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在職業(yè)技能培訓(xùn)中, 案例分析法又稱個案分析法,它是圍繞一定的培訓(xùn)目的和要求,將實際中真實的場景加以典型化處理,形成供考生思考分析和決斷的案例,通過獨立研究和相互討論的方式,提高考生的分析及解決問題能力的一種培訓(xùn)方法。
同時,在職業(yè)技能鑒定的知識考試以及能力評鑒中,案例分析法又是檢測考生綜合能力的一種考試方法。一般來說,案例分析類的考題在企業(yè)人力資源管理師的職業(yè)技能鑒定中占有一定的比重,它成為檢測考生對人力資源管理理論知識的理解和掌握的程度,以及評判考生職業(yè)能力水平的一種不可或缺的重要形式,對此考生應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
一、案例分析題的特點
案例分析題具有一定的典型性,并與所對應(yīng)的理論知識或職業(yè)技能有直接的聯(lián)系。
案例分析題一般具有以下基本特點:
1. 在人力資源管理的實踐中較難解決的工作問題;
2. 工作中經(jīng)常發(fā)生的需要妥善解決的問題;
3. 采取必要的措施和策略,今后盡可能避免, 使其不能再次發(fā)生的問題;
4. 對企業(yè)人力資源管理活動具有指導(dǎo)、借鑒意義或引起人們思考,給大家?guī)砟承﹩⑹镜膯栴}。
案例分析類試題是根據(jù)人力資源管理師對應(yīng)等級的技能要求提出的,一道案例分析可能包含著某個特定范圍內(nèi)的若干個知識和技能鑒定點。
案例分析類試題采用文字描述的方式,對企業(yè)人力資源管理活動中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題進行簡單的敘述,然后再提出一些有針對性的問題,請考生回答。考生需要回答的這些問題往往是企業(yè)管理中的“要點”、“熱點”、“疑點”、“焦點”或者是“難點”。
二、案例分析題的類型
案例分析試題是讓考生根據(jù)給出的案例情節(jié),綜合運用所學(xué)的理論知識和自身所掌握的技能,對某一專題進行診斷和剖析,以達到檢測考生的專業(yè)技能水平,以及解決實際問題的能力。
考生在回答試題時,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)實出發(fā),以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù),通過分析案例、明確問題、探討成因、提出多種可供選擇的方案以及找出最優(yōu)化方案等多個具體的分析步驟,才能最終完成答題。
案例分析試題大致可分為以下幾種類型:
1.描述評價型。即案例分析試題只描述解決某種問題的全過程,包括其實際后果,不論其成功或失敗。這樣的試題是要求考生做“事后的諸葛亮”,留給考生的分析任務(wù)只是對案例中的具體做法進行事后剖析,要求考生提出具體的分析意見和改進的建議,以測試考生對企業(yè)人力資源管理現(xiàn)存問題進行判斷和剖析的能力。
2.分析決策型。即案例分析試題只介紹某一待解決的問題,由考生去分析并提出對策。這類試題能有效地檢測考生對人力資源管理原理的認知度以及人事決策的能力。
3.方案設(shè)計性。即通過案例所給出的環(huán)境、條件和可供使用的資源,要求考生運用自身的才智,提出具體的確實可行的工作計劃或者實施方案,以檢測考生實際作業(yè)的能力和管理水平。
應(yīng)對案例分析試題一般需要經(jīng)過七個基本環(huán)節(jié),可以終止于七個環(huán)節(jié)中的任意一個環(huán)節(jié)。例如,若寫到第三個環(huán)節(jié),即問題產(chǎn)生原因已找出,留給考生去做的事便是對癥下藥,在這種情況下,考生首先要提出若干可供選擇的多種方案或?qū)Σ撸蝗缓笤俨捎脙?yōu)選優(yōu)化的方法,對備選的方案進行逐一權(quán)衡比較,從中找出最優(yōu)的方案;最終做出正確的決策。若只指出問題,列出主次,則原因這一環(huán)節(jié)也有待考生去做,則考生的任務(wù)便加重了,案例的分析難度也就相應(yīng)增加。如此逐步上溯到案例的“第一幕”,即頭緒紛繁的工作環(huán)境、條件與情景,即找出此情景中究竟存在哪些問題留待考生去解決,案例難度就更大了。反之,案例中七個環(huán)節(jié)均已覆蓋,即介紹了解決問題的全過程及其后果,考生也能對此類案例做一番“品頭論足”,這便是前面所介紹的“描述評價型案例”。
三、案例分析題的作答
首先,審閱案例的內(nèi)容和情節(jié)。為了弄清案例發(fā)生背景和來龍去脈,需要采用5W2H 的方法。首先,要提出Who(何人),When(何時),Where(何地),What(何事),Which(何物),How(如何做),How much(費用)等一連串的疑問,即從時間、空間、人物、過去、現(xiàn)在與未來等多維度、多視角地提出問題,然后再認真思考,只有對提問逐一地做出正確的回答,才能真正把握案例實情。在分析案例發(fā)生的背景和隱含的問題時,一定要注意文中的細節(jié),認真地對待案例中的人和事,考生應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)中高層管理者的角色扮演,設(shè)身處地進入案例的情節(jié)之中,只有這樣做,考生才能在掌握各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,透過錯綜復(fù)雜的案情,“一進門”就抓住事件的關(guān)鍵,認清事物的本質(zhì)。
其后,考生應(yīng)當(dāng)根據(jù)正確判斷,提出具體的評析意見或者解決問題的對策。
1.對已經(jīng)解決問題的事件,考生應(yīng)當(dāng)對事件做出系統(tǒng)、深入的分析和評價,即需要對“從事件的發(fā)生到問題的解決的全部過程”進行剖析;對“事件解決的途徑、所運用的策略、方法、工具和實際效果”進行評估;對“事件所取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)”做出理論上的總結(jié)和概
括。在這里,考生應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表自己的“真知灼見”,以展示自己專業(yè)的能力和水平。
2.對尚未解決問題的事件,考生不但要解析事件,指出事件的癥結(jié)所在,還要針對事件的未來走向和趨勢做出必要的推斷和預(yù)測。對要求考生提出計劃或?qū)嵤┓桨傅脑囶},考生應(yīng)根據(jù)題意提出切實可行計劃方案;對要求考生提出問題解決方法的試題,考生應(yīng)依據(jù)所學(xué)到人力資源管理的理論知識,緊密結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗和工作體會,闡明自己的見解,提出詳實的對策建議。
最后,闡述自己從本案例中引發(fā)了什么樣的思考,得到了什么樣的啟迪,獲得了什么樣教益;如何將這些經(jīng)驗、收獲和情況體會運用到實際工作中去。最好結(jié)合自身所在的單位實際進行對比分析,從而展現(xiàn)自己分析問題、解決問題的能力。
在撰寫案例分析的答卷時,考生還應(yīng)當(dāng)注重分析問題的系統(tǒng)性和深入性,考慮問題思路上的邏輯性和清晰性,文章層次結(jié)構(gòu)的條理性和嚴謹性,運用所學(xué)理論知識的針對性和適用性,語言表達的準確性和流暢性,等等。
【案例分析題舉例】
伊萊克斯具有一種有別于其他跨國企業(yè)的“個性”:它強調(diào)“容”,只要不傷害它的核心價值觀,一切不完美它似乎都可以包容。在伊萊克斯(中國)公司,談及人員招聘與配置時,其中心思想就是“最佳組合”,主要指四個方面:一是人員招聘的來源,伊萊克斯在招聘時,主要看一個人的才干在某一崗位上是否能夠得到充分的發(fā)揮,而不計較這個人是來自外企、國企或民企;二是人員的不同背景的搭配,比如人力資源部的員工有的來自IT 業(yè),有的來自制藥業(yè);三是性格的組合,伊萊克斯認為,只有性格內(nèi)向和性格外向的人搭配起來員工隊伍才會有生氣;四是性別上的組合,在伊萊克斯(中國)公司,目前男性員工占總數(shù)的60%,女性員工占總數(shù)的40%。
(1)試分析伊萊克斯的“最佳組合”思想的特點所在?
(2)請結(jié)合您所在企業(yè)的實際情況,與伊萊克斯的案例
進行比較,說明您的企業(yè)應(yīng)用伊萊克斯“最佳組合”模式的可能性,并做出詳細的分析說明。本題是某試點城市曾經(jīng)考過的一道案例分析題,下面選出一份答得比較好的試卷,供考生們復(fù)習(xí)參考。
試題答案
通過對本案例的審讀,我有以下一些認識:
1.伊萊克斯公司在人員招聘與配置方面的最佳組合理念是先進的,公司不拘一格降人才的用人風(fēng)格為公司內(nèi)不同層次、不同背景員工的發(fā)展提供了更為廣闊的空間,利于公司吸收更多人才,提高組織競爭力。
2.這種最佳組合思想適用于公司結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、管理完善、員工能動性強、個人素質(zhì)較高的理想狀態(tài)環(huán)境。
3.伊萊克斯提出的“最佳組合”:不計來源、不計背景;不計性格;不計性別,只要是人才,就可以為我所利用,且不同的人才可以達到最佳組合,這需要企業(yè)有“強大的”的企業(yè)文化,企業(yè)的核心價值觀被絕大部分的員工認可并實踐。
4.中國有句老話:“有容乃大”。只有能包容的人,才能有所作為,只有能夠容的企業(yè)才有大的發(fā)展。伊萊克斯的“最佳組合”理念反映了該公司的企業(yè)特點。
5.要做到包容,企業(yè)內(nèi)部必然要經(jīng)過較長時間的磨合,包括員工的價值觀,員工之間的行為方面的沖突等。
6.這種理念的可操作性不強,容易產(chǎn)生為“最佳組合”而“最佳組合”的情況。這種招聘與配置思想的原則是人皆可為我所用,而實際工作中,絕對的“最佳組合”是不存在的。
7.不計應(yīng)聘人員的來源,不計人員的背景,不計人員的不同的性格,會導(dǎo)致人員的文化、角色、價值觀之間的沖突,并與企業(yè)文化相沖突。這就要求企業(yè)有一個良好的培訓(xùn)機制,使外來人員能夠很快地融入本企業(yè),認同本企業(yè)的核心價值觀,否則可能導(dǎo)致本企業(yè)的文化受到?jīng)_擊。
8.由于不計背景、學(xué)歷、性格等,對招聘人員提出了較高的要求,但他們對應(yīng)聘者的主觀判斷可能失誤,在招聘中必須要有一定的硬指標才容易操作。
9.“最佳組合”中未考慮員工的團隊合作精神,“一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃”講的就是這個道理。由于團隊合作,相互協(xié)調(diào)是現(xiàn)代企業(yè)成功的重要因素,因此在招聘中一定要考慮人員的團隊合作精神,同時應(yīng)該考慮員工的性格特征,主觀能動性等,否則就無法正確判斷員工在其所在的崗位上的發(fā)展?jié)摿Γ瑹o法進行合理的崗位配置。
10.人員配置中不同性格、不同性別的組合可能會豐富員工的工作環(huán)境,提高員工工作的積極性,但應(yīng)該考慮不同崗位對員工性格、性別的需求,如銷售崗位不應(yīng)該選擇性格內(nèi)向的員工,文秘、檔案工作應(yīng)該用細心的女員工等。
在我所在的企業(yè)中,不可能照搬伊萊克斯的最佳組合思想,但是還是可以在觀念上借鑒:
1.人員招聘應(yīng)該根據(jù)人力資源規(guī)劃和工作分析的要求,尋找、吸引合格人員予以錄用,通過網(wǎng)絡(luò)、人才市場、內(nèi)部招聘廣告等方式,招聘來源上采用內(nèi)部提升與外部招聘相結(jié)合的方式,為單位及時提供優(yōu)秀的人才,既為內(nèi)部員工的職業(yè)發(fā)展提供機會,又使企業(yè)了解新進員工的新的理念和方法。
2.合理的人力資源配置是組織人力資源管理狀態(tài)良好的標志之一,人員配置應(yīng)根據(jù)不同員工能力水平與性格的差異,遵循大才大用,小才小用,各盡其能,人盡其才的原則,根據(jù)人與事的關(guān)系、人自身的狀況等要素進行合理配置。
3.我所在的企業(yè)是事業(yè)編制、企業(yè)管理的企業(yè),正處于變革之中,本企業(yè)的特點是人員學(xué)歷高,由于工作性質(zhì)決定,不管是事業(yè)編制還是企業(yè)編制都有學(xué)歷要求,而且考慮其教育、工作背景,如本企業(yè)與制藥無關(guān),不會考慮有醫(yī)藥背景的人士。
4.本企業(yè)對性格、性別的不同組合已經(jīng)采用,如把外向型人員放至銷售崗位,內(nèi)向型的人員放至生產(chǎn)崗位。由于不同的性格、性別搭配得當(dāng),企業(yè)顯得生機勃勃。
5.本企業(yè)考慮人員招聘的來源,如來自競爭對手的企業(yè),則要考慮其離職的原因、員工工作的情況和實際表現(xiàn),避免出現(xiàn)“工業(yè)間諜”或錄用不安定、不忠誠的員工可能給企業(yè)帶來的損失。
6.加強企業(yè)文化建設(shè),健全企業(yè)的各種規(guī)章制度,改善福利措施,建立和諧的工作環(huán)境,給予員工發(fā)展空間,使現(xiàn)有人員對公司的滿意度提高,對外來人員產(chǎn)生吸引力。
關(guān)鍵字:企業(yè)檔案;管理工作;檔案控制
一、工程項目文件管理
1歸檔驗收管理工作
1)檔案人員接收紙質(zhì)資料和電子文件,驗收、鑒別資料的及時性、完整性、準確性和一致性,檢查資料是否規(guī)范、內(nèi)容是否一致及文件幅面、格式是否符合標準;整理合格的歸檔資料并進行立卷。
2)通過對已存檔的檔案進行質(zhì)量控制,成品紙質(zhì)檔案入庫管理,電子檔案數(shù)據(jù)入庫管理,確保了紙質(zhì)檔案和電子檔案的規(guī)范性和正確性;
2檔案分類
工程項目檔案的特點在于,借閱及重復(fù)利用率較高,參照國家有關(guān)標準,制定出工程項目檔案號編制規(guī)則,這樣極大地提高工程檔案的檢索、使用效率。檔案號包括分類號、年度號、項目號和分類號四個方面。3 紙質(zhì)歸檔
紙質(zhì)歸檔在目前仍是檔案重要管理工作。歸檔范圍主要包括設(shè)計書、設(shè)計委托資料單、計算資料、設(shè)計文件校審記錄、變更記錄表和工程項目圖紙。紙質(zhì)檔案交接驗收合格后,按管理規(guī)定對檔案資料進行整理、錄入、簽署文件放行出版單、請曬存檔藍圖、裝訂、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件目錄表和備考表、登記卷內(nèi)目錄、編制案卷封面、裝盒、入庫上架。
4電子歸檔
電子歸檔除依紙質(zhì)歸檔流程外,還有特殊性。電子歸檔的整理、驗收采用人機交互方式完成,不僅要鑒別電子文件的完成性、正確性,重要的保證電子文件與紙質(zhì)檔案的一致。然后將工程項目文件夾整合在一起刻錄,光盤的案卷號根據(jù)刻錄的工程項目檔案號編制。歸檔電子文件再由專業(yè)人員導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,建立檔案資源庫。
5歸檔質(zhì)量常見缺陷:
1)歸檔數(shù)據(jù)不完整;
2)工程屬性錯誤;
3)歸檔資料內(nèi)容有錯誤;
4)電子文件缺漏或錯放;
5)歸檔文件內(nèi)容不一致;
6歸檔文件資料質(zhì)量控制
1)嚴格各級領(lǐng)導(dǎo)審批制度,確保檔案內(nèi)容齊全完整、所附領(lǐng)導(dǎo)審批依據(jù)的簽字手 續(xù)完備、真實、準確; 2)嚴格檔案的原始管理;簽署必須是本人字跡; 3)嚴格檔案管理檢查制度,使檔案分類科學(xué)組建合理有利于今后的查考合理利用; 4)嚴格檔案缺陷的責(zé)任管理,完善缺陷責(zé)任期檔案的收集和整理工作,確保工程項目圖紙編制準確、清晰、規(guī)范。
7檔案電子檢索利用方式
為了實現(xiàn)檔案的電子檢索,需要把傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,利用計算機技術(shù),提高檢索的利用率,同時,提高檔案檢索的查全率和查準率。檔案管理人員要求熟悉庫房管理和計算機操作,及時錄入新存工程項目,提高資料的利用率。數(shù)據(jù)庫建設(shè)問題。檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)是實現(xiàn)檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化的核心,檔案部門應(yīng)當(dāng)集中人力搞好檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),在數(shù)據(jù)庫建設(shè)要做到:建立文件級開放目錄中心;對現(xiàn)行機關(guān)的檔案要抓好文檔一體化建設(shè)。在接收到期檔案的同時,接收同期的文件數(shù)據(jù)庫磁盤,然后再根據(jù)開放檔案的有關(guān)辦法對文件數(shù)據(jù)庫進行審查,編制開放檔案目錄發(fā)送到公司網(wǎng)站上。
二、檔案庫房優(yōu)化管理
1庫房檔案檢索管理
1)在檔案庫房入口處統(tǒng)一設(shè)置檔案存放位置索引(平面示意圖),檔案柜應(yīng)有統(tǒng)一的反映存放檔案內(nèi)容的標識。2)每年定期對庫藏檔案進行一次清查,清點檔案數(shù)量和完整性,及時發(fā)現(xiàn)需修改、整理的檔案,填寫檢查記錄,確保檔案的完整與安全。3)隨著檔案數(shù)量的急劇增加設(shè)計人員對檔案利用頻繁需求,傳統(tǒng)的檔案利用方式已不適應(yīng)設(shè)計人員的需求,因此,必須大力改變和更新檔案庫存結(jié)構(gòu)。4)檔案檢索工具種類單一、功能不全、檢索速度慢、效率低,加強庫房檔案檢索工具建立檔案目錄中心已成為重要任務(wù)。編制的檢索工具應(yīng)力求符合規(guī)范標準,能把庫藏檔案的檔案號、項目號、工程名稱和儲存地點揭示出來。
2庫房檔案鑒定銷毀
管理檔案鑒定應(yīng)以國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理規(guī)定為依據(jù),全面分析檔案的現(xiàn)實作用和歷史作用,準確劃定檔案的銷毀范圍。
1)檔案的鑒定一般采取逐卷逐件審查的直接鑒定法。
2)檔案鑒定工作一般每5-10年進行一次。
3)檔案鑒定工作按以下程序進行:
(1)成立檔案鑒定小組。檔案鑒定小組由分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),檔案部門和有關(guān)部門人員參加。(2)學(xué)習(xí)國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一檔案鑒定標準。(3)鑒定小組成員對檔案進行鑒定,提出鑒定意見。對失去保存價值,需銷毀的檔案進行登記造冊,并提交檔案鑒定報告。(4)領(lǐng)導(dǎo)審查、批準檔案鑒定報告,在檔案銷毀清單上簽署意見。銷毀檔案須有兩名監(jiān)銷人,監(jiān)銷人在銷毀檔案前,應(yīng)對該銷毀檔案認真清點復(fù)核,檔案銷毀后,分別在銷毀清冊上簽字。任何部門或個人均不得將應(yīng)銷毀的檔案作其他用途或當(dāng)作廢紙出售。
3工程項目檔案控制
1)公司應(yīng)設(shè)立了項目文控人員,人員由原檔案部門的檔案管理人員組成,項目部對文控人員實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一專業(yè)標準規(guī)范、統(tǒng)一明確崗位職責(zé)。
2)文件控制工作是一項規(guī)范化、專業(yè)化和職能化的工作,是為了將在項目生命周期內(nèi)的過程文件和成品文件的內(nèi)容及狀態(tài)進行記錄、追蹤,主要活動包括文件的、文件的分發(fā)和傳閱、文件的接收和返回、保存和銷毀。
3)文控人員經(jīng)常參加項目的各種會議,此外,文控人員和檔案管理人員還必須具備高度的責(zé)任心、良好的溝通能力、能夠熟練運用計算機以及熟練使用辦公設(shè)備的能力。
三、電子文件與電子檔案管理
1在電子文件管理
1)文控人員、機關(guān)單位文件材料歸檔盡管在操作系統(tǒng)中輸入了大量的文件、信息,單身因為兩個系統(tǒng)中直接沒有很好的銜接,不能將所有檔案需要的字段和信息包括進去,導(dǎo)致歸檔后檔案人員再次進行大量信息的輸入,造成重復(fù)工作,浪費人力、物力。
2)如果實現(xiàn)文檔一體化管理,不僅能夠使檔案管理人員從繁重的重復(fù)工作中解放出來,還能有更多的時間投入到檔案的利用工作中去,從而有效的提高工作效率和檔案利用率。
2在電子文件流程規(guī)范
1)文控人員不僅要熟練掌握項目過程文件控制程序、流程及方法,而且要了解并熟悉國際上有關(guān)檔案管理的行標及企業(yè)內(nèi)部體系管理標準規(guī)范。
2)項目文控策劃操作流程、項目文件編號及底圖驗收、工程技術(shù)文件的收集、分類整理、組卷等文控。
3)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),使檔案管理人員能夠按照統(tǒng)一的標準對工程項目中形成的設(shè)計文件、管理文件、信函、外部技術(shù)文件聲像文件、最終交付文件等進行分類、編號、整理、組卷、分發(fā)、借閱、歸檔等過程管理和控制,
1.1知識管理的含義
知識管理是對基于現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)知識的積累、整合、評價、傳輸以及運用和創(chuàng)新等活動的總稱。它是發(fā)揮知識價值、提高知識的有效利用并且最終達到加強企業(yè)核心競爭力目標的有效途徑和手段。知識管理多以網(wǎng)絡(luò)化、智能化的運作方式,以用戶的實際需求為核心,提供具有實用性和專業(yè)性的高效管理服務(wù)。
1.2知識管理與檔案管理的聯(lián)系
1.2.1管理對象重疊
檔案管理所針對的管理對象是各種文件、檔案等書面形式或電子形式的材料,知識管理所針對的管理對象則是廣義上的知識、信息等,文件和檔案等各種形式的材料都屬于知識的范疇當(dāng)中,是知識的重要組成部分,因此檔案管理和知識管理在管理對象上存在某些范圍上的重疊?;谠诠芾韺ο笊系闹丿B致使知識管理和檔案管理具有相當(dāng)密切的相互聯(lián)系。
1.2.2管理目的相同
檔案管理的最終目的是使所管理的對象即各類文件和檔案能夠更方便地被社會各界所使用,通過檔案管理的相關(guān)工作和活動,為服務(wù)對象提供便利的檔案查閱和使用服務(wù)。知識管理的最終目的是讓知識的價值得到具體實現(xiàn),提高服務(wù)對象的核心能力,從而實現(xiàn)知識服務(wù)的目標和作用。所以,知識管理和檔案管理的管理目的都是為服務(wù)對象提供知識或者檔案方面的服務(wù),滿足服務(wù)對象對知識和檔案的使用需要,二者所不同的僅是服務(wù)范圍。
1.2.3管理流程相似
當(dāng)今我國的檔案管理已經(jīng)不再受傳統(tǒng)檔案管理八環(huán)節(jié)的程序限制,還融合了全程監(jiān)理,前段管控以及文件檔案一體化等多種管理方式和理念。而只是管理過程包括知識的積累、整合、評價、傳輸以及運用和創(chuàng)新等一系列流程活動,同檔案管理程序在很大程度上存在相似現(xiàn)象。都有對管理對象進行收集、甄別、整理、利用的程序和環(huán)節(jié)。
1.2.4管理手段相近
檔案管理與知識管理所采取的管理方式和手段也具有相當(dāng)程度的相近性。知識管理的管理手段多是使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)實現(xiàn)對其管理對象予以智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理。而目前我國的檔案管理也已經(jīng)改變了以往以手工管理為主的狀況和局面,在很多管理活動當(dāng)中使用計算機進行輔助,融合了現(xiàn)代化信息技術(shù),初步實現(xiàn)了檔案管理與現(xiàn)代信息化技術(shù)的對接,檔案管理的方式和手段如今更趨向于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
1.3知識管理背景下企業(yè)檔案管理模式的含義
基于知識管理背景的當(dāng)今企業(yè)檔案管理模式是對融合知識管理觀念、方法,運用先進的信息化技術(shù),以檔案信息等資源管理為核心,逐漸實現(xiàn)為服務(wù)對象提供更具實用性、便利性和效率性的個性化服務(wù)的新型管理模式的探索。知識管理背景下企業(yè)檔案管理模式雖然仍將文件以及檔案等材料作為管理的主要對象,但是其服務(wù)方式卻從被動轉(zhuǎn)向為主動,從實體材料管理轉(zhuǎn)向為對信息加工處理。企業(yè)檔案管理在知識管理的背景下從某種意義上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為以企業(yè)檔案和相關(guān)信息資源為管理對象的知識管理模式。
2知識管理背景下完善企業(yè)檔案管理模式的重要作用
知識管理背景下的企業(yè)檔案管理模式是一種結(jié)合知識管理與現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理優(yōu)勢和特點的新型管理模式。是知識管理與企業(yè)檔案管理的完美結(jié)合,可有效修正傳統(tǒng)企業(yè)檔案管理理論創(chuàng)新能力不足的弊端,還可以為知識管理實踐活動提供基礎(chǔ)和途徑。
2.1改善當(dāng)前企業(yè)檔案管理模式的弊端
我國當(dāng)今企業(yè)的檔案管理工作過程存在許多弊端。企業(yè)檔案管理工作沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致企業(yè)檔案管理工作趨向邊緣化,特別在某些信息化程度較高的企業(yè)當(dāng)中,檔案管理工作面臨著縮減人員投入降低運維開支,檔案管理水平不斷下降的境地。與此同時,信息化進程的加速導(dǎo)致大量電子類型文件集中出現(xiàn),傳統(tǒng)的檔案管理模式無法滿足當(dāng)今的管理需求。企業(yè)檔案管理工作應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對于證明、責(zé)任、信息等方面的要求,合理使用現(xiàn)代化的先進管理技術(shù)和管理理念,科學(xué)進行資源的開發(fā)和利用,為企業(yè)的未來技術(shù)研發(fā)、增加生產(chǎn)、開拓市場、強化管理、擴大企業(yè)規(guī)模等需求和活動提供理論支持和檔案服務(wù)。我國當(dāng)今多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作已經(jīng)從手工管理為主時期,經(jīng)歷計算機為輔時期,到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)智能管理時期。檔案管理工作已經(jīng)開始使用智能化和網(wǎng)絡(luò)化等先進手段,但是仍然難以應(yīng)對當(dāng)前大量的電子文檔處理工作,無力滿足服務(wù)對象的個性化管理需求。企業(yè)檔案管理工作的更新和提高受到限制,因此需要及時調(diào)整工作方式和服務(wù)理念,為企業(yè)檔案管理水平的提高提供相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)。
2.2改善當(dāng)前知識管理工作當(dāng)中的不足
我國多數(shù)企業(yè)的知識管理情況并不理想,存在觀望情況居多,而付出實踐較少的現(xiàn)象。另外,某些將知識管理付諸實際的企業(yè)也存在執(zhí)行力度不足,貫徹程度不夠的現(xiàn)象,甚至一定范圍內(nèi)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。企業(yè)的檔案管理和知識管理在很多方面都有著共通之處,彼此在某些領(lǐng)域存在相似甚至相同的現(xiàn)象,因此二者具有良好的合作空間和合作基礎(chǔ)。檔案管理是一種早已在各企事業(yè)單位普遍存在的工作內(nèi)容和形式,具有一定的認可度和使用基礎(chǔ),是知識管理的良好引入契機。知識管理可以依托檔案管理形式實現(xiàn)自身理論和實踐之間的結(jié)合,并以實踐情況為參考進行自身理論的完善和修改。知識管理背景下的企業(yè)檔案管理模式也即將知識管理理念與檔案管理實踐進行相互融合,并實現(xiàn)雙方共同進步的最終目標。
2.3實現(xiàn)知識管理和企業(yè)檔案管理的共同發(fā)展
傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理更注重對于相關(guān)記錄文檔的保存和管理,而輕視了對于相關(guān)記錄文檔資料的利用。使企業(yè)檔案管理偏離了價值的創(chuàng)造和開發(fā)目標,在相當(dāng)范圍內(nèi)局限了自身價值的體現(xiàn)和發(fā)揮。知識管理則是將文檔資料等全部形式的知識進行管理和利用,通過一系列整合處理過程,建立相對完整和獨立的知識資源框架和系統(tǒng)。結(jié)合知識管理的企業(yè)檔案管理具有更為開闊的活動空間,也對文檔資料的開發(fā)和利用具有更為積極主動的推進作用。因此,知識管理可以有效擴展企業(yè)檔案管理的工作范圍,提高企業(yè)檔案管理工作的作用和價值,提高檔案管理部門與工作人員在企業(yè)當(dāng)中的地位和作用。而與此相對的,檔案管理明確地關(guān)注企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程和結(jié)果,有效地進行記錄和保存,預(yù)防相關(guān)信息的消失,其對文檔資料的整理和控制活動對于知識的積累和整合十分有利,也為知識管理提供了資源基礎(chǔ)和實施途徑,其對文件流通方面的效率優(yōu)勢也可有效促進知識的傳遞、交流和整理,對于知識的了解和認識也具有很大益處,檔案管理對于重要文件和材料的原始保管和維護,在企業(yè)維護自身知識產(chǎn)權(quán)以及生產(chǎn)合作權(quán)益等方面具有重要作用。因此,企業(yè)的檔案管理和知識管理之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,二者相互貫通并相互促進,找到雙方的準確結(jié)合契機,就可有效發(fā)揮兩者的自身優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用,推動企業(yè)的良好發(fā)展。
3知識管理背景下企業(yè)檔案管理模式的建立措施
3.1更新現(xiàn)有企業(yè)檔案管理的傳統(tǒng)觀念
知識管理背景下的企業(yè)檔案管理與傳統(tǒng)模式的企業(yè)檔案管理的差別在于是否融合了知識管理理念和方式。因此轉(zhuǎn)變對于企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作的固有認知和觀念是建立新型以知識管理為基礎(chǔ)的檔案管理模式的前提和關(guān)鍵,需要企業(yè)檔案管理人員首先改變自己的管理觀念,立足于企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)檔案管理的高效轉(zhuǎn)化。改變企業(yè)檔案管理工作只重保存輕視利用的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變檔案管理工作關(guān)注點,將信息管理作為檔案管理工作的重心,保證以知識管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式得以實施。
3.2使用信息化手段完善企業(yè)檔案管理模式
知識管理是基于現(xiàn)今社會信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,知識管理的實施途徑主要依靠先進的計算機科技、現(xiàn)代通訊科技以及網(wǎng)絡(luò)傳播科技等技術(shù)手段。知識管理主要針對各類型獨立的文件或檔案進行集中化處理,使之實現(xiàn)有序化、高效化管理,在其實現(xiàn)自身價值的全部過程當(dāng)中都不能脫離現(xiàn)代化信息技術(shù)或設(shè)備。因此,需要一套完整的軟硬件配套設(shè)施,來保證以知識管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理工作的順利實施,使之實現(xiàn)為服務(wù)對象提供高效服務(wù)的最終目標。
3.3建立以知識管理為依據(jù)的企業(yè)檔案管理制度體系
以知識管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式是一種對于傳統(tǒng)檔案管理模式的更新和改造,通過檔案管理的原有結(jié)構(gòu)和工作資源,實現(xiàn)對于企業(yè)檔案管理效果的提升,使檔案管理的價值得以更好地實現(xiàn)的有效途徑和手段。這種以知識管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式區(qū)別于以往的檔案管理模式,在管理對象方面有了更為廣泛的空間,在管理模式上也從過去的實體文檔保管轉(zhuǎn)化為信息的管理??茖W(xué)完善的企業(yè)檔案管理制度和體系可確保檔案管理全部流程的平穩(wěn)過度和連接,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理的服務(wù)價值。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);會計檔案;分析
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
我國電力企業(yè)對國家經(jīng)濟發(fā)展起著支柱的重要作用,電力企業(yè)的會計事業(yè)可以說關(guān)系到國計民生。因此,加強電力企業(yè)會計檔案管理迫在眉睫。在強化電力企業(yè)會計檔案管理的工作中可以根據(jù)過去的會計檔案管理方法進行對比分析,并根據(jù)問題采取針對性措施,從而提高會計檔案管理工作的質(zhì)量。但是,由于我國大部分電力企業(yè)在會計檔案管理工作上投入不足,導(dǎo)致我國電力企業(yè)會計案管理質(zhì)量和效率都不高。
1電力企業(yè)會計檔案管理的現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,多數(shù)企業(yè)只重視對事業(yè)收入、經(jīng)費支出、資金的管理利用,而對會計檔案資源利用卻沒有引起足夠重視,很少利用會計檔案來分析經(jīng)濟管理過程中的各項活動,在一定程度造成了會計檔案資源的浪費。同時,由于電力企業(yè)會計檔案管理制度中或多或少地存在過分強調(diào)保密的問題,對利用會計檔案人員的身份和利用目的作了嚴格的限制,導(dǎo)致一批現(xiàn)實的會計檔案用戶被拒之門外,潛在的會計檔案用戶得不到轉(zhuǎn)化,會計檔案的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。
2電力企業(yè)會計檔案利用的意義
2.1掌握整個企業(yè)的整體資金狀況。企業(yè)管理者隨時都能方便地對會計檔案目錄、數(shù)據(jù)進行查詢,實時、動態(tài)、完整地掌握整個企業(yè)范圍內(nèi)的整體資金狀況,包括賬戶基本情況、交易記錄、余額信息,提高分析和駕馭市場的能力。
2.2監(jiān)控資金動態(tài)。防范風(fēng)險、堵塞漏洞。利用會計檔案可方便地隨時監(jiān)測異動,加強對投資、融資、擔(dān)保和匯率等方面的風(fēng)險管理,為企業(yè)減少風(fēng)險;同時,可方便隨時摸“家底”,查問題,找原因;對癥下藥,堵塞漏洞,完善各項管理制度和內(nèi)控制度,提高管理水平,為企業(yè)的改革和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.3提高資金的使用效益。利用會計檔案,實時掌握企業(yè)可支配的資金總量,可以向商業(yè)銀行爭取較高的協(xié)議存款利率,可以在公司內(nèi)部調(diào)劑余缺,可以盡量利用自有資金、減少財務(wù)費用,向資金要效益,提升企業(yè)價值。
3加強電力企業(yè)會計檔案管理工作的措施
3.1進一步完善企業(yè)會計檔案管理制度實施細則。制度是保障公司和單位穩(wěn)定和高效運行的根本,當(dāng)然電力企業(yè)的會計檔案管理機構(gòu)也不例外,只有明確檔案管理各方的具體職責(zé),并建立健全相關(guān)制度,使得檔案管理得到細化和明確,才能從更大程度上提高電力企業(yè)會計檔案管理的管理水平。在會計檔案管理的管理制度中要明確檔案保護和檔案管理的重要性,尤其是相關(guān)會計數(shù)據(jù)檔案的保護和儲存也是極為重要的,它對會計檔案管理的業(yè)務(wù)水平提高有重要影響,因此,對會計檔案的保護與管理應(yīng)該受到電力企業(yè)高層的重視,有關(guān)的工作人員應(yīng)該自覺、主動地增強自身的檔案管理意識與理念,對檔案進行定期的、仔細全面的檢查與核對,一旦發(fā)現(xiàn)不合理的地方應(yīng)該立即報告相關(guān)處理機構(gòu),進行快速有效的處理。另外,在當(dāng)前日新月異的社會發(fā)展中,會計檔案管理制度的完善必須要有對檔案管理工作充足的認識,這不僅包括管理人員和工作人員,更包括領(lǐng)導(dǎo)和上層部門。加強對檔案管理的計劃方案設(shè)計和未來發(fā)展規(guī)劃的制定,這對檔案管理工作的未來發(fā)展方向有著極為重要的指示作用。
3.2加強會計檔案管理的硬件投入。會計檔案管理工作具有很強的系統(tǒng)性、綜合性,管理起來是相當(dāng)復(fù)雜的,在管理過程中極容易受到眾多不確定性因素的影響和制約,除了對檔案保管人員的個人能力與素養(yǎng)有較為嚴格的要求外,相應(yīng)的硬件設(shè)備也是比不可少的。電力企業(yè)應(yīng)該增加對會計檔案管理工作的支持力度,包括人力、物力和財力三個方面,積極購進先進的硬件檔案管理設(shè)備,淘汰舊有的檔案管理設(shè)施,購進的硬件管理設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防電磁干擾以及防潮等特點,而且還需要進行相應(yīng)的計算機硬件病毒防火墻的設(shè)置,防止病毒入侵造成的檔案信息泄露和丟失,只有這樣才能從硬件上保證會計檔案管理工作的順利進行。
3.3加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高會計檔案管理水平。要想從根本上提高檔案管理的水平就必須提高管理人員的管理意識,因為意識是行動的基礎(chǔ)和先導(dǎo),若想提高事業(yè)單位檔案資料的管理質(zhì)量,首先要加大對檔案管理知識的宣傳力度,只有讓事業(yè)單位的內(nèi)部人員都對檔案管理有了正確、充分的認識,才能用心做好檔案管理工作,才能增強檔案管理意識,明確自己在檔案管理方面應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),為提高檔案管理水平和質(zhì)量貢獻出自己的力量。另外,要想加強會計檔案管理的水平,就必須加強對會計檔案管理人員培訓(xùn),提高能力。對檔案管理人員的培訓(xùn)是必備工作。檔案管理人員要著重增強其專業(yè)知識、專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),既要精通檔案管理工作,又能熟知技術(shù)領(lǐng)域,保證檔案管理工作的規(guī)范化。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高檔案管理從業(yè)人員的資格準入標準與門檻,保證引進的管理人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。其次,就是要加強相應(yīng)制度和規(guī)范的建立,健全制度,落實責(zé)任。
3.4加強會計檔案利用工作。伴隨著我國社會和經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化和發(fā)展,我國電力企業(yè)會計檔案管理將會更加信息化和科技化,并且對會計檔案的利用也將更加便捷化、人性化和自由服務(wù)化,在進行電力企業(yè)會計檔案的利用時要注意保證利用的信息化、高效化和聯(lián)合化,而且利用時應(yīng)該注重利用形式的制度化、利用的合理化以及檔案信息的保護等。在進行會計檔案利用時,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,建立超前意識、加強自我觀念、創(chuàng)新利用服務(wù)形式以及加強信息資源共享等,這些都是提高會計檔案利用質(zhì)量的關(guān)鍵所在。另外,對會計檔案的利用要圍繞整個電力企業(yè)的發(fā)展目標、方案、生產(chǎn)經(jīng)營形式等,這樣能夠保證會計檔案利用的根本目的是企業(yè)的未來發(fā)展,而且,利用時要對企業(yè)內(nèi)部人員進行分職權(quán)性的信息開放共享,從而加強會計檔案信息的保護。
結(jié)語
總而言之,電力企業(yè)會計檔案管理工作不論對于電力企業(yè)而言還是社會而言都是一項重要的工作,而且會計檔案管理工作對于電力企業(yè)的未來健康發(fā)展起著極為關(guān)鍵的作用,所以,會計檔案管理的形式應(yīng)該力求適應(yīng)社會和公司的發(fā)展,不斷創(chuàng)新會計檔案管理的管理形式,采取針對性的措施進行管理缺陷和問題的解決,并注入符合時代潮流的新的元素,最終實現(xiàn)會計檔案管理的經(jīng)濟效益和社會效益。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理 企業(yè)實踐 案例
某技術(shù)研究院有限公司成立于2006年11月,以解決我國核電工程建設(shè)、生產(chǎn)運營中的應(yīng)用技術(shù)問題為己任,推進核電技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高核電機組的安全性、可靠性、經(jīng)濟性。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及:反應(yīng)堆工程與核燃料業(yè)務(wù);工程改造業(yè)務(wù);核電站設(shè)備與專用工具研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;仿真技術(shù);先進核能技術(shù);反應(yīng)堆工程實驗。通過近十年的快速發(fā)展,建立起一支近千人的科研隊伍,總資產(chǎn)18億元。在核燃料管理、工程改造、設(shè)備研發(fā)、仿真模擬機、核電站信息化等專業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,承擔(dān)數(shù)十項國家級科研項目,全面進入國家核電科技研發(fā)創(chuàng)新體系。
一、全面預(yù)算管理取得的主要成果
(一)預(yù)算管理健全,對企業(yè)經(jīng)營管理起到了良好的推動作用
公司實行全面預(yù)算管理制度,建立健全預(yù)算管理決策和執(zhí)行機制,年度預(yù)算內(nèi)容全面,包括經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。公司緊緊圍繞中長期發(fā)展戰(zhàn)略以及五年發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)規(guī)劃,以年度業(yè)務(wù)計劃為基礎(chǔ),以現(xiàn)金流為核心進行預(yù)算管理。年度預(yù)算目標與年度計劃、考核目標保持一致,全面預(yù)算管理成為公司財務(wù)管理工作主線,有效保證了各項經(jīng)營目標實現(xiàn)。近三年主要預(yù)算指標執(zhí)行情況見表1。
(二)預(yù)算管理有序,運作靈活,執(zhí)行控制有力
公司依托管理信息系統(tǒng),固化預(yù)算管理流程,便于培訓(xùn),便于調(diào)整,便于控制。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),一旦年度預(yù)算獲得批準,即將各類業(yè)務(wù)預(yù)算指標分解輸入預(yù)算管理信息系統(tǒng),支付類業(yè)務(wù)僅可在預(yù)算指標內(nèi)執(zhí)行,強調(diào)預(yù)算的剛性;分層級設(shè)置預(yù)算調(diào)整權(quán)限,任務(wù)發(fā)生變化時,靈活調(diào)整預(yù)算指標,增強預(yù)算管理適應(yīng)性。在預(yù)算執(zhí)行控制上,分為“預(yù)算―立項(采購申請)―承諾―支付”四個主要控制環(huán)節(jié),基本控制原則是:沒有預(yù)算不能立項,沒有立項不能承諾,沒有承諾不能支付,預(yù)算控制有力。從根本上杜絕了重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。
(三)合理設(shè)置預(yù)算目標,有效促進公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)
公司預(yù)算目標確定,主要有兩方面來源,一是對公司戰(zhàn)略目標進行分解,在財務(wù)規(guī)劃指導(dǎo)下,制訂年度預(yù)算的基本目標,二是在公司年度各項工作業(yè)務(wù)計劃基礎(chǔ)上,編制各項業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)計劃不支持預(yù)算目標,則調(diào)整業(yè)務(wù)計劃;戰(zhàn)略規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展實際情況的,則按年度對戰(zhàn)略規(guī)劃進行滾動修訂。實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標與年度業(yè)務(wù)計劃相結(jié)合。通過年度預(yù)算確定的經(jīng)營管理指標,是年度經(jīng)營績效考核的財務(wù)部分的主要內(nèi)容,以考核推動預(yù)算目標實現(xiàn),進而達到實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的目的。
二、推行全面預(yù)算管理的主要措施
(一)建立健全授權(quán)管理體系
年度預(yù)算一經(jīng)股東會批準,即是年度經(jīng)營管理活動的依據(jù),預(yù)算目標不得隨意修改。為了增強預(yù)算管理的適應(yīng)性問題,建立健全了預(yù)算制授權(quán)管理體系。
1.規(guī)定各級預(yù)算管理主體的責(zé)任
公司內(nèi)設(shè)預(yù)算管理責(zé)任主體,建立包括決策層、管理層和執(zhí)行層的責(zé)任中心管理體系。
(1)決策層為公司股東會。主要職責(zé)是:下達預(yù)算編制目標和預(yù)算編制前提;審批公司年度預(yù)算方案、年度預(yù)算調(diào)整方案和項目投資總預(yù)算。
(2)管理層為經(jīng)營管理機構(gòu),包括董事會和經(jīng)理層。董事會的主要職責(zé)為:執(zhí)行股東會有關(guān)預(yù)算管理的決定;制訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案;按照管理授權(quán),負責(zé)公司預(yù)算執(zhí)行控制。
經(jīng)理層的主要職責(zé)為:執(zhí)行董事會有關(guān)預(yù)算管理的決定;審核公司預(yù)算管理制度和程序;擬訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案;實施公司預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算管理考核。
(3)執(zhí)行層。執(zhí)行層為各責(zé)任中心,主要為內(nèi)部管理部門、業(yè)務(wù)中心及所屬子公司。主要職責(zé)是:編制責(zé)任預(yù)算需求;提交預(yù)算調(diào)整申請;開展預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算分析。
2.建立年中預(yù)算調(diào)整制度
年度中期,當(dāng)宏觀政策、經(jīng)營環(huán)境以及預(yù)算編制的前提發(fā)生重大變化,公司戰(zhàn)略目標進行了調(diào)整,可申請年度預(yù)算目標調(diào)整,按年度預(yù)算審批流程執(zhí)行,提交股東會審批后生效。
3.日常預(yù)算調(diào)整授權(quán)
經(jīng)公司董事會授權(quán),公司經(jīng)理層和執(zhí)行層對預(yù)算范圍內(nèi)的變更,具有一定的權(quán)限,便于日常預(yù)算管理活動的順利進行,授權(quán)內(nèi)容見表2。
各責(zé)任中心需對所掌管的預(yù)算指標進行調(diào)整,首先向財務(wù)部門發(fā)出申請,依據(jù)管理授權(quán)審批金額大小,逐級審批,其中:a
(二)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)規(guī)劃緊密聯(lián)系
公司每年滾動修訂公司戰(zhàn)略和財務(wù)規(guī)劃,通過對公司內(nèi)外部環(huán)境分析,結(jié)合所承接的集團公司戰(zhàn)略目標,確定本公司的戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略目標。配合公司的發(fā)展戰(zhàn)略,正確選擇公司財務(wù)戰(zhàn)略,滾動修訂財務(wù)規(guī)劃。在啟動年度預(yù)算編制時下發(fā)預(yù)算編制大綱,詳細指導(dǎo)預(yù)算編制工作。大綱要求,采用績效承接法“DOAM”,對該年度應(yīng)實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標在公司內(nèi)部各層級進行分解承接:
Direction,行動方向;
Objective,目標;
Action,行動計劃;
Measure,衡量標準。
以此確定年度工作任務(wù),并作為申報所需預(yù)算資源的依據(jù),逐級匯總上報預(yù)算需求。在公司綜合平衡年度預(yù)算方案時,以財務(wù)規(guī)劃規(guī)定的資本結(jié)構(gòu)要求、風(fēng)險控制水平、籌資策略和利潤分配政策為尺度,對預(yù)算方案進行增、減調(diào)整。
(三)合理選擇預(yù)算編制方法
公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涉及范圍廣,包括科研項目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、核電設(shè)備和專用工具產(chǎn)業(yè)化,較為復(fù)雜。公司預(yù)算采用定期預(yù)算制,綜合運用各種預(yù)算編制方法,增加預(yù)算指標的合理性。
1.科技研發(fā)項目,采用項目預(yù)算法。項目立項審批后,即開始編制項目預(yù)算,在項目完成的計劃期限內(nèi),按年分解編制預(yù)算。各年度的預(yù)算,納入當(dāng)年預(yù)算統(tǒng)籌管理。
2.資本性支出和集團內(nèi)科研服務(wù)合同,采用零基預(yù)算法。根據(jù)預(yù)算年度的需要和可能分析費用項目和費用數(shù)額的合理性,綜合平衡編制費用預(yù)算。集團內(nèi)的科研服務(wù)合同,不以盈利為目標,基本以支定收,略有盈利,所以對于研發(fā)工作所消耗物材料費、外委費、燃料動力費等各項費用預(yù)算,依照項目實際需求情況進行分析編制。
3.技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售類的經(jīng)營業(yè)務(wù)采用彈性預(yù)算進行編制。根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計劃期間內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生變動,編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預(yù)算。
4.間接成本費用類采用固定預(yù)算進行編制。對于房屋租賃,后勤服務(wù)等在預(yù)算期內(nèi)正常的、可按照相關(guān)合同進行計算的間接費用,采用固定預(yù)算進行編制。
5.一般性管理費用采用增(減)量預(yù)算法。一般管理費用種類繁多、金額不大、性質(zhì)敏感,難以與公司經(jīng)營管理業(yè)務(wù)直接掛鉤,根據(jù)公司費用控制政策、管理職能調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化情況,在上年實際發(fā)生費用基礎(chǔ)上,增、減調(diào)整,形成年度費用預(yù)算指標。
(四)強化預(yù)算執(zhí)行,堅持“預(yù)算―立項―承諾―支付”不可逆
預(yù)算執(zhí)行過程中,強調(diào)預(yù)算是各種支付的前提,但預(yù)算不是支付的依據(jù),支付必須有實際業(yè)務(wù)基礎(chǔ),堅持“預(yù)算―立項―承諾―支付”不可逆。
立項控制,即事前審批,或業(yè)務(wù)(采購)申請控制,各責(zé)任中心應(yīng)提出采購申請,并按管理授權(quán)報請審批。在提交立項申請時,應(yīng)列明該項目已經(jīng)批準的預(yù)算金額以及實際執(zhí)行信息。對于跨年度的項目,采購的申請時必須注明預(yù)算年度支付的金額,以便按照批準的年度預(yù)算審核。對于超出預(yù)算的采購申請不得報批,由申請單位自行進行方案修改、優(yōu)化,或申請預(yù)算調(diào)整。重大項目,要進行可行性研究,實行集體決策。
承諾控制,經(jīng)授權(quán)批準的立項提交合同商務(wù)部門,由其根據(jù)程序組織招標、合同談判和簽約,重大合同實行聯(lián)簽制。
支付控制,所有款項必須填寫支付申請表和相關(guān)結(jié)算資料,經(jīng)責(zé)任中心和合同部門相關(guān)授權(quán)人審批簽字后提交財務(wù)部門按程序辦理支付,大額資金支付實行聯(lián)簽制。
但并非每一筆支付,必須走完這四個環(huán)節(jié),根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、風(fēng)險程度和管理要求,具體有選擇地采用,具體業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)中固化配置。比如日常辦公零星支付,則經(jīng)過“預(yù)算―支付”環(huán)節(jié),會議、出差、業(yè)務(wù)接待、零星采購等,則經(jīng)過“預(yù)算―立項―支付”環(huán)節(jié);簽訂合同業(yè)務(wù),必須完整經(jīng)過“預(yù)算―立項―承諾―支付”環(huán)節(jié)。
(五)定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,預(yù)算考核與年度經(jīng)營績效考核掛鉤
公司按月編制預(yù)算執(zhí)行情況報告,對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)測,對預(yù)算執(zhí)行差異進行分析,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,并反饋至各個責(zé)任中心,采取措施進行糾偏,在必要時向公司管理層報告,并提出解決建議。
公司實行績效考核制度,按照“平衡計分卡”思路設(shè)計考核指標,指標包括:財務(wù)類、客戶類、內(nèi)部流程類和學(xué)習(xí)成長類。財務(wù)類考核指標直接來源于年度預(yù)算指標。這樣,將預(yù)算考核直接納入公司各責(zé)任中心年度績效考核,與年度獎懲掛鉤,保證了全體員工對預(yù)算管理的重視和參與,為公司預(yù)算管理提供了有力保障。
(六)以財務(wù)信息系統(tǒng)輔助實施預(yù)算管理
公司建立了財務(wù)信息系統(tǒng),年度預(yù)算經(jīng)批準后,即以各責(zé)任中心為單位明細分解預(yù)算指標,并維護到財務(wù)信息系統(tǒng),在系統(tǒng)中實施預(yù)算執(zhí)行控制。同時也對科研項目進行項目預(yù)算指標下達,實現(xiàn)所有項目支出受年度財務(wù)預(yù)算與項目預(yù)算的雙重控制。業(yè)務(wù)人員在辦理項目立項或支付時,必須要選擇其對應(yīng)的項目,以及支出科目,財務(wù)信息系統(tǒng)自動檢查各項業(yè)務(wù)的年度財務(wù)預(yù)算與項目預(yù)算,在兩項預(yù)算同時滿足要求時,支出才能得以立項或?qū)崿F(xiàn)。財務(wù)信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計各類預(yù)算指標立項完成情況和支付完成情況,并在系統(tǒng)中配置預(yù)算執(zhí)行情況查詢功能。各責(zé)任中心預(yù)算協(xié)調(diào)員經(jīng)授權(quán),可以實時查詢年度財務(wù)預(yù)算的承諾執(zhí)行情況、實際支付情況、預(yù)算執(zhí)行率,并導(dǎo)出實際支出款項的清單。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:冶金企業(yè);安全管理;管理模式;安全生產(chǎn);基層班組 文獻標識碼:A
中圖分類號:F407 文章編號:1009-2374(2017)06-0222-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.111
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下,冶金企業(yè)若想謀取一定地位和發(fā)展優(yōu)勢,就應(yīng)當(dāng)堅持安全發(fā)展,給予自身安全管理工作足夠的重視,促使安全發(fā)展得到充分實現(xiàn)?;鶎影嘟M是冶金企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)的基本單位,在開展安全生產(chǎn)管理工作過程中,冶金企業(yè)就應(yīng)當(dāng)從基層班組建設(shè)著手,將安全管理模式應(yīng)用其中,促使班組內(nèi)部各成員的安全意識得到顯著提升,通過落實相關(guān)規(guī)章制度加強班組內(nèi)部各成員日常生產(chǎn)行為的規(guī)范性,進而為冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
1 冶金企業(yè)安全管理模式的分析
冶金是將煉制鋼鐵、焦化制氧的過程融為一體,屬于綜合型的行業(yè)。在實際生產(chǎn)作業(yè)中難免會出現(xiàn)易燃易爆的危險性原料加工環(huán)節(jié)。通常情況下,冶金企業(yè)的安全管理模式都是在現(xiàn)代化管理模式的基礎(chǔ)上,對系統(tǒng)的安全性實施富有行業(yè)特色的管理。系統(tǒng)安全管理主要指的是利用系統(tǒng)的理念和方式,對實際生產(chǎn)中遇到的各類安全問題加以分析和控制。
可以說,安全生產(chǎn)、安全管理滲透在整個生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),并以此為終極目標,從全方位著手,在發(fā)揮“人”主觀能動性的同時,兼顧作業(yè)現(xiàn)場管理和操作流程的控制。也就是說,在系統(tǒng)中充分發(fā)揮人力、物力、財力、任務(wù)、信息等要素的作用,以實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場、操作流程、人員管理等方面的安全標準化來推動冶金企業(yè)安全管理整體水平的提升,為安全事故的有效防控提供強有力的支持,保證生產(chǎn)作業(yè)的安全性和實效性。
2 冶金企業(yè)安全管理模式的運行現(xiàn)狀
作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,冶金企業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展也得到了一定的發(fā)展,獲得了較高的經(jīng)濟效益和成就,在一定程度上推動了我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的升高。然而,對冶金企業(yè)實際生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)狀進行分析可知,其在安全生產(chǎn)模式運用方面存在一定問題,導(dǎo)致安全生產(chǎn)面臨著諸多安全隱患,為冶金企業(yè)帶來相應(yīng)的安全風(fēng)險。
國內(nèi)許多冶金企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)時,未對影響生產(chǎn)條件的惡劣因素給予足夠的關(guān)注和重視,導(dǎo)致爆炸事件時有發(fā)生,對冶金企業(yè)基層班組人員的生命財產(chǎn)安全造成巨大的隱患和威脅。對冶金行業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)進行分析發(fā)現(xiàn),冶金企業(yè)在經(jīng)營性質(zhì)上包括國有、民營以及股份責(zé)任制,但是大多數(shù)冶金企業(yè)還是屬于國有,其在經(jīng)營體制方面存在較為落后的一面,缺乏安全生產(chǎn)、安全管理方面的制度和機制,整體呈現(xiàn)出粗放型管理的狀態(tài),并且冶金企業(yè)的安全手冊內(nèi)容也沒有隨著時展進行及時更新,與實際工作需求存在一定的差距。
3 冶金企業(yè)安全管理模式運行過程中存在的主要問題
3.1 冶金企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層班組人員在安全生產(chǎn)方面意識缺乏
現(xiàn)階段,隨著安全理念、質(zhì)量理念越來越廣泛地應(yīng)用到生產(chǎn)作業(yè)中,各行各業(yè)都在提倡安全生產(chǎn)、安全管理。然而,冶金企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層班組人員在安全生產(chǎn)方面的意識較為匱乏,對安全問題沒有給予足夠的關(guān)注和重視,這樣導(dǎo)致其在實際生產(chǎn)作業(yè)過程中有時就會疏于對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。同時,由于基層班組人員本身的職業(yè)素質(zhì)有限,其在生產(chǎn)作業(yè)過程中常常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的情況,有時會違規(guī)簡化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),致使生產(chǎn)作業(yè)存在較大的安全隱患,究其根本是基層班組人員的安全生產(chǎn)意識不足,缺乏安全生產(chǎn)的理念。
3.2 安全管理水平有待提高
現(xiàn)階段,雖然國內(nèi)大部分冶金企業(yè)都在職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系建立方面加大了力度,但是,職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系在落實實施時的效果卻并不理想,安全管理水平較差,導(dǎo)致冶金企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到嚴重影響。究其根本主要是兩方面原因:一方面,職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系與實際相脫節(jié),沒有聯(lián)系生產(chǎn)實際建立,而是在理論知識的引導(dǎo)下獨立的建立起來,導(dǎo)致與冶金企業(yè)基層班組人員的發(fā)展需求不相適應(yīng),影響基層班組人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)以及安全管理意識的形成;另一方面,職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系雖然建立,然而冶金企業(yè)管理層對基層班組人員的培訓(xùn)工作不夠重視,導(dǎo)致職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系的落實實施受到影響,難以獲得較為理想的效果。
3.3 對危險源缺乏防范意識
在冶金企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中,基層班組人員對重大危險源的認識存在偏差,一些基層班組人員能夠意識到重大危險源,但是難以采取有效的策略對其進行防范;還有一些基層班組人員甚至沒有辨識重大危險源的能力,在生產(chǎn)作業(yè)中對重大危險源的防控意識較為缺乏,導(dǎo)致事故的可控制性難以得到充分保證,在實際作業(yè)過程中缺乏正確的操作和規(guī)范的流程。
3.4 安全管理設(shè)施較為落后
現(xiàn)如今,對冶金企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)狀進行分析可知,其在安全管理設(shè)施建設(shè)方面存在明顯不足,設(shè)施整體不健全,設(shè)備較為落后。在設(shè)備維修養(yǎng)護方面存在漏洞,導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備缺乏安全性,影響其正常功能的使用。究其根本是冶金企業(yè)在安全管理設(shè)施建設(shè)方面的資金投入不足,所以設(shè)備管理部門沒有足夠的資金去購置先進的設(shè)備,對冶金企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)|量和效率產(chǎn)生一定影響,難以與時展、社會發(fā)現(xiàn)相適應(yīng)。
3.5 缺乏專業(yè)的安全管理人才
隨著社會的發(fā)展以及教育教學(xué)事業(yè)的建設(shè),冶金相關(guān)專業(yè)的人才數(shù)量逐漸增多。然而由于冶金行業(yè)的特性,不僅需要專業(yè)人才具備扎實的基本功,還需要其擁有較為豐富的工作經(jīng)驗,這就對冶金相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生提出了較高的要求。同時,在冶金企業(yè)中,很多安全管理人員在實際工作過程中不是缺乏安全管理知識,就是缺乏安全管理經(jīng)驗,導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)的安全性難以得到有效保證。另外,缺乏專業(yè)安全管理人才的正確指導(dǎo),也致使基層班組人員的安全生產(chǎn)意識和知識得不到有效培養(yǎng),使其難以明確自身崗位職責(zé)的范圍,安全生產(chǎn)受到影響成為空談。
4 優(yōu)化冶金企業(yè)安全管理模式的有效策略
4.1 加強基層班組長安全管理素質(zhì)
在基層班組建設(shè)過程中,班組長作為冶金企業(yè)班組中的領(lǐng)導(dǎo)者,其自身工作能力和職業(yè)素質(zhì)對班組安全管理工作產(chǎn)生較為直接的影響。因此,冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過加強對班組長的思想政治教育促使其責(zé)任心和事業(yè)心得到顯著的增強,使其為自身工作、為他人的安全負責(zé)。同時,班組長作為冶金企業(yè)基層班組中的一員,應(yīng)當(dāng)具有較為嫻熟的專業(yè)技能,擁有較高的技術(shù)水平,了解生產(chǎn)作業(yè),掌握一定的安全管理知識,并且還應(yīng)當(dāng)具備較為豐富的工作經(jīng)驗。所以冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織班組長參加安全管理方面的培訓(xùn),使其能夠?qū)踩a(chǎn)理念傳達給基層班組中的其他工作人員,輕松處理生產(chǎn)作業(yè)中的各種問題。具體來說,冶金企業(yè)可以借助安全文化建設(shè)來營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,促使各層管理者對安全生產(chǎn)作業(yè)形成充分的了解,從意識上推動安全生產(chǎn)工作,同時借助企業(yè)內(nèi)部宣傳部的力量,組織開展多元化的安全文化演出活動,促使冶金企業(yè)管理層和基層班組人員的安全意識和安全素養(yǎng)得到充分培養(yǎng)。
4.2 構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任制度
構(gòu)建完善安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任制度需要將單位安全工作任務(wù)分配到生產(chǎn)加工的所有環(huán)節(jié),促使基層班組內(nèi)部所有工作人員都能夠自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在建立完善安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任制度的過程中,應(yīng)當(dāng)明確劃分各崗位的職責(zé)范圍,使基層生產(chǎn)人員了解自身的工作職責(zé)以及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),進而落實“一崗一責(zé)”,促進安全生產(chǎn)理念充分融入到生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié),保證事事有人管、崗崗都盡責(zé),促使生產(chǎn)作業(yè)得以規(guī)范化實施。
4.3 加強基層班組安全目標化管理
在對生產(chǎn)作業(yè)安全實施目標化管理的過程中,首先應(yīng)當(dāng)保證安全目標制定的科學(xué)性和合理性,并且對目標的分解、目標的實施以及目標實現(xiàn)情況的考核等進行優(yōu)化和完善。在單位整體目標的引導(dǎo)下,促使員工個體對所在班組負責(zé)、班組對所在區(qū)隊負責(zé)、區(qū)隊對單位負責(zé),保證基層班組安全管理工作更具有科學(xué)性。同時,基層班組安全目標的評定應(yīng)當(dāng)與安全責(zé)任制度相聯(lián)系,防止重視“硬”指標、輕視“軟”指標情況的發(fā)生。
4.4 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理
冶金企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵在于對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。班組作為單位內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)的基本單位,其安全管理對夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)具有推動作用。因此,單位應(yīng)當(dāng)在基層班組中落實各項規(guī)章制度,促使基層班組安全管理工作的重心發(fā)生偏移,偏移至對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實施安全管理方面。在加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮影響安全生產(chǎn)的各項因素,對人為因素、設(shè)備因素、材料因素等進行優(yōu)化整合,對其進行嚴格管控,并且始終堅持實施高標準管理,嚴格要求生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,堅持對其安全管理工作質(zhì)量進行定期檢查,為提高生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作質(zhì)量提供充分保障。
4.5 加強生產(chǎn)過程安全控制和動態(tài)管理
加強生產(chǎn)流程安全管控就是對其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)作業(yè)等流程實施密切跟蹤、預(yù)測管控,為實現(xiàn)實時安全生產(chǎn)提供一定保證。在加強生產(chǎn)流程安全控制、實施動態(tài)管理的過程中,基層班M應(yīng)當(dāng)做好制度控制工作、群防控制工作、重點控制工作、作業(yè)控制工作以及跟蹤控制工作。在保證冶金企業(yè)基層班組內(nèi)部全體成員參加生產(chǎn)流程安全管控的同時,還應(yīng)當(dāng)加強宏觀控制與微觀管理的結(jié)合,將專門管理與群體自主管理進行有機結(jié)合,促使各崗位員工主觀意識得到有效提高,將安全生產(chǎn)工作落實到個人。
4.6 實現(xiàn)標準化生產(chǎn)作業(yè)
實現(xiàn)標準化生產(chǎn)作業(yè)是保證冶金企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全進行的重要前提,能夠有效管控生產(chǎn)人員的工作行為,規(guī)范其生產(chǎn)行為,避免違規(guī)作業(yè)情況的產(chǎn)生。在實施標準化生產(chǎn)作業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)對管理方面、技術(shù)方面以及細節(jié)方面實施標準化控制,從根本上避免違規(guī)作業(yè)情況的產(chǎn)生,確保冶金企業(yè)基層班組成員能夠按照相應(yīng)標準開展生產(chǎn)活動。
4.7 加強對生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險的預(yù)測
為了保證生產(chǎn)作業(yè)的安全性,就應(yīng)當(dāng)在事前加強對生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險進行預(yù)測,從而采取有效措施對這些風(fēng)險進行管控,防止生產(chǎn)人員受到危害,避免生產(chǎn)作業(yè)受到影響。加強對生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險的預(yù)測是保證生產(chǎn)作業(yè)安全性的重要措施,冶金企業(yè)基層班組內(nèi)部工作人員應(yīng)當(dāng)明確自己班組負責(zé)的工作范疇,充分認識到生產(chǎn)作業(yè)項目的具體內(nèi)容,嚴格把握生產(chǎn)作業(yè)中的重難點,掌控其中的風(fēng)險點,針對風(fēng)險制定相對應(yīng)的風(fēng)險管控方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,同時還應(yīng)當(dāng)階段性的組織基層班組參加演練,提高工作人員對危險的警
覺性。
5 結(jié)語
總而言之,為了保證單位的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)加強基層班組建設(shè),在日常管理工作中,貫徹安全生產(chǎn)理念,落實各項管理制度,促使基層班組內(nèi)部各級工作人員嚴格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度開展日常生產(chǎn)活動,使其在工作中不斷提升自我、完善自我、超越自我,明確安全生產(chǎn)的重要性,為自身和他人的安全負責(zé),進而推動單位經(jīng)濟效益得到進一步的提高。
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【關(guān)鍵詞】作業(yè)安全分析;企業(yè)安全管理;應(yīng)用
0.前言
安全管理是針對生產(chǎn)過程中的安全問題,運用人的智慧和有效的資源,實施有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,以實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到減少和控制危害,減少和控制事故的目的。識別和確定生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險是安全管理的基礎(chǔ)。對一個企業(yè)來說,積極開展危害辨識和風(fēng)險評估活動可以提高員工的安全意識、風(fēng)險意識,使員工知曉工作中存在的風(fēng)險和控制措施,并進而預(yù)防事故的發(fā)生。
危害辨識和風(fēng)險評估的工具、方法比較多,且多數(shù)采用復(fù)雜的統(tǒng)計和分析方法,在短時間內(nèi)不易被企業(yè)的員工所掌握。而作業(yè)安全分析法對一些特定的高危險工作來說,方法簡單、易行,目前在石油石化等高危行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。
1.作業(yè)安全分析法概述
1.1作業(yè)安全分析法的定義
作業(yè)安全分析法是一種評估風(fēng)險的方法,它是通過有組織的過程來對工作場所的工作中所存在的危害進行識別、評估,并按照優(yōu)先順序來采取行動,降低風(fēng)險,從而將風(fēng)險降低到可接受的程度。
1.2應(yīng)用范圍
對日常的關(guān)鍵作業(yè)來說,必須進行作業(yè)安全分析的有:①無程序管理、控制的工作;②新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作);③有程序控制,但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害,如:可能造成人員傷害、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等;④可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);⑤現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行安全分析的工作任務(wù)。
1.3分析步驟
第一步:確定需要分析的作業(yè)。應(yīng)根據(jù)作業(yè)活動面臨的潛在隱患的多少和風(fēng)險大小進行分類,來確定需要進行分析的作業(yè)。應(yīng)著重考慮事件頻率、事件的嚴重性、新工作、非日常工作或者工作發(fā)生變化等因素。在一段時間內(nèi)員工需多次重復(fù)接觸隱患或者暴露于隱患之中,該項作業(yè)就要進行作業(yè)安全分析。
第二步:把工作分解成具體任務(wù)或步驟。每項工作都包含幾個步驟,劃分步驟時,應(yīng)主要描述步驟的行為,即做什么。應(yīng)遵循操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等,確保完成此工作的所有步驟全部列出。
第三步:分析每一步驟中存在的危害與可能發(fā)生的風(fēng)險。應(yīng)從人、機、物、環(huán)、管對安全、職業(yè)健康和環(huán)境的影響等方面進行辨識,分析每一個步驟中可能存在的危險。在分析過程中應(yīng)重點關(guān)注:是否有轉(zhuǎn)動機械造成傷害;是否存在觸電的危險;是否存在導(dǎo)致工作人員跌倒、受撞擊的危險;是否存在高空作業(yè)造成高空墜落的危險;現(xiàn)場環(huán)境是否有粉塵、噪音的傷害;作業(yè)時是否存在有毒液體、氣體泄漏對健康、環(huán)境造成傷害等等。
第四步:針對危害及風(fēng)險制定有效的控制措施。根據(jù)風(fēng)險控制的六種方法(排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理)制定控制措施,原則是消除危險或?qū)L(fēng)險降到最低。在制定控制措施時,應(yīng)注意措施的可操作性。應(yīng)先考慮排除風(fēng)險,后考慮控制風(fēng)險,最后考慮運用個人防護。
2.作業(yè)安全分析法在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用實例
為了便于理解,我們選擇沙漠機動車駕駛作業(yè)為例進行作業(yè)安全分析,辨識其中可能存在的風(fēng)險,并制定相應(yīng)的控制措施。
第一步:確定需要分析的作業(yè)。眾所周知,機動車駕駛受自然環(huán)境條件影響較大,對習(xí)慣于平原地形駕駛的人員,初次到達沙漠區(qū)域作業(yè),作業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化,駕駛員對沙漠中存在的駕駛風(fēng)險及控制措施不明確,這時就需要對沙漠機動車駕駛進行作業(yè)安全分析。
第二步:把工作分解成具體任務(wù)或步驟。沙漠機動車駕駛作業(yè)步驟可以分為:①班前會;②出車前檢查;③車輛啟動;④沙漠行駛;⑤停車歸場;⑥車輛檢查。
第三步:分析每一步驟中存在的危害與可能發(fā)生的風(fēng)險。①未召開班前會可能導(dǎo)致駕駛員不熟悉當(dāng)日任務(wù)、遇到的風(fēng)險及控制措施、未穿戴勞動防護用品等,造成交通傷亡事故。②出車前檢查包括車況檢查和工具檢查。如未進行檢查,可能導(dǎo)致隨車工具不全,車輛帶病行駛。在沙漠化環(huán)境中造成交通傷亡事故;③車輛啟動未按操作規(guī)程進行,可能導(dǎo)致人員受傷或設(shè)備受損;④沙漠行駛應(yīng)考慮惡劣天氣和路況的影響,制定必要的控制措施,否則會造成交通傷亡事故;⑤未按規(guī)定進行停車歸場操作,可能因停放位置不當(dāng)而導(dǎo)致車輛碰撞事故發(fā)生;⑥停車歸場后未進行車輛檢查,可能導(dǎo)致車輛故障得不到及時處理。
第四步:針對危害及風(fēng)險制定有效的控制措施。①按規(guī)定召開班前會,使駕駛員詳細了解當(dāng)日任務(wù)、可能遇到的風(fēng)險及控制措施、正確穿戴好勞動防護用品等。②駕駛員在出車前檢查車況和隨車工具。如檢查燈光、轉(zhuǎn)向、剎車、輪胎及氣壓等是否完好;檢查GPS、備胎、千斤頂、鐵锨、急救包、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式及其他工具等是否齊全,杜絕車輛帶病行駛。檢查食物和飲用水是否充足已備不時之需。③啟動前應(yīng)檢查車輛周圍,確認安全后方可啟動。在營地內(nèi)應(yīng)禁止倒車,避免因倒車而導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備受損。④在沙漠中行駛,輪胎氣壓保持在1.0左右較為合適;起步時不能大油門高轉(zhuǎn)速起步,車動的同時抬起離合器,慢慢加大油門,逐步提起車速;盡量選擇下坡停車,在停車時切忌先踩離合器或者突然收油;因許多沙坡角度極大,車輛速度過快非常容易造成飛車的現(xiàn)象;對于沒有把握的路段一定要停車觀察,乃至于下車步行探路,千萬不可盲目沖動行駛;應(yīng)牢記應(yīng)急措施。⑤按操作規(guī)程進行歸場操作,將車輛停放在規(guī)定的位置。⑥對車輛進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行維修。
3.作業(yè)安全分析過程中存在的問題及對策
一是操作步驟劃分不清,過于詳細或過于籠統(tǒng)。如果劃分步驟過于簡單,分析起來就難,分析出的風(fēng)險必然不全面、不準確。工作步驟劃分太細,分析起來會顯得零亂,抓不住重點。
二是分析不到位,未完全辨識出操作步驟中的危害和風(fēng)險,難以有效采取措施控制風(fēng)險。不但要考慮該項工作活動本身有無危害、風(fēng)險,還要考慮因工作活動引起的其他風(fēng)險,正常工作過程中及非正常作業(yè)情況下存在的風(fēng)險。
三是控制措施籠統(tǒng),可操作性差。如“做好防止高空墜落的措施”、 “戴好PPE”等措施,員工執(zhí)行起來就有困難。因此,應(yīng)直接說明如何做,使控制措施詳細、量化,如“系好安全帶”、“戴防塵口罩”等。
4.作業(yè)安全分析法在企業(yè)安全管理中的作用
一是能夠幫助企業(yè)辨識風(fēng)險,預(yù)防事故。通過作業(yè)安全分析辨認出作業(yè)的危險源和風(fēng)險,策劃出合理、有效的控制措施降低風(fēng)險和影響,能夠有效地預(yù)防事故。
二是能夠幫助企業(yè)規(guī)范員工的行為。對工作進行全過程的安全分析,明確每一步驟應(yīng)當(dāng)做什么、怎樣做,應(yīng)使用那些工具和PPE等。對規(guī)范員工的行為能起到較好的作用。
三是為企業(yè)提供編制安全工作程序的依據(jù)。作業(yè)安全分析不是現(xiàn)場作業(yè)的執(zhí)行文件,但它對工作的每一步驟均提出了控制措施,因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。
5.結(jié)束語
作業(yè)安全分析法必須遵循與實際相結(jié)合的原則、全員參與的原則、反復(fù)分析的原則,是一項需要持續(xù)開展的工作。必須做到人人準確把握和運用作業(yè)安全分析方法,把握危害辨識與風(fēng)險評估的方法,全員參與風(fēng)險評估,提高風(fēng)險意識,我們的工作才能安全、高效地完成,企業(yè)的安全管理才能實現(xiàn)減少和控制危害,減少和控制事故的安全生產(chǎn)目標。
【參考文獻】
[1]現(xiàn)代安全理念和創(chuàng)新實踐[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2006.
怎樣才能對建筑施工企業(yè)的施工管理方式進行改變,進而更好地適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境的要求,文章從構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理和建筑安全文明施工管理平臺予以分析,希望有所啟發(fā)。
【關(guān)鍵詞】
信息化;文明施工;發(fā)展
我國的建筑施工企業(yè)要想完成從傳統(tǒng)施工管理模式向科學(xué)、現(xiàn)代化的管理模式的轉(zhuǎn)變,必須抓住信息化這一重要的突破口。也就是說,當(dāng)前的建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身的信息化水平,利用信息化來促使企業(yè)自身朝著智能型和現(xiàn)代化的企業(yè)集團方向發(fā)展,才能在激烈的世界大環(huán)境下保持足夠的競爭力。
一、當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.信息素質(zhì)、信息能力亟待加強當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)對自身的信息化建設(shè)認識不足,仍然停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式中,根本沒有認識到信息化建設(shè)的重要性,更談不上對信息化建設(shè)具體內(nèi)容的了解,這直接導(dǎo)致建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的落后。
2.信息技術(shù)應(yīng)用研究方面的投入不夠當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)認識到,企業(yè)的信息化最重要的部分就是建立一套先進的管理模式,但是局限于我國建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍以及機構(gòu)設(shè)置,先進的管理信息系統(tǒng)根本沒有在建筑施工企業(yè)中得到推廣應(yīng)用,很多企業(yè)仍然停留在原來的施工管理模式中,在這種施工管理模式中,很多信息流通根本無法形成有效的溝通,只能以非正式溝通的形式存在。這種非正式溝通對于建筑工程項目管理工作有著重要的影響,使信息交流失去其真正的作用,使建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)進程得不到保證,而且還可能阻礙工程項目管理。
3.建筑施工企業(yè)中專業(yè)的信息技術(shù)人員匱乏當(dāng)前在很多行業(yè),信息化的研究和應(yīng)用變得越來越廣泛,這直接導(dǎo)致相關(guān)的專業(yè)信息技術(shù)人才數(shù)量不足。而這種現(xiàn)象在建筑施工企業(yè)中更加突出,特別是那種既懂得信息技術(shù),又懂建筑施工技術(shù)的人才更是少之又少。要想在建筑施工企業(yè)中逐步實現(xiàn)信息化,必須以專業(yè)的信息化技術(shù)人才為基礎(chǔ)。
二、建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)用
1.財務(wù)資金集中使用分析在我國由于銀行對融資的需要、政府對建筑工程項目監(jiān)管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企業(yè)項目眾多等現(xiàn)實原因,使得那些大型的建筑施工企業(yè)在銀行有很多的賬戶,這種現(xiàn)象不僅使建筑施工企業(yè)總的銀行貸款數(shù)額巨大,還在很多的賬戶中分散著總體數(shù)額巨大的小額資金,造成了建筑施工企業(yè)在銀行出現(xiàn)存款、貸款數(shù)額居高不下的現(xiàn)象。要想改變這種狀況,降低企業(yè)的財務(wù)支出,就應(yīng)該推行建筑施工企業(yè)的財務(wù)資金集中管理方式。通過實踐總結(jié)發(fā)現(xiàn),實行這一財務(wù)資金管理方式,能夠很好地降低財務(wù)費用,提高資金的利用效率,為建筑施工企業(yè)的長久發(fā)展以及躲避金融風(fēng)險提供重要的保障。
2.大宗物資集中采購以及勞務(wù)和專業(yè)分包集中招標分析在建筑施工項目中,施工成本主要包括建筑施工企業(yè)在建筑施工過程中所消耗的基本的工程消耗和勞動者所獲得的工資待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和間接成本組成,在所有的成本消耗中,建筑材料的消耗占有重要的比重,通常占到總工程消耗的六到七成,而這一成本消耗還存在著一定的節(jié)約潛質(zhì)。通常建筑工程項目在其他的成本中超出計劃,都會利用材料成本控制來進行事后的彌補。因此在建筑工程項目中,嚴格控制施工材料的成本,也就成為了決定工程項目虧損還是盈利的重要因素。在傳統(tǒng)的建筑工程項目管理中,建筑材料往往是由各項目部分散地進行采購,這種采購方法會造成以下的現(xiàn)象:議價的能力不夠,在進行建筑材料的采購時,無法獲得最大限度的優(yōu)惠力度;且這種分散式的建筑材料采購方式給予采購人太大的權(quán)利,很容易造成采購過程中的腐敗現(xiàn)象,給工程建設(shè)帶來巨大的影響。建立大宗物資集中采購信息系統(tǒng),包括供應(yīng)商信息、招標采購計劃、供方選擇、招投標管理、合同簽訂等管理模塊,核心思想是三級管理:集團層面建立招標采購的信息平臺,合格供方信息目錄、各公司的需求采購信息以及進行集中招標采購信息的統(tǒng)計和分析,對各種招標采購進行監(jiān)督管理;二級公司負責(zé)組織具體招標實施,當(dāng)某些原材料越來越集中時,由集團公司與供應(yīng)方形成戰(zhàn)略采購聯(lián)盟,尋求最低的供方價格進行統(tǒng)一采購;項目部有最終詢證的權(quán)利,可提供更為便宜、合格的材料信息供二級公司進行采購招標。這樣就可以形成相互制約、相互監(jiān)督的管理體系。通過這些制度化的建設(shè),有效地解決項目管理中的漏洞,從而大大降低采購成本,確保安全和質(zhì)量,有效地提高企業(yè)經(jīng)濟效益,填塞管理漏洞。同時,通過信息化解決了信息對稱與透明問題,所有項目部采購的材料、租賃的設(shè)備、勞務(wù)分包的范圍、價格都會在同一平臺上進行比對,經(jīng)營分析的數(shù)據(jù)可以進行分析、追蹤、比對,甚至每個項目部召開監(jiān)理會后監(jiān)理會議紀要都會全部呈現(xiàn),使項目組織、二級企業(yè)以及所有管理人員感到工作隨時被置于公開監(jiān)督之下,自我約束的管理意識明顯提升。勞務(wù)與專業(yè)分包分別集中招標系統(tǒng)與大宗物資集中采購系統(tǒng)類似,也是通過建立信息平臺、管理合格供應(yīng)商名錄招投標、合同簽訂等管理模塊實現(xiàn)三級管理。
三、制定安全文明管理施工方案
為加強標準化現(xiàn)場管理,提高公司施工現(xiàn)場各項目部的管理水平,提升自身形象,增強公司的品牌影響力,迎合市場的需要,本著建設(shè)標準規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的,以國家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準為依據(jù),結(jié)合公司的標準要求,制定安全文明管理施工方案,具體內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)制度(1)各單位必須建立健全施工現(xiàn)場的管理機構(gòu)、規(guī)章制度。(2)明確劃分項目部各人員的責(zé)任制,使其在施工過程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。項目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,負責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。項目部必須按照現(xiàn)場施工環(huán)境,配備具有經(jīng)驗的相應(yīng)安全員人數(shù)。并定期有上屬部門對其進行考核。(3)制定嚴格的安全技術(shù)操作規(guī)程,由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。(4)安全領(lǐng)導(dǎo)小組時刻對每個項目部進行遠程控制,定期對下屬項目部進行檢查,對不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
2.安全管理目標:工亡事故為零,無重傷,負傷率≤0.3‰;杜絕重大火災(zāi)和機械傷亡事故;職業(yè)發(fā)病率為零;特種作業(yè)人員持證上崗率100%;對新開工項目的施工人員進行安全三級教育培訓(xùn)工作達到100%;對新開工的施工勞動人員意外傷害保險辦理達到100%。
3.施工組織設(shè)計(1)由對現(xiàn)場環(huán)境熟悉的技術(shù)人員制定施工組織設(shè)計,保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。(2)對一些專業(yè)性強、難度大的施工項目,單獨編制專項安全施工組織設(shè)計,并呈報上級部門進行審批。未經(jīng)審批的項目,不準施工。杜絕盲目的、沒有任何安全措施方案進行的施工。
4.分部(分項)工程安全技術(shù)交底(1)由項目部專職安全員和富有工作經(jīng)驗的工程專業(yè)人員,組織各班組人員對其進行各工種的安全技術(shù)交底。對一些特殊工種(如電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架工),除具有上崗證外,還應(yīng)對他們進行安全技術(shù)方面的培訓(xùn)。(2)在安全技術(shù)交底的過程中,要做到針對性強、全面,并且在交完底后讓各施工人員簽字,留做文字形式交由工地存檔。
5.安全檢查(1)堅持定期召開安全會議,公司每月、項目部每周進行一次制度性安全大檢查。項目部安全人員每天對施工現(xiàn)場進行巡檢,記錄下各班組的施工工藝和不安全因素,提出整改意見,督促項目進行整改。(2)對發(fā)現(xiàn)有重大隱患的立即下發(fā)整改通知書。檢點圍繞高空作業(yè)、機械動力等方面進行,防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患,必須立即整改,確保安全施工,并完善書面簽字,在安全問題上做到“令行禁止”。
6.安全教育建立安全教育制度。在開工前對進入現(xiàn)場的每一個工人進行“三級安全教育”的培訓(xùn),讓工人能夠充分了解安全教育的內(nèi)容,使其在思想上認識到這是關(guān)系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來,工地存檔。
7.工傷事故處理(1)項目部每天對在項目部的受傷人員進行統(tǒng)計,建立工傷事故檔案,并在每月25日前將情況上報給公司安全部門。(2)對工傷事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查分析,追究主要負責(zé)人的責(zé)任。實施“四不放過”的原則(無三級安全教育、無防范措施、事故原因不清楚、責(zé)任追查不徹底),杜絕以后有類似狀況的發(fā)生。
8.施工現(xiàn)場文明施工的要求(1)推行現(xiàn)代化管理方法,科學(xué)組織施工,貫徹文明施工的要求,結(jié)合工程項目實際,制定項目部安全生產(chǎn)文明檢查制度,消防管理制度和文明施工保證措施,做好施工現(xiàn)場的各項管理。(2)認真貫徹宣傳,執(zhí)行國家安全生產(chǎn)文明施工法律、法規(guī)和強制性條文。(3)現(xiàn)場成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理掛帥,并且制定一套適合本工程特點的文明施工制度,使得項目管理人員明確,必須堅持“管施工必須管安全”的原則。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案管理;問題;措施
檔案管理作為企業(yè)管理模式的重要組成部分,在企業(yè)管理中具有重要的作用。檔案記錄了企業(yè)發(fā)展的原始信息,見證了企業(yè)的發(fā)展,同時檔案管理工作也作為企業(yè)參加各項活動的指標而存在。要想提升企業(yè)的管理水平、提高檔案的利用率就必須完善檔案管理工作。
一、企業(yè)檔案管理工作存在的問題
(一)檔案管理制度不健全
大多數(shù)企業(yè)檔案的收集、保管、保護、保密等制度都是不健全的。一些企業(yè)對檔案的管理建立了一些制度,但執(zhí)行卻不夠嚴格。如檔案管理工作者工作疏忽、責(zé)任心不強、工作懈??;發(fā)生檔案丟失情況,資料收集不全;借閱檔案不遵守檔案借閱手續(xù),有借無還,還有更甚者檔案長時間借出不知去向。
(二)檔案管理工作不規(guī)范
一些企業(yè)至今沒有意識到檔案管理的重要性,在檔案管理工作中對檔案只進行了簡單的分類,有些并沒有設(shè)置負責(zé)檔案管理的相關(guān)部門,各部門的相關(guān)資料僅僅只是由各個部門直接負責(zé),如此這般則容易產(chǎn)生檔案不透明的情況,并且嚴重影響了檔案的共享性。在歸檔保存檔案時不能形成規(guī)范的移交流程,極易導(dǎo)致檔案資料的丟失。
(三)檔案管理人員管理觀念薄弱
檔案資料與檔案資源的開發(fā)是密不可分的,在檔案資源的開發(fā)中具有重要的參考價值,同時檔案資料也作為檔案發(fā)展計劃的重要依據(jù)和參考資料而存在。然而,現(xiàn)今大多企業(yè)經(jīng)營管理者還沒有意識到檔案管理對與企業(yè)發(fā)展的重要意義,檔案資料管理還沒能夠引起企業(yè)管理者的足夠重視,投入相對較少的資金、物力、人力在檔案管理部門,同時,檔案部門工作人員的檔案意識也非常模糊,無法確保企業(yè)檔案資料的完整與真實,因此無法很好地實施檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)。
二、企業(yè)檔案管理的優(yōu)化措施
(一)加強企業(yè)檔案管理機制,強化工作責(zé)任
建立科學(xué)的企業(yè)檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容。檔案管理方式的更新和管理水平的提高必須緊跟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,所以必須建立與檔案管理相適應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系,檔案管理部門必須明確職能,如此才能做到檔案管理與企業(yè)工作同步考核,同步發(fā)展。企業(yè)檔案管理必須依照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)的基本情況滿足生產(chǎn)服務(wù)等方面的不同要求,制定適合企業(yè)的檔案管理體系,遵守“統(tǒng)一控制,分層管理”的管理原則。將檔案管理工作實效性放在工作的首位,保證檔案資料收集、保管、保密、保護等檔案管理相關(guān)工作嚴格按照檔案管理體系執(zhí)行,保證檔案資源得到最大價值的利用。
(二)增強企業(yè)檔案管理重視程度
對檔案管理工作的重視體現(xiàn)在對檔案管理工作加大力度投入資金,大量的資金投入可保證企業(yè)檔案管理工作正常開展。此外,檔案管理工作人員還需要熟知檔案管理工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的實際作用。從企業(yè)管理者來講,應(yīng)該重視檔案管理部門的建設(shè),對檔案管理人員進行相關(guān)檔案管理知識培訓(xùn),強化檔案管理工作人員對工作的認知,提高管理人員工作素質(zhì),在管理中逐步完善檔案管理體系,規(guī)范管理流程,以促進企業(yè)檔案管理工作的順利開展。
(三)加強檔案管理人員素質(zhì)
我國從事檔案管理工作人員專業(yè)普遍較弱,專業(yè)素質(zhì)的欠缺導(dǎo)致檔案管理工作無法更好地進行。當(dāng)今社會檔案管理工作變得越來越重要,成為企業(yè)良好發(fā)展的重要因素,現(xiàn)代化的檔案管理工作開展過程中,專業(yè)檔案管理人員尤為緊缺。為滿足檔案管理工作開展的需要,檔案管理人員應(yīng)從雜業(yè)型向?qū)I(yè)性轉(zhuǎn)變。人員是順利開展檔案管理工作的重要因素。針對我國綜合性檔案管理人員短缺情況,企業(yè)應(yīng)加大力度對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),從而進一步提高其隊伍的綜合素質(zhì)。
(四)運用外部環(huán)境提升企業(yè)檔案管理
向檔案管理工作先進單位學(xué)習(xí)并與其交流檔案管理工作經(jīng)驗,以促進和完善本單位檔案管理工作。聯(lián)合本地區(qū)各個單位開展檔案管理工作經(jīng)驗交流會,將本企業(yè)在檔案管理工作中遇到的問題、難題與同行進行交流、討論,通過交流找到科學(xué)解決方案。除了與企業(yè)交流之外,還可以借助中介服務(wù)來進行檔案管理工作。檔案中介服務(wù)是快速解決企業(yè)檔案管理工作的辦法,將企業(yè)檔案管理工作委托給檔案中介進行管理,可節(jié)約管理成本,高效配置人力資源,但此方法不可作為長期解決檔案管理工作的方案。
總之,現(xiàn)如今,企業(yè)的發(fā)展面臨越來越多的挑戰(zhàn)。要保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,作為企業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容的企業(yè)檔案管理工作就必須建立完善的體系。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與檔案管理工作是相互促進的,為保證檔案管理體系的完善,企業(yè)應(yīng)樹立正確的管理觀念,加強對檔案管理工作的重視,提升檔案管理工作人員的專業(yè)能力,完善檔案管理方式,建立完善的檔案信息系統(tǒng),適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的要求,從而實現(xiàn)企業(yè)的更好發(fā)展。
參考文獻: