財務(wù)制度的目的精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)制度的目的范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；財務(wù)制度；改革

作為國家財政制度之一的企業(yè)財務(wù)制度是企業(yè)管理中的重要一環(huán)。現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)制度是始于國家在1993年頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》，并以之為核心建立了一系列的企業(yè)財務(wù)制度管理辦法。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟體制發(fā)生了天翻地覆的變化。因此，企業(yè)財務(wù)制度也要進行制度創(chuàng)新，以適應(yīng)時代進步的要求。制度的建立需要在改革中不斷探索、不斷思考和不斷創(chuàng)新。企業(yè)財務(wù)制度改革的目的就是要拋棄制度中與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，不斷激發(fā)企業(yè)活力，形成行之有效的組織和管理形式。目前，我國企業(yè)已經(jīng)建立了一套相對完整的企業(yè)財務(wù)制度，用以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營體制，保障企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。企業(yè)財務(wù)制度改革的進程中，遇到了許多問題，這就體現(xiàn)了舊的企業(yè)財務(wù)制度與新的企業(yè)財務(wù)制度的碰撞，只有解決好這些問題，才能真正促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、我國企業(yè)財務(wù)制度改革的原因分析

目前，我國正處于改革的攻堅深水區(qū)，“四個全面”對我國企業(yè)財務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。舊的企業(yè)財務(wù)制度早已不適應(yīng)時展變化的要求，不適應(yīng)經(jīng)濟主體潛在的對經(jīng)濟利益的需求。所以，從基礎(chǔ)財務(wù)理論出發(fā)，影響我國企業(yè)財務(wù)制度改革的主要原因是：

（一）企業(yè)財務(wù)制度要求的改變

現(xiàn)階段而言，我國的經(jīng)濟體制已完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，因此企業(yè)財務(wù)制度的要求亦應(yīng)因時而變。在舊的企業(yè)財務(wù)制度中，普遍認為“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)付盈虧”的財務(wù)制度并未對企業(yè)的財務(wù)管理活動———籌資、投資和營運做出適應(yīng)我國經(jīng)濟體制的明確準則規(guī)定。而企業(yè)財務(wù)制度就是要對企業(yè)的財務(wù)管理活動進行監(jiān)督和評價，這就迫切要求企業(yè)財務(wù)制度應(yīng)進行改革，尤其是在其內(nèi)容涵蓋方面，要求滲透入企業(yè)活動的方方面面。內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是企業(yè)財務(wù)制度改革中的重中之重，必須深刻探究，已建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的完善的企業(yè)財務(wù)制度。

（二）企業(yè)財務(wù)制度功能的變化

在舊的經(jīng)濟體制制度之下，我國的企業(yè)財務(wù)制度的功能是監(jiān)督企業(yè)按照國家的生產(chǎn)計劃來制定相應(yīng)的企業(yè)資金需求計劃，并按照成本組織企業(yè)的財務(wù)管理活動，按照制定的計劃組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，因而得出企業(yè)財務(wù)制度的功能主要是監(jiān)督。然而，在新的經(jīng)濟計劃要求之下，現(xiàn)代的企業(yè)財務(wù)制度改革要求企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,企業(yè)擁有財務(wù)管理上的自———籌資自由、投資自由和經(jīng)營自由。此時企業(yè)財務(wù)制度的功能是保障企業(yè)的經(jīng)營自。企業(yè)財務(wù)制度功能的變化要求企業(yè)財務(wù)制度要審時度勢，進行制度創(chuàng)新，以保護企業(yè)的權(quán)益，為企業(yè)在一個相對公平的環(huán)境中進行競爭，這是企業(yè)進行財務(wù)制度改革的動力源泉。

（三）經(jīng)濟制度變化對企業(yè)財務(wù)制度改革的影響

經(jīng)濟制度可以從宏觀和微觀角度進行劃分，而財務(wù)制度是其宏觀經(jīng)濟制度中的重要部分之一。企業(yè)財務(wù)制度的制定和實施可從一定角度反映經(jīng)濟制度的變化發(fā)展對企業(yè)財務(wù)管理活動的新的影響，在內(nèi)容和功能方面要做出相應(yīng)調(diào)整變化。經(jīng)濟體制的變化發(fā)展是影響企業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理制度改革的根本原因———目前我國已經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟的變化發(fā)展會引起政治文化等方面的不斷進步。財政制度和稅收制度等都會對我國企業(yè)財務(wù)制度的改革產(chǎn)生直接或者間接的影響。

二、對我國財務(wù)制度改革的展望

（一）我國企業(yè)財務(wù)制度改革的主體變化

主體是我國企業(yè)財務(wù)制度改革的第一要務(wù)人。它必須及時的了解市場經(jīng)濟信息，以滿足自身發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟制度之下，政府的職能應(yīng)實行陽光執(zhí)政，擴大市場主體的自，避免權(quán)力過度的集中而影響事情解決的效率，要通過制度來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控，不過多的直接參與企業(yè)管理，切實保障權(quán)益本身。我國企業(yè)財務(wù)制度的一大特點就是擴大企業(yè)在財務(wù)管理上的自主經(jīng)營權(quán)，在具體細節(jié)上———如企業(yè)投資、企業(yè)籌資、企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)重組等微觀層面上的內(nèi)容也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展變化提出的新的要求，進行企業(yè)財務(wù)制度改革以進行制度創(chuàng)新。

（二）企業(yè)財務(wù)制度改革的涵蓋范圍增大

1.我國企業(yè)財務(wù)制度將會涵蓋更多的內(nèi)容。目前，我國已進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息技術(shù)的迅速普及也有助于企業(yè)財務(wù)制度的管理，它早已滲透進入我國企業(yè)內(nèi)部?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟”和“互聯(lián)網(wǎng)+財務(wù)管理”等層出不窮，我國企業(yè)的財務(wù)管理活動愈發(fā)復(fù)雜紛繁，如何更好地實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的目標，如何應(yīng)對企業(yè)新出現(xiàn)的財務(wù)問題，企業(yè)財務(wù)制度應(yīng)如何改革才能適應(yīng)企業(yè)的新目標、新要求，這都對企業(yè)財務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。2.企業(yè)財務(wù)制度的改革不僅僅包括具體制度的制定和實施，更要在企業(yè)內(nèi)部形成一種濃厚氛圍或者說是一種企業(yè)文化之一。換言之，企業(yè)要愈發(fā)重視企業(yè)財務(wù)管理機制的制訂，通過合適的配置資源，形成行之有效的財務(wù)管理制度，降低成本、提高效益。與此同時，要在企業(yè)內(nèi)部形成一種和諧融洽的氛圍，這對于企業(yè)財務(wù)制度改革的順利進行將提供更加有力的保障。

參考文獻

[1]賴永添，吳子云.創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)制度改進企業(yè)財務(wù)管理[J].商業(yè)會計.2007(01).

第2篇：財務(wù)制度的目的范文

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)制度 改革

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）05（a）-0139-02

近幾年來，隨著經(jīng)濟及社會的發(fā)展，我國的高等院校也出現(xiàn)了前所未有有的發(fā)展與繁榮。不僅高等教育的規(guī)模不斷擴大，其教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科水平也得到了很大的提高。我國的高等教育已經(jīng)由原先的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭窠逃保叩仍盒５恼w辦學(xué)水平與各項硬件設(shè)施也都已經(jīng)相對完善，教學(xué)水平顯著增長。但隨著高等教育機構(gòu)的迅猛發(fā)展，給高等教育的各項工作都提出了新的要求和挑戰(zhàn)，尤其是高等學(xué)校的財務(wù)制度已經(jīng)不太適應(yīng)發(fā)展后的高等院校，需要我們及時、合理的對高等學(xué)校的財務(wù)制度進行革新。

為了能夠滿足現(xiàn)階段高校對財務(wù)制度的新要求，財政部會同教育部共同出臺了《高等學(xué)校財務(wù)制度》的意見征求函。意見函主要就目前國內(nèi)高等學(xué)校的財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進行研究與分析，得出現(xiàn)階段高等學(xué)校財務(wù)制度的不足與影響，最后通過意見征求的形式制定出整套的可行性方案及實施步驟，于2014年1月1日起新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》正式實施。新出臺的《高等學(xué)校財務(wù)制度》更加有效的規(guī)范了高等學(xué)校自身的財務(wù)管理，規(guī)定了高等學(xué)校對其財政支出要給予績效考核，增加了高等學(xué)校資金的使用效率。

1 新舊制度變革內(nèi)容對比

1.1 核算基礎(chǔ)的變化

本次最近實施的高等學(xué)校財務(wù)制度改革里，設(shè)計到最重要的改革部分是將高等學(xué)校財務(wù)管理中按照權(quán)責(zé)制度管理的范圍進一步增加。原有的權(quán)責(zé)管理制度只是適用于經(jīng)營性財政開銷的方面，改革后的財政管理制度增加到資產(chǎn)類業(yè)務(wù)方面的財政收支。所謂的權(quán)責(zé)管理制就是指當事人實際所擁有接受資金的權(quán)力或者支出資金的責(zé)任作為標準，來確定收支情況的財務(wù)審核制度。例如以前高等學(xué)校的固定資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等并沒有實行權(quán)責(zé)管理制，新規(guī)定實施以后，高等學(xué)校的固定資產(chǎn)以及知識產(chǎn)權(quán)等盡管在當前并不出現(xiàn)損耗現(xiàn)象，不過被納入責(zé)權(quán)管理范圍后，每月需依據(jù)責(zé)權(quán)管理制來給出特定數(shù)額的損耗，并將這寫損耗歸入到當期支出中。

1.2 核算方法的變化

以便更確切的計算高等學(xué)校所擁有的資產(chǎn)數(shù)量，新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定必須依據(jù)權(quán)責(zé)管理制度計算出高等學(xué)校固定資產(chǎn)的折舊數(shù)額。按照舊的制度規(guī)定，大部分的高等學(xué)校在以前都不計算固定資產(chǎn)的折舊，同時表明這些高等院校過去并沒有按照有用固定資產(chǎn)的凈值來計算這些固定資產(chǎn)的實際價值。按照新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》的規(guī)定要求高等學(xué)校需將本校所擁有固定資產(chǎn)的折舊數(shù)值計算出來，并計入支出項。新財政制度出臺前，高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般都是在報廢的時候，才將其納入財務(wù)支出中，做報廢處理。

1.3 核算體系的變化

確保讓高等學(xué)校的財務(wù)管理及資產(chǎn)信息更完整，新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定必須要把擁有在建工程的高等學(xué)校的在建項目財務(wù)體系歸入到高等學(xué)校的財務(wù)核算體系中來。以前類似于此的基建項目，都是采用的獨立財務(wù)核算機制的，新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》把基建項目的財務(wù)核算也劃入了高校的財務(wù)核算體系里面來，在原先的高校財務(wù)體系里面新設(shè)置基建項目與在建項目等財務(wù)科目，這樣能夠更完整的體現(xiàn)高等學(xué)校整體的財務(wù)資產(chǎn)狀況。

1.4 會計報表的變化

因為新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》把基建項目的財務(wù)核算體系歸入到了高等學(xué)校的整體財務(wù)核算和財務(wù)報表內(nèi)容里面，就革新了以前高等學(xué)校內(nèi)部兩個或多個財務(wù)體系、兩個或多個財務(wù)報表信息的模式。并且新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》中規(guī)定，高等學(xué)校的會計報表里面要含有資產(chǎn)總表、負債表、總分項收入表、總分項預(yù)支表、基建項目會計表以及會計報表備注等，并且修改了會計報表的格式，健全了會計報表系統(tǒng)，可以為我們展示更豐富的高校財務(wù)狀況。

2 新制度對我院校財務(wù)工作的影響

2.1 對財務(wù)管理目標的影響

高校一直都隸屬于國家的事業(yè)單位，近幾年來我國逐漸的對事業(yè)單位進行改革，目前國家所設(shè)置的事業(yè)單位分別依據(jù)其單位屬性，將他們歸類為企業(yè)公司類、行政職能類以及事業(yè)單位類等。并且，國家規(guī)定將事業(yè)單位再進行劃分，依據(jù)單位公益屬性的大小將其歸類到一、二類當中，高校依據(jù)其公益屬性被劃分到公益二類中，主要的公益責(zé)任是培養(yǎng)學(xué)生以及輸出半公共產(chǎn)品，這些改變會使高等學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)制度發(fā)生較大的變化。

2.2 對財務(wù)預(yù)算的影響

高校財務(wù)的權(quán)責(zé)管理制度規(guī)定按照權(quán)利和責(zé)任的生效來表示收入和支出的產(chǎn)生，所以要求我們在確立預(yù)算時需很合理的估算出上下半年學(xué)院的收支狀況。新財務(wù)制度規(guī)定要對高校的固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)進行折舊計算，使高校的財務(wù)預(yù)算難度增加不少。另外，新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》對高校的收支科目做了改動，新增了成本支出財務(wù)管理，更加清晰的規(guī)定了高校成本的核算項目，對高校的各項目成本投入預(yù)算確立更有益，使預(yù)算管理的效果得以更充分的施展。

2.3 對會計核算的影響

新財務(wù)制度制定了權(quán)責(zé)管理制度，使得財務(wù)管理的基礎(chǔ)有了新的變化，財務(wù)部門對于高校的收入以及支出的管理，要求必須脫離先前的收支實現(xiàn)制度中的模式，要求財務(wù)人員在自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上合理、正確的核算高校的收支。規(guī)定指出要根據(jù)權(quán)利和責(zé)任發(fā)生時來確認具體的收支狀況。要求財務(wù)人員必須脫離先前的收支實現(xiàn)制度中的模式，做出合理、正確的收支判斷，更全面、更徹底的滿足新財務(wù)制度的規(guī)定。

2.4 對資產(chǎn)管理的影響

新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定高等學(xué)校的固定資產(chǎn)必須依照其類別每月計算其折舊數(shù)，高等學(xué)校采取對其擁有的固定資產(chǎn)折舊制度后，固定資產(chǎn)的折舊費用就屬于高校的一項支出費用，并且高校每年新增加的固定資產(chǎn)也不能進行全額的列支統(tǒng)計。所以就會對高等學(xué)校的收入與支出、每年的決算收支平衡造成不小的影響。

3 我院落實新財務(wù)制度的措施探索

針對新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)新舊制度的改變對我院財務(wù)管理工作帶來的影響以及新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》對財務(wù)部門提出的新要求，我院積極探索，提出了以下幾點財務(wù)管理的改革措施。

3.1 修訂本單位的財務(wù)制度

新實施的《高等學(xué)校財務(wù)制度》不僅對影響著高校的整體財務(wù)規(guī)劃，同時也對高校內(nèi)部的財務(wù)制度以及財務(wù)管理工作帶來很大的影響。又由于新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》較舊的制度更改的地方比較多、設(shè)計的范圍也比較廣，所以我院根據(jù)自身的實際情況，迅速、有條的分析了我院財務(wù)管理中與新規(guī)定有出入的方面，并修改了我院的財務(wù)制度以及財務(wù)管理制度。所修改的范圍也是非常廣，包括固定資產(chǎn)折舊制度、收支責(zé)任管理制度等等，通過修訂讓我院的財務(wù)管理制度以及財務(wù)部門所進行的各項管理工作都達到新規(guī)定的要求。

3.2 開展固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的清理工作

我院根據(jù)新制度中關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的問題，迅速建立健全了我院固定資產(chǎn)折舊制度，而且也完善了固定資產(chǎn)折舊制度中的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已核算方式。我們計劃2014年對學(xué)院一直以來的固定產(chǎn)進行全面清點和核對工作，為更好地管理固定資產(chǎn)做好基礎(chǔ)工作，以便更確切的表示我院固定資產(chǎn)的實際數(shù)額，制定相應(yīng)的折舊制度。并根據(jù)固定資產(chǎn)的實際價值以及折舊方式，確認了固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，最終形成了我院獨有的基礎(chǔ)信息科目，對我院做好固定資產(chǎn)折舊的工作帶了非常有利的影響。

3.3 進一步精細化財務(wù)預(yù)算工作

我院依據(jù)新制度的規(guī)定，把我院全部的收支全列到我院的預(yù)算管理里面，每個部門、每個處室都設(shè)置自己的預(yù)算管理。健全并完善我院特有的一系列科學(xué)、合理的預(yù)算管理體系與工作流程體系，為我院的預(yù)算管理工作提供了有利的保障。為了進一步使我院預(yù)算收支得以清晰和細化，從2014年1月開始，我們實施新財務(wù)友財系統(tǒng)的上線工作，所有我院的師生，都有各自的專屬賬號來查詢預(yù)算收支情況，及時反映部門處室的收入，這樣更有利于它們做好全年的統(tǒng)籌安排支出預(yù)算。

3.4 強化會計工作人員的素質(zhì)能力提升

緊隨著新制度的實施，我院組織相關(guān)財務(wù)人員系統(tǒng)、全面的進行了《高等學(xué)校財務(wù)制度》的學(xué)習(xí)。同時加強對兄弟院校進行學(xué)習(xí)交流研究，共同探討新的高等學(xué)校財務(wù)制度，培養(yǎng)更適合我院的財務(wù)人才來為學(xué)院服務(wù)。努力強化財務(wù)隊伍素質(zhì)，增加財務(wù)隊伍的知識儲備，改進財務(wù)隊伍的整體業(yè)務(wù)水平與工作實力，讓我院的財務(wù)隊伍有準備的面對新的財務(wù)制度的實行，用高的業(yè)務(wù)水平及積極向上的心態(tài)來面對新制度帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語

總的來說，我國目前的高等院校有了蓬勃的發(fā)展與進步。不過，伴隨高?？焖俚陌l(fā)展其自身的財務(wù)管理工作里則體現(xiàn)出發(fā)展不足來?，F(xiàn)階段高等學(xué)校的財務(wù)管理制度在很大程度上影響著高校自身的快速發(fā)展。因此，我們必須根據(jù)高校的實際發(fā)展情況制定適合現(xiàn)階段高校發(fā)展的財務(wù)管理制度，以尋求學(xué)校與財務(wù)管理的互惠性發(fā)展。在進行財務(wù)改革的同時，也要增強高校管理層與財務(wù)人員對高校資產(chǎn)的合理認識，對高校固有資管的財務(wù)管理改革形式、加大力度，更有效、合理的支配學(xué)校的資金，給高校的發(fā)展與穩(wěn)定建立有利的基礎(chǔ)條件。

參考文獻

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第3篇：財務(wù)制度的目的范文

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，旨在為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度主要約束企業(yè)內(nèi)部人與人之間關(guān)系，作為行為準則，其主要具有以下功能：首先是提高企業(yè)激勵約束機構(gòu)的兼容性，形成長效激勵機制。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度可以使每個人的個人勞動過程具有社會性，成為社會勞動的一種形式，使每個人的成本與收益有機結(jié)合，建立起適時適度的激勵和獎懲機制；其次是降低企業(yè)財務(wù)管理過程中的交易成本，使員工對自己的行為產(chǎn)生合理預(yù)期，最大限度地降低市場不確定性；第三是通過提供有關(guān)行為約束的信息為實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)之間的合作創(chuàng)造條件，保障合作的順利進行。

二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的原則

1.權(quán)責(zé)利相結(jié)合。

建立和完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度不單單是企業(yè)財務(wù)部門內(nèi)部的事，它是一個涉及企業(yè)各個部門和方方面面的系統(tǒng)工程，如果得不到其他部門的配合，那制定的財務(wù)管理制度也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在制定內(nèi)部財務(wù)管理制度過程中要堅持權(quán)、責(zé)、利結(jié)合的原則應(yīng)注意的是，要充分考慮企業(yè)內(nèi)部各部門各單位的權(quán)責(zé)劃分，在財務(wù)責(zé)任分配和安排時要充分考慮和體現(xiàn)物質(zhì)利益。使股東、經(jīng)營管理者及普通職工等各類人員出于對自身利益最大化的追求，相應(yīng)的積極性也大大調(diào)動起來。

2.穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合。

任何企業(yè)的發(fā)展都是一個連續(xù)且穩(wěn)定的過程，所以作為企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度，在制定時也必須充分考慮是否與企業(yè)長期的發(fā)展目標相一致，能否促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等等。

3.科學(xué)合規(guī)性。

企業(yè)在制定其內(nèi)部財務(wù)管理制度時必須充分考慮和分析國家有關(guān)方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，也就是說必須具備合法性和合規(guī)性，切忌與相關(guān)法律法規(guī)背道而馳。當然除了合法之外，企業(yè)所制定的財務(wù)制度亦不能損害國家利益和人民群眾的利益行。

三、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的程序和方法

1.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的程序。

1.1準備階段。

第一步，確定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的范圍。具體來講就是進行全面設(shè)計、局部設(shè)計還是只進行修訂設(shè)計。

第二步，確定設(shè)計方式和設(shè)計人員隊伍。即是進行自行設(shè)計、委托設(shè)計還是進行聯(lián)合設(shè)計。根據(jù)所確定的設(shè)計方式，選擇企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員、其他管理人員并聘請有關(guān)專家。

第三步，安排設(shè)計工作的進度，應(yīng)該在力求設(shè)計時間節(jié)省的基礎(chǔ)上保證所設(shè)計的財務(wù)制度的效率。

1.2制定草案階段。

在上一個階段完成的基礎(chǔ)上，令制定人員開始確定設(shè)計方案并進行財務(wù)制度的初步設(shè)計，具體起草企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計制度的設(shè)計。

1.3修改完善與實施階段。

財務(wù)制度起草完畢后，必須進行試行，試行過程中要廣泛征求各方意見并對草案進行修訂，如果財務(wù)制度已經(jīng)能夠達到預(yù)定的設(shè)計要求和效果的話，就可以正式定稿并實施了。

2.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的方法。

2.1設(shè)計方式。

根據(jù)企業(yè)的實際情況及其財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計通?？梢圆捎米孕性O(shè)計、委托設(shè)計和聯(lián)合設(shè)計等三種方式。自行設(shè)計很容易得到各部門支持和配合，有利于節(jié)約時間和費用，但是設(shè)計人員易受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響；委托設(shè)計設(shè)計人員業(yè)務(wù)水平高，知識面寬且有利于創(chuàng)新，但是容易引致企業(yè)內(nèi)部各方面的抵觸心理；聯(lián)合設(shè)計可以充分發(fā)揮上述兩種方式的優(yōu)點，使企業(yè)財務(wù)制度更加科學(xué)完善，但是費用高，過程較復(fù)雜。

2.2設(shè)計方法。

（1）社會實驗法。

通過系統(tǒng)而詳細的調(diào)查，先確定接受企業(yè)財務(wù)制度實驗的對象范圍，并選擇合適的制度實驗?zāi)Ｊ?，制定詳細且操作性較強實驗方案和執(zhí)行步驟；在整個實驗過程中自始至終都要堅持目標管理，緊緊圍繞財務(wù)制度的總目標，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；最后要注意實驗的范圍領(lǐng)域、具體要求和條件形式等方面都要嚴格符合本企業(yè)的實際狀況，因為企業(yè)財務(wù)制度所要解決的問題具有不同的性質(zhì)范圍，沒有一個放之四海而皆準的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度。

（2）系統(tǒng)分析法。

即將企業(yè)財務(wù)管理看做是“控制中心”，其目的便是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和利潤最大化目標的實現(xiàn)，而主要的實現(xiàn)機制是通過發(fā)揮企業(yè)財務(wù)制度的主導(dǎo)作用。在此控制中心下有母系統(tǒng)和各個子系統(tǒng)，母子系統(tǒng)之間是互相聯(lián)系、互相作用但又相對獨立的，必須從企業(yè)財務(wù)管理全局出發(fā)，正確處理各個系統(tǒng)之間的各項關(guān)系。企業(yè)財務(wù)制度所包含的多個子系統(tǒng)之間具有橫向的結(jié)構(gòu)性和縱向的層次性，這兩個方面的特性所涉及到的即是企業(yè)與企業(yè)橫向之間，以及企業(yè)與國家、企業(yè)與其內(nèi)部各部門以及職工個人之間橫向的關(guān)系，所以系統(tǒng)分析方法必須充分考慮種種可能的影響因素，左右協(xié)調(diào)，以制定出科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度。

（3）定性與定量分析相結(jié)合的方法。

所謂定性分析就是區(qū)別財務(wù)管理對象的不同性質(zhì)及各自的發(fā)展變化趨勢，以此來制定合適的財務(wù)管理方法和制度。此方法主要建立在已有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，判斷企業(yè)財務(wù)管理制度是否準確、可行及有效。而定量分析是指在充分收集、整理和分析現(xiàn)有資料和信息的基礎(chǔ)上，對目標選擇、方案設(shè)計、效果測試、標準確定及模型建立等等方面提出可行意見，并進行計算機模擬，然后選出最優(yōu)的制度安排。定性分析方法隨意性較大，而定量分析法設(shè)計復(fù)雜、工作繁瑣，而且各個影響因素一般很難量化，所以，在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計過程中應(yīng)該將這兩種方法結(jié)合起來，在定性分析的基礎(chǔ)上進行定量分析。

（4）比較分析法。

對不同國家和地區(qū)不同時期的財務(wù)制度進行比較研究，找到其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，在此基礎(chǔ)上進行本企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的設(shè)計和研究。

四、結(jié)語

第4篇：財務(wù)制度的目的范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)規(guī)則 財務(wù)制度 市屬高校

一、制度出臺的背景

2012年2月7日，財政部對《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第8號）進行了修訂，以財政部第68號令頒布。北京市市屬高校一直按照舊的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則執(zhí)行。2012年12月19日，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，財政部會同教育部對《高等學(xué)校財務(wù)制度》進行了修訂?！陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》財教【2012】488號制度，自2013年1月1日起施行，財政部、原國家教育委員會1997年6月23日頒布的《高等學(xué)校財務(wù)制度》同時廢止。

二、本文對比研究的意義

本文在新、舊事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則之間差異研究的基礎(chǔ)上，探究舊《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和新《高等學(xué)校財務(wù)制度》之間的差異，有重要意義。在以前年度，北京市市屬高校一直遵照舊《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》執(zhí)行財務(wù)管理，對比、分析、總結(jié)兩種制度的差異，有利于高校財務(wù)管理者把握制度，結(jié)合本校實際制定財務(wù)管理制度。

三、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》與《高等學(xué)校財務(wù)制度》差異對比分析

整體章節(jié)上，舊《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》由十一章、四十七條組成，新《高等學(xué)校財務(wù)制度》共有十四章，七十六條。新修訂編入財務(wù)管理體制、成本費用管理、財務(wù)監(jiān)督。

具體條款內(nèi)容上的變化如下：

1.第三章預(yù)算管理增加了對決算管理的規(guī)定。高等學(xué)校決算是指高校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。預(yù)算即計劃，參考往年資金量，用來實現(xiàn)本年度教育、科研目標的預(yù)計資金量。決算即控制，控制和評價計劃的實施，為下一年的預(yù)算提供合理的依據(jù)。該章對預(yù)算編制的依據(jù)、原則、程序和預(yù)算調(diào)整提出了更具體的要求。實務(wù)中，預(yù)算和決算是高校財務(wù)工作的核心。除了基本經(jīng)費預(yù)算，還要申報大量教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、基本建設(shè)等專項經(jīng)費的預(yù)算。

2.新《高等學(xué)校財務(wù)制度》具體規(guī)定了收入和支出的分類。事業(yè)收入中的教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)教輔活動取得的收入，包括學(xué)費、住宿費、培訓(xùn)費以及考務(wù)費等，按照國家規(guī)定上繳國庫零余額賬戶或財政專戶，財政返還學(xué)宿費時記入事業(yè)收入。實務(wù)中，收到學(xué)費時，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付款（學(xué)宿費零余額過渡科目）；上繳財政專戶時，借：其他應(yīng)付款（學(xué)宿費零余額過渡科目），貸：銀行存款，借：其他應(yīng)收款/財政局應(yīng)返還事業(yè)收入，貸：事業(yè)收入（按部門/項目分類）；財政返還時，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)收款/財政局應(yīng)返還事業(yè)收入。新《制度》明確界定了科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。支出管理中新增了國庫集中支付、支出績效、政府定點采購、票據(jù)管理的內(nèi)容。

3.第七章專用基金管理，調(diào)整了專用基金的分類。刪除了修購基金和醫(yī)療基金，新增了學(xué)生獎助基金。北京市的大部分事業(yè)單位已經(jīng)進行了醫(yī)療體制改革，將事業(yè)單位人員納入社會醫(yī)療保險體系。而新增學(xué)生獎助基金，可見國家財政確實傾向于教育，切實減輕貧困大學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)。

4.第八章資產(chǎn)管理，完善了流動性資產(chǎn)管理，增設(shè)零余額賬戶用款額度。要求應(yīng)收款項不得長期掛賬。提高了固定資產(chǎn)單位價值標準，從500元提高到1000元（專用設(shè)備從1000元提高到1500元），考慮到了物價上漲的現(xiàn)實情況。明確了高等學(xué)校固定資產(chǎn)的分類，將一般設(shè)備變更為通用設(shè)備，將圖書變?yōu)閳D書、檔案，將其他固定資產(chǎn)變更為家具、用具、裝具及動植物。新分類更貼近高等學(xué)校的教學(xué)科研實際。例如，某實驗購買的實驗動物，可以明確地歸類，列入固定資產(chǎn)管理。市屬高校實施了一系列措施，建立固定資產(chǎn)動態(tài)庫，強化資產(chǎn)管理。

5.第十章成本費用管理是完全新增的內(nèi)容，要求高校實行內(nèi)部成本費用管理。在未來逐步采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，計提折舊和攤銷，細化財務(wù)核算和管理。

6.新增第十三章財務(wù)監(jiān)督，規(guī)定了高校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容，以及監(jiān)督方式，強調(diào)了內(nèi)部審計和內(nèi)部控制的作用和重要性。

四、在新高校財務(wù)制度下需要探討的問題

（一）會計科目的規(guī)范與銜接

在新增了成本費用管理，收入、支出、專用基金等部分也新增或修改了很多內(nèi)容。原市教委統(tǒng)一規(guī)定的會計科目需要以新制度為標準進行一定修改。市教委應(yīng)固定一級或二級科目，但是將二級或二級以下科目的增減權(quán)限釋放給各個高校，各高?？梢园凑諏W(xué)校的實際情況和需求，增加下級科目，提高核算的準確性和完整性。以北京市屬高校為例，高校需要完成財政局、市教委、統(tǒng)計局等很多上級單位需要的報表和數(shù)據(jù)，規(guī)范會計科目和報表統(tǒng)計口徑，可以提高高校財務(wù)工作的效率，提高報送數(shù)據(jù)的準確性和可比性。例如，高校考試試卷的印刷費，可以記入印刷費，也可以記入本專科教學(xué)業(yè)務(wù)費。

（二）高校如何應(yīng)對固定資產(chǎn)單位價值提升

提高固定資產(chǎn)單位價值，高校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度需要相應(yīng)改變。要加強固定資產(chǎn)登記、保管、盤點和報廢等方面的管理。在賬務(wù)中，不可能一步就改革為和企業(yè)會計制度一樣的實行計提折舊的程序，應(yīng)將折舊計入成本作為補償。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊方面，將價值做實，虛提折舊，先走一步。經(jīng)過不斷實踐中的驗證和經(jīng)驗積累，高校財務(wù)管理中的資產(chǎn)管理會越來越科學(xué)、全面。

（三）如何實施成本費用管理

在高等學(xué)校會計實務(wù)中實施成本費用管理，可以實施項目管理。各項成本、費用形成項目賬，各個課題或者科研專項形成項目賬。兩者形成網(wǎng)格式交叉，有利于項目負責(zé)人查詢項目收支情況，以及管理者從全局的高度查看各個項目的成本費用分類、比例等。

參考文獻

[1]喬春華.《高等學(xué)校財務(wù)制度》設(shè)計若干理論問題的探討——兼析《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（征求意見稿）[J].會計之友，2010（06）.

第5篇：財務(wù)制度的目的范文

中國傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深，難以簡單概括。但“和”文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，這大概沒有疑義。如春秋時期的《國語?鄭語》里講：“夫和實生物，同則不繼?！笨鬃又v：“禮之用，和為貴?！辈⑶覐娬{(diào)“君子和而不同，小人同而不和?！崩献又v：“萬物負陰而抱陽，沖氣以為和。”墨子講：“離散不能相和合?！薄兑讉鳌防镏v：“保合太和，乃利貞?！敝袊习傩粘Ｖv：“天時不如地利，地利不如人和?！薄凹液腿f事興?！边@些充分說明“和”文化的意義，其影響已經(jīng)深入中國人的血脈?！昂汀蔽幕且猿姓J事物的差異性、多樣性為前提的；而“同”文化旨在排斥異己，消滅差別，整齊劃一。

中國人還常講：“和氣生財?！逼髽I(yè)理財自然也應(yīng)該重視“和”文化，和諧理財應(yīng)該成為企業(yè)理財追求的目標。企業(yè)理財要在“和”字上做好文章，比如改善企業(yè)財務(wù)關(guān)系，使企業(yè)財務(wù)關(guān)系更加和諧。這對企業(yè)理財無疑是非常重要的。當然“和”文化并不是不講矛盾和斗爭，但矛盾和斗爭不是目的，和諧才是目的?！昂汀北旧砭褪窃诿芎投窢幹挟a(chǎn)生的。企業(yè)理財在處理各種財務(wù)關(guān)系時難免存在矛盾和斗爭，但以什么樣的態(tài)度和目的去處理這些矛盾和斗爭，其效果大不相同。如果只想自己占便宜、不吃虧，處處以自己財務(wù)利益為重，不顧對方財務(wù)利益，這樣財務(wù)關(guān)系必然處理不好，就是自己短時間勝利了，從長遠看得不償失，因為這樣的企業(yè)別人不愿意與其合作。如果善于和財務(wù)關(guān)系人溝通，在交流中求大同，存小異，既考慮到自己的財務(wù)利益，也考慮對方的財務(wù)利益，己所不欲，勿施于人，謀求合作與發(fā)展，這樣企業(yè)就是短期受到一些損失，從長遠看也是利大于弊，因為這樣的企業(yè)別人愿意與其合作。這就是得道多助、失道寡助，和氣才能生財。如果與財務(wù)關(guān)系人一有矛盾就拼命斗爭，結(jié)果往往是兩敗俱傷。

在企業(yè)理財工作中，“和”文化不僅僅表現(xiàn)在財務(wù)關(guān)系的處理上有參考價值，在財務(wù)決策、財務(wù)資源配置方面也有指導(dǎo)意義。以激進斗爭哲學(xué)為指導(dǎo)的企業(yè)理財者，他們做財務(wù)決策時往往也是激進型的，為了高收益不顧風(fēng)險，甚至孤注一擲，不考慮理財?shù)恼嬲饬x是什么，在財務(wù)資源配置上也很激進，敢于進行高杠桿理財，喜歡高負債經(jīng)營。這樣的企業(yè)財務(wù)關(guān)系相對比較復(fù)雜。以保守哲學(xué)為指導(dǎo)的企業(yè)理財者，他們做財務(wù)決策時往往也是保守型的，不敢也不愿意進行有風(fēng)險的財務(wù)決策，小富即安，在財務(wù)資源配置上也很保守，不會進行高杠桿理財，不喜歡負債經(jīng)營。這樣的企業(yè)財務(wù)關(guān)系也相對簡單。以“和”文化哲學(xué)為指導(dǎo)的企業(yè)理財者，他們做財務(wù)決策時往往比較中庸，既不激進，也不保守，他們做財務(wù)決策時講究中庸之道，在財務(wù)資源配置上也比較中庸，可以搞一些負債經(jīng)營，但不會孤注一擲，他們知道理財?shù)恼嬲饬x是什么，不會要錢不要命，他們只要合理利潤。這樣的企業(yè)財務(wù)關(guān)系也比較正常，不會結(jié)交一些賭徒式的財務(wù)關(guān)系人。

在企業(yè)理財工作中，“和”文化對于采用什么樣的手段進行理財也有指導(dǎo)意義。企業(yè)理財，有許多理財者認為只要制定好財務(wù)制度并嚴格執(zhí)行就可以了，財務(wù)管理剛性有余而柔性不足。其實這樣的理財手段往往效果并不好，也不符合“和”文化。財務(wù)制度是必要的，但不能僵化執(zhí)行。財務(wù)制度也就相當于古人講的“禮”，“禮”是必須有的，它可以規(guī)定企業(yè)不同成員的財務(wù)行為邊界，以此來避免無“禮”而造成財務(wù)利益沖突和企業(yè)無序。但孔子說過“禮之用，和為貴?！薄岸Y”以“和”為貴，是“和”的體現(xiàn)。財務(wù)制度作為“禮”要與精神性的“和”相匹配，兩者要剛?cè)嵯酀豢苫蛉?。也就是我常講的企業(yè)理財手段要剛?cè)嵯酀Ｘ攧?wù)制度執(zhí)行要服務(wù)于“和”文化，不講財務(wù)制度，沒有規(guī)矩當然不行，但不考慮具體問題、具體情況僵化執(zhí)行財務(wù)制度也不行，畢竟“和”為貴。比如按照國有企業(yè)財務(wù)制度不容許用公款大吃大喝，這樣規(guī)定無可非議。但年終用公款招待一下辛苦一年的員工，不但不應(yīng)該限制，甚至可以在未來的財務(wù)制度中加以具體化，這就是企業(yè)理財要剛?cè)嵯酀?，與我們的“和”文化相契合。

第6篇：財務(wù)制度的目的范文

財務(wù)預(yù)算是一項綜合管理工作，預(yù)算的編制不僅是財務(wù)工作，更是站在全局角度上的資源配置、統(tǒng)籌規(guī)劃，因此，各級工會必須樹立財務(wù)預(yù)算綜合管理觀念。以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，規(guī)范財務(wù)工作，就必須遵循工會預(yù)算編制原則“統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效”。作為一級工會而言，編制預(yù)算不僅僅是編制一張報表上的數(shù)字，更深層次的是要通過預(yù)算統(tǒng)籌考慮本級工會年度工作的安排。因此，預(yù)算在編制過程中，一定要保證本級工會的重點工作有資金保障，能夠順利完成，同時還要能夠兼顧一般性的日常工作需要。各級工會要高度重視預(yù)算工作，充分認識預(yù)算不僅僅是加強財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是切實體現(xiàn)工會財務(wù)為工會履行各項社會職能提供物質(zhì)保證所采取的重要管理手段，預(yù)算編制要與工會工作的計劃緊密結(jié)合；在實際操作中要以預(yù)算為導(dǎo)向，將工會資金主要投入到工會的重點工作中去，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，控制行政經(jīng)費的過快增長，將更多的資金用于服務(wù)工會工作和職工群眾。預(yù)算的編制要按照項目編制，預(yù)算項目要和工作內(nèi)容緊密結(jié)合，由業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)人員結(jié)合業(yè)務(wù)工作編制，不能單純由財務(wù)人員來編制，要將項目與工作內(nèi)容緊密結(jié)合編制預(yù)算，能夠更好地實施各項業(yè)務(wù)工作。例如某基層工會計劃做10項工作，按照計劃編制10個項目預(yù)算，那么工作人員就能明確來年需要開展哪些工作，等到來年工作時還可以對照計劃開展，明確還有哪些工作還未開展，有利于提高經(jīng)費使用績效和工會財務(wù)管理水平。

二、樹立財務(wù)制度不可或缺觀念

財務(wù)制度是規(guī)范人員行為的標準和依據(jù)。沒有規(guī)矩不成方圓，任何人辦事都要遵循制度，任何事都在制度的約束下進行，各級工會都是一級獨立的法人，有獨立的賬戶，對經(jīng)費依法獨立管理，就必須嚴格執(zhí)行《工會會計制度》，在執(zhí)行制度的過程中要結(jié)合本級財務(wù)工作實際制定實施細則。各級工會的財務(wù)制度實施細則應(yīng)當由財務(wù)部門起草，經(jīng)本級委員會（主席辦公會）通過，并在實踐中逐步完善。一級工會如果沒有本級執(zhí)行《工會會計制度》的實施細則，在一定程度上，工作將無法開展。例如某工作人員進行采購或其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)，如果本級工會沒有財務(wù)制度，就不清楚如何辦理簽字報銷手續(xù)，財務(wù)管理的作用就不能很好發(fā)揮，必然影響工作的開展。制定財務(wù)制度的責(zé)任在于工會的法定代表人，作為一級工會組織的法定代表人是工會主席，有責(zé)任主持制定本級的財務(wù)管理的各項制度。財務(wù)人員要負責(zé)起草、修訂本級工會的財務(wù)制度。每一級工會都應(yīng)該按照相關(guān)要求，制定可操作的、有針對性的、符合本單位實際工作情況的財務(wù)制度，并嚴格執(zhí)行，以制度管人，按制度辦事，確保財務(wù)工作有規(guī)章可循。對于一級工會而言，對財務(wù)制度的執(zhí)行必須根據(jù)工作需要作出具體規(guī)定，只有這樣才能增強財務(wù)管理的實效性。

三、樹立績效評價量化考核觀念

工會資金屬于全體會員職工，要用于全體會員職工，資金的使用也要按照使用效果進行評價，要以群眾滿意，職工歡迎為目的，服務(wù)好廣大會員職工。那么如何評價項目是否符合會員職工的需求？這就需要樹立績效評價量化考核觀念。對一個工會組織來說，如果開展的活動項目群眾滿意度、參與度高，那么今后就應(yīng)該繼續(xù)推進開展；如果這項活動群眾不滿意、參與度不高，那么就要對這項活動進行調(diào)整。通過這種績效評價機制可以為項目的開展、資金的使用指明方向，確保本級工會開展的活動都是職工喜聞樂見、廣泛參與的。樹立績效評價量化考核觀念，有助于提高工會資金的使用績效，對工會的財務(wù)日常工作起到風(fēng)向標的作用，確保各項活動的開展符合職工群眾的愿望和要求。

第7篇：財務(wù)制度的目的范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)網(wǎng)銀 網(wǎng)銀支付 財務(wù)制度

一、企業(yè)財務(wù)制度的理論內(nèi)涵

企業(yè)財務(wù)制度是一套發(fā)現(xiàn)、違反和保證遵守的財務(wù)規(guī)則和條令程序，一般要結(jié)合激勵約束制度并由高層管理者強制執(zhí)行才可以實現(xiàn)其降低財務(wù)契約方間的成本，控制道德風(fēng)險和逆向選擇，協(xié)調(diào)由兩權(quán)分離產(chǎn)生的利益沖突等職能，主要是為方便人們組織財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系。企業(yè)財務(wù)制度根據(jù)制定主體的不同，一般分為兩個層次：一是由國家政府或財政部直接制定或者制定的企業(yè)財務(wù)制度相關(guān)法律條文或規(guī)章；二是從微觀角度講，是由各企業(yè)所有者或管理者依據(jù)宏觀財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)財務(wù)制度等的要求和企業(yè)自身經(jīng)營管理特點制定的，處理企業(yè)內(nèi)部在財務(wù)方面的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，規(guī)劃和選擇財務(wù)管理工作的規(guī)則、方法和程序的財務(wù)規(guī)章。本文中所探討的企業(yè)網(wǎng)銀支付對企業(yè)財務(wù)制度帶來的變化主要集中在微觀層面，企業(yè)財務(wù)制度也可作為微觀企業(yè)個體自發(fā)需求的內(nèi)部財務(wù)控制制度，若以管理環(huán)節(jié)為標準，具體又可分為財務(wù)預(yù)算與計劃制度、財務(wù)控制與分析制度、財務(wù)考核與評價制度等，強調(diào)其對企業(yè)的日常財務(wù)活動所產(chǎn)生的影響。此外，本文也將借鑒西方公司財務(wù)理論的內(nèi)容體系，將具體企業(yè)財務(wù)制度根據(jù)其功能分為籌資制度、投資制度、成本費用開支制度、收入制度、利潤分配制度等，并對企業(yè)網(wǎng)銀支付產(chǎn)生的影響具體分析。

二、企業(yè)網(wǎng)銀發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)勢分析

根據(jù)中國金融認證中心正式對外了最新的《2008中國網(wǎng)上銀行調(diào)查報告》中可以看出目前企業(yè)網(wǎng)銀在中國的發(fā)展及其迅速，使用企業(yè)網(wǎng)銀的用戶大幅提升，比2007年增長了10.3個百分點，截止到2008年底全國企業(yè)網(wǎng)銀用戶的比例達到42.8%，其中活動用戶比例為39.4%，呆滯用戶比例為3.4%；活動用戶使用網(wǎng)銀的頻率比較高，每周至少使用一次的比例高達75.8%，每月至少使用一次的比例更是高達96.9%；將近60%(59.4%)的活動用戶使用網(wǎng)上銀行替代了超過一半以上的柜臺業(yè)務(wù)，各大銀行紛紛抓住這一未來發(fā)展趨勢大力改進其安全認證系統(tǒng)等硬件措施并提供多元化業(yè)務(wù)，切實以顧客需求打造企業(yè)網(wǎng)銀品牌，使企業(yè)網(wǎng)銀與傳統(tǒng)銀行相比產(chǎn)生了巨大的優(yōu)勢。

第一，企業(yè)網(wǎng)銀具有成本競爭優(yōu)勢，銀行無需眾多分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點、設(shè)備鋪置及從業(yè)人員就可以通過計算機和網(wǎng)絡(luò)提供多元化的服務(wù)，通訊費用低廉，降低成本，對于企業(yè)來說，通過企業(yè)網(wǎng)銀操作節(jié)省交易成本、往返銀行或排隊等候，也避免了繁瑣的紙質(zhì)程序，便捷、快速、準確率高，對于企業(yè)資金運營產(chǎn)生重要影響。

第二，企業(yè)網(wǎng)銀的成本優(yōu)勢使銀行競相提供差異化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使企業(yè)從中獲得高服務(wù)質(zhì)量，如企業(yè)網(wǎng)銀提供的服務(wù)沒有時間及地區(qū)性的限制，比營業(yè)網(wǎng)點更標準、更規(guī)范，同時還可以實現(xiàn)在銀行各類賬戶信息的查詢,及時反映企業(yè)的財務(wù)狀況,為客戶提供多種形式的交易服務(wù),包括開戶、轉(zhuǎn)賬、信貸、外匯交易、股票買賣等業(yè)務(wù)，不僅僅是將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)延伸到網(wǎng)上，更提供眾多個性化服務(wù)，切實為企業(yè)的資金安全及理財提供幫助。

最后，企業(yè)網(wǎng)銀的發(fā)展除對企業(yè)產(chǎn)生影響以外，還具有很強的社會外部正效應(yīng)，企業(yè)網(wǎng)銀與在線支付產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，其價值鏈上的上層應(yīng)用服務(wù)，如工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等政府管理部門的電子政務(wù)系統(tǒng)，包括反逃稅監(jiān)測分析系統(tǒng)；中央人民銀行的反洗錢監(jiān)測分析系統(tǒng)、征信系統(tǒng)等可以對往來資金的實時監(jiān)控，這樣不僅可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為還可以減小銀行對于企業(yè)貸款前期財務(wù)審批及貸后監(jiān)管的壓力，還可以使得稅務(wù)機關(guān)、外部審機構(gòu)及其相關(guān)法律部門的的稽查壓力減小，更減少洗錢、挪用企業(yè)資金等犯罪活動的產(chǎn)生，使信息更加透明、對稱，并創(chuàng)造良好的企業(yè)金融環(huán)境。事物往往具有兩面性，企業(yè)網(wǎng)銀也不可避免的具有一定的缺陷，如最重要的安全問題就是制約其發(fā)展的軟肋，本文的闡述基于企業(yè)網(wǎng)銀支付的優(yōu)勢及未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對于安全問題的克服，并進而論述其已經(jīng)或?qū)⒁獮槲⒂^企業(yè)財務(wù)制度帶來的變革。

三、企業(yè)網(wǎng)銀支付對于企業(yè)財務(wù)制度的外部性分析

企業(yè)網(wǎng)銀支付作為企業(yè)新時代的支付結(jié)算方式不僅便捷了企業(yè)的應(yīng)收、應(yīng)付賬款的管理，并且在解決企業(yè)短期貸款需求、訂單管理、績效考核、杜絕資金挪用及會計舞弊和提高會計信息質(zhì)量方面產(chǎn)生強勢外部性。

（一）短期資金籌集方面

籌資制度是對財務(wù)人員在從事籌資工作過程中所應(yīng)遵守的規(guī)范或標準，具體包括確定合理的籌資規(guī)模、選擇恰當?shù)幕I資時機、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、防范籌資風(fēng)險等。針對企業(yè)的資金籌集，銀行提出了更方便快捷的方式，如工商銀行提供的網(wǎng)貸通，就是與小企業(yè)(含微型企業(yè))客戶一次性簽訂小企業(yè)循環(huán)貸款合同，在合同規(guī)定的額度和有效期內(nèi)，客戶通過網(wǎng)銀自助進行循環(huán)借款合同項下提款和還款的貸款業(yè)務(wù)，最高額度1000萬元。這不僅解決了企業(yè)的資金需求，還便于企業(yè)進行營運資金管理，使其可以保存較少的現(xiàn)金，更好的利用資金的時間價值，在資金的需求上也能更好的把握資金的籌集時機，從而降低資金成本，并保證資金鏈條的安全。

（二）往來賬目管理方面

企業(yè)網(wǎng)銀支付對于企業(yè)往來賬目的也具有較強正外部性，首先在應(yīng)收、應(yīng)付賬款管理方面，企業(yè)網(wǎng)銀實時、便捷，還可以瞬時查詢企業(yè)的現(xiàn)金賬戶及存款賬戶的余額，方便進行資金結(jié)構(gòu)的管理；其次在憑證的管理方面，企業(yè)網(wǎng)銀可以實時、多次下載收付款憑證，時間準確、不能造假，避免了目前賬目管理方面出納人員張張憑證都要審核，業(yè)務(wù)量大；原始憑證丟失、出現(xiàn)重復(fù)打款等問題，同時還可以緩解企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)的壓力，對于手工做賬的中小企業(yè)或者財務(wù)軟件不適合企業(yè)特點的企業(yè)提供了統(tǒng)一的賬面管理口徑，如網(wǎng)銀版銀企互聯(lián)就將工行企業(yè)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)和企業(yè)客戶的ERP系統(tǒng)相連接，企業(yè)可以直接通過財務(wù)系統(tǒng)的界面就享受工行賬戶信息查詢、下載、轉(zhuǎn)賬支付三大類服務(wù)，也可根據(jù)需要自行在其財務(wù)系統(tǒng)中定制更多個性化功能，此外由第三方提供的憑證還可以作為解決后期可能經(jīng)濟糾紛的法律依據(jù)；再者開通企業(yè)網(wǎng)銀的批量付款功能，實現(xiàn)工資及福利的，減輕了企業(yè)會計及出納人員的工作壓力，也杜絕資金發(fā)放過程中的各種摩擦；最后通過企業(yè)網(wǎng)銀查看往來賬的應(yīng)收和預(yù)收情況，可以更好的了解客戶的信用狀況，便于進行賒銷管理，也可以在第一時間通過企業(yè)網(wǎng)銀知曉逾期付款的客戶，查找原因并進行催收。

（三）績效考核及財務(wù)目標方面

企業(yè)網(wǎng)銀支付輔助企業(yè)的訂單管理及績效考核，根據(jù)預(yù)收款項，企業(yè)可以明確季度或者年度的訂單量，并依據(jù)合同時間進行生產(chǎn)分配；通過每期將應(yīng)收款項的到賬額度與每位業(yè)務(wù)員的應(yīng)收賬款額度進行實時比較，便于對其進行績效考核和績效工資的計算和發(fā)放。其次，這使得企業(yè)的財務(wù)目標也更加明確，財務(wù)部門不應(yīng)將全部精力放在會計核算上，通過企業(yè)網(wǎng)銀系統(tǒng)的輔助作用，財務(wù)人員可以將營運資金管理看清一些，而將精力運用在投資分析、預(yù)算編制等方面。

（四）內(nèi)部財務(wù)控制

借助企業(yè)網(wǎng)銀支付系統(tǒng)，企業(yè)不僅可以更好的實現(xiàn)營運資金的管理，降低財務(wù)風(fēng)險，還彌補現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度規(guī)范的不足，如企業(yè)并購、企業(yè)財務(wù)重整、對外捐贈、對外擔(dān)保等新發(fā)生且需要加強管理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)控制，既做到企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的防范，又可以使企業(yè)在處理這些經(jīng)濟業(yè)務(wù)時有據(jù)可查；其次企業(yè)通過網(wǎng)銀支付系統(tǒng)或者網(wǎng)銀銀企互聯(lián)，企業(yè)賬目上的每一筆資金都可以及時、快速、準確的查找用途和去向，避免了內(nèi)部人員違規(guī)操作挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，同時企業(yè)還杜絕了會計舞弊、保證了會計信息的真實性，從而提高了財務(wù)報表的可信度，利于增加投資者的信心，進而促進企業(yè)長遠發(fā)展并形成良好的財務(wù)文化。

四、結(jié)論

企業(yè)網(wǎng)銀作為一種新生事物、挑戰(zhàn)傳統(tǒng)銀行和企業(yè)日常的財務(wù)資金管理模式，隨著科學(xué)技術(shù)的提高和網(wǎng)銀支付安全性的提高，更多的企業(yè)用戶加入到企業(yè)網(wǎng)銀的使用行列中來，企業(yè)網(wǎng)銀多元化的業(yè)務(wù)難免不對企業(yè)的微觀財務(wù)制度產(chǎn)生重要影響，網(wǎng)銀支付優(yōu)勢的凸顯使得財務(wù)信息更加透明，并可以實時跟蹤，筆者也透過短期資金的籌集、往來賬目的管理、財務(wù)目標規(guī)劃、績效考核和內(nèi)部財務(wù)控制幾個方面結(jié)合具體的企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)對其外部性進行闡述，大致說明其給財務(wù)制度執(zhí)行帶來的變革。

參考文獻：

[1]龔洪文，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的主要內(nèi)涵，財會月刊，2005年第3期

[2]曲濤，韋精學(xué)，企業(yè)網(wǎng)銀助力財務(wù)轉(zhuǎn)型，首席財務(wù)官，2009年第5期

第8篇：財務(wù)制度的目的范文

關(guān)鍵詞 通則 實施 問題 建議

一、《企業(yè)財務(wù)通則》概述

2006年12月4日，財政部頒發(fā)了新的《企業(yè)財務(wù)通則》（以下簡稱《通則》），并于2007年1月1日起正式施行。新《通則》創(chuàng)造性地解決了企業(yè)財務(wù)制度中的一系列問題，初步建立了以《企業(yè)財務(wù)通則》為主體的新型企業(yè)財務(wù)制度體系。

2007年1月1日施行的新《通則》將企業(yè)財務(wù)管理主體劃分為：履行社會管理職能的主管財政機關(guān)、追求投資回報的企業(yè)投資者、實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)營者。新《通則》適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)法律制度建設(shè)的實際需要，在我國資本市場發(fā)展相對落后的現(xiàn)實情況下，構(gòu)建了政府宏觀財務(wù)、投資者財務(wù)、經(jīng)營者財務(wù)三個層次的企業(yè)財務(wù)管理體制，成為現(xiàn)代企業(yè)法律制度的必要組成部分，與新的會計準則、審計準則體系同時實行，形成了我國企業(yè)財務(wù)管理與核算的完整框架。

二、當前《企業(yè)財務(wù)通則》實施中存在的問題

（一）《通則》實施范圍不明確致使財務(wù)制度多種并存

《通則》缺乏明確的企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計標準，實施范圍也不明確。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的活力逐步釋放，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也不斷擴張。當企業(yè)的經(jīng)營范圍跨越不同行業(yè)、不同區(qū)域，當企業(yè)的合作規(guī)模超越企業(yè)界限時，為了規(guī)范各種經(jīng)營行為和企業(yè)合作模式，必然會產(chǎn)生多元化的企業(yè)財務(wù)制度。顯然，這樣就對財務(wù)制度的統(tǒng)籌與控制能力提出了挑戰(zhàn)，不僅不利于會計信息在不同行業(yè)不同企業(yè)間的橫向比較，而且難以統(tǒng)一口徑，財務(wù)制度實施范圍模糊。

（二）《通則》的部分企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容跟不上時代步伐

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)了很多新的與財務(wù)問題相關(guān)的現(xiàn)象。例如，企業(yè)并購、債務(wù)重組、企業(yè)間合作、公私合作等等新的情況。而目前的《通則》并沒有及時更新，從而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理難以照章辦事，給企業(yè)的發(fā)展造成了不小的障礙。

（三）《通則》缺乏對企業(yè)財務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)范，也缺乏風(fēng)險管理

對企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)范不足是通則本身的問題。首先，從通則來看，通則并沒有明確指出對企業(yè)財務(wù)管理的主要功能和風(fēng)險。其次，通則的實施情況缺乏監(jiān)督和評估，這樣對于通則本身的問題難以及時處理，而對于通則實施過程中的問題也難以有效解決。再次，許多企業(yè)缺乏財務(wù)管理制度，而通則并沒有對這些問題進行規(guī)范。這主要體現(xiàn)在三個方面：第一，通則對企業(yè)財務(wù)管理制度缺乏的約束機制或者懲處機制不到位。第二，通則本身也存在不完善的地方，使得部分企業(yè)有機可乘。第三，通則只是原則性、制度性、引導(dǎo)性的規(guī)范，不可能做到面面俱到，對于企業(yè)的財務(wù)管理實踐中的問題難免鞭長莫及。

（四）《通則》缺乏對中小型企業(yè)財務(wù)制度問題的指導(dǎo)和規(guī)范

通則中的規(guī)范對象并沒有對企業(yè)規(guī)模加以區(qū)分，使得中小企業(yè)的許多財務(wù)制度問題缺乏指導(dǎo)和規(guī)范。通則應(yīng)當正確認識當前中小企業(yè)財務(wù)管理制度實施的問題。例如，財務(wù)管理方法落后，沒有實現(xiàn)電算化；缺乏完整的財務(wù)管理的設(shè)備和隊伍；隨著企業(yè)規(guī)模的擴大并沒有及時更新企業(yè)財務(wù)管理制度的意識等等。在認識這些問題后對中小企業(yè)財務(wù)管理制度實施給予指導(dǎo)和規(guī)范。

（五）《通則》實施情況缺乏監(jiān)督和評估

企業(yè)財務(wù)制度的實施情況究竟如何、是否有效、有什么問題，這些問題都是需要在監(jiān)督和評估中回答的。目前的許多企業(yè)并不重視審計和評估工作，從而缺乏了解財務(wù)制度實施情況的真實信息。在這樣的情況下，財務(wù)制度的實施過程中的許多問題就難以得到解決，長期積累下必然給企業(yè)的發(fā)展埋下財務(wù)風(fēng)險。

三、相應(yīng)的建議

（一）統(tǒng)一相關(guān)財務(wù)制度

將所有企業(yè)及行政事業(yè)單位進行歸并、劃分，制定統(tǒng)一的供企業(yè)執(zhí)行的《企業(yè)財務(wù)細則》、供行政事業(yè)單位執(zhí)行的《行政事業(yè)財務(wù)制度》，將所有行業(yè)都劃分為企業(yè)與行政事業(yè)兩大類，對于每一大類通用的財務(wù)核算制定一種通用的財務(wù)制度，在通用財務(wù)制度下可以允許有若干行業(yè)專用特性的財務(wù)制度供選擇。

（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷完善財務(wù)管理制度

企業(yè)財務(wù)管理制度是伴隨企業(yè)發(fā)展的步伐而生。企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，企業(yè)財務(wù)管理制度自然也應(yīng)當同步發(fā)展。因此，在通則的實施過程中，也當鼓勵企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷更新財務(wù)管理制度?？梢酝ㄟ^以下手段：第一，促進國內(nèi)外、東中西部、大中小企業(yè)間的合作與交流，在不斷的交流與合作中學(xué)習(xí)先進的財務(wù)管理理念。第二，組織定期的培訓(xùn)和考核，通過培訓(xùn)的方式來達到完善財務(wù)管理制度的目的。第三，加強企業(yè)內(nèi)部的審計和監(jiān)督，不斷地糾錯，通過試錯的方式來促進企業(yè)的財務(wù)制度的完善。

（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計制度

企業(yè)內(nèi)部控制制度的確立與實施是確保企業(yè)財務(wù)管理制度充分有效的關(guān)鍵，也是通則實施的作用體現(xiàn)。首先，企業(yè)應(yīng)當加大對企業(yè)內(nèi)部控制制度的重視。將企業(yè)內(nèi)部控制提升到財務(wù)管理的核心擬題上來，規(guī)范內(nèi)部控制的流程，強調(diào)內(nèi)部控制的能力。其次，企業(yè)應(yīng)當建立獨立、完善、自主的財務(wù)管理部門，確保財務(wù)管理制度的實施。再次，加強企業(yè)內(nèi)部審計制度的建設(shè)和實施。在這里需要強調(diào)的是財務(wù)機構(gòu)和內(nèi)部審計機構(gòu)的相互獨立的原則，只有這樣才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督功能。

（四）量體裁衣制定中小企業(yè)財務(wù)制度

結(jié)合企業(yè)實際情況，中小企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理要素進行重新組合并制定合適的財務(wù)制度，以適應(yīng)環(huán)境的變化和完善財務(wù)能力的發(fā)展，使中小企業(yè)能“穿上合適的鞋走自己的路”。

另外，對于中小企業(yè)來說，具體的應(yīng)當從以下三個方面入手：第一，盡快完成企業(yè)財務(wù)管理的電算化，跟上時代的步伐。第二，加強企業(yè)財務(wù)管理的技術(shù)、設(shè)備、人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)財務(wù)管理制度的實施和更新儲備力量。第三，洞察企業(yè)的發(fā)展趨勢，使企業(yè)財務(wù)管理的更新速度與企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。

（五）強化企業(yè)財務(wù)制度實施情況的監(jiān)督和評估

前面已經(jīng)論述企業(yè)應(yīng)當建立完善的內(nèi)部控制制度和審計制度。在此，本文認為應(yīng)當強化企業(yè)審計制度的實施，即充分發(fā)揮企業(yè)的監(jiān)督作用和評估效力，使企業(yè)財務(wù)制度的實施情況被企業(yè)管理人員所掌握，從而為改進企業(yè)財務(wù)制度、應(yīng)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險提供信息和依據(jù)。

參考文獻

[1] 王斌，周慷.《企業(yè)財務(wù)通則》：理論依據(jù)與邏輯創(chuàng)新[J].會計之友（下旬刊）， 2007（10）.

[2] 賴永添，吳子云.新舊《企業(yè)財務(wù)通則》的對比分析[J].中國注冊會計師，2007 （07）.

第9篇：財務(wù)制度的目的范文

關(guān)鍵詞：工會；財務(wù)制度

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月25日

從我國現(xiàn)行經(jīng)濟法角度來看，工會組織是具備獨立核算資格的法人，因此其財務(wù)活動應(yīng)當具備獨立性。一個單位工會財務(wù)制度建設(shè)是否完善不僅關(guān)系到工會內(nèi)部管理水平，更關(guān)系到工會日?；顒拥拈_展。因此，應(yīng)當結(jié)合當前具體形勢，不斷加強工會的財務(wù)制度建設(shè)，充分發(fā)揮工會在單位各個層面上的職能作用。工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)不僅是對《工會法》中關(guān)于公費經(jīng)費管理具體要求的落實，更是促進我國工會組織充分發(fā)揮自身職能的內(nèi)在要求。

一、當前工會財務(wù)制度建設(shè)存在的問題

（一）對工會財務(wù)制度規(guī)范化重視不足。工會組織的基本任務(wù)是保障和維護廣大職工的基本權(quán)益，這也是工會組織日常工作的重心。工會活動的開展離不開完善的財務(wù)制度作為保障，但當前一些工會部門在發(fā)揮維護職工權(quán)益等職責(zé)的同時，對工會財務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)沒有給予足夠重視，認為工會財務(wù)工作僅僅是對日常活動的賬面反映。由于財務(wù)制度建設(shè)不僅對財務(wù)人員有著較高的專業(yè)技能要求，也需要花費一定的建設(shè)周期，耗費額外的財力物力，因此規(guī)范化財務(wù)制度建設(shè)常常流于形式，難以深入貫徹。

從制度建設(shè)的規(guī)范性來看，很多單位、企業(yè)的工會缺少制度規(guī)范化的意識，因此其財務(wù)工作的開展存在著諸多規(guī)范性問題。首先，很多工會組織缺少專門獨立的財務(wù)人員，其財務(wù)工作大多是由單位的財務(wù)人員兼職，對工會的相關(guān)內(nèi)容缺少深入的了解。由于工會活動的特點，因此其財務(wù)工作也與一般的財務(wù)工作存在著諸多差異，這也是一些工會財務(wù)活動不規(guī)范的根源；其次，相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督、控制不夠規(guī)范。由于人員編制問題，在一些工會中，會計、出納被一人兼職的現(xiàn)象時有發(fā)生，財務(wù)工作最基本的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度無法保證，這也造成了一些費用的發(fā)生、報銷的不規(guī)范。

（二）工會經(jīng)費的管理及使用不夠規(guī)范。從經(jīng)費來源的角度看，很多企業(yè)的工會經(jīng)費來源存在著規(guī)范性問題。在一些企業(yè)特別是民營企業(yè)中，工會經(jīng)費往往難以正常收繳，企業(yè)財務(wù)部門也無法做到及時、足額的撥付相關(guān)款項，這也導(dǎo)致很多民營企業(yè)工會的日常工作難以開展，工會組織名存實亡；其次，一些工會對工會經(jīng)費的管理缺少預(yù)算管理意識，思維模式僵化，將預(yù)算和決算相割裂，使工會經(jīng)費缺乏預(yù)算管理，時間價值未能得到應(yīng)有的重視，е鹿せ峋費的撥繳“隨意性”較強，管理方式落后；最后，工會經(jīng)費的管理使用不夠民主透明。一些工會未能按照相關(guān)要求做到經(jīng)費的決策、預(yù)算、使用全程透明，沒有實現(xiàn)賬務(wù)明細的完全公開，缺少來自內(nèi)部職工的監(jiān)督。

（三）缺少獨立專門的賬戶。當前，我國大部分工會組織缺少獨立核算的賬戶，工會經(jīng)費無法從單位經(jīng)費中剝離。從管理的角度來看，部分單位特別是民營企業(yè)不愿意賦予工會自主的財務(wù)權(quán)力；另一方面由于一些單位或企業(yè)屬于非人員密集型，因此工會成員較少，經(jīng)費往來不足，無法達到銀行方面的最低要求，導(dǎo)致無法開戶或者開戶后被注銷。由于缺少單獨的核算賬戶，不僅使得工會經(jīng)費管理缺少獨立性，也使得工會的財務(wù)活動難以單獨完整地得到反映。

（四）工會資產(chǎn)缺少規(guī)范管理機制。當前，很多工會部門的資產(chǎn)管理存在著“重金輕物、重購疏管”的問題。一些單位對工會經(jīng)費的收支工作極為重視，但對于所擁有的固定資產(chǎn)管理缺乏完善的制度。受制于崗位定員限制或人員調(diào)整變動等因素，專人管理無法得到有效落實，造成了固定資產(chǎn)處于無人管理狀態(tài)，產(chǎn)生自然損耗的固定資產(chǎn)長期掛賬，賬實不符。一些超過折舊年限報廢或轉(zhuǎn)贈其他單位的工會資產(chǎn)無法及時辦理相關(guān)手續(xù)，使得固定資產(chǎn)的賬面價值難以有效核實。

二、推進工會財務(wù)制度建設(shè)的建議

（一）加強工會領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)培訓(xùn)。在工會組織中，工會領(lǐng)導(dǎo)對工會活動起著至關(guān)重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)職能也影響到財務(wù)制度建設(shè)的水平。因此在當前市場經(jīng)濟條件下，隨著財務(wù)公開等規(guī)章制度的要求，各級工會在開展各項活動時也需要工會干部掌握相關(guān)的財務(wù)知識，指導(dǎo)相關(guān)財務(wù)人員按照我國工會會計制度的規(guī)定開展相關(guān)財務(wù)活動。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)財務(wù)職能培訓(xùn)是很有必要的。只有真正理解財務(wù)制度的相關(guān)理論，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在財務(wù)制度建設(shè)上心中有數(shù)明辨是非，在財務(wù)規(guī)章制度的范圍內(nèi)約束自己的言行，做到在任時明白，離任時清白。

（二）加強工會資金預(yù)算管理。工會財務(wù)和企業(yè)財務(wù)盡管存在著諸多不同，但是兩者在管理方式上也存在著相通之處。在工會預(yù)算機制和決算機制的建立上，可以從財務(wù)方面借鑒學(xué)習(xí)，引入規(guī)范化的預(yù)算決算報表。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)選取的、能夠反映未來一段時期內(nèi)對企業(yè)資金狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金收付等一系列指標預(yù)先估計的總稱。將財務(wù)預(yù)算的概念與工會預(yù)算相結(jié)合，一方面可以將工會經(jīng)費的來源、用途規(guī)范化和具體化；另一方面通過預(yù)算編制可以了解工會經(jīng)費的執(zhí)行狀況，做到來去有數(shù)。通過引入財務(wù)預(yù)算、決算的概念，在工會經(jīng)費管理中引入具體規(guī)范的經(jīng)費報表，還可以通過對相關(guān)報表的分析總結(jié)，強化對預(yù)算經(jīng)費的執(zhí)行管理，提高預(yù)算的使用效率，避免無謂支出。在編制相關(guān)報表時，對于一些職工較為關(guān)注的重點收支項目應(yīng)做到重點說明，提高工會財務(wù)收支的透明度，預(yù)算決算如何安排，執(zhí)行是否到位，最終都是在決算數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來的。編制相關(guān)財務(wù)報表的目的不僅是要讓職工看得到，更要看得明白，看得懂。

（三）與時俱進，注重經(jīng)費的時間價值。貨幣的時間價值是指一定數(shù)目的資金因在不同時間點而產(chǎn)生的價值上的差異，也就是貨幣在持有或投資其間隨時間推移而產(chǎn)生的增值或減值現(xiàn)象。當前很多企業(yè)面臨著融資困境，而因企業(yè)持有資金管理不善而造成的資金浪費、損失也是不容忽視的。重視工會資金的時間價值，不僅屬于客觀的財務(wù)管理范疇，更是提高工會財務(wù)管理水平的必要保障。

（四）提高獨立性，完善內(nèi)部控制。工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)離不開獨立有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督體系。我國《工會會計制度》中也明確規(guī)定：“各級工會應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度?！惫攧?wù)部門應(yīng)當建立、健全并落實財務(wù)規(guī)范責(zé)任制度，將責(zé)任目標具體細化到相關(guān)各部門甚至是個人，持續(xù)推進工會財務(wù)工作規(guī)范化、制度化、精細化，將可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險降到最低。提高各崗位間的獨立性也是加強內(nèi)部控制的重要手段和精髓，要求工會經(jīng)濟活動的決策、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評估等步驟互相分離互相制約。比如，工會的會計、出納不得由一人兼職，堅持錢、賬、物管理相分離等。面對重大決策、重要事項或大額資金收支業(yè)務(wù)等，應(yīng)貫徹實行主席辦公會議集體決策制度，避免個人單獨決策或個人擅自改變集體決策。工會財務(wù)工作的內(nèi)部控制應(yīng)以《中華人民共和國工會法》、新的《工會會計制度》為出發(fā)點，將防范風(fēng)險、強化有效監(jiān)管作為目標，加強控制工會工作的關(guān)鍵節(jié)點，全面形成綜合管理措施，形成系統(tǒng)的工會財務(wù)管理制度規(guī)范，促進工會內(nèi)部管理制度的不斷發(fā)展、完善。

（五）工會財務(wù)不僅要管資金，更要管資產(chǎn)。加強貨幣資金管理和銀行存款管理是財務(wù)工作的重中之重。工會財務(wù)應(yīng)牢固樹立法制觀念，嚴格按照相關(guān)制度辦事，保證工會經(jīng)費使用安全。在加強對工會經(jīng)費監(jiān)督的同時，也應(yīng)當加強對歸屬于工會名下自有資產(chǎn)的管理，規(guī)范制度化固定資產(chǎn)的相關(guān)核算，完善領(lǐng)用低值易耗品領(lǐng)用手續(xù)，定期對相關(guān)資產(chǎn)進行盤點并落其真實價值，加強對工會資產(chǎn)的保護、控制。

三、結(jié)束語

為了使工會組織在新形勢下在維護員工合法權(quán)益，建立、穩(wěn)定、維護和諧的勞資關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，大力推進工會財務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)刻不容緩。財務(wù)管理工作是發(fā)揮工會職能的重要組成部分，工會財務(wù)體制的規(guī)范化建設(shè)也是工會整體發(fā)展的重中之重。只有制定科學(xué)合理的政策，狠抓落實、多管齊下、齊抓共管，我國工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)才能快速發(fā)展。

主要參考文獻：

[1]于秀敏.抓管理建制度提高工會財務(wù)工作水平[J].中國工會財會，2011.1.