高校戰(zhàn)略管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高校戰(zhàn)略管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高校戰(zhàn)略管理范文

財務(wù)戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代財務(wù)管理的開拓性發(fā)展。對高校而言，財務(wù)戰(zhàn)略管理是高校戰(zhàn)略管理不可或缺的重要組成部分。構(gòu)建具有長期競爭優(yōu)勢的高校財務(wù)戰(zhàn)略管理體系是高校財務(wù)管理未來發(fā)展的方向。本文將從含義與特征、意義、措施三方面對我國高校財務(wù)戰(zhàn)略管理問題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】

高校財務(wù)；戰(zhàn)略管理；創(chuàng)新

一、高校財務(wù)戰(zhàn)略管理的含義與特征

高校財務(wù)戰(zhàn)略管理是戰(zhàn)略理論在高校財務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用與延伸。是指高校為謀求資金均衡有效地流動和實現(xiàn)組織戰(zhàn)略，為增強高校財務(wù)的競爭優(yōu)勢，在分析高校內(nèi)、外部環(huán)境因素對資金流動影響的基礎(chǔ)上，對高校資金流動進(jìn)行全局性、長期性和創(chuàng)造性的謀劃，并確保其執(zhí)行的過程。

高校財務(wù)戰(zhàn)略管理在利益集團(tuán)、產(chǎn)品與服務(wù)模式、價值觀等方面與其他經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)戰(zhàn)略管理存在較大的差異。高校財務(wù)戰(zhàn)略管理主要體現(xiàn)出如下特征：

1.公共性

高校不是盈利性機(jī)構(gòu)，他承擔(dān)著國家發(fā)展教育和科技的重要責(zé)任。因此，高校在制定其財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時，不僅要考慮其自身的辦學(xué)條件與發(fā)展特色，還要考慮滿足國家和地方發(fā)展的需要，并符合國際高等教育發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的趨勢。為了確定未來的發(fā)展戰(zhàn)略，高校要全盤考慮所有利益相關(guān)者的要求，這一點與其他經(jīng)濟(jì)組織明顯不同。

2.更多的環(huán)境制約

影響高校財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的環(huán)境因素包括政治環(huán)境因素和市場環(huán)境因素。與企業(yè)依靠市場獲取資源不同，高校主要依靠財政撥款或自身所提供的服務(wù)補償（如學(xué)生繳納的學(xué)費）來獲取各種資源。因此，雖然高校財務(wù)戰(zhàn)略管理也關(guān)注效率和效果，但是經(jīng)營壓力要小于企業(yè)。不過相比于企業(yè)，高校財務(wù)戰(zhàn)略管理要面對更多的制約，各種法律法規(guī)、制度章程規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任減少了高校的自主性和靈活性，導(dǎo)致高校不僅受到市場的制約，更受制于政府的規(guī)定，從而影響其財務(wù)戰(zhàn)略決策。

3.內(nèi)部運作方式不同

首先，高校的組織目標(biāo)比較籠統(tǒng)，例如“國內(nèi)一流”、“學(xué)科領(lǐng)先”，這些內(nèi)容都不容易量化，且具有相對性和動態(tài)性。另外，高校的績效標(biāo)準(zhǔn)也不像企業(yè)那樣明確，對其績效的成功與否很難界定。這些都導(dǎo)致高校財務(wù)戰(zhàn)略管理所采用的管理手段與企業(yè)相比有很大的不同。

二、高校財務(wù)戰(zhàn)略管理的意義

高校實施財務(wù)戰(zhàn)略管理是實現(xiàn)高校在財務(wù)管理職能、空間上擴(kuò)展的重要一步。高校未來的生存與發(fā)展很大程度上取決于其財務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量的高低。

1.高校實施財務(wù)戰(zhàn)略管理有利于創(chuàng)造和保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢

財務(wù)戰(zhàn)略管理以創(chuàng)造和保持高校的可持續(xù)競爭優(yōu)勢為目標(biāo)，關(guān)注高校未來的發(fā)展，通過財務(wù)戰(zhàn)略的選擇，為高校在未來的競爭中擊敗對手提供科學(xué)依據(jù)?？梢哉f，基于競爭力的高校財務(wù)戰(zhàn)略管理，改變了傳統(tǒng)財務(wù)管理的視角，將財務(wù)決策上升到戰(zhàn)略高度，同時也為高校在市場競爭中保持持續(xù)的優(yōu)勢提供了可行的戰(zhàn)略選擇。另外，實施財務(wù)戰(zhàn)略管理能使高校更加注重學(xué)校的長期發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力，持續(xù)競爭優(yōu)勢。能使高校樹立長期、全面的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，拋開一時的得失，追求高校在可持續(xù)發(fā)展情況下的最佳資源配置。

2.高校實施財務(wù)戰(zhàn)略管理符合日益復(fù)雜的競爭生存環(huán)境需要

目前許多高校之所以出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈，財務(wù)狀況惡化，甚至不能償還到期債務(wù)，主要是因為高校對自身生存環(huán)境的變化認(rèn)識不足，沒能及時做出應(yīng)對變化的財務(wù)戰(zhàn)略決策。因此，實施財務(wù)戰(zhàn)略管理可以從戰(zhàn)略高度重新認(rèn)識財務(wù)管理，以戰(zhàn)略眼光開展財務(wù)管理工作，正確判斷學(xué)校所處環(huán)境的變化，從而提高高校的適應(yīng)力、應(yīng)變力和競爭力。

3.高校實施財務(wù)戰(zhàn)略管理可提高資產(chǎn)運營的效率

高校傳統(tǒng)的財務(wù)管理體系所編制的預(yù)算往往與高校戰(zhàn)略目標(biāo)沒有任何關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致資源配置和資產(chǎn)運營存在著低效率、低水平的缺陷。而高校財務(wù)戰(zhàn)略管理從戰(zhàn)略的高度對高校的各種資源和教學(xué)科研活動進(jìn)行預(yù)算和安排，所涉及的范圍也擴(kuò)展到了教學(xué)管理、科研管理等價值鏈活動中，且綜合考慮了政府主管部門、其他高校、學(xué)生等其他戰(zhàn)略性因素。這樣，高校的財務(wù)管理將走向高效、有序。因此，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃，向戰(zhàn)略管理要效率是提高高校資產(chǎn)運營效率的關(guān)鍵，更是高校在競爭中取勝的法寶。

三、高校實施財務(wù)戰(zhàn)略管理的幾點措施

目前我國絕大多數(shù)高校仍在實施傳統(tǒng)的財務(wù)管理，隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和市場競爭環(huán)境的日益復(fù)雜，高校也必須實現(xiàn)從傳統(tǒng)財務(wù)管理向財務(wù)戰(zhàn)略管理的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中要注意做到以下幾點：

1.重視高校財務(wù)環(huán)境分析

財務(wù)環(huán)境分析對高校財務(wù)戰(zhàn)略管理具有重要的意義。從高校財務(wù)環(huán)境分析入手，確立高校財務(wù)目標(biāo)，是高校財務(wù)戰(zhàn)略管理的出發(fā)點和立足點。在對高校財務(wù)環(huán)境進(jìn)行分析時，主要強調(diào)環(huán)境及競爭態(tài)勢中的財務(wù)方面，著重分析一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境及競爭態(tài)勢中有關(guān)財務(wù)的重要方面。關(guān)注宏觀社會、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能影響到高校財務(wù)戰(zhàn)略的各種因素及其變化，基于盡可能詳盡的財務(wù)環(huán)境分析確定高校財務(wù)戰(zhàn)略。同時，如果高校財務(wù)環(huán)境發(fā)生變化或突變的話，高校財務(wù)戰(zhàn)略也必須做出相應(yīng)的調(diào)整甚至重新確立。因此，高校的財務(wù)戰(zhàn)略既要有良好的預(yù)見性，又要能很好地對意外事件做出反應(yīng)。

2.重視財務(wù)戰(zhàn)略與其他職能戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)

高校財務(wù)戰(zhàn)略作為高校競爭戰(zhàn)略的子戰(zhàn)略之一，除了從屬于總體戰(zhàn)略，還要受其他諸如教學(xué)、科研、學(xué)科提升等發(fā)展戰(zhàn)略的影響。因此在確立高校財務(wù)戰(zhàn)略時要重視職能戰(zhàn)略之間的相互制約和相互支持。可以采用設(shè)立高校戰(zhàn)略協(xié)調(diào)委員會的方式，對各職能戰(zhàn)略開發(fā)提供指導(dǎo)。且委員會的成員由各職能部門的代表組成，從而有助于各職能部門之間的有效溝通，調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)戰(zhàn)略的實施。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：高校戰(zhàn)略管理范文

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 機(jī)制構(gòu)建

高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是把知識產(chǎn)權(quán)作為高等學(xué)校的重要戰(zhàn)略資產(chǎn),進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和利用的全局性謀劃和采取的重要策略。高校在國家創(chuàng)新體系中重要作用的實現(xiàn),除了依靠國家政策法律對高校知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)外,對高校來講,更重要的是如何在國家宏觀制度下,從高校自身的需求和特點出發(fā),在高校內(nèi)部制定并有效地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

一、高校實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的背景

1、創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)競爭的社會背景

當(dāng)前,高校作為知識積累和創(chuàng)新的核心機(jī)構(gòu),通過與產(chǎn)業(yè)界、科技界的互動,全方位地參與到國家創(chuàng)新體系(National Innovation System)中,成為社會發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。實踐表明,知識產(chǎn)權(quán)越來越成為一種重要的無形資產(chǎn),一國的科技創(chuàng)新能力越來越表現(xiàn)為其對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力,表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有和運用能力。而高校基于其知識創(chuàng)新與傳播的使命,成為一國自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的源頭活水。同時,知識產(chǎn)權(quán)也成為高?？萍紕?chuàng)新能力的重要衡量指標(biāo)。

2、國家科技發(fā)展規(guī)劃和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施

2006年2月,國家《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020)》?！毒V要》明確指出“高校是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地,是我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一,是解決國民經(jīng)濟(jì)重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍”。2008年6月,國家《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出“要充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用”,“促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移”。高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建立與實施實際上是整個國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的一個重要環(huán)節(jié),是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在高校中的生動實踐。

3、高校科技創(chuàng)新的競爭態(tài)勢

在我國,隨著高等教育大眾化的到來和高等教育的跨越式發(fā)展,高校外延發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)都在尋找優(yōu)質(zhì)資源的支撐。知識產(chǎn)權(quán)作為一種技術(shù)法律化的權(quán)利,具有獨占性和很強的不可仿效性。正是這種無形資產(chǎn)代表了高校產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,與其利益息息相關(guān),能為其創(chuàng)造長期的競爭主動權(quán)。以專利為代表的原始性自主知識產(chǎn)權(quán),在高校學(xué)科建設(shè)和科技工作中具有“跑馬圈地”的功能,是搶占學(xué)術(shù)制高點的利器。知識產(chǎn)權(quán)在很大程度是高校核心競爭力的主要源泉之一,也是高校進(jìn)行科技創(chuàng)新,贏得學(xué)術(shù)或經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

4、高校知識產(chǎn)權(quán)工作問題較多

當(dāng)前,在國家實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大背景下,高校如何強化知識產(chǎn)權(quán)意識,有效實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升高校的核心競爭力,已經(jīng)成為我國高?？萍紕?chuàng)新工作中亟待研究和解決的重大問題。2004年,教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局曾經(jīng)聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,要求高校將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為高等學(xué)校的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)工作納入高等學(xué)校管理,特別是科研管理的全過程,提高知識產(chǎn)權(quán)工作地位。這為我國高校加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理提供了政策指引,但實踐中高校在這一塊做得很不夠。因此,我國高校迫切需要建立知識產(chǎn)權(quán)生成、保護(hù)、管理和利用的戰(zhàn)略機(jī)制,從而切實增強高?？萍紕?chuàng)新能力和核心競爭力。

二、影響高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵性因素

高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容主要是高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實施。戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵是戰(zhàn)略定位,對高校制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的外部環(huán)境要有全面的把握,其關(guān)鍵性因素如下。

1、高校科技管理體制

從總體上講,我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理屬于高?？萍脊芾淼姆懂?它和科研管理是一個有機(jī)的整體,整個高校科技創(chuàng)新管理體制會直接影響高校的知識產(chǎn)權(quán)工作。目前,各大高校的科技管理難以匹配知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的要求。針對高校科技管理體制中存在的問題,國家應(yīng)在體制上深入改革,充分有效地調(diào)動科技人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性,發(fā)揮高校學(xué)科門類齊全和進(jìn)行原始性創(chuàng)新的優(yōu)勢,提高高校的科技創(chuàng)新能力。

2、高校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中人、財、物的匯集點或中轉(zhuǎn)站。美國和日本等西方國家在高校知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營方面的經(jīng)驗表明,一個高效、健全的專門知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理以及技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的保障。目前,我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理部門多歸屬于科研管理機(jī)構(gòu),少有完全獨立而且職能全面的機(jī)構(gòu),一般部門的地位不高,專職人員極少,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,難以發(fā)揮與知識產(chǎn)權(quán)工作重要性相稱的作用。

3、高校知識產(chǎn)權(quán)文化生態(tài)環(huán)境

知識產(chǎn)權(quán)文化是法律文化的一個分支,是隨著近代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而成長起來的,包括知識產(chǎn)權(quán)的法律意識、訴訟觀念、心理結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)思想等知識產(chǎn)權(quán)觀念形態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)文化本質(zhì)上是一種創(chuàng)新文化,它與科技創(chuàng)新之間構(gòu)成互動的生態(tài)系統(tǒng),包括知識產(chǎn)權(quán)物態(tài)成果、知識產(chǎn)權(quán)正式制度、知識產(chǎn)權(quán)行為模式。但是,目前我國多數(shù)高校還沒有形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的良好環(huán)境,廣大教師的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍缺失嚴(yán)重,需要從文化生態(tài)的視角對其加以審視與營建,為高?？萍紕?chuàng)新提供強勁的精神動力與智力支持。

三、高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的具體構(gòu)建方案

和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有很大的不同,高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制應(yīng)根據(jù)高校自身的特色和具體情況來制定。本文試構(gòu)建一套高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制框架,以其為高校實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所借鑒。

1、高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制構(gòu)建的基本原則

(1)激勵創(chuàng)新原則。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新理論,知識產(chǎn)權(quán)制度給智力勞動者設(shè)置了一種“回報預(yù)期”(the prospect of reward),所以它能鼓勵人們積極開展創(chuàng)造性活動。如果沒有足夠的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),社會就沒有足夠的創(chuàng)新活動,因此高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個能夠激勵高校科技創(chuàng)新的環(huán)境。

(2)經(jīng)濟(jì)效率原則。高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的根本目的在于為知識產(chǎn)品的生產(chǎn)和利用提供一種合理有效的機(jī)制,從而促進(jìn)高校的創(chuàng)新和國家經(jīng)濟(jì)的增長。根據(jù)高校側(cè)重公益性的特點,高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的效率安排不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)收益,還要考慮社會成本與社會效益。

(3)利益平衡原則。知識產(chǎn)權(quán)作為對創(chuàng)造性勞動成果所賦予的排他性的和強制性權(quán)利,實質(zhì)上是一種利益平衡機(jī)制。那么,在高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理過程中,如何協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)在知識產(chǎn)權(quán)方面的利益沖突,實現(xiàn)公平與效率的平衡;如何在高校傳統(tǒng)價值觀和知識產(chǎn)權(quán)工具理性的沖突中尋求最佳的利益結(jié)合點;如何通過知識產(chǎn)權(quán)制度最佳地刺激高?？萍紕?chuàng)新成果的增長,同時確保公眾對知識和信息的必要接近,實現(xiàn)共有知識財富的合理分享等等,都需要做利益平衡的考量。

2、高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的主要內(nèi)容

高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體方案的制定應(yīng)注重戰(zhàn)略長期規(guī)劃與短期規(guī)劃的結(jié)合,使得戰(zhàn)略既具有前瞻性,又具備戰(zhàn)略推進(jìn)的可實施性。應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:

(1)建立一個重塑情景的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃模式(Contextual Planning Perspective)。美國學(xué)者Peterson認(rèn)為“傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃往往依賴于確定清晰的優(yōu)先目標(biāo)、辨別特定的項目和發(fā)展支持性的資源戰(zhàn)略,以使大學(xué)在既定的戰(zhàn)略市場進(jìn)行競爭;而重塑情景關(guān)系的規(guī)劃模式假定一個行業(yè)是變動的,組織的戰(zhàn)略是首先構(gòu)造寬泛的創(chuàng)議或戰(zhàn)略意圖,并且在組織基礎(chǔ)設(shè)施――文化和激勵系統(tǒng)基礎(chǔ)上激發(fā)組織成員的努力,以實現(xiàn)大學(xué)的目標(biāo)?！敝厮芮榫暗母咝ＶR產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃模式立足高校學(xué)術(shù)自由的宗旨,做好知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的定位,強調(diào)高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的新理念、新愿景和結(jié)構(gòu)重組,注重主動創(chuàng)造而不是單純適應(yīng)。

(2)確立符合自身情況的戰(zhàn)略施目標(biāo)。高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃要確立既合乎實際又不失進(jìn)取的促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)。一般應(yīng)確定學(xué)校在5年至10年之內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施應(yīng)該達(dá)到的相應(yīng)目標(biāo):①學(xué)校自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的數(shù)量大幅增加,質(zhì)量顯著提升這方面主要以專利的申請與授權(quán)量,專著的產(chǎn)出量等來衡量;②學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用能力提高,有一整套完善的專利、著作權(quán)和商標(biāo)管理規(guī)章制度;③學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力和核心競爭力持續(xù)提升,學(xué)校通過知識產(chǎn)權(quán)的運作,學(xué)校整體和優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)術(shù)競爭地位得以顯著提高;④通過建立產(chǎn)學(xué)研相互結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系,主動服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動高校創(chuàng)新成果向社會轉(zhuǎn)移。

(3)加強戰(zhàn)略實施的組織保障。高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效推進(jìn)必須依靠強有力的組織與領(lǐng)導(dǎo)來保障。戰(zhàn)略在實施過程中應(yīng)當(dāng)強調(diào):①校長或主管科研的副校長要重視高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作,積極在人力、物力和財力上對戰(zhàn)略制定與實施給予有力的推動。②建立院系、學(xué)校自下而上或自上而下相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施聯(lián)動機(jī)制,建立動態(tài)完善的學(xué)校、院系層面的知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用的短中長期規(guī)劃或推進(jìn)計劃。③建立有效的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略信息分享和知識產(chǎn)權(quán)成果共享機(jī)制,建立基于自主創(chuàng)新流程的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理指引方案和實時檢查與定期評估相結(jié)合的戰(zhàn)略實施評價機(jī)制。

(注:本文是國家軟科學(xué)研究計劃項目“區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施協(xié)作機(jī)制研究”,項目編號2009GXS5D114;湖北省教育廳人文社會科學(xué)項目“基于科學(xué)發(fā)展觀的高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與實施機(jī)制研究”,項目編號2008q171;湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)項目“產(chǎn)學(xué)官聯(lián)盟創(chuàng)新背景下的我國高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移問題研究”,項目編號:B20091502的階段性成果。)

【參考文獻(xiàn)】

[1] 武亞軍:面向一流大學(xué)的跨越式發(fā)展:戰(zhàn)略規(guī)劃的作用[J].北京大學(xué)教育評論,2006(1).

[2] 呂薇、羅濤等:知識產(chǎn)權(quán)制度挑戰(zhàn)與對策[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2004.

[3] 曹新明:知識產(chǎn)權(quán)法哲學(xué)理論反思――以重構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)制度為視角[J].民商法學(xué)(人大復(fù)印資料),2005(3).

[4] 馮曉青:知識產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論[M].中國政法大學(xué)出版社,2006.

第3篇：高校戰(zhàn)略管理范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)科服務(wù)；戰(zhàn)略管理；大學(xué)圖書館；創(chuàng)新服務(wù)

Analysis of Management Strategy of Subject Service in University Library

WANG Qin HU Zong-li WANG Zui XU Bao-li HOU Yan-fei

（Library of Northwest A&F University，Yangling Shaanxi 712100，China）

【Abstract】This paper discusses the current academic libraries in carrying out the bottlenecks encountered in service，subject to the Shanghai Jiao Tong University’s strategic planning services，a detailed interpretation of the subject services for a successful strategic management is a model worth studying.Strategic management of academic services that are related to the development of library services and library of the future sustainable development of strategic security.

【Key words】Subject Service；Strategic Management；University Library；Innovative services

目前大多數(shù)圖書館所開展的學(xué)科服務(wù)都沒有專職的工作隊伍，而是臨時組織人力，開展兼職性質(zhì)的服務(wù)。同時，由于缺乏有效的組織管理，沒有制訂明確的發(fā)展規(guī)劃，自上而下難以形成共識，影響了學(xué)科服務(wù)的實際效果和深層次發(fā)展。通過上面對上海交大在學(xué)科服務(wù)方面進(jìn)行的戰(zhàn)略規(guī)劃的介紹，我們了解到，只有做好戰(zhàn)略規(guī)劃才能真正實現(xiàn)為用戶提供更加專業(yè)化、個性化、深層次的學(xué)科服務(wù)的目標(biāo)。由于各種類型圖書館學(xué)科服務(wù)的內(nèi)容都不盡相同，但基本涵蓋了針對不同學(xué)科用戶群體的需求，提供個性化和有參考價值的信息資源推薦、過濾、導(dǎo)航、建設(shè)學(xué)科咨詢及學(xué)科情報追蹤與研究，也包括信息素養(yǎng)教育。由于所服務(wù)的用戶群體有所差異，因此對學(xué)科館員的具體組織、管理與運作千差萬別，學(xué)科服務(wù)的內(nèi)容和方式也沒有統(tǒng)一的模式。為了保證服務(wù)的效果和連續(xù)性，各圖書館有必要制定學(xué)科服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以便有目標(biāo)、有步驟、有計劃地加以推進(jìn)。

1 圖書館制定學(xué)科服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的動因

1.1 圖書館傳統(tǒng)服務(wù)理念及服務(wù)模式需要改變

大學(xué)圖書館的服務(wù)，已經(jīng)引起許多圖書館界人士的深入反思。一貫被動坐等讀者上門、以圖書館為中心的館內(nèi)閱覽與書刊外借、文獻(xiàn)復(fù)制（包括光盤復(fù)制）、參考咨詢等服務(wù)方式，主要都是基于館藏文獻(xiàn)的淺層次服務(wù)?，F(xiàn)代的學(xué)科服務(wù)，強調(diào)按學(xué)術(shù)信息流開展服務(wù)，在知識和用戶之間建立起有效鏈接。強調(diào)服務(wù)的主動性、個性化、專業(yè)化和智能化；強調(diào)知識和服務(wù)增值。

1.2 現(xiàn)代學(xué)術(shù)研究方式催生學(xué)科服務(wù)

科研團(tuán)隊以協(xié)同研究為特點，從事的許多科學(xué)研究是出于學(xué)科交叉地帶，而我們圖書館的資源是按文獻(xiàn)類型呈異地分布態(tài)勢，例如同一學(xué)科的圖書、期刊等資源是按文獻(xiàn)類型分別擱置的。為提高讀者的信息查詢與甄別的信息素養(yǎng)能力，我們必須開展學(xué)科服務(wù)。

1.3 以用戶為中心的服務(wù)模式是當(dāng)前和圖書館服務(wù)發(fā)展趨勢

學(xué)科信息用戶是圖書館特定學(xué)科資源與服務(wù)的利用者，是圖書館學(xué)科服務(wù)工作的服務(wù)對象。了解用戶的信息服務(wù)需求，尋找學(xué)科服務(wù)的切入點和契合點，總結(jié)共性/規(guī)律性特征，將用戶分群（類型）、分層次提供可行的、適需的、多樣的、高效服務(wù)保障。按照用戶或用戶群的特點來組織各類資源與服務(wù)，創(chuàng)建個性化的信息存取服務(wù)是圖書館服務(wù)發(fā)展的趨勢。

1.4 大學(xué)圖書館需要有效融入教學(xué)科研和學(xué)術(shù)交流過程

圖書館要為教學(xué)和科研服務(wù)，現(xiàn)在不再是坐等在圖書館的等著上門客服務(wù)方式，要有效融入教學(xué)科研和學(xué)術(shù)交流過程。要融入這過程就要分析和掌握所負(fù)責(zé)學(xué)科的教W體系，課程安排，任課老師，學(xué)生情況等分析和掌握所負(fù)責(zé)學(xué)科的科研動態(tài)和項目，科研負(fù)責(zé)人，研究生情況分析和掌握所負(fù)責(zé)院系學(xué)科的學(xué)科建設(shè)、發(fā)展動態(tài)等信息。

2 圖書館制定學(xué)科服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要素

2.1 制定學(xué)科服務(wù)規(guī)劃目標(biāo)

圖書館作為學(xué)校的三大支撐系統(tǒng)之一，要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)開展服務(wù)，上交大學(xué)校的目標(biāo)是建設(shè)世界一流大學(xué)，學(xué)校的十二五規(guī)劃綱要：育人為本、 改革創(chuàng)新、 質(zhì)量提升 、文化引領(lǐng)。因此圖書館緊緊貼近學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，制定出圖書館2011年的發(fā)揮在那規(guī)劃：科學(xué)管理促進(jìn)內(nèi)涵穩(wěn)固、深推三一確保資源優(yōu)質(zhì)、服務(wù)全國晉級館員隊伍、基礎(chǔ)工作奠定完善服務(wù)。

2.2 確立學(xué)科服務(wù)理念

圖書館服務(wù)理念是圖書館歷史和文化的結(jié)晶，是對其獨特文化內(nèi)涵的一種簡練表達(dá)。上交大建立以學(xué)科服務(wù)為核心的服務(wù)理念，具體內(nèi)容是：資料隨手可得，信息共享空間；咨詢無處不在，館員走進(jìn)學(xué)科；技術(shù)支撐服務(wù)，科研推進(jìn)發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新學(xué)科服務(wù)體系

學(xué)科服務(wù)創(chuàng)新意蘊創(chuàng)新動源是以先進(jìn)理念牽主線，以優(yōu)化機(jī)制為動力，以科學(xué)管理做保障，以文化建設(shè)鑄內(nèi)涵，以服務(wù)創(chuàng)新豎根本，以塑造品牌謀發(fā)展。建立以學(xué)科服務(wù)為核心的組織機(jī)構(gòu)、管理策略與運行機(jī)制。學(xué)科服務(wù)不僅是服務(wù)團(tuán)隊的主要工作，也是全館各類組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的核心，因此，需要變革組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化職能結(jié)構(gòu)，調(diào)整資源布局，建立全面完整的學(xué)科化服務(wù)體系。

2.4 優(yōu)化機(jī)制保障

2.4.1 管理機(jī)制

館內(nèi)各業(yè)務(wù)部門圍繞學(xué)科服務(wù)主線整體規(guī)劃、組織業(yè)務(wù)。通過整合業(yè)務(wù)管理部門、整合學(xué)科資源實現(xiàn)管理創(chuàng)新。這些工作的調(diào)整要求有一套完善的激勵機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、競爭機(jī)制來保障管理的有效執(zhí)行。優(yōu)化管理機(jī)制，有利于提高服務(wù)效能。

2.4.2 運行機(jī)制

資源是服務(wù)的基礎(chǔ)，要一改過去全部由采訪人員做主采購資源的方式，改由學(xué)院師生、學(xué)科館員、采訪專家共同建設(shè)資源，最后由采訪人員統(tǒng)一意見的“三一原則”。信息素養(yǎng)教育也由學(xué)院師生和學(xué)科館員計劃，做到不同學(xué)科有不同的規(guī)劃和培養(yǎng)方式。資源服務(wù)宣傳也由他們共同參與，而不是圖書館在自己的網(wǎng)站或偶爾下院系的不系統(tǒng)的、沒有針對性的宣傳?？傊?，是圍繞學(xué)科開展共同參與的運行機(jī)制。

2.4.3 團(tuán)隊機(jī)制

大多數(shù)圖書館在過去的服務(wù)過程中，由館領(lǐng)導(dǎo)安排開展某項服務(wù)，學(xué)科館員分頭開展工作，后續(xù)工作沒有集中匯總機(jī)制，這樣沒法了解在服務(wù)過程中的共性問題和許多個性問題。上交大圖書館強調(diào)開展學(xué)科服務(wù)要優(yōu)化團(tuán)隊機(jī)制，提倡交叉協(xié)同，信息與工具共享的方式。

2.4.4 激勵機(jī)制

通過專項培訓(xùn)、會議、學(xué)術(shù)交流等提升館員的學(xué)科素養(yǎng)能力；培訓(xùn)館員善于多元全方位互動交流；成為院系師生的朋友和助手，從而提高館員的溝通能能力。使學(xué)科館員在學(xué)科服務(wù)工作實踐中成熟、提高，成為圖書館的中堅力量，為館員的發(fā)展提供上升空間。

3 通過改革創(chuàng)新系列舉措推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃有效執(zhí)行

3.1 針對不同類型的用戶，學(xué)科服務(wù)要有側(cè)重點

學(xué)科信息用戶是圖書館特定學(xué)科資源與服務(wù)的利用者，是圖書館學(xué)科服務(wù)工作的服務(wù)對象。了解用戶的信息服務(wù)需求，尋找學(xué)科服務(wù)的切入點和契合點，總結(jié)共性規(guī)律性特征，將用戶分群（類型）、分層次提供可行的、適需的、多樣的、高效服務(wù)保障。對大學(xué)圖書館而言，學(xué)科信息用戶主要包括教師、學(xué)生、科研工作者，以及其他類型用戶。因此，對學(xué)科館員來說，學(xué)科信息用戶分析主要是分析和掌握所負(fù)責(zé)學(xué)科的教學(xué)體系，課程安排，任課老師，學(xué)生情況等分析和掌握所負(fù)責(zé)學(xué)科的科研動態(tài)和項目，科研負(fù)責(zé)人，研究生情況分析和掌握所負(fù)責(zé)院系學(xué)科的學(xué)科建設(shè)、發(fā)展動態(tài)等信息。教學(xué)類群體：主要以嵌入課程式文獻(xiàn)檢索與信息素養(yǎng)培訓(xùn)，及課程參考資料建設(shè)與服務(wù)為主可以尋找特色課程（如精品課程、前沿課程、特色/創(chuàng)新課程、通識課程等）進(jìn)行合作協(xié)助編制并薦購參考文獻(xiàn)，推送信息資料，合作規(guī)劃課程大綱在課程中預(yù)留若干學(xué)時，提供專題信息檢索培訓(xùn)。學(xué)習(xí)類群體：常規(guī)性信息素養(yǎng)培訓(xùn)，人文素養(yǎng)提升，專業(yè)學(xué)習(xí)激勵與創(chuàng)新支持服務(wù)為主新生入學(xué)、畢業(yè)設(shè)計兩個關(guān)鍵階段的信息素養(yǎng)培訓(xùn)研討室/創(chuàng)新實驗室服務(wù)借閱積分獎勵計劃。

3.2 構(gòu)建以學(xué)科服務(wù)為核心的組織機(jī)構(gòu)

目前，大多數(shù)圖書館都有辦公室、流通部、咨詢部、采編部等10多個部門，這為學(xué)科服務(wù)的信息不集中帶來不便。為此，上交大將許多部門合并，成立了行政管理辦總部、技術(shù)服務(wù)部（由系統(tǒng)部、技術(shù)加工部、采編部組成）、讀者服務(wù)部（由參考咨詢部和流通閱覽部組成）。這樣組合，為開展學(xué)科服務(wù)提供了有利的組織保障。為保障以“學(xué)科服務(wù)”為主線的全新服務(wù)，讀者服務(wù)部按學(xué)科方向分別設(shè)置了工學(xué)、生醫(yī)農(nóng)理和人文社會科學(xué)三個學(xué)科服務(wù)部，此外，還設(shè)有一個兼顧基礎(chǔ)服務(wù)的綜合流通部。各學(xué)科部下面分別由學(xué)科館員牽頭，協(xié)同咨詢館員、閱覽室管理員組成服務(wù)團(tuán)隊，面向各院系開展縱向深入的學(xué)科化服務(wù)，重點承擔(dān)院系聯(lián)絡(luò)、需求調(diào)研、參考咨詢、讀者培訓(xùn)等工作，建立起能夠迅速響應(yīng)讀者需求的服務(wù)機(jī)制。對于跨學(xué)科、全局工作，如“信息素養(yǎng)教育”、“資源導(dǎo)航平臺建設(shè)”等，則采用靈活組建工作小組的方式協(xié)同開展。這種縱橫交織的組織架構(gòu)，強調(diào)各學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊、讀者服務(wù)部、乃至圖書館各部門之間的合作支撐與協(xié)同推進(jìn)，充分發(fā)揮和調(diào)動集體智慧和全員參與，保證服務(wù)有效、持續(xù)地開展。

3.3 組織策劃各種切實可行的保障方案

上交大圖書館通過組織策劃，形成陽光、積極的組織文化體系，讓學(xué)科團(tuán)隊具有團(tuán)隊精神、創(chuàng)新精神、服務(wù)精神、奉獻(xiàn)精神深入人心。通過1套服務(wù)理念、2種服務(wù)模式（普遍推廣、重點服務(wù)）、3層支撐框架（技術(shù)層、資源層、權(quán)制層）、4大戰(zhàn)略舉措（突出特色、分層推進(jìn)、整體規(guī)劃、頂層設(shè)計）、5項行動計劃（融入用戶了解需求、環(huán)境支撐技術(shù)平臺、信息營銷館員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)資源機(jī)制體系、嵌入教研助力教學(xué)）、6類服務(wù)內(nèi)容（院系聯(lián)絡(luò)、信息素養(yǎng)、資源建設(shè)、咨詢網(wǎng)絡(luò)、互助社區(qū)、個性化服務(wù)），這系列舉措為走進(jìn)院系基地融入學(xué)科團(tuán)隊嵌入研究提供了切實可行的保障方案。

3.4 塑造學(xué)科服務(wù)的品牌

目前大多數(shù)圖書館都在不同程度的開展學(xué)科服務(wù)，但是圖書館是個歷來不太重視宣傳和營銷的服務(wù)機(jī)構(gòu)。在圖書館日漸被邊緣化的時日，我們應(yīng)加大宣傳服務(wù)。上交大圖書館在做學(xué)科服務(wù)工作的同時，他們注重品牌服務(wù)的創(chuàng)立，先后創(chuàng)立了IC2的創(chuàng)新服務(wù)模式、全新借閱概念的鮮閱、資源建設(shè)的三一原則等。限于篇幅，筆者在這不再贅述。

4 結(jié)論

戰(zhàn)略規(guī)劃是圖書館事業(yè)發(fā)展到一定階段，是圖書館視野從面向現(xiàn)實到面向未來，是圖書館從一般管理走向高層次管理的必然要求。進(jìn)入21世紀(jì)，資源與服務(wù)兩個方面發(fā)展迅速，取得了巨大的成就。相比之下，在學(xué)科服務(wù)管理方面，理論與實踐都沒有跟上時代和新形勢的要求。許多圖書館還是依賴于館長的個人智慧和經(jīng)驗管理，科學(xué)管理在許多圖書館還沒有真正實現(xiàn)，或者說，從整體上看，我國圖書館科學(xué)管理的水平并不高。戰(zhàn)略問題是管理的高層次，從這個意義上講，由于缺乏科學(xué)管理的基礎(chǔ)，直接影響到圖書館學(xué)科服務(wù)的戰(zhàn)略研究。因此，一方面，我們要從科學(xué)管理做起，加強學(xué)科服務(wù)管理理論與應(yīng)用的研究，提升管理在圖書館的地位；另一方面，要關(guān)注學(xué)科服務(wù)的未來和圖書館的可持續(xù)發(fā)展，加強戰(zhàn)略研究和學(xué)科服務(wù)的戰(zhàn)略管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1]龍鳳姣.圖書館學(xué)科化服務(wù)與信息素質(zhì)教育的互動關(guān)系研究[J].圖書館，2009（4）：83-84.

[2]張麗霞.新理念、新途徑―“IC2創(chuàng)新支持計劃”評析[J].圖書館雜志，2009（10）：35-37.

[3]郭晶，宋海艷.服務(wù)藝術(shù)中交匯實景演繹里升華[J].圖書館雜志，2010（2）：38轉(zhuǎn)21.

[4]楊莉，蘭小媛，陳進(jìn).大學(xué)圖書館品牌經(jīng)營與推廣渠道――以上海交通大學(xué)圖書館IC2創(chuàng)新型服務(wù)品牌實踐為例[J].圖書館建設(shè)，2011（3）：99-102.

第4篇：高校戰(zhàn)略管理范文

戰(zhàn)略管理理念最早來自于企業(yè)管理領(lǐng)域，戰(zhàn)略理論經(jīng)歷了早期戰(zhàn)略思想階段、古典戰(zhàn)略理論和競爭戰(zhàn)略理論三個演進(jìn)階段。企業(yè)戰(zhàn)略管理理論伴隨企業(yè)實踐的不斷發(fā)展而得以發(fā)展和完善并且競爭戰(zhàn)略逐漸成為研究的重點并得到空前發(fā)展。

劉益等（2010）指出企業(yè)戰(zhàn)略管理是確定企業(yè)使命、目標(biāo)并確保使命和目標(biāo)得以實現(xiàn)的動態(tài)過程。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃可以幫助企業(yè)構(gòu)建持續(xù)競爭優(yōu)勢。在確定企業(yè)使命和目標(biāo)時必須充分考慮和分析企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對企業(yè)的影響[1]。戰(zhàn)略在本質(zhì)上是一種可以保證組織健康持續(xù)發(fā)展的管理工具，帶有主觀性質(zhì)，是核心決策團(tuán)隊搜集各類信息、綜合各種因素，根據(jù)主觀認(rèn)識分析并最終形成的決策。

戰(zhàn)略管理是一種著力于全局、面向未來的前瞻性、系統(tǒng)性管理，戰(zhàn)略管理有助于組織從整體的高度來提高管理效益和效率。企業(yè)戰(zhàn)略管理通常分為三個層次即公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略和職能層戰(zhàn)略。公司戰(zhàn)略是最高層次的戰(zhàn)略。作為企業(yè)的總體戰(zhàn)略，需要解決公司是多元化還是專業(yè)化的問題，同時還要明確是采取發(fā)展戰(zhàn)略還是采取收縮或者穩(wěn)定戰(zhàn)略。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略也稱競爭戰(zhàn)略，是在總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，用于指導(dǎo)采取何種競爭手段的戰(zhàn)略。一般來說，競爭戰(zhàn)略分為差異化、成本領(lǐng)先、集中化戰(zhàn)略。當(dāng)然，三種戰(zhàn)略不是獨立存在的，也可以組合存在，例如實施集中差異化，或者成本領(lǐng)先的差異化戰(zhàn)略等等。職能戰(zhàn)略是指根據(jù)職能的不同在自己的管理領(lǐng)域里所制定的具體的實施戰(zhàn)略。其制定的基礎(chǔ)是在公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃下，依據(jù)公司的競爭戰(zhàn)略，制定詳細(xì)、具體、可執(zhí)行的具體實施計劃，實際上即是公司整體戰(zhàn)略的一個分解。其所要回答的問題即是如何正確、有效的實施上兩層戰(zhàn)略。戰(zhàn)略管理是一個動態(tài)的過程，包括制定決策和實施這些決策；戰(zhàn)略分析階段、戰(zhàn)略選擇及評價階段、戰(zhàn)略實施和控制階段構(gòu)成完整的戰(zhàn)略管理過程[1]。

2 高職院校管理現(xiàn)狀及實施戰(zhàn)略管理的重要性

我國高職院校的戰(zhàn)略管理存在一定的問題，集中體現(xiàn)在兩個方面：第一，高職院校自身對戰(zhàn)略管理的認(rèn)識不足，戰(zhàn)略管理意識薄弱，發(fā)展戰(zhàn)略的研究較弱；第二，戰(zhàn)略管理未能真正與實際工作結(jié)合?；蛑匾晳?zhàn)略規(guī)劃，卻輕視戰(zhàn)略實施，或戰(zhàn)略實施能力不足。

高職教育面臨內(nèi)部和外部的雙重挑戰(zhàn)。從內(nèi)部而言，高職教育本身仍處于初級發(fā)展階段，自身需要不斷完善，無論是師資隊伍、課程體系、專業(yè)建設(shè)、內(nèi)部管理等都需要不斷完善和強化。從外部而言，高職院校來自本科院校和其他高職院校的競爭壓力越來越大。同時，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級等對高技能型人才的質(zhì)量要求不斷提高，這也是高職院校面臨的諸多挑戰(zhàn)之一。從各個層面來看，高職院校必須突破傳統(tǒng)管理模式，升級到戰(zhàn)略管理的高度，才可能在各種挑戰(zhàn)之下，獲得持續(xù)的發(fā)展和競爭優(yōu)勢。

3 戰(zhàn)略管理在高職院校管理的實施策略

3.1 在戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上制定戰(zhàn)略規(guī)劃體系。綜合運用PEST、SWOT等分析工具，結(jié)合國家相關(guān)的政策、經(jīng)濟(jì)、文化等，充分挖掘經(jīng)濟(jì)社會對高校發(fā)展的需求，把握學(xué)校的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，競爭優(yōu)勢與弱勢。高職院校的戰(zhàn)略規(guī)劃需注重系統(tǒng)性，學(xué)校制定校級戰(zhàn)略規(guī)劃，然后分解到各二級學(xué)院或系部。學(xué)校規(guī)劃、部門規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃是學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)整體。

3.2 結(jié)合高等教育非營利性和模糊性等特點，制定定性與定量相結(jié)合的戰(zhàn)略目標(biāo)。高校戰(zhàn)略管理目標(biāo)具有多樣性、模糊性和非經(jīng)濟(jì)性等特點，有些目標(biāo)可以量化，有些目標(biāo)無法進(jìn)行定量的評估。量化的目標(biāo)只是戰(zhàn)略目標(biāo)的一個方面，不能因過度強調(diào)量化目標(biāo)而導(dǎo)致重量輕質(zhì)的情形，為此定性定量相結(jié)合的目標(biāo)是更為合理的目標(biāo)。

3.3 戰(zhàn)略制定要全員參與并認(rèn)同，在戰(zhàn)略價值廣泛認(rèn)同的基礎(chǔ)上推進(jìn)戰(zhàn)略實施。戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂與實施都應(yīng)加強溝通、宣傳，提高認(rèn)識，強化對戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)同感。戰(zhàn)略規(guī)劃是“自上而下，自下而上”，集思廣益的產(chǎn)物，規(guī)劃的實施應(yīng)該成為全校各院（系）和全體師生員工的自覺行動。

3.4 建立信息系統(tǒng)，增強數(shù)據(jù)收集和分析能力，增強戰(zhàn)略制定和調(diào)整的科學(xué)性。高職教育具有多樣性、復(fù)雜性的特點，學(xué)校需及時對與學(xué)校發(fā)展相關(guān)的各種信息進(jìn)行收集、分析，必要時還需進(jìn)行專題研究，以增強戰(zhàn)略決策制定和調(diào)整的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

第5篇：高校戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞：高校 戰(zhàn)略導(dǎo)向 績效預(yù)算管理

一、引言

隨著中國高等教育體制改革的不斷深入，政府采購、收支分類改革、國庫集中支付的順利實施，高校作為獨立法人實體，自主辦學(xué)主體，從過去單一依靠政府投入，逐漸發(fā)展為財政撥款、學(xué)生學(xué)宿收入、社會捐贈等多種經(jīng)費來源渠道，高校正逐步融入社會主義市場這個宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，成為獨立利益經(jīng)濟(jì)實體。作為承擔(dān)教學(xué)、科研和社會服務(wù)功能的實體，其效益直接與質(zhì)量、規(guī)模掛鉤。如何提高辦學(xué)效益，發(fā)揮自己獨立優(yōu)勢，高校急需建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的經(jīng)費績效預(yù)算管理模式。

戰(zhàn)略導(dǎo)向是指行動在戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行，戰(zhàn)略就是“組織未來定位目標(biāo)是什么，應(yīng)該做什么，具體行動方案是什么，從而制定出一整套的資源方案、價值愿望及財務(wù)運行機(jī)制?！?/p>

預(yù)算是將高校有限資源進(jìn)行分配，是戰(zhàn)略實現(xiàn)支撐平臺，是高校戰(zhàn)略與績效之間聯(lián)系的橋梁，預(yù)算目標(biāo)是將戰(zhàn)略長遠(yuǎn)目標(biāo)分解落實，戰(zhàn)略目標(biāo)貫穿預(yù)算管理全過程，預(yù)算目標(biāo)、分配方式、指標(biāo)選擇必須體現(xiàn)高校長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。在目前高校財務(wù)預(yù)算管理“重決算、輕預(yù)算”、“重核算、輕管理”、“重預(yù)算編制，輕執(zhí)行、監(jiān)督與控制”，對預(yù)算執(zhí)行缺乏有效評價與激勵機(jī)制，造成有限教育資源的浪費。因此，改變高校目前基數(shù)加增長的預(yù)算編制模式，建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向經(jīng)費績效預(yù)算管理是目前高校預(yù)算管理的關(guān)鍵。

二、高校經(jīng)費績效預(yù)算管理研究現(xiàn)狀

作為公共績效預(yù)算最重要部分的高?？冃ьA(yù)算，一直以來是財務(wù)會計工作者、教育學(xué)家的重要研究領(lǐng)域。他們多數(shù)集中在高?？冃ьA(yù)算約束條件，實施績效預(yù)算可行性、必要性和方法等方面。

在西方發(fā)達(dá)國家，從20世紀(jì)50年代開始高校預(yù)算績效改革問題研究，1991-1996年CarlR.BorgiaandRandolphS.Co0er在《高等教育機(jī)構(gòu)預(yù)算系統(tǒng)的提升和成功》一文中，詳細(xì)論述1972-1996年之間的美國綜合性高校預(yù)算管理改革效果，在指出績效預(yù)算存在缺點的同時，更加肯定了美國大學(xué)從傳統(tǒng)增量預(yù)算到績效預(yù)算總體上的成功。1986年，英國《泰晤士報》刊登英國大學(xué)高校預(yù)算績效排名。到20世紀(jì)90年代，在美國、新西蘭、英國、法國、德國等已經(jīng)建立了比較完善的高校預(yù)算績效評價管理體系。

2003年，黨的十六屆三中全會提出“要改變預(yù)算的編制制度，完善預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制，加強審計監(jiān)督，建立預(yù)算績效評價體系”，這是我國首次提到預(yù)算績效的說法。2004年，財政部制定《中央部門預(yù)算績效考評管理辦法（試行）》。2008年，在財政部、教育部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》中提出了“建立科學(xué)規(guī)范的高校績效評價體系，引入以績效為導(dǎo)向的資源配置方式”。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提到“建立經(jīng)費使用績效評價制度”。隨著我國高等教育體制改革不斷深入，經(jīng)費預(yù)算績效管理正在日益得到重視。

以“高校經(jīng)費績效預(yù)算”作為檢索，在CNKI檢索文獻(xiàn)中，發(fā)現(xiàn)對高校經(jīng)費績效預(yù)算管理主要集中在2007年后。2008年張慶余“從預(yù)算績效管理實施角度，分別從實施前預(yù)算績效管理整體上應(yīng)注意的事項，前期績效編制，中期預(yù)算執(zhí)行績效控制和后期預(yù)算績效考核四個方面探討如何加強高校財務(wù)預(yù)算績效管理”。但是該文沒有給出高校預(yù)算績效考核指標(biāo)體系。2009年包建玲“從高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等功能構(gòu)建高?？冃ьA(yù)算評價指標(biāo)體系，共給出3個一級指標(biāo)，13個二級指標(biāo)和28個三級指標(biāo)，并對指標(biāo)庫賦予相應(yīng)權(quán)重”。2011年呂海蓉、張海平“從戰(zhàn)略管理角度設(shè)計高?？冃ьA(yù)算評價指標(biāo)，將高校預(yù)算目標(biāo)劃分為三個維度：綜合實力、運行績效和償債能力，在每個維度中提取相應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)?！?011年李平“分析了目前高校預(yù)算大多還處于低水平的預(yù)算收支平衡和保障重點及急需支出水平，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，且在編制年度預(yù)算時缺乏科學(xué)的依據(jù)，隨意性較大。從調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃資金的角度，提出強化支出預(yù)算戰(zhàn)略導(dǎo)向的途徑，提高預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性的方法?！笨傊?，國內(nèi)專家學(xué)者主要從高校經(jīng)費績效指標(biāo)體系設(shè)計、績效評價原則、預(yù)算績效實施可行性等方面進(jìn)行闡述，主要多集中在高校績效評價宏觀層面，傾向于技術(shù)手段的研發(fā)和指標(biāo)量化。沒有考慮投資主體的要求，也沒有從政府收支分類的角度，更沒有結(jié)合具體案例來進(jìn)行研究。

三、戰(zhàn)略導(dǎo)向績效預(yù)算管理案例分析：以S高校為例

（一）S高?；厩闆r

S大學(xué)位于廣西首府南寧市，是國家民族事務(wù)委員會和廣西壯族自治區(qū)人民政府共建高校，學(xué)校共設(shè)有32個行政處室及教輔部門，22個學(xué)院，3個博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科，1個博士后流動站和66個二級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點，65個普通本科專業(yè)，涵蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等10個學(xué)科門類。

學(xué)?，F(xiàn)有教職工2 283人，其中在編教職工1 179人，離退休678人，編外聘用人員426人，在職具有正高職稱181人，副高職稱289人；具有博士學(xué)位的245人，具有碩士學(xué)位的530人；在校學(xué)生18 540人。

S高校實行校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校的財務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行高校會計制度，會計核算業(yè)務(wù)按照“國庫集中支付”、“收支二條線”、“政府收支分類科目”和有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校財務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)整，日常會計業(yè)務(wù)處理，學(xué)校資金運作和財務(wù)分析預(yù)測等工作。學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定對各二級學(xué)院教輔部門賦予相應(yīng)的財權(quán)，在學(xué)校統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)章制度下，對財務(wù)處下達(dá)的預(yù)算經(jīng)費進(jìn)行計劃安排和使用，財務(wù)處對各學(xué)院教輔部門經(jīng)費實行進(jìn)度及總量控制。

（二）S大學(xué)預(yù)算編制

S大學(xué)預(yù)算編制，首先，按照“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府各項決策部署，全面落實自治區(qū)本級預(yù)算管理制度，科學(xué)完整編制收入預(yù)算，準(zhǔn)確規(guī)范地編制支出預(yù)算。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，深入挖掘?qū)W校增收節(jié)支潛力，努力控制行政管理成本開支，建立厲行節(jié)約的長效機(jī)制。在重點“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的同時，進(jìn)一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想。

其次，預(yù)算的編制依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、自治區(qū)財政廳《關(guān)于編制自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算的通知》和教育廳《關(guān)于批復(fù)2013年部門預(yù)算的通知》的精神，結(jié)合實際，編制S高校2013年預(yù)算分配方案。

最后，預(yù)算編制原則，S高校預(yù)算編制按“一要吃飯，二要建設(shè)”，保證教職工待遇有所提高，按輕重緩急，保證重點，兼顧一般，勤儉節(jié)約，收支平衡原則進(jìn)行編制。

S高校預(yù)算編制的內(nèi)容分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入包含財政撥款、上級補助、教育收費、科研課題和其他收入。

S高校財政撥款收入按自治區(qū)教育廳批復(fù)工資福利、商品服務(wù)、對個人家庭補助和專項項目的數(shù)額進(jìn)行預(yù)算。教育收費主要指學(xué)費、住宿費收入，主要按上年學(xué)生人數(shù)、學(xué)宿費標(biāo)準(zhǔn)來確定。上級補助收入一般包括區(qū)民委、國家民委撥補助經(jīng)費，國家漢辦撥孔子學(xué)院志愿者經(jīng)費。其他收入包括學(xué)校鋪面租金收入、學(xué)生公寓直供熱水費、中小學(xué)捐資助學(xué)款和利息等。

S高校支出分為基本支出和項目支出，具體經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分為工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人家庭補助支出，其他資本性支出。受人才物力各種主客觀因素影響，S高校在編制支出預(yù)算時實際上采用的是“基數(shù)加增長”的編制方式，并非上級部門要求的“零基”預(yù)算。例如學(xué)生活動費、管理費、離退休人員公用經(jīng)費等都是根據(jù)人數(shù)和各種定額標(biāo)準(zhǔn)來確定，各教輔部門的撥款根據(jù)上年度數(shù)來填寫。各種水電費、維修費根據(jù)上年數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和編制。

S高校預(yù)算實行“二上二下”的編制程序，即先由各單位申報年度預(yù)算計劃，然后由財務(wù)處根據(jù)上級下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和各單位報送的年度預(yù)算計劃，編制學(xué)校年度預(yù)算分配方案，將分配方案向?qū)W校各單位征求意見，各單位將反饋意見上報學(xué)校，由財務(wù)處將修改后的分配方案提交校長辦公會討論和審核，教代會審議，學(xué)校黨委會審定。預(yù)算分配方案經(jīng)審定后，由財務(wù)處將預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)下達(dá)給各經(jīng)費管理部門，并負(fù)責(zé)組織實施與監(jiān)督。

（三）S高校預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督

學(xué)校財務(wù)處將預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)下達(dá)給各經(jīng)費管理部門后，經(jīng)費管理部門必須在20個工作日內(nèi)編制完成本部門的預(yù)算執(zhí)行方案。預(yù)算執(zhí)行方案的內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行方案的依據(jù)；學(xué)校下達(dá)的經(jīng)費總額；經(jīng)費使用的具體項目及開支額度，相關(guān)的文字說明。預(yù)算執(zhí)行方案一經(jīng)審定，要嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行方案經(jīng)審定后，分別報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處和審計室備案。

各單位每個季度要向分管的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報本部門預(yù)算執(zhí)行情況。學(xué)校財務(wù)處對各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督與檢查，重點檢查各專項資金使用情況，糾正預(yù)算執(zhí)行中違反財經(jīng)紀(jì)律和預(yù)算管理規(guī)定的各種行為，提高預(yù)算執(zhí)行率和使用效益。審計室根據(jù)《審計法》、《廣西壯族自治區(qū)教育系統(tǒng)財務(wù)收支審計辦法》對有關(guān)單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。

四、戰(zhàn)略導(dǎo)向下S高?？冃ьA(yù)算管理存在的問題

（一）績效預(yù)算編制存在的問題

一是支出預(yù)算分配撥款方式不科學(xué)。S高校在編制支出預(yù)算時，對日常公用經(jīng)費、人員經(jīng)費采用生均定額方式撥款。例如學(xué)生活動費、研究生培養(yǎng)費、學(xué)生管理費、就業(yè)推薦費等，是按照一定的定額進(jìn)行分配。如學(xué)生管理費按照每學(xué)生每學(xué)年80元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。沒有考慮資金使用效益和績效，不符合績效預(yù)算分配成本效益原則。

二是預(yù)算編制方法落后。S高校預(yù)算編制通常采用基數(shù)加增長的預(yù)算編制方法，編制方法單一落后，不符合上級主管部門要求零基預(yù)算編制的規(guī)定。這樣造成有的項目預(yù)算數(shù)，例如水電費、維修費、物業(yè)管理費等一年比一年多，年末結(jié)余大，資金使用效率低。

（二）S高校預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督存在問題

一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢。截至2013年9月16日，S高校整個預(yù)算執(zhí)行率（不含科研經(jīng)費撥款）只完成39.97%，其中：正常維持費53.39%，上級專項22.79%，學(xué)校配套30.21%。預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有待提高。

二是預(yù)算監(jiān)督乏力。S高校預(yù)算執(zhí)行要求每季度結(jié)束后，才將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行匯總分析，對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不及時。季初出現(xiàn)的問題，要等到季末分析結(jié)果出來再發(fā)現(xiàn)問題。這不符合績效預(yù)算要求隨時跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題即時調(diào)整的要求。

（三）預(yù)算執(zhí)行評價考核存在問題

目前，S高校只對教育廳要求的財政專項經(jīng)費執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價，缺乏對學(xué)校整體預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，在績效評價時，只給出幾個簡單關(guān)鍵性指標(biāo)，缺乏系統(tǒng)的指標(biāo)體系和成本效益分析。而且在對財政專項經(jīng)費執(zhí)行情況考核評價時，績效評價實施方法比較簡單，只填寫一些基本執(zhí)行情況信息表，并沒有對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行反饋。

五、完善基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的高?？冃ьA(yù)算管理的建議

通過對S高校預(yù)算編制、執(zhí)行和實施情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)高校在戰(zhàn)略導(dǎo)向績效預(yù)算管理存在的一些問題，為了提高預(yù)算管理水平，提高高校預(yù)算資金使用效率和效益。提出以下幾點建議：

（一）培養(yǎng)高校戰(zhàn)略導(dǎo)向績效預(yù)算的管理理念

綜觀我國的改革，凡是取得成功者，必然具有良好的文化基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的高校預(yù)算管理的觀念里，存在“先要錢，后想事”的思想，也就是說，在申請預(yù)算經(jīng)費之前，沒有明確的經(jīng)費使用計劃，通常先想辦法把經(jīng)費要下來，再考慮錢怎么花，這種“為預(yù)算做結(jié)果”，往往造成預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果是做出來的。高校要樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算資金分配理念，采用績效預(yù)算的管理辦法，做到“為結(jié)果做預(yù)算”，提高預(yù)算資金使用效率和效益。這就要求高校利用各種媒體展開廣泛宣傳，讓全體教職工了解戰(zhàn)略導(dǎo)向的績效預(yù)算管理體系，自覺主動參與到預(yù)算中來，變被動為主動，形成全員預(yù)算理財理念。

（二）完善高校戰(zhàn)略導(dǎo)向績效預(yù)算管理制度

基于戰(zhàn)略導(dǎo)向績效預(yù)算不同以往傳統(tǒng)預(yù)算，傳統(tǒng)預(yù)算沒有明確發(fā)展目標(biāo)，只關(guān)注投入。戰(zhàn)略導(dǎo)向績效預(yù)算有明確發(fā)展目標(biāo)和成本效益意識，這就要求高校須有一套科學(xué)規(guī)范的預(yù)算管理制度，能明確提出高校預(yù)算靈活編制方法、確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、完善監(jiān)督制度和績效預(yù)算管理目標(biāo)任務(wù)，能規(guī)范績效成本核算，能做到“財權(quán)與事權(quán)”的統(tǒng)一及行之有效的指標(biāo)評價體系。

參考文獻(xiàn)：

1.呂海蓉，張海平.戰(zhàn)略管理在高校預(yù)算績效評價中的應(yīng)用研究[J].南京郵電大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)版），2011，（04）.

第6篇：高校戰(zhàn)略管理范文

（一）高校行政管理辦學(xué)定位不準(zhǔn)確高校行政管理在專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、學(xué)生管理及校園文化建設(shè)等各方面都沒有達(dá)到高校的教育水平。

（二）高校行政管理體制的局限性高校的行政管理是按照政府機(jī)關(guān)模式，采用“科層次”的方式進(jìn)行，這種方式容易造成行政人員官僚化，官本主義嚴(yán)重，不利于體制創(chuàng)新。

（三）行政人員的績效考核方式落后目前，大多數(shù)高校仍采用傳統(tǒng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行考核方式的創(chuàng)新，在這種績效考核方式下，很難充分調(diào)動行政人員工作的積極性。

二、科學(xué)發(fā)展觀與高校行政管理的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀對高校的行政管理具有重要的指導(dǎo)思想，而高校的行政管理是科學(xué)發(fā)展的實施途徑。如果高校的行政管理沒有科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，那么高校的行政管理就不能發(fā)展出它的調(diào)配功能；假設(shè)沒有高校的行政管理，而科學(xué)發(fā)展就像是紙上談兵，只有工具，沒有實施的地方。因此，高校的行政管理與科學(xué)發(fā)展觀兩者是相輔相成，相互依賴的關(guān)系。

三、科學(xué)發(fā)展觀在高校行政管理中的運用

（一）樹立新的行政管理理念，增強服務(wù)意識以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。堅持以人為本，對于高校行政管理工作來說，首先就要對立服務(wù)意識，做好服務(wù)工作。即為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等項工作服務(wù)，為全體師生員工服務(wù)。在服務(wù)工作中，要求行政管理人員牢固樹立行政管理工作無小事，要用實事求是的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，工作中勤勤懇懇，任勞任怨。而且要求在工作中，要立足本職工作，要大膽創(chuàng)新，不斷開拓新的工作思路、提高工作水平，改進(jìn)工作方法，提出好的建議，增強有服務(wù)能力，從而提高了服務(wù)的水平。

（二）合理安排學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系在高校的行政管理過程中，我們需要高校的行政管理人員擺正自己的位置，高校要以學(xué)術(shù)活動的有效開展來支撐高校的運作，因此，高校的行政管理，一定要對高校的學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)術(shù)質(zhì)量起到有力的保證作用。由此可見，高校應(yīng)形成一種學(xué)術(shù)權(quán)力決策而行政服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式下運作。

（三）提升行政管理人員的專業(yè)水平高效的行政管理是順利進(jìn)行教育教學(xué)工作的根本保證，行政人員的素質(zhì)如何，關(guān)系到高等教育事業(yè)的興衰成敗。因此在進(jìn)行行政管理人員的配置時，要堅持三個原則，即因才施用；學(xué)以致用；擇優(yōu)任用的原則。在配備管理人員時，我們要以人為本，充分發(fā)揮人的作用，調(diào)動人員的積極性，才能使高校的行政管理工作明確、高效、良性的運轉(zhuǎn)。

第7篇：高校戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞： 高校 學(xué)生管理 以人為本 面向社會

1.引言

現(xiàn)階段，我國面向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高等教育改革正在逐步全面推進(jìn)。例如，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的大量需求和全面提高我國的高等教育水平，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大；為了提高高校后勤的市場化運作和服務(wù)保障能力，高校后勤的社會化改革逐步推進(jìn)；為了提高我國高等教育的國際化水平和滿足國際教育學(xué)術(shù)的需求，我國高校普遍推廣學(xué)分制及二級學(xué)院等的教育教學(xué)管理改革。在這樣的高校改革背景下，加之學(xué)校外部復(fù)雜多變的社會環(huán)境等多種因素的共同作用，使得學(xué)生主體的思想觀念、價值取向和行為體系出現(xiàn)多元化、多變化和復(fù)雜化的特點，使得傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其落后的管理觀念、管理體制和管理方式難以解決新出現(xiàn)的問題。為此，必須積極探索符合當(dāng)前我國社會發(fā)展要求的高校學(xué)生管理模式，樹立以人為本的高校學(xué)生管理理念，改進(jìn)高校學(xué)生管理工作，不斷進(jìn)行管理理念和管理體制的改革與創(chuàng)新，努力構(gòu)建出一套符合我國當(dāng)前國家建設(shè)和時展的高校學(xué)生管理新體制。

2.當(dāng)前高校學(xué)生管理中面臨的問題

（1）復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境沖擊傳統(tǒng)的學(xué)生教育管理單一模式。

隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜多變，使得我國各種人群的社會關(guān)系、利益聯(lián)系和勞動成果的分配方式逐漸多樣化，從而衍生出紛繁復(fù)雜的思想觀念和價值體系。這種復(fù)雜的社會環(huán)境使得學(xué)生接觸思想和價值傳播的途徑多樣化，從而使當(dāng)下高校學(xué)生思想價值觀念呈現(xiàn)出選擇性、差異化和獨立性，這就使得傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理模式無法形成統(tǒng)一有效的管理。

（2）信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展督促傳統(tǒng)學(xué)生管理體制的創(chuàng)新。

信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展逐漸使社會連成一個更加緊密和便捷的有機(jī)整體，也使得人們的思想觀念和生活方式不斷革新。一方面，信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給高校學(xué)生管理工作帶來了極大便利。例如，信息化的高校學(xué)生管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)對學(xué)生多方面內(nèi)容的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，簡化了管理流程，降低了管理的人力和物力成本，提高了管理效率。另一方面，信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得學(xué)生在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里接觸到各種不良思想傳播的可能性增大，增加了學(xué)生不良發(fā)展的幾率性，使得高校學(xué)生管理在這方面出現(xiàn)漏洞。

（3）經(jīng)濟(jì)全球化對高校學(xué)生管理工作提出新挑戰(zhàn)。

全球化趨勢下，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的高校之間的競爭與合作日益加劇，國內(nèi)高校要不斷推進(jìn)與國際頂尖高校的合作，建設(shè)國際一流的頂尖高校，就必須在創(chuàng)新的高校學(xué)生管理體制中融入新的教育思想和教育理念，成為新型高等教育的有效載體。

（4）高校后勤社會化改革呼喚學(xué)生管理新體制的轉(zhuǎn)變。

高校后勤社會化改革，減輕了財政的教育成本壓力，同時進(jìn)一步開拓了我國的市場，建立了一種新的教育成本分擔(dān)機(jī)制。放開高校后勤市場，按照市場化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律運作，使得社會上的資本、人力和技術(shù)等經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素可以進(jìn)駐高校，實現(xiàn)高校后勤保障和服務(wù)功能的同時創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)利益。顯然，經(jīng)營者以盈利為目的的運作模式勢必同繳納費用的受服務(wù)對象也就是學(xué)生在服務(wù)的要求和滿意度等方面產(chǎn)生新的矛盾。

3.以人為本，推進(jìn)高等學(xué)校學(xué)生管理工作的改革

（1）轉(zhuǎn)變管理理念，變“管理”為“服務(wù)”。

高校學(xué)生管理部門要轉(zhuǎn)變學(xué)生管理理念，樹立“以學(xué)生為本”的服務(wù)意識，切實從學(xué)生的實際利益和現(xiàn)實需要出發(fā)進(jìn)行管理體制的改革，凸顯學(xué)生主體地位，依法治校，科學(xué)管理，充分明確并全面保障學(xué)生應(yīng)該享有的權(quán)利。發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，積極履行自己的義務(wù)，實現(xiàn)學(xué)生的自我管理。

（2）依法治校，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理。

高校學(xué)生管理部門應(yīng)該按照國家法律的有關(guān)規(guī)定，從本校實際情況出發(fā)，指定本校的體系完整、便于實際操作的規(guī)章制度，明確高校管理部門、學(xué)生主體、后勤工作單位和社會職能部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確各自應(yīng)該享有的權(quán)利和需要履行的義務(wù)，從而有效地協(xié)調(diào)各個主體間的關(guān)系，實現(xiàn)依法治校。

（3）細(xì)化明確部門權(quán)責(zé)，優(yōu)化學(xué)生管理工作體制。

一方面要健全學(xué)生管理的工作機(jī)構(gòu)，明確各部門的權(quán)責(zé)，加強各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建立健全責(zé)任制，做到責(zé)任到崗，責(zé)任到人，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。另一方面要適當(dāng)放權(quán)，發(fā)揮基層作用。既要賦予學(xué)院（系）開展學(xué)生管理工作的職責(zé)，更要實行年級輔導(dǎo)員制，與學(xué)分制相適應(yīng)。

（4）培育優(yōu)秀的學(xué)生管理人才隊伍。

良好的高校學(xué)生管理的根本在于優(yōu)秀的學(xué)生工作管理人才隊伍。因此，在新的高等教育改革的形勢下，要實現(xiàn)學(xué)生管理模式的良性轉(zhuǎn)變就必須培育一支優(yōu)秀的學(xué)生管理人才隊伍，也就是要實現(xiàn)高校學(xué)生管理隊伍的專業(yè)化。通過建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊伍和學(xué)生管理工作隊伍，確立學(xué)生為中心的管理思想和理念，從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，能夠跟學(xué)生打成一片，與學(xué)生進(jìn)行緊密溝通，深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)工作情況，切實從學(xué)生的實際利益和需要出發(fā)，進(jìn)行有效管理，形成管理部門和學(xué)生主體的良性互動。

4.結(jié)語

高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著提高我國教育水平，為國家和社會建設(shè)提高優(yōu)秀人才的重要責(zé)任，而良好的高校學(xué)生管理水平是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，也標(biāo)志著一個國家高等教育的發(fā)展水平。在新的高等教育變革的潮流下，高校學(xué)生管理工作必須樹立以人為本的理念，運用現(xiàn)代化的教育管理手段，建立責(zé)權(quán)清晰、協(xié)調(diào)有序的學(xué)生管理工作體制，真正促進(jìn)高校學(xué)生管理工作走向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、人性化，不斷為加快高等教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦麗蓉.淺談高校學(xué)生管理的新轉(zhuǎn)變.華東師范大學(xué)學(xué)報，2010（3）：72-78.

[2]左敏.當(dāng)代學(xué)生管理新窺.教育觀察，2014.

第8篇：高校戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞：民辦高校；旅游管理專業(yè)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型發(fā)展是時代給民辦高校提出的新要求，很多民辦高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中往往采取的是挑選部分實踐性強的專業(yè)先進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，再進(jìn)行全面鋪開進(jìn)行。根據(jù)學(xué)科專業(yè)性質(zhì)，旅游管理專業(yè)屬于先轉(zhuǎn)型發(fā)展的專業(yè)之一，但是，如何轉(zhuǎn)型、從哪些方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型使民辦高校旅游管理專業(yè)亟待解決的問題。專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要結(jié)合該專業(yè)的市場需求特點，找出自身發(fā)展存在問題然后針對性的找出解決策略。

1民辦高校旅游管理專業(yè)人才需求的特點

通過分別對旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“食、住、行、游、購、娛”六大部門、開設(shè)旅游管理專業(yè)的院校以及旅游事業(yè)單位展開調(diào)研與分析，目前，旅游管理專業(yè)人才需求狀況主要表現(xiàn)出如下特點：

1.1強調(diào)專業(yè)技能的實用性

從旅游管理專業(yè)就業(yè)面向涉及到的三類主要行業(yè)：旅行社、旅游景區(qū)和酒店來看，目前這些相關(guān)行業(yè)缺乏的主要是具有實際工作技能的人才，因此技能型應(yīng)成為旅游專業(yè)人才需求的重要特點。為此，旅游管理專業(yè)的課程體系設(shè)計中，應(yīng)地加大實訓(xùn)課的課時量，以強化技能性訓(xùn)練力度。

1.2強調(diào)專業(yè)知識的綜合性

多數(shù)旅游企業(yè)在招聘員工的時候，不僅會考察畢業(yè)生具備哪些專業(yè)技能，同時會考查學(xué)生的綜合能力。旅游類企業(yè)可以歸屬為服務(wù)業(yè)大類，因此要求學(xué)生不僅要掌握旅游相關(guān)的知識和技能，同時還要掌握相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)財務(wù)、經(jīng)營管理等方面的知識，具有較寬的知識體系?？梢哉f，學(xué)生在校期間的掌握的知識越寬，就越能適應(yīng)實際工作的需要。為此，旅游專業(yè)課程體系所呈現(xiàn)的寬泛性正是為了適應(yīng)這一需求趨勢。

1.3體現(xiàn)就業(yè)渠道的廣泛性

旅游管理專業(yè)知識體系的綜合性也為就業(yè)開辟了更為廣闊的領(lǐng)域和渠道。市場調(diào)查也表明，大多數(shù)旅游企業(yè)單位更急于聘用具有實際操作能力的人才，也可稱之為旅游隊伍中的“藍(lán)領(lǐng)”，對這類人才的需求量呈逐年上升的趨勢。旅游管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生既具備服務(wù)技能方面的知識，同時還具備一系列相關(guān)專業(yè)知識，如旅游法律法規(guī)、企業(yè)管理、營銷策劃等。相對而言，旅游管理專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)渠道上比較廣泛。

2民辦高校旅游管理專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在問題

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)需要旅游策劃、會展旅游、智慧旅游等高層次管理人員和應(yīng)用性人才，因此在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位中要結(jié)合市場需要，定位清晰，易于執(zhí)行。但很多民辦高校的旅游管理專業(yè)在制定專業(yè)人才目標(biāo)時多數(shù)參考其他同類或公辦院校，定位目標(biāo)沒有結(jié)合服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要，這樣容易形成培養(yǎng)目標(biāo)空泛，不容易落實執(zhí)行到位。

2.2課程體系設(shè)置不夠合理

課程體系設(shè)置是各個專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的核心內(nèi)容，旅游管理專業(yè)也是如此，需要注意課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)計的優(yōu)化和邏輯順序設(shè)置合理。目前民辦高校旅游管理專業(yè)的課程體系設(shè)置按照傳統(tǒng)方式來設(shè)計，將旅游類的課程、酒店類的課程等混合在一起，沒有針對培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行課程設(shè)計。同時，在實訓(xùn)課程設(shè)計方面旅游相關(guān)課程設(shè)置不多，形成了在課程體系的結(jié)構(gòu)、內(nèi)在系統(tǒng)邏輯性方面不夠合理，沒有緊密圍繞培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)來進(jìn)行。

2.3教學(xué)模式更新不快

按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點，應(yīng)及時根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的變化和時展需要及時調(diào)整教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式主要突出的是知識灌輸，不利用鍛煉學(xué)生的探索和解決問題能力。目前很多旅游管理專業(yè)的課程還是以傳統(tǒng)的教學(xué)模式為主，沒有從考察學(xué)生的實際知識掌握知識情況來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式凸顯不出學(xué)生的主體地位，不利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。需要教師及時轉(zhuǎn)變觀念，利用新的技術(shù)手段，及時更新教學(xué)模式。

2.4雙師型師資隊伍支撐不足

民辦高校的師資隊伍來源主要是以引進(jìn)剛畢業(yè)的碩士、博士為主。剛走出校門的碩士和博士畢業(yè)生，直接從高校進(jìn)入高校，實踐經(jīng)驗不足，導(dǎo)致師資隊伍結(jié)構(gòu)單一化。另外一些民辦高校在教師引入方面，條件限制太死，將學(xué)歷和專業(yè)的門檻設(shè)置過高，這樣引進(jìn)條件直接把在旅游行業(yè)里面優(yōu)秀的人才限制門外。此外關(guān)于雙師型教師認(rèn)定方面，校內(nèi)教師的認(rèn)定條件較寬松，有些教師只是考取了一些專業(yè)資格證書就可以參加認(rèn)定，其實踐經(jīng)驗仍是缺乏的。

2.5校企合作融合深度不夠

隨著民辦高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)一步推進(jìn)，民辦高校越來越開始重視校企合作工作，但是在校企合作的深度融合方面還需要進(jìn)一步挖掘。很多民辦高校在進(jìn)行校企合作的時候僅僅停留在簽訂協(xié)議和實習(xí)基地掛牌的階段，協(xié)議簽訂之后后期的合作事宜往往進(jìn)展緩慢，具體合作例如：訂單培養(yǎng)，共同育人、共建實驗室、選拔和派送實習(xí)生并沒有實質(zhì)性進(jìn)展，形式的合作大于實質(zhì)性合作。

3民辦高校旅游管理專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑探索

3.1明確目標(biāo)定位，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案設(shè)計

旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)能勝任旅游行業(yè)的應(yīng)用型高級人才。結(jié)合這一目標(biāo)定位，應(yīng)從專業(yè)指向、課程體系、培養(yǎng)模式等方面展開研究與實踐，突出實踐、強化技能為指導(dǎo)，積極探索、主動適應(yīng)地方旅游新領(lǐng)域和旅游人才培養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)的需求。進(jìn)一步根據(jù)市場需要，學(xué)校發(fā)展定位圍繞旅游專業(yè)文化群建設(shè)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為主，優(yōu)化旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。探索更新人才培養(yǎng)模式，實行學(xué)生四年全程職業(yè)化的人才培養(yǎng)模式。在學(xué)生大一、大二的兩個學(xué)年，學(xué)生利用課堂知識和校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)備完成從業(yè)基本技能與基本素質(zhì)，進(jìn)行校內(nèi)項目教學(xué)和專項訓(xùn)練，即學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實踐階段；在學(xué)生大三整個學(xué)年及大四上半學(xué)期，利用專業(yè)崗位實習(xí)時間，選擇與職業(yè)崗位相對應(yīng)的旅游企業(yè)安排學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)綜合實訓(xùn)，在校外旅游企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)化，即學(xué)生綜合實訓(xùn)階段；在學(xué)生大四的下學(xué)期，結(jié)合就業(yè)趨向，選擇實習(xí)單位，進(jìn)行學(xué)生頂崗實習(xí)階段。通過這樣四年連續(xù)不間斷的實習(xí)實訓(xùn)培養(yǎng)，實現(xiàn)四年培養(yǎng)全程完全職業(yè)化。

3.2改革課程體系

增加素質(zhì)教育的內(nèi)容優(yōu)化課程體系，增加實踐課的學(xué)時開設(shè)比例，使調(diào)整后的實踐課時能夠達(dá)到總課時的35%以上；核心課程根據(jù)學(xué)生就業(yè)面向設(shè)定課程群，分為三個課程群：“河南文化特色導(dǎo)游”、“旅行社運營與管理”、“旅游酒店服務(wù)與管理”。在課程內(nèi)容的設(shè)置方面，理論與實踐相結(jié)合，突出實踐。將基礎(chǔ)課和專業(yè)課開設(shè)的學(xué)期和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，將理論課程體系與實踐課程體系之間的邏輯關(guān)系處理得當(dāng)，這就有力地保證了教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的落實。加強素質(zhì)教育的改革是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容之一，旅游管理專業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的“說、做、形”。“說”即培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力和語言表達(dá)能力；“做”即不僅學(xué)習(xí)理論知識，還具備較強動手能力，例如：調(diào)酒、茶藝、客房服務(wù)，能夠撰寫具有吸引力的導(dǎo)游詞?！靶巍奔丛诙Y儀、形體等方面進(jìn)行培養(yǎng)，組織學(xué)生進(jìn)行形體訓(xùn)練，提升學(xué)生的內(nèi)在修養(yǎng)。加大學(xué)生的藝術(shù)審美，從攝影、音樂、美術(shù)等為切入點，培養(yǎng)學(xué)生大氣、高端有內(nèi)涵的氣質(zhì)。

3.3依托傳統(tǒng)教學(xué)模式

增加新的教學(xué)方式根據(jù)旅游人才發(fā)展需求，在傳統(tǒng)的傳授式的教學(xué)模式基礎(chǔ)上，推動更新現(xiàn)有課程的授課內(nèi)容和教學(xué)方法。例如在進(jìn)行課程設(shè)計時，可以教師講授的基礎(chǔ)上輔之以高質(zhì)量的微課、慕課以及討論式、辯論式相結(jié)合的教學(xué)方式，還可通過課程學(xué)習(xí)、經(jīng)驗分享、互動交流、任務(wù)驅(qū)動等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生深入思考，不斷提升綜合素質(zhì)和走向社會的業(yè)務(wù)能力。特別是在實踐課程的教學(xué)過程，實踐課程的內(nèi)容堅持“實用、實效”的原則，由于旅游行業(yè)瞬息萬變，除了有足夠的實訓(xùn)條件外，與時俱進(jìn)的授課思想仍然重要。所以，在旅游管理專業(yè)實踐授課方面，要求實踐課教師必須能夠有著扎實的基本功，同時，將校內(nèi)實驗室教學(xué)和校外實習(xí)基地實踐進(jìn)行有效結(jié)合，使學(xué)生的專業(yè)技能能夠與時俱進(jìn)。

3.4多策并舉

建設(shè)“雙師型”教師隊伍在雙師型教師培養(yǎng)方面，應(yīng)多角度出發(fā)，采取多種方式進(jìn)行培養(yǎng)，同時又要結(jié)合民辦教育師資緊張的特點進(jìn)行。從學(xué)校角度來說，采取激勵措施，鼓勵教師到企業(yè)掛職，增加在企業(yè)實踐工作經(jīng)驗，使教師理論知識和企業(yè)實際進(jìn)行有效結(jié)合，培養(yǎng)教師的實踐應(yīng)用能力；從教師聘任來說，可以放寬聘任條件，選聘旅游企業(yè)或行業(yè)的技術(shù)專家來高校講學(xué)或在校兼職教學(xué)，拓寬師資引進(jìn)渠道。同時內(nèi)部培養(yǎng)方面也可組織一些教學(xué)、實踐經(jīng)驗的旅游學(xué)骨干教師定期對學(xué)校的中青年旅游專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)青年教師盡快成長。

3.5深化校企合作

建立校企聯(lián)合育人的機(jī)制根據(jù)實踐教學(xué)“校企協(xié)同，師生協(xié)同”的建設(shè)理念，在校企合作中，可通過多種途徑深化校企合作。一是需要進(jìn)一步完善示范性實踐基地軟硬件建設(shè)，以質(zhì)量建設(shè)為前提，建立示范標(biāo)桿，推進(jìn)參訪互動式合作，為在校學(xué)生到企業(yè)參訪、崗位認(rèn)知提供實踐教學(xué)平臺，學(xué)生能夠根據(jù)校內(nèi)的課程體系需要到企業(yè)進(jìn)行崗位認(rèn)知、專業(yè)實習(xí)等；二是選擇合作較成熟的旅游企業(yè)協(xié)議合作“訂單班”，進(jìn)行訂單式人才培養(yǎng)，“訂單班”是學(xué)校和企業(yè)深度融合進(jìn)行人才培養(yǎng)的重要渠道之一。由企業(yè)導(dǎo)師參與聯(lián)合育人，學(xué)生可向企業(yè)申請學(xué)費資助，企業(yè)為學(xué)生提供見習(xí)和實習(xí)期間的培訓(xùn)指導(dǎo)，學(xué)生畢業(yè)后需按照協(xié)議到企業(yè)服務(wù)工作；三是將企業(yè)引進(jìn)校園，如和旅行社單位結(jié)合，學(xué)校為旅行社提供場地，旅游社在學(xué)校進(jìn)行實際運行，給學(xué)生提供直接了解企業(yè)真實運營平臺，為學(xué)生創(chuàng)造真實實訓(xùn)環(huán)境；四是與企業(yè)建立長期校企合作關(guān)系，鼓勵企業(yè)為學(xué)生實習(xí)提供實踐平臺和實習(xí)管培指導(dǎo)，學(xué)生畢業(yè)后將作為企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或管理層后備隊伍，試用合格后直接晉升至管理崗位。同時可引導(dǎo)教師利用最新的研究成果在企業(yè)中轉(zhuǎn)化，為企業(yè)服務(wù)，推動校企合作深度發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李憲平．應(yīng)用型本科旅游管理專業(yè)雙師型教師培養(yǎng)途徑探討[J].旅游縱覽（下半月），2015（09）：234.

[2]賴麗芬.旅游管理教學(xué)改革探討[J].旅游縱覽（下半月），2016（05）：230.

第9篇：高校戰(zhàn)略管理范文

論文摘要:伴隨著高職院校的迅速發(fā)展，薪酬的內(nèi)部和外部不均街帶來的員工滿意度下降迫切要求高職院校盡快改革薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬模式，結(jié)合不同階段的組織戰(zhàn)略，采取不同的薪酬戰(zhàn)略，最大限度的挖撅高職人力資源潛能，遴免優(yōu)秀員工流失。本文借鑒企業(yè)的人力資源管理及薪訓(xùn)管理方法，緊密結(jié)合高職院校實際，對高職院?？酆螌嵤?zhàn)略性薪酬管理進(jìn)行了探討，并提出了特策，特推動高職院校薪酬制度改革具有一定的借鑒意義。

薪酬是勞動者的工作報酬，是使員工盡最大努力工作并保持干勁的最重要動力源。薪酬管理是人力資源管理的重要職能，也是管理控制系統(tǒng)的重要組成部分，薪酬管理質(zhì)量的高低決定著員工生產(chǎn)積極性的高低。戰(zhàn)略性薪酬管理是指組織在經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，綜合考慮內(nèi)外部各種因素的影響，確定自身的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬形式，并進(jìn)行薪酬調(diào)整和薪酬控制的整個過程。作為迅速崛起的高職院校，傳統(tǒng)的人事管理正在向人力資源管理邁進(jìn)，傳統(tǒng)的薪酬管理模式也必將逐漸變革，使之與學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略相結(jié)合，成為激勵員工、推動學(xué)校發(fā)展的重要力量。

1高職院校實施戰(zhàn)略性薪酬管理的重要意義

實施戰(zhàn)略性薪酬管理是應(yīng)對高職院校提高核心競爭力的需要。隨著高職院校數(shù)量迅速增加、規(guī)模迅速擴(kuò)大以及高校擴(kuò)招和企業(yè)用人學(xué)歷要求逐步提高，高職院校面臨著同普通高校以及同類院校越演越烈的競爭。從現(xiàn)實情況來看，高職院校之間的競爭主要有人力資源競爭;生源競爭;辦學(xué)資源競爭;社會聲譽的競爭。其中，人力資源是影響高職院校核心競爭力的核心要素。而建立科學(xué)有效的薪酬機(jī)制是最大限度的挖掘人力資源潛能，發(fā)揮教職員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性，避免優(yōu)秀員工的流失的重要載體和手段。

實施戰(zhàn)略性薪酬管理是高職院校加強內(nèi)涵建設(shè)的需要。高職教育內(nèi)涵建設(shè)涵蓋了高職院?！败浖苯ㄔO(shè)的方方面面，其中師資隊伍建設(shè)是重要部分。而師資培訓(xùn)、獎勵、晉升等都已經(jīng)成為現(xiàn)代薪酬管理的重要內(nèi)容。現(xiàn)代薪酬管理已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“工資十獎金+福利”，而是被賦予了許多全新的內(nèi)涵，是組織從人力資本投資和激勵機(jī)制的角度出發(fā)為員工提供的有形和無形酬勞的總和，是能起到激勵作用的所有因素的一種整合。薪酬中的間接經(jīng)報酬和非經(jīng)濟(jì)報酬部分越來越重要，與物質(zhì)報酬完全不同的精神薪酬也成為一種報酬方式。因此，實施戰(zhàn)略性薪酬管理，制定符合人力資源管理戰(zhàn)略的薪酬體系，是高職院校實施內(nèi)部管理體制改革，加強內(nèi)涵建設(shè)的重要舉措。

實施戰(zhàn)略性薪酬管理是科學(xué)進(jìn)行人力資本投資，使學(xué)校保持一種在市場上能夠有效競爭的成本結(jié)構(gòu)的需要。薪酬不僅是人力資源管理的問題，同時也是一個重要的經(jīng)濟(jì)問題，薪酬方案在組織運營成本中的比重日益增大。作為學(xué)校對于人力資本的重要投資，投資效果的好壞不是取決于投資總量，而是取決于薪酬體系的設(shè)計，高薪酬未必帶來高效率。好的薪酬制度會實現(xiàn)“把錢用在刀刃上”的效果，既保證優(yōu)秀員工得到有效激勵，又能很好的控制辦學(xué)成本，保證成本結(jié)構(gòu)具有競爭力。

2當(dāng)前高職院校薪酬狀況

薪酬功能的目標(biāo)是創(chuàng)造一個對于雇員和雇主都一樣公平的薪酬體系。員工對薪酬的滿意度，取決于薪酬的內(nèi)部均衡和外部均衡。內(nèi)部均衡指的是員工之間達(dá)成的一種平衡，外部均衡指著是與同區(qū)域內(nèi)同行業(yè)之間達(dá)成的一種平衡。無論內(nèi)部還是外部，哪一方面失衡都會降低薪酬管理的效果，增大人力資源成本。

當(dāng)前，高職院校員工的薪酬問題已經(jīng)成為制約員工工作積極性的主要問題。根據(jù)對遼寧省5所公立高職院的部分員工進(jìn)行調(diào)查表明，46%的教師對自己的薪酬水平不滿意，35%的員工認(rèn)為薪酬水平還可以，只有19%的員工表示對現(xiàn)有薪酬滿意。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是:

2.1薪酬內(nèi)部不均衡

當(dāng)前高職院校的薪酬組成一般主要包括四個部分:基本工資、崗位津貼、課時費和福利。其中基本工資按照資歷和職務(wù)職稱執(zhí)行國家事業(yè)單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，崗位津貼、課時費和福利由學(xué)校自定。在員工整體收入中，基本工資占薪酬總收入的65%-70%左右，崗位津貼和課時費等僅占30%左右。雖然近年來“崗位津貼”的實施一定程度上打破了幾十年計劃經(jīng)濟(jì)收入分配模式，但從實例中我們不難發(fā)現(xiàn)，實際操作中崗位津貼在突出績效、優(yōu)勞優(yōu)酬、動態(tài)管理、淡化身份、提高收入等方面的作用并不是很明顯，尤其對于資歷淺的青年教師來說，崗位津貼的激勵作用更是相當(dāng)有限。

高職院校師資素質(zhì)差距較大，但是目前的薪酬體制很難讓優(yōu)秀的員工得到更高的報酬，尤其是青年教工中的優(yōu)秀員工，他們承擔(dān)的課時量、科研任務(wù)都比較重，可是收人卻不成正比，論資排輩的習(xí)慣大大影響著他們的工作熱情和效率，這也是年輕的優(yōu)秀員工流失的主要原因。所調(diào)查的高職院三年來流失的員工大部分都是高學(xué)歷、掌握先進(jìn)技術(shù)和前沿理論的高素質(zhì)雙師型教師，流向多為薪酬較高的民營學(xué)校和大企業(yè)。

內(nèi)部不均衡還表現(xiàn)在一線教師與行政人員差距不大，高職院校如何淡化行政職能，使學(xué)術(shù)色彩濃于行政色彩是一個迫切需要解決的問題，解決這個問題首先應(yīng)該是從薪酬激勵機(jī)制的改革開始，進(jìn)一步提高教師課時費、實訓(xùn)費、科研費，對干在教學(xué)上作出突出貢獻(xiàn)的教師加大獎勵力度，提高教師地位，淡化行政色彩。

導(dǎo)致內(nèi)部不均衡的主要原因是高職院校薪酬管理理念落后，還未能打破“大鍋飯”“搞平衡”的舊體制，薪酬不能與績效相聯(lián)。因此，要切實落實“以人為本”的理念，必須將薪酬體制改革與績效管理、教師自身的專業(yè)發(fā)展、教師的自我職業(yè)規(guī)劃聯(lián)系起來。

2.2薪酬外部不均衡

外部平衡的衡量標(biāo)準(zhǔn)是組織能否用最合理的薪酬招募到最合適的員工，以及現(xiàn)有員工能否穩(wěn)定的問題。不同地區(qū)的高職院校受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資總體水平高低的影響，差距較大。就遼寧省而言，在本人所作調(diào)查的5所院校中，沈陽、大連、丹東地區(qū)的高職院校崗位津貼和課時費明顯高于遼陽、鐵嶺等中小城市。同一城市中，高職院校的員工薪酬又低于本科院校。就個別案例所做調(diào)查來看，沈陽大連等城市的高職院校，教師平均年收入約40000元，遼陽鐵嶺等城市約34000元，與同城市的本科院校相比，相同職稱和資歷的教師年收入平均相差5000元左右。

造成高職院校薪酬內(nèi)部外部薪酬不均衡的主要原因一是地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致整體收入水平存在差距;二是部分高職院校起步較晚，籌資大量用于硬件建設(shè)，與員工利益不可避免的發(fā)生沖突;三是政府對本科院校的和高職院校的教育投人不均衡，差距較大。

3高職院校薪酬管理戰(zhàn)略與組織戰(zhàn)略份析

最好的薪酬體系不是以正式的管理體系形式出現(xiàn)的，而是以一種自然而然的做事方式(績效和薪酬掛鉤的形式)存在于組織的各個角落同時在這種自然而然的做事方式背后有組織細(xì)心的戰(zhàn)略性的支持。由此可見，高職院校薪酬體系必須一與學(xué)校的發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系，才能起到切實的激勵作用，為實現(xiàn)組織目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

高職院校的發(fā)展階段大致可分為初創(chuàng)期、規(guī)范與成長期、特色與成熟期，成熟期如果運行良好，會繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，如果運行不善，有可能進(jìn)人衰退期，在此只討論前三個時期。不同時期的人力資源戰(zhàn)略不同，薪酬戰(zhàn)田各也有所不同。

3,1初創(chuàng)期

初創(chuàng)期的高職院校，知名度低、辦學(xué)資源少，規(guī)模較小，經(jīng)費緊張，缺乏特色，辦學(xué)靈活性和成長性較差，尚未建立起規(guī)范的人力資源管理體系，師資力量薄弱，高學(xué)歷、高職稱、高技能(“三高”)教師匾乏。受初創(chuàng)期招生規(guī)模和辦學(xué)經(jīng)費的限制，往往學(xué)校要把錢用在學(xué)校硬件建設(shè)較多，努力降低辦學(xué)成本，往往采取較低薪酬戰(zhàn)略。教職工中因為“三高”教師比例低，因此對薪酬水平要求相對較低，管理者往往會通過學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景、發(fā)展的機(jī)會、培訓(xùn)等非經(jīng)濟(jì)性薪酬來彌補經(jīng)濟(jì)性薪酬不足的弊端。

3.2規(guī)范與成長期

成長期的學(xué)校，規(guī)模不斷擴(kuò)大，教職工素質(zhì)下斷提升，“三高型”教師比例加大。各種教育資源的競爭更加激烈;組織形態(tài)走向正規(guī)化，強調(diào)特色辦學(xué)，鼓勵創(chuàng)新，粗放型管理向規(guī)范型管理轉(zhuǎn)變。人力資源管理意識提升，開始實施績效管理，逐步完善績效考評、職稱晉級等激勵制度。為了避免優(yōu)秀員工流失，學(xué)校必須跟上同行業(yè)薪酬水平，采取以跟隨型為主的混合型戰(zhàn)略，一方面整體薪酬水平要普遍提升，不低于同行業(yè)和同地區(qū)平均水平，另外對于核心教師要采取市場領(lǐng)先型薪酬，不僅要提高專業(yè)課教師的講課費、科研經(jīng)費和獎金，還要通過非經(jīng)濟(jì)性薪酬比例的擴(kuò)大，比如增加培訓(xùn)機(jī)會、破格聘任提拔等方式，避免員工流失。

3.3特色成熟期

這個時期學(xué)校的創(chuàng)造力和開拓精神得到制度化保證，辦學(xué)特色明顯，非常重視師生需求和滿意度，重視市場，重視學(xué)校聲譽的培養(yǎng)，有較強的資源控制力和競爭力。管理者開始考慮通過院校合并、置換土地等方式擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，通過國際交流與合作擴(kuò)大影響。這個時期“三高”教師占據(jù)較大比例，社會影響力和美譽度較高，高薪“挖墻角”現(xiàn)象增多。這時員五整體薪酬水平應(yīng)該處于市場相對領(lǐng)先地位，學(xué)校內(nèi)部逐漸加大員工收入差蹌，將薪酬重心向績效薪酬傾，員工物質(zhì)與精神獎勵并重，非經(jīng)濟(jì)性薪酬比例不斷增加。

4高職院校薪酬管理對策及發(fā)展趨勢

4.1員工薪酬重心從固定薪酬向績效薪酬轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，高職院校普遍未采用績效薪酬制度，即使有績效薪酬的部分高職院校，其所占比例也相當(dāng)小。有研究者提出，高校三元薪酬結(jié)構(gòu)中的基本工資、職務(wù)津貼和崗位績效工資的比例為40%:10%:50%比較合適?？冃匠昃唧w比重為多少，還要根據(jù)各個學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、財力水平等方面具體規(guī)劃，不好做一個統(tǒng)一規(guī)定，但其所占份額原則上應(yīng)能起到激勵作用，起到“按勞分配”、激發(fā)潛力、促進(jìn)競爭的作用，否則就是無效的。

在提高績效薪酬在整體薪酬中所占比重的同時，還應(yīng)建立科學(xué)的績效考核體系。只有做好了績效考核工作，才能說真正實現(xiàn)了“按勞分配”，才能真正起到激勵團(tuán)體及個人的作用。

4.2將重點放在重點員工和骨干教師上

薪酬內(nèi)部和外部的不平衡是很不容易解決的一個問題，讓優(yōu)秀的員工和一般員毛的薪酬差距調(diào)節(jié)到一個合適的位置，讓大家都滿意是很難做到的，這個平衡點很難找到。這種情況下，如果不能讓雙方員工都滿意，那就一定要先滿足優(yōu)秀員工。具體策略是:對高層員_[采用高于市場平均值的增長率，中層員工和骨干教師采用平均市場增長率，對一般員巨保持上資不變。按照“二八定律”，組織中80%的業(yè)績來自干20%的精英的努力，因此，將薪酬調(diào)整的重點要從“大鍋飯”狀態(tài)放在重點員工和骨干教師上。

4.3采用長期激勵制度

在委托經(jīng)典理論中，羅丹妮(Radner)和魯賓斯坦(Rubbin-stein)證明了如果委托方與方保持長期合作關(guān)系，且雙方都有足夠大的預(yù)期貼現(xiàn)因子，則帕累托最優(yōu)的激勵能夠?qū)崿F(xiàn)。也就是說，要實現(xiàn)帕累托最優(yōu)化激勵，需要組織長期的激勵制度，在長期預(yù)期收益的激勵作用下，員工的滿意度、積極性可以達(dá)到最優(yōu)。長期激勵理論上屬于多階段博弈，多階段博弈會使參與者從整體最優(yōu)而非當(dāng)前最優(yōu)的角度選擇對策。組織如果能夠使員工關(guān)注長期收益，則可減少員工流失，促使員工努力工作。長期激勵制度主要指針對組織績效評估周期超過12個月的各種獎勵計劃。高職院?？刹扇〉拈L期激勵方法可以有:補充住房基金和公積金、提高醫(yī)療保險限額、提供更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會、更具有挑戰(zhàn)性的工作、彈性的工作時間、更多的參與學(xué)校發(fā)展建設(shè)的機(jī)會等。