城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作部署，堅(jiān)持“以人為本、共享和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則，結(jié)合我局工作實(shí)際，以加快水利建設(shè)為抓手，以深化水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理為基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，保證供水安全，實(shí)現(xiàn)人水和諧。

二、工作安排

（一）保質(zhì)保量的完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

以加快水利改革發(fā)展為契機(jī)，努力爭(zhēng)取中央、省、市級(jí)財(cái)政資金支持，大力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全、水土保持治理等項(xiàng)工作，堅(jiān)持“以人為本、共享和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則，突出水務(wù)行業(yè)特色，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，按照上級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體要求和安排部署，將各項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（二）各部門(mén)各司其職，有力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

我局各部門(mén)重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面的工作：一是辦公室根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定符合我局特色的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點(diǎn)，做好此項(xiàng)工作的宣傳教育以及收集整理上報(bào)工作，指導(dǎo)全局干部職工加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域和周邊環(huán)境的整治力度，保持辦公場(chǎng)所的環(huán)境干凈和整潔；二是水政大隊(duì)要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，定期與不定期的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行清淤，制止企業(yè)和居民向河道傾倒垃圾，嚴(yán)厲打擊非法采砂等非法行為，充分發(fā)揮長(zhǎng)江水面漂浮打撈隊(duì)的作用，定期對(duì)長(zhǎng)江水面漂浮物進(jìn)行打撈；三是水土保持預(yù)防監(jiān)督站要大力開(kāi)展水土流失治理工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)人與環(huán)境、城市與環(huán)境的和諧；四是水利站要進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)村飲水及飲用水源地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞水利設(shè)施的違法行為；五是水產(chǎn)漁政站要積極創(chuàng)建無(wú)公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，取締水庫(kù)肥水養(yǎng)魚(yú)，認(rèn)真抓好池塘生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，強(qiáng)化水資源保護(hù)；六是紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)整改，并督促落實(shí)到位。

（三）狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境建設(shè)，做好機(jī)關(guān)辦公樓環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，確保機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所干凈、整潔。按照上級(jí)的安排，機(jī)關(guān)辦公樓認(rèn)真開(kāi)展“除四害”工作。二是加大對(duì)我局聯(lián)系的皂角巷社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度，確保社區(qū)人民群眾的居住環(huán)境明顯改觀，人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。三是加大“五亂”治理力度，重點(diǎn)治理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和聯(lián)系社區(qū)的“臟、亂、差”問(wèn)題。四是深入推進(jìn)“揚(yáng)塵”治理工作，加大監(jiān)督檢查力度，把揚(yáng)塵治理工作納入砂場(chǎng)日常管理內(nèi)容，減少揚(yáng)塵污染。五是進(jìn)一步推進(jìn)“風(fēng)貌塑造”工作，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，積極做好“兩江四岸”升級(jí)改造的相關(guān)工作。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍

為大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，我局要認(rèn)真做好此項(xiàng)工作的宣傳動(dòng)員，積極引導(dǎo)全局干部職工樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，使大家充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，把它作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的全面完成，我局專(zhuān)門(mén)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)羅杰任組長(zhǎng)，由副局長(zhǎng)匡思強(qiáng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)周叔明任副組長(zhǎng)，成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)專(zhuān)人全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的收集整理上報(bào)。

第2篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)是改變中國(guó)農(nóng)民的生存現(xiàn)狀，把促進(jìn)公平正義與增進(jìn)人民福社作為社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)要求居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行居民自治，社區(qū)文明程度顯著提高;社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，市場(chǎng)化程度大幅度提升，城鄉(xiāng)互動(dòng)良好，人民生活富裕。

對(duì)于法治的含義，在學(xué)界有不同的理解和定義，但法治的目標(biāo)是有共識(shí)的:法治要以保護(hù)自由人權(quán)、維護(hù)公平正義為目標(biāo);法治是規(guī)則與程序治理的事業(yè);法治的核心意義是限制權(quán)力。二者的目標(biāo)不謀而合。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中應(yīng)注重社會(huì)主義法治理念與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)踐的對(duì)接，把社會(huì)主義法治理念轉(zhuǎn)化或體現(xiàn)為具體的法律意識(shí)和法律方法。

2從公平正義的角度審視新型農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)中的問(wèn)題

2.1新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主體法治意識(shí)淡薄良好法律秩序的建構(gòu)必須以公民良好的法律意識(shí)為支撐，強(qiáng)調(diào)人民的主體地位與主體力量對(duì)法治的意義與功能。社會(huì)主體對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也符合知、信、行的普遍認(rèn)知規(guī)律。當(dāng)社會(huì)主體對(duì)法治的認(rèn)識(shí)達(dá)到一定的深度就會(huì)從一種知識(shí)發(fā)展為內(nèi)心的認(rèn)同與自覺(jué)的接受，從而內(nèi)化為自己的價(jià)值觀、人生觀與生活觀，依據(jù)法律進(jìn)行獨(dú)立的思考、判斷，使法治演進(jìn)為一種常態(tài)化的思維方式并將其運(yùn)用到新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐，使法治成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最有效手段。

現(xiàn)階段，農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，究其原因，是傳統(tǒng)法律文化和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的一些違背法治主體構(gòu)建理念的問(wèn)題造成的:首先，中國(guó)傳統(tǒng)文化以仁、義、禮、智、信為核心，受傳統(tǒng)文化思想的影響，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范思想觀念深深地滲透于中國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)之中，缺少權(quán)利意識(shí)。老百姓認(rèn)為打官司是不光彩的事，冤死不告狀，有冤情不尋求法律救濟(jì)，而去找領(lǐng)導(dǎo)，找關(guān)系。其次，幾千年以來(lái)我國(guó)的人治傳統(tǒng)的影響，再加上我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，行政命令幾乎主宰了一切社會(huì)生活，使權(quán)力至上、權(quán)大于法的思想觀念深深地影響和左右著廣大農(nóng)民。另外，在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也導(dǎo)致了人們對(duì)政黨、政府、法院等的不信任，阻礙了法治主體意識(shí)的構(gòu)建。

2.2新型農(nóng)村社區(qū)相關(guān)的法律制度不健全法律制度是法治建設(shè)的重要部分，法治的理念只有通過(guò)法律制度的方式固定下來(lái)，才能對(duì)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到指導(dǎo)作用。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村法制建設(shè)取得了較大成就，立法部門(mén)制定了一大批法律行政法規(guī)地方性法規(guī)和規(guī)章。但農(nóng)業(yè)立法仍顯得十分滯后，完整的農(nóng)業(yè)法律體系至今尚未形成，現(xiàn)已頒布的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)有許多缺陷。一部分涉農(nóng)法律法規(guī)缺乏規(guī)范性和農(nóng)村的可操作性，并且得不到切實(shí)執(zhí)行。

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國(guó)尚屬起步階段，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，也沒(méi)有科學(xué)完整的法律體系。因而迫切需要從制度上為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一新事物提供科學(xué)的法律保障，使社區(qū)管理有法可依，以法律的方法解決新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的一些普遍問(wèn)題，比如，農(nóng)戶(hù)拆遷、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)保醫(yī)保、拆遷小區(qū)管理、辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)等等。

2.3新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在有違公平正義的現(xiàn)象

2.3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)投入不足進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)對(duì)設(shè)施建設(shè)投資盡管有了較大幅度的增長(zhǎng)，但由于歷史上對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入欠賬太多，設(shè)施陳舊老化問(wèn)題嚴(yán)重。相比城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)還相當(dāng)落后。

2.3.2農(nóng)村社會(huì)保障水平大大低于城市水平從2009年起，全國(guó)10%左右的縣開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，可謂是歷史性的突破，對(duì)我國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題意義重大，但是保障水平仍然較低。

2.3.3污染企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村特別是西部農(nóng)村的環(huán)境正遭受較大程度的破壞。主要體現(xiàn)在空氣、土地、水污染。這些污染企業(yè)正在快速的向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

3加強(qiáng)新農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)的政策思路

3.1推動(dòng)社區(qū)民主法治建設(shè)，增強(qiáng)主體民主法治意識(shí)人民在法治建設(shè)中主體力量的發(fā)揮，要以主體的法治意識(shí)為基礎(chǔ)，因此，在新農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)中，要加強(qiáng)民主意識(shí)的宣傳，使民主法治的意識(shí)深入人心，通過(guò)成立高效而專(zhuān)業(yè)的普法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾法律意識(shí)教育，樹(shù)立自由平等、公平正義的法治理念，培養(yǎng)正確的民主政治觀念。

3.2重構(gòu)社會(huì)利益均衡機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)

3.2.1實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化要讓新生代農(nóng)民扎根農(nóng)村新社區(qū)，以新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，國(guó)家用在基礎(chǔ)設(shè)施的投資要注意向農(nóng)村傾斜。最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村人享受和城里人同等的公共服務(wù)。

3.2.2完善農(nóng)村社會(huì)保障制度從社會(huì)保障的角度來(lái)看，中國(guó)農(nóng)民在千百年來(lái)都處于并無(wú)所養(yǎng)，老無(wú)所依的狀態(tài)。新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題無(wú)可否認(rèn)取得了巨大的進(jìn)步。但從公平正義的價(jià)值目標(biāo)看，農(nóng)村社會(huì)保障制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要實(shí)現(xiàn)真正的公平，就需要建立城鄉(xiāng)并軌的社會(huì)保障制度。

第3篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

一、加大市容環(huán)境整治力度，提升城市形象

以城管創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為切入點(diǎn),鞏固創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市成果，強(qiáng)化服務(wù)市民、服務(wù)企業(yè)意識(shí)；唱響創(chuàng)建省級(jí)山水城市主旋律。全面開(kāi)展清潔城市、優(yōu)化市容環(huán)境大行動(dòng)，達(dá)到市容市貌有明顯改觀，人民群眾生活環(huán)境品質(zhì)有明顯提升。著力抓好以下方面專(zhuān)項(xiàng)整治工作：

（一）扎實(shí)抓好轄區(qū)光亮光彩及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。抓好春節(jié)期間的光彩工程，協(xié)助區(qū)城管辦維修和維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)大街小巷的路燈，督促各單位、門(mén)市節(jié)假日期間掛好彩燈、燈籠。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)清掃保潔員公示制度。將清掃保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員的姓名、電話、清掃保潔路段進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保轄區(qū)內(nèi)的干凈整潔。

（三）加強(qiáng)社區(qū)城市管理工作。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)、單位城管基礎(chǔ)工作，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生社區(qū)的評(píng)比活動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大居民和職工環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和除“四害”工作；規(guī)范單位、社區(qū)城管秩序，努力消除違章建筑、亂堆亂放亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。

（四）建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。以城管創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為載體，針對(duì)提高市民素質(zhì)、規(guī)范市容市貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、除“四害”活動(dòng)等重點(diǎn)工作建立長(zhǎng)效管理機(jī)機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，積極配合市區(qū)搞好省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查工作。

（五）實(shí)行“門(mén)前五包”制度。嚴(yán)格按照辦事處城市衛(wèi)生“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)的要求，細(xì)化門(mén)前五包的范圍，要求社區(qū)居民委員會(huì)與城區(qū)所在轄區(qū)內(nèi)的單位、門(mén)市業(yè)主簽訂“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)，開(kāi)展門(mén)前五包爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)沿街企事業(yè)單位維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，參與城市管理。

（六）鞏固“五亂”整治成果。按照長(zhǎng)治久潔的要求，完善清打并舉運(yùn)行機(jī)制，加大“五亂”治理力度，深挖根源，堅(jiān)決打擊窩點(diǎn)，基本消滅轄區(qū)內(nèi)“五亂”現(xiàn)象。高標(biāo)準(zhǔn)做好轄區(qū)內(nèi)主要干道除“癬”工作，并逐步向街巷、社區(qū)、院落拓展延伸。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造城市管理良好社會(huì)氛圍

加大城市管理法律法規(guī)宣傳，有效提高轄區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識(shí)、城市環(huán)境意識(shí)、文明公德意識(shí)。努力構(gòu)建群眾參與、部門(mén)共治、良性互動(dòng)的城市管理社會(huì)機(jī)制，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。按照市、區(qū)兩級(jí)政府的要求，主動(dòng)參與城市管理方面的政策、法律、法規(guī)宣傳教育工作；充分利用廣播、板報(bào)、信息櫥窗專(zhuān)欄、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式大力宣傳城市管理、創(chuàng)建衛(wèi)生城市際交通等工作，形成人人講清潔，個(gè)個(gè)講衛(wèi)生的強(qiáng)大氛圍。

（一）在人口密集的地方集中開(kāi)展兩次城管和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳活動(dòng)。

（二）開(kāi)展一次以居民小組、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加的社區(qū)城市管理知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)突出社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與城市環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)法規(guī)政策的宣傳。

（三）在轄區(qū)內(nèi)集中開(kāi)展2-3次社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。

三、突出隊(duì)伍建設(shè)管理，進(jìn)一步提升市容管理和行政執(zhí)法水平

（一）強(qiáng)化使命意識(shí)教育，提高人員素質(zhì)。要大力弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)廣大職工充分認(rèn)清城管事業(yè)的重要性，增強(qiáng)從事城管工的光榮感責(zé)任感。要堅(jiān)定信心，克服怕苦畏難情緒，為了人民群眾的根本利益，為了轄區(qū)城市管理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就是要一身正氣，敢于碰硬，不怕得罪人，敢于負(fù)責(zé)任。負(fù)重實(shí)干，吃苦奉獻(xiàn)，攻堅(jiān)克難，有所作為。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)職工的崗位學(xué)習(xí)，以多種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高城管人員的管理水平和能力，規(guī)范行為，文明執(zhí)法，樹(shù)立城管隊(duì)伍良好的公眾形象。

第4篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展 參與式治理 流動(dòng)農(nóng)民 留守群體

一、主要背景

隨著現(xiàn)代城市社會(huì)的不斷發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：一.農(nóng)村居民擺脫了和村莊組織的束縛，沖破了由戶(hù)籍制度形成下的城鄉(xiāng)二元格局，他們中的大多數(shù)涌入城市，這種城鄉(xiāng)原有治理狀態(tài)的崩解過(guò)程帶來(lái)了諸多社會(huì)問(wèn)題。二.在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，人們社會(huì)價(jià)值觀念和生活方式逐漸多樣化，民眾的利益訴求也漸多元化，而農(nóng)村社會(huì)發(fā)育緩慢，社群自主治理格局尚未形成。

二、現(xiàn)狀分析

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷提高，但建立在違背生態(tài)和諧規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)展效率有待提高。以Q鄉(xiāng)為例，首先該地交通便利程度不佳，共同交通工具便捷及舒適程度較城市都有較大差異。第二，鄉(xiāng)村內(nèi)空氣污染較嚴(yán)重，集鎮(zhèn)馬路上揚(yáng)塵嚴(yán)重，空氣污濁。污染的主要來(lái)源是汽車(chē)尾氣及工廠廢氣，反映出工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對(duì)廢氣排放缺乏有力的監(jiān)管及解決措施。

（2）居民民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)顯著提高，且訴權(quán)途徑的不斷拓寬和社會(huì)公平的逐漸實(shí)現(xiàn)為居民參與社會(huì)治理提供了有利的因素，但不可避免地出現(xiàn)個(gè)別腐敗現(xiàn)象，即以的方式欺害百姓等無(wú)視法律的惡劣事件。并且，公民對(duì)個(gè)人基本民利的行使缺乏必要的積極性，對(duì)民主參與的興趣普遍偏低。

（3）農(nóng)村外出務(wù)工比例較高，由此帶來(lái)的留守婦女及留守兒童問(wèn)題值得關(guān)注。在對(duì)Q鄉(xiāng)中兩個(gè)村進(jìn)行總體家庭務(wù)工狀況的了解后發(fā)現(xiàn)，每戶(hù)家庭居家的男性人數(shù)不多于兩人，甚至沒(méi)有，家中主要包括年輕的孕婦、撫養(yǎng)孩子的母親、年邁的老人及未成年兒童和青少年。經(jīng)了解得知，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)他們的耕地會(huì)有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工及家中青壯年婦女共同耕作，而在平時(shí)，家庭主要承擔(dān)生活、撫養(yǎng)和養(yǎng)老的職能。由上述現(xiàn)象帶來(lái)的問(wèn)題有：村內(nèi)治安狀況不佳、村內(nèi)衛(wèi)生治理情況較差、學(xué)齡兒童受教育水平較城市有較大差距、老人養(yǎng)老方式單一等。

三、問(wèn)題討論與建議

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是提高農(nóng)村居民生活水平的關(guān)鍵因素。針對(duì)當(dāng)下出現(xiàn)的“追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)的重要性”的做法，首先在政府層面應(yīng)該提高農(nóng)村工業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，杜絕高污染低治理的企業(yè)進(jìn)村，堅(jiān)持“以農(nóng)為本，不讓工業(yè)污染威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展”的原則，同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其及時(shí)改進(jìn)處理污水廢氣的設(shè)施及對(duì)策，對(duì)無(wú)良企業(yè)加大懲處力度或直接取消經(jīng)營(yíng)資格。其次，政府及農(nóng)民應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等以提高農(nóng)民收入水平。

（2）大力提倡參與式治理，即創(chuàng)新社會(huì)管理方式。即營(yíng)造“小政府，大市場(chǎng)，好社會(huì)”的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，在具體方式上需要做到推進(jìn)我國(guó)政府體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)自主治理，構(gòu)建公民社會(huì)。在農(nóng)村社區(qū)參與式治理的建構(gòu)過(guò)程中可借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)來(lái)拓寬多渠道的社區(qū)決策參與，具體形式有：提倡民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)即通過(guò)這兩種會(huì)議的召開(kāi)聚集村民，啟發(fā)民智，共同商議以提高村民在村務(wù)中的顯示度；建立“和諧社區(qū)居民建言獻(xiàn)策”獎(jiǎng)勵(lì)制度以鼓勵(lì)村民針對(duì)村內(nèi)事務(wù)提建議。通過(guò)上述方式引入多元的社會(huì)力量，經(jīng)由政府和居民群體雙向的良性互動(dòng)來(lái)創(chuàng)新社會(huì)管理的方式達(dá)致善治的目標(biāo)。

（3）推進(jìn)社區(qū)民間組織的發(fā)展，走非營(yíng)利組織的中國(guó)化道路。從整體社會(huì)鄉(xiāng)公民社會(huì)的轉(zhuǎn)型，提供了一個(gè)新的發(fā)展空間，致使第三部門(mén)得以發(fā)展，非營(yíng)利組織的作用得以凸顯。在廣大農(nóng)村倡導(dǎo)社區(qū)民間自組織的參與，推進(jìn)社區(qū)民間組織的發(fā)展，包括：社區(qū)文娛性組織，如秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞團(tuán)體；公益性組織，如“留守兒童之家”。這些組織客觀上可激活社區(qū)公共事務(wù)的參與治理過(guò)程同時(shí)促進(jìn)社區(qū)生活系統(tǒng)的組織化。通過(guò)村民易于接受的形式，增強(qiáng)村民間溝通交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)村民關(guān)系的和諧。

（4）針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民家庭出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，在村內(nèi)組織“流動(dòng)農(nóng)民之家”和“留守婦女之家”。根據(jù)2004年對(duì)南京務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)農(nóng)民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的分析可以得出的結(jié)論有：流動(dòng)農(nóng)民社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和緊密度均較城市居民和農(nóng)村居民低，且網(wǎng)絡(luò)的性別趨同性強(qiáng)、異質(zhì)性低；與農(nóng)村居民相比流動(dòng)農(nóng)民的地緣作用下降且業(yè)緣力量不突出。以上調(diào)查數(shù)據(jù)可說(shuō)明流動(dòng)農(nóng)民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)較弱，他們需要社會(huì)各個(gè)層面的支持。同時(shí)有大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工造成的“留守”現(xiàn)象也給農(nóng)村生活中增添了諸如“留守兒童”缺少關(guān)愛(ài)和保護(hù)，“留守婦女”安全和身心健康得不到保障，“留守老人”孤獨(dú)無(wú)依無(wú)人照料等社會(huì)深切關(guān)注的問(wèn)題。因此，“流動(dòng)農(nóng)民之家”旨在為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供就業(yè)輔導(dǎo)、代購(gòu)火車(chē)票等返鄉(xiāng)便利等以增強(qiáng)該群體間的聯(lián)系，為彼此提供生活上的幫助和精神上的支持；“留守婦女之家”的服務(wù)群體不僅局限于留守婦女，更有留守兒童和老人，該組織的存在旨在通過(guò)定期的彼此交流和情感輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)等服務(wù)來(lái)排解留守婦女心中的壓力，增強(qiáng)面對(duì)生活的信心，同時(shí)對(duì)其孩子和長(zhǎng)輩分別提供教育上的建議和養(yǎng)老方式的優(yōu)化途徑。即積極發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織的參與功能和服務(wù)提供功能。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理、推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新和公民參與社會(huì)事務(wù)管理，以更好追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳剩勇，徐. 參與式管理：社會(huì)管理創(chuàng)新的一種可行性路徑[J]. 浙江社會(huì)科學(xué)，2013.

[2]陳剩勇，徐. 參與式管理：社會(huì)管理創(chuàng)新的一種可行性路[J]. 浙江社會(huì)科學(xué)，2013.

[3]童星. 創(chuàng)新社會(huì)管理[M]. 北京，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2012.

第5篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

通過(guò)校園廣播、櫥窗校園網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害，宣傳垃圾分類(lèi)的重要意義，呼吁學(xué)生的積極參與。下面是和大家分享相關(guān)的垃圾分類(lèi)綜合治理總結(jié)匯報(bào)資料，歡迎你的參閱。

垃圾分類(lèi)綜合治理總結(jié)匯報(bào)一

為進(jìn)一步深入推進(jìn)_鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升環(huán)境治理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境，根據(jù)彭州市《關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》，一年來(lái)，_鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)精心組織，落實(shí)投入，成效顯著?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，生活垃圾分類(lèi)工作納入鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)各辦所目標(biāo)工作季度推進(jìn)專(zhuān)題會(huì)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開(kāi)展情況。分類(lèi)工作由開(kāi)展此項(xiàng)工作的村支部書(shū)記親自負(fù)責(zé)，落實(shí)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的修建安裝，宣傳氛圍的營(yíng)造和分類(lèi)有償回收。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

一是召開(kāi)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、農(nóng)戶(hù)三級(jí)動(dòng)員會(huì)、交心談心會(huì)等，宣傳動(dòng)員，講解、學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)的內(nèi)容、意義、目的，安排各村(社區(qū))、各辦所(中心)相關(guān)工作。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，利用現(xiàn)有資源，如廣播、宣傳車(chē)、宣傳欄、“快樂(lè)星期六”等多種形式、多種方式搭建宣傳平臺(tái)，生動(dòng)宣傳講解垃圾分類(lèi)相關(guān)內(nèi)容。三是鎮(zhèn)城管辦牽頭，各村(社區(qū))協(xié)作，定期進(jìn)行入戶(hù)宣傳，為全鎮(zhèn)村(社區(qū))人員發(fā)放《實(shí)施垃圾分類(lèi)創(chuàng)建綠色家園》等宣傳單及宣傳手冊(cè)_余份，并認(rèn)真做好解釋、宣傳教育工作。

三、整治有力，措施得當(dāng)

今年8月，組織鎮(zhèn)村干部、保潔公司、小區(qū)業(yè)委會(huì)、點(diǎn)位居民召開(kāi)農(nóng)垃前端分類(lèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)采取相應(yīng)的措施，教育引導(dǎo)村民了解垃圾分類(lèi)的基本要求，掌握垃圾分類(lèi)的基本方法，養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣。此外，通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解示范、建立激勵(lì)機(jī)制等措施，使環(huán)衛(wèi)人員懂得如何對(duì)不同垃圾進(jìn)行收集、回收和處理。尤其是在集中處理的地方，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和操作規(guī)程，嚴(yán)防“分散污染”變成“集中污染”。在廢舊電池和醫(yī)療垃圾的回收處理方面，堅(jiān)決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。

今年我鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)在_社區(qū)__等_個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展，按照餐廚垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分類(lèi)投放并收運(yùn)垃圾。全鎮(zhèn)20__年建成垃圾分類(lèi)房_座，新配置分類(lèi)果屑箱_個(gè)，前端回收分類(lèi)垃圾桶_個(gè)，制作宣傳展板_個(gè)，小插板_個(gè)，分發(fā)宣傳資料_份，清理各類(lèi)垃圾_噸。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾積極參與，目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生已大為改觀，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大變化，使全鎮(zhèn)展現(xiàn)新面貌。

通過(guò)一年的農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)整治，改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活環(huán)境。我們深信，有上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和支持，鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾工作一定會(huì)常抓不懈，建成環(huán)境優(yōu)美、安全文明的_小鎮(zhèn)。

垃圾分類(lèi)綜合治理總結(jié)匯報(bào)二

地球，是我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以生存的家園。但是，近十幾年來(lái)，我們的生活環(huán)境不斷遭受破壞，全球氣溫升高，白色垃圾，水資源被污染……這些問(wèn)題的始作俑者還是我們?nèi)祟?lèi)。我們每個(gè)人每天都會(huì)扔出許多垃圾，您知道這些垃圾它們到哪里去了嗎?它們通常是先被送到堆放場(chǎng)，然后再送去填埋。垃圾填埋的費(fèi)用是高昂的，處理一噸垃圾的費(fèi)用約為200元至300元人民幣。而僅北京市日產(chǎn)垃圾就有120__噸，目前面積在36平方米以上的垃圾堆在北京五環(huán)路以?xún)?nèi)有700多處，占地500多萬(wàn)平方米，每年在3—5%的速度增加。人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費(fèi)，又大量地產(chǎn)生著廢棄物。被廢棄的垃圾填埋場(chǎng)不復(fù)為耕地，也無(wú)法建成生活小區(qū)。因此，垃圾分類(lèi)勢(shì)在必行。

我校在20__年11月20__年12月份，開(kāi)展了垃圾分類(lèi)系列活動(dòng)。

1、提高環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立分類(lèi)觀念。

通過(guò)校園廣播、櫥窗校園網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害，宣傳垃圾分類(lèi)的重要意義，呼吁學(xué)生的積極參與。同時(shí)教會(huì)學(xué)生垃圾分類(lèi)的知識(shí)，使學(xué)生進(jìn)行垃圾分類(lèi)逐漸成為自覺(jué)和習(xí)慣性行為。

2、各班加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，普及分類(lèi)方法。

各班采用不同形式：如學(xué)生上網(wǎng)查資料、圖片，或進(jìn)行調(diào)查、采訪等搜集資料，然后利用校會(huì)、午間等時(shí)間，在班里進(jìn)行交流，相互受教育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)分類(lèi)垃圾;養(yǎng)成在室內(nèi)分類(lèi)的習(xí)慣;對(duì)分類(lèi)工作做得好的班級(jí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立典型，介紹經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化推廣。

3、開(kāi)展垃圾分類(lèi)班隊(duì)主題活動(dòng)。

我校各班和少先隊(duì)部共同配合，開(kāi)展了有關(guān)垃圾分類(lèi)的班隊(duì)主題教育活動(dòng)。全班的學(xué)生分為不同的組別，以不同的主題來(lái)進(jìn)行向大家展示垃圾分類(lèi)的日常常識(shí)。例如班隊(duì)的題目新穎獨(dú)特，如“舉手之勞，改變世界”，“小小環(huán)保袋，還我美好心愿”等。主題的班隊(duì)內(nèi)容十分豐富，有的同學(xué)還做了幻燈片，配了音樂(lè)，十分精彩。通過(guò)活動(dòng)，讓全校學(xué)生了解了更多的垃圾分類(lèi)知識(shí)，更深層次的體會(huì)到了垃圾分類(lèi)的重要性和必要性。

4、成立師生垃圾分類(lèi)宣傳志愿隊(duì)。

學(xué)校成立25人的教師垃圾分類(lèi)宣傳志愿隊(duì)及40人的學(xué)生垃圾分類(lèi)宣傳志愿隊(duì)。師生志愿隊(duì)在師生團(tuán)隊(duì)中加強(qiáng)不同形式的垃圾分類(lèi)常識(shí)，并時(shí)刻督促師生在日常教學(xué)生活中對(duì)垃圾分類(lèi)的行為養(yǎng)成。學(xué)校對(duì)表現(xiàn)好的師生垃圾分類(lèi)宣傳志愿隊(duì)員進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，并在全校校會(huì)上頒發(fā)了獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品。以此鼓勵(lì)同學(xué)們都來(lái)了解垃圾分類(lèi)，都積極參與垃圾分類(lèi)，使有限的資源能得到重復(fù)利用，是我們生活的環(huán)境能變得更加潔凈。

5、制定措施，落實(shí)到位。

學(xué)校設(shè)置分類(lèi)垃圾筒：垃圾筒上貼上“可回收”和“不可回收”標(biāo)志，并且通過(guò)廣播宣傳，告訴學(xué)生在扔垃圾的時(shí)候分類(lèi)投進(jìn)不同的桶里，學(xué)校保潔人員在清理垃圾的時(shí)候，再分別進(jìn)行處置。并且鼓勵(lì)各班設(shè)置可回收垃圾袋或垃圾箱，將本班的可回收物品分類(lèi)存放，比如我校學(xué)生每天喝過(guò)奶的奶盒，喝完后把它按扁，然后放進(jìn)紙箱內(nèi)，定期賣(mài)給廢品收費(fèi)站。所得費(fèi)用可以作為本班班費(fèi)，為同學(xué)們買(mǎi)獎(jiǎng)品等。這樣，既做到了環(huán)保，又使同學(xué)們樹(shù)立了節(jié)約意識(shí)，還體驗(yàn)到了其中的樂(lè)趣。

6、開(kāi)展垃圾分類(lèi)活動(dòng)的意義。

通過(guò)在我校開(kāi)展垃圾分類(lèi)活動(dòng)，是同學(xué)們明白了：垃圾處理的方法還大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式，占用上萬(wàn)畝土地;并且蟲(chóng)蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴(yán)重地污染環(huán)境。因此進(jìn)行垃圾分類(lèi)收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。

(1)減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類(lèi)，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)50%以上。

(2)減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害;土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄的廢棄料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可能減少危害性。

(3)變廢為寶：我國(guó)每年使用塑料快餐盒達(dá)30億個(gè)，方便面碗5—6億個(gè)，廢塑料占生活垃圾的3—7%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤無(wú)鉛汽油和柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁快，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。

(4)堅(jiān)持不懈：垃圾分類(lèi)工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的系統(tǒng)工作，同學(xué)們不僅在學(xué)校要做到將垃圾進(jìn)行分類(lèi)，同時(shí)也要告訴自己的家人及其身邊人做到垃圾分類(lèi)，使我們生存的空間真正變得潔凈、明亮!

垃圾分類(lèi)綜合治理總結(jié)匯報(bào)三

20__年__區(qū)教育系統(tǒng)在區(qū)生活垃圾分類(lèi)減量辦公室的指導(dǎo)下，按照區(qū)的統(tǒng)一部署，在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園中全面開(kāi)展了生活垃圾分類(lèi)減量宣傳教育和實(shí)施工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、做好宣傳動(dòng)員工作

垃圾分類(lèi)工作是綠色可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)保工作，普及程度體現(xiàn)了社會(huì)的文明程度。教育局為抓好孩子的垃圾分類(lèi)常識(shí)教育，要求各校將生活垃圾分類(lèi)減量常識(shí)納入專(zhuān)題教育內(nèi)容，在幼兒園實(shí)施生活垃圾分類(lèi)減量啟蒙教育，在中小學(xué)實(shí)施垃圾分類(lèi)常識(shí)教育。利用教工大會(huì)和學(xué)生班會(huì)課時(shí)間，廣泛進(jìn)行垃圾分類(lèi)意義的宣傳和垃圾分類(lèi)概念界定的介紹。結(jié)合地球日、環(huán)境宣傳日等環(huán)保特定日，外請(qǐng)專(zhuān)家舉行教育講座，讓學(xué)生了解更多的環(huán)保知識(shí)。

二、做好責(zé)任落實(shí)工作

教育局要求各學(xué)校落實(shí)垃圾分類(lèi)實(shí)施的主體責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)及內(nèi)部管理崗位職責(zé)，做好垃圾源頭分類(lèi)減量的培訓(xùn)、督促、檢查、糾正工作。與具備相關(guān)資質(zhì)的垃圾收運(yùn)單位簽訂協(xié)議或合同，按時(shí)分類(lèi)收運(yùn)。在做好分類(lèi)收運(yùn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)推廣生活垃圾分類(lèi)工作的`經(jīng)驗(yàn)做法，定期分析垃圾分類(lèi)工作中存在的問(wèn)題，確保垃圾源頭減量、全程分類(lèi)有效落實(shí)。

三、立足課堂教學(xué)，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保教育

課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，同時(shí)也是環(huán)保教育的好場(chǎng)所，教師在各科教學(xué)，尤其是品社、語(yǔ)文、自然、探究等學(xué)科的教學(xué)中有機(jī)地滲透環(huán)保教育;中高年級(jí)班級(jí)進(jìn)行環(huán)境教育主題會(huì)，開(kāi)展各種形式進(jìn)行教育，形成了環(huán)保良好的氛圍;班級(jí)成立環(huán)保小組，認(rèn)真收集信息，整理資料，進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的研究和探索。

例如：中心小學(xué)將垃圾分類(lèi)知識(shí)與自然學(xué)科相結(jié)合，讓學(xué)生通過(guò)朗朗上口的對(duì)話問(wèn)答形式，講述了生活垃圾分類(lèi)的重要性及分類(lèi)要求。同時(shí)，幫助學(xué)生樹(shù)立：垃圾分類(lèi)的最終目的是減少垃圾的理念。指導(dǎo)他們把到處丟棄的樹(shù)葉、果皮、剩菜剩飯變成人見(jiàn)人愛(ài)的環(huán)保酵素。有的可以噴，用于施肥;有的可以喝，可以幫助消化、降血脂。

四、積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)

各學(xué)校組織實(shí)施特色系列活動(dòng)。積極參與各類(lèi)市區(qū)級(jí)環(huán)保杯賽，培養(yǎng)青少年垃圾分類(lèi)、源頭減量意識(shí)和責(zé)任，展示學(xué)校垃圾分類(lèi)減量實(shí)踐活動(dòng)成果。

通過(guò)親子活動(dòng)影響學(xué)生家庭投身到垃圾分類(lèi)行動(dòng)之中。同時(shí)通過(guò)社區(qū)活動(dòng)，讓學(xué)生積極參與到社區(qū)垃圾分類(lèi)宣傳和實(shí)踐當(dāng)中，與社區(qū)居一起共同行動(dòng)，提升社區(qū)的整體文明水平。

例如：上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)尚陽(yáng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，學(xué)校每天丟棄的垃圾中，廚余和綠植產(chǎn)生的垃圾占了很大的比重。如果能夠?qū)⑦@些垃圾有效的利用起來(lái)，將它們制成植物生長(zhǎng)的有機(jī)肥料。既減少了學(xué)校丟棄的垃圾總量又減少了對(duì)環(huán)境的污染;同時(shí)減少了化學(xué)肥料的使用，減緩了對(duì)土壤的污染，使植物能夠更“綠色”地生長(zhǎng)。

于是，學(xué)校開(kāi)展了“廚余綠植再利用制造‘營(yíng)養(yǎng)’有機(jī)肥”項(xiàng)目活動(dòng)，學(xué)生們從中學(xué)會(huì)了將廚余和綠植垃圾制造有機(jī)肥的方法，通過(guò)這個(gè)活動(dòng)培養(yǎng)了孩子們的環(huán)保意識(shí)，一次次綠色實(shí)踐，傳達(dá)著孩子們對(duì)環(huán)境的熱愛(ài)、對(duì)環(huán)保的關(guān)注，也引起了家庭的關(guān)注，將此方法在家庭中推廣使用，從而產(chǎn)生更廣泛的社會(huì)效應(yīng)。

第6篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)結(jié)合部；現(xiàn)狀；良性發(fā)展；對(duì)策

在當(dāng)前我國(guó)城市化迅速發(fā)展的同時(shí)，城市邊緣和鄉(xiāng)村交界地帶的城鄉(xiāng)結(jié)合部逐漸走在了城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的舞臺(tái)上，逐漸成為我國(guó)城市化過(guò)程中最為活躍的區(qū)域。

一、研究課題的必要性與重要性

（一）必要性

1、城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市化進(jìn)程發(fā)展中所出現(xiàn)的特定產(chǎn)物，正在成為我國(guó)城市化進(jìn)程中最為活躍的區(qū)域。它是城市發(fā)展的延伸地帶，工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)正迅速興起。同時(shí)又由于它的活躍性，以及所處地理位置的交叉性，使得它成為各種社會(huì)利益及矛盾的聚集地。因此對(duì)這一區(qū)域居民生活狀況的研究勢(shì)在必行。

2、掌握城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的生存現(xiàn)狀與區(qū)域發(fā)展實(shí)際水平，是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)結(jié)合部作為“農(nóng)村之首，城市之尾”，是農(nóng)村走向城市的重要窗口。深入研究和探討城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決具有重大的全局性促進(jìn)作用。

（二）重要性

1、城鄉(xiāng)結(jié)合部是是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程；是城市建成區(qū)擴(kuò)展的前沿地帶，同時(shí)也是鄉(xiāng)村城市化最先變質(zhì)的“形成層”。掌握城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的生計(jì)組合規(guī)律后，既可以對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民生計(jì)向城鄉(xiāng)結(jié)合部生計(jì)組合進(jìn)行提前預(yù)熱，使其提前適應(yīng)，又可以對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民進(jìn)行生計(jì)組合引導(dǎo)，向城鎮(zhèn)生活轉(zhuǎn)變。由于部分居民從心理上和行動(dòng)上都較難放棄城區(qū)的優(yōu)勢(shì)區(qū)位土地，且憂(yōu)慮遷移后的生活質(zhì)量與環(huán)境，因此只有積極引導(dǎo)占地居民向新的城鄉(xiāng)結(jié)合部遷移，才能最大限度降低城市擴(kuò)張對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民利益的損害，降低城市擴(kuò)張?jiān)诔青l(xiāng)結(jié)合部的阻力，推動(dòng)城市發(fā)展與建設(shè)。

2、城鄉(xiāng)高密度的人口與產(chǎn)業(yè)釋放了大量的“三廢”，卻在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法處理這些廢棄物，于是城鄉(xiāng)結(jié)合部就成為污染物的接收?qǐng)鏊?。但這種環(huán)境的調(diào)節(jié)能力與城區(qū)一樣具有一個(gè)“門(mén)檻效應(yīng)”，突破城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境容納能力后，其調(diào)節(jié)能力便會(huì)大大降低，嚴(yán)重污染了城市本身及其周?chē)貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境。

二、當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的矛盾和問(wèn)題

中國(guó)的城市化進(jìn)程是一個(gè)艱難曲折的過(guò)程，必然伴隨著大量矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn)。比如就業(yè)問(wèn)題、土地問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題等。而城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的矛盾與問(wèn)題更為突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會(huì)治安現(xiàn)狀

1、公共治安工作尚未完全到位，社會(huì)丑惡現(xiàn)象泛濫。城鄉(xiāng)結(jié)合部人員復(fù)雜，治安不到位。這一是因?yàn)槌青l(xiāng)結(jié)合部民警長(zhǎng)期處在“滿(mǎn)負(fù)荷”的工作狀態(tài)之中，警力配置沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn)，有限的警力沒(méi)有按工作需要“沉到基層”,而是“浮在上面”各警種之間缺乏協(xié)調(diào)。二是因?yàn)榕沙鏊荒甑筋^忙于“搞突擊”、“打戰(zhàn)役”,而其關(guān)鍵的社區(qū)管理工作幾近“荒廢”,因而造成工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付的窘境。

2、未成年人、流動(dòng)人口犯罪問(wèn)題突出。目前在多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),未成年人犯罪問(wèn)題嚴(yán)峻:一方面，未成年人違法犯罪率不斷提高，未成年人成為違法犯罪的重要主體之一。另一方面，未成年人犯罪呈低齡化趨勢(shì)。在未成年人犯罪中14-16歲人員已占相當(dāng)大的比例。與過(guò)去16-18歲居多的狀況有很大改變。從犯罪主體來(lái)看,城鄉(xiāng)結(jié)合部犯罪的另一個(gè)特點(diǎn)是外來(lái)人員犯罪問(wèn)題突出。隨著城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來(lái)人口大量涌入，在推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，流動(dòng)人口犯罪也逐步成為城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)治安突出問(wèn)題之一。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題

1、農(nóng)用地過(guò)度非農(nóng)占用，耕地流失嚴(yán)重。城鄉(xiāng)結(jié)合部大量土地被征用，失地農(nóng)民數(shù)量激增。而農(nóng)民與土地的關(guān)系是“血濃于水的關(guān)系”：失去了土地就意味著失去了重要的收入來(lái)源，同時(shí)也意味著失去了重要的生活保障。

2、土地產(chǎn)權(quán)界定范圍模糊，土地征用范圍過(guò)寬，“公共利益”不適當(dāng)擴(kuò)張，導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利的邊界不清。這就為各級(jí)政府借土地所有者的名義來(lái)隨意低價(jià)征用農(nóng)民的土地打開(kāi)了方便之門(mén)，使農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)中缺乏充分享有自己土地權(quán)利的能力?，F(xiàn)行的法律極大的濫用了農(nóng)民的土地征用權(quán)，對(duì)農(nóng)民的土地?fù)p失越來(lái)越大。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部的教育和文化問(wèn)題

1、城市中小學(xué)的門(mén)檻過(guò)高往往超出城鄉(xiāng)結(jié)合部村民承受能力。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民的子女戶(hù)口不在城市，而在農(nóng)村。因此城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的子女想要進(jìn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校上學(xué)，需繳納較高的旁聽(tīng)、贊助等額外費(fèi)用。

2、現(xiàn)有的中小學(xué)條件難以容納新增加的大量生源。雖然小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)有縮減趨勢(shì)，具有接受農(nóng)民工子女入學(xué)的條件。但是由于城市公辦學(xué)校通常是分散在各個(gè)城區(qū)的，而打工人員卻聚集在城市邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)域內(nèi)的公辦學(xué)校資源緊張，造成公辦學(xué)校無(wú)法接收全部打工人員子女來(lái)借讀。

三、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部良性發(fā)展的思路和對(duì)策

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)治安問(wèn)題解決的思路與對(duì)策

1、理順管理體制、提高管理能力

盡管我國(guó)目前不可能完全取消城鄉(xiāng)二元管理體制，但是可以在城鄉(xiāng)結(jié)合部率先進(jìn)行管理體制改革，推行城市社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)那些尚未完全具備城市化要求的城鄉(xiāng)結(jié)合部村鎮(zhèn)，可以導(dǎo)入城市社區(qū)管理體制并作為管理體制的主體,特別是要按照城市發(fā)展的總體要求,把這些村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)布局等納入城市建設(shè)整體規(guī)劃之中。

2、實(shí)行群防群治

充分發(fā)動(dòng)群眾，把宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾貫穿始終。一是要加大宣傳力度，讓群防群治工作深入人心。二是要建立群防群治工作的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。三是普及群防群治知識(shí),提高群防群治技能,規(guī)范化培訓(xùn)相關(guān)社會(huì)治安從業(yè)人員。

（二）嚴(yán)格規(guī)范土地征用與管理政策

1、國(guó)家要進(jìn)一步明確土地產(chǎn)權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)。國(guó)家權(quán)力要從維護(hù)農(nóng)民利益的角度出發(fā)，界定農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)，平衡各方的利益分配，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，做到社會(huì)公平。

2、進(jìn)一步明確征地目的，限制和縮小農(nóng)業(yè)用地的征用范圍。通過(guò)法制的方式嚴(yán)格限定公共利益的征地和一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，嚴(yán)格約束政府濫用公共權(quán)力侵害農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是一項(xiàng)急需解決的問(wèn)題。

3、建立和完善農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)體系。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞活土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，允許農(nóng)村土地使用權(quán)采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、入股、股份合作等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)為中心的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)制度改革。

（三）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃及文化教育一體化

1、在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為發(fā)展理念，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)結(jié)合部的空間資源和城市功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，按照城鄉(xiāng)結(jié)合、功能合理和方便生活的原則，做到城鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步發(fā)展。

2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化教育的一體化。打破學(xué)校按照“屬地原則”入學(xué)的界限，只要是適齡兒童，按照學(xué)校的條件能夠進(jìn)入城市學(xué)校的，學(xué)校不應(yīng)該加以限制。使城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的居民融入到城市文化環(huán)境中；通過(guò)開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)等多種多樣的活動(dòng)，來(lái)適應(yīng)城市文明的文化生活方式、文化理念等，消除當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)外來(lái)人口的排斥心理，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的融合。

參考文獻(xiàn)

[1] 聶仲秋:《城鄉(xiāng)結(jié)合部和諧發(fā)展研究——以西安為例》，西北農(nóng)林科技大學(xué)，2008年6月。

第7篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

通過(guò)整治，使xx村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本消除，讓群眾得益于創(chuàng)衛(wèi)的成果，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作部署，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理”的原則，抓好xx村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位，全面徹底開(kāi)展整治工作，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

三、整治范圍

xx村、xx隧道入口處、xx路、xx大道等農(nóng)居混住地段。

四、整治內(nèi)容和要求

1、開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。

2、全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。包括道路維修硬化、死角垃圾清理、路燈亮化、村道整治、“六亂”整治、家禽家畜禁養(yǎng)、露天糞坑整治、河道環(huán)境整治、出租房和建筑工地整治等，要求村道硬化率達(dá)到100%，路面平整干凈，無(wú)坑洼積水及泥土；清理路面、綠地、院落等外環(huán)境暴露垃圾，不留垃圾死角，有條件的進(jìn)行綠化，村內(nèi)道路有條件的要安裝路燈，路燈亮化率達(dá)到98%以上。

3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生整治。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展馬路市場(chǎng)，五小行業(yè)、大理石加工店、廢品收購(gòu)點(diǎn)等整治活動(dòng)。

五、整治工作步驟、時(shí)間安排

第一階段：調(diào)查摸底，按照排摸出的情況制訂整治方案，擬定經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確定整治重點(diǎn)。（時(shí)間：**年2月1日—3月15日）

第二階段：結(jié)合本村實(shí)際，籌措資金，落實(shí)措施，全面組織開(kāi)展村內(nèi)環(huán)境與城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民混住地的各類(lèi)整治活動(dòng)。（時(shí)間：**年3月16日—8月30日）

第三階段：全面完成整治任務(wù)，鞏固整治成果，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，迎接各類(lèi)檢查驗(yàn)收。（時(shí)間：**年9月1日—9月15日）

六、整.治要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。xx村和各有關(guān)社區(qū)、轄區(qū)單位要積極配合上級(jí)各有關(guān)部門(mén)，協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)因思想不重視、組織不到位、工作不得力而影響創(chuàng)衛(wèi)大局的部門(mén)和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第8篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，“撤村建居”和城中村改造步伐的加快，以安置當(dāng)?shù)亍稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”居民為主的拆遷安置小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模呈快速增加的態(tài)勢(shì)[1]。“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)成為城市基層社會(huì)的重要組成部分，也將成為“農(nóng)民市民化”的重要場(chǎng)域。本文通過(guò)對(duì)河南省五個(gè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析；通過(guò)評(píng)估現(xiàn)有的管理制度的問(wèn)題，給出相關(guān)可行性的建議。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）農(nóng)民安置小區(qū)物業(yè)管理模式

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)在物業(yè)管理上正處于不斷探索中。深圳的安置小區(qū)管理模式有：以由社區(qū)自行組建物業(yè)服務(wù)公司，實(shí)施有償物業(yè)管理的“水田模式”、由社區(qū)居委會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司的“大浪模式”和社區(qū)股份公司與物業(yè)服務(wù)公司合作的“三聯(lián)模式”[2]。成都市實(shí)踐出托管、共管、自管3種安置小區(qū)的管理模式。其市下的溫江區(qū)形成了一套“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的新機(jī)制。聊城市出臺(tái)了相關(guān)辦法，規(guī)定業(yè)主入住新型農(nóng)村社區(qū)時(shí)，由業(yè)主自愿選擇管理模式。彭州市則探索出“村級(jí)組織+小區(qū)自治+市場(chǎng)化運(yùn)作”的農(nóng)村物業(yè)管理新模式[3]。

（二）農(nóng)民安置小區(qū)的特點(diǎn)

何利松和周徐胤認(rèn)為安置小區(qū)在規(guī)劃建造中具有建設(shè)數(shù)量大、建造質(zhì)量高、地段位置好、出租比例高的特點(diǎn)。胡振光[4]歸納了安置小區(qū)具有城鄉(xiāng)結(jié)合的地域性、亦城亦村的過(guò)渡性、居住人口的流動(dòng)性和社區(qū)管理的復(fù)雜性的特點(diǎn)。楊宏偉[5]則從居民特點(diǎn)方面總結(jié)了安置小區(qū)具有居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜、部分居民擁有集體資產(chǎn)、居民文化素質(zhì)和思想觀念存在差異、傳統(tǒng)關(guān)系依然發(fā)生作用的特點(diǎn)。

（三）“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的市民化研究

有關(guān)市民化的研究可以分為兩大類(lèi)：一是農(nóng)民工市民化的研究；二是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民的市民化研究。目前，市民化進(jìn)程在我國(guó)困難重重的原因有：宋仁登[6]認(rèn)為戶(hù)籍制度，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和土地制度等制度因素是市民化的較大阻礙；靳龍[7]提到了農(nóng)民對(duì)于身份和思想觀念方面的困難轉(zhuǎn)變。冉娟[8]則具體指出社會(huì)群體的分化和社區(qū)的組織形成是“r轉(zhuǎn)非”居民無(wú)歸屬感的重要原因。在解決方法上，歐陽(yáng)力勝[9]認(rèn)為應(yīng)在科學(xué)測(cè)算衡量農(nóng)民市民化的成本及收益后，從推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，建立合理土地流轉(zhuǎn)和征用補(bǔ)償制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一平等就業(yè)制度，構(gòu)建完善社會(huì)保障制度等幾方面來(lái)有序推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程。

三、實(shí)證研究分析

基于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房的物業(yè)管理調(diào)查，我們選取了五個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)，分別為仁和新苑小區(qū)、仁和苑小區(qū)、清河灣小區(qū)、黃崗寺嵩山路小區(qū)以及花園莊新社區(qū)。其中仁和苑曾是開(kāi)封市安置房示范性小區(qū)，具有較強(qiáng)的代表性；鄭州市黃崗寺嵩山路小區(qū)則是鄭州一個(gè)較大的安置房小區(qū)。我們共發(fā)放問(wèn)卷215份，根據(jù)入住率及其廉租房與安置房的比例，分別為清河灣26份，仁和新苑62份，仁和苑48份，黃崗寺嵩山路小區(qū)42份，花園莊37份。以下是5個(gè)小區(qū)的問(wèn)卷結(jié)果的分析：

（一）居民對(duì)物業(yè)管理滿(mǎn)意度分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前安置居民的物業(yè)管理并不滿(mǎn)意。清河灣和花園莊新社區(qū)的安置居民遷入小區(qū)較短，業(yè)主能夠主動(dòng)繳納物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障，但業(yè)主對(duì)物業(yè)的滿(mǎn)意度也只有34.41%和37%。黃崗寺嵩山路小區(qū)屬于較早的居民安置社區(qū)，社區(qū)管理模式較為完善，居民對(duì)社區(qū)的管理滿(mǎn)意度為31.46%。仁和苑與仁和新苑業(yè)主與物業(yè)矛盾較深，拖欠物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，物業(yè)因此也并未向業(yè)主提供應(yīng)有的服務(wù)，且經(jīng)過(guò)多次調(diào)解后矛盾并未解決，兩個(gè)小區(qū)的滿(mǎn)意度僅為17.2%與13.66%。安置居民對(duì)物業(yè)管理普遍不滿(mǎn)的問(wèn)題是物業(yè)管理模式的混亂，且居民普遍認(rèn)為物業(yè)費(fèi)不合理。安置小區(qū)與商品房小區(qū)實(shí)施同樣的物業(yè)管理模式。兩種社區(qū)的物業(yè)費(fèi)水平相似但普通小區(qū)設(shè)施齊全，綠化到位，管理水平均高于安置小區(qū)。多數(shù)的安置居民認(rèn)為他們并未享受到與商品房小區(qū)一樣的安保、綠化和相應(yīng)的娛樂(lè)設(shè)施，而不愿繳納物業(yè)費(fèi)。物業(yè)對(duì)于當(dāng)前的問(wèn)題并未有良好的解決辦法，往往是采取不交費(fèi)就不服務(wù)的態(tài)度，導(dǎo)致二者矛盾程度加深。

追其原因在于：農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置小區(qū)管理理論與制度的缺失。當(dāng)前河南省中小城市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”小區(qū)管理大多處于規(guī)劃在建階段，對(duì)于安置小區(qū)的管理還處于探索中，并未有一個(gè)系統(tǒng)的理論與方案。理論的缺失與管理模式不適用導(dǎo)致當(dāng)前河南省內(nèi)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”小區(qū)管理主體不明確，監(jiān)督不到位，管理內(nèi)容又缺乏相關(guān)制度法規(guī)的依托，使得物業(yè)、開(kāi)發(fā)商、業(yè)主和政府等多方面矛盾的激化。

物業(yè)管理模式不健全。安置房物業(yè)一般由開(kāi)發(fā)商委托物業(yè)公司管理，而當(dāng)前河南省內(nèi)物業(yè)公司普遍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，相關(guān)管理制度也并未完善。物業(yè)公司管理失責(zé)，物業(yè)管理人員職業(yè)素質(zhì)不足，使居民即使交了物業(yè)費(fèi)仍享受不到相應(yīng)的服務(wù)。而物業(yè)管理方面相關(guān)法律的空白使居民無(wú)處申訴，因此與物業(yè)形成對(duì)抗關(guān)系，雙方互相不滿(mǎn)形成惡性循環(huán)。

（二）居民自身市民化程度分析

根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果分析，清河灣、仁和新苑、仁和苑、花園莊居民對(duì)于搬入社區(qū)后生活方式的改變存在抵觸與不適應(yīng)比例較高，分別為61.53%，61.29%，58.33%，56.75%，鄭州市黃崗寺的比例相對(duì)較低為30.95%。對(duì)于其抵觸與不適應(yīng)的問(wèn)題主要為失地后經(jīng)濟(jì)收入不如之前高、搬入城市里導(dǎo)致其消費(fèi)水平上升、周?chē)卜?wù)設(shè)施缺失帶來(lái)的生活的不便以及對(duì)自我身份轉(zhuǎn)化的不適應(yīng)。當(dāng)前的問(wèn)題和對(duì)未來(lái)生活的迷茫讓他們對(duì)現(xiàn)居住的地區(qū)沒(méi)有歸屬感和安全感，使得安置居民對(duì)小區(qū)生后的不滿(mǎn)程度較高。

出現(xiàn)這些問(wèn)題原因在于政府的職能發(fā)揮不到位。政府在建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃、監(jiān)督不合理，致使安置小區(qū)存在周邊公共服務(wù)設(shè)施缺失、安置房屋質(zhì)量差、服務(wù)提供不到位等一系列硬性問(wèn)題，當(dāng)前政府對(duì)于安置小區(qū)往往是“重建不重管”的態(tài)度。后期建設(shè)成功后不注重對(duì)轉(zhuǎn)入另一種生活方式的農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)和對(duì)小區(qū)的管理，對(duì)于小區(qū)矛盾的解決也僅僅是發(fā)揮一個(gè)協(xié)商調(diào)解作用，然而實(shí)際的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到解決，使得居民對(duì)當(dāng)前的生活歸屬感減弱。

農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)條件與實(shí)際情況的制約。安置房中都是土地被強(qiáng)制傾占或農(nóng)村房屋遭到拆遷的農(nóng)民，他們失去土地即斷絕了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，勉力維持著最低的生活標(biāo)準(zhǔn)，難以且不愿負(fù)擔(dān)較為高昂的物業(yè)費(fèi)。其二，安置房的實(shí)際情況與農(nóng)民對(duì)安置房質(zhì)量、小區(qū)管理、小區(qū)環(huán)境、治安等方面的期待不符，農(nóng)民享受不到合理的服務(wù)，生活質(zhì)量不如以往。其三，農(nóng)民主動(dòng)性不足，參與物業(yè)管理意識(shí)薄弱。安置房居民多是無(wú)奈入住安置房，受農(nóng)村住房觀念及生活觀念影響，形成管理與被管理的對(duì)立情緒。

（三）社區(qū)管理模式意愿分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)整理而得仁和新苑小區(qū)、仁和苑小區(qū)、黃崗寺嵩山路小區(qū)和花園莊新社區(qū)的居民最青睞的社區(qū)管理模式是物業(yè)與居委會(huì)共管。而開(kāi)封市清河灣小區(qū)居民則更傾向于物業(yè)公司專(zhuān)業(yè)管理的管理模式。

通過(guò)深度調(diào)查，更希望采用物業(yè)與居委會(huì)共管方式的小區(qū)居民對(duì)物業(yè)公司的管理有諸多不滿(mǎn)，尤其是在開(kāi)封市仁和新苑小區(qū)和仁和苑小區(qū)，物業(yè)公司推卸責(zé)任，對(duì)居民反映的問(wèn)題視而不見(jiàn)等行為已經(jīng)讓該社區(qū)居民對(duì)物業(yè)公司專(zhuān)業(yè)管理不抱有任何希望。反觀開(kāi)封市清河灣小區(qū)，居民的最佳x擇卻和前四個(gè)小區(qū)截然不同。在深度訪談中，我們了解到，清河灣小區(qū)居民入住僅有一年，社區(qū)設(shè)施完好，沒(méi)有大問(wèn)題，居民也沒(méi)有拖欠物業(yè)費(fèi)的情況，物業(yè)能夠及時(shí)解決問(wèn)題，使得物業(yè)能與居民和諧共處、互利共贏。但在清河灣小區(qū)居民心中排在第二位的也仍是共管模式。

開(kāi)封市仁和新苑小區(qū)、開(kāi)封市仁和苑小區(qū)和安陽(yáng)市花園莊新社區(qū)的次優(yōu)選擇都是居委會(huì)自治。原因是這些小區(qū)的物業(yè)公司在收取不算低廉的物業(yè)費(fèi)后沒(méi)有盡到責(zé)任，未能解決社區(qū)居民問(wèn)題，導(dǎo)致居民不愿交物業(yè)費(fèi)，從而物業(yè)沒(méi)有解決問(wèn)題的積極性，引發(fā)居民不滿(mǎn)，陷入惡性循環(huán)。二是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房小區(qū)的居委會(huì)原本就是之前村委會(huì)成員，對(duì)居民的生活較為了解，能夠更好的進(jìn)行管理。然而在鄭州市黃崗寺嵩山路小區(qū)，居民在物業(yè)與居委會(huì)共管模式之后的選擇則是物業(yè)公司專(zhuān)業(yè)管理。至于原因我們也能了解，鄭州是河南省省會(huì)，物業(yè)公司都有著較為先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)化管理理念；并且居民對(duì)目前的物業(yè)公司也并無(wú)較大不滿(mǎn)，因而第二位選擇了該模式。

總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)實(shí)際調(diào)查，物業(yè)與居委會(huì)共管這一社區(qū)管理模式是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民安置房小區(qū)居民最終最支持的管理模式。大多數(shù)居民們不愿讓物業(yè)公司全權(quán)小區(qū)的后勤保障，但又擔(dān)心居委會(huì)的管理不能像物業(yè)公司那樣專(zhuān)業(yè)，于是將二者折中選擇了一個(gè)中立的方案，即物業(yè)與居委會(huì)共管。

四、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”小區(qū)管理的新思路

現(xiàn)階段，河南省中小城市的安置小區(qū)仍處于發(fā)展的新階段。對(duì)于如何解決小區(qū)管理存在的問(wèn)題，我們希望引導(dǎo)安置小區(qū)從單一化的物業(yè)管理多元化管理的新型小區(qū)模式轉(zhuǎn)變，從而加快安置小區(qū)的居民的市民化進(jìn)程。對(duì)此提出一個(gè)政府――居委會(huì)――物業(yè)公司――業(yè)主委員會(huì)――業(yè)主多元化治理的“五陽(yáng)模型”來(lái)改進(jìn)當(dāng)前“農(nóng)轉(zhuǎn)非”小區(qū)中存在的問(wèn)題。圖示如下：

■

（一）政府

政府在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”小區(qū)管理和推進(jìn)農(nóng)民市民化中起著“引導(dǎo)者”和“監(jiān)管者”的重要作用，具體應(yīng)當(dāng)做到以下各點(diǎn)：建立健全相關(guān)法律法規(guī)，完善政策體制，明確各方權(quán)利與義務(wù)，使其在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)有法可依。轉(zhuǎn)變當(dāng)前政府“重建不重管”的管理模式，加強(qiáng)對(duì)安置房小區(qū)管理的引導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)于各方難以解決的矛盾，政府應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，給小區(qū)各方一個(gè)公正合理的解決方案。加大對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置小區(qū)的資金投入力度，加強(qiáng)安置小區(qū)房屋的質(zhì)量，合理規(guī)劃小區(qū)周?chē)才涮自O(shè)施，保障安置房業(yè)主正常便利生活。建立專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理指導(dǎo)小組，開(kāi)設(shè)便民服務(wù)窗口，為業(yè)主提供便民化的服務(wù)。逐步改革城鄉(xiāng)二元制戶(hù)籍制度，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度，不讓?xiě)艏贫瘸蔀檗r(nóng)民取得合法權(quán)利的障礙。完善就業(yè)制度，保障農(nóng)民工與市民享有同等的就業(yè)機(jī)會(huì)和待遇。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)安置居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。逐步構(gòu)建全面覆蓋安置居民群體的醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，義務(wù)教育，社會(huì)救助，社會(huì)福利等方面內(nèi)容的公共服務(wù)體系，解決安置居民的后顧之憂(yōu)。

（二）業(yè)主

積極配合物業(yè)管理，熟知一定的物業(yè)管理?xiàng)l例，遵守條例規(guī)定的主要內(nèi)容。若出現(xiàn)物業(yè)方面的問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)與物管處聯(lián)系，互相溝通或者與業(yè)主委員會(huì)、居委會(huì)共同商討解決方案。加強(qiáng)法律意識(shí)，業(yè)主可在必要的時(shí)候運(yùn)用法律的手段來(lái)解決問(wèn)題，并且可以積極參與一些法律宣講活動(dòng)，來(lái)提高自身的法律意識(shí)。積極轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，共同參與社區(qū)管理，盡快融入社區(qū)生活。

（三）業(yè)主委員會(huì)

及時(shí)把業(yè)主提出的問(wèn)題反饋給居委會(huì)以及物業(yè)公司。業(yè)主委員會(huì)通過(guò)把各個(gè)單元的業(yè)主集中管理、統(tǒng)一服務(wù)，把業(yè)主明確需要的意向、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式告知物業(yè)公司，積極監(jiān)督、管理、服務(wù)于業(yè)主，來(lái)實(shí)現(xiàn)和諧的小區(qū)生活，避免出現(xiàn)業(yè)主與物業(yè)公司出現(xiàn)意見(jiàn)不合的矛盾。定時(shí)巡查小區(qū)，將損壞的設(shè)施等其他不良現(xiàn)象及時(shí)報(bào)告物業(yè)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)強(qiáng)化自身職責(zé)。積極參與物業(yè)公司招標(biāo)過(guò)程中去；做好宣傳工作，制定相關(guān)的章程；主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行溝通。

（四）物業(yè)

健全物業(yè)管理制度并形成社區(qū)事項(xiàng)等級(jí)制度。物業(yè)應(yīng)以《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，制定社區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例，具體的編制要結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況。成立社區(qū)管理小分隊(duì)，根據(jù)社區(qū)事項(xiàng)等級(jí)制度將小分隊(duì)分為不同梯隊(duì)，遇到相應(yīng)的問(wèn)題出動(dòng)相應(yīng)的小分隊(duì)，使社區(qū)內(nèi)的問(wèn)題在盡量短的時(shí)間內(nèi)得到最專(zhuān)業(yè)的解決。深入居民了解群眾意見(jiàn)，積極開(kāi)展各項(xiàng)居民意愿投票大會(huì)，提高居民參與社區(qū)管理的積極性；同時(shí)和業(yè)主委員會(huì)積極進(jìn)行溝通，了解居民想法，更好的開(kāi)展工作，處理問(wèn)題。培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的物業(yè)人才，對(duì)于物業(yè)的管理人員及領(lǐng)導(dǎo)層，要不定時(shí)進(jìn)行講課和學(xué)習(xí)深造，提高他們的管理水平和管理能力；對(duì)于物業(yè)的基層服務(wù)人員，要定期進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的繼續(xù)教育和服務(wù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)水平。設(shè)立問(wèn)題投訴和咨詢(xún)小組，專(zhuān)人接聽(tīng)來(lái)自業(yè)主的問(wèn)題投訴以及對(duì)物業(yè)人員的服務(wù)反饋；制定服務(wù)反饋制度，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人員積極性，根據(jù)接受物業(yè)服務(wù)的居民的滿(mǎn)意程度，對(duì)物業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（五）居委會(huì)

積極主動(dòng)配合政府工作。堅(jiān)持向居民傳達(dá)黨的法律法規(guī)及其相關(guān)政策，自覺(jué)組織活動(dòng)幫助黨開(kāi)展工作。向居民普及科學(xué)文化知識(shí)，發(fā)展社區(qū)文明建設(shè)，幫助居民樹(shù)立維權(quán)意識(shí)及承擔(dān)自身義務(wù)的意識(shí)。向有關(guān)部門(mén)反映居民意思及有關(guān)建議，協(xié)調(diào)居民、物業(yè)、政府之間的關(guān)系。

組建物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)小組，公平公正公開(kāi)的處理糾紛問(wèn)題。居民糾紛的受理要及時(shí)，解決過(guò)程要公平公正公開(kāi)，從而體現(xiàn)平等、公正原則，進(jìn)而起到教化居民的作用。及時(shí)反饋并監(jiān)督物業(yè)公司及時(shí)解決問(wèn)題。幫助物業(yè)執(zhí)行相關(guān)條例，參與管理居民。培養(yǎng)居民的市民化意識(shí)。居委會(huì)積極向居民宣傳市民化的重要性及其必要性，組織活動(dòng)幫助“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房居民適應(yīng)社區(qū)生活，轉(zhuǎn)變其思想，使其與市民保持一致，從而避免類(lèi)似于不愿“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的現(xiàn)象。

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第9篇：城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要性范文

____市____8年6月開(kāi)始創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，____1年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)。創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔(dān)，片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開(kāi)展周五上午義務(wù)大清掃活動(dòng)，保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為財(cái)政負(fù)擔(dān)、上級(jí)撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)主要依靠小型保潔三輪車(chē)和大型垃圾運(yùn)輸車(chē)，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿(mǎn)足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。

近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)力推動(dòng)下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。

1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對(duì)偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元—730員之間，工資未能達(dá)到西安市860元/月/人的最低標(biāo)準(zhǔn)，且均來(lái)自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動(dòng)性和保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定性相對(duì)不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。

2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來(lái)一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負(fù)擔(dān)。垃圾不能及時(shí)清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)難以保證日產(chǎn)日清，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)周期較長(zhǎng)，清理不及時(shí)。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺(tái)（箱）的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開(kāi)展。污水亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶(hù)門(mén)、窗前的排水明渠解決，部分住戶(hù)和陳舊家屬院甚至無(wú)排水設(shè)施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。

3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴(yán)重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點(diǎn)。

4、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，管理水平有待進(jìn)一步提高。群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣難養(yǎng)成。廣大居民和機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)在短時(shí)期內(nèi)難以改變，又不自覺(jué)的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時(shí)方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動(dòng)攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來(lái)抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建工作不斷開(kāi)展，改:請(qǐng)記住我站域名善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對(duì)較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應(yīng)付____檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒(méi)有長(zhǎng)效辦法。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹(shù)立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。

1、多渠道宣傳教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成。一是深入開(kāi)展“健康教育促進(jìn)行動(dòng)”、評(píng)選“衛(wèi)生示范戶(hù)”等活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體，開(kāi)展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)。二是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為水準(zhǔn)。三是完善村（社區(qū)）制度，對(duì)亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。

2、高標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境衛(wèi)

生規(guī)劃，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確村（社區(qū)）環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用規(guī)劃推動(dòng)衛(wèi)生管理水平的不斷提升。3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助以及保潔人員待遇的提高。二是在財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。同時(shí)，城中村組集體也可適當(dāng)收取農(nóng)戶(hù)少量衛(wèi)生管理費(fèi)，設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機(jī)制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶(hù)配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時(shí)收集住戶(hù)產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。加快垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施的配備，并確定專(zhuān)人定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶(hù)門(mén)前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強(qiáng)化綠化美化建設(shè)。積極開(kāi)展住戶(hù)房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。