建設工程質量安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：建設工程質量安全管理制度范文
關鍵詞：建設工程質量 安全監(jiān)督集成管理 可行性
中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）02（c）-0167-02
因為我國的建設工程質量與安全監(jiān)督在執(zhí)行的過程中需要不同的法律法規(guī)與準則作為引導，進行監(jiān)督的同時也構成了質量與安全監(jiān)督工作部門，各個部門分別針對自己所負責的工作進行落實。因為組織分離、技術屏蔽以及流程分離的諸多原因也間接導致了建設工程質量與安全監(jiān)督二者在工作上的分離，進而構成建設工程質量與安全監(jiān)督雙軌制的現(xiàn)象[1]。將二者進行集成管理，即將二者共同擁有的屬性要素進行集合，并且將各單元中元素互相聯(lián)系。也就是說建設工程質量以及安全監(jiān)督二者務必要具備其中一種公共性質，否則該元素則不會被集成體容納，這樣也阻礙了集成體的形成。對建設工程質量與安全監(jiān)督基層管理進行分析，事先要對二者是否存在共通屬性進行了解，也就是這兩者之間是否存在相容性，同時這也是集成管理的基本要求。文章中針對建設工程質量與安全監(jiān)督的集成管理，對其可行性進行了分析。
1 建設工程質量與安全監(jiān)督制度存在相容性
1.1 建設工程質量與安全監(jiān)督發(fā)展目標相同
所謂發(fā)展目標一般是形成制度的必要前提，發(fā)展目標部件決定了制度本身的既有屬性，同時也限制了制度未來發(fā)展的基本方向，同時這也是制度的靈魂。建設工程質量的監(jiān)督，主要是針對工程日后使用的安全性而言，以免在使用的過程中導致安全事故。安全監(jiān)督主要是針對施工過程中的生產安全性，其根本目的是保證施工過程的安全性，以免出現(xiàn)生產事故。盡管二者在工作時關注內容有所不同，然而其服務對象卻是相同的，為此，建設工程質量與安全監(jiān)督的發(fā)展目標，均是為了對社會公共利益與安全提供保證。
1.2 建設工程質量與安全監(jiān)督基本準則相同
建設工程質量與安全監(jiān)督在處理問題時，方法體現(xiàn)了一致性，一般情況下，我國在工程責任主體處罰時，分別設置了行政處罰與行政措施兩種不同的形式，其中行政處罰主要包含了罰款、警告、責令停業(yè)整頓、沒收非法所得財物以及吊銷相關證書等一些形式[2]；而行政措施則主要是責令改正，也就是通過下達相關命令使當事人終止違法行為，限期將其改正的行政教育的具體行為。一般情況下，行政執(zhí)法部門會針對建設工程施工過程中情節(jié)嚴重程度，決定處以行政措施或是行政處罰。
2 質量實體構成與安全生產之間存在相容性
2.1 質量實體構成與安全生產時間相同
建筑工程施工的具體過程即工程實體生產的流程，所謂建設工程安全生產，主要是工程施工過程中生產的安全性，其主要關注的內容是在質量實體構成階段中如何運用有效措施提升建設工程質量，以免出現(xiàn)安全事故。為此，只要發(fā)生于施工現(xiàn)場中的安全問題，均可被視為建設工程安全生產問題，安全生產問題貫穿施工的全過程，所以建設工程實體質量與安全生產二者均開始于工程開工，結束于工程竣工。
2.2 質量實體構成與安全生產空間相同
為了對施工過程中存在的擾民現(xiàn)象進行合理有效的解決，同時為美化環(huán)境、文明施工發(fā)揮積極作用，可以在施工現(xiàn)場全面落實封閉式管理。在施工現(xiàn)場封閉管理的期間內，也可以將現(xiàn)場劃分為兩個不同的區(qū)域――施工區(qū)與辦公區(qū)。施工區(qū)和辦公區(qū)之間要有極為明確的隔離帶，同時在該隔離帶上設置防護措施，使其能夠保持安全距離。結合住建部之前所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，建設施工過程中，多數(shù)施工人員均是因為安全事故的原因導致死亡，施工人員極易在施工現(xiàn)場由于高處物體墜落、觸電等原因造成人身傷害，而這一現(xiàn)象均發(fā)生于施工區(qū)域內。在施工區(qū)實體質量的構成與安全生產在空間上體現(xiàn)了相同的特點，尤其是生人員操作的過程中，對于機械設備的正確操作，不僅會對工程質量造成影響，同時也會對機械本身造成極大的傷害，在這一方面，二者也存在一致性。相關人員可以在洞口以及緣地帶設置防護，以此為施工人員創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境，使其可以在施工的同時保證人身安全，進而對工程的施工質量進行保證，這也體現(xiàn)了二者在操作方面的相同性。在施工現(xiàn)場四周設置防護網(wǎng)等一系列防護措施，對于操作人員而言，是保護其人身安全的重要措施，以免因為高出物體墜落造成人身傷害，同時這也是二者在空間方面的相同性。
2.3 質量實體構成流程與安全生產措施呈現(xiàn)相對性
建設工程質量實體的形成，一般是在施工現(xiàn)場的操作與安裝過程中形成的，在一定程度上對工程質量帶來了一定的影響。但是安全操作與安全管理者其主要是針對生產的安全性以及施工過程安全而言。其一，在實際操作與施工的過程中，工程質量與安全性，二者之間存在極為密切的聯(lián)系，施工人員在施工的過程中要用到基本的機械設備，對施工人員在施工過程中的人身安全等進行保障。從人機環(huán)系統(tǒng)理論角度進行分析，導致出現(xiàn)工程事故的主要原因是施工人員自身不安全行為以及機械設備的不安全狀態(tài)。在具體操作的過程中施工人員要合理運用相應的機械設備等一些生產工具進行工程施工，準確地使用機械設備，或是設備無法正常運轉均會造成建設工程安全事故。與此同時，施工人員對于機械設備的準確操作以及設備的正常運轉，也是保證實體質量的重要前提。在該形式的施工過程中，施工人員與施工過程均具有一致性，且造成的事故也極有可能造成質量安全隱患。為此建設工程質量與安全監(jiān)督二者在過程上具有一致性。其二，安全施工人員也為建設工程施工的現(xiàn)場營造了良好的生活環(huán)境，這便是施工過程中的文明施工環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)中的基本內容包含了建筑施工的現(xiàn)場圍擋、工程的封閉式管理、施工人員在施工現(xiàn)場的住宿情況以及生活中所需的基本設備等。
3 結語
文章中針對建設工程質量與安全監(jiān)督局嘗試管理的可行性，分別從建設工程質量與安全監(jiān)督制度存在相容性、質量實體構成與安全生產之間存在相容性兩方面都起可行性進行了闡述，希望能夠通過文章中的分析，全面實現(xiàn)建筑工程質量的提升，以此保證工程施工的安全性，從而推動我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1] 劉金燦，李國臣.論建設工程質量與安全監(jiān)督集成管理的可行性[J].建筑監(jiān)督檢測與造價，2009（Z1）：48-51.
第2篇：建設工程質量安全管理制度范文
[關鍵詞]建設工程質量；安全監(jiān)管；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：O213.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0148-01
社會在市場經濟的快速發(fā)展的帶動下，近年來也得到了充足的發(fā)展空間和長足的發(fā)展環(huán)境。由于社會的不斷進步發(fā)展，建筑業(yè)的廣泛興建便應運而生，發(fā)展的風生水起，變化的日新月異。國家也通過頒布相關法律條例來宏觀調控為了建筑業(yè)能夠有良好、健全和合理的發(fā)展空間，一方面針對建設工程質量安全監(jiān)管工作能夠有依據(jù)遵循并有效處理，另一方面也通過法律手段強制有關單位能夠做到建設工程質量可以保障日常生活需要。通過不斷加強建設工程質量的安全，不論對社會的發(fā)展還是對市場經濟的發(fā)展都有意義，也是對日常生活的基本保障。
1.我國建設工程質量安全存在的問題
1.1對建設工程質量安全的工作職責模糊
很長一段時間內，我國為了加快社會發(fā)展進程，促進了建筑業(yè)的快速發(fā)展。而建設工程質量處理的并不是很清晰，很多工程存在安全隱患。一般來說，建設工程質量管理人員只對施工單位的工作負責，包括施工人員、施工材料、現(xiàn)場檢查以后驗收工作，而忽視了對安全的把控。普遍認為安全監(jiān)管應該由政府機構負責，或者由相關單位主動檢測，并不應該由施工單位或者承建單位來完成檢測。這樣造成的現(xiàn)象就是施工單位并不真正了解所負責的建設工程的質量存在哪些安全問題，一旦出現(xiàn)問題并沒有合理的處理方案和應急策略。這些都是因工作職責不明確造成的相互忽視安全問題的根本原因，而也是監(jiān)管部門要花大力氣解決的問題。
1.2相關處罰很難實現(xiàn)
在現(xiàn)行的我國對建設工程質量安全問題的處罰意見中，對相應存在問題的建設工程處罰過重，這樣造成了執(zhí)行起來很難，無法對單筆罰單做到有效的處理。同時也影響了社會力度，但處罰過輕，又起不到警告作用。很難找到一個有效的平衡措施，給實際執(zhí)法處理帶來很大麻煩。對處罰的有效證據(jù)也很難找到，也是建設工程質量安全監(jiān)管的又一個缺陷。
1.3建設工程質量缺少安全標準化管理工具
很大程度上，沒有一個良好的、有針對性的管理制度，是建設工程質量安全的一個重大弊端。即使存在管理工具，也不是統(tǒng)一標準，沒有合理的科學性和與實際緊密結合的經驗性。標準化管理的大力推廣，對建設工程質量的安全性很多有必要也很有意義，很切合實際。
1.4建設工程質量缺乏過程監(jiān)督
建設工程的驗收往往以建設的結果為標準，忽視了建設過程中會產生的問題，比如偷工減料、以次充好等，這都是不容易被發(fā)現(xiàn)的安全隱患，但在驗收結果中并不能被驗收人員所察覺。這樣就完全靠建設工程的施工單位自我管控，目前來看，很少有施工單位有標準的施工過程處理方案，也達不到自我約束的標準要求。
1.5建設工程管理團隊違規(guī)
建設工程質量的監(jiān)管離不開人的參與，而人的主觀意識在管理過程中起到重要作用，并不能客觀的進行管理工作，出現(xiàn)了大量違規(guī)、違法現(xiàn)象。不能按照相關法律程序工作，不能按照有效管理原則工作，同時，主觀的將建設工程工期縮短、投入經費減少以及自我標準降低等現(xiàn)象。
2.建設工程質量監(jiān)管應對解決方案
建設工程在實際運作過程中，工作程序十分復雜，涉及的領域很全面也很繁瑣，質量作為建設工程的生命。其監(jiān)管應該得到足夠重視。我們在建設工程實施中，理論結合實際，以實際出發(fā)，建立科學合理的體系，站在改革發(fā)展的角度上，做到更嚴謹、更科學、更有效、更合理的監(jiān)管體系。
2.1建設工程需要大力度改革
建設工程質量的把控需要更大范圍。建設工程的質量不能僅僅單一的關注現(xiàn)場的質量安全，還要對建設工程參與方的自身安全意識以及安全行為所重視。并加強施工個人的安全意識，調動個人的主觀意識，只有從根本上解決安全意識問題，整個建設工程無論在施工過程還是結果上都會提高安全系數(shù)。
增加施工信譽保障。建設工程應該完善詳細建設記錄，作為安全考核的依據(jù)，嚴格記錄不健全的施工單位，提高信譽危機意識。把安全記錄作為質量體系管理水平的重要根本，才能在日后工作中將安全放在首要位置。
2.2做好建設工程質量的風險控制
處理好建設工程質量安全監(jiān)管所存在的風險，實現(xiàn)對建設工程質量安全管理的風險具有科學性的評估，降低風險發(fā)生的幾率，規(guī)避不必要的風險發(fā)生。建設工程在建設過程中會出現(xiàn)很多風險，要對其安全管理上做好規(guī)避工作。首先是其施工方自身存在的風險，其次是客觀存在的風險，包括建設工程周圍環(huán)境、施工人員組成以及選取建材等方面，最后是借鑒以后工程安全質量管理經驗，對比可能存在的風險。增強建設工程質量安全管理風險意識，不僅可以保證施工過程可以順利進行，也為社會和諧發(fā)展做出貢獻，保障人員和財產安全同時，也保證了建筑業(yè)安全環(huán)境的建設。同時，合理有效通過科學方法來進行評估，可以對建設工程質量安全管理中的風險起到管控作用，對質量驗收有很大幫助。總體來說，質量的安全關系到社會正常發(fā)展，也關系到我國市場經濟深化改革。
2.3建立建設工程質量安全管理科學機制
建設工程質量的安全管理離不開科學有效的管理機制。隨著網(wǎng)絡信息時代的帶來，建設工程應該建立網(wǎng)絡管理平臺，將建設安全放在首要位置，通過聯(lián)網(wǎng)排查做到施工單位信息透明化，不會存在資質淺、暗箱操作等現(xiàn)象。同時，也可以對施工現(xiàn)場進行安全管理抽查。因為網(wǎng)絡信息流通的快速，可以建立建設工程質量動態(tài)的管理模式，主要針對當?shù)亟ㄔO單位以及人員踐行資質審查、建設環(huán)境合理化管理、相關證件審核等。對一些混亂現(xiàn)象要加大處理深度，合理安排上報程序，從嚴從重處理違法違規(guī)現(xiàn)象，這關乎到安全的大問題。
還要完善誠信制度的改革，加強監(jiān)管部門直屬單位之間的溝通交流，通過網(wǎng)絡信息及時將建設工程質量信息共享，對存在安全問題的施工單位企業(yè)進行信譽審核，嚴厲打擊不良行為，協(xié)調各方進行配合監(jiān)管，做到建設工程質量的無死角。
3.結語
總之，建設工程質量的安全監(jiān)管比建設工程本身的質量更為重要，關乎著社會和諧發(fā)展和市場經濟發(fā)展的穩(wěn)定，關系著人身財產安全，必須提高建設工程質量安全監(jiān)管意識。落實到實際，通過有效科學的管理機制，積極配合的管理態(tài)度，建立完善的安全監(jiān)管體系，針對建設工程質量進行全方面的安全測評。只有堅持原則、
把握方向、嚴格要求才能建立良好的安全管理規(guī)范，這樣我們能夠有適合自己發(fā)展的質量安全管理目標和體系。
參考文獻
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第3篇：建設工程質量安全管理制度范文
【關鍵詞】建筑工程；安全管理；分析
隨著我國建筑工程質量安全事故發(fā)生的幾率逐漸上升，開始從各個方面加強對工程質量的監(jiān)管力度。但是，就目前的情況分析，在建筑工程質量安全管理方面還存在一系列的問題需要改善。因此，加強建筑安全管理和質量控制，才能為施工人員提供安全的作業(yè)環(huán)境，保證施工人員避免由于安全事故而導致的人身傷害，提高建筑工程行業(yè)施工人員工作的效率。
1建筑工程質量安全管理的必要性
工程建設規(guī)模通常較大，但管理水平是可變的，尤其是在質量和安全管理方面，使工程施工事故頻發(fā)。是從視圖中的項目作為一個整體的質量和安全管理架構的角度具有重要意義。在實施過程中的任何項目都從安全密不可分，安全是項目管理工作的重要基礎，是整個項目管理的一個重要組成部分，是不容忽視的。安全和建設是一對矛盾的內在，必然無法避免，應正確對待。因此，我們必須做該建設項目識別危險點分析好工作，并切實落實適當?shù)谋０泊胧?，以確保目前的安全“，在控制和受控”狀態(tài)。提前了解安全鎖，才能有效地避免事故的發(fā)生。其一，促進建筑工程施工順利進行。在建筑工程施工的過程中，加強工程質量安全管理，并有效解決安全管理存在的問題，不斷發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的過程，就可以有效避免施工過程中安全事故的發(fā)生，從而提高了整個施工的進度。其二，提高經濟效益。安全管理和建筑企業(yè)經濟利益存在相對統(tǒng)一的關系，即相輔相成、互為條件和目的。其三，延長使用壽命。建筑工程質量好壞直接影響到工程使用壽命周期的長短。因此，加強建筑工程質量管理，可以對出現(xiàn)的問題就是修復，確保工程質量，有利于提高建筑工程的使用壽命周期。其四，促進構建和諧社會。構建和諧社會重要工作就是提高建筑工程質量安全管理水平，從根本上保證施工人員的人身安全，從而才能促進構建和諧社會。
2建筑工程質量安全管理存在的問題分析
2.1建筑工程質量安全管理制度不完善
就目前的情況分析，我國建筑工程質量安全管理制度還需要進一步完善。隨著建筑工程質量管理制度的不斷改革與完善，一些管理制度受到傳統(tǒng)施工管理的影響，還存在政企不分的現(xiàn)象。因此，我國建筑工程質量安全管理制度不完善，不能規(guī)范實行公平、公正的監(jiān)督制度，從而導致一些施工企業(yè)為了更大的經濟利益而抽工減料，無人監(jiān)控，使整個建筑工程質量受到嚴重的影響。
2.2工程監(jiān)理單位監(jiān)控不嚴格
我國的政府部門還沒有制定出一套完整的，監(jiān)督建筑工程質量安全管理的制度，導致相關的施工質量安全管理工作沒有具體的法律法規(guī)來進行參考，引發(fā)了政府部門監(jiān)管效率低、政府部門監(jiān)督職能無法發(fā)揮的問題，最終導致政府部門在施工質量安全管理工作中難以發(fā)揮出自己應有的作用。工程的設計問題在施工過程中暴露無疑，但監(jiān)理單位在施工前并未提出異議，對工程的進度和質量造成了影響。
2.3建筑行業(yè)秩序不規(guī)范
就目前的情況分析，我國建筑行業(yè)的整個秩序還處于不規(guī)范的狀態(tài)中。在建筑機械的使用上，大部分建筑工程企業(yè)采用的是將要淘汰的老舊機械，加上施工人員的專業(yè)知識素養(yǎng)不過關，就很容易在建筑工程的施工過程中出現(xiàn)質量安全問題，嚴重影響整個施工工程的進行。絕大多數(shù)的建筑企業(yè)都不能規(guī)范執(zhí)行相關制度，不能按照施工程序走。
2.4建筑工程設計不合理
建筑工程的設計是整個項目的一個重要組成部分，是確定建設的根本質量。技術先進，經濟合理的設計可以縮短建設項目建設周期，節(jié)省投資，可以提高工程設計質量問題引起更多。例如，在設計的合理性和可行性有很大的問題，導致該項目要求的更多的改變，這將導致建筑施工，最終導致整個質量下降的進度有一定影響建筑項目。
3提高建筑工程質量安全管理的措施
3.1建立健全的建筑工程質量安全管理制度
建立健全的建筑工程質量安全管理制度，就必須確保整個施工程序能夠順利開展，確保整個施工程序都能嚴格執(zhí)行。加強建筑工程質量安全管理監(jiān)督部門對施工的監(jiān)督力度，擴大其部門行使權力的范圍，同時制定出相關的建筑工程質量安全管理制度，設計并完善好施工過程中安全事故的應急方案制度，有效避免建筑工程施工安全事故的發(fā)生幾率。
3.2加強對工程質量安全管理的監(jiān)控
首先，我們必須嚴格執(zhí)行原料驗收手續(xù)，物料采購，以確保進入前的材料合格，科學的檢測必須先報驗，合格的材料會被錄取。其次，我們必須確保質量不符合該項目的標準要求，不能投入使用，以避免造成直接傷害建設差，對國家和公眾用戶的影響。驗收時發(fā)生在一個問題及時與施工單位通信，以確保該問題可以及時得到解決。
3.3提高安全管理人員的綜合素質
提高安全管理人員的綜合素質，使安全管理人員充分了解并掌握到施工過程中各個環(huán)節(jié)的重要性，同時還要全面的考慮到施工過程中由于安全管理的松懈對整個建筑工程質量帶來的影響。在建筑工程中要將高素質的施工管理人員培養(yǎng)起來，使他們能夠有效的了解和掌握施工過程中的各個環(huán)節(jié)，還要全方位的考慮施工過程中可能對施工質量帶來影響的種種因素。
3.4合理設計建筑工程施工方案
為了應對突發(fā)事件需要將救援和應急的預案制定出來，將事故帶來的危害最大程度給予降低。將救援隊伍在建筑工程的準備階段就建立起來，并且一旦出現(xiàn)問題要將醫(yī)療藥物及時的提供出來，將有效及時的救援措施和應急措施制定出來。
4結語
綜上所述，在建筑工程中，建筑工程質量和安全管理是其中非常關鍵的組成部分，近些年來，盡管我國的建筑行業(yè)獲得了一定程度上的發(fā)展，但是建筑行業(yè)面臨的市場競爭壓力也越來越大，建筑工程質量安全管理存在一定的隱患。因此，有關工作人員一定要采取必要的技術措施進行管理與控制，建立健全的安全管理制度，提高安全管理人員的綜合素質，科學合理設計施工方案，從而才能大大提高建筑工程質量安全管理的整體水平。
參考文獻
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[3]倪雪梅.建設工程質量監(jiān)督管理的創(chuàng)新與發(fā)展[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）.2011（07）
第4篇：建設工程質量安全管理制度范文
（一）施工單位水平漁目混珠
特別是有些以街道為業(yè)主的投資規(guī)模相對較小的項目，不實行招、投標，或施工單位與中標單位根本不同一家，這就折射出一些有資質的施工單位為了收取管理費，允許沒有資質的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實上這些施工單位沒有技術和資質，其管理水平也很低，是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導致質量安全事故發(fā)生的原因，也給工程監(jiān)管工作帶來很大難度。
（二）建筑材料質量參差不齊
目前，材料質量問題主要體現(xiàn)在三個方面，（1）鋼材引起的工程質量事故，一方面是鋼材本身材質的問題，另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。（2）半成品或成品材料質量不穩(wěn)定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗收時，競然有超過60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等，這些設備是現(xiàn)代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。但在施工中未進行動態(tài)管理，未及時更新和檢修設備，定期校核計量用具、機械設備故障，這也給工程質量埋下安全隱患。
二、提高公路工程監(jiān)管的幾點建議
針對公路工程中存在的種種監(jiān)管問題和不足，為了提高公路工程的施工質量、施工效益，保證施工中的安全監(jiān)管和建成公路的使用質量，在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學的監(jiān)管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面：
（一）制定切實可行的管理規(guī)章
2012年，隨著省政府300號令的頒布，省廳相繼出臺了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省交通建設工程質量監(jiān)督實施細則》、《浙江省交通建設工程安全生產監(jiān)督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規(guī)定，這些都為我們以后在工程監(jiān)督管理提供依據(jù)。工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分，制度應跟隨著時代的進步而不斷更新，我們盼望相關的管理規(guī)章制度，是集工程開發(fā)、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點，能實現(xiàn)工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯(lián)系并行成一個完整的質量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發(fā)，在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導作用[1]。
（二）加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管
根據(jù)《浙江省公路水運建設工程施工現(xiàn)場安全標志和安全防護設施設置暫行規(guī)定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監(jiān)管施工現(xiàn)場，加強對安全生產人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規(guī)范安全生產臺帳的管理，監(jiān)理應嚴格審批施工單位提供的施工方案，不走過場，從源頭把關。審查施工單位是否建立了以項目經理為第一責任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經過安全知識培訓的安全管理人員；是否提供了負責安全的人員名單及聯(lián)系方式；安全管理人員崗位職責是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標志標牌準備是否規(guī)范齊全等，對準備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發(fā)揮企業(yè)自查和安全監(jiān)督的作用。
（三）充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監(jiān)管
隨著市場經濟的逐步發(fā)展，監(jiān)督管理工作應及時調整思路，省政府300號令的亮點之一就是在工程交（竣）工驗收階段引入了檢測數(shù)據(jù)市場化，重要部位的檢測數(shù)據(jù)交由中介機構來完成。突出建設單位是工程實施的主體責任單位。建設單位要重視對施工圖審查機構、監(jiān)理公司、工程質量檢測機構發(fā)展的支持，充分依靠、發(fā)揮它們對質量監(jiān)督的技術輔助作用，同時也要加強對其履行質量責任情況的監(jiān)督力度，以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質量監(jiān)督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構、監(jiān)理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。
（四）加強對施工單位的安全教育
公路施工的安全問題“無時不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導致事故的發(fā)生，只有現(xiàn)場監(jiān)督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發(fā)生。路政大隊應定期召開施工安全會，組織施工單位學習公路施工作業(yè)環(huán)境的特點、違章施工作業(yè)的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等施工安全方面的有關規(guī)定規(guī)程。提高施工人員的安全意識，要求其掌握必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，時刻緊繃安全弦，使安全培訓教育工作真正做到規(guī)范化、制度化、有效化、經常化[2]。（五）加強質監(jiān)機構的力量從事公路工程監(jiān)督管理的工作人員，不同于施工單位和監(jiān)理單位的專業(yè)人員，對執(zhí)法人員的綜合素質要求比較高，不僅要求具有與所從事專業(yè)相適應的理論知識，要有工程一線施工經驗，還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質，我省縣級質監(jiān)督機構起步晚，力量弱，加強人才引進和提高專業(yè)水平是今后發(fā)展的重點。
三、結束語
第5篇：建設工程質量安全管理制度范文
關鍵詞：質量管理造價管理安全生產管理
引言：建筑工程的管理貫穿于工程建設的全過程，它是一個系統(tǒng)工程，同工程建設的各方面緊密相關，建筑工程管理的好壞在很大程度上取決項目實施的各個階段的措施，這就要求在工程建設的各個階段，運用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，各專業(yè)密切配合。
建筑工程質量管理
建筑工程是百年大計，建筑工程質量的優(yōu)劣直接關系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展并有可能對國家、消費者的生命財產造成直接損失。為了加強建設工程質量的管理，保證工程質量，保護人民生命和財產安全，認證貫徹落實《建設工程質量管理條例》相關規(guī)定，建設單位、設計單位依法對建設工程質量負責，建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，并采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。在工程實務中，工程質量安全監(jiān)督要從現(xiàn)場實體質量拓展到工程建設參與各方質量行為，工程中的質量往往是由多個主體的違約行為共同引起的，應重點監(jiān)督工程建設參與各方質量責任是否落實，把責任與法律、權益相結合，以《建設工程施工現(xiàn)場質量保證體系》為重點，強化政府監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，在工程項目施工前制定合理的監(jiān)督方案，對責任和義務、相關的程序和監(jiān)督提出要求，以法律的形式進行明確。
施工單位往往有這樣的錯誤認識，認為要搞好工程質量，就要影響工程進度和效益。其實，搞好工程質量與工程進度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結合體。工程質量搞上去了，減少了返工，相對來講就節(jié)省了時間、加快了進度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經濟效益。
對建設工程項目施工質量控制主要包括以下幾方面內容：
1、技術準備的質量控制 ①熟悉和審查工程項目的施工圖紙；②對項目建設地點的自然條件，技術經濟條件調查分析；③編制項目施工組織設計；④做好技術交底工作。
2、 材料的質量控制 材料是建設工程施工的物質條件，材料的質量是工程質量的基礎，加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保證。對材料的質量控制包括：①優(yōu)化進貨渠道，嚴格按質量標準訂貨、采購、運輸；②材料進場要按技術驗收標準進行檢查和驗收；③現(xiàn)場配制的材料，應先提出試配要求，經試配合格后才能使用。
建筑工程造價管理
工程造價的控制與管理，是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。進行項目成本控制，提高工程投資效應，才能達到最終提高企業(yè)綜合經濟效益的目的。
(一)抓好合同管理，減少工程索賠 在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能，經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。
(二)材料成本控制 包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各機組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施，改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料-認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運。降低堆放、倉儲損耗。 材料價格控制包括： ①買價控制。通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料。 ②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。 ③考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，降低材料儲備。
(三)人工費控制 從用工數(shù)量和用工來源方面進行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安壘生產、文明施及零星用工下達指標到機組進行控制。第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織．減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程。可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。第四，根據(jù)工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當?shù)刭Y源。
(四)機械費控制 充分利用現(xiàn)有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，力求上一個項目買一批設備。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設備零星配件的費用。精簡項目機構，降低間接成本。項目機構的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。保證工程質量，為顧客提供滿意的工程產品，是施工單位的基本責任和義務，而且好的質量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。因此，應十分重視提高工程質量水平。但在把握施工質量標準問題上，有的項目一味追求高質量，追求100％合格率等，這樣勢必降低施工進度。增大施工成本。要避免這種傾向，首先在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性；其次，對質量目標要有一個理性的認識．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標，第三要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響，最大限度地降低質量成本。合理使用資源，降低工期成本。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時．注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
三、建筑工程的安全生產管理 建筑工程的安全生產管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。
（1）堅持安全管理原則。安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發(fā)揮促進與保證作用。堅持“ 四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構的事， 而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機， 效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
（2）堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。 分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故。
（3）制定安全管理措施。 加強施工工程的安全管理， 制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段， 對生產各因素狀態(tài)的約束和控制， 根據(jù)施工生產特點， 安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
第6篇：建設工程質量安全管理制度范文
首先，項目經理必須重視制度的建立，要建立健全各項管理制度。如制定作息管理制度、財務管理制度、物資管理制度、安全管理制度、質量管理制度、防火管理制度；還要建立崗位責任制，如項目經理崗位責任制、項目總工崗位責任制、各部部長崗位責任制、各部工程師崗位責任制、各部技術員崗位責任制等；還要建立機具、用電、井字架以及外墻腳手架等設備的操作和維修制度。制度建立健全之后，項目經理必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度基礎上，根據(jù)該工地的實際情況，建立各種缺失的崗位責任制，明確工地管理人員的職責，張貼于工地相應辦公室，以便對照執(zhí)行。
第二，由專人負責，檢查監(jiān)督所有規(guī)章制度的落實情況，把信息及時反饋給項目經理，由項目經理做出相應調整和決定。
第三，在施工管理中，要做到掛牌施工，思想到位，責任到人。對質量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平，使產品質量優(yōu)良，將質量隱患消滅在施工過程的萌芽中，對每一道工序都進行驗收，提高產品的一次合格率。在安全管理方面，施工管理人員要盡職盡責，要加強安全教育，提高職工和民工的安全意識，公司要舍得花人力、物力、財力搞好安全設施。在技術資料管理方面，設負責該項目的專人填寫施工日志，把每天的施工情況詳細地記錄下來，以利工程前后的聯(lián)系；各類施工技術資料與工程進度同時進行并按類別整理，分別裝入資料袋，為對竣工驗收資料做到準、快、齊奠定基礎。
第四，要加強一線工人管理。由于生產工人流動性大，普遍技術素質差，質量意識薄弱，只重工作進度，忽視工程規(guī)模及質量，貪圖方便，盲目求快，責任性不強，安全意識差，給施工管理帶來很大難度，對這些意識和做法要徹底改變。項目經理在提高管理人員意識的基礎上，對生產工人也要加強管理。對生產工人實行“優(yōu)勝劣汰”的原則，對那些安全意識差、技術素質低、不服從管理的生產工人必須淘汰。
第五，對工人上崗前必須實行“三級教育”，進場前作好各項安全技術交底，并進行安全技術簽證。對各施工班組工人必須實行獎罰分明，以充分調動工人的積極性，發(fā)揮工人的主導作用。各工種，各項目主要部位操作人員等也要實行崗前培訓；在施工前必須向生產工人做好各項技術交底工作，在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復查或抽查，從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關。堅持自檢、互檢、抽檢相結合，堅持上道工序不合格不流入下一道工序的具體做法，特別對容易發(fā)生質量通病的工種及工序進行專職跟蹤施工，以強制的手段來抑制質量通病，改變不規(guī)范的做法。
第六，要加強施工過程的控制，實施標準化施工。優(yōu)良的工程質量直接產生于施工過程之中，項目部施工員、質安員必須對作業(yè)班組的施工操作過程中，包括操作方法、作業(yè)流程等時刻進行檢查和監(jiān)督，以最大限度將質量問題消滅在萌芽狀態(tài)中。在進入土建粗裝飾階段，在班組長進場之前，應該要求先做出樣板或樣板墻，等樣板驗收達到預期效果之后方可正式大面積開工，日后對班組工作質量的驗收就以他自己所做的樣板作為實物標準。在進入主體工程砌筑前，應盡快請建設單位決定外墻飾面磚的品種、規(guī)格，以便在砌筑時根據(jù)飾面磚的規(guī)格尺寸計算并放線定位，確定門窗洞口位置。同時，可根據(jù)施工要求調整外墻飾面的施工順序。并協(xié)助班組在首層外墻進行樣板施工，以確保鋪貼飾面磚規(guī)整，窗臺散水坡度 統(tǒng)一，鷹咀規(guī)格一致，線條和縫格橫平豎直，提高工程質量。
第七，建筑材料按類、規(guī)格、品種整齊堆放。施工周轉設施設備、大模等集中堆放，模板成對放穩(wěn)，角度正確。竹木雜料，分類堆放，規(guī)格成方，不散不亂?，F(xiàn)場設置專門水泥庫房水泥分清標號，堆放整齊，由專人管理，限額發(fā)放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，庫容整潔，無“上漏下滲”現(xiàn)象。
第八，施工現(xiàn)場設有茶水亭和茶水桶，并有蓋加配杯子，有消毒設備，有專門場地的吸煙區(qū)。每天收工時由專人檢查各班組的文明施工情況，真正做到了活完腳下清，工完場清，竣工驗收時整個現(xiàn)場干干凈凈，以嶄新的面貌展現(xiàn)在人們的面前。
第九，工程項目經理要熟悉民用建筑市場信息，協(xié)同項目組做好、強化項目成本控制，嚴格做好成本管理工作，控制資源消耗。施工方面還要積極主動采取措施，做好施工機械防護，確保機械設備處于最佳使用狀態(tài)，保證安全生產，同時要向施工人員灌輸文明施工理念，不斷提高綜合能力以及整體水平，科學管理，整體統(tǒng)籌，不斷總結，不斷提高。
第7篇：建設工程質量安全管理制度范文
縱觀我國農網(wǎng)工程建設管理的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，其主要存在以下三方面的問題：
1.1變壓器選擇及安裝的不規(guī)范
變壓器的選擇以及安裝直接關系著農網(wǎng)的供電能力以及運行穩(wěn)定性，但是在實際的農網(wǎng)工程建設過程中，在變壓器的選擇以及安裝上，只是簡單的根據(jù)農村用戶數(shù)量估計變壓器的容量，并沒有經過嚴密的科學計算，這就造成農網(wǎng)在實際的運行過程中很容易發(fā)生超負荷運行，使得變壓器發(fā)生燒毀現(xiàn)象，引發(fā)大面積停電等，影響農網(wǎng)供電的穩(wěn)定性以及安全性；此外，有些地方在農網(wǎng)建設的過程中存在著認識嚴重不足的問題，如往過長的電力線路上繼續(xù)增加配電變壓器等，致使電力線路的末端很容易發(fā)生電壓過低的現(xiàn)象，不僅影響到電壓的質量，亦影響著農村用戶的安全用電。
1.2重視農網(wǎng)工程建設工期的改造，忽視工程質量的管理
農網(wǎng)工程建設管理涉及的范圍廣、任務集中、改造周期有限，這就造成在農網(wǎng)工程建設管理的過程中，往往將更多的注意力投入到建設工期的改造上，而忽視對工程質量的管理，尤其是在復雜環(huán)境下進行的農網(wǎng)建設工程，為了趕上預定工期，很多施工環(huán)節(jié)并沒有達到國家的標準要求；此外，在農網(wǎng)工程建設的過程中，為趕施工進度，相關部門都是提前預定物資、施工，這就造成部分物資并沒有經過嚴格的檢驗、審核就直接供應給工程施工現(xiàn)場，不僅直接影響到了農網(wǎng)工程的質量，亦為投入運行后的農網(wǎng)工程埋下了安全隱患。
1.3農網(wǎng)工程建設管理人員水平普遍較低
農網(wǎng)工程建設管理雖受國家的宏觀調控，但具體事務卻是由不同層次素質人員進行管理的。就目前我國農網(wǎng)工程建設的管理現(xiàn)狀來看，由于長期以來國家都忽視對其進行科學管理，造成了農網(wǎng)管理人員的綜合素質普遍較低，缺乏對農網(wǎng)工程建設管理的統(tǒng)一規(guī)劃，很難保證農網(wǎng)工程建設的施工質量以及施工進度；此外，由于管理人員對農網(wǎng)建設工程質量管理認識不足、管理能力有限、綜合素質偏低等原因，其既沒有對工程施工過程中出現(xiàn)的問題采取果斷的措施進行及時糾正，亦沒有對相關施工人員的操作行為進行約束，嚴重制約了農網(wǎng)工程建設質量的提高。
2有效解決農網(wǎng)工程建設管理問題的對策
為保障農網(wǎng)工程建設質量，提高農網(wǎng)工程建設管理水平，在農網(wǎng)工程建設管理的過程中，需要采取以下策略解決農網(wǎng)工程建設管理過程中存在的問題。
2.1建立起標準化的農網(wǎng)工程建設管理體系
標準化的管理體系是農網(wǎng)工程建設中各項管理工作實現(xiàn)有章可循的重要保障，因此，在農網(wǎng)工程建設管理的過程中要建立起標準化的管理體系，具體表現(xiàn)如下：一是根據(jù)《農網(wǎng)工程管理制度匯編》等，制定出完善的農網(wǎng)工程建設管理制度，并明確各工作崗位職責；二是建立統(tǒng)一的施工操作標準，固化農網(wǎng)工程建設的施工流程；三是建立起完善的農網(wǎng)工程建設安全管理制度，避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生以及不必要的經濟損失；四是注重對施工材料的管理，嚴格材料采購、進場以及使用的檢驗、審核制度，確保工程施工材料的質量；五是規(guī)范各項管理制度，加強對農網(wǎng)工程建設的監(jiān)督；六是建立起完善的工程質量終身責任制度，將各施工環(huán)節(jié)的質量控制與崗位人員工作職責緊密結合在一起，杜絕同一質量問題及安全事故的多次發(fā)生。
2.2協(xié)調農網(wǎng)工程建設質量和施工進度之間的關系，推動工程建設的有序進行
在農網(wǎng)工程建設管理的過程中，要根據(jù)農網(wǎng)工程建設項目的基礎數(shù)據(jù)，如建設規(guī)模、線路長度、投產時間、資金劃撥等各項相關的數(shù)據(jù)信息，確定工程項目管理的整體目標，并將整體目標劃分為多個子項目管理目標，以便于推動工程項目建設的有序進行；同時在明確的工程項目管理目標以及內容的基礎之上，合理規(guī)劃施工進度，并對其中的風險因素進行分析和控制，以實現(xiàn)農網(wǎng)工程建設項目質量以及進度控制協(xié)調統(tǒng)一。
2.3強化培訓，提高農網(wǎng)工程建設管理人員的綜合素質
管理人員是農網(wǎng)工程建設管理的主體，其素質的高低直接關系著工程項目管理的水平。因此，在農網(wǎng)工程建設管理的過程中，要注重對管理人員的培訓，具體方式包括：一是制定崗位培訓計劃，結合工程例會等相關會議進行文件宣傳和培訓；二是要注重對管理人員專業(yè)技能及知識的培養(yǎng)，以便于其在現(xiàn)場施工管理的過程中能及時發(fā)現(xiàn)施工人員的失誤性操作，避免安全事故的發(fā)生；三是加強對管理人員組織、協(xié)調、控制等相關管理能力的培養(yǎng)，增強其工程建設的管理能力；四是要增強對管理人員的檔案管理能力、安全管理能力以及質量管理能力等多方面綜合管理能力的培養(yǎng)，以便于建設一支高素質、高水平、標準化的農網(wǎng)工程建設管理隊伍，滿足工程建設的管理需求；五是塑造典型，積極發(fā)揮模范的引領示范作用。
3結語
第8篇：建設工程質量安全管理制度范文
一、組織領導
為切實加強對全縣老樓危樓安全排查工作的領導，縣政府決定成立全縣老樓危樓安全排查工作領導小組，其成員如下：
組 長：__（縣人民政府副縣長）
副組長：__（縣人民政府辦公室常務副主任）
__（縣住建局局長）
成 員：__（__經開區(qū)副主任）
__縣監(jiān)察局局長）
__（縣安監(jiān)局局長）
__（縣市場監(jiān)督管理局局長）
__（縣教育局局長）
__（縣國土資源局局長）
__（縣氣象局局長）
__（縣工業(yè)和商務局副局長）
__（__五峰公司總經理）
__（縣住建局副局長）
領導小組辦公室設在縣住建局，由張光明同志兼任辦公室主任，抽朱宗斌、蒙光大、張西周、石國安、冉啟標、李晉等同志負責具體辦公。領導小組負責指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門開展本單位和本轄區(qū)內老樓危樓安全排查工作，及時收集整理上報資料，跟蹤督促安全隱患核查和整改，組織對排查出嚴重安全隱患的進行核查和整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要成立相應工作機構，組織開展本轄區(qū)內的老樓危樓安全檢查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轄區(qū)范圍內建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅及學校，以及所有已建、在建市政、房屋工程。
（一）城市老樓舊樓安全狀況。重點檢查整體危險的房屋是[文秘站:]否已經被拆除；有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險；裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
（二）已入住保障性住房、住宅小區(qū)、居民自建房等房屋的質量安全狀況。一是查看地基是否存在下沉、墻體開裂和建筑材料大面積脫落等情況；二是建成入住時間較長的房屋；三是房屋周邊存在高邊坡，邊坡土體地質不穩(wěn)定等情況。
（三）城市老樓舊樓、危樓安全管理相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況以及老樓舊樓、危樓管理維護狀況。重點檢查管理檔案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落實，日常管理是否及時到位等情況。
（四）對在建市政、房屋工程質量安全進行全面監(jiān)督執(zhí)法檢查。
1.貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)情況；
2.施工現(xiàn)場周邊高邊坡支護處理情況；
3.“打非治違”和專項整治情況；
4、重大隱患處罰整改和事故查處情況；
5、汛期建筑工程安全生產和地質災害隱患排查情況；
（五）城市房屋白蟻防治工作情況。
（六）占用、堵塞、封閉社區(qū)或房屋建筑疏散通道、安全出口等情況，建筑物幕墻、大型戶外廣告燈設施隱患情況。
本次老樓危樓安全排查時間從__年6月17日至7月__日，采取各單位自查，縣重點檢查的方法進行。具體步驟如下：
（一）排查階段（__年6月17日至6月__日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要做好本轄區(qū)、本單位的危樓老樓安全排查宣傳發(fā)動工作，牽頭組織本單位和轄區(qū)內房屋產權人或使用人認真開展自查自報，建立安全隱患排查臺帳，排查臺賬于6月__日前上報縣老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室，辦公室根據(jù)實際情況組織專業(yè)技術人員對存在重大安全隱患的房屋進行重點檢查。
（二）整改落實階段（7月1日至7月20日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋，提出整改意見，并督促房屋產權人或使用人進行整改。若需鑒定機構進行鑒定的，由房屋產權人或使用人自主委托安全機構，縣住建局提供技術支持服務。若房屋已不具備入住條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向房屋產權人或使用人發(fā)出《搬離告知書》，要求房屋住戶立即搬離，再進行整改或拆除，從源頭上防止重大房屋安全事故發(fā)生。
（三）總結建檔階段（7月21日至7月__日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要建立老樓危樓安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理，提高危舊房的安全管理水平。并于7月__日前將本轄區(qū)本部門安全排查和整改情況（包括數(shù)量、隱患排查和整改主要做法）報縣老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室。(一) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要高度重視老樓危樓安全檢查工作，牢固樹立安全意識和責任意識，加強組織領導，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際，制定具體檢查方案，明確專人負責，認真貫徹落實危險房屋安全管理制度，全力以赴抓好老樓危樓工作檢查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早治理，切實保障人民群眾的生命財產安全。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要認真落實房屋安全管理責任制，建立“網(wǎng)格化”管理體制，根據(jù)排查出來的老樓危樓情況，逐一建立工作臺賬，明確具體責任單位和責任人，切實推進老樓危樓安全精細化管理。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門可采取房屋產權人或使用人自查自報和組織專業(yè)人員進行重點檢查相結合的方式開展檢查工作，對存在安全隱患的房屋，要及時向政府報告，并督促房屋產權人及使用人進行整改，跟蹤監(jiān)管，徹底消除隱患。對存在重大安全隱患的危險房屋，要果斷采取措施，該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門在排查過程中，要堅決落實“誰主管、誰負責，誰排查、誰負責”機制，要細化問題細化措施細化責任?？h政府將組建督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行督查，對排查工作不認真、走過場、無對策措施，排除隱患不及時、危房人員轉移不到位造成人民群眾生命財產安全的，將嚴肅追究其責任。
第9篇：建設工程質量安全管理制度范文
關鍵詞：建設單位；水利工程；質量管理;措施
中圖分類號:TV 文獻標識碼：A
引言
水利水電工程是建設施工項目工程的重要組成部分，其質量的優(yōu)劣直接關系著工程能否發(fā)揮正常的設計功能和安全可靠的運行，而決定和影響水利水電工程的整體質量是否達到了預期目標和質量標準的是施工階段。因此，加強水利水電工程施工階段的質量管理與控制，是確保水利水電工程企業(yè)提高整體效益，促進和諧可持續(xù)發(fā)展有重要的理論和現(xiàn)實意義。
1、加強對前期準備工作的質量控制
水利工程建設項目，具有投資多、規(guī)模大、建設周期長、生產環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質量形成的因素多等特點，不論是哪個方面出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會導致質量缺陷，甚至造成重大質量事故。因此，水利建設工程質量管理最基本的原則和方法就是建立健全質量責任制，有關各方對其自身的工作負責。
1.1嚴格落實項目法人制
嚴格落實項目法人制。切實加強對項目法人基本條件的要求和管理，建立對項目法人建設行為的考核管理制度，規(guī)范和約束項目法人的建設行為。一、是要認真貫徹執(zhí)行水利部《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》，針對目前水利建設多元化、多層次的投資體制，按照項目類別組建項目法人。二、是要嚴格對項目法人的資質審查，在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人，沒有按規(guī)定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。
1.2工程嚴格實行招標投標制
多年的水利工程建設實踐使我們深刻地認識到，選擇一支好的施工隊伍，對于管理好工程建設至關重要。故黃河治理工程嚴格按照“公開招標、公平競爭、公正評標”的原則,通過市場競爭機制，擇優(yōu)選擇施工單位。為加強招投標工作透明度，增加項目投標競爭性，程項目在全國范圍內進行公開招投標，招標公告在網(wǎng)上進行了公布，吸引了多方施工單位參與投標，擴大了投標面，為公開競爭、擇優(yōu)選擇施工隊伍創(chuàng)造了有利條件。在招投標過中，我們堅持依法辦事，嚴格規(guī)范招標人的招標行為。特別是在對投標單位的資質審查、評委的確定以及評標的原則、擬定中標人等重要環(huán)節(jié)，嚴格要求和監(jiān)管。在評標過程中，做到評標委員在專家?guī)熘须S機抽取，嚴格按照招標文件公布的打分辦法進行，整個招投標工作均委托中介機構。在最后確定中標單位時，沒有遠近貴賤之分，沒有系統(tǒng)內外之分，沒有相關人員說情，完全是根據(jù)投標單位自身的實力以及投標書中標。
2、設計階段的質量控制
設計工作是工程建設的基礎性工作，建設單位應重視設計階段的質量控制，委托具有相應資質的設計單位進行工程設計，以提高設計質量。重視設計前期工作，配合設計單位搞好現(xiàn)場測量和查勘，考慮各種不利因素對工程建設的影響，使工程設計盡可能完善、準確，符合工程建設的實際，減少不必要的設計變更。設計過程中，實行設計監(jiān)理，以便及時對設計方案、設計質量進行檢查。設計完畢后，及時組織專家對設計進行審查，提出審查意見，及時修改設計，為工程建設提供準確詳細的設計圖紙。
3、對監(jiān)理單位的質量控制
項目的建設過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行工程建設市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通用的項目建設管理方法接軌。工程項目建設監(jiān)理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。為了能夠保證項目的正確實施，以及監(jiān)理單位能夠有效地對實施工程進行有效控制，建設單位應將委托的監(jiān)理工作內容具體化，并賦予監(jiān)理相應權力。就質量控制而言，應委托監(jiān)理一下內容：
(1)督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系，并監(jiān)督實施。
(2)檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的質量，并進行必要的測試和監(jiān)控。
(3)監(jiān)督承建設單位嚴格按技術標準和設計文件施工，控制工程質量。重要工程要督促承建單位實施預控措施。
(4)抽查工程施工質量，對隱蔽工程進行復驗簽證，參與工程質量事故的分析及處理。
(5)組織工程階段驗收及竣工驗收的預驗收，并對工程施工質量提出評估意見。
為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，建設單位必須對監(jiān)理單位進行資質審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎上，業(yè)主通過以上委托內容具體實施過程的監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項職責，達到對工程建設質量進行控制的目的。
建設單位對監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過監(jiān)理月報和進行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質量的控制情況。它包括：單元工程驗收情況；本期單元工程一次驗收合格率統(tǒng)計；單元工程優(yōu)良率控制圖；分部工程驗收情況；施工試驗情況；質量事故；暫停施工指令；本期工程質量分析（包括產生工程質量問題的原因和質量對策一覽表）?，F(xiàn)場監(jiān)理月報反映的質量情況，通過現(xiàn)場勘察，來督促監(jiān)理和施工單位對有關質量問題采取相應措施，共同搞好質量控制，達到質量控制的預期目標。
4、強化對施工單位的質量控制
水利工程項目在開工前，應通過公開招標，選定具有相應資質的施工單位從事工程建設，并簽訂工程施工合同。建設單位對施工單位的質量管理主要有：（1）通過確定工程質量管理的關鍵因素（包括人員、材料、機械設備、施工順序和工法等），來達到控制質量的目的。（2）定期或不定期地組織由參建各方人員參加的工程質量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（3）對分部工程、隱蔽工程組織驗收。對不同類型的分部工程及隱蔽工程應及時組織有關部門進行驗收。（4）審查質量問題（事故）報告。
5、通過各階段驗收對工程質量的控制
為使水利水電建設工程驗收工作制度化、規(guī)范化，水利部先后頒發(fā)了《水利水電建設工程驗收規(guī)范》和《堤防工程施工質量評定與驗收規(guī)程》等，《規(guī)程》中，對分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收、竣工驗收都有了明確的規(guī)定，使水利建設工程驗收有依據(jù)可循。但是，雖說是有法可依，有法必依，可仍有人敢于冒天下之大不韙，由于收受施工單位的賄賂，把明顯存在質量問題的工程即所謂“豆腐渣”工程評定為合格工程，使得后來造成不應有的損失。為此，一定要重視工程驗收的各個階段和環(huán)節(jié)，不合格的絕不姑息，一定要嚴肅處理，不得偏袒維護，確保工程驗收質量。
6、個人總結幾點建議
（一）完善項目法人組織機構，健全制度。項目法人代表應具備與工程規(guī)模和技術復雜程度相適應的政治、業(yè)務素質、建設管理能力和組織協(xié)調能力；有適應工程建設需要的組織機構，并建立完善規(guī)章制度；人員結構合理，應包括滿足工程建設需要的技術、經濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員；主要負責人和管理人員、技術骨干應在工程現(xiàn)場進行管理；并積極開展工程建設各環(huán)節(jié)綜合管理工作，督促、協(xié)調工程建設責任主體各方履行合同及相關約定。加強資金使用和管理，規(guī)范工程設計變更，及時按程序進行變更審查和報批。加強工程質量安全管理，要按照質量與安全保證體系的要求，建立質量安全管理機構和質量安全管理制度，落實防范責任和具體措施。
（二）加強工程現(xiàn)場施工管理。施工單位“五大員”和監(jiān)理員必須嚴格落實崗位職責，增強責任心，項目法人和監(jiān)理部要嚴格考勤制度，按合同約定的款項進行處罰，未經批準不得隨意更換人員。施工單位必須健全質量保證體系和安全生產制度，落實“三檢制”，嚴格按照施工圖紙和規(guī)范要求，加強把好原材料和中間產品質量把關，對原材料應按批次做試驗，確保施工質量。監(jiān)理單位要落實工程監(jiān)理職責，建立考勤制度，嚴格實行“旁站”制度和巡查制度，把好材料、工序驗收、平行抽檢等質量控制關，加強對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)的重點監(jiān)控。切實落實安全生產責任，加強施工現(xiàn)場的安全管理，文明施工，加強施工機械設備和臨時用電的管理，完善安全生產臺帳資料。
7、結束語：
總之，水利水電工程施工質量管理是目前大力推進項目建設的形勢下，參建各方必須重視和加強的一項主要工作，也是關系到工程項目成敗的關鍵問題。在質量管理過程中，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏和失誤，都可能造成工程質量事故或安全事故，為國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。只有切實把各項工程施工質量管理措施真正落實到位，才能更好的為國民經濟建設服務。
