建設(shè)項(xiàng)目劃分精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

關(guān)鍵詞：化工建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量管理；策略

化工建設(shè)項(xiàng)目具有一定的特殊性，涉及產(chǎn)品均為易燃易爆物，且在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多項(xiàng)流程都需要在高溫高壓的環(huán)境下進(jìn)行，因此對裝置質(zhì)量與施工穩(wěn)定性均提出非常高的要求。而化工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效性，是保證項(xiàng)目建設(shè)者與裝置操作者生命安全，提升項(xiàng)目投資收益的重要保障。首先闡述了化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的特性，然后分析了當(dāng)前化工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問題，最后重點(diǎn)探討了化工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理策略，以期為化工建設(shè)項(xiàng)目管理者提供一些有價(jià)值的理論參考與借鑒。

1化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的特性

1.1適用性

適用性，也可以稱為功能性，指化工建設(shè)項(xiàng)目滿足使用需求的性能?；诨そㄔO(shè)項(xiàng)目的特殊性考慮，該特性主要指工藝技術(shù)適用性。在化工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中，要滿足工藝技術(shù)與工程方案、建設(shè)規(guī)模的統(tǒng)一性，采用與管理水平相適應(yīng)的工藝技術(shù)，同時(shí)在綜合考慮自然條件、社會(huì)條件及技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，保證工藝技術(shù)的適用性[1]。

1.2耐久性

耐久性也就是化工建設(shè)項(xiàng)目的壽命，要求在特定條件下，項(xiàng)目滿足規(guī)定的使用年限。對于化工建設(shè)項(xiàng)目而言，因工程結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求及使用性能等方面存在許多不同之處，因此對工程的使用壽命并未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，只是在一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中提出相關(guān)要求。

1.3安全性

安全性主要指化工建設(shè)項(xiàng)目建成后，在結(jié)構(gòu)安全性、防火防爆能力及抗震性能等方面均可達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，保證人員、環(huán)境等各方面的安全。對于化工建設(shè)項(xiàng)目而言，多項(xiàng)流程都需要在高溫高壓的環(huán)境下進(jìn)行，且許多物料具有毒性、強(qiáng)腐蝕性，因此在項(xiàng)目建設(shè)中必須采取有效措施防爆、防火、防中毒，保證人員及項(xiàng)目的安全。

2化工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理問題

2.1管理體系不健全

部分化工建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行過程中，缺乏健全的管理體系，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)欠明確，程序控制不嚴(yán)，導(dǎo)致許多管理措施難以有效落實(shí)。部分企業(yè)即使設(shè)立了管理體系，也只是停留在形式階段，可操作性較差，甚至許多管理制度形同虛設(shè)，沒有實(shí)際的管理價(jià)值，難以對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí)[2]。

2.2人員素質(zhì)不高

與其他建設(shè)項(xiàng)目不同，化工建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜，涵蓋專業(yè)多，不僅涉及到化工、熱力學(xué)、土建工程等專業(yè)，而且在環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等領(lǐng)域均有所涉及，這就對項(xiàng)目人員素質(zhì)提出較高要求。但就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，化工建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施缺乏技能水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)管理人員，這就為項(xiàng)目的質(zhì)量管理帶來許多安全隱患。

2.3質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管不到位

對于化工建設(shè)工程而言，要想保證建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，必須對項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。但是，相關(guān)管理者因缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，未采取有效措施對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控。同時(shí)，在對化工建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作中，也缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管手段，缺乏專業(yè)的工程監(jiān)理，未根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對工程技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理[3]。

3化工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理策略

3.1設(shè)計(jì)階段

在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初，要對建設(shè)單位的具體要求全面了解，將項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、地形圖等所有原始資料整理好，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析，保證設(shè)計(jì)要求的科學(xué)性與可實(shí)施性。同時(shí)，要保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)算精確，文字表述精準(zhǔn)，圖紙描繪清晰，完全符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，不存在漏洞、錯(cuò)誤之處。

3.2施工階段

在化工建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，對項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告與相關(guān)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，包括施工單位開工報(bào)告、施工設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量保證文件、新技術(shù)現(xiàn)場試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙變更文件等，對分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查，保證每一項(xiàng)工程的進(jìn)行均嚴(yán)格按照項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，還應(yīng)對檢查信息員的現(xiàn)場處理內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即采取有效措施予以解決[4]。

3.3竣工階段

在化工建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段，要嚴(yán)格安全竣工驗(yàn)收程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)收。在項(xiàng)目驗(yàn)收中，要對工程竣工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，保證其符合相關(guān)規(guī)定。對驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把控，保證工程項(xiàng)目不存在質(zhì)量缺陷。值得注意的是，在項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工及監(jiān)理等多方人員如果存在不同意見，應(yīng)及時(shí)協(xié)商并通過有效途徑予以解決。待各方意見一致后，對工程進(jìn)行重新驗(yàn)收。

4結(jié)束語

化工建設(shè)項(xiàng)目的特殊性在于投資力度大、施工周期長、技術(shù)含量高，同時(shí)，項(xiàng)目施工過程中對周圍環(huán)境有重要影響。雖然化工建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但只要對其質(zhì)量管理工作引起足夠的重視，嚴(yán)格按照質(zhì)量要求進(jìn)行有效管理與控制，就能夠建造出更多高質(zhì)量的工程，進(jìn)而為社會(huì)、為國家?guī)砀喔＠?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]孟令一.石油化工建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理研究[J].建筑與預(yù)算，2015，（11）：27-35.

[2]張庸.項(xiàng)目管理在石油化工建設(shè)項(xiàng)目的分析——以質(zhì)量管理為例[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013，（19）：211.

[3]沈正剛.石油化工建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量管理[J].石油化工建設(shè)，2015，（1）：37-40.

第2篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

【關(guān)鍵詞】信息化項(xiàng)目;信息系統(tǒng);項(xiàng)目整體管理

在當(dāng)代企業(yè)中，越來越多的戰(zhàn)略目標(biāo)是通過項(xiàng)目這一形式來實(shí)現(xiàn)的。在信息化與工業(yè)化兩化融合的浪潮下，信息化建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合也越來越緊密。在信息化項(xiàng)目的建設(shè)過程中，對于大型項(xiàng)目的管理尤為重要，是項(xiàng)目建設(shè)所必須的。大型及復(fù)雜項(xiàng)目，一般有如下幾個(gè)特征：項(xiàng)目周期較長、項(xiàng)目規(guī)模較大、目標(biāo)構(gòu)成復(fù)雜、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成復(fù)雜等[1]。在大型復(fù)雜的項(xiàng)目中，項(xiàng)目的整體管理尤為重要，本文從間接管理、分級(jí)管理、分工管理的角度，對大型項(xiàng)目的整體管理進(jìn)行了研究和分析，論述了項(xiàng)目整體管理中的項(xiàng)目啟動(dòng)、編寫初步范圍說明書、制定整體管理計(jì)劃、指導(dǎo)和管理項(xiàng)目執(zhí)行、監(jiān)督和管理項(xiàng)目、整體變更管理和項(xiàng)目收尾等在項(xiàng)目建設(shè)中的作用。

1.項(xiàng)目章程

項(xiàng)目合同簽訂后，需要根據(jù)合同和項(xiàng)目工作說明書SOW撰寫項(xiàng)目章程，建立項(xiàng)目型管理組織，授權(quán)相關(guān)管理人員為高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理，規(guī)定了該項(xiàng)目的主要建設(shè)目標(biāo)和費(fèi)用，為項(xiàng)目配備了管理經(jīng)驗(yàn)豐富的子項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)水平較高的骨干人員。在此過程中，項(xiàng)目的授權(quán)是十分重要的內(nèi)容，在實(shí)踐中，很多項(xiàng)目因?yàn)闆]有清晰的授權(quán)，在建設(shè)過程中多頭管理，多人負(fù)責(zé)事實(shí)上成為了無人負(fù)責(zé)，管理混亂最終將導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。

2.編制初步的范圍說明書

高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)項(xiàng)目章程獲取授權(quán)后，需著手編寫初步的項(xiàng)目范圍說明書。管理團(tuán)隊(duì)需分析項(xiàng)目章程和工作說明書，結(jié)合團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、可交付物、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、初步的項(xiàng)目里程碑，初步的風(fēng)險(xiǎn)，成本的概算等進(jìn)行描述，形成初步的范圍說明書。很多建設(shè)項(xiàng)目往往對項(xiàng)目范圍說明書不夠重視，沒有形成書面的統(tǒng)一意見，很多管理人員依據(jù)自己想當(dāng)然的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和范圍不明確，需求方經(jīng)常根據(jù)臨時(shí)的想法變更目標(biāo)，范圍不斷蔓延，導(dǎo)致項(xiàng)目的無法達(dá)到驗(yàn)收目標(biāo)，很多項(xiàng)目久拖不決，最終無法完成。在該項(xiàng)目中，管理團(tuán)隊(duì)對范圍說明書非常重視，根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和可交付物，將項(xiàng)目分為大屏幕集中顯示子系統(tǒng)，數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺(tái)子系統(tǒng)、調(diào)度管理軟件集成開發(fā)、服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備安裝調(diào)試及信息機(jī)房建設(shè)5個(gè)子項(xiàng)目，并逐一注明了各部分建設(shè)需要達(dá)到的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.制定項(xiàng)目整體管理計(jì)劃

對于大項(xiàng)目管理，項(xiàng)目的過程計(jì)劃是必須優(yōu)先考慮的。在完成項(xiàng)目初步的范圍說明書后，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需在組織原有項(xiàng)目管理流程和模板的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目的整體管理計(jì)劃，指導(dǎo)各子項(xiàng)目經(jīng)歷生成了子項(xiàng)目的范圍管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、人力資源管理等管理子計(jì)劃。因?yàn)橥ǔ４笮蛷?fù)雜項(xiàng)目周期較長，可交付物和干系人較多，系統(tǒng)較復(fù)雜，為保障項(xiàng)目順利執(zhí)行，需重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目的配置管理，為項(xiàng)目設(shè)立專門的配置管理員，建立配置的版本規(guī)則和管理流程。大型項(xiàng)目的管理流程除了需遵循組織管理的管理規(guī)定外，還可以根據(jù)大型項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)建立專用于此項(xiàng)目的流程，提高項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量。實(shí)踐證明，為項(xiàng)目管理建立配置和管理流程所花費(fèi)的人力成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于因項(xiàng)目管理不當(dāng)造成返工、窩工、交流障礙等項(xiàng)目建設(shè)的損失。

4.指導(dǎo)和管理項(xiàng)目的執(zhí)行

有了好的計(jì)劃并不意味著項(xiàng)目能夠自動(dòng)成功，因此對管理的執(zhí)行就成為管理關(guān)注的焦點(diǎn)。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，各子項(xiàng)目經(jīng)理需嚴(yán)格按照管理計(jì)劃進(jìn)行日常的項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目整體有序高效推進(jìn)。例如，大屏幕顯示系統(tǒng)子項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)按照該子項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，安排設(shè)備招標(biāo)采購、預(yù)埋管道、預(yù)敷線纜、到貨驗(yàn)貨、拼接組合、系統(tǒng)調(diào)試、烤機(jī)運(yùn)行等工作，確保了該子系統(tǒng)的按時(shí)完成。

5.監(jiān)督和控制項(xiàng)目工作

項(xiàng)目推進(jìn)除了需要日常的工作管理之外，還離不開對項(xiàng)目績效的監(jiān)督和控制。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需對項(xiàng)目工作進(jìn)行了系統(tǒng)的監(jiān)督和控制。按照管理計(jì)劃，每周舉行項(xiàng)目績效報(bào)告會(huì)，對項(xiàng)目的進(jìn)度、成本等進(jìn)行掙值分析，對項(xiàng)目的范圍、質(zhì)量等對比管理基線查找偏差，發(fā)現(xiàn)問題。實(shí)踐證明，如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，各個(gè)步驟的偏差累積，最終會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的后果，造成的損失遠(yuǎn)大于監(jiān)督控制所花費(fèi)的開銷，項(xiàng)目的監(jiān)督和控制對預(yù)防錯(cuò)誤的蔓延具有良好的效果。

6.變更的管理

項(xiàng)目建設(shè)并不都是一切按照計(jì)劃進(jìn)行的，對于工期較長的項(xiàng)目更是如此。因此建立一套嚴(yán)格的項(xiàng)目變更管理流程是十分的必要。在項(xiàng)目中，管理團(tuán)隊(duì)需建立變更提交、初審、CCB決策、變更執(zhí)行、變更驗(yàn)證和變更記錄等管理過程。因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目投資大，變更影響較大，因此CCB通常由乙方和甲方領(lǐng)導(dǎo)組成，對項(xiàng)目中的變更進(jìn)行審核。項(xiàng)目管理人員需根據(jù)變更決議和變更記錄，修改建設(shè)計(jì)劃并積極執(zhí)行。良好的變更管理是應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)過程中各種變化的有效措施，嚴(yán)格控制的變更管理是控制項(xiàng)目在有限范圍內(nèi)完成的有力保障。

7.項(xiàng)目收尾

設(shè)備安裝到位、軟件開發(fā)完畢并不意味著項(xiàng)目的結(jié)束。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目收尾階段需重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的合同收尾和管理收尾工作。項(xiàng)目收尾標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)的完成，項(xiàng)目收尾的各項(xiàng)文檔和總結(jié)時(shí)十分重要的，良好的收尾管理，是項(xiàng)目能夠順利驗(yàn)收的有效保證;全面的總結(jié)，是提高管理和技術(shù)能力的有效手段。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需申請甲方按照合同要求對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對項(xiàng)目的開發(fā)文檔、管理文檔和產(chǎn)品文檔進(jìn)行歸檔檢查，向甲方移交合同規(guī)定的資料。之后需組織全體項(xiàng)目成員召開項(xiàng)目總結(jié)會(huì)，總結(jié)在項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)、不足和應(yīng)對措施，更新相關(guān)組織過程資產(chǎn)，對項(xiàng)目和人員的績效進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

8.結(jié)束語

綜上所述，對于大型復(fù)雜信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目的整體管理是非常必要的。只有嚴(yán)格規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的整體管理措施，才能保證信息化項(xiàng)目的有效實(shí)施。推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管理勢在必行。

參考文獻(xiàn)

第3篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

***管理處

二OO五年三月

***管理處

關(guān)于建設(shè)容器化育苗基地項(xiàng)目的分析報(bào)告

近年來，隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，我市每年都有大批市政道路及小區(qū)、廠企的新建、改造項(xiàng)目，按照建設(shè)要求，需求大量不同規(guī)格的苗木進(jìn)行綠化配套建設(shè)。由于大部分工程基本都在七、八月份完工，已錯(cuò)過了植樹綠化的大好季節(jié)，往往形成了以栽植大量草花替代苗木綠化的短期行為，造成了重復(fù)建設(shè)帶來的資金浪費(fèi)，無形中提高了建設(shè)成本，而容器育苗恰恰解決了這一問題。結(jié)合山海關(guān)區(qū)園林處苗圃搬遷重建工作，擬在新址申請建設(shè)容器化育苗基地項(xiàng)目。容器化育苗在我市是否可行，對此進(jìn)行了調(diào)查分析后，總結(jié)了以下材料，希望市領(lǐng)導(dǎo)對容器化育苗基地建設(shè)項(xiàng)目予以支持。

一容器化快速育苗技術(shù)簡介

容器化育苗技術(shù)又稱控根快速育苗技術(shù)，是一種以調(diào)控根系生長為核心的新型快速育苗技術(shù)。是由控根快速育苗容器、控根快速育苗專用栽培基質(zhì)、控根培育與管理技術(shù)三部分組成。具有明顯的增根、控根和促長作用，使側(cè)（須）根形狀短而粗，數(shù)量多，總根量較常規(guī)育苗提高30—50倍。苗木的成活率幾近100%，育苗周期縮短50%左右，可四季移栽、移栽時(shí)不砍頭、不須緩苗，對土地沒有任何要求，后期管理工作量減少50—70%，對大苗培育和惡劣環(huán)境下植樹有明顯的優(yōu)勢。

控根快速育苗容器控根快速育苗容器由底盤、側(cè)壁和插桿三個(gè)部件組成，用容器育大苗不必占用良田，可擺在任何無法耕種的土地上，苗木銷售和移栽都可現(xiàn)場去掉容器，不傷苗木根系，成活率可近100%，育苗容器可反復(fù)使用，壽命在5年以上。僅在容器內(nèi)就可培育高達(dá)8米或更高的大樹。它是一次性投資，見效快，多年受益的快速育苗方式。

控根據(jù)快速育苗栽培基質(zhì)控根快速育苗專用栽培基質(zhì)是培育控根苗木的基礎(chǔ)，用量較大。采用有機(jī)廢棄物，如豬、牛、羊、雞、鴨糞，秸桿、刨花、鋸末、玉米芯、城市生活垃圾等為原料，經(jīng)特殊的微生物發(fā)酵工藝制造，并根據(jù)原料和使用對象配加適當(dāng)?shù)乃⒖购?、促根、緩釋肥，微量之素，以及防寒抗凍等輔料。

控根快速育苗培育與管理技術(shù)控根快速育苗培育與管理技術(shù)主要包括種子處理、幼苗培育、水熱條件調(diào)控，下種與移栽時(shí)間確定等。

容器化育苗同傳統(tǒng)的地栽苗木生產(chǎn)方式比較具有很大的優(yōu)勢：第一，采用容器栽培可以無季節(jié)限制地供應(yīng)園林綠化苗木，滿足反季節(jié)施工的市場需求。第二，容器栽培生產(chǎn)的苗木質(zhì)量較高，成活率將近100%，綠化效果好，種植前不用修剪，可以一次成型，立竿見影。第三，傳統(tǒng)的大田栽培苗木往往帶走土球，導(dǎo)致土壤資源破壞，容器栽培可避免這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四，由于容器栽培是離地生產(chǎn)，可利用荒灘、鹽堿地等不適合地栽的土地發(fā)展生產(chǎn)，降低土地成本。

二背景分析

隨著當(dāng)前園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)步代的加快，尤其是房地產(chǎn)精品的樓盤的園林施工，政府重點(diǎn)工程等高端市場容量的增加，對優(yōu)質(zhì)苗木的需求越來越迫切。但目前國內(nèi)的育苗和移栽大多數(shù)仍然沿用傳統(tǒng)方法，苗木質(zhì)量差，“三低”（成活率低、保存率低、效益低）的現(xiàn)象一直未解決。為了提高大苗移栽的成活率，現(xiàn)在經(jīng)常使用的方法是每株樹苗攜帶與冠徑相應(yīng)大小的土坨，并用草繩纏繞，既費(fèi)工耗時(shí)，又難以保證成活率。在我市近來年的城市建設(shè)中，大部分工程都是在每年的作、八月份完工，錯(cuò)過了綠化的大好時(shí)機(jī)，為了達(dá)到一定的綠化效果，往往以載植大量草花替代樹木的辦法，而草在生長期短，投入大，來年還需要新栽種造成了重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投資的極大浪費(fèi)現(xiàn)象，容器育苗恰恰解決了反季節(jié)用苗這一問題。

城市環(huán)境建設(shè)迫切需要發(fā)展大苗移栽新技術(shù)，容器育苗栽培技術(shù)在發(fā)達(dá)國家已有30年的歷史，是一種成熟的生活方式，而在我國正處于起步發(fā)展階段，還沒有大量推廣，在華北地區(qū)還沒有一家規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)，容器化育苗是常規(guī)育苗在技術(shù)上的重大突破，可以保護(hù)珍貴植物，促進(jìn)園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三前景分析

在新苗圃的建設(shè)規(guī)劃方案中充分考慮了該處的地理位置，土壤環(huán)境，進(jìn)行了合理的功能分區(qū)，預(yù)留百畝土地用于建設(shè)容器化育苗基地，鑒于容器化育苗對土壤不做要求，利用其中砂壤土地塊做為容器化育苗區(qū)，不僅可以提高土地利用率，而且通過開發(fā)這一項(xiàng)目可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益。為了迅速開發(fā)市場、占領(lǐng)市場，充分抓住2008北京奧運(yùn)會(huì)這一大好時(shí)機(jī)，而且秦皇島市做為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的分會(huì)場，在大力開發(fā)城市建設(shè)的同時(shí)，將需要大批優(yōu)質(zhì)高檔的大規(guī)格苗木，因此建設(shè)容器化育苗基地前景廣闊。

四項(xiàng)目投資估算

苗圃新址上規(guī)劃出100畝土地做為容器化育苗基地，用于容器化育苗的嘗試性開發(fā)和推廣工作。在滿足我市反季節(jié)綠化用苗和大規(guī)格苗木需求的同時(shí)，不斷向周邊地區(qū)拓展。容器化育苗基地將劃分為常綠區(qū)、落葉喬木區(qū)、花灌木區(qū)、小苗區(qū)等多種苗木分區(qū)。經(jīng)初步計(jì)算，100畝土地生產(chǎn)各種苗木所需不同規(guī)格容器大約為42600個(gè)，按每萬個(gè)容器的出廠價(jià)計(jì)算（不包括運(yùn)輸及其他費(fèi)用）約需資金142.6萬元；育苗區(qū)安裝滴灌管道設(shè)施約需資金50萬元；打機(jī)井需6萬元；購進(jìn)苗木約需資金101.7萬元，以上費(fèi)用總計(jì)300.3萬元。

五技術(shù)力量與設(shè)備

容器化育苗基地做為我市首家開發(fā)項(xiàng)目，不僅有穩(wěn)定的銷售市場，而且有市、區(qū)兩級(jí)行業(yè)主管部門的強(qiáng)干技術(shù)力量做保障，具有潛在的開發(fā)和拓展能力。目前現(xiàn)有技術(shù)人員20余人，其中高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱6人；擁有各種運(yùn)輸、打藥、灑水車輛11臺(tái)以及必備的養(yǎng)護(hù)管理器械。

第4篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

關(guān)鍵詞：分析項(xiàng)目;管理水平

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

項(xiàng)目文化是過程文化，通常代表著兩個(gè)過程――“文的過程”和“化的過程”?！拔牡倪^程”是不斷提煉總結(jié)升華找到靈魂的過程;“化的過程”就是提倡的文化理念逐漸培育為員工群體意識(shí)、形成共同價(jià)值觀的過程。由于認(rèn)識(shí)程度和實(shí)踐水平參差不齊，在施工建筑企業(yè)項(xiàng)目文化建設(shè)的過程中，往往會(huì)陷入三個(gè)“誤區(qū)”，導(dǎo)致項(xiàng)目文化建設(shè)工作成效不強(qiáng)。

一、項(xiàng)目文化建設(shè)中的三個(gè)“誤區(qū)”

“誤區(qū)”一：“無文而化”。其表現(xiàn)是往往急功近利，只追求短期效應(yīng)，并沒有真正注重對員工從理念和價(jià)值觀上進(jìn)行培育達(dá)到認(rèn)同，或者是僅僅滿足于承建的工程沒問題、只干活不帶隊(duì)伍，或者是做了些形式上的東西，彼此之間又缺乏內(nèi)在的聯(lián)系。這其實(shí)與我們?nèi)粘５捻?xiàng)目管理工作并無大異，并沒有真正的提煉升華到靈魂境界，未能發(fā)揮文化的既“理人”又“管事”的作用，缺乏理念上的認(rèn)同也就喪失了延續(xù)性和傳播性。

“誤區(qū)”二：“文而不化”。就是總結(jié)提煉了一套理念，宣貫工作力度不夠，缺乏較好的載體來推動(dòng)和植入，形成了理念在融入管理上的障礙，造成了文化影響力不夠。從這個(gè)角度上講，理念的好與壞不是理念本身的精辟和朗朗上口，而是經(jīng)過傳播以后對管理所發(fā)揮影響力的大與小?！盎倪^程”的成效，直接決定了項(xiàng)目文化建設(shè)工作的成敗。無論多么精辟的理念，沒有真正宣貫到群體中，未能成為逐步被員工所認(rèn)同價(jià)值觀并引領(lǐng)工作，就是一紙空文。

“誤區(qū)”三： “文一化二”。文化的創(chuàng)建本身就是一個(gè)從上到下的過程，是領(lǐng)導(dǎo)者推進(jìn)管理時(shí)希望全員普遍認(rèn)同和遵守的指導(dǎo)思想。項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者們往往由于各種原因，說一套、做一套，或者不去傳播，亦或不按照理念的要求去執(zhí)行，導(dǎo)致的就是兩層皮，再好的理念也會(huì)被擱淺，成為形式主義的東西。領(lǐng)導(dǎo)者是靠愿景和示范作用來引導(dǎo)員工的，其一言一行往往為員工所效仿。倡導(dǎo)者如果沒有發(fā)揮好表率作用，何談宣貫到員工中去并讓他們形成群體觀念。

二、造成“誤區(qū)”的原因分析

陷入項(xiàng)目文化建設(shè)的誤區(qū)，反映出我們對文化的實(shí)質(zhì)和文化發(fā)揮作用的內(nèi)在機(jī)制以及母文化與子文化的互動(dòng)關(guān)系理解得還不夠深入，特別是對于文化的理論研究還做的不夠深入，對于項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀還沒有清醒的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目管理者對于項(xiàng)目發(fā)展的規(guī)劃和追求的目標(biāo)比較模糊。具體分析存在以下幾個(gè)方面的問題：

一方面，我們對于“文”重要性認(rèn)識(shí)不夠?！拔摹钡墓ぷ髯龅牟粔蛟鷮?shí)，對于文的過程繁衍了事，急功近利，在塑造文的過程中沒有真正坐下來認(rèn)真思考，真正把符合項(xiàng)目實(shí)際，傳承公司文化精髓的文的內(nèi)容提煉出來，亦或是沒有廣泛發(fā)動(dòng)員工，文的過程缺乏群眾基礎(chǔ)，沒有真正體現(xiàn)出項(xiàng)目的歷史沿革和未來憧憬。

一方面，我們對于文化發(fā)揮作用的機(jī)制認(rèn)識(shí)不夠。化的過程其實(shí)是文化發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在，項(xiàng)目文化建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于所提倡的文化理念逐步為員工所認(rèn)同，形成群體意識(shí)和共同的價(jià)值觀，引領(lǐng)員工更好的進(jìn)行工作。無論我們的理念多么符合實(shí)際，多么朗朗上口，缺乏有效的推動(dòng)和實(shí)踐載體，沒有形成群體共識(shí)，文化的作用就無法發(fā)揮出來。

一方面，對于文與化的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠。文化的過程就是一個(gè)以道御術(shù)，術(shù)以載道的潛移默化的過程。二者是相輔相成、缺一不可的關(guān)系。沒有了文的過程，化的過程就缺失了靈魂，缺失了努力的方向，也就更談不到深層次的引領(lǐng)作用。化的過程做的不到位，沒有利用有效的載體植入和推動(dòng)，文也只是貼在墻上的口號(hào)而已，成了宣傳的工具。

三、對策和措施

當(dāng)前建筑企業(yè)的發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。國內(nèi)基建板塊投資放緩，國內(nèi)市場競爭更加激烈，生存壓力比較大，國外市場的對于項(xiàng)目施工管理的要求比較高，“走出去”的戰(zhàn)略是個(gè)逐步適應(yīng)的過程，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的思想多元化造成企業(yè)員工思想的不穩(wěn)性等等。要建設(shè)真正具有鮮明特色的項(xiàng)目文化，真正發(fā)揮文化的軟實(shí)力作用，需要重點(diǎn)把握兩個(gè)方面：

第一，扎實(shí)做好文的過程。文的過程也就是理念的提煉

過程，這是文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目文化理念是項(xiàng)目文化的靈魂和核心所在，是一切工作的宗，內(nèi)容一定是集團(tuán)文化、母公司文化的核心理念在項(xiàng)目上對應(yīng)性的傳承和凝結(jié)。提煉過程務(wù)必要發(fā)揮群眾的智慧，真正做到“尊重歷史沿革”、“凝聚共同愿景”，實(shí)實(shí)在在的把項(xiàng)目的靈魂提煉出來、形成體系，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)提升。切勿另起爐灶，擅自切割內(nèi)部聯(lián)系。

在項(xiàng)目核心理念和分項(xiàng)理念（管理目標(biāo)）的提煉過程要遵循三個(gè)原則：

一是延續(xù)性。項(xiàng)目核心理念的提煉要在母文化的框架之內(nèi)，要體現(xiàn)母文化核心理念的要求，是母文化結(jié)合項(xiàng)目部特點(diǎn)孕育而生，是母文化在項(xiàng)目部的延續(xù)和落地生根。另外，特別要注重結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，要鮮明的體現(xiàn)出項(xiàng)目部的歷史沿革和發(fā)展愿景，否則就缺乏了特色和實(shí)際。

二是參與性。項(xiàng)目核心理念的提煉要鮮明的體現(xiàn)出項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的主旨精神，在實(shí)際操作中務(wù)必要項(xiàng)目經(jīng)理親歷親為。另外，也要廣泛發(fā)動(dòng)員工進(jìn)行參與，發(fā)揮群體智慧，領(lǐng)導(dǎo)層和執(zhí)行層反復(fù)醞釀，最終確定，這樣才能保證理念的群眾基礎(chǔ)。

三是系統(tǒng)性。核心理念和分項(xiàng)理念（管理目標(biāo)）要有機(jī)結(jié)合，核心理念是總的基調(diào)，分項(xiàng)理念是核心理念的有效支撐，是具體工作的實(shí)施準(zhǔn)則，要體現(xiàn)核心理念的精神實(shí)質(zhì)所在，形成具有系統(tǒng)性的理念體系。要圍繞理念體系制定和修改與之符合的制度體系，有效的融入和約束。

第二，充分利用各種載體，做好化的過程，真正形成群體意識(shí)，發(fā)揮文化融入管理，提升管理的作用。這是我們項(xiàng)目文化建設(shè)的關(guān)鍵，關(guān)乎項(xiàng)目文化建設(shè)工作的成敗。要充分利用好載體推動(dòng)和植入，有效的促進(jìn)理念融入管理，才能使我們的文化建設(shè)工作有的放矢，真正發(fā)揮文化引領(lǐng)的作用。

這里我從三個(gè)方面重點(diǎn)談一下：

一是“化”為制度支撐。 “化的過程”需要制度支撐和保障。要將文化理念根植于日常的規(guī)章制度中，在制度中體現(xiàn)出文化理念的要求。在制度的約束和干預(yù)下，使理念的要求在良好的輿論氛圍影響下得以鞏固和完善，逐步成為員工行為習(xí)慣和群體意識(shí)。緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以人為本建立的和不斷予以完善的規(guī)章制度，既是創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重要前提，又是文化得以維護(hù)、延續(xù)、發(fā)展和進(jìn)步的基本保證。

二是“化”為領(lǐng)導(dǎo)示范。 “化的過程”需要領(lǐng)導(dǎo)者的示范。項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者要充分重視文化的作用，注重文化理論的學(xué)習(xí)和積累，從內(nèi)心深入認(rèn)同理念的要求，在推進(jìn)管理時(shí)帶頭示范，在一言一行中處處體現(xiàn)，形成員工效仿的典范，堅(jiān)決不能陷入“文一化二”的“誤區(qū)”。只有這樣才能在項(xiàng)目部形成良好的氛圍，才能有效的帶動(dòng)員工以核心理念作為自己的價(jià)值觀，真正將理念的要求作為自身的行為準(zhǔn)則，主動(dòng)性、創(chuàng)造性的開展工作。

第5篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

【關(guān)鍵詞】化工建設(shè)；項(xiàng)目；工程造價(jià)；管控

在如今這個(gè)科技發(fā)展的今天，工程造價(jià)在化工工程中發(fā)揮著不可小覷的作用，如何才能采取正確的手段加強(qiáng)工程造價(jià)的相關(guān)管理，以達(dá)到在很大程度上控制施工造價(jià)，并且能使用有效的方法來完善工程造價(jià)的相關(guān)管理文件。在我國日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景下，我國在工程造價(jià)方面的問題也是逐漸的增多。所以，我們迫切需要方法來解決這些新的問題、新的情況，是工程造價(jià)管理達(dá)到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的進(jìn)程，是我們目前最需要展開的工作。

一、化工建設(shè)工程造價(jià)管控中存在的問題

造價(jià)控制不能保持平衡。在化工工程建設(shè)的初期，由于有關(guān)的投資企劃部對投資進(jìn)行了簡單的估算，從而導(dǎo)致存在很多的紕漏，如果沒有進(jìn)行具體并且正確的估算，這樣必然會(huì)導(dǎo)致資金出現(xiàn)很大程度上的超預(yù)算、造成不必要的虧損。缺乏相應(yīng)的體制和法律規(guī)范。在我國，這樣的化工工程建設(shè)項(xiàng)目一般都是由政府來直接進(jìn)行定價(jià)，所以在當(dāng)前的環(huán)境中，即使政策有所調(diào)整，政府的有關(guān)控制也不會(huì)減弱，這樣使得我國在這方面得不到較大的進(jìn)步，阻礙著發(fā)展，同時(shí)許多的不法承包單位就是利用這些法律空子來賺取不法資金，這些費(fèi)用在化工工程項(xiàng)目中占據(jù)著很大的部門，如果不對其進(jìn)行有效的空中，這些會(huì)使得我國的經(jīng)濟(jì)造成損失。

二、化工工程造價(jià)的必要性

2.1、防止資產(chǎn)損失

到目前為止，我所能了解到關(guān)于化工建設(shè)項(xiàng)目中的資產(chǎn)損失是很嚴(yán)重的，我國的有關(guān)部門應(yīng)該予以重視，并且加大管控手段。對于化工建設(shè)工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)管理，如果能夠按照科學(xué)有效的方法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目中的各個(gè)重要組成成分的成本以及工程作用資金的使用更加合理、明細(xì)。就目前的情況來看，我國的很多承包單位都是在占法律的空子，如果化工建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)部門的主管沒有嚴(yán)格遵照法律來行事的話，一定會(huì)遭到不發(fā)承包單位騙取大量的資產(chǎn)，最終使得資金的損失。

2.2、建設(shè)單位壓低價(jià)格造成質(zhì)量隱患

我們都明白，一旦出現(xiàn)質(zhì)量隱患，勢必由于資金出現(xiàn)問題。所以建設(shè)單位如果一味的壓低價(jià)格來進(jìn)行化工相關(guān)工程的建設(shè)，一定會(huì)使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。從我國現(xiàn)階段的建筑市場來看，工程項(xiàng)目的數(shù)量是極大地低于施工企業(yè)對工程任務(wù)的需要。一旦出現(xiàn)這種情況，如果不嚴(yán)加控制，勢必會(huì)造成非常多的建設(shè)單位彼此之前進(jìn)行競爭并且出現(xiàn)不可能是實(shí)現(xiàn)的價(jià)格，在這種競爭中出現(xiàn)的低價(jià)，會(huì)讓一些在夾縫中生存的建設(shè)單位為了能夠生存，得到更多的利益，從而建設(shè)出一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的化工工程項(xiàng)目。

三、關(guān)于化工工程造價(jià)的控制的措施

3.1、優(yōu)化方案并且做好市場調(diào)研

我們都知道，一個(gè)好的作品的背后是由很多人的辛勤勞作換來的，如果沒有專業(yè)的技能，也是不能實(shí)現(xiàn)一個(gè)成功的作品。設(shè)計(jì)人員不僅要保持一種專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，而且還要對自己所工作的職業(yè)的相關(guān)技能非常熟悉，同時(shí)還要保證自己的設(shè)計(jì)方向在正確的道路上。重要的一點(diǎn)是還要結(jié)合自身的能力，可以同時(shí)使用對種辦法來驚醒經(jīng)濟(jì)分析、比較，以此來降低工程造價(jià)中的瑕疵。還要明白的一點(diǎn)是只有把方案優(yōu)化好，才能使得化工工程項(xiàng)目的各個(gè)流程將復(fù)雜的問題簡單化，同時(shí)還要在有限的設(shè)備中合理地實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金的可能。在最好優(yōu)化方案的同時(shí)還要認(rèn)真地對有關(guān)市場做好調(diào)研工作，與此同時(shí)還要關(guān)注國外的有觀情況，以吸收好的，淘汰不好的為前提來做好自己的職業(yè)。

3.2、關(guān)于設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)的控制

設(shè)計(jì)的圖紙是化工工程建設(shè)的最基礎(chǔ)的一步，如果這一步?jīng)]有達(dá)到預(yù)期的效果，就要不斷地進(jìn)行改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)為前提。所以要求相關(guān)人員一定要對設(shè)計(jì)單位給出的建設(shè)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，將建設(shè)圖紙的監(jiān)督力度實(shí)現(xiàn)最大化。不僅如此我們還要做到規(guī)范設(shè)計(jì)的有關(guān)方法，對某些重要方面要嚴(yán)格限制其標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要做到賞罰分明。在設(shè)計(jì)圖紙確認(rèn)哪一個(gè)為最好的作品后，要給予有關(guān)單位相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)賞，這樣做對于喚起設(shè)計(jì)人員自身的責(zé)任心有很大的體現(xiàn)。在招標(biāo)進(jìn)行時(shí)，要做到對于招標(biāo)工作的監(jiān)督、檢查，保持一種公正、公平的態(tài)度，同時(shí)還要提高招標(biāo)工作人員的個(gè)人工作素養(yǎng)。

3.3、施工完工工程的控制

在工程造價(jià)的過程中，我們要做到對其進(jìn)行合理的控制，同時(shí)還要注意到的是，相關(guān)人員要在不定期的環(huán)境中對工程造價(jià)的目標(biāo)值和實(shí)際值進(jìn)行比較，以此來分析出原因和找出誤差，最后還要采取相關(guān)的措施來將其控制住，以便能在很大程度上保證好工程造價(jià)存在的不足。我們都知道，原材料的價(jià)格對于整個(gè)工程來說是非常重要的，占據(jù)著不可低估的地位，我們要想在很大程度上降低工程造價(jià)的價(jià)格，就要在原材料上下足功夫。只有控制好了原材料的價(jià)格，將每一步做到最好，在整個(gè)工程完工后，把化工工程中各個(gè)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行歸納整理，計(jì)算出整個(gè)化工工程所產(chǎn)生的全部的實(shí)際費(fèi)用。

四、總結(jié)

不管任何事情，只有奠定好了基礎(chǔ)，才能一步一步地穩(wěn)定地向前，以致達(dá)到目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成功。工程造價(jià)的有效管概念理是化工工程建設(shè)能夠得到很到地運(yùn)作的前提條件。合理的設(shè)計(jì)，加上優(yōu)秀的設(shè)計(jì)預(yù)算，這些都能夠使得相應(yīng)地工程造價(jià)管理的水平得到極大地提升。相關(guān)地資源配置在不斷優(yōu)化地過程中會(huì)得到很大地進(jìn)步，以求在很大程度上實(shí)現(xiàn)人力、物力地發(fā)揮，從而最終實(shí)現(xiàn)對于整個(gè)化工工程建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的把握，做好各個(gè)部門的管理，以此來提高整個(gè)化工工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫忠躍. 石油化工建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管控策略分析[J]. 中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013，19：249.

[2]呂少春. 石油化工建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理[J]. 齊魯石油化工，2014，02：172-173.

[3]黃麗莉. 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[D].吉林大學(xué)，2014.

第6篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

【關(guān)鍵詞】不確定性；盈虧平衡分析；敏感性分析；敏感性防范

一、引言

近年來，淄博市房地產(chǎn)市場在需求持續(xù)旺盛的引導(dǎo)下，繼續(xù)保持著快速、平穩(wěn)、理性的發(fā)展，供求總量基本均衡，然而，與住宅需求的持續(xù)增長不同，淄博市住宅新增供給明顯下降，住宅市場整體呈現(xiàn)“供”小于“求”的局面。在此背景下，淄博市鑫盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在一期建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，提出了城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以增加淄博市住宅市場的有效供給，緩解供求壓力，而且也有利于項(xiàng)目實(shí)施單位充分利用市場機(jī)遇，提升自身競爭力，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

淄博市城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目總用地面積17076.40平方米，總建筑面積為77865.2平方米，其中住宅50940.4平方米，商業(yè)20824.8平方米，幼兒園2400平方米，配套公建3700平方米。地下停車位500左右，地面停車位100個(gè)（供大商場使用），土地使用年期70年，地上住宅和商業(yè)可進(jìn)入市場銷售。

項(xiàng)目不確定性分析主要包括盈虧平衡分析及敏感性分析等內(nèi)容，它可以在一定程度上考察擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，從而為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)[1]。為此，本文將項(xiàng)目不確定性分析的相關(guān)理論與淄博市城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際密切結(jié)合，對本項(xiàng)目進(jìn)行了深入的盈虧平衡及敏感性分析，考察了該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平，以為本項(xiàng)目的投資決策及建成后的經(jīng)營管理提供了科學(xué)指導(dǎo)。

二、淄博市城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目盈虧平衡分析

項(xiàng)目盈虧平衡分析主要反映項(xiàng)目對市場上存在的不確定性的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，它既可以通過計(jì)算項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盈虧平衡時(shí)的價(jià)格或者產(chǎn)銷量來反映，也可以通過計(jì)算項(xiàng)目盈虧平衡時(shí)的生產(chǎn)能力利用率來反映，其具體計(jì)算公式分別為[2]：

項(xiàng)目盈虧平衡時(shí)的生產(chǎn)能力利用率為：

產(chǎn)品的銷售稅金及附加；C為年固定成本；V為單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本。

在上述指標(biāo)中，項(xiàng)目盈虧平衡時(shí)的產(chǎn)銷量越低，銷售價(jià)格越低，生產(chǎn)能力利用率越低，項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力就越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)[3]。

本文對淄博市城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目的盈虧平衡分析，主要在以下三個(gè)層面上進(jìn)行：

（1）保持售價(jià)不變的情況下，計(jì)算建造成本的保本點(diǎn)，即成本最高允許值，則：

則：

即成本單價(jià)的盈虧平衡點(diǎn)是3329.35元/平方米，遠(yuǎn)高于1984元/平方米的成本估算，這表明只有當(dāng)項(xiàng)目的建設(shè)成本發(fā)生較大變化，高達(dá)到3329.35元/平方米時(shí)，項(xiàng)目才達(dá)到盈虧平衡，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度較低。

（2）保持成本不變的情況下，計(jì)算銷售價(jià)格的保本點(diǎn)，即銷售價(jià)格最低允許值，則：

則：

即項(xiàng)目盈虧平衡時(shí)的平均價(jià)格為2168.66元/平方米，遠(yuǎn)低于住宅銷售均價(jià)3000元/平方米及商鋪銷售均價(jià)5800元/平方米。

（3）保持成本、租售價(jià)不變的情況下計(jì)算租售率的保本點(diǎn)，即租售率最低允許值，則：

即只要項(xiàng)目的租售率達(dá)到60%，項(xiàng)目就可以實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，可見項(xiàng)目能夠低于較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。

三、淄博市城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目敏感性分析

敏感性分析主要對該項(xiàng)目的成本和銷售價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，預(yù)測隨之而引起的項(xiàng)目各項(xiàng)投資效益指標(biāo)變化程度。項(xiàng)目某種指標(biāo)對某種因素變動(dòng)的反應(yīng)敏感程度，可用敏感性系數(shù)來表示，其計(jì)算公式為[4]：

本文對本項(xiàng)目主要針對銷售價(jià)格和項(xiàng)目總投資這兩項(xiàng)影響項(xiàng)目最大的指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析，分析結(jié)果詳見表1。

表1 項(xiàng)目敏感性分析結(jié)果表

變化

因素 物業(yè)類別 敏感因素變化幅度5% 敏感因素分析結(jié)果

租售價(jià)格 租售量 總投資 投資利潤率（%） 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） 內(nèi)部收益率 投資回收期（年）

元/平方米 平方米 萬元

基本

方案 住宅 3000 50940.4 15449.87 57.63% 5116.46 70.88% 2.59

商鋪 5800 20824.8

價(jià)格下降10% 住宅 2700 不變 不變 40.00% 1140.43 53.21% 2.37

商鋪 5220

總投

資+10% 住宅 不變 不變 16994.86 52.38% 4633.49 62.47% 2.38

通過表1分析可得，當(dāng)銷售價(jià)格及總投資變化10%時(shí)，該項(xiàng)目的各項(xiàng)盈利能力指標(biāo)波動(dòng)并不大，仍高于基準(zhǔn)的盈利能力，由此可見，本項(xiàng)目具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)較小。在這兩種不確定性因素中，本項(xiàng)目對銷售價(jià)格的變動(dòng)更加敏感，其次為項(xiàng)目總投資，這就要求鑫盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司必須密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的價(jià)格變化，對房市的未來走向做出正確的預(yù)測，并以此指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)及以后的經(jīng)營管理，以切實(shí)增強(qiáng)本項(xiàng)目應(yīng)對市場變化的能力。同時(shí)，還必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，尤其是成本管理，降低人、財(cái)、物等方面的成本消耗，以進(jìn)一步持續(xù)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

四、淄博市城市花園二期建設(shè)項(xiàng)目敏感性防范

為了防范上述風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生，本文特提出如下防范性對策[5]～[6]：（1）通過踐行嚴(yán)格的成本管理，切實(shí)控制項(xiàng)目投資成本，提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量，同時(shí)，按照項(xiàng)目進(jìn)度安排，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的成本及工期控制情況，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，在合理控制項(xiàng)目成本的前提下，保證工程進(jìn)度。（2）加強(qiáng)與國內(nèi)外知名品牌商、整合推廣廣告公司的密切合作，在對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場需求進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分做好策劃、營銷計(jì)劃，以努力提高項(xiàng)目銷售率，在穩(wěn)定銷售價(jià)格的前提下，盡量縮短銷售時(shí)間。（3）針對目標(biāo)客戶和市場變化趨勢，及時(shí)調(diào)整營銷策略，以不斷降低銷售風(fēng)險(xiǎn)，盡快回籠資金，提高項(xiàng)目的盈利能力。（4）加強(qiáng)與品牌建筑單位的協(xié)調(diào)合作，選擇知名的監(jiān)理單位，并加強(qiáng)合作，以高質(zhì)量、高效率地完成本項(xiàng)目的建設(shè)，并通過本項(xiàng)目的建設(shè)，提高鑫盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的整體形象和行業(yè)地位。

五、結(jié)語

項(xiàng)目不確定性分析是一個(gè)不斷發(fā)展的、開放的理論體系，其應(yīng)用性很強(qiáng)，本文的研究還存在著很多不足，如在項(xiàng)目敏感性分析中，對不確定性因素的選擇還存在著一定的主觀性，這在一定程度上影響了分析結(jié)論的科學(xué)性和客觀性。本人希望這些不足能在以后的實(shí)踐中不斷地得到修正，在今后的一些后續(xù)研究中得以彌補(bǔ)，以切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目不確定性分析相關(guān)理論的完善與進(jìn)步，并不斷提高其在我國項(xiàng)目投資分析中應(yīng)用的科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

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[3]寶良，樊效峰.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目方案比選中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2012（8）：38-40.

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[5]李南.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）[M].北京：科學(xué)出版社，2004：3.

第7篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

【關(guān)鍵詞】水電工程；施工進(jìn)度；工程管理；工程規(guī)模；施工環(huán)境；建設(shè)周期；工程質(zhì)量

0 引言

影響工程施工進(jìn)度的原因有很多，概況起來有人為因素、自然因素、技術(shù)因素、資金因素、社會(huì)因素等。

1 人為因素分析

1.1 業(yè)主方因素

1.1.1 業(yè)主對工程的總預(yù)算尚不能足額

資金是工程項(xiàng)目三大控制的其中一點(diǎn)，但是一味只節(jié)省投資而不能在建設(shè)前就做足預(yù)算，如此勢必會(huì)對工程如期開工造成影響，甚至?xí)?dǎo)致工程停工，進(jìn)而拖延整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

1.1.2 業(yè)主前期準(zhǔn)備工作不夠充分

業(yè)主必須為設(shè)計(jì)方和承包方提供必需的設(shè)計(jì)和施工條件，然而大多數(shù)情況下，業(yè)主未能按照合同上的要求履行承諾。比如沒有為設(shè)計(jì)方及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的技術(shù)資料，使得設(shè)計(jì)不能持續(xù)進(jìn)行；施工場地的通水、通電、通路、場地平整未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，施工隊(duì)伍不能及時(shí)入駐，施工機(jī)械、施工材料無合適場地放置等。

1.1.3 業(yè)主單方面提出設(shè)計(jì)變更

業(yè)主是工程項(xiàng)目的投資人，是設(shè)計(jì)和建設(shè)的促成者，有權(quán)提出自己的設(shè)計(jì)理念。因此在設(shè)計(jì)過程中提出設(shè)計(jì)變更，對局部工程增加或減少工程量，對施工組織設(shè)計(jì)提出異議等，如此會(huì)影響后續(xù)工程的進(jìn)度。

1.1.4 業(yè)主項(xiàng)目決策效率低

有的情況下，業(yè)主對項(xiàng)目的決策需要花費(fèi)大量的時(shí)間，有時(shí)決策的時(shí)間甚至?xí)^項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間，而一旦制定出決策，又會(huì)將加快工程進(jìn)度的壓力轉(zhuǎn)給設(shè)計(jì)方或承包方，但又不能給出一個(gè)合理進(jìn)度計(jì)劃的安排，對編制工程進(jìn)度計(jì)劃造成不利影響。

1.1.5 業(yè)主不能足額支付工程款

資金是保證工程順利實(shí)施的重要保證，預(yù)付款是業(yè)主向承包商預(yù)先支付的工程款，是承包商開展建設(shè)的資金支持。

1.2 設(shè)計(jì)方因素

勘測、設(shè)計(jì)、施工是工程項(xiàng)目建設(shè)三部曲?？睖y為設(shè)計(jì)提供施工場地的詳盡資料，包括地質(zhì)、水文等因素，是工程設(shè)計(jì)的前提條件。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)為工程施工提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。如果勘測資料不準(zhǔn)確，對地質(zhì)情況勘測不明或錯(cuò)誤或遺漏；設(shè)計(jì)單位沒有相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)，未能對施工時(shí)可能出現(xiàn)的情況考慮全面；應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范不合理或不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)內(nèi)容不夠完善，造成設(shè)計(jì)返工；不能向業(yè)主、承包商及時(shí)提供配套的、完備的、準(zhǔn)確無誤的施工圖紙；設(shè)計(jì)方不能有效地跟業(yè)主和承包商做好技術(shù)交流等，都會(huì)不同程度的對工程施工進(jìn)度帶來不利局面，進(jìn)而影響到工程工期。因此，在對工程施工進(jìn)度計(jì)劃做科學(xué)合理的預(yù)測和評(píng)價(jià)時(shí)需要周全考慮此類因素。

1.3 承包商因素

承包商是工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者，是工程實(shí)施的推進(jìn)者，工程能否如期竣工承包商具有舉足輕重的作用。而在具體施工過程中，承包商導(dǎo)致的工期延誤不能按照工程進(jìn)度循序漸進(jìn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工單位眾多導(dǎo)致競爭激烈，工程層層分包，以致最后建設(shè)項(xiàng)目的承包商已無利可圖，僅夠維持企業(yè)正常發(fā)展和日常開支，已無力進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。因此，工程施工過程中，承包商所采用的施工機(jī)械陳舊、老化問題嚴(yán)重，經(jīng)常需要停工對設(shè)備進(jìn)行維修，而配套的機(jī)械設(shè)備缺乏科學(xué)合理性，耽誤工程進(jìn)度。另一方面，管理者作為企業(yè)發(fā)展的靈魂，工程建設(shè)的指揮者，其管理水平的優(yōu)劣也會(huì)對工程進(jìn)度產(chǎn)生一定影響。

1.4 監(jiān)理方因素

監(jiān)理肩負(fù)著控制工程進(jìn)度的重要任務(wù)，然后在主觀認(rèn)識(shí)方面也會(huì)存在延誤工期的現(xiàn)象發(fā)生。比如監(jiān)理的任務(wù)就是監(jiān)控質(zhì)量，控制進(jìn)度，但相比工程進(jìn)度而言，監(jiān)理會(huì)將注意力更多的關(guān)注到工程質(zhì)量上，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量一旦出了問題不好交代，而導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢的原因是多方面的，問起責(zé)任來各方都有，從而對進(jìn)度的監(jiān)督和控制便有松懈；此外，監(jiān)理方法和手段落后，龐大的水利工程涉及諸多專業(yè)，工序多且復(fù)雜，監(jiān)理員也無足夠經(jīng)驗(yàn)處理應(yīng)對，常常出現(xiàn)監(jiān)控延誤驗(yàn)收延期，此種情況下監(jiān)理工程師不能真正形成對工程的預(yù)控掌握，被動(dòng)的成分居多。

2 自然因素分析

1）工程地質(zhì)條件

2）工程水文條件

3）氣象條件

4）不可抗力條件

3 技術(shù)因素分析

技術(shù)因素是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，是為達(dá)到一定的工期目標(biāo)所利用的技術(shù)和方法的統(tǒng)一，在工程建設(shè)過程中不得不考慮的這一因素條件。

無論是業(yè)主還是承包商都希望在保證質(zhì)量的前提下加快工程施工進(jìn)度，因此避免不了對新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)等在工程項(xiàng)目建設(shè)中的嘗試應(yīng)用。而新的事物在得以應(yīng)用前必先經(jīng)過科學(xué)的研究和論證，如果盲目應(yīng)用，可能得不償失造成工程返工，影響工程進(jìn)度。

施工組織設(shè)計(jì)是工程建設(shè)前的總體部署，是指導(dǎo)工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)。科學(xué)、合理、可行的施工組織設(shè)計(jì)能將整個(gè)施工現(xiàn)場布置部署合理，人員配備精煉，機(jī)械、材料物盡其用，環(huán)境保護(hù)周到，施工方法、關(guān)鍵工序施工科學(xué)可行。施工組織設(shè)計(jì)必須確保有效的指導(dǎo)工程施工，充分考慮到前期、中間過程影響施工進(jìn)度的因素。因此在工程項(xiàng)目正式動(dòng)工之前，必須做到施工現(xiàn)場的“三通一平”即通水、通電、通路、平場地。

4 資金因素分析

隨著國力和科技的增強(qiáng)和發(fā)展作為依托，新建工程項(xiàng)目往往具有較大的規(guī)模，因此需要更多的人力、物力、財(cái)力。資金作為工程項(xiàng)目建設(shè)成敗的重要支撐，一旦資金鏈發(fā)生斷裂，必然導(dǎo)致工程無法繼續(xù)實(shí)施。

資金對于工程進(jìn)度的影響主要表現(xiàn)在資金不能及時(shí)到位或者資金挪至它用。水利工程投資額度巨大，況且在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新建工程項(xiàng)目仍需多渠道融資，因此導(dǎo)致資金投向或資金不能及時(shí)到位是造成進(jìn)度延緩或停滯的主要原因。比如因拖欠設(shè)計(jì)費(fèi)用而造成部分圖紙無法交付施工企業(yè)付諸實(shí)施等，因不能將工程款及時(shí)足額撥付與承包商，導(dǎo)致承包商無力采購設(shè)備材料，不能發(fā)放施工隊(duì)伍人員工資，以致施工積極性不高，造成進(jìn)度緩慢等。還有因?yàn)闃I(yè)主投資項(xiàng)目市場空間變小，業(yè)主將資金投資方向臨時(shí)轉(zhuǎn)移等等。

另一方面，一般情況下水利工程項(xiàng)目建設(shè)工期少則幾年多則十幾年，如此跨度期內(nèi)，施工設(shè)備、建筑材料、管理費(fèi)、施工費(fèi)價(jià)格飛漲，超出預(yù)算范圍，超出概預(yù)算缺口又不能得以補(bǔ)償，導(dǎo)致這部分資金沒有著落。再者，國家有限的資金被無有效控制的眾多工程分解，投資膨脹嚴(yán)重，建設(shè)后期無資金來源。以上諸多涉及資金的因素對工程進(jìn)度的順利實(shí)施都會(huì)帶來影響，在對工期做預(yù)測評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該考慮資金因素。

5 社會(huì)因素分析

工程項(xiàng)目不單單是要完成對此工程的建設(shè)，同時(shí)又牽涉到政府、周邊居民、環(huán)境等社會(huì)因素。其中政府影響因素又包括主管部門審批不及時(shí)、有關(guān)部門指令不當(dāng)或過度干預(yù)、國家財(cái)政政策財(cái)政狀況、國家法律法規(guī)的改變、政治動(dòng)蕩、金融危機(jī)、外敵入侵等，同時(shí)需要考慮該工程項(xiàng)目是否符合國家的宏觀投資方向、是否及時(shí)取得了國家強(qiáng)制辦理的批件及許可證，因這類問題延緩?fù)彩禽^多的一種。工程項(xiàng)目建設(shè)的一大難題在于工程移民，這不僅是一項(xiàng)斥巨資的工程更是需要耐心的一項(xiàng)工作，移民工作做不好工程就沒法實(shí)施，這在以往的工程實(shí)例中屢屢被證實(shí)。

6 結(jié)束語

總之，進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)工程工期目標(biāo)的基本保證，是工程項(xiàng)目建設(shè)“三大控制”之一，對進(jìn)度的管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過程。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張海英，黃林春.工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與管理[J].人民長江，2003，34（3）：58-60.

第8篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

【關(guān)鍵詞】國際建設(shè)項(xiàng)目；BIM；成本管理信息化；全生命周期

1 引言

隨著改革開放的不斷深入以及“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國多家擁有實(shí)力的建筑企業(yè)紛紛走出國門，進(jìn)軍國際建設(shè)工程承包的行業(yè)領(lǐng)域，承擔(dān)著國際上眾多建筑項(xiàng)目的建設(shè)。我國企業(yè)要想在競爭激烈的國際市場上占有有利地位，必須采取先進(jìn)的信息管理技術(shù)和方法，以提高企業(yè)的信息化管理水平，降低成本，實(shí)現(xiàn)國際建設(shè)工程項(xiàng)目全生命周期成本管理的目標(biāo)。

2 基于BIM項(xiàng)目全生命周期各階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析

國際建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期包括工程決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及運(yùn)營階段。

2.1決策階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析

工程決策階段主要以項(xiàng)目投資決策為主，正確的決策是建立在對各個(gè)方案成本準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目進(jìn)行有效地可行性研究分析，準(zhǔn)確界定該階段所產(chǎn)生的成本信息，對項(xiàng)目在該階段的成本進(jìn)行估算，并建立決策階段成本信息數(shù)據(jù)庫。該階段的成本信息具體包括項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目輔助研究費(fèi)、相關(guān)管理費(fèi)用、相關(guān)人工成本費(fèi)、材料/機(jī)械設(shè)備預(yù)算表、項(xiàng)目咨詢費(fèi)用、項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用及其他費(fèi)用等。

2.2設(shè)計(jì)階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析

工程設(shè)計(jì)階段一般是指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)之后，從設(shè)計(jì)方案咨詢開始，到施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束的這一時(shí)間段。工程設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容按工程進(jìn)程和深度的不同，一般可分為：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占整個(gè)工程費(fèi)用的1%～3%，但其對工程成本的影響程度卻超70%～80%。因此，本文根據(jù)該階段產(chǎn)生的成本信息建立該階段的成本信息數(shù)據(jù)庫，具體包括項(xiàng)目咨詢設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)費(fèi)、工程初步設(shè)計(jì)費(fèi)、工程技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、工程招投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程合同擬定/變更費(fèi)設(shè)計(jì)人員成本費(fèi)、施工現(xiàn)場勘探費(fèi)及其他費(fèi)用。

2.3施工階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析

工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段是按照設(shè)計(jì)文件、圖紙等要求，對工程進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的活動(dòng)，即把設(shè)計(jì)藍(lán)圖付諸實(shí)現(xiàn)的過程。由于施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)節(jié)多、參與方多，難度大，再加上現(xiàn)場條件變化多端、設(shè)計(jì)圖紙的缺陷、市場價(jià)格波動(dòng)等因素，這一階段的工程成本管理最為復(fù)雜，是工程成本確定與控制理論和方法的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。現(xiàn)就該階段可能產(chǎn)生的成本信息進(jìn)行歸集，建立施工階段成本信息數(shù)據(jù)庫。該階段的成本信息具體包括：施工地取得費(fèi)、拆遷費(fèi)、材料采購費(fèi)、機(jī)械設(shè)備采購費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、直接人工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、進(jìn)度滯后懲罰費(fèi)、工程水電費(fèi)、施工現(xiàn)場管理費(fèi)、排污費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、工程趕工費(fèi)、工程協(xié)調(diào)費(fèi)、安全及文明施工費(fèi)、儲(chǔ)存保管費(fèi)、機(jī)械設(shè)備修理費(fèi)、國內(nèi)外交通運(yùn)輸費(fèi)、報(bào)關(guān)清關(guān)費(fèi)及其他費(fèi)用等。

2.4運(yùn)營階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析

工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營階段主要是對工程項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)，良好的運(yùn)營管理不僅能為使用者提供一個(gè)優(yōu)雅舒適的環(huán)境，而且能保證建筑設(shè)施的使用性能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)應(yīng)用。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料將該階段所產(chǎn)生的成本信息歸集起來，建立運(yùn)營階段成本信息數(shù)據(jù)庫。該階段的成本信息主要有向設(shè)計(jì)單位咨詢費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)損失費(fèi)、人工/機(jī)械設(shè)備撤離費(fèi)、機(jī)械設(shè)備修理維護(hù)費(fèi)、工程運(yùn)營維護(hù)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、工程獎(jiǎng)懲費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用。

3 基于BIM項(xiàng)目全生命周期各階段成本信息數(shù)據(jù)庫的建立

為了使項(xiàng)目成本信息在各參與主體之間地有效交流，提高工程效率，本文基于對項(xiàng)目全生命周期的成本信息數(shù)據(jù)庫的分析以及BIM的相關(guān)理論，構(gòu)建BIM成本信息數(shù)據(jù)庫，以期為國際建設(shè)項(xiàng)目成本信息的有效傳遞提供指導(dǎo)。

工程項(xiàng)目的決策階段，相關(guān)參與方可以利用以往類似項(xiàng)目的BIM模型或者粗略的搭建擬建項(xiàng)目的BIM模型，便可以快速統(tǒng)計(jì)工程量信息，結(jié)合所掌握的數(shù)據(jù)指標(biāo)，如土建造價(jià)等，從而可以在不需要圖紙的情況下完成項(xiàng)目投資估算的編制工作，進(jìn)行有效的成本預(yù)測。

設(shè)計(jì)階段引入BIM技術(shù)理念后，設(shè)計(jì)人員可以從BIM模型數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù)提取相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)，快速進(jìn)行有效設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性。同時(shí)，造價(jià)工程師可以從BIM模型中獲得項(xiàng)目參數(shù)和相應(yīng)工程量數(shù)據(jù)，并對照指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，可以快速計(jì)算出準(zhǔn)確的概算價(jià)，核對設(shè)計(jì)指標(biāo)的合理性，并結(jié)合價(jià)值工程方法從項(xiàng)目全生命周期角度控制建造成本和使用成本，便于控制投資總額。

施工階段基于參數(shù)化BIM模型，任意構(gòu)件信息，可以按進(jìn)度、工序、施工段以及構(gòu)件類型統(tǒng)計(jì)工程量，便于施工成本控制，有利于精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。

運(yùn)營階段引入BIM技術(shù)理念后，施工方將會(huì)改變工程竣工的被動(dòng)地位。同時(shí)，在工程竣工移交時(shí)，BIM模型的準(zhǔn)確性保證了結(jié)算的效率，減少雙方的矛盾，加快結(jié)算速度，有效地提高工程結(jié)算的效率和準(zhǔn)確度。

總之，BIM的成本信息集成，由于減少了重復(fù)輸入的工作，應(yīng)用相應(yīng)的BIM成本軟件可以快速測算工程量和成本，進(jìn)行方案的比選和修改，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：建設(shè)項(xiàng)目劃分范文

市委、市政府今天召開的全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)會(huì)，是在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、致力加快爭創(chuàng)__十強(qiáng)起步之年的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是綜合分析研究全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全面安排部署二季度和全市縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下凝心聚力，奮勇爭先，再掀跨越發(fā)展趕超進(jìn)位新熱潮，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保實(shí)現(xiàn)我市縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位新突破。后面，*書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年一季度，全市上下以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，圍繞“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓工業(yè)擴(kuò)能增效，促進(jìn)農(nóng)民增收，拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，力克金融危機(jī)持續(xù)蔓延帶來的不利因素影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局良好，整體運(yùn)行健康平穩(wěn)。一季度生產(chǎn)總值完成15.6億元，同比增長13%，占年度計(jì)劃的17%；其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.4億元，增長7％；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值8.2億元，增長9％；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值6.1億元，增長21％。

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。一季度全市新增規(guī)模企業(yè)9戶，新增產(chǎn)值1億元，規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.3億元，同比增長34%。較上年增長22個(gè)百分點(diǎn)，占年度計(jì)劃的18%。其中，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.8億元，增長37%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.4億元，增長29%。裝備制造、化工、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元、4.1億元、5.9億元，分別增長48%、29%、30%。全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值19.9億元，產(chǎn)銷率達(dá)到98%。

二是固定資產(chǎn)投資增長加快。一季度全市固定資產(chǎn)投資完成8.8億元，同比增長46%，增速比上年同期增長了15個(gè)百分點(diǎn)，占年度計(jì)劃的18%。其中，興化大化工、西瑞等26個(gè)大項(xiàng)目完成投資5億元，占城鎮(zhèn)投資的65%。截止目前，全市共簽訂項(xiàng)目合同13個(gè)，總投資20.48億元，實(shí)現(xiàn)到位資金4.1億元（含續(xù)建項(xiàng)目到位資金），占年度計(jì)劃的27%。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，同比增長6%，占年度計(jì)劃的12%。時(shí)令水果、設(shè)施大棚、清水蓮菜分別新增4000畝、3000畝、6000畝；生豬存欄37萬頭；完成人工造林面積4652畝，栽植各類苗木74萬株。發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金近3000萬元。

四是消費(fèi)市場繁榮活躍。一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.2億元，增長21%，比上年同期增長了1.4個(gè)百分點(diǎn)，占年度計(jì)劃的24%；其中，農(nóng)村零售額完成1.33億元，增長24%；城市零售額完成4.9億元，增長20%。

五是財(cái)政收入逐月好轉(zhuǎn)。一季度地方財(cái)政收入完成4117萬元，同比增長17%，增速比上年回落20個(gè)百分點(diǎn)，占年度計(jì)劃的26.2%；全市財(cái)政支出完成13659萬元，增長39%，增速比上年增加13個(gè)百分點(diǎn)。

六是城鄉(xiāng)居民收入不斷增加。一季度城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金收入為4160元，同比增長13％。其中，可支配收入為3993元，增長17％。農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入1508元，同比增長15％，其中家庭經(jīng)營收入1187元，同比增長16％，工資性收入303元，同比增長7％，轉(zhuǎn)移性收入14元，同比增長55％，財(cái)產(chǎn)性收入4元，同比增長9％。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素依然不少，面臨的困難和壓力依然很大，形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍在低位運(yùn)行。受金融危機(jī)影響，市場疲軟，部分企業(yè)生產(chǎn)信心不足，欠產(chǎn)較多。一季度全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值較計(jì)劃進(jìn)度下欠8.5億元， 34戶企業(yè)出現(xiàn)欠產(chǎn)，欠產(chǎn)率達(dá)77%。全市規(guī)模工業(yè)增速較咸陽增長最快的旬邑縣相差108個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民增收緩慢。由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，市場波動(dòng)較大，特別是畜禽價(jià)格大幅下滑，挫傷了部分群眾生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致部分散養(yǎng)戶出現(xiàn)了空欄現(xiàn)象。加之，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)縮減、工資性收入減少，農(nóng)民增收步伐滯緩。三是大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展滯后。受審批周期、環(huán)評(píng)、資金和土地等因素制約，26個(gè)重大項(xiàng)目完成投資5億元，占年度計(jì)劃的15%，比平均進(jìn)度低10個(gè)百分點(diǎn)。17個(gè)新建項(xiàng)目中一季度只有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資0.84億元，僅占年度計(jì)劃的7%。四是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不大。一季度全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額76.7億元，貸款余額19.5億元，貸款余額僅占存款余額的25%，新增貸款余額占存款余額的比重為22%，存款增速比貸款增速高出14個(gè)百分點(diǎn)。五是安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。截止3月底，全市發(fā)生赴市以上上訪共110批494人次，同比上升7%，其中赴省、進(jìn)京上訪達(dá)5人次。全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故32起，重傷12人，事故起數(shù)同比上升18%，重傷人數(shù)同比上升33%。新發(fā)刑事案件119起，同比上升2%。六是工作風(fēng)還有待進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間的主動(dòng)配合協(xié)調(diào)還不到位，與咸陽、省級(jí)部門聯(lián)系溝通還不密切，深入研究和破解難題的積極性、開拓性和靈活性還不足；工作效率還不夠高；一些干部身上，還存在著與加快發(fā)展、爭先進(jìn)位不相適應(yīng)、不相協(xié)調(diào)的問題，不同程度延緩、阻礙和影響了市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

一季度，咸陽市重點(diǎn)考核的生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等七項(xiàng)指標(biāo)中，我市雖然總量排在第3-4名，但按照省、咸陽市新的考核辦法，以增速來衡量，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速位于咸陽第十名，其他指標(biāo)增速均位于咸陽第九名，增速在咸陽均處于靠后位置，而總量緊隨我市之后的三原、涇陽兩縣，增速迅猛，很有可能追上我市進(jìn)入“三甲”。因此，我市要繼續(xù)保持在咸陽市第一梯隊(duì)之中，面臨諸多挑戰(zhàn)，形勢十分嚴(yán)峻，壓力不言而喻。

總之，我們既要看到成績，堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)有利因素，又要正視問題，積極應(yīng)對，瞄準(zhǔn)爭創(chuàng)十強(qiáng)方向不偏離，下勢立茬，苦拼實(shí)干，集中精力，強(qiáng)勢推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、關(guān)于二季度工作

二季度是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段和黃金時(shí)期，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、加快趕超進(jìn)位步伐的重要階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門要按照市委、市政府年初確定的總體目標(biāo)和工作部署，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保發(fā)展、創(chuàng)十強(qiáng)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展，埋頭苦干、趕超進(jìn)位，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

（一）千方百計(jì)保增長

一是猛抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要在完成產(chǎn)值任務(wù)上下功夫。經(jīng)發(fā)等部門要督促各工業(yè) 企業(yè)認(rèn)真落實(shí)1—2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神，按照能超盡超的要求，科學(xué)合理調(diào)度，將各項(xiàng)指標(biāo)量化細(xì)化分解到每個(gè)車間、班組和人員。要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測、月底分析制度，抽調(diào)精干力量，深入重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn)監(jiān)測，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素配置和市場銷售中存在的困難和問題，確保在上半年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值57.8億元以上。統(tǒng)計(jì)、非公、經(jīng)發(fā)等部門要繼續(xù)開展中小企業(yè)調(diào)研摸底工作，再挖掘一批規(guī)模以上企業(yè)，力爭二季度末金坤模具、遠(yuǎn)程膠帶等10戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，確保新增產(chǎn)值5000萬元以上。要在培大育強(qiáng)上下功夫。市經(jīng)發(fā)局要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程，盡快制定和完善《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及相關(guān)配套文件，扶持和引導(dǎo)企業(yè)加大投入，提升技術(shù)裝備，加速積聚擴(kuò)張進(jìn)程。經(jīng)發(fā)、計(jì)劃、園區(qū)、非公等部門要認(rèn)真分析研究中省支持工業(yè)發(fā)展的政策和咸陽市保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的九條意見以及扶持大企業(yè)發(fā)展的八條措施，全力以赴跑市進(jìn)省，為我市企業(yè)爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金。各相關(guān)職能部門要圍繞投資84.4億元的9個(gè)技改項(xiàng)目，精力再集中，重心再下沉，經(jīng)常性深入項(xiàng)目建設(shè)一線，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)問題，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，確保408鑄件生產(chǎn)線、興包集團(tuán)擴(kuò)能技改、514重點(diǎn)型號(hào)擴(kuò)批、魯洲生物科技f55果糖生產(chǎn)線等項(xiàng)目6月底前達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的產(chǎn)能，確保寶塔山油脂項(xiàng)目5月份開工建設(shè)，確保興化技改、奉航節(jié)臂、中船十二所科技產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目快速推進(jìn)，早日建成投產(chǎn)。要在園區(qū)平臺(tái)建設(shè)上下功夫。園區(qū)辦要加快園區(qū)二期控制性詳規(guī)招投標(biāo)工作，確保在二季度完成規(guī)劃制訂。要搶抓省市支持發(fā)展工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，積極爭取上級(jí)資金扶持，吸引市外資金和民間資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，8月底完成投資3883萬元的裝備制造工業(yè)園科技一路、園區(qū)一路、園區(qū)二路等5條道路建設(shè)。同時(shí)，要以三大園區(qū)為平臺(tái)，圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)園區(qū)招商，力爭更多的項(xiàng)目落戶，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)(來源：文秘站 ）?；?、集群化發(fā)展，使園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)和帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

二是猛抓項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前爭創(chuàng)十強(qiáng)的進(jìn)程中，重大項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，是超越競爭對手的重要砝碼。全市各級(jí)各部門要牢固樹立“爭分奪秒抓項(xiàng)目，不余遺力建項(xiàng)目”的思想，拿出大上快上項(xiàng)目的勁頭和魄力，確保重大項(xiàng)目全面快速推進(jìn)。對于完成計(jì)劃任務(wù)的興化技改、西立交、晶眾酒店等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，要督促施工單位搶抓當(dāng)前的黃金時(shí)段，堅(jiān)決做到能超猛超、應(yīng)超盡超；對于未完成計(jì)劃任務(wù)的金龍魚、西瑞、抗紫外線包裝、小阜新區(qū)、陜柴重工鑄件等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，要逐個(gè)剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定切實(shí)可行的工作措施，上足人力和機(jī)械，交叉作業(yè)，加班加點(diǎn)，確保完成計(jì)劃任務(wù)。對于已經(jīng)開工的廉租房、災(zāi)后重建學(xué)校、人力資源市場等11個(gè)新建項(xiàng)目，要盡快制定項(xiàng)目建設(shè)周月計(jì)劃表，積極采取跟蹤監(jiān)控、全程服務(wù)的辦法，確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮作用；對于未開工的臺(tái)玻、萊茵電梯、寶塔山油脂、咸興大道等6個(gè)新建項(xiàng)目，要加大與上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，全力推進(jìn)項(xiàng)目的征地、環(huán)評(píng)、鐵路專線報(bào)批等項(xiàng)工作，確保5月份順利開工建設(shè)。同時(shí)，要盯緊20個(gè)重點(diǎn)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目，加大對接服務(wù)力度，力爭二季度運(yùn)作成熟一批項(xiàng)目，確保我市大項(xiàng)目建設(shè)能夠階梯推進(jìn)，確保固定資產(chǎn)投資完成35億元，增長70%。另外，要抓好“西洽會(huì)”13個(gè)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，逐項(xiàng)目跟蹤督查。市招商局要盡快完善我市招商引資優(yōu)惠政策，要提前準(zhǔn)備今年承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商活動(dòng)，切實(shí)做好項(xiàng)目策劃包裝、推介工作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我市。

三是猛抓農(nóng)民增收。要突出抓好“三萬”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要對照市上下達(dá)的任務(wù)，按照“三減三上”的要求，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾留足留好建設(shè)用地，并加強(qiáng)同農(nóng)林局的聯(lián)系，幫助群眾做好園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、大棚建設(shè)、品種篩選等服務(wù)工作，確保二季度末全市清水蓮菜、時(shí)令水果、設(shè)施農(nóng)業(yè)新增面積分別達(dá)到8000畝、7500畝、5000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。要突出抓好“三五”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和畜牧部門要圍繞建設(shè)全國生豬調(diào)出大縣目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓強(qiáng)村大戶建設(shè)，重點(diǎn)抓好家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣，著力建設(shè)“萬頭養(yǎng)豬大村”、“百頭養(yǎng)豬大戶”和規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)，力爭二季度末全市生豬存欄63.3萬頭，出欄42萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元。同時(shí)，要強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，抓好春防補(bǔ)針工作，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。要突出抓好多種經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和農(nóng)林、畜牧等部門要對現(xiàn)有的23個(gè)一村一品示范村、121個(gè)推進(jìn)村進(jìn)行提檔升級(jí)，力爭年內(nèi)發(fā)展省級(jí)一村一品示范村2個(gè)、咸陽市級(jí)示范村7個(gè)。要支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升生產(chǎn)水平、實(shí)現(xiàn)增收增效。要圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極培育引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民多種經(jīng)營收入。力爭二季度末多種經(jīng)營收入達(dá)到7.5億元。要突出抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)與人勞、教育等部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化對務(wù)工人員的培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能，力爭上半年新輸出務(wù)工人員1.6萬人，全市在外務(wù)工人員達(dá)到9.8萬人次，勞務(wù)創(chuàng)收5.6億元。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民的政策性收入。確保年內(nèi)全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4650元，增長17%。

四是猛抓城鄉(xiāng)消費(fèi)。要緊緊圍繞打造全國漢文化旅游核心這一目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批開發(fā)潛力大、市場前景好的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品向外 宣傳推介。要加快投資519萬元茂陵博物館文物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，上半年完成投資419萬元的茂陵消防和安全技防工程，7月底完成投資100萬元的茂陵防雷工程。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門銜接聯(lián)系，加快大漢雄風(fēng)文化園、茂陵保護(hù)管理規(guī)劃、黃山宮民俗休閑度假村的立項(xiàng)審批工作，8月底完成茂陵申遺規(guī)劃上報(bào)工作。要以清水蓮菜基地為依托，大力發(fā)展生態(tài)觀光、休閑垂釣、荷花觀賞和農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和部門要嚴(yán)格按照市上下發(fā)的《荷花節(jié)安排意見》要求，積極承擔(dān)起各自的責(zé)任，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，確保第二屆荷花節(jié)圓滿舉行。要以打造新興商貿(mào)城為目標(biāo)，按照規(guī)劃科學(xué)、布設(shè)合理、建設(shè)有序、資源節(jié)約的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局要求，上半年完成城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制初稿。要以化建大廈、航空晶眾購物廣場、金城廣場、晶海國際商業(yè)大廈等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，積極開展招商活動(dòng)，上半年引進(jìn)2-3戶國內(nèi)外知名專業(yè)店、連鎖店落戶我市。要繼續(xù)大力實(shí)施 “萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，不斷加大家電下鄉(xiāng)工作力度，上半年新建農(nóng)家店60戶，實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)消費(fèi)300萬元，進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，繁榮農(nóng)村市場。力爭上半年完成投資130萬元的2個(gè)農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，并積極做好投資20__ 萬元的__一級(jí)汽車站選址、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。

五是猛抓城市建設(shè)。要切實(shí)加快投資300萬元的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市供排水規(guī)劃和中心大街街景規(guī)劃編制進(jìn)度，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通聯(lián)系，確保6月份拿出設(shè)計(jì)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要切實(shí)履行主體責(zé)任，在市城建局的指導(dǎo)下年內(nèi)全面完成所有村莊和建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，保證村鎮(zhèn)建設(shè)有序、發(fā)展有規(guī)。市城建、城管、城投等部門要督促施工企業(yè)倒排工期，上足機(jī)械人力，搶時(shí)延點(diǎn)，千方百計(jì)克服一切困難和阻力，確保西立交橋工程5月份建成通車，背街小巷改造工程6月份全面完工，園區(qū)5條道路8月份全面竣工，廉租住房按計(jì)劃順利推進(jìn)。城市公園、關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等項(xiàng)工作，關(guān)中百鎮(zhèn)——桑鎮(zhèn)、馬嵬鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目要力爭5月份開工建設(shè)，城市公園力爭6月底開工。市城管局要按照“大樹進(jìn)城、奇石進(jìn)園、鮮花增韻、雕塑布景”的要求，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，著力打造城市新景觀，不斷提升城市品位和魅力。要針對目前存在的亂停亂放、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等行為，結(jié)合瓜果即將上市的季節(jié)特點(diǎn)，下勢立茬，重拳出擊，鐵腕整治，全力扭轉(zhuǎn)臟亂差局面。全市各級(jí)各部門特別是市城管局、交通局、衛(wèi)生局、交警隊(duì)、工商局等行業(yè)管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照《迎接建國60周年城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，充分發(fā)揮牽頭作用，按照分工要求和各自職責(zé)，大力開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)交通秩序、市區(qū)建筑立面、農(nóng)村環(huán)境等10大整治活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各包抓部門都要切實(shí)抓好包抓路段區(qū)域的整治工作，每周五下午的環(huán)境衛(wèi)生整治要形成制度，持之以恒堅(jiān)持下去，用我們每一名干部職工的實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)全體市民，從而在全社會(huì)形成“除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)尚，共同維護(hù)__城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明靚麗的新形象。

（二）突出重點(diǎn)保民生

一是狠抓就業(yè)。要完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷加大與沿海發(fā)達(dá)城市對接力度，積極尋求和聯(lián)系更多的就業(yè)崗位，不斷轉(zhuǎn)移社會(huì)剩余勞動(dòng)力，確保上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6100人，就業(yè)再就業(yè)人數(shù)2060人，其中“4050”人員再就業(yè)620人。要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款和就業(yè)資金支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策作用，撬動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保在二季度發(fā)放小額擔(dān)保貸款100萬元。要加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大社會(huì)中介服務(wù)，積極組織開展形式多樣的職業(yè)介紹及招聘活動(dòng)，為城市群眾就業(yè)提供服務(wù)，力爭二季度舉辦培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1萬人次。要嚴(yán)格落實(shí)貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法》，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，加大矛盾糾紛排查力度，及時(shí)調(diào)裁化解勞動(dòng)爭議矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二是狠抓民生工程建設(shè)。民生工程是改善民生條件、提高公共服務(wù)的物質(zhì)載體。按照4月17日趙正永省長在全省災(zāi)后重建會(huì)議上的要求，將災(zāi)后重建項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目、中央新增投資項(xiàng)目統(tǒng)一納入民生工程。就當(dāng)前我市項(xiàng)目進(jìn)展情況來看，開工率不足90%，完工率不足40%。對此，全市各相關(guān)部門要以“大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持抓大不放小的思想，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保按時(shí)完成民生項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。尚未開工的南位小城鎮(zhèn)建設(shè)、職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等6個(gè)民生項(xiàng)目，要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，進(jìn)行分類施策，沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷的要盡快推進(jìn)，資金未撥付的要加大資金爭取力度，確保項(xiàng)目在5月底全面開工建設(shè)。已開工的中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村安居工程、計(jì)生服務(wù)站、人力資源市場等35個(gè)民生項(xiàng)目，要搶工期、趕進(jìn)度，迅速形成實(shí)物工作量，確保早日建成，早日惠及群眾。已完成的人畜飲水、三北防護(hù)林、堤防加固、沼氣池、社區(qū)服務(wù)中心（站）等27個(gè)項(xiàng)目，審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局等部門要盡快組織業(yè)務(wù)骨干對項(xiàng)目建設(shè)單位的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保民生資金取之于民，用之于民。另外，高考關(guān)系千家萬 戶，人民群眾高度關(guān)注。教育局要扎實(shí)做好高三學(xué)生的“拔尖促臨”工作，力爭今年高考二本上線人數(shù)比去年增長5%。計(jì)生局要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市（縣）動(dòng)員會(huì)精神，牢牢把握創(chuàng)建工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵舉措，加大抽查解剖工作力度，確保創(chuàng)建工作一次成功。

三是狠抓環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是新時(shí)期保民生的重要方面，是各類市場主體對黨和政府的迫切企盼。要繼續(xù)抓好大樹進(jìn)城工程和渭河近堤綠化林帶建設(shè)，加強(qiáng)對已栽植苗木的日常管護(hù)，確保高成活率。市環(huán)保局要圍繞完成cod減排2100噸，二氧化硫減排20噸的目標(biāo)任務(wù)，督促協(xié)調(diào)興包集團(tuán)正規(guī)堿回收4月底前通過咸陽市驗(yàn)收，華陸水務(wù)污水處理廠6月底前必須完成整體驗(yàn)收并投入運(yùn)營，5月底前全市所有的國控、省控、市控重點(diǎn)污染源全部完成在線監(jiān)測裝置安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試工作， 408、115、514、陜玻、魯糖等各大中型企業(yè)深化污染治理水平，分批完成燃煤鍋爐脫硫建設(shè)工程。要加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的在線監(jiān)測和實(shí)地監(jiān)管，對非法排污企業(yè)加大執(zhí)法和處罰力度，對已經(jīng)取締關(guān)停的企業(yè)絕不允許死灰復(fù)燃。市城管局要加快垃圾填埋場建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成如期投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)部門要突出抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，提早謀劃，精心準(zhǔn)備，進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭取和農(nóng)機(jī)具推廣力度，積極采取以往行之有效的工作方法，確保今夏不燒一把火，不冒一縷煙。

（三）強(qiáng)化措施保穩(wěn)定

一是持續(xù)抓好工作。工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的試金石。全市各級(jí)各部門要牢固樹立“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想，認(rèn)真開展“大接訪”活動(dòng)，積極排查化解各類矛盾糾紛案件，確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)案件包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門責(zé)任人，要按照《關(guān)于開展突出問題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，深入基層、深入群眾，抓住矛盾糾紛問題的癥結(jié)，不斷創(chuàng)新工作方法，切實(shí)將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門要按照屬地管理以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，對重點(diǎn)對象要看死盯牢、不離視線，對一旦發(fā)生的上訪事件，堅(jiān)決做到快速反應(yīng)、妥善處理。部門對群眾反映的新問題要逐一梳理歸納，及時(shí)建立案件臺(tái)帳，明確案件包抓責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。同時(shí)，要加大督促檢查力度，對每一個(gè)案件辦理情況跟蹤問效，定期進(jìn)行通報(bào)。

二是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市安委會(huì)各成員單位要始終做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，抓住“高溫季節(jié)”安全生產(chǎn)的特征，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、食品藥品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管和事故隱患排查，做好有關(guān)專項(xiàng)安全事故應(yīng)急演練。要以落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查為突破口，開展經(jīng)常性安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理活動(dòng)，全面消除事故隱患。要經(jīng)常性嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊工業(yè)和交通行業(yè)中存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)操作行為，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。

三是持續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理。保障生命財(cái)產(chǎn)安全，是政府的基本職能。公檢法司要扎實(shí)推進(jìn)“平安__”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高群眾的知曉率和社會(huì)治安滿意度。要嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪，狠抓命案偵破工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加大對那些橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、強(qiáng)攬工程、欺壓良善等黑惡勢力的打擊力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治，維護(hù)良好的教學(xué)秩序。要強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，抓基層、打基礎(chǔ)，加強(qiáng)巡邏防范，為加快發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位工作

近期，省、咸陽市相繼召開了縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為今后一個(gè)時(shí)期我市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提出了新的目標(biāo)和要求。全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出臺(tái)的一系列支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件，從政策層面已處于全國前列。其中，涉及財(cái)稅方面的政策有四個(gè)方面，金融政策有21條，幾乎都是“真金白銀”，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的政策和財(cái)力支持。咸陽市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定在全咸陽市開展縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位競賽活動(dòng)，并明確要求我市在20__年進(jìn)入全省十強(qiáng)。面對競爭激烈，不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢，全市各級(jí)各部門都要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)爭創(chuàng)十強(qiáng)的重要意義，認(rèn)識(shí)到這不僅是咸陽市委、市政府對__的殷切期盼，更是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的試金石。全市上下要始終保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，在工作目標(biāo)上圍繞十強(qiáng)，工作安排上突出十強(qiáng)，工作落實(shí)上推進(jìn)十強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保在20__年實(shí)現(xiàn)__十強(qiáng)目標(biāo)。

一要正視差距，堅(jiān)定信心。在20__年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測排名中我市位居第15位，雖然比上年進(jìn)升了3個(gè)位次，但距創(chuàng)十強(qiáng)依然存在不少差距。在考核的三項(xiàng)總量指標(biāo)中，我市20__年gdp總量、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與__十強(qiáng)縣平均值分別相差49.06億元、19.49億元，25.94億元。在考核的人均gdp、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入分別比全省十強(qiáng)縣市的平均值低38998元、7003元和478元，分別與十強(qiáng)縣第十名的鳳翔縣相差754元、596元、403元。在考核的gdp、財(cái)政總收入增速指標(biāo)我市與__十強(qiáng)縣的平均值分別相差12.5、12.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增速指標(biāo)與__十強(qiáng)縣增長最快的縣分別相差35.3、15.1個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)指標(biāo)情況看，__十強(qiáng)縣工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重平均值為77%，比重最高的府谷縣為93.2%，而我市僅為 46.5%，與鳳翔縣相差3.9百分點(diǎn)。在看到差距的同時(shí)，我們也要看到我市創(chuàng)強(qiáng)工作仍然有許多有利條件和難得機(jī)遇。一是與十強(qiáng)縣第十名的鳳翔相比，我市總量指標(biāo)和鳳翔縣已相當(dāng)接近，人均指標(biāo)、速度和結(jié)構(gòu)指標(biāo)與鳳翔縣差距也不是很大，而且還有6項(xiàng)指標(biāo)在鳳翔之前。二是隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素加速向西部轉(zhuǎn)移、西咸經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)，我市位于國家級(jí)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)橋頭堡和關(guān)中城市群建設(shè)中心位置，為我們招商引資、借力發(fā)展搭建了更為廣闊的平臺(tái)。三是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程、大項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)，在75億元的興化技改、7.7億元的金龍魚、15億元的臺(tái)玻、5億元的萊茵電梯、3億元的西瑞等一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)后，將會(huì)迅速提升我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為我市跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位集聚強(qiáng) 大能量。四是省、咸陽市近期出臺(tái)的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策文件和具體扶持措施，為我市爭先進(jìn)位提供了千載難逢的機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心，牢固樹立跨越發(fā)展之志，把握跨越發(fā)展之勢，匯集跨越發(fā)展之力，就一定能一年一大步，三年上臺(tái)階，提早實(shí)現(xiàn)__進(jìn)十強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。

二要明晰思路，突出重點(diǎn)。市委、市政府圍繞三年創(chuàng)建__十強(qiáng)奮斗目標(biāo)，確立了“一年蓄勢搶先機(jī)、兩年跨越上臺(tái)階、三年沖刺進(jìn)十強(qiáng)”的三步走戰(zhàn)略，制定了具體的創(chuàng)建規(guī)劃，提出了創(chuàng)__十強(qiáng)的基本思路，即：強(qiáng)化三大優(yōu)勢，實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六大突破。全市各部門和單位要按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3項(xiàng)決定性指標(biāo)相對滯后的現(xiàn)狀，堅(jiān)持從各自職能出發(fā)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法籌謀跨越發(fā)展舉措，堅(jiān)持用百倍的付出抓好趕超進(jìn)位重點(diǎn)。要突出抓好 “三萬”工程、“三五”工程和勞務(wù)輸出，培育農(nóng)業(yè)增效新亮點(diǎn)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)快速增長，在農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)趕超；要以大項(xiàng)目建設(shè)和三大園區(qū)建設(shè)為支撐，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程，全力打造工業(yè)膨脹擴(kuò)張?jiān)鲩L極，推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)裂變遞增，在工業(yè)強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)進(jìn)位；要全面繁榮商貿(mào)旅游等服務(wù)業(yè)，激活三產(chǎn)聚集效應(yīng)，在三產(chǎn)富市上實(shí)現(xiàn)跨越；要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加大科教文衛(wèi)和社會(huì)保障方面的投入，確保各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)也都位于全省前列，確保在20__年實(shí)現(xiàn)__進(jìn)十強(qiáng)目標(biāo)。

三要圍繞目標(biāo)，制定規(guī)劃。規(guī)劃是連接目標(biāo)和行動(dòng)的橋梁，是指導(dǎo)我們爭創(chuàng)__十強(qiáng)的行動(dòng)指南。全市各部門和單位都要緊盯三年創(chuàng)十強(qiáng)目標(biāo)，從部門職能出發(fā)，詳細(xì)制定各自的爭先進(jìn)位規(guī)劃。規(guī)劃要突出目標(biāo)任務(wù)和完成任務(wù)的支撐點(diǎn)及保障措施，確保規(guī)劃縝密可行，絕不能憑空捏造應(yīng)付了事。從而以各自小規(guī)劃的全面實(shí)施，確保全市總體規(guī)劃的順利推進(jìn)和規(guī)劃任務(wù)的全面完成。計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局要通力協(xié)作，主動(dòng)配合，并切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的作用，在認(rèn)真研究省、咸陽市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和文件的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定我市縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位實(shí)施意見。實(shí)施意見要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出__發(fā)展特色，突出年度爭先進(jìn)位目標(biāo)和工作重點(diǎn)，切實(shí)起到指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展的作用。經(jīng)發(fā)、農(nóng)林、商務(wù)、非公、城建、財(cái)政等部門也都要圍繞爭創(chuàng)十強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，從各自承擔(dān)的創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)出發(fā)，制定各自產(chǎn)業(yè)爭先進(jìn)位5年發(fā)展規(guī)劃。教育、衛(wèi)生、環(huán)保、人事等部門也要認(rèn)真研究各自承擔(dān)的創(chuàng)強(qiáng)生態(tài)社會(huì)和保障任務(wù)，科學(xué)制定各自的爭先進(jìn)位方案，確保全市創(chuàng)強(qiáng)的各項(xiàng)指標(biāo)，都能按年度遞進(jìn)。

四要靠實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)。爭創(chuàng)十強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。近來，市計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合上級(jí)有關(guān)爭創(chuàng)十強(qiáng)的文件，初步拿出了我市《縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位實(shí)施意見》和《縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)監(jiān)測獎(jiǎng)評(píng)暫行辦法》。今天，市計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)以征求意見稿形式印發(fā)給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）各有關(guān)部門。會(huì)后，大家要盡快召開相關(guān)會(huì)議，認(rèn)真分析，充分討論，于5月5日前將意見和建議，以書面的形式報(bào)送到市計(jì)劃局和統(tǒng)計(jì)局。市委、市政府待兩個(gè)文件確定后，以兩辦文件將任務(wù)層層分解量化，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，真正使?fàn)巹?chuàng)十強(qiáng)成為全市干部職工的共同意志，使全市人民思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。市計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、考委辦、兩辦督查室要對各部門、各單位爭先進(jìn)位實(shí)行全程跟蹤督查，堅(jiān)持每月查進(jìn)度要結(jié)果，掌握工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。市委、市政府將把縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作績效的重要依據(jù)，堅(jiān)持績效問責(zé)制度，切實(shí)做到鼓勵(lì)和支持有為者、觸動(dòng)和鞭策平庸者，形成人人想跨越發(fā)展、處處議爭先進(jìn)位、事事為趕超提升的良好氛圍，在全市掀起團(tuán)結(jié)求實(shí)謀發(fā)展，爭先恐后促進(jìn)位的工作熱潮，確保如期實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)十強(qiáng)宏偉目標(biāo)。

四、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施

第二季度是全年工作承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。在困難和壓力面前，能不能保持我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢頭，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門是否高度重視、是否抓住重點(diǎn)、是否真抓實(shí)干。因此，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議上來，把精力集中到推動(dòng)工作開展和促進(jìn)爭先進(jìn)位上來，不折不扣地將市委、市政府的決策部署落實(shí)到工作中，切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

一是要振奮精神抓落實(shí)。面對各縣區(qū)明爭暗賽、相互叫板的發(fā)展局勢，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，最關(guān)鍵的是要始終保持良好的精神狀態(tài)?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些不協(xié)調(diào)問題越來越突出，排除宏觀形勢和客觀因素外，根源在思想觀念、在工作作風(fēng)、在精神狀態(tài)，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和部門的領(lǐng)導(dǎo)依然存在思想松勁滑坡，甚至麻木不仁的現(xiàn)象，對該抓的事情、該干的工作，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，甚或推了也不動(dòng)，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。因此，我們要下勢解決機(jī)關(guān)部門工作人員辦事不力、推諉扯皮和腸梗阻現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕消極畏難、無所作為的思想，堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，使全市上下始終保持一種開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神，始終保持一種爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的銳氣，始終保持一種只爭朝夕、加速趕超的態(tài)勢。在具體工作中，時(shí)時(shí)充滿激情，敢闖敢試、敢抓敢管、敢做敢當(dāng)，工作思路要更開闊、工作膽略要更大、發(fā)展步子要更快，三步并作兩步走，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)發(fā)展，真正在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中創(chuàng)出一片新天地，干出一番新業(yè)績。

二要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。敢擔(dān)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，也是提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心對待自己的工作，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于干事，在其位、謀其政，盡其責(zé)、求實(shí)效。盡責(zé)任就是要快節(jié)奏、高效率。各級(jí)各部門要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，作決策、抓工作要立竿見影、立說立行，快節(jié)奏推動(dòng)工作，全力加快縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位步伐。盡責(zé)任就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。凡省上考核的主要指標(biāo)，要一項(xiàng)一項(xiàng)地具體分析，位次靠后的，深入查找癥結(jié)，采取得力有效的措施，確保位次前移；凡與咸陽市簽訂責(zé)任書的，要立足高起點(diǎn)，不僅要全面完成責(zé)任目標(biāo)，而且要爭取位次靠前。盡責(zé)任就是要出實(shí)招、重實(shí)效。今后，市上檢查評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門的工作，就是要看市委、市政府的決策部署落實(shí)了沒有，重點(diǎn)工作有沒有進(jìn)展，難點(diǎn)工作有沒有突破，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有沒有得到解決。因此，各級(jí)各部門要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決把市委、市政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，力促爭先進(jìn)位的決策部署落實(shí)到實(shí)干之中，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)細(xì)化量化，層層分解，落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的責(zé)任體系，形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的良好局面。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)__十強(qiáng)的進(jìn)程中，必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新矛盾、新困難、新問題，全市上下要不斷強(qiáng)化對形勢的分析判斷、深化對問題的思考、深化對規(guī)律的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法來謀劃發(fā)展、開展工作。各級(jí)各部門要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題，深入分析研究，認(rèn)真謀求對策，尤其是要在創(chuàng)新方法、破解瓶頸、促進(jìn)發(fā)展上有新的突破。比如，在土地上，要不等增量、用活存量，用好已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的，為項(xiàng)目落戶建設(shè)提供土地；在資金上，要?jiǎng)?chuàng)新融資觀念，爭取上面的錢、貸出銀行的錢、聚集民間的錢、引進(jìn)域外的錢，用好別人的錢，辦好自己的事，著力破解土地、資金等瓶頸制約，力促我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全力推動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo)位次前移。

四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。市 考核辦要強(qiáng)化考核監(jiān)督，把責(zé)任考核與干部獎(jiǎng)罰結(jié)合起來，不斷完善考核辦法，加大對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的考核力度，通過重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，營造人人謀發(fā)展、抓落實(shí)的深厚氛圍。市委督查室、市政府督辦室要大力推行工作交辦、催辦、督辦、查辦制度，要會(huì)同相關(guān)主管部門加強(qiáng)督促檢查，并落實(shí)好督查通報(bào)制度，對市委、市政府確定的重要決策、重點(diǎn)工作，要立項(xiàng)督查，制定落實(shí)時(shí)間表，實(shí)施跟蹤督查，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)工作落實(shí)。