建設(shè)工程廉政建設(shè)合同精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

一、工程招投標(biāo)和物資采購方面情況

根據(jù)實際，所有交通工程建設(shè)項目工程及大宗物資采購和對建設(shè)工程招投標(biāo)工作嚴格根據(jù)《物資采購和建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程項目招投標(biāo)管理辦法補充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行，工作規(guī)范，程序嚴格，加強了監(jiān)督，做到的招投標(biāo)及物資采購工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政，有效地降低了經(jīng)濟成本，對預(yù)防經(jīng)濟違法違紀(jì)起到了非常積極的作用。

1、工程招投標(biāo)要嚴格按照《xxxx建設(shè)項目公路工程招投標(biāo)流程圖》的流程操作。交通局紀(jì)檢組及監(jiān)察對招投標(biāo)進行全程監(jiān)督。紀(jì)檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標(biāo)投訴電話及電子信箱等方式，加強了招投標(biāo)工和的監(jiān)督。

2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴格依法招投標(biāo)，在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項目法人應(yīng)按照《招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，在不違背招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，本著實事求是、科學(xué)公正的原則，就招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式，協(xié)商一致達成共識后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立，招標(biāo)人和中標(biāo)人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。

3、交通工程建設(shè)項目公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，建設(shè)單位和中標(biāo)單位及時帶有關(guān)手續(xù)和中標(biāo)通知，雙方單位法人、委托項目管理人（即項目法人或項目經(jīng)理）到xxx紀(jì)委監(jiān)察局，進行廉政談話，并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。

4、嚴格基本建設(shè)程序，公路建設(shè)及招投標(biāo)從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范，更好地促進了交通工程建設(shè)市場體系，提高工程質(zhì)量和投資效益，進一步加強了交通建設(shè)市場的監(jiān)管。對工程建設(shè)項目實行了“黑名單”制，對違反規(guī)定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。

5、交通工程建設(shè)項目物資采購內(nèi)部控制體系的審計監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關(guān)鍵控制點要重點關(guān)注，建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé)，建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程，增加透明度，為專業(yè)管理和審計監(jiān)督提供有效的工作平臺，實現(xiàn)廉政的目標(biāo)。

6、交通工程建設(shè)項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監(jiān)督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據(jù)是否充分，有無相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，其中物資采購的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標(biāo)采購或盲目采購情況；特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準(zhǔn)文件；物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況；是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，有無隨意調(diào)整采購計劃情況。通過巡查了解，采購計劃平衡監(jiān)督到位及時。

7、物資采購招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督到位有效。一是審查招標(biāo)程序的合法性審查到位。充分的好了招標(biāo)準(zhǔn)備工作。對招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)審查招標(biāo)項目的手續(xù)，資金落實情況，招標(biāo)所采用的形式，是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)，審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時審查招標(biāo)文件的完整性。招標(biāo)文件是評標(biāo)及簽訂合同的依據(jù)，應(yīng)審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件，是否了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書，招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評標(biāo)要求及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性，招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性。同時，嚴格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格，對供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊資本等綜合實力進行分析、審核，符合條件，并經(jīng)實地考察后給予準(zhǔn)入資格，進入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。審查標(biāo)底價的準(zhǔn)確性。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要換算量標(biāo)準(zhǔn)，價格的競爭就是決定勝負的關(guān)鍵因素。因此，標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性，影響競標(biāo)、評標(biāo)的準(zhǔn)確性。

二是審查開標(biāo)的嚴密性到位。開標(biāo)重點審查投標(biāo)人的資質(zhì)進行符合性審查，審查標(biāo)書的密封完好性、有效性、標(biāo)的填寫格式、標(biāo)書的遞交時間。同時要審查開標(biāo)程序的規(guī)范性，所有標(biāo)書必須在紀(jì)檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開啟。評標(biāo)小組的組建必須在招標(biāo)評委庫中，評委采取隨機抽簽方式臨時組建，評標(biāo)委員會組成專家是否在5人以上且為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會組成人員的資格是否合規(guī)。

三是審查評標(biāo)辦法的合理性到位。評標(biāo)的審查，是招投標(biāo)審計監(jiān)督的重中之重，這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的不同類型，重點審查評標(biāo)的內(nèi)容，評標(biāo)的依據(jù)，評標(biāo)的方法和評標(biāo)的過程，應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，確保評標(biāo)過程平等、公正的對待所有投標(biāo)者，評標(biāo)方法和投標(biāo)報價應(yīng)采用合理性和科學(xué)性，評標(biāo)過程應(yīng)保密，不受外界干預(yù)，杜絕人為原因造成評標(biāo)不公平現(xiàn)象。一般采用最低價格中標(biāo)原則，競爭評標(biāo)的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價廉者中標(biāo)。但同時注意是否存在投標(biāo)單位相互串通，抬高價格，共同作弊的現(xiàn)象。

四是審查定標(biāo)的合規(guī)性到位。定標(biāo)是招投標(biāo)雙方相互選擇的結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為，通過嚴格的履約執(zhí)行完成標(biāo)的，從而實現(xiàn)雙方的希望目標(biāo)。定標(biāo)審查的主要是經(jīng)評審小組按照法律程序和評標(biāo)的條件與標(biāo)準(zhǔn)，研究確定的中標(biāo)單位與招標(biāo)履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標(biāo)程序、方法的合規(guī)性，切實做到優(yōu)價中標(biāo)，使定標(biāo)價格既符合市場行情，又符合交通工程物資采購的效益目標(biāo)。

五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體，如明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時，要認真審查合同條款是否完整，條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項內(nèi)容是否準(zhǔn)確。招標(biāo)文件和詢價書是否一致。同時對合同的執(zhí)行情況進行跟蹤審計，查實合同的執(zhí)行率，檢驗合同交易的經(jīng)濟效果，總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗和不足，強化合同管理，規(guī)避交易風(fēng)險，提高經(jīng)濟效益。

二、轉(zhuǎn)包分包方面情況

交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴，容易造成工程質(zhì)量難以保證，施工安全難以保證，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證，交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證，造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調(diào)查，各工程項目對轉(zhuǎn)包分包控制嚴格，無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。

一是加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，對參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進行信用登記和信譽評價，對社會公布；二是進一步完善項目組織管理實施方式，加快推進設(shè)計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作；三是進一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場，嚴格資格準(zhǔn)入和登記制度，嚴格企業(yè)資質(zhì)的評審；四是進一步推進監(jiān)理制度改革，完善監(jiān)理責(zé)任追究制；五是進一步強化行業(yè)協(xié)會在引導(dǎo)企業(yè)誠信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能，促進企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強對領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，無論是否獲利，均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其進入交通建設(shè)市場。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

三、設(shè)計變更方面

1、工程設(shè)計變更控制嚴格。一是設(shè)計變更意向文件上報及時。做到未經(jīng)書面同意擅自對工程內(nèi)容（搶險工程除外）進行變更且實施者，其實施部分的費用由實施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過，則必須將已實施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計，全部費用由實施者自負。二是每一項設(shè)計變更（包括重大、較大、一般、小型設(shè)計變更），從變更意向的提出到現(xiàn)場的勘察，方案、費用的確定、以及所有相關(guān)會議召開的全過程，組織者都及時通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級監(jiān)理單位、施工單位及項目執(zhí)行辦的合同部負責(zé)人或派出人員應(yīng)按時參加。三是施工單位在收到設(shè)計變更圖紙后要盡快編寫上報設(shè)計變更費用文件，如超出設(shè)計變更費用文件的上報時限而不上報者，施工單位要按批復(fù)的方案來實施變更內(nèi)容，但費用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計變更費用文件的上報要準(zhǔn)確，且資料、簽字真實齊全，需要實際測量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的，承包人及各級監(jiān)理機構(gòu)要有各自獨立的變更前、后相關(guān)的各項測量、試驗的實測資料及圖片，文件中還必須有各自獨立的變更工程數(shù)量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料，無法證明變更后數(shù)量來源的，則該變更雖已成立但費用由施工單位自負；如果各級監(jiān)理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數(shù)量來源的，則依據(jù)項目辦相關(guān)規(guī)定進行處罰。

2、設(shè)計變更程序規(guī)范。一是各級監(jiān)理單位收到設(shè)計變更費用文件后，要在審核或?qū)徟鷷r限內(nèi)處理完畢，如超出審核或?qū)徟鷷r限沒處理完者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。二是對于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更，必須有設(shè)計單位出具的經(jīng)設(shè)計單位簽字并加蓋變更設(shè)計公章的標(biāo)準(zhǔn)的變更設(shè)計圖紙，且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計變更圖紙要求簽字齊全，且有設(shè)計單位的變更設(shè)計圖章，簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙，不予接收。設(shè)計單位接到變更設(shè)計通知后，應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計變更管理實施細則（試行）》規(guī)定的時限內(nèi)出具變更設(shè)計圖紙，超出規(guī)定時限未交付變更設(shè)計圖者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會議紀(jì)要，在各自允許權(quán)限范圍內(nèi)，對減少費用的變更可直接下發(fā)變更令。對超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費用變更相關(guān)手續(xù)后上報。

四、財務(wù)管理及資金撥付方面

1、進一步提高建設(shè)單位財務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認識。明確建設(shè)單位財務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中，建設(shè)單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策，依法、合理、及時籌集使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。

2、建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本，杜絕浪費與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴，就有可能增加建設(shè)成本，甚至給腐敗留下空間，給國家造成不應(yīng)有的財產(chǎn)損失。為使財務(wù)管理工作做到有章可循，有理可依，違規(guī)必究，圍繞科學(xué)，規(guī)范，透明，優(yōu)質(zhì)，高效管理政府工程的目標(biāo)，必須嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不僅包括財務(wù)審批制度、財務(wù)保管制度、費用報銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。

3、及時籌措建設(shè)資金，保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達的年度項目建設(shè)資金計劃，深入了解項目進展情況，及時籌措項目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時向政府計劃部門反映建設(shè)資金使用情況，做好項目建設(shè)資金計劃的申請工作，落實資金來源，確保工程用款。

4、加強工程款支付的審查工作，推進財政直接支付制度，保證?？顚Ｓ?。一是財務(wù)人員在審查，辦理工程款支付時，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用，不僅嚴格按照合同規(guī)定，還必須依據(jù)由項目負責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理，以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指，由財政部門開支付令，通過國庫單一帳戶體系，直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。

5、資金拔付嚴格。在交通工程建設(shè)項目中，各項目資金拔付嚴格按制度進行，嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題，依合同嚴格執(zhí)行到位。

五、廉政合同執(zhí)行方面

為避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生，交通工程建設(shè)項目管理堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項目建設(shè)的全過程中，全面實行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規(guī)定的條款，達到廉政合同的要求，交通工程建設(shè)管理局建章立制，加強學(xué)習(xí)，努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力，嚴格依法辦事、按章操作，主動接受地方政府、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的監(jiān)督。及時總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況，扎扎實實地把廉政建設(shè)引向深入。

1、加強制度建設(shè)，狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前，交通局與局機關(guān)和各代表處逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行目標(biāo)管理，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保工程建設(shè)質(zhì)量，從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆，均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例，并公布上墻，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。

2、注重預(yù)先防范，全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn)，筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前，長江建管局都要抽出時間，對建管人員進行集中培訓(xùn)，做好思想發(fā)動工作，強調(diào)在抓工程質(zhì)量、進度的同時，一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、警示教育活動，組織局機關(guān)黨員、干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料，要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓(xùn)，增強拒腐防變能力，切實將黨的各項政策、紀(jì)律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學(xué)習(xí)體會。

并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場的設(shè)計代表、監(jiān)理機構(gòu)中的流動黨員一起學(xué)習(xí)，將廉政工作與工程建設(shè)有機結(jié)合起來，提高認識，統(tǒng)一思想，開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀，各代表處也開展了形式多樣的活動。

二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊，對照廉政條款進行自查；經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況，隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機會，經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況，使反腐倡廉警鐘長鳴。

3、加強思想教育，增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求，切實加強對各級干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù)，做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾，真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀(jì)法紀(jì)教育。結(jié)合工程建設(shè)實際，把加強黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育，增強黨員干部的政策和法紀(jì)觀念，納入重要工作日程，對黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度進行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會，使大家明確是非界線，明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果，不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中，以全國交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育，通過學(xué)習(xí)和案例分析，使干部職工充分認識到，重點工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地，面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑，必須從我做起，從細微處做起，筑牢思想防線，增強反腐意識，提高免疫能力。通過不斷理論學(xué)習(xí)、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高拒腐防變的能力，增強遵紀(jì)守法的自覺性。

4、加強制度建設(shè)，規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準(zhǔn)則，是工作順利進行和工作目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位，制度不健全、不完善客觀存在，因此制度建設(shè)顯的十分重要，必須著力抓緊抓好，力求在制度建設(shè)上不留盲點。通過健全的制度規(guī)范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據(jù)可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生，保證建設(shè)工作有條不紊的進行。

5、實施機關(guān)效能，爭取廣泛監(jiān)督。實施機關(guān)效能，就是從工程建設(shè)立項到驗收交付使用的全過程實現(xiàn)公開透明，杜絕暗箱操作。通過制定科學(xué)、可行、操作性強的制約機制，利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng)，保證工程招、投標(biāo)、工程分包、材料、設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽光”下操作，一方面爭取交通廳駐項目辦紀(jì)檢組對我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；另一方面繼續(xù)加強與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系，深入開展“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動；同時我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄，專門開通了網(wǎng)上舉報地址，在機關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報箱，公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況，隨時接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長效機制，推動沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。

6、成立專門組織，強化監(jiān)督落實。為了確保各項廉正措施落到實處，收到實效，籌建處成立紀(jì)檢組，其主要任務(wù)通過對執(zhí)行環(huán)節(jié)進行全過程、全方位的檢查監(jiān)督，在過程中發(fā)現(xiàn)問題，在過程中解決問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保制度落實到位，責(zé)任落實到位。紀(jì)檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦，抓源頭、抓環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

7、建立考核機制，實施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行

情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來進行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部，不能提拔任用，不能評為先進個人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門，不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門，按照規(guī)定實施責(zé)任追究。

六、對今后防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的幾點建議

1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強，應(yīng)進一步完善。同時，各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度，認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

2、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負責(zé)制。在招標(biāo)審查時，除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外，還要對其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任的能力進行審查。也就是說，一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任，并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳?；二要從三個方面落實責(zé)任制，一是落實行政責(zé)任制，二是落實經(jīng)濟責(zé)任制，三是落實法律責(zé)任制。

3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”，不搞“獻禮工程”，嚴格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查，少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任，明確每個崗位的職權(quán)和責(zé)任。

4、嚴格按基建程序辦事，防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設(shè)的前期工作，防止“三邊工程”；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場準(zhǔn)入關(guān)，資質(zhì)和資信不夠條件的不得進入交通工程建設(shè)市場。嚴格實行公開招標(biāo)，認真堅持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護主義，防止行政干預(yù)，杜絕人情風(fēng)的干擾，嚴格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī)，權(quán)錢交易，暗箱操作。三是加強工程管理，采取切實有效措施，嚴禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，應(yīng)堅決制止，并按有關(guān)規(guī)定給予嚴厲的處罰。四是層層把關(guān)，把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關(guān)口，一個環(huán)節(jié)不合格，絕不進入下一個環(huán)節(jié)。

第2篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

一是勤宣傳，筑牢拒腐防變思想道德防線。始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線的基礎(chǔ)性工作來抓，注重提高教育增強自律意識的實效性。積極鼓勵全縣干部職工撰寫宣傳報道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的文章，以弘揚正氣、鞭撻腐惡。

二是抓制度，構(gòu)建源頭御腐長效機制。堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)反腐工作全局，牽頭組織制定了廉政談話、廉政承諾、述職述廉、干部下訪以及黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視、責(zé)任考核和追究等一系列預(yù)警制度，共組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話26人次，并作出勤政廉政承諾、建立廉政檔案；紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對下級領(lǐng)導(dǎo)干部定期談話13人；為評優(yōu)評先提供廉政情況620份（其中集體194份、個人426份），建議取消表彰“五個好”黨委資格1個。切實深化干部人事、行政審批、財政管理、招標(biāo)采購等方面工作的改革，積極建立完善配套制度，加大治本抓源頭工作。嚴格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《玉溪市限額以下建設(shè)工程招投標(biāo)管理暫行辦法》，制定重大工程項目監(jiān)督管理辦法。完善工程廉政合同簽訂、執(zhí)行、監(jiān)督管理機制，目前，共監(jiān)督12個建設(shè)工程項目的招投標(biāo)工作，涉及資金4300萬元；簽訂廉政合同20份，涉及金額2686萬元。繼續(xù)貫徹落實“三重一大”制度，加快推進行政審批制度改革進程。積極開展政務(wù)工作，組織人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員進行明查暗訪和公開評議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進政務(wù)公開的落實。

三是重監(jiān)督，糾風(fēng)治亂促規(guī)范?？h紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，積極開展各種日常監(jiān)督檢查工作，保證了各項工作的公平、公正，有效地維護了政令暢通。加強對損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查和專項治理，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不著正之風(fēng)，著力解決看病難、看病貴的問題。加大公路“三亂”的治理，鞏固公路“三亂”治理成果，切實維護了群眾的合法權(quán)益。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題，抓住“建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風(fēng)”這條主線，完善制度，嚴格監(jiān)督檢查，嚴格考評獎懲，扎實推進四項制度建設(shè)，及時兌現(xiàn)了20__年度行政效能建設(shè)工作目標(biāo)獎138萬元，并科學(xué)制定了20__年行政效能建設(shè)目標(biāo)考評方案。狠抓民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，有效地促進了被評部門的行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

四是查辦案件，懲防并舉。以維護黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律為重點，嚴肅查處各種案件，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。1至4月共受理群眾來信來訪舉報62件，辦結(jié)62件，辦結(jié)率100%；立案查處4件4人，4人。五是強素質(zhì)，提升紀(jì)檢干部履職能力。緊緊圍繞“政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的目標(biāo)，認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”等主題實踐活動，不斷加強思想作風(fēng)建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平和辦事效率。

第3篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

兩個重點：

一、以健全重大工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)為重點，強化制度，嚴格管理，進一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序

一是加強招投標(biāo)管理。從今年3月份開始，認真組織了招標(biāo)投標(biāo)專項整治活動。嚴格落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告、招標(biāo)結(jié)果公示、合同備案制度，積極推行“工程量清單報價、合理低價中標(biāo)”的評標(biāo)方式。邀請區(qū)紀(jì)委、檢察院、政府采購辦等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與招投標(biāo)，實行全過程監(jiān)督，在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法制定、評標(biāo)委員會組成、中標(biāo)人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大了監(jiān)督力度。上半年，完成招投標(biāo)工程#個，面積達到#平方米，中標(biāo)額#億元，清單的使用率達到#%以上，公開招標(biāo)率達到#。

二是加強建筑工程質(zhì)量安全管理。實行質(zhì)量和安全報監(jiān)制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格市場準(zhǔn)入、清出制度，簽訂《安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》，把文明施工的獎罰記錄作為企業(yè)升級、年檢的依據(jù)。上半年，把2007年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目，列入監(jiān)督檢查范圍。主要以施工手續(xù)是否齊全，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠現(xiàn)象以及落實建設(shè)監(jiān)理情況為重點，組織人員進行了兩次專項檢查，查處各類質(zhì)量、安全隱患?余條，現(xiàn)場下達整改通知單?份，整改率達到?%以上。

二、以糾正拖欠農(nóng)民工工資，完善農(nóng)民工工資支付保障配套規(guī)章制度為重點，加大監(jiān)管力度，建立長效預(yù)防機制。

一是加大宣傳力度，落實工資支付責(zé)任。按照誰承包誰負責(zé)的原則，由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責(zé)，建設(shè)局督導(dǎo)總承包企業(yè)對本企業(yè)和分包企業(yè)的勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督，嚴格勞動用工制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式。上半年，在全區(qū)#個建筑工地發(fā)放份《致農(nóng)民工朋友的一封信》，宣傳企業(yè)和農(nóng)民工的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，維護農(nóng)民工的合法利益。組織建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同份，按照勞動合同約定的日期內(nèi)，支付農(nóng)民工工資元。有個施工企業(yè)在辦理施工許可證時簽定了（不拖欠工資）保證書，外地企業(yè)和本地企業(yè)分別按合同價款的#%的標(biāo)準(zhǔn)交納工資保證金#萬元，嚴格實行工資保證金制度，

二是堅持長效機制。建立企業(yè)信用檔案，對發(fā)生拖欠（工程款、工資）行為的企業(yè)上網(wǎng)公示；施工企業(yè)參加新的招投標(biāo)，必須持有建設(shè)局（清欠辦）出具的無拖欠（工資款）證明；建設(shè)單位辦理新建項目，必須出具無拖欠工程款證明和項目資金到位證明（擔(dān)保證明）。否則不予辦理有關(guān)手續(xù)；嚴格工程竣工驗收、結(jié)算及備案管理，在工程驗收備案時，未按規(guī)定支付工程款的，不予驗收備案。今年以來，共受理農(nóng)民工投訴#起，清理兌付工資#萬元，有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三項措施：

一、健全責(zé)任保障體系。按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行“三級聯(lián)責(zé)”制度。成立了以部門主要負責(zé)人為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《建設(shè)管理局2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責(zé)任單位、科室、分管責(zé)任人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將責(zé)任細化、量化，逐項分解，形成了一級抓一級，層層抓落實的管理網(wǎng)絡(luò)。

二、加強教育引導(dǎo)，積極開展“三個一”活動。一是開展一次警示教育。為加強職業(yè)道德建設(shè)，提高防腐抗變能力，先后邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處領(lǐng)導(dǎo)做專題講座，筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個典型。環(huán)衛(wèi)處保潔工#從部隊退伍后，從機關(guān)主動請戰(zhàn)到一線，一干就是20年，無怨無悔，埋頭苦干，以自己扎實的工作、高尚的人格帶動了一批人，感動了一批人。今年，全建設(shè)系統(tǒng)開展了向賈紹仁同志學(xué)習(xí)活動，進一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。三是組織一次實地觀摩。利用周末時間組織干部職工到#等企業(yè)進行實地觀摩，看變化，促干勁，強信念。

三、嚴格督察考核。為切實加強廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，采取聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費公開、行風(fēng)評議等措施，宣傳發(fā)動群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的活動，結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項目，推動項目公開、投資公開、招投標(biāo)公開、資產(chǎn)運作透明的權(quán)力運行機制。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，我們始終堅持經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育與不定期的檢查考核相結(jié)合，定措施與抓落實相結(jié)合，管理權(quán)限與所承擔(dān)的責(zé)任相結(jié)合，所負責(zé)牽頭的各項工作取得了顯著成效。同時，我們也認識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要我們繼續(xù)努力，常抓不懈。下半年，將繼續(xù)抓好以下三項工作：

一、加強糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。對拖欠行為情節(jié)嚴重的企業(yè)，降低企業(yè)資質(zhì)等級或取消資質(zhì)，徹底杜絕拖欠行為的產(chǎn)生。

第4篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

乙方：_________

為了在工程建設(shè)中防止各種不正當(dāng)行為的發(fā)生，促進本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)國家和_________有關(guān)工程承發(fā)包和廉政建設(shè)的各項規(guī)定以及_________關(guān)于《_________》，特訂立如下協(xié)議：

一、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)共同自覺遵守國家和_________關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和關(guān)于建設(shè)工程承發(fā)包的各項規(guī)定。

二、甲方及其工作人員應(yīng)做到：

（一）甲方工作人員（含家屬、子女，下同）不得以任何形式向乙方索要贊助和收受回扣等好處費。

（二）甲方工作人員應(yīng)當(dāng)保持與乙方的正常業(yè)務(wù)交往，不得接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品，不得向乙方索要（或接受）通訊工具、交通工具、家電及高檔辦公用品，不得在乙方報銷任何應(yīng)由單位或個人支付的費用。

（三）甲方工作人員不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和高消費的娛樂活動。

（四）甲方工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶、家屬和子女的工作安排，以及出國出境提供方便。

（五）甲方工作人員不得以考察、參觀等名義參加乙方安排的國內(nèi)外旅游活動。

（六）甲方工作人員不得向乙方介紹家屬或親友從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟活動。

三、乙方及其工作人員應(yīng)當(dāng)做到：

（一）乙方應(yīng)當(dāng)通過正常途徑開展相對業(yè)務(wù)工作，不得為獲取某些不正當(dāng)利益而向甲方工作人員（含家屬、子女，下同）贈送禮金、有價證券和貴重物品等。

（二）乙方工作人員不得為謀取私利擅自與甲方工作人員就工程承包、工程費用、材料設(shè)備供應(yīng)、工程量變動、工程驗收、工程質(zhì)量問題處理等進行私下商談或者達成默契。

（三）乙方不得以洽談業(yè)務(wù)、簽訂經(jīng)濟合同等為借口，邀請甲方工作人員外出旅游或進入營業(yè)性高檔娛樂場所。

（四）乙方不得為甲方單位和個人購置或者提供通訊工具、交通工具、家電及高檔辦公用品等物品。

四、乙方如發(fā)現(xiàn)甲方及其工作人員有違反上述協(xié)議者，應(yīng)當(dāng)向甲方領(lǐng)導(dǎo)或者甲方上級單位舉報，甲方不得找任何借口對乙方進行報復(fù)或刁難、延誤工作。

五、甲方發(fā)現(xiàn)乙方有違反本協(xié)議或者采用不正當(dāng)?shù)氖侄钨V賂甲方工作人員，甲方應(yīng)向乙方上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門舉報，由此給甲方單位造成的損失均由乙方承擔(dān)。

六、本協(xié)議作為工程承發(fā)包合同的附件，經(jīng)協(xié)議雙方簽署后立即生效。

七、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，送交見證部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

第5篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。

對市局開展的在建工程項目執(zhí)法監(jiān)察活動，我分局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，作為當(dāng)前工作中的重中之重來抓好落實。為切實抓好這項工作，分局成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、公路、紀(jì)檢、財務(wù)等主要科室負責(zé)人為成員的在建工程項目執(zhí)法監(jiān)察情況自查自糾工作小組，黨政齊抓共管，專職紀(jì)檢監(jiān)察員嚴格監(jiān)督把關(guān)，各業(yè)務(wù)科室認真落實崗位職責(zé)，確保了十三項自查自糾工作內(nèi)容的落實。

二、齊抓共管，認識到位。

在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，分局領(lǐng)導(dǎo)及時召集分局有關(guān)科室負責(zé)人及分局工程管理人員在班前會上進行了認真學(xué)習(xí)，將文件精神、活動內(nèi)容及工作要求傳達到每個人，首先從思想認識上使大家對這項工作引起足夠的重視，切實強化全體管理人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和工程管理人員的質(zhì)量意識、廉潔意識。

三、措施得力，落實到位。

我局2005年重點工程項目主要有：319國道安保建設(shè)工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線油路罩面大中修工程。其中319國道安保工程完成防撞墻1500余米；鋪筑水穩(wěn)硬路肩10.8公里；攤鋪路肩油面10.8公里。完成萍麻線大中修工程2公里，完成機械攤鋪油路罩面6.6公里計59400平方米。萍六線五陂下油路罩面1.5公里。

針對以上工程，10月13日至10月23日，分局分局執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程建設(shè)中所簽訂的“雙合同”內(nèi)容，針對在建工程項目中有無質(zhì)量安全問題、工程建設(shè)資金使財務(wù)結(jié)算過程中有無違規(guī)問題以及工程建設(shè)廉政監(jiān)察落實情況等十三個方面內(nèi)容，進行了全面的自查自糾工作。從自查自糾工作來看，我分局319國道安保工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線大中修油路罩面工程項目均無違規(guī)違紀(jì)情況。所有在建工程項目均嚴格按照上級交通建設(shè)項目管理規(guī)定及交通建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察規(guī)定嚴格監(jiān)督，嚴格程序，嚴格管理，紀(jì)檢監(jiān)督參透到工程項目招投標(biāo)、工程施工建設(shè)、工程竣工驗收、工程預(yù)結(jié)算等全過程，在上級的工程檢查驗收中，我局的在建工程質(zhì)量優(yōu)良，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

我分局的所有在建工程均是先立項后開工建設(shè)的。并嚴格按照國家工程建設(shè)管理規(guī)定進行招標(biāo)議標(biāo)，在建過程中實行工程監(jiān)理制度，堅持“工程建設(shè)合同”與“廉政合同”一起簽。與此同時，分局還派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工程建設(shè)全過程監(jiān)督，確保了工程建設(shè)廉政管理制度的嚴格落實，有效預(yù)防了工程建設(shè)中建設(shè)資金使用、財務(wù)結(jié)算、工程款支付等方面違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。版權(quán)所有

第6篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

1．合同管理意識、法治觀念有待增強

我們正面對一個法治不斷完善、審計更加嚴格的社會環(huán)境，法律既規(guī)范我們的經(jīng)營管理行為，也保護我們的正當(dāng)權(quán)益，這就要求我們在工作中要依法辦事，不斷增強自己的法制觀念，提高法律修養(yǎng)，學(xué)會用法律保護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。在國際工程中，合同占據(jù)著中心地位，合同的簽訂是個極為嚴肅、嚴謹?shù)姆蛇^程。經(jīng)過不斷地總結(jié)經(jīng)驗，在國際上已經(jīng)形成了一批比較完善的合同范本，F(xiàn)IDIC合同就是其中之一。我國近期對建筑市場合同文本不規(guī)范的情況也極為關(guān)注，為了規(guī)范甲乙雙方的簽約行為，維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局對1999年版建設(shè)工程施工合同文本進行了修訂，新版本《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》已于2013年7月1日正式實施。2013版合同文本在1999版合同文本的基礎(chǔ)上將合同要素進一步細分，同時增加了安全文明施工與環(huán)境保護、計量與支付、缺陷責(zé)任與保修等方面要素，可見國家加大了對于工程建設(shè)項目在可持續(xù)發(fā)展、工程成本控制以及工程質(zhì)量方面的管理力度，使合同文本更加貼切建筑行業(yè)的實際情況。作為事業(yè)單位工程管理人員，要熟知合同相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容，提高法制觀念，提高合同意識，規(guī)范簽訂行為，提前防范工程各類風(fēng)險。

2．合同檔案管理的信息化水平有待提升

中國正處在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的變革進程之中，日新月異的信息技術(shù)引領(lǐng)了社會生產(chǎn)的新變革。工程合同管理在今后發(fā)展中也同樣會向過程化、信息化以及數(shù)據(jù)共享方向邁出前進的步伐。傳統(tǒng)合同管理模式中，各式各樣的合同文件讓管理人員頭痛不已，如若再遇到人員調(diào)動或者辦公場所變更，就大大增加了存檔合同資料缺損的概率。這樣，導(dǎo)致了合同歸檔管理無條理，合同管理手段落后，管理信息化程度偏低等問題。同時工程基本信息無法在相關(guān)部門內(nèi)共享，形成“信息孤島”。這樣不利于工程后評價工作的開展、工程經(jīng)驗的積累以及工程信息的查詢。若在工程合同管理中融入信息化技術(shù)，按照依法規(guī)范管理、完善管理體制、利用信息技術(shù)、確保資料安全的管理思路，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)共享協(xié)作平臺，工程建設(shè)合同管理水平就會得到進一步提高。

3．合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高

隨著建筑市場的不斷發(fā)展，工程合同管理人員持證上崗制度在全國范圍內(nèi)也在不斷擴展。這就要求合同管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識、法律知識和崗位工作能力，不斷增強職業(yè)道德觀念，通過這一制度的有效實施達到規(guī)范合同管理人員行為、提高業(yè)務(wù)水平的效用。如果部門定期組織合同管理人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，更新知識體系，吃透政策法規(guī)，掌握新的管理方法；此外加強橫向交流，與建筑信息需求部門集中溝通經(jīng)驗，不斷改進工作中的不足，就會達到縱向規(guī)范管理、橫向協(xié)同配合，以合同管理人員業(yè)務(wù)水平提高，增強多方面管理的目標(biāo)。

二、加強事業(yè)單位工程合同管理的措施

1．合理選擇合同類型，有效規(guī)避工程風(fēng)險

工程合同管理直接關(guān)系著項目的目標(biāo)管理，最直接的就是造價控制。工程合同類型比較多，作為建設(shè)單位要選擇適宜的工程合同類型，以便于有效地規(guī)避工程風(fēng)險。在訂立合同前，要周全考慮項目的復(fù)雜程度、規(guī)模和工期長短等關(guān)鍵要素，選擇相應(yīng)的合同類型。如果工程的復(fù)雜程度低、規(guī)模小、工期較短，則合同類型選擇的空間比較大，可以按照總價合同、單價合同及成本加酬金合同的順序選擇。在這種情況下事業(yè)單位更愿意首選總價合同，因為這類合同的特點是主要工程風(fēng)險由施工單位來承擔(dān)，但事業(yè)單位工程合同管理人員要加強總價預(yù)算的審核，以保證合理性的合同報價。如果工程項目施工前設(shè)計方案及工程量都不十分明確，比如涉及隱蔽工程的維修項目，工程實施前無法確定相應(yīng)的維修方案及工程量，這時單價合同是最合理的合同類型，工程結(jié)算時可以依據(jù)合同中清單報價的單價，以竣工后實際的工程量來進行結(jié)算。

2．加強簽證管理，預(yù)防合同糾紛

每項工程都存在著許多不確定因素，工程管理人員很難預(yù)知工程未來所有的變化，又由于合同必須在工程開工前簽訂，就必然會出現(xiàn)一些工程實施與合同約定不一致的情況。例如，在施工過程中建設(shè)單位提出了設(shè)計變更及進度變更等，必然會導(dǎo)致工期和合同價款的變化。當(dāng)由于建設(shè)單位原因?qū)е鹿て谕涎踊蛘邇r款增加時，施工單位往往會依據(jù)法律規(guī)定在有效期限內(nèi)提交簽證單，由事業(yè)單位工程負責(zé)人簽字認可后，方可延長工期或追加合同價款。簽證單是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，實質(zhì)上是對合同的補充，所以加強簽證管理也屬于合同管理的一部分。施工過程中，工程負責(zé)人要時刻關(guān)注工程的進程，了解施工方案，定期核實工程量，有效控制簽證權(quán)限和規(guī)范簽證手續(xù)。當(dāng)實際工程量與合同約定工程量進行對比，只簽證客觀實際情況，即簽證施工的工作量、人工數(shù)量及施工措施等，而不簽證單價，這樣就可以為工程后續(xù)結(jié)算審計工作留有余地，合理預(yù)防合同糾紛情況的產(chǎn)生。

3．構(gòu)建信息化數(shù)據(jù)庫，搭建協(xié)同工作平臺

合同管理的內(nèi)容包含整個建設(shè)工程項目生命周期內(nèi)產(chǎn)生的一切工程相關(guān)資料，涉及組織、管理、經(jīng)濟等方面，其形式為文字、數(shù)字、圖片、聲音等。信息來自工程項目的各個參與方、各個階段、各個專業(yè)以及各個管理目標(biāo)，由此可知，合同管理是一項動態(tài)化、多維度的管理。AUTODESK公司于2002年率先提出了建筑信息模型（Building　Information　Model－ing，BIM）的方法和理念，近幾年這一技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到了業(yè)界的廣泛認可，其帶來的管理信息的直觀化、透明化及綜合化對合同管理工作有很大的輔助作用。近年來，在中國BIM理念也正逐步走進建筑行業(yè)，成為一種發(fā)展趨勢。今后在事業(yè)單位基建部門可以嘗試建立小型BIM數(shù)據(jù)模型，其中包含建筑立體模型，同時匯入建筑項目的空間信息、時間信息以及費用信息，將各方信息進行匯總整合，通過數(shù)據(jù)庫及三維呈現(xiàn)方式讓工程信息立體化、直觀化。同時BIM數(shù)據(jù)庫還能為單位內(nèi)相關(guān)部門提供協(xié)同工作的信息查詢平臺，針對不同部門的工作需求開放相應(yīng)的信息查詢領(lǐng)域，專人管理，在滿足部門內(nèi)部所需信息查詢的基礎(chǔ)上，保證關(guān)鍵信息不泄露，例如BIM模型能夠清晰呈現(xiàn)出發(fā)生緊急狀況的具置、建筑物內(nèi)部消防報警設(shè)備布局以及安全出口的位置，單獨提取這些數(shù)據(jù)將提高安保部門應(yīng)對突發(fā)狀況的能力；維修人員可以通過提取建筑結(jié)構(gòu)圖紙部分查詢相關(guān)的管線信息，近而可以因地制宜地制訂維修方案；單位財務(wù)部門人員可以從數(shù)據(jù)模型中查詢到每次建筑維修或者改造所支付的成本費用，有助于時刻了解工程款支付情況以及固定資產(chǎn)增值情況。由此BIM不僅集成了建設(shè)工程的多維度信息，同時還提供了一個多方交流的環(huán)境，將為工程建設(shè)合同管理帶來更大的價值。

4．強化廉政風(fēng)險控制，做好廉政風(fēng)險管理與工程合同管理的有機結(jié)合

眾所周知，工程項目一直都是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域。我國深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要求把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。工程合同管理是工程管理中一項重要崗位，管理人員要將廉政風(fēng)險管理思想融入合同管理工作中，在工程合同中增加廉政補充條款，將廉政風(fēng)險控制貫穿工程建設(shè)各個階段，做到早預(yù)防、早控制，有效遏制工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為，營造良好的廉潔氛圍，使工程合同管理項目成為廉潔、高效的管理示范工程。

第7篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

1、為樹立工業(yè)功能區(qū)投資發(fā)展公司的良好形象，加強員工隊伍的思想、作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作紀(jì)律，提高辦事效率，確保公司各項工作的順利、圓滿完成，根據(jù)丁橋鎮(zhèn)機關(guān)工作制度及公司章程規(guī)定，制定本制度。

2、本制度適用于公司全體人員。

3、公司遵循競爭、激勵、責(zé)任制及民主管理原則，以實現(xiàn)人力資源的有效開發(fā)及合理利用，確保工業(yè)功能區(qū)各項工作的優(yōu)質(zhì)、高效、有序進行。

第一章 請示匯報制度

1、對于公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，必須在規(guī)定時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)匯報其完成情況，若不能按時完成的，應(yīng)當(dāng)說明原因，提出工作建議，確定完成時間，做到事事有結(jié)果。

2、重要情況，重大突發(fā)事件應(yīng)及時準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)上級匯報，重大工作決策和部署應(yīng)事前請示。

3、公司人員平時出席上級有關(guān)會議及活動，應(yīng)主動及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報其內(nèi)容和情況，并提出具體設(shè)想建議，遇重要會議和事件應(yīng)當(dāng)出書面匯報材料，遞交公司領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 行政管理制度

1、本規(guī)定所指行政管理制度包括：考勤制度、請假制度、檔案管理制度、公文管理、印簽管理、辦公用品管理等。

2、考勤制度：公司實行雙休日輪休制度，每周六天工作制，工作時間根據(jù)鎮(zhèn)行政辦通知為準(zhǔn)，公司工作人員每天在考勤表上填寫考勤記錄。

3、請假制度：請假者應(yīng)填寫《請假單》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交辦公室備案。檔案制度：歸檔范圍包括工業(yè)區(qū)規(guī)劃、年度計劃、工程建設(shè)、統(tǒng)計資料、科學(xué)技術(shù)、勞動工資、人事檔案、決議、協(xié)議合同、項目方案、通告通知、上級文件等具有參考價值的文件資料，檔案管理要指定專人負責(zé)，明確責(zé)任，保證原始資料及單據(jù)齊全完整，密級檔案必須保證安全。

4、公文管理：凡上級機關(guān)下達的文件，均由辦公室統(tǒng)一登證、編號，填《文件批閱單》后，送公司領(lǐng)導(dǎo)閱處，對需處理的文件，辦公室根據(jù)文件內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示，遞交相關(guān)人員處理，并負責(zé)催辦和反饋，相關(guān)承辦人員要及時承辦，承辦人要寫明處理結(jié)果并署名。

5、印簽管理：公司印簽由辦公室指定專門人員保管，印簽的使用一律由領(lǐng)導(dǎo)簽字許可后方可蓋章，公司一般不允許開具空白介紹信、證明，如因工作需要或其他特殊情況確需開具時，必須經(jīng)總經(jīng)理簽字同意方可支出。

6、辦公用品管理：辦公室指定專人根據(jù)實際需要負責(zé)辦公用品的購買，同時要建立帳本，辦好入庫、出庫手續(xù)。

第三章 首問與來電來訪登記督辦制度

1、首問制，即公司辦事首問責(zé)任人制度。凡是來到公司辦事的單位和個人，被詢問的第一位公司人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)向來訪者表明自己的姓名和身份，必須負責(zé)地為其引路，指明辦事職能部門和解答有關(guān)問題，不得以任何理由或借口回避、推委。

2、設(shè)立來電來訪登記簿。

經(jīng)辦人員對外來電話、企業(yè)來電來訪反映的有關(guān)事務(wù)，要進行登記，詳細記錄反映事務(wù)的基本情況、具體要求，能答復(fù)處理的及時作出答復(fù)與處理。如遇職能部門經(jīng)辦人員外出，首問責(zé)任人要作好記錄，并及時轉(zhuǎn)呈、交辦，如遇急事，要盡可能與經(jīng)辦人取得聯(lián)系，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)同處理。

第四章 財產(chǎn)管理制度

1、公司辦公用品和公共生活用品，由辦公室清點、登記造冊，并明確專人負責(zé)管理。

2、電腦、打印機、復(fù)印機、空調(diào)、音響、攝像、照相設(shè)備及其他辦公設(shè)施，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不得出借或出租使用。

3、凡有業(yè)務(wù)關(guān)系，必須使用本單位辦公設(shè)備的，須請示公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后方可使用。

第五章 財務(wù)管理制度

1、嚴格實行帳款分離原則，一切現(xiàn)金管理由出納員負責(zé)，嚴禁非出納人員管理現(xiàn)金。

2、嚴格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵

3、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，各種收入不能“坐支”。收入現(xiàn)金要及時、全額存入銀行，以確保集體資金的安全。

4、嚴格控制資金出借，不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位或個人，確需出借的，由集體討論決定，并報鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。凡需出借資金的，必須同時落實擔(dān)保責(zé)任人并簽訂借款協(xié)議。

5、加強結(jié)算資金的管理，對各種拖欠款要采取切實可行的措施進行催收并及時納入帳內(nèi)管理。

6、辦公室有關(guān)人員因工作需要預(yù)領(lǐng)資金時，須經(jīng)理批準(zhǔn)。公務(wù)完畢后，預(yù)領(lǐng)款在七天內(nèi)必須結(jié)清，不得借故拖欠占用。

7、健全支出審批制度，規(guī)范內(nèi)部審批手續(xù)，凡資金劃出及發(fā)票報銷，按照審批權(quán)限，實行“一支筆”審批制度。

8、凡屬支出的憑證，必須寫明用途有經(jīng)辦人簽名，部門負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，做到三項手續(xù)齊全。

9、嚴格規(guī)范支出票據(jù)。各項支出原則上取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證，對確應(yīng)客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證，須出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證并由經(jīng)辦人說明事由方可入帳。

10、涉及工程款支付應(yīng)根據(jù)合同約定由工程管理人員認定簽字，在五萬元以下由部門負責(zé)人審批，五萬元以上由部門負責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批方可支付。

11、每季度的財務(wù)報表送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

第六章 計算機管理制度

1、嚴格遵守本公司計算機及網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，嚴禁外單位以及其他無關(guān)人員使用本公司計算機及網(wǎng)絡(luò);操作方法準(zhǔn)確、規(guī)范，嚴禁違規(guī)操作，因違反公司計算機及網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則造成計算機和其它相關(guān)設(shè)備硬件損壞、數(shù)據(jù)丟失、文件被竊取或保密文件泄密等，責(zé)任由相關(guān)使用人承擔(dān)。

2、加強計算機及網(wǎng)絡(luò)的維護，專人管理、定期維護，發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù)。

第七章 工程管理制度

1、項目立項制度

凡所有工業(yè)區(qū)建設(shè)項目必須符合錢江工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展需要，由辦公室制訂工程建設(shè)計劃，確定具體項目，并報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施，重大工程和計劃的變動報請黨政聯(lián)席會議決定。

2、工程招標(biāo)制度

全面貫徹國家工程建設(shè)招投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)及上級有關(guān)文件規(guī)定，進一步規(guī)范招投標(biāo)行為，凡建設(shè)工程項目超過五萬元一律進入招投標(biāo)程序，完全按照市場機制運行，切實做到公開、公平、公正。

3、廉政建設(shè)制度

① 按照上級規(guī)定，所有建設(shè)項目在簽訂工程施工合同的同時，必須簽訂廉政合同。合同雙方應(yīng)依法履行廉政合同的條款，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)監(jiān)督廉政合同的實施，并在工程完工時，進行全面檢查驗收。推行施工企業(yè)《廉政檔案》制度，考核情況記入檔案并作為企業(yè)資信考核的重要內(nèi)容。

②加強廉政建設(shè)，自覺執(zhí)行廉政合同規(guī)定，不接受施工單位邀請的旅游、宴請、贈送的禮品和有價證券，嚴禁索要和收賄賂賂及參加娛樂活動。

③ 鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組對列入工業(yè)區(qū)工程建設(shè)的項目要參與全程跟蹤，對參建單位在工程建設(shè)中的廉政建設(shè)進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、施工管理制度

④ 凡規(guī)模較大的建設(shè)工程，在施工現(xiàn)場設(shè)立《施工告示牌》，各工程規(guī)模、工程質(zhì)量目標(biāo)、參建單位、參建負責(zé)人、監(jiān)督電話告示于廣大群眾，接受社會各界的監(jiān)督。

⑤ 全面規(guī)范建設(shè)工程管理行為，實行現(xiàn)場管理分項工程驗收制度，凡涉及工程增減的必須由施工單位以書面形式聯(lián)系，現(xiàn)場管理人員實地察看確定工程量，經(jīng)園區(qū)辦負責(zé)人審核后方可施工。

⑥工程完工后由辦公室牽頭，組織有關(guān)單位和鎮(zhèn)有關(guān)部門進行綜合驗收。

3、工程給付制度

工程建設(shè)款項撥付按合同約定的支付辦法，實行三級審核制度，即管理部門、辦公室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、檔案管理制度

所有建設(shè)必須實行嚴格的檔案管理制度，做到資料齊全、內(nèi)容詳實、保管妥善。

第八章 保密制度

1、公司員工應(yīng)遵守保密守則，注意內(nèi)外有別，不亂議論，不亂傳播，對因違反保密制度造成的一切經(jīng)濟與政治責(zé)任均由個人承擔(dān)。

①不該談的機密，絕對不談;

②不該問的機密，絕對不問;

③不該看的機密，絕對不看;

④不該記錄的機密，絕對不記錄;

⑤不在非保密本上記錄機密;

⑥不在私人通信中涉及機密;

⑦不在公共場所及家屬、子女、親友面前談?wù)摍C密;

⑧不在不利于保密的地方存放機密文件、資料;

⑨不在普通電話、明傳電報、普通郵局辦理機密事項;

⑩不攜帶機密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

第九章 廉政制度

1、公司全體員工應(yīng)當(dāng)嚴格履行“為您服務(wù)、幫您創(chuàng)業(yè)”的服務(wù)宗旨，自覺底制不正之風(fēng)，廉潔自律，增強拒腐防變能力，做到“十不準(zhǔn)”：

①不準(zhǔn)向工業(yè)區(qū)單位索要和收受贈送的錢、物;

②不準(zhǔn)向客戶單位索要和收受贈送的錢、物;

③不準(zhǔn)向工業(yè)區(qū)單位報銷發(fā)票和不合理的費用;

④不準(zhǔn)向客戶單位報銷發(fā)票和不合理的費用;

⑤不準(zhǔn)參加工業(yè)區(qū)企業(yè)純粹的迎來送往的宴請;

⑥不準(zhǔn)利用特殊身份向企業(yè)推銷產(chǎn)品;

⑦不準(zhǔn)拖欠集體的錢、物;

⑧不準(zhǔn)參加任何形式的封建迷信活動;

⑨不準(zhǔn)參加任何形式的賭博活動;

⑩不準(zhǔn)做其他有損公司形象的事情。

建立禮品上交登記管理制度。對于在業(yè)務(wù)往來中，確實難以拒收或由他人代為收受轉(zhuǎn)交的禮品、禮金、有價證券和支付憑證等，接受人必須在一個星期內(nèi)上交辦公室，由辦公室統(tǒng)一登記造冊保管，并由公司統(tǒng)一安排處理。

第十章 督查制度

建立公司制度督查小組，對本制度執(zhí)行情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第十一章 附則

第8篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

關(guān)鍵詞:重點建設(shè)工程;投資效益;措施

重點建設(shè)工程由于時間緊、任務(wù)重,經(jīng)常需要急事急辦,特事特辦。但由于其往往投資巨大,稍有不慎,其損失可能數(shù)以百萬、千萬甚至以億元來計,因此,建設(shè)任務(wù)越是急迫,越是需要注意節(jié)約建設(shè)成本,注重提高其投資保障效益。

一、確定全面周密的工程規(guī)劃和設(shè)計

重點建設(shè)工程大都列入了各相關(guān)專題的長遠建設(shè)規(guī)劃。一個項目,既有其獨立的戰(zhàn)術(shù)保障任務(wù),又有在作戰(zhàn)體系中賦予的關(guān)連使命,因而往往是牽一發(fā)而動全身。一個項目建設(shè)的成敗,直接或間接地關(guān)連到其他一些項目,影響整個體系效能的發(fā)揮。

重點建設(shè)工程在作前期規(guī)劃時,一定要著眼于全面周密。規(guī)劃不慎,小則造成一個項目作戰(zhàn)保障效能受限或作廢,大則造成一個系統(tǒng)保障效能受限或作廢,在經(jīng)濟上其損失浪費可想而知,在軍事上其損失則更不可估量。要做到規(guī)劃全面,首先是作戰(zhàn)、財務(wù)、營房等相關(guān)部門必須廣泛參與,通力協(xié)作。大原則是后勤保障服從于作戰(zhàn)需要,但只強調(diào)作戰(zhàn)需要而忽略保障可能,則極容易形成需要與可能的脫節(jié)。其次是要充分論證。對作戰(zhàn)諸元、火力配置要考慮,對依托現(xiàn)有,減少投資,節(jié)約工期也要考慮。再次是要分期準(zhǔn)確。對先建哪個,后建哪個要考慮,力戒重復(fù)建設(shè)和力量配置不均,造成項目浪費和施工力量的閑置浪費。

重點建設(shè)工程設(shè)計方案的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程的作戰(zhàn)保障效能和工程的投資效益。設(shè)計方案形成后,要組織作戰(zhàn)和其他有關(guān)部門對設(shè)計方案進行反復(fù)研究審核,工程建設(shè)投資節(jié)約與否在于工程前期設(shè)計階段,因而確定設(shè)計方案務(wù)必慎重。首先要堅決杜絕方案倉促上馬,確保方案萬無一失后才能交付施工;其次在施工圖設(shè)計上也要倡導(dǎo)優(yōu)化設(shè)計,要認真進行技術(shù)經(jīng)濟分析,大膽應(yīng)用“四新”成果,加大科技含量。設(shè)計上力戒陳舊保守,片面強調(diào)安全,忽略技術(shù)創(chuàng)新,同時也不能本末倒置,只求新穎獨特,而忽略了使用功能的發(fā)揮。在可能的情況下,應(yīng)組織軍內(nèi)外工程技術(shù)界的專家權(quán)威,成立專家評審人員庫,在不影響工程保密的情況下,建立對工程特有的分類、分等級設(shè)計評審制度。

二、嚴格施工過程管理

防止重點建設(shè)工程中的“跑、冒、滴、漏”大有文章可做。第一,施工組織要嚴密。要有嚴格周密的施工組織設(shè)計,合理分配施工力量,安排施工任務(wù)。第二,質(zhì)量把關(guān)要嚴密。一是把好工程實體質(zhì)量關(guān),防止造成返工浪費;二是把好材料質(zhì)量關(guān),堅決防止不合格材料進入工程建設(shè)中。第三,執(zhí)行程序要嚴密。重點建設(shè)工程有著很多不同于單純營房建設(shè)施工規(guī)程的特殊性,特別是一些地下工程、陣地工程,要嚴格要求施工單位按施工規(guī)程辦,切不可只求速度,而忽視規(guī)程,否則欲速則不達。第四,材料消耗要嚴密。由于工程保密的需要,不少工程由施工部隊自建。對于施工部隊自建的,在材料消耗上應(yīng)嚴格實行定額消耗制,把施工現(xiàn)場的材料浪費降低到最低限度。第五,經(jīng)費開支要嚴密。工程經(jīng)費的支出一定不能超前于工程進度,否則容易形成前松后緊,建設(shè)經(jīng)費出現(xiàn)缺口的被動局面?！∪?、加強工程各階段造價管理

一加強設(shè)計階段工程造價管理,具體的做法有:實行限額設(shè)計,設(shè)計是有效控制造價的關(guān)鍵,要嚴格按照初步設(shè)計總概算控制施工圖,保證總投資不被突破;進行多種方案比較,確保制定出符合要求的最佳設(shè)計方案。二加強招標(biāo)階段工程造價管理,具體的做法有:采取無標(biāo)底招標(biāo)的方式,避免有標(biāo)底招標(biāo)在標(biāo)底編制、標(biāo)價確定、評標(biāo)定標(biāo)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題;改標(biāo)底價為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價,對各投標(biāo)單位的預(yù)算報價進行綜合分析,確定合理評標(biāo)價;改單報價為雙報價;合理確定評標(biāo)、定標(biāo)方法,按評標(biāo)得分高低,擇優(yōu)定標(biāo)。三加強施工階段的造價控制管理,具體的做法有:因地制宜、合理制定施工方案;加強設(shè)計變更管理,嚴格審批手續(xù);采取“貨比三家、價看四店”的方法選好建材;堅持規(guī)章制度,嚴格控制建設(shè)經(jīng)費,結(jié)合工程進度情況,嚴格按合同執(zhí)行,杜絕超付工程款現(xiàn)象。四加強預(yù)、決算階段的工程造價管理,具體的做法有:認真審核工程預(yù)算,嚴格控制合同造價;深化竣工階段的造價控制,依據(jù)客觀存在的設(shè)計變更和審批手續(xù)齊全的簽證資料,正確套用定額和選取費標(biāo)準(zhǔn),審定變更決算,上報批準(zhǔn)后列入總決算。

第9篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)合同范文

一、工程項目造價全過程跟蹤審計的重要性

由于建設(shè)工程項目具有周期長、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點,因此任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導(dǎo)致重大的損失浪費。長期以來,我國建設(shè)工程審計主要是“秋后算賬”式的工程竣工結(jié)算審計,沒有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制,因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費,審計機關(guān)、審計工作也很難真正對工程建設(shè)項目發(fā)揮審計監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象,審計機關(guān)必須前移審計“關(guān)口”,實行從前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施直至竣工投入使用的全過程跟蹤審計,從而做到及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,避免造成不可挽回的損失。

近年來,建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中,建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法,這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài),能有效地克服事后監(jiān)督的局限性,在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用,更好地達到控制造價的目的,并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費等現(xiàn)象,從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

二、工程項目造價全過程跟蹤審計方法

1、 項目設(shè)計階段

工程項目設(shè)計階段對投資影響最大,對工程造價(投資)影響占70%以上。因此,此階段的跟蹤審計,是重中之重。

(1)對限額設(shè)計審查的重點與難點。根據(jù)項目的功能要求及生命周期,與類似工程項目相比較,測算指標(biāo)是否在投資控制范圍內(nèi)。同時,對設(shè)計提出優(yōu)化建議,提高項目投資效益。如某高校的學(xué)生公寓給排水工程,初始設(shè)計取用CPVC給水管,后經(jīng)我司提出優(yōu)化建議后,改為同樣滿足設(shè)計和使用要求的PPR給水管,節(jié)約投資約60萬元(PPR給水管材料價格約為CPVC給水管材料價格的1/3)。此階段往往需要大量類似工程項目的指標(biāo)數(shù)據(jù)才能進行對比分析,并且對建材價格及其市場走勢有一定的預(yù)測能力。所以,在平時的工作中,我們要善于積累和分析數(shù)據(jù),需要時還可跟一些專業(yè)公司合作。

(2)對設(shè)計概算審查的重點與難點。此階段重[文秘站:]點審核工程量、材料價格和有無漏項。由于少部分概算編制單位存在“看菜吃飯”,根據(jù)估算造價調(diào)整概算造價的行為。所以,此階段要獨立細心審查工程量、材料價格和有無漏項,確保概算準(zhǔn)確。

(3)對重點材料及設(shè)備審查的重點與難點。由于建筑的多樣性,時常會使用一些新材料和特殊設(shè)備。同時新材料和特殊設(shè)備價格往往較高,且由于其鮮見性,往往容易含有“水份”,所以要對這部分材料和設(shè)備重點審查。對此階段進行審查,需進行大量的市場調(diào)研,不可偏聽一家之言。

2、項目發(fā)包階段

(1) 完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

如合同專用條款中的第39條中有關(guān)于“工程量增減15%”規(guī)定條款,本意是盡量少變更合同單價,但同樣也為有經(jīng)驗的施工投標(biāo)方低價的不平衡報價提供了合理的依據(jù)。因此必須采用《合同補遺》等方式來彌補招投標(biāo)文件的漏洞。如政府投資項目,資金撥付和工程變更審批環(huán)節(jié)較多,通用條款中的時間限制和業(yè)主政策處理時承包商的協(xié)助責(zé)任等易導(dǎo)致索賠的地方,可在《合同補遺》中加以明確,以便竣工結(jié)算審計時準(zhǔn)確定案。

(2)編制合適的標(biāo)底(或工程量清單)和控制價是基礎(chǔ)。

(3)分析評價各投標(biāo)單位的投標(biāo)書優(yōu)點和不足及隱含附加條款。

? (4)在招標(biāo)答疑時盡可能彌補招標(biāo)文件缺陷,明確今后可能采取的一些控制措施,減少索賠隱患。

(5)擬定合同措辭準(zhǔn)確,哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用,避免由于合同未明確或不嚴謹?shù)仍蚨斐稍靸r失控或扯皮現(xiàn)象。

3、項目施工階段

(1)審查各項合同的執(zhí)行情況。審查該項目的中標(biāo)單位及各供應(yīng)商是否認真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程;審查履約保證金是否按照投標(biāo)文件所述如實繳納;審查工程進度款的支付,是否符合合同的約定,對計量支付的工程款是否經(jīng)監(jiān)理、審計等單位進行審核,以避免超付工程款。

(2)審查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審查建設(shè)單位法人責(zé)任制的落實情況,是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如財務(wù)管理及審核制度,工程簽證、驗收制度,設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度,安全施工及防火防盜等制度。應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)項目業(yè)主方建立完善各項管理制度,保證項目建設(shè)規(guī)范運行及建設(shè)資金合法使用。

(3)審查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場洽商、簽證等手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。審查工程變更是否經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理等簽證,是否由原設(shè)計單位出具變更文件,變更發(fā)生后是否在規(guī)定時間內(nèi)確認由此產(chǎn)生的造價金額。

(4)審查基建財務(wù)核算及賬務(wù)處理是否符合財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的要求,是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的要求。

(5)審查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接,有無大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。

(6)審查建設(shè)資金是否專款專用;是否按照規(guī)定付款,有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不能及時結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款

的現(xiàn)象。 (7)審查各項費用的計取是否符合有關(guān)規(guī)定,設(shè)備材料價格是否與實際收費情況相符合,有無人為串標(biāo)抬高中標(biāo)價格及轉(zhuǎn)移專項資金的違法違規(guī)問題。

(8)審查建設(shè)項目支出的票據(jù)是否真實有效,有無利用增值稅發(fā)票違規(guī)進行進項稅抵扣以及有無使用虛假發(fā)票支出的問題。

4、建設(shè)項目竣工驗收階段的跟蹤審計

( 1) 竣工驗收階段。審查的主要內(nèi)容包括: 項目驗收工作是否按分項驗收、階段驗收和竣工驗收進行; 是否按預(yù)驗收和正式驗收的程序辦理; 驗收的竣工報告、圖紙、文件等是否齊全; 驗收過程中, 建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、地方質(zhì)量檢查部門、行業(yè)管理部門以及檔案管理等專業(yè)人員是否到場; 驗收中有關(guān)行業(yè)管理部門提出的問題是否按規(guī)定及時解決; 相關(guān)設(shè)備是否有批準(zhǔn)運行的證明; 建設(shè)項目竣工驗收后,有關(guān)部門是否及時辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。