民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景精選(九篇)

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第1篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

［關(guān)鍵詞］海南;醫(yī)療旅游;市場(chǎng);調(diào)查報(bào)告

［中圖分類號(hào)］F590.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2012）5-0005-03

1 調(diào)查目的

醫(yī)療旅游是一種新興高附加值的旅游業(yè)態(tài),根據(jù)世界旅游組織的定義,醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護(hù)理、疾病與健康、康復(fù)與休養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)。在海南,創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),大力發(fā)展高附加值的醫(yī)療旅游業(yè),成為“十二五”時(shí)期國(guó)際旅游島建設(shè)的一項(xiàng)重大課題。但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下海南的醫(yī)療旅游業(yè)如何發(fā)展？這就需要先了解海南醫(yī)療旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀和問題,有針對(duì)性地解決海南醫(yī)療旅游發(fā)展中存在的問題,從而促進(jìn)海南醫(yī)療旅游的發(fā)展。

2 調(diào)查說明

本次調(diào)查主要以發(fā)放調(diào)查問卷的形式,并結(jié)合相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。調(diào)查問卷發(fā)放的對(duì)象是來海南旅游的外地游客,問卷發(fā)放主要采取旅游景點(diǎn)隨機(jī)發(fā)放和導(dǎo)游隨團(tuán)發(fā)放相結(jié)合。發(fā)放的景點(diǎn)遍及?？诤腿齺喴约耙恍┦锌h。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷400份,回收345份,去掉海南本地游客作答的問卷25份,回收有效問卷共320份。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 目前海南醫(yī)療旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

(1)目前海南醫(yī)療旅游市場(chǎng)還遠(yuǎn)未形成。雖然三亞中醫(yī)院是國(guó)內(nèi)較早從事醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)院,并且吸引了大量俄羅斯以及中亞一些國(guó)家的患者,具有相當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)外知名度,但從總體上說,海南醫(yī)療旅游市場(chǎng)還遠(yuǎn)未形成。

從調(diào)查情況看,目前外地游客仍主要將海南作為傳統(tǒng)旅游的目的地,而不是改善身體健康狀況的醫(yī)療旅游目的地。如在問到游客“您此次選擇海南作為旅游目的地的原因是什么？(多選)”的問題,有63%的游客選擇“海南空氣好,景觀好,適合休閑度假”,有43%的游客選擇“欣賞海南獨(dú)特的熱帶風(fēng)光”,而選擇“海南的熱帶氣候和新鮮空氣適合慢性病的康復(fù)”的只有13%。而在問到“您有沒有聽說過‘醫(yī)療旅游’時(shí),有64%的游客表示沒有聽說過。游客的年齡結(jié)構(gòu)、健康狀況以及旅游時(shí)間長(zhǎng)度數(shù)據(jù)也證明了游客只是將海南作為傳統(tǒng)旅游的目的地。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),45歲以下的游客占調(diào)查總量的75%,其中30歲以下占39%；55歲以上只有14%。由于年輕人居多,所以在問到“您的身體狀況如何”的問題時(shí),有59%的游客回答身體狀況很好,有亞健康問題的占24%,罹患慢性疾病的只有17%。從游客在海南旅游的時(shí)間看,游客在海南的停留時(shí)間七天以上的只有22%,七天以下達(dá)78%,其中四天以下占55%。而如果是尋求醫(yī)療旅游服務(wù),時(shí)間則往往要超過一個(gè)星期,甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)月?？梢?游客是將海南作為觀光、休閑度假的目的地,而不是將其作為改善健康的旅游目的地,海南的醫(yī)療旅游市場(chǎng)還遠(yuǎn)未形成。

(2)海南醫(yī)療旅游潛在客源市場(chǎng)前景較好。雖然目前海南的醫(yī)療旅游市場(chǎng)還遠(yuǎn)未形成,但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),海南的潛在客源市場(chǎng)前景較好。

海南是一個(gè)旅游勝地,旅游業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè),這將會(huì)為醫(yī)療旅游的發(fā)展奠定客源基礎(chǔ)。從地域上看,目前海南的國(guó)外游客主要來自亞洲和歐洲,亞洲以新加坡、韓國(guó)、馬來西亞和日本為主,歐洲游客主要來自俄羅斯,占海南全部外國(guó)游客的35%。[注：根據(jù)海南旅游委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。]新加坡和馬來西亞位于東南亞,是海南華僑集中的地區(qū),雖然新加坡和馬來西亞與海南自然環(huán)境相近,醫(yī)療旅游業(yè)較發(fā)達(dá),但如果海南發(fā)展特色醫(yī)療項(xiàng)目,也可以利用天然的血緣關(guān)系開拓其在東南亞的市場(chǎng)。除了東南亞國(guó)家外,俄羅斯、韓國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家都是位于高緯度、冬天寒冷的地區(qū),海南可以利用其位于熱帶的有利條件開展針對(duì)高緯度國(guó)家的醫(yī)療旅游服務(wù)項(xiàng)目。

本次調(diào)查的游客中,內(nèi)地游客占96%,與海南旅游委2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本一致,這也意味著大陸是海南最大的醫(yī)療旅游客源地。中國(guó)地域廣闊,大部分地區(qū)位于中高緯度,冬天寒冷,所以海南成為國(guó)人冬天度假的勝地。另外,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們更加注重自身的健康問題。如在問到“如果條件允許,您希望在海南既旅游又通過當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)改善身體狀況嗎”,有90%的游客給出了肯定回答。根據(jù)海南旅游委的數(shù)據(jù),海南省2010年過夜國(guó)內(nèi)游客數(shù)量261.59萬人,那么希望在海南通過醫(yī)療服務(wù)改善身體狀況的國(guó)內(nèi)游客就有235萬人,這是一個(gè)巨大的數(shù)字。可見,接近客源地是海南發(fā)展醫(yī)療旅游的最大優(yōu)勢(shì)條件。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人群將是海南醫(yī)療旅游業(yè)一個(gè)穩(wěn)定的客源群體。雖然目前老年人游客比重不大,只有15%,但老年人更需要改善身體健康狀況,且老年人有時(shí)間,尤其是退休老人,也有經(jīng)濟(jì)條件做長(zhǎng)期的旅游療養(yǎng)。調(diào)查中在問到“您退休后希望來海南長(zhǎng)期(每年至少三個(gè)月)居住嗎”,有57%的游客表示退休后來海南長(zhǎng)期居住。而且隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來,這一群體將越來越大。我國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)內(nèi)地60歲及以上老年人口總量增至1.78億,人口老齡化水平達(dá)到13.26%。到21世紀(jì)中葉，老年人口比重還將增加1/3。所以老年人將成為海南的一個(gè)比較大而穩(wěn)定的醫(yī)療旅游服務(wù)需求群體。

(3)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)更受期待。根據(jù)患者所需醫(yī)療服務(wù)的不同,可以將醫(yī)療旅游服務(wù)劃分西醫(yī)疾病治療服務(wù)(包括手術(shù)整容)和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的康復(fù)保健服務(wù)。提供西醫(yī)重大疾病治療服務(wù)的醫(yī)療旅游市場(chǎng)的形成主要是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑借著一流的醫(yī)療技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引異地(國(guó)際)患者慕名前往而逐漸形成的。提供傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的康復(fù)保健服務(wù)市場(chǎng)則更依賴于人們對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的態(tài)度、特色的服務(wù)項(xiàng)目以及優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境條件。而海南一流的自然環(huán)境條件發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)保健是得天獨(dú)厚的條件,海南也因此成為重要的旅游勝地。而人們對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的態(tài)度非常有利于發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的康復(fù)保健服務(wù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)游客對(duì)中醫(yī)持肯定態(tài)度。如在問到“您對(duì)中醫(yī)的態(tài)度”時(shí),有83%的人認(rèn)為“得看具體病情,中醫(yī)對(duì)慢性病和亞健康的康復(fù)有效,西醫(yī)對(duì)急性病治療有效”,另有6%的游客表示“中醫(yī)能治病,只看中醫(yī)”,只有11%的人表示“中醫(yī)不能治病,只看西醫(yī)”。在問到“如果海南發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè),您認(rèn)為應(yīng)該發(fā)展哪種服務(wù)”,有85%的人選擇了“中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)保健”,有15%選擇“西醫(yī)重大疾病治療”。這表明了隨著亞健康人群和罹患慢性疾病人群的增多,越來越多的人希望通過中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)改善身體狀況?？梢?相對(duì)于西醫(yī)重大疾病治療,外地游客更期待海南發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)保健服務(wù)。如果海南開發(fā)出一些特色的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,則海南醫(yī)療旅游市場(chǎng)前景將很廣闊。

3.2 海南發(fā)展醫(yī)療旅游存在的問題

(1)醫(yī)療缺乏吸引力。這表現(xiàn)在海南醫(yī)療水平低,醫(yī)療市場(chǎng)不完善,缺乏特色醫(yī)療項(xiàng)目等方面。

醫(yī)療條件是發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)的重要條件,海南的醫(yī)療水平低成為海南發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)的重大障礙。近年來海南的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備得到很大的改善,許多設(shè)備已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,但醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量方面還不盡如人意。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),75%的游客表示雖有醫(yī)療需要但不會(huì)選擇在海南獲得醫(yī)療服務(wù),究其原因,其中有35%的游客認(rèn)為“海南醫(yī)療技術(shù)差、服務(wù)差,信不過”。在問到“您認(rèn)為如果海南想發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè),當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)做好哪些工作(多選)”,有70%的人認(rèn)為海南“應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療技術(shù)水平，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”。可見,醫(yī)療水平是制約海南旅游業(yè)發(fā)展的一大障礙。

醫(yī)療市場(chǎng)不完善也是制約海南醫(yī)療旅游發(fā)展的重要因素。許多民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中缺乏誠(chéng)信,競(jìng)爭(zhēng)無序,失去患者的信任,再加上民營(yíng)醫(yī)院往往不是醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,因此患者心理上往往傾向于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在調(diào)查中有53%的游客認(rèn)為提供醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)院應(yīng)為公立醫(yī)院,27%的游客選擇公私合營(yíng),14%的游客選擇國(guó)家所有私人運(yùn)營(yíng),只有8%的游客認(rèn)為在海南提供醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)院性質(zhì)應(yīng)為私立醫(yī)院,這些數(shù)據(jù)表明了患者心理上較傾向于有政府背景的醫(yī)院。然而,盡管患者信賴公立醫(yī)院,但公立醫(yī)院也存在問題。一些公立大醫(yī)院仍然存在環(huán)境差、態(tài)度差、過度服務(wù)、濫開抗生素等問題。在雖有醫(yī)療需要但不會(huì)選擇在海南選擇醫(yī)療服務(wù)的游客中,60%的游客是因?yàn)楹Ｄ系尼t(yī)療市場(chǎng)不完善。其中25%的游客認(rèn)為醫(yī)療市場(chǎng)混亂,擔(dān)心受騙；16%的游客認(rèn)為海南存在看病難看病貴問題；19%的游客擔(dān)心醫(yī)療保險(xiǎn)不能報(bào)銷。因此在與國(guó)際接軌方面,海南在醫(yī)院管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面以及醫(yī)療體制改革方面還需要相當(dāng)多的工作要做。

特色醫(yī)療項(xiàng)目往往會(huì)吸引游客慕名前往,而且也會(huì)由于產(chǎn)品差異而避免出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。海南的特色中醫(yī)醫(yī)療雖開始在國(guó)際上產(chǎn)生影響,但遠(yuǎn)沒有成為著名的品牌產(chǎn)品。在調(diào)查中有35%的游客認(rèn)為海南發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)應(yīng)開發(fā)出特色的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?？梢?缺乏特色的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品品牌將是影響海南醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。

(2)旅游市場(chǎng)有待進(jìn)一步完善。海南旅游產(chǎn)品層次低,旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步整頓,海南的旅游形象有待提升。海南旅游產(chǎn)品發(fā)展多年,但旅游產(chǎn)品層次低,不能滿足游客的高端需求；另外,旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量有待提高。雖然旅游業(yè)發(fā)展多年,但并沒有贏得良好的旅游形象,投訴糾紛時(shí)有發(fā)生。在調(diào)查中有38%的游客認(rèn)為海南發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)應(yīng)該建立良好的旅游業(yè)秩序。

(3)醫(yī)療與旅游缺乏有機(jī)結(jié)合。醫(yī)療條件和旅游資源是發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)的兩個(gè)重要因素,但還需兩者的有效結(jié)合。在泰國(guó)、印度等國(guó)家,一方面,開展醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為吸引患者提供多種旅游服務(wù)項(xiàng)目；另一方面,旅游部門和機(jī)構(gòu)熟知各大醫(yī)院的醫(yī)療項(xiàng)目和技術(shù)水平,向外推薦本國(guó)的醫(yī)療服務(wù)以吸引大量國(guó)際患者。如新加坡在旅游局之下設(shè)立“國(guó)際醫(yī)療組”，專門負(fù)責(zé)營(yíng)銷和推廣新加坡的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù),使新加坡抗衰老美容聞名全球,并以健檢便宜著稱。目前,海南的醫(yī)院還比較專注于傳統(tǒng)治病的醫(yī)療模式及過去醫(yī)療機(jī)構(gòu)所擔(dān)任的任務(wù),沒有把醫(yī)療旅游當(dāng)做自己的一個(gè)發(fā)展方向,一些大醫(yī)院甚至沒有為外國(guó)客人提供服務(wù)的意識(shí)。如海南有大量國(guó)際游客,但很多醫(yī)院竟然沒有英文標(biāo)志的指示牌,外國(guó)患者去醫(yī)院就醫(yī)非常不方便。另外,一些醫(yī)院的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目雖然治療效果不錯(cuò),卻缺乏旅游部門有效的推介。目前,海南的醫(yī)療和旅游有待于有機(jī)結(jié)合起來提供醫(yī)療旅游服務(wù)。

3.3 建議

(1)增加海南醫(yī)療吸引力。首先通過多種途徑提高海南醫(yī)療水平。近年來海南已經(jīng)采取多種措施提高其醫(yī)療水平,如通過人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、建立與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院與海南醫(yī)院的合作幫扶關(guān)系、放寬港澳臺(tái)資入駐醫(yī)療市場(chǎng)限制等。在此基礎(chǔ)上,海南還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療改革和開放,進(jìn)一步放寬對(duì)外資的限制,如放寬外資合資辦醫(yī)的比重,甚至允許外資獨(dú)資辦醫(yī)等,引入著名國(guó)際品牌連鎖醫(yī)院進(jìn)駐海南以較快地提升海南的醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。

其次,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),盡快推進(jìn)海南醫(yī)院通過JCI國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。JCI標(biāo)準(zhǔn)是全世界公認(rèn)的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),也代表了醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)院管理的最高水平。只有取得了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,才能得到國(guó)際患者的信任。同時(shí)JCI標(biāo)準(zhǔn)也是商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基本條件,只有獲得認(rèn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能獲得國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)賠付。通過JCI認(rèn)證是發(fā)展醫(yī)療旅游的重要條件。亞洲各國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有很多家通過JCI認(rèn)證的醫(yī)院,海南至今還沒有一家醫(yī)院通過該認(rèn)證。所以推進(jìn)海南醫(yī)院通過國(guó)際JCI認(rèn)證是海南發(fā)展醫(yī)療旅游的重要條件。

最后,盡快開發(fā)出特色醫(yī)療項(xiàng)目。海南可結(jié)合自身的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)出特色醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。調(diào)查表明一些特色項(xiàng)目還是很有前景的。對(duì)于問題“如果條件允許,您希望在海南享受什么醫(yī)療項(xiàng)目(多選題)”,選擇森林氧吧+中醫(yī)療養(yǎng)康復(fù)的有27%,選擇溫泉+中醫(yī)療養(yǎng)康復(fù)的有24%,選擇溫泉+中醫(yī)美容項(xiàng)目的有15%。由于海南游客眾多,所以這些特色服務(wù)項(xiàng)目都將有較大的消費(fèi)群體。因此海南可將中醫(yī)與海南的溫泉資源、海島陽光、清新空氣結(jié)合開發(fā)出一些特色的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。此外,有50%的游客希望在海南享受新鮮空氣+適當(dāng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目康復(fù),因此可以開展一些適當(dāng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?？紤]到老年人將是海南的穩(wěn)定客源市場(chǎng),而且近年也有許多北方省份的老年人來海南越冬,可以先開發(fā)出針對(duì)老年人群體的康復(fù)保健養(yǎng)生醫(yī)療服務(wù)。黎醫(yī)是海南的特色醫(yī)學(xué),黎醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品將會(huì)對(duì)游客有很強(qiáng)的吸引力。

(2)開發(fā)旅游新產(chǎn)品,提升海南旅游形象。旅游業(yè)發(fā)展除了進(jìn)一步整頓旅游市場(chǎng)秩序、提高服務(wù)質(zhì)量之外,應(yīng)該盡快開發(fā)出新產(chǎn)品。隨著國(guó)際旅游島的建設(shè),一些有條件的旅游機(jī)構(gòu)可以結(jié)合醫(yī)療服務(wù),開發(fā)出養(yǎng)病、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)智等新市場(chǎng),形成新的旅游產(chǎn)品。如可以針對(duì)大量來海南越冬的北方老年人群體,建立老年人中醫(yī)療養(yǎng)院；可以針對(duì)愛好運(yùn)動(dòng)的群體開發(fā)出相關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,等等。

(3)建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),促進(jìn)醫(yī)療和旅游有機(jī)結(jié)合。海南發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)和旅游機(jī)構(gòu)彼此主動(dòng)的相互融合,但這種整合也需要相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的有力推動(dòng)、規(guī)范、管理和監(jiān)督。為此,可以借鑒新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等的做法,在海南省旅游委下設(shè)專門機(jī)構(gòu)扶持、監(jiān)管海南醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展,并向海內(nèi)外推廣海南醫(yī)療旅游服務(wù)業(yè)。另外,應(yīng)成立海南醫(yī)療旅游協(xié)會(huì),制定行業(yè)管理規(guī)范,協(xié)助政府出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策；為行業(yè)發(fā)展做好政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)；增進(jìn)醫(yī)療旅游相關(guān)行業(yè)之間相互了解和信息交流,促進(jìn)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,等等。

另外,為了推進(jìn)海南醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展,還需要政府部門的大力支持,如制定醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策；針對(duì)私人企業(yè)的稅收信貸優(yōu)惠；建立醫(yī)療人才流動(dòng)機(jī)制；通過醫(yī)療改革使海南與更多的地區(qū)實(shí)行異地醫(yī)療報(bào)銷制度,等等。

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［2］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)［EB/OL］.［2011-04-28］.stats.省略tjfxjdfx/t20110428_402722238.htm.

第2篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

前幾天和一個(gè)民營(yíng)制藥企業(yè)的老總在一起閑聊時(shí)，這位老總還委托我?guī)椭乙恍┧^的招商精英，并且有客戶資源和銷售網(wǎng)絡(luò)，看來這位哥們還在落伍的銷售方式上徘徊，我問他，如果有個(gè)招商精英離開了你的企業(yè)是不是把你的客戶也帶走了？這位老總很是無奈的感嘆到：那也是沒辦法的事。其實(shí)這位哥們沒有想一個(gè)問題，就是所謂的具有網(wǎng)絡(luò)和客戶的銷售“精英們”的網(wǎng)絡(luò)和客戶從哪里來？這很明顯，是從前面的老東家那里帶出來的，既然他能背叛老東家投奔你，那么，顯然，他也能帶著你的客戶投奔下一家東家，精英們的客戶和網(wǎng)絡(luò)倒是滾雪球的越滾越大，中小企業(yè)的客戶和網(wǎng)絡(luò)就會(huì)越來越亂，連續(xù)的如此招聘銷售精英，就會(huì)形成惡性循環(huán)，中小企業(yè)的市場(chǎng)會(huì)越發(fā)的難做。去看看國(guó)內(nèi)國(guó)外的大企業(yè)，招聘時(shí)是否需要銷售精英們帶著客戶和網(wǎng)絡(luò)來投奔？其實(shí)人家一方面不需要銷售精英們的客戶和網(wǎng)絡(luò)，另一方面早就認(rèn)識(shí)到這對(duì)企業(yè)的損害會(huì)很大。

中小企業(yè)歷史淵源令其營(yíng)銷能力很弱，于是總想一些投機(jī)取巧的方式去經(jīng)營(yíng)企業(yè)，殊不知這是一條不歸路，記得某個(gè)企業(yè)的老總在政協(xié)會(huì)議上提出過：如果員工損害了企業(yè)的利益怎么處理？不知道這位老總具體都指那些利益損害，但是，帶著客戶跑路肯定是非常嚴(yán)重的一條，或許應(yīng)該是最嚴(yán)重的一條，因?yàn)榫兌及哑髽I(yè)的生存之路給帶跑了，你說嚴(yán)重不嚴(yán)重？但是，說實(shí)在的客戶和網(wǎng)絡(luò)本來就是人家?guī)нM(jìn)來的，借給企業(yè)使用而已，因?yàn)槟遣皇瞧髽I(yè)的客戶和網(wǎng)絡(luò)，你能說人家損害了企業(yè)的利益？

而且，這還不算最糟糕的事，更糟糕的事是自己多年培育的銷售人才也被別家企業(yè)給挖走了，走的同時(shí)也帶走了企業(yè)的客戶資源和銷售網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)試圖通過一系列的手段彌補(bǔ)，但是收效甚微，因?yàn)?，多年來，企業(yè)的客戶資源和銷售網(wǎng)絡(luò)都是掌握在銷售人員的手中，企業(yè)很少去關(guān)注和照顧，史立臣有的企業(yè)甚至連完整的客戶資料都不全。記得做過一個(gè)中小企業(yè)的普藥營(yíng)銷項(xiàng)目，項(xiàng)目初期需要對(duì)企業(yè)的客戶資料進(jìn)行分析，但是企業(yè)竟然說都在銷售人員那里，企業(yè)的檔案室里幾乎沒有，于是我們?cè)O(shè)計(jì)了客戶資料系列表格，要求銷售人員進(jìn)行詳細(xì)的填寫，但是沒想到竟然遭到的全體銷售人員的抵制，說我們是為了套取企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，于是我們只好讓企業(yè)高層出面，來協(xié)調(diào)此事，企業(yè)高層給每個(gè)區(qū)域經(jīng)理打電話，要求具實(shí)填寫客戶資料表格，由銷售總監(jiān)負(fù)責(zé)收集整理存檔，作為企業(yè)的客戶管理檔案，但是也有銷售人員拒絕執(zhí)行，說那是他們經(jīng)營(yíng)多年靠自己的關(guān)系開拓和維護(hù)下來的客戶，企業(yè)沒權(quán)利管理。這真是讓人貽笑大方的事，企業(yè)用多年的營(yíng)銷資源打下的江山竟然被說成是別人的。也有些銷售人員陰奉陽違，填寫的資料參差不全，基本沒有分析價(jià)值。

其實(shí)這正是企業(yè)在招聘過程中和市場(chǎng)開發(fā)過程中投機(jī)取巧留下的禍根，記得一位中小企業(yè)的老總當(dāng)年對(duì)此很是不屑，這位老板也是很有背景的人物，據(jù)說黑白兩道都是很吃得開的人物，他認(rèn)為只要進(jìn)了他的企業(yè)的銷售人員，沒有敢?guī)芩目蛻糍Y源和銷售網(wǎng)絡(luò)的，想這么干的人員也得掂量掂量，確實(shí)，他的企業(yè)的人都很怕他，個(gè)個(gè)在他面前噤若寒蟬，但是銷售人員流水般的來來去去，客戶流水般的進(jìn)進(jìn)出出，這頗有背景的老總卻一點(diǎn)辦法也沒有，你不能不讓員工離職啊，即使離職了去了別的企業(yè)，使用了你的客戶資源和銷售網(wǎng)絡(luò)，你也不能一個(gè)個(gè)的去整治，在你企業(yè)怕你離開了你的企業(yè)就不拿你當(dāng)回事，而且據(jù)我后來了解到，很多的銷售人員有明顯的泄私憤的意圖，離開了這位老板的企業(yè)后，專門在市場(chǎng)上打擊其企業(yè)的產(chǎn)品銷售，現(xiàn)在這家企業(yè)半死不活的依靠一點(diǎn)點(diǎn)招商來維持企業(yè)的生存，據(jù)說負(fù)債率已經(jīng)高的嚇人了。

其實(shí)中小企業(yè)沒必要去招聘具有客戶資源和網(wǎng)絡(luò)的銷售人員，如果你以此目的招聘進(jìn)來的銷售人員，那么就會(huì)為企業(yè)的發(fā)展和生存埋下了危機(jī)的種子。任何企業(yè)都有一些自有的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客戶群體，你現(xiàn)有的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)做的已經(jīng)很好很透徹了嗎？你的根據(jù)地市場(chǎng)已經(jīng)建立的無懈可擊了嗎？史立臣也許沒有，那么，你招聘的人員就要做好這些市場(chǎng)，就要服務(wù)好這些網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，去拓展新的市場(chǎng)，一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在的去經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)，做自己的市場(chǎng)，不要投機(jī)取巧，不要貪圖便宜。同時(shí)用有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系來保持營(yíng)銷隊(duì)伍的穩(wěn)定，規(guī)劃好企業(yè)員工的職業(yè)生涯，讓員工感覺到在企業(yè)中的發(fā)展前景的光明，善待員工。

第3篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

改革開放前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，外貿(mào)口岸只有沿海的廣州、上海、青島、天津、大連等少數(shù)幾個(gè)，經(jīng)營(yíng)外貿(mào)的公司只有十幾家專業(yè)外貿(mào)總公司及其口岸分公司，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用并沒有展示出來。目前，這種壟斷經(jīng)營(yíng)的局面已經(jīng)被徹底打破，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生了很大變化，“大經(jīng)貿(mào)”的格局已經(jīng)形成。更多的國(guó)有企業(yè)、科研院所、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)被賦予了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，甚至中外合資外貿(mào)公司也進(jìn)入了外貿(mào)領(lǐng)域。在短短的改革開放三十年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)就一躍而成為世界上第三大貿(mào)易國(guó)，僅次于美國(guó)和日本。

然而，從目前的全球金融危機(jī)形勢(shì)來看，對(duì)全球的發(fā)展帶來了一些深遠(yuǎn)的影響。今年1月份，美國(guó)私人儲(chǔ)蓄率已經(jīng)上升到5％，意味著美國(guó)的儲(chǔ)蓄率在上升，消費(fèi)在減少，對(duì)全球來講意味著美國(guó)的有效需求在萎縮。第二，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)全球性商業(yè)信用、金融信用和國(guó)家信用的破壞，修復(fù)將需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。第三，最新的消息稱，上個(gè)月日本的出口下跌了49％，德國(guó)的出口1月份下跌也是20％以上，在全球范圍內(nèi)一些出口動(dòng)作比較大的國(guó)家受打擊非常大。第四，全球投資的趨勢(shì)格局在變化，意味著今后跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易有可能會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

雙重因素導(dǎo)致進(jìn)出口持續(xù)下跌，外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀，尋找新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)和完善外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)外貿(mào)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)是迫在眉睫。而一切工作的源頭，都是始于體制問題。

2政府主導(dǎo)的外貿(mào)管制體制存在的弊端

在我國(guó)的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)情況下，外貿(mào)管制體制仍然是以政府為主導(dǎo)，從某種程度上來說制約了外貿(mào)的全面發(fā)展。從國(guó)際情況看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的趨勢(shì)日益增強(qiáng)，全球多邊貿(mào)易體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。經(jīng)擠全球化作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，任何國(guó)家都回避不了。再者，中國(guó)加入WTO——一個(gè)世界多邊貿(mào)易的組織，要求我們必須改革完善現(xiàn)行的外貿(mào)管理制度，讓市場(chǎng)起主導(dǎo)作用，最終與國(guó)際通行規(guī)則接軌。

2.1“政府主導(dǎo)”集中地反映了我國(guó)外貿(mào)體制、政治體制的結(jié)構(gòu)性缺陷

(1)雖然一般性的商品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)已對(duì)外開放，但政府對(duì)資本、土地的供給仍具有一定的主動(dòng)權(quán)。由于土地事實(shí)上已成為地方各級(jí)政府的重要收入來源，因此各種違規(guī)交易背后大都有政府的影子。這些年土地問題愈演愈烈起主導(dǎo)作用的是各級(jí)政府。此外，中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展結(jié)構(gòu)總是大多數(shù)由政府決策所決定。關(guān)于中國(guó)的外貿(mào)體制失衡問題，誰能說政府就能置身事外呢?

(2)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)初步形成，但是政府在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資方面尚未完全擺脫“投資主體”的角色。應(yīng)當(dāng)說，在我國(guó)以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本格局初步形成以后，企業(yè)、尤其是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體、投資的主體。無論是制度環(huán)境，還是政策環(huán)境，都應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)對(duì)內(nèi)、外投資主體地位的形成。從這些年的實(shí)踐看，投資體制改革滯后，實(shí)際上影響和限制了企業(yè)的發(fā)展，事實(shí)上鼓勵(lì)和支持了各級(jí)政府的投資膨脹，強(qiáng)化了政府的投資審批權(quán)，制約了我國(guó)外貿(mào)業(yè)的自由發(fā)展。

(3)盡管政府在政策上實(shí)行大量削減行政審批權(quán)，但在相關(guān)因素的制約下。尤其是部門利益的誘導(dǎo)下，有些重要審批權(quán)控制得更嚴(yán)，并且有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。近幾年，特別是我國(guó)加入WTO，加快了行政審批制度的改革。但是，某些部門和地方的行政審批制度改革只做表面文章，有的被取消的審批項(xiàng)目是有很大水分的，有的只取消所謂的“皮毛”項(xiàng)目，而重要項(xiàng)目或與部門利益、地方利益相關(guān)的項(xiàng)目卻把住不放。這是導(dǎo)致外貿(mào)中各個(gè)行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不均衡的主要原因。

2.2政府主導(dǎo)市場(chǎng)逐步積累了相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

(1)政府主導(dǎo)，政府既做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員，妨礙了公正競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的形成。應(yīng)當(dāng)說我國(guó)市場(chǎng)秩序還存在的某些問題與政府的這種角色轉(zhuǎn)換不到位有直接或間接的聯(lián)系一些地方政府和壟斷行業(yè)的主管部門集決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)于一身，自己制定規(guī)矩，自己來做事，這既破壞了市場(chǎng)信用和社會(huì)公正，又不利于外貿(mào)業(yè)的發(fā)展和全球性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。

(2)政府主導(dǎo)不可避免地要形成以GDP為中心，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡。近幾年，政府把工作重點(diǎn)放在GDP增長(zhǎng)上，在一定程度上忽略了基本的公用服務(wù)和公用產(chǎn)品的供給。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的市場(chǎng)環(huán)境、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育醫(yī)療的關(guān)注很不夠。

(3)政府主導(dǎo)，既不利于加快推進(jìn)國(guó)企改革，又不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府主導(dǎo)的負(fù)面效應(yīng)十分明顯：一些本應(yīng)被淘汰的低效率國(guó)有企業(yè)不僅沒有被淘汰，還因能夠獲得低息貸款而擴(kuò)張，而民營(yíng)企業(yè)的投資剛從一般性行業(yè)向重化工行業(yè)轉(zhuǎn)移，由于難以享受到國(guó)企的待遇，再加上某些“一刀切”行政措施的出臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展遇到困難。嚴(yán)重阻礙了我國(guó)企業(yè)走出去、以及它們做大、做強(qiáng)的步伐。時(shí)間證明，政府主導(dǎo)的大格局不變，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用就很難充分發(fā)揮出來。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的大背景下，政府主導(dǎo)。既容易抑制企業(yè)、尤其是民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外發(fā)展，又可能造成市場(chǎng)化改革的停滯。

(4)政府主導(dǎo)意味著政府直接掌握大量的經(jīng)濟(jì)資源和一定的干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地權(quán)利，使腐敗問題不僅難以得到有效地解決，而且某些集團(tuán)性、體制性的腐敗在一定程度上得以擴(kuò)大。大量的事實(shí)證明，不斷擴(kuò)張的行政權(quán)利和資本結(jié)合，就會(huì)抑制市場(chǎng)資源的合理配置和流動(dòng)，并容易形成嚴(yán)重的收入分配不公和貧富兩極分化。因此，將決策交給市場(chǎng)既有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又有利于建立一個(gè)以公平、公正和共同富裕為目標(biāo)的好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以使外貿(mào)業(yè)不斷得到開放型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的好處。

3交給市場(chǎng)——外貿(mào)管制體的制主導(dǎo)的必然選擇

第4篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)；分析

【文章編號(hào)】1004-7484（2014）01-0013-02

為有效化解醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，四川省某某市在各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，建立第三方理賠機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處工作，取得了一定成效，但也存在一些問題。對(duì)這些問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出改進(jìn)建議具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。因此，筆者對(duì)該市2010年-2012年醫(yī)療糾紛發(fā)生情況及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)分析如下：

1 基本情況

某某市地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，2007年，該市建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心，將醫(yī)療糾紛調(diào)解職能從衛(wèi)生主管部門調(diào)整到司法行政部門，實(shí)行了第三方調(diào)解矛盾糾紛。2010年，按照“大數(shù)法則、應(yīng)保盡保、保本微利”和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一理賠”的原則，在各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，議標(biāo)確定人保財(cái)某某分公司作為全市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保公司，要求全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照全市統(tǒng)一標(biāo)加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，形成了第三方調(diào)解、第三方理賠化解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制。某某市醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成見表1。

2 討論

2.1 成效

一是通過第三方介入調(diào)解醫(yī)療糾紛，群眾對(duì)調(diào)解的信任度明顯提高，結(jié)案時(shí)間有所縮短。二是通過第三方理賠，醫(yī)療糾紛賠償款兌付較為及時(shí)，患方滿意度有所提高。三是醫(yī)院切實(shí)加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量大幅度增加的情況下，醫(yī)療糾紛得到了有效的控制。四是依法打擊醫(yī)鬧，患方在醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾纏鬧事的問題相對(duì)減少，醫(yī)療秩序好轉(zhuǎn)。

2.2 存在問題及原因分析

2.2.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保的積極性不高

衛(wèi)生部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部2010年2月印發(fā)的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確要求完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，積極發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)新舉措。且醫(yī)療機(jī)構(gòu)有通過參保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)而轉(zhuǎn)嫁自身經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、通過第三方調(diào)解、盡快化解醫(yī)療糾紛的強(qiáng)烈愿望。然而現(xiàn)狀并非所愿，目前某某市醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)有限的保費(fèi)、較低的理賠封頂線和單一的險(xiǎn)種無法有效解決醫(yī)院所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一是保險(xiǎn)理賠數(shù)額有限，目前的理賠方案為醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任的，最高賠付比例為100%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任的，最高賠付比例為70%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)同等責(zé)任的，最高賠付比例為50%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)次要責(zé)任的，最高賠付比例為30%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)輕微責(zé)任的，最高賠付比例為15%。。通常情況下，醫(yī)院仍需自付相當(dāng)部份的經(jīng)濟(jì)賠償費(fèi)用。二是理賠時(shí)間較長(zhǎng)且程序繁瑣。該市目前的理賠程序?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)先墊支所有賠償費(fèi)用，保險(xiǎn)公司通過查勘估損、核損理算等一系列程序后將理賠金額劃至醫(yī)療機(jī)構(gòu)帳戶，此過程中醫(yī)療機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司多有爭(zhēng)議。三是發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，醫(yī)院仍需投入較大的人力、時(shí)間與患方處理，保險(xiǎn)公司在減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理醫(yī)療糾紛工作壓力、維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序方面所起的作用較小。以上原因使得部份醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚、人力資源豐富的縣級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保動(dòng)力不足。

2.2.2保險(xiǎn)公司改進(jìn)險(xiǎn)種的后續(xù)動(dòng)力不足

因“醫(yī)鬧”、患方糾纏不休等多種因素影響，醫(yī)院墊支的賠付費(fèi)用往往超過保險(xiǎn)公司按相關(guān)規(guī)定計(jì)算出的費(fèi)用，即存在“酌情多賠”的情況。保險(xiǎn)公司往往也不得不酌情多賠。在賠付費(fèi)用達(dá)到收入保費(fèi)80%以上，其它成本不斷上漲，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫保普遍的情況下，市場(chǎng)前景不明了，保險(xiǎn)公司此險(xiǎn)種經(jīng)營(yíng)連續(xù)徘徊在虧損邊緣。該市僅一家保險(xiǎn)公司承保醫(yī)責(zé)險(xiǎn)，其它保險(xiǎn)公司對(duì)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)備不足，暫未開展相關(guān)業(yè)務(wù)。無競(jìng)爭(zhēng)壓力亦使保險(xiǎn)公司對(duì)該險(xiǎn)種的改進(jìn)動(dòng)力不足。

2.2.3第三方理賠機(jī)制的運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)

從前期醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)行情況來看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的合作已從政府推動(dòng)、雙方合作的“蜜月期”進(jìn)入利益博弈的“磨合期”，在縣級(jí)以上參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)減少，難以形成規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)，保險(xiǎn)公司不得不通過提高保費(fèi)來保證經(jīng)營(yíng)，保費(fèi)的上漲又使在保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的脫保意愿增加。第三方理賠機(jī)制持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力不足，運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。

3 建議

3.1在醫(yī)責(zé)險(xiǎn)方興未艾的情況下，適當(dāng)鼓勵(lì)“自由戀愛”

國(guó)內(nèi)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)一直處于“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)”的非強(qiáng)制地位，多年來一直處于“有項(xiàng)目、沒業(yè)務(wù)”的狀態(tài)，即使寧波、深圳等保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育較成熟、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)試水較早的地區(qū)，也存在市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度緩慢等問題，但仍有值得內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒之處。建議由市衛(wèi)生行政部門、司法行政部門、保險(xiǎn)公司聯(lián)合學(xué)習(xí)考察國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)，深入本市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)需求及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，制定科學(xué)的醫(yī)療責(zé)任統(tǒng)保方案，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保盡保，鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參保。保險(xiǎn)公司通過保費(fèi)浮動(dòng)、增加相應(yīng)險(xiǎn)種、及時(shí)理賠、全程參與醫(yī)療爭(zhēng)議處理等方式創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者提供多樣的險(xiǎn)種選擇和更好的理賠服務(wù)，努力解決現(xiàn)階段醫(yī)責(zé)險(xiǎn)本身存在的問題，提高醫(yī)責(zé)險(xiǎn)對(duì)公立大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的吸引力。

3.2在醫(yī)責(zé)險(xiǎn)發(fā)展較為成熟之后，采取行政手段統(tǒng)籌推行醫(yī)責(zé)險(xiǎn)

在醫(yī)責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方面均有所改善、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保意識(shí)有所提高，即醫(yī)院和保險(xiǎn)公司進(jìn)入“穩(wěn)定期”之時(shí)，可借鑒交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，將投保作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的前提條件，如納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終考核、“平安醫(yī)院”考評(píng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審一票否決內(nèi)容等，切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保率，使醫(yī)責(zé)險(xiǎn)在“大數(shù)法則”的原則下，充分發(fā)揮其在分擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。

3.3加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，使第三方理賠機(jī)制健康持續(xù)運(yùn)行

建立由衛(wèi)生行政部門、司法行政部門、保險(xiǎn)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位組成的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與監(jiān)察小組，明確責(zé)任部門與責(zé)任人。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)醫(yī)療糾紛調(diào)解、保險(xiǎn)理賠情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通、協(xié)商和解決，以保障第三方理賠機(jī)制的健康持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

4 結(jié)語

《侵權(quán)責(zé)任法》施行三年以來，醫(yī)療糾紛的賠償金額逐漸增加，具有救濟(jì)患者和保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙重功能的醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的推行逐漸成為各界共識(shí)。本文僅提出了初步思路，如何進(jìn)一步細(xì)化完善醫(yī)責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)及系列與之配套的制度已成為亟待思考和解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 周成泓，我國(guó)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)模式選擇――以醫(yī)療訴訟為視角[J]，經(jīng)濟(jì)與法，2013，（3）：185-188.

第5篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

【關(guān)鍵詞】 生物塑料 降解塑料 發(fā)展

石油資源的匱乏、生態(tài)環(huán)境的惡化是擺在人類面前的急需解決的兩大問題。近年來，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛制定相關(guān)法規(guī)，采用禁止、限用、強(qiáng)制回收等措施限制不可降解塑料的使用，我國(guó)在2008年也出臺(tái)了限塑令，同時(shí)鼓勵(lì)生物塑料的應(yīng)用和推廣。生物塑料是治理塑料廢棄物對(duì)環(huán)境污染及緩解石油資源矛盾的有效途徑之一，是塑料產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，市場(chǎng)前景十分廣闊。

一、生物塑料的概念

生物塑料是生物基塑料和生物降解塑料的統(tǒng)稱。生物基塑料的原料來源于可再生資源的碳，但不是所有的生物基塑料都是可降解和可堆肥的。生物降解塑料和可堆肥塑料是從產(chǎn)品功能角度，達(dá)到了科學(xué)公認(rèn)的關(guān)于塑料和塑料產(chǎn)品的生物降解性能和可堆肥性能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的生物降解聚合物。這些標(biāo)準(zhǔn)主要是歐洲的EN13432標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)的ASTM D6400標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO 17088標(biāo)準(zhǔn)。也有部分生物降解塑料和可堆肥塑料是來源于石油基。

二、全球生物塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1、政策驅(qū)動(dòng)生物塑料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

據(jù)歐洲生物塑料協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年全球生物塑料產(chǎn)量超過100萬噸，預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到170萬噸。越來越多的企業(yè)將生物塑料納入到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃中。該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，驅(qū)動(dòng)力主要來自于政府政策推動(dòng)，以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為主。1989年紐約市開始對(duì)生產(chǎn)廠家給予補(bǔ)貼，1996年美國(guó)設(shè)置了總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)，2002年要求每一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都必須制定生物塑料使用計(jì)劃；德國(guó)禁止將含有大于5%有機(jī)物含量的固體廢棄物掩埋地下，強(qiáng)制生產(chǎn)傳統(tǒng)塑料袋的企業(yè)承擔(dān)回收塑料袋的義務(wù)；日本給予購買環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)者70%的政府補(bǔ)助，確定了到2020年20%的塑料袋來自可再生資源的目標(biāo)。

2、原材料生產(chǎn)裝置的制造逐漸轉(zhuǎn)向亞洲和美洲

目前生物塑料的消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但近幾年，在對(duì)原材料生產(chǎn)裝置的投資集中于亞洲和美洲地區(qū)。2011年萘琪沃克公司與泰國(guó)PTT公司合作建設(shè)年產(chǎn)14萬噸PLA生產(chǎn)裝置；法國(guó)阿科瑪和韓國(guó)CJCheilJedang公司合作在東南亞建設(shè)產(chǎn)能8萬噸/年的生物蛋氨酸和硫代化學(xué)品工廠；荷蘭Purac公司在泰國(guó)建設(shè)7.5萬噸/年乳酸廠；巴西Braskem投資建設(shè)20萬噸/年的綠色聚乙烯項(xiàng)目和年產(chǎn)能為40萬噸的新工廠；美國(guó)Myriant公司在路易斯安娜州建設(shè)全球最大的生物基琥珀酸工廠，產(chǎn)能超過1萬噸；法國(guó)BioAmber公司在北美建設(shè)生物琥珀酸和改性聚丁烯琥珀酸酯工廠。

3、應(yīng)用領(lǐng)域逐漸高端化

隨著性能增強(qiáng)，生物塑料向汽車、消費(fèi)品電子、食品等高端耐用品領(lǐng)域延伸。日本本田、三菱、馬自達(dá)、豐田等汽車制造中，從車底板墊、座墊、車門防擦板等多個(gè)零部件都有應(yīng)用，豐田的一款車80%的內(nèi)部部件由生物塑料制造，在筆記本電腦、手機(jī)、復(fù)印機(jī)等的外殼和零部件也廣泛采用了生物塑料。2012年，英國(guó)以激光燒結(jié)生物塑料為原料采用3D打印技術(shù)建造了纖維尼龍結(jié)構(gòu)房屋模型。

4、原材料種類趨于多樣化

目前市場(chǎng)上的生物塑料多以玉米、小麥、甘蔗、植物秸稈等為原料，其中以玉米最多，但是這難以替代數(shù)量大、品種多的石油系列材料，因此眾多研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)積極開發(fā)新的生物塑料。日本研發(fā)了木質(zhì)生物系列塑料，提高了環(huán)境性能和材料特性。英國(guó)科學(xué)家利用地溝油作為原材料，合成了適于醫(yī)療應(yīng)用的可降解生物塑料。巴西以發(fā)酵菌在甘蔗渣中發(fā)酵制造的PHA具有生物相容性，可用來生產(chǎn)藥用膠囊。悉尼利用二氧化碳廢氣開發(fā)了PPC，可解決當(dāng)前PPC生物塑料生產(chǎn)上的問題。新西蘭正在研究基于肉類的Novatein生物塑料產(chǎn)品。

三、我國(guó)生物塑料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

21世紀(jì)初，國(guó)內(nèi)企業(yè)開始涉足生物塑料領(lǐng)域，現(xiàn)已初步建成了涵蓋研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、應(yīng)用開發(fā)、市場(chǎng)推廣、技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，生物塑料正朝著以綠色資源化利用為特征的高效、高附加值、定向轉(zhuǎn)化、功能化、綜合利用、環(huán)境友好化、標(biāo)準(zhǔn)化等方向發(fā)展（生物基材料產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃）。

1、生物塑料產(chǎn)業(yè)出具規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)僅生物降解塑料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量約30萬噸，三年復(fù)合增長(zhǎng)率為27.3%，年產(chǎn)值3000萬元以上企業(yè)超過40家，產(chǎn)值超過3億元企業(yè)在5家以上。國(guó)內(nèi)知名企業(yè)主要有：金發(fā)科技、齊翔騰達(dá)、鑫富藥業(yè)、彩虹精化、揚(yáng)農(nóng)化工、大東南、浙江海正生物、武漢華麗環(huán)保、寧波天安生物等。

2、部分原材料生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先

我國(guó)生物塑料的發(fā)展與其他制造業(yè)不同，不是在承接國(guó)際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，該領(lǐng)域的研發(fā)和工業(yè)化水平處于世界先進(jìn)水平，多家高校和科研機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了大量研究，如清華大學(xué)、上海同濟(jì)大學(xué)、四川大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津工業(yè)生物研究所、中科院理化所和長(zhǎng)春應(yīng)化所等，研究成果為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障?，F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的品種有聚乳酸、聚羥基烷酸酯、聚丁二酸丁二醇酯等，部分產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和技術(shù)還處于國(guó)際領(lǐng)先水平。

3、終端產(chǎn)品研發(fā)制造有待于進(jìn)一步提高

目前國(guó)內(nèi)從事降解塑料制品加工研究的力量尚顯薄弱，大部分企業(yè)將關(guān)注的重點(diǎn)集中在材料合成上，而忽略了制品加工開發(fā)，一些制品在耐熱、耐水及機(jī)械強(qiáng)度方面與傳統(tǒng)塑料制品相差較遠(yuǎn)，而這一點(diǎn)恰恰是生物塑料能否大規(guī)模市場(chǎng)化的關(guān)鍵。

4、高端應(yīng)用領(lǐng)域有待于開發(fā)

我國(guó)的生物降解塑料制品主要目標(biāo)市場(chǎng)為：食物軟硬包裝、包裝膜（袋）、垃圾袋、臺(tái)布、餐具、地膜、育苗缽、發(fā)泡網(wǎng)等，電子、醫(yī)療、汽車等高端消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品還不多。

5、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普及率較低

與國(guó)外市場(chǎng)相比，生物塑料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還遠(yuǎn)未普及，主要原因在于成本高，是石油基塑料制品的2―10倍，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者雖在環(huán)保意識(shí)上有所提高，但仍不愿意為此支付較高的費(fèi)用。其次是產(chǎn)品性能，目前還無法完全滿足消費(fèi)者需求，石油基降解塑料性能比較穩(wěn)定，而生物基降解塑料在性能上還存在不足。

6、政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力不足，產(chǎn)品以出口為主

我國(guó)在新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可再生能源法、863計(jì)劃中均有涉及，主要包括：基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化示范工程、產(chǎn)品認(rèn)證、市場(chǎng)激勵(lì)等。但在具體實(shí)施上，政策的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，使得國(guó)內(nèi)生物塑料市場(chǎng)推廣緩慢，企業(yè)想通過政策打開市場(chǎng)很難。國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)品以出口為主，市場(chǎng)在外不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

四、天津（生物）塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、塑料企業(yè)集中度較高

天津市塑料產(chǎn)業(yè)，2012年規(guī)模以上企業(yè)302家，從業(yè)人員60867人。塑料產(chǎn)業(yè)主要集中在寶坻區(qū)、西青區(qū)、靜海縣，其中以寶坻區(qū)塑料產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，寶坻塑料制品工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積10.8平方公里，重點(diǎn)發(fā)展塑料原材料加工、農(nóng)用塑料、工程塑料、塑料建材生產(chǎn)及塑料加工機(jī)械制造。

2、中小民營(yíng)企業(yè)占主體地位

天津市塑料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有302家，其中國(guó)有企業(yè)只有5家，國(guó)有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4.6%，并呈逐年下降趨勢(shì)（2011年為5.46%）；規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)236家，工業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的94.54%。民營(yíng)企業(yè)以小微企業(yè)為主，共255家。

3、環(huán)保、功能性是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題

天津塑料產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新方面取得了一定的成就，企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)中把握世界塑料發(fā)展趨勢(shì)，在環(huán)保、提高性能方面投入了大量資金，開發(fā)了一批暢銷國(guó)內(nèi)外的塑料制品。比如：久大塑料制品公司的可回收環(huán)保購物袋、旭輝恒遠(yuǎn)公司的阻燃塑料包裝袋、華慶百盛利用回收的廢舊塑料再生制造的包裝袋。

4、生物塑料是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向

自上世紀(jì)90年代以來，天津傳統(tǒng)塑料制品行業(yè)相對(duì)于我國(guó)華南、東南沿海的廣東、浙江、江蘇和上海等省市地區(qū)發(fā)展速度慢了一些，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式陳舊、規(guī)模偏小。同時(shí)，部分企業(yè)開始轉(zhuǎn)至生物塑料領(lǐng)域，2008年國(guó)韻生物獲得帝斯曼風(fēng)險(xiǎn)基金、崇德投資、中國(guó)環(huán)境基金、KPCB、北極光創(chuàng)投等七家共計(jì)2000萬美元的投資，成立國(guó)內(nèi)最大的PHA的生產(chǎn)基地。天津市塑料產(chǎn)業(yè)逐漸向生物塑料方向發(fā)展。

5、在生物塑料方面具備一定的研發(fā)基礎(chǔ)

天津在生物塑料研究方面做了大量工作，取得了一系列的成果。天津工業(yè)生物技術(shù)研究所開發(fā)了以木薯為原料煉制丁二酸的生物合成技術(shù)，并與山東蘭典生物科技股份有限公司合作實(shí)施“非糧原料生物煉制琥珀酸及生物基產(chǎn)品PBS產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我國(guó)PBS下游產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。天津大學(xué)理學(xué)院、南開大學(xué)生物活性材料研究教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)也在生物塑料領(lǐng)域各有建樹。

五、天津市發(fā)展生物塑料產(chǎn)業(yè)的建議

1、加強(qiáng)生物塑料新產(chǎn)品開發(fā)研究

天津是較早開展生物塑料研究的地區(qū)之一，在生物材料研究方面取得了豐碩的成果，但主要研發(fā)方向是高分子材料，而先進(jìn)成型工藝、高性能的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面總體研發(fā)力量薄弱。加強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)是擴(kuò)大生物塑料產(chǎn)業(yè)化的重要手段。一是要加強(qiáng)新產(chǎn)品應(yīng)用研發(fā)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品，圍繞天津市塑料研究所開發(fā)醫(yī)用生物塑料系列制品，引領(lǐng)生物塑料向高端化發(fā)展；二是要加大生物塑料制品加工研究，提高產(chǎn)品性能，促進(jìn)產(chǎn)品的大規(guī)模市場(chǎng)化，降低成本以替代石油基塑料制品。

2、加大政策支持力度，推動(dòng)塑料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，

給予以生物塑料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼、設(shè)立專項(xiàng)資金等政策，鼓勵(lì)傳統(tǒng)塑料制品企業(yè)向生物塑料制品轉(zhuǎn)型，一是解決塑料產(chǎn)業(yè)的低迷，二是利用天津在塑料加工方面良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)生物塑料制品加工能力。適當(dāng)限制甚至分期分批禁止某些傳統(tǒng)塑料制作的一次性非降解包裝產(chǎn)品。

3、建立生物塑料研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

加快突破生物基材料制造過程的生物合成、化學(xué)合成改性及樹脂化、復(fù)合成型等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)重要生物基材料低成本規(guī)?；a(chǎn)與示范。依托天津大學(xué)、南開大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)，構(gòu)建生物基材料研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為生物塑料產(chǎn)業(yè)培育提供科技支撐。

4、市場(chǎng)推廣先國(guó)外后國(guó)內(nèi)，提高環(huán)保消費(fèi)理念

生物塑料制品市場(chǎng)主要在歐美地區(qū)，采取先立足國(guó)外市場(chǎng)，逐漸培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的策略。價(jià)格高是影響我國(guó)市場(chǎng)推廣的重要因素，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的承受能力較差，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未打開。提高消費(fèi)者環(huán)保消費(fèi)的理念對(duì)于打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)至關(guān)重要。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 于浩強(qiáng)、張艷梅等：生物降解塑料的研究現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].上海塑料，2012（1）.

第6篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

剛才，西權(quán)同志對(duì)去年以來我市藥械生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，分析了形勢(shì)，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署?？得裢就▓?bào)了全市藥械生產(chǎn)企業(yè)違法案件查處情況。兩家企業(yè)代表宣讀了承諾書，這是企業(yè)強(qiáng)化自律的體現(xiàn)。他們都講得很好，有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，去年全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19.3億元，同比增長(zhǎng)21.5%。今年1—4月份，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.3億元，同比增長(zhǎng)25.5％，醫(yī)藥已經(jīng)成為咸陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)帶動(dòng)作用非常明顯。去年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)7大支柱產(chǎn)業(yè)中，增長(zhǎng)速度最快的是煤炭、醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)，今年1—4月份，增長(zhǎng)速度最快的是裝備制造、醫(yī)藥、食品。由此可見醫(yī)藥工業(yè)已逐步發(fā)展為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是醫(yī)藥質(zhì)量和技術(shù)水平穩(wěn)步提高。目前，全市共有33家制藥企業(yè)的23個(gè)劑型130條生產(chǎn)線通過國(guó)家GMP認(rèn)證，1162個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)投入生產(chǎn)，制藥企業(yè)總量在全國(guó)地級(jí)市中排名第4位，列西部地區(qū)地級(jí)市之首。步長(zhǎng)腦心通、加替沙星、復(fù)方沙棘籽油栓、固腸止瀉丸等在全國(guó)有一定的知名度和市場(chǎng)份額。三是中藥產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。我市藥品生產(chǎn)企業(yè)90%以上的產(chǎn)品都是中藥產(chǎn)品，有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。步長(zhǎng)公司、春輝制藥、永康公司、北方科技公司等均在我市建立了藥源基地，推行了GAP管理。地杰公司投資的全市首家中藥飲片廠已建成投產(chǎn)，將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)中藥材種植加工業(yè)的發(fā)展。四是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善。市政府先后召開全市工業(yè)科技化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)座談會(huì)、全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及民營(yíng)科技企業(yè)資金協(xié)調(diào)會(huì)，為企業(yè)籌措資金1.3億元，幫助10余家企業(yè)度過了認(rèn)證的難關(guān)。實(shí)施了20個(gè)平靜工作日制度，減少了外部干擾。開展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng)，累計(jì)查處各類涉藥違法案件萬余件，集中銷毀假劣藥械7次，價(jià)值2800余萬元，使我市藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的困難和問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。全市1162個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)中，國(guó)家一類新藥僅1個(gè)，二類新藥1個(gè)，三類新藥2個(gè)，一般產(chǎn)品、老產(chǎn)品、同類產(chǎn)品多，名牌、獨(dú)家、創(chuàng)新產(chǎn)品少。二是應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng)。全市33家制藥企業(yè)，除步長(zhǎng)、西北醫(yī)療外，真正屬于航空母艦式的不多，大多是產(chǎn)值不足數(shù)千萬元的小而散的民營(yíng)企業(yè)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)變能力較弱。部分企業(yè)無力進(jìn)行新品種開發(fā)，其占有的市場(chǎng)份額越來越小，面臨生存危機(jī)。三是生產(chǎn)及運(yùn)行財(cái)務(wù)成本居高不下。在GMP改造中，全市制藥企業(yè)從銀行貸款1.87億元,每月利息高達(dá)200萬元，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。還有個(gè)別企業(yè)在認(rèn)證后，因資金不足，至今難以開工生產(chǎn)。四是藥品市場(chǎng)秩序整頓的壓力有增無減，藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。縱觀我市藥品醫(yī)療器械發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真分析我市存在問題，這就要求我們必須高度重視，在今后的工作中將以上存在問題努力加以解決。

二、樹立科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化監(jiān)管水平，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

經(jīng)過這幾年的整頓，我市藥品市場(chǎng)秩序總體持續(xù)好轉(zhuǎn)。但仍不能掉以輕心。去年發(fā)生的“齊二藥”和“欣氟”事件，再次警示我們，必須高度重視藥品安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持抓好藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)整治。

首先，樹立科學(xué)監(jiān)管理念。各有關(guān)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，正確處理政府與企業(yè)、監(jiān)管與服務(wù)、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，依法履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)政府藥品安全監(jiān)管的公信力，讓人民群眾用上安全有效的藥品。

其次，落實(shí)藥品監(jiān)管責(zé)任。各縣市區(qū)政府要把藥品安全工作納入重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障本地區(qū)藥品安全的責(zé)任。要定期評(píng)估和分析本地區(qū)藥品安全狀況，針對(duì)主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究采取相應(yīng)措施。各縣市區(qū)要支持藥品監(jiān)管部門工作，使其依法履行好職責(zé)。

第三，不斷強(qiáng)化企業(yè)作為藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。各企業(yè)要強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料、藥品進(jìn)廠，不合格產(chǎn)品出廠。要加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)工作，凡經(jīng)抽查檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不能進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除進(jìn)行曝光外，還要采取經(jīng)濟(jì)的、法律的手段嚴(yán)肅處理。各級(jí)、各部門要一如既往地支持誠(chéng)信企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高管理和技術(shù)水平，健全質(zhì)量保障體系。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、做大做強(qiáng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)小康和諧咸陽做出貢獻(xiàn)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我市的七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。各縣市區(qū)政府、有關(guān)部門要抓住我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，全力推動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（一）積極推動(dòng)戰(zhàn)略重組，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略性重組，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，造就一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。今后，市上在發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)過程中，將積極學(xué)習(xí)吉林通化的經(jīng)驗(yàn)做法，選擇一批自身基礎(chǔ)好、綜合能力強(qiáng)、有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥企業(yè)為核心，以資本、產(chǎn)品為紐帶，采取改組、聯(lián)合、兼并、控股、參股等多種形式，集中力量加以扶持。市經(jīng)委（國(guó)資委）和藥監(jiān)局要認(rèn)真研究，拿出戰(zhàn)略重組的意見。同時(shí)，要引導(dǎo)中小醫(yī)藥企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，加強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù)，逐步形成以重點(diǎn)骨干企業(yè)為主導(dǎo)的合作和協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

（二）不斷深化企業(yè)改革，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。經(jīng)委（國(guó)資委）要指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以股權(quán)多元化為目標(biāo)，加快我市醫(yī)藥企業(yè)的改制步伐；要幫助醫(yī)藥企業(yè)建立并完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，使其成為各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，積極推進(jìn)以企業(yè)人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)內(nèi)部改革，實(shí)行制度創(chuàng)新。大力培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，全面提高醫(yī)藥行業(yè)的整體素質(zhì)。

（三）全面實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新是制藥業(yè)健康發(fā)展的必由之路。要加大資金投入，抓好技術(shù)中心和技術(shù)人才的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平；依托陜西中藥研究所、陜西中醫(yī)學(xué)院建立醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)基地，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)支持，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展；圍繞業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，研究開發(fā)一批市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的新藥，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局要在醫(yī)藥企業(yè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、資金扶持、研發(fā)投入等方面發(fā)揮作用。

（四）大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。中藥產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)群體。中藥產(chǎn)業(yè)在我市具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。今后，要在已有的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，盡快啟動(dòng)我市中藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工程。各有關(guān)部門、企業(yè)要組織專家和技術(shù)人員抓好中藥材優(yōu)選優(yōu)育、種源、中藥材栽培技術(shù)研究，實(shí)施好藥源基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展綠色藥材。市上鼓勵(lì)、倡導(dǎo)中藥企業(yè)參與中藥材基地建設(shè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證中藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。要加大宣傳力度，提高我市名牌中藥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)知名度。

第7篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

一、充分認(rèn)識(shí)加快醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的緊迫性

我省醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)基本同步，2001年醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值48億，位居全國(guó)18位。今年上半年，我省醫(yī)藥工業(yè)比上年同期增長(zhǎng)30%。匯仁、江中、天獅、桑海、贛南等各個(gè)骨干醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)有目標(biāo)、有項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭很好。目前我省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)占全省gdp約2.2%，在中部6省比例最高，且醫(yī)藥發(fā)展顯著高于全省gdp增長(zhǎng)速度。醫(yī)藥行業(yè)在我省的地位顯得越來越重要：一是我省醫(yī)藥工業(yè)通過近年的積累，初步具備同國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是我省中成藥業(yè)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿艽螅蝗轻t(yī)藥行業(yè)具有高成長(zhǎng)性，特別我國(guó)加入世貿(mào)組織后，為中藥、化學(xué)原料藥的出口帶來機(jī)遇。我們調(diào)查后認(rèn)為，在客觀上我省醫(yī)藥工業(yè)具備實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件，經(jīng)過努力三年翻番的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，但仍存在制約因素，主要是：

1、我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)改制工作急需抓緊。這幾年我省醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，得益于匯仁為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而到2001年底，江西醫(yī)藥工業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)比例達(dá)52%，遠(yuǎn)高于全國(guó)26%的平均水平，企業(yè)包袱重，活力小，競(jìng)爭(zhēng)水平差，制約了全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)gmp認(rèn)證工作亟待加速。新修訂的《藥品管理法》以法律的形式，強(qiáng)制推行g(shù)mp認(rèn)證，沒有按期通過的藥品生產(chǎn)企業(yè)，將被強(qiáng)制關(guān)停并轉(zhuǎn)。我省146家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中，目前僅有17個(gè)企業(yè)獲得22張證書，有46家企業(yè)立項(xiàng)新建廠房。已通過認(rèn)證的企業(yè)比例位居全國(guó)下游。

3、我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)總體上缺乏新產(chǎn)品跟進(jìn)。江西已經(jīng)培育了5個(gè)年產(chǎn)值超億元的藥品，是中藥單品種過億元最多的省份，但這些產(chǎn)品同類競(jìng)爭(zhēng)比較多，新產(chǎn)品開發(fā)投入少，新產(chǎn)品總數(shù)和檔次不高，其根本原因在于江西醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)和科研院所的研發(fā)水平落后。并且，江西醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)供應(yīng)本地市場(chǎng)的品種不足20%，對(duì)臨床的貢獻(xiàn)率低。

二、主攻現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

中藥工業(yè)是我省醫(yī)藥發(fā)展中的重中之重，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在中藥。我省已形成了四大中藥集團(tuán)，全省中成藥總量在全國(guó)排名第8位，培養(yǎng)了一批知名中藥產(chǎn)品，中藥工業(yè)是我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的支柱。發(fā)展中藥工業(yè)對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收，發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，主要抓好以下幾方面：

1、中成藥產(chǎn)品現(xiàn)代化。我省夏天無、草珊瑚、腸炎寧等許多中藥產(chǎn)品富有地方特色，在全國(guó)絕無僅有，但沒有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我省中成藥產(chǎn)品現(xiàn)代化，在三個(gè)方面下功夫：一是做江西特色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研究，做出有效成份，拓展新功效、新療效，提高產(chǎn)品品位；二是做現(xiàn)有產(chǎn)品的新制劑、新工藝研究，獲取專利保護(hù)和行政保護(hù)；三是加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，提高市場(chǎng)占有率。

2、中藥材規(guī)范化種植（gap）。規(guī)范中藥材種植是中成藥質(zhì)量的基礎(chǔ)，中藥材的種植離不開中成藥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)、管理、資金和市場(chǎng)。一是要以企業(yè)為主建立藥材基地，推行sop操作管理，從藥農(nóng)個(gè)體種植轉(zhuǎn)向工廠化生產(chǎn)，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；二是以企業(yè)為主體開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，控制中藥材產(chǎn)品質(zhì)量；三是省藥監(jiān)部門將對(duì)gap藥材給予政策支持，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的地產(chǎn)藥材和大宗藥材核發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，讓質(zhì)優(yōu)的中藥材占領(lǐng)市場(chǎng)。

3、創(chuàng)立中藥飲片品牌。長(zhǎng)期以來，中藥飲片加工業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)陋、沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理粗放，影響中藥飲片企業(yè)做大做強(qiáng)。我省樟幫、建幫中藥飲片炮制底蘊(yùn)深厚，品種資源豐富，有條件建好全國(guó)性的飲片生產(chǎn)基地，為市場(chǎng)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中藥飲片產(chǎn)品。對(duì)些，藥監(jiān)部門將采取兩項(xiàng)措施：一是組織企業(yè)制定中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，誰制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，誰獲得省藥監(jiān)局頒發(fā)中藥飲片生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)；二是取消分散在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售門店、個(gè)體藥農(nóng)自行加工方式，扶持專業(yè)中藥飲片企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，做出品牌。

4、建立中藥提取物企業(yè)。中藥提取物是供中成藥生產(chǎn)的原料，目前中成藥生產(chǎn)企業(yè)均是自建車間，自行生產(chǎn)供應(yīng)本企業(yè)所需要。中藥提取物的生產(chǎn)模式應(yīng)當(dāng)向向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。對(duì)此，藥監(jiān)部門將引導(dǎo)和支持建立專業(yè)中藥提取物企業(yè)，允許有條件的中藥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外供應(yīng)提取物，組織制定中藥提取物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范。在中藥材原產(chǎn)地就地加工，可減少中藥材運(yùn)輸成本、減少對(duì)城市的環(huán)境污染，降低中成藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本，延長(zhǎng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈。

三、各個(gè)門類協(xié)同發(fā)展，再造醫(yī)藥投資熱點(diǎn)

在重點(diǎn)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮各個(gè)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)技術(shù)積累和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因企制宜，實(shí)行一企一策?；A(chǔ)薄弱醫(yī)藥行業(yè)門類，如果找準(zhǔn)發(fā)展突破口，揚(yáng)長(zhǎng)避短，同樣能夠得到快速發(fā)展。

1、選擇性地發(fā)展化學(xué)藥品行業(yè)。我省曾經(jīng)是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大省，東風(fēng)、江藥、國(guó)藥是我省化學(xué)原料藥主要企業(yè)。加入wto后，化學(xué)原料藥的出口通暢，價(jià)格上揚(yáng)，出現(xiàn)了前所未有的機(jī)遇。藥監(jiān)部門考慮采取的措施：一是支持化學(xué)原料工業(yè)企業(yè)盤活的產(chǎn)品資源，提高產(chǎn)量，努力擴(kuò)大出口；二是幫助化學(xué)制藥企業(yè)申報(bào)小品種原料藥生產(chǎn)批文，走特色經(jīng)營(yíng)之路；三是引導(dǎo)企業(yè)仿制療效獨(dú)特的合成藥物，以改變劑型為主，爭(zhēng)取在江藥建立全國(guó)緩釋、控釋制劑生產(chǎn)基地。

2、生物制品行業(yè)采取“拿來主義”。生物制品是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高科技、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。我省有博雅、江中、贛南等4家企業(yè)，原有行業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)水平、資金比較薄弱。因此，我省宜采取合作方式，直接引進(jìn)新生物制品，降低研發(fā)和投入的風(fēng)險(xiǎn)。贛南的轉(zhuǎn)移因子的深度開發(fā)，是屬于國(guó)家一類新藥的抗癌生物制品，市場(chǎng)前景十分廣闊，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)支持。

3、提升醫(yī)藥器械行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平。近年我省醫(yī)療器械工業(yè)平均每年47%的速度遞增，一次性輸液器和注射器生產(chǎn)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。我省醫(yī)療器械工業(yè)機(jī)制靈活，但產(chǎn)品檔次低、利潤(rùn)少、發(fā)展?jié)摿τ邢?。藥監(jiān)部門的主要措施是：一是幫助企業(yè)重點(diǎn)開發(fā)自毀式醫(yī)療器械產(chǎn)品，提高我省醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)含量；二是配合進(jìn)賢縣政府建好醫(yī)療器械工業(yè)園區(qū)，吸引資金投入光機(jī)電醫(yī)療器械產(chǎn)品，改變結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后的狀況，使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)成為進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱；三是協(xié)同有部門，組建醫(yī)療器械協(xié)會(huì)（或商會(huì)），加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，減少同類產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

4、鼓勵(lì)投資藥包材生產(chǎn)行業(yè)。長(zhǎng)期以來，藥包材生產(chǎn)在我國(guó)一直處于弱勢(shì)行業(yè)，沒有形成專業(yè)化分工。隨著人們健康水平的提高，新《藥品管理法》對(duì)藥包材管理制度進(jìn)行調(diào)整，視同藥品一樣嚴(yán)格管理。藥包材占據(jù)藥品成本比例越來大，有的已經(jīng)超過30%，隱藏著很大的利潤(rùn)空間。藥監(jiān)部門將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，扶持我省有基礎(chǔ)的市、縣建立藥包材生產(chǎn)基地，吸引各方資金投入藥包材行業(yè)，申報(bào)藥包材產(chǎn)品項(xiàng)目，先入為主，搶占藥包材市場(chǎng)先機(jī)。

四、注重醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

新產(chǎn)品開發(fā)是醫(yī)藥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，新藥、中藥保護(hù)品種對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率越來高。醫(yī)藥新產(chǎn)品開發(fā)投入大，周期長(zhǎng)，對(duì)有前景的項(xiàng)目，建議給予財(cái)政支持，由政府設(shè)立醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，提供科研經(jīng)費(fèi)支持，或設(shè)立專門的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專門用于扶持好的醫(yī)藥開發(fā)項(xiàng)目。作為藥品研制的監(jiān)管機(jī)關(guān)，藥監(jiān)部門將審批職能轉(zhuǎn)化服務(wù)職能，著重幫助醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)解決三個(gè)難題：

一是合適項(xiàng)目難找的問題。我省很多醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)新藥品研制積極性很高，但苦于項(xiàng)目難找。藥監(jiān)部門要發(fā)揮掌握新藥政策，新產(chǎn)品來源信息集中的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)進(jìn)行新藥政策把關(guān)，提供準(zhǔn)確、可靠、適用的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目信息，為企業(yè)選準(zhǔn)項(xiàng)目出謀劃策。

二是新產(chǎn)品申報(bào)難的問題。申報(bào)程序控制嚴(yán)、研制資料要求高是新藥研制的共性，省藥監(jiān)部門要發(fā)揮新藥審評(píng)專家委員會(huì)作用，為新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)資料把好審核關(guān)，幫助企業(yè)少走彎路。對(duì)骨干醫(yī)藥企業(yè)的新藥項(xiàng)目，省局領(lǐng)導(dǎo)和藥品注冊(cè)人員，將加強(qiáng)同國(guó)家藥監(jiān)局的溝通和協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)做好工作，加快審評(píng)速度，縮短審評(píng)時(shí)間，盡快獲準(zhǔn)產(chǎn)品批文。

三是研發(fā)能力不足的問題。鑒于我省醫(yī)藥科研狀況，開發(fā)醫(yī)藥新產(chǎn)品應(yīng)采取企業(yè)自主開發(fā)為輔，合作開發(fā)為主的方式，這就需要建立一個(gè)供需見面平臺(tái)。藥監(jiān)部門要做好企業(yè)與省內(nèi)外科研院所牽線搭橋工作，用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)自主簽約，企業(yè)出題，科研機(jī)構(gòu)做題，成果歸企業(yè)享有。

五、監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

假冒偽劣產(chǎn)品擾亂醫(yī)藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益，必須予以嚴(yán)厲打擊。2000年以來集中開展的藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)整治活動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我省對(duì)進(jìn)賢縣非法一次性醫(yī)療器械的打擊活動(dòng)，取得了明顯的成效，非法生產(chǎn)、銷售一次性醫(yī)療器械活動(dòng)基本肅清，合法醫(yī)療器械企業(yè)揚(yáng)眉吐氣，投資者信心大增，進(jìn)賢縣兩個(gè)現(xiàn)代化醫(yī)療器械工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由此步入健康快速增長(zhǎng)期。目前，市、縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建基本完成，集中統(tǒng)一的藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省。全省藥監(jiān)部門要始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合“的工作方針，加強(qiáng)與重點(diǎn)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，建立聯(lián)系通道，幫助我省企業(yè)樹立產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)品牌，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中問題，打擊非法制售假劣藥品違法犯罪行為，祛邪扶正，弘揚(yáng)正氣，保護(hù)合法企業(yè)的權(quán)益，維護(hù)群眾用藥安全有效，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

六、發(fā)展我省醫(yī)藥工業(yè)亟待解決的問題

1、突破體制頸瓶，加快gmp認(rèn)證步伐。國(guó)有企業(yè)體制不改革就無法吸納外資，外資不進(jìn)來就無法完成gmp履行，體制改革進(jìn)程與企業(yè)gmp改造進(jìn)度密切相關(guān)。目前有能力進(jìn)行g(shù)mp改造的企業(yè)基本上屬體制改革企業(yè)。我省gmp認(rèn)證的問題是認(rèn)證時(shí)間緊迫、資金投入不足、技術(shù)力量薄弱。桑海、天獅等骨干醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)對(duì)改制的呼聲很高。解決這個(gè)問題出路是：一是下放醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，調(diào)動(dòng)地方政府招商引資、投資gmp改造的積極性；二是整合老國(guó)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)品種、優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)秀人才，分立企業(yè)，由藥監(jiān)部門給予《許可證》和藥品批準(zhǔn)文號(hào)的支持，使國(guó)有企業(yè)“脫殼解包”，吸納資金進(jìn)行g(shù)mp改造；三是對(duì)有品種資源的小型醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，以合資、兼并、劃轉(zhuǎn)、出售方式，改為民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)，減少政府負(fù)擔(dān)；四是對(duì)于無品種資源優(yōu)勢(shì)、負(fù)凈資產(chǎn)、設(shè)備落后的小企業(yè)在穩(wěn)定的情況下進(jìn)行破產(chǎn)處理。

第8篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

[關(guān)鍵詞] 獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室;發(fā)展;檢驗(yàn)

[中圖分類號(hào)] R194[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210(2010)04(b)-114-02

隨著醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,臨床診療工作對(duì)臨床實(shí)驗(yàn)室開展的檢驗(yàn)項(xiàng)目從廣度和深度上有著越來越高的需求。因此,新的臨床檢驗(yàn)技術(shù)及技術(shù)含量高的檢驗(yàn)儀器設(shè)備不斷進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn)室,新的檢驗(yàn)項(xiàng)目不斷大量地被研發(fā)并應(yīng)用于臨床。因此,單獨(dú)憑一個(gè)檢驗(yàn)科或檢驗(yàn)中心的資源已很難組建一個(gè)完善的臨床檢驗(yàn)系統(tǒng)以滿足臨床工作的全部需要,即使部分大型綜合醫(yī)院可以購進(jìn)相應(yīng)的儀器設(shè)備,配備相應(yīng)的技術(shù)人員,也往往因?yàn)闃?biāo)本數(shù)量有限、檢驗(yàn)周期長(zhǎng)等原因,無法從實(shí)效性上保證臨床工作的需要,從而造成醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)巨大的人力和財(cái)力浪費(fèi)。因此,醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室應(yīng)運(yùn)而生,其最大特點(diǎn)是資源共享和集約化經(jīng)營(yíng)。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室是在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中出現(xiàn)的一種新型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),而在國(guó)外,這種獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室早已普遍存在,并且在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)中占據(jù)越來越重要的地位。

1 醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的概要

醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室是指不附屬于某一特定醫(yī)院或診所,具備醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格和取得獨(dú)立法人地位,以提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)為主業(yè)或?qū)I(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室必須具有進(jìn)行獨(dú)立核算和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的資格,也就是說,在法律意義上它是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、不受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、提供公正的第三方檢驗(yàn)的一個(gè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室一般要通過比較嚴(yán)格的質(zhì)量體系認(rèn)證,如ISO17025國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和ISO9001∶2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。目前,我國(guó)醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,仍處于發(fā)展階段。

2 國(guó)外醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的狀況

在國(guó)際上,特別是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,有三種情況,①在醫(yī)院附設(shè)檢驗(yàn)科(hospital-affiliated laboratory):為本院服務(wù)。②診所附設(shè)化驗(yàn)室(physician-office laboratory):很少,項(xiàng)目有限。③醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室(independent/commercial clinical laboratory,ICL):多,檢測(cè)40%以上的標(biāo)本。

3 醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展與概況

3.1 醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的出現(xiàn)和發(fā)展

20世紀(jì)60年代,美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,當(dāng)時(shí)只是一些未形成規(guī)模的、小型的、為醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室。隨著生物技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,20世紀(jì)90年代中期,多份樣品同時(shí)檢驗(yàn)、單份樣品多種檢驗(yàn)、且耗材少的自動(dòng)化現(xiàn)代臨床實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,為醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,潛在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)迫使其進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)范化管理,有利于降低整體醫(yī)療成本,提升服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室能收集那些成本高、標(biāo)本量少的特殊項(xiàng)目,積少成多,一方面能把項(xiàng)目做全、做大,另一方面使實(shí)驗(yàn)頻度和標(biāo)本量均增加,質(zhì)量管理更有保證,使一些不常檢測(cè)項(xiàng)目的開展成為可能。諸多檢測(cè)項(xiàng)目彌補(bǔ)了中小醫(yī)院檢測(cè)項(xiàng)目的不足,也是對(duì)大型醫(yī)院檢測(cè)項(xiàng)目的有益補(bǔ)充。醫(yī)師在診治患者時(shí)有了更多的選擇。部分醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室面向患者開展檢測(cè)服務(wù),這樣,患者能就近享受高質(zhì)量的檢驗(yàn)診斷服務(wù),避免了長(zhǎng)途奔波和轉(zhuǎn)院之苦,極大地方便了患者。

3.2 醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室存在與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在一些需要政府大力提倡和普及的項(xiàng)目,如先天性疾病的產(chǎn)前診斷、新生兒遺傳性疾病篩查等。這些檢查的普及有助于提高人口素質(zhì),其社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室可利用自己的分送渠道和遍及各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的專業(yè)人員,銜接好各方面的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本的接收、檢驗(yàn)、發(fā)送以及服務(wù)等一系列程序,從而大大推進(jìn)這些項(xiàng)目的普及和推廣。

3.3 醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)前景

醫(yī)院直接面對(duì)市場(chǎng),是醫(yī)療制度改革深入化的必然結(jié)果。與此同時(shí),非國(guó)有資本也會(huì)越來越多地進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng),他們將更為重視成本-收益核算。由于對(duì)人員、設(shè)備、技術(shù)要求高,投入大,且利用度不是很大,大部分醫(yī)院不會(huì)對(duì)這種檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)本數(shù)量不成規(guī)模、十分不經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行投資。從另一個(gè)角度來分析,我國(guó)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)在醫(yī)療體制改革和非國(guó)有資本進(jìn)入的影響下,會(huì)走向市場(chǎng)化、集約化,蘊(yùn)藏的市場(chǎng)潛力是不可估量的,但醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)關(guān)系到民生的政策性很強(qiáng)的話題,必然會(huì)為中國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)院管理模式和臨床檢驗(yàn)帶來很大的沖擊。衛(wèi)生體制改革的進(jìn)程,在很大程度上決定著理論上的市場(chǎng)規(guī)模能否轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求。筆者認(rèn)為,在我國(guó)目前這種醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的生存市場(chǎng)很有限的情況下,大規(guī)模進(jìn)入該領(lǐng)域還不是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。

3.4 問題分析

3.4.1 管理規(guī)范不配套我國(guó)的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室很少,因此也就缺乏相應(yīng)的管理制度;臨床實(shí)驗(yàn)室缺乏強(qiáng)制性的管理規(guī)定和準(zhǔn)入要求,一些不具備專業(yè)檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室也在提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù),還沒有建立有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制;已有的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室提供的服務(wù)未能納入醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系,在很大程度上制約著醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展;與大多數(shù)行業(yè)不同,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)是一個(gè)高投入、長(zhǎng)回報(bào)的行業(yè),在充分控制成本的情況下利潤(rùn)并不優(yōu)厚,一旦開始惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),極有可能導(dǎo)致檢驗(yàn)質(zhì)量的下降,最終的受害者將是患者。

3.4.2 檢驗(yàn)人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不齊隨著臨床檢驗(yàn)的范圍和深度的不斷擴(kuò)大,臨床檢驗(yàn)已經(jīng)成為臨床醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)中不可缺少的一個(gè)重要組成部分。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室不單是一種新的臨床檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?還要求檢驗(yàn)人員提高整體水平,檢驗(yàn)醫(yī)師要與醫(yī)師對(duì)話,不僅僅提供數(shù)據(jù),而且要提供相應(yīng)的疾病信息。在我國(guó),醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員面臨著結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的調(diào)整,要分出不同層次的崗位責(zé)任,才能適應(yīng)這種集中檢驗(yàn)的需求。

3.4.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身規(guī)律檢驗(yàn)科在醫(yī)改中如何進(jìn)一步提高質(zhì)量和效率,如何盡快與國(guó)際接軌是醫(yī)藥界十分關(guān)注的問題。在我國(guó),盡管醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展受到多種因素的制約,且經(jīng)驗(yàn)不足,但在節(jié)約衛(wèi)生資源、提高診治水平和提供快捷、準(zhǔn)確服務(wù)方面提供了很好的模式。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)新生事物,也符合我國(guó)建立節(jié)約型社會(huì)的要求,這個(gè)方向是沒有問題的,但若真正實(shí)現(xiàn),還有很長(zhǎng)的路要走。

3.5 服務(wù)模式探討

3.5.1 補(bǔ)缺為缺乏檢驗(yàn)設(shè)施的醫(yī)療單位服務(wù),如為家庭醫(yī)師診所、社區(qū)保健機(jī)構(gòu)、?？圃\所、小型?？漆t(yī)院、療養(yǎng)及康復(fù)機(jī)構(gòu)、健康團(tuán)檢等服務(wù)。

3.5.2 拾遺為大醫(yī)院提供特需檢驗(yàn)服務(wù),如大醫(yī)院標(biāo)本量小、不值得開展的項(xiàng)目和成本核算效益不佳的項(xiàng)目及因技術(shù)、資質(zhì)或設(shè)施等障礙而不能開展的項(xiàng)目。

3.6 成功范例

在美國(guó),Quest的成長(zhǎng)歷程代表了醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的軌跡,它于1967年建于紐約(MetPath,Metroolitan Pathology);1982年先被康寧購買,再經(jīng)幾次并購而初具規(guī)模;1996年在紐約證券交易所成為上市公司(DGX);1999年成為全美(全球)規(guī)模最大的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,成為當(dāng)今最成功的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并且成為諸多檢測(cè)項(xiàng)目的“金標(biāo)準(zhǔn)”,每天為約550 000例患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn),其中大約一半的美國(guó)醫(yī)師和醫(yī)院使用它的檢驗(yàn)服務(wù),其成功秘訣在于以集約化經(jīng)營(yíng)為核心競(jìng)爭(zhēng)力。它有質(zhì)量經(jīng)營(yíng)特征:追求高產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;有集團(tuán)規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征:要求生產(chǎn)要素相對(duì)集中,經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化、規(guī)?；?有效益效率經(jīng)營(yíng)特征:全力向“低投入、高產(chǎn)出”和“多、快、好、省”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)努力;有高科技、電子化經(jīng)營(yíng)特征:提高科技含量,重用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段電子化;有人才經(jīng)營(yíng)特征:優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,重用優(yōu)秀人才。

3.7 醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的影響

醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室提高了檢驗(yàn)項(xiàng)目的統(tǒng)一性和結(jié)果的可靠性,改善了“前獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室時(shí)代”的一些困擾。據(jù)統(tǒng)計(jì),852所實(shí)驗(yàn)室的結(jié)果只有28%是“醫(yī)學(xué)上可以接受的”,10年225所實(shí)驗(yàn)室的結(jié)果只有1/5在90%的時(shí)間可接受,1/2在75%的時(shí)間可接受,所有醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果的1/4低于標(biāo)準(zhǔn)或者是錯(cuò)的,醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室達(dá)到了合理利用資源及減少醫(yī)療開支的目的,減少了實(shí)驗(yàn)室設(shè)置和重復(fù)檢驗(yàn),醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)對(duì)臨床決策有70%的影響力,僅花去總醫(yī)療費(fèi)的3%。

4 中國(guó)醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀

4.1 需求狀況

我國(guó)醫(yī)療資源缺乏,但不合理配置極為嚴(yán)重。如北京某地區(qū)3平方公里內(nèi)有三家大醫(yī)院,全自動(dòng)生化儀20臺(tái)(800個(gè)樣本/h);很多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏基礎(chǔ)檢驗(yàn)設(shè)施。從技術(shù)層面上看,據(jù)國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的資料顯示,全國(guó)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18 396家,幾乎都配有檢驗(yàn)科室,但設(shè)備和人員水平相差懸殊,所出具報(bào)告的可靠性極差,我國(guó)還沒有一個(gè)城市的檢驗(yàn)結(jié)果可以在全市各醫(yī)院通用,患者每到一個(gè)醫(yī)院都要重新化驗(yàn)。

4.2 現(xiàn)狀及分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)90年代有3家醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,2004～2005年11家。在已統(tǒng)計(jì)的14家中,公立性機(jī)構(gòu)2家,其余均為民營(yíng)機(jī)構(gòu)。投資規(guī)模:1 500萬～4 500萬元5家,500萬元以上10家。能開展的項(xiàng)目中有2家少于100項(xiàng);10家在100～300項(xiàng);最多可達(dá)1 000項(xiàng)。從現(xiàn)狀分析看,醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室仍為新生事物,剛剛起步,有廣闊的發(fā)展空間(香港600萬人口,正在運(yùn)營(yíng)的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室150家)。

總之,隨著醫(yī)療制度改革的深入,醫(yī)院將直接面對(duì)市場(chǎng),非國(guó)有資本將進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng),醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)將走向市場(chǎng)化和集約化,成為臨床醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)的一個(gè)重要組成部分。

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第9篇：民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)前景范文

二是加快發(fā)展的意識(shí)不斷提高，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍明顯增強(qiáng)。我們認(rèn)識(shí)到，__之所以起步慢、發(fā)展慢，同這個(gè)地方群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)落后、觀念陳舊是密切相關(guān)的。基于這些，我鄉(xiāng)千方百計(jì)采取走出去看、請(qǐng)進(jìn)來教、座下來議、剖析典型、開會(huì)動(dòng)員等形式和方法引導(dǎo)教育干部群眾擺脫束縛、提高眼界改變觀念，跳出__看__，面向全縣評(píng)價(jià)__，通過比、看、議、查等措施，應(yīng)該說目前上上下下發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，氛圍大大提高。今年以來有名支部書記和名村委主任新上了投資過萬元的項(xiàng)目。這在以往是做不到的。

三是招商引資的力度不斷加大，企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。3年前，__的企業(yè)還基本上是一片空白，從上一屆開始，黨委政府班子加大招商引資力度，企業(yè)由無到有，由小到大，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步健康發(fā)展。目前全鄉(xiāng)已擁有企業(yè)56家，規(guī)模以上企業(yè)6家。且所上的幾個(gè)項(xiàng)目具有市場(chǎng)前景好、規(guī)模相對(duì)較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益高、成長(zhǎng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，去年稅收達(dá)到萬元，今年能夠達(dá)到萬元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率越來越大。

四是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，抗拒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。年初我們對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行一次大普查，真正了解了產(chǎn)業(yè)情況的底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地分配了調(diào)整的任務(wù)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列入對(duì)村的專項(xiàng)考核。今年以來就新上大棚菜畝、草莓畝，大蒜生姜畝，黃瓜種畝，調(diào)整力度是這幾年最大的一年。同時(shí)還新成立了大蒜、蔬菜、農(nóng)機(jī)等協(xié)會(huì)組織，并新建立3處小型批發(fā)市場(chǎng)，基本滿足了調(diào)整需要，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得完、有錢掙。

五是城鎮(zhèn)建設(shè)投入加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。今年以來在原有的基礎(chǔ)上加大了對(duì)鄉(xiāng)駐地的改造力度，聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院專家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，并已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。投入80萬元修砌完成了兩邊的石渠，今年春天又對(duì)街道兩邊進(jìn)行了綠化。目前又協(xié)調(diào)電信、廣播等部門完成了線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)光、電纜下地，現(xiàn)在施工正在進(jìn)行中，年底大街路燈也將安裝。目前，又規(guī)劃開工了近20座沿街樓房和2座辦公樓，10月份就能全部完工。積極學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法，完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，目前正在搞好相關(guān)的配套。小城鎮(zhèn)的載體功能已大大提升。

六是其他社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，有力地凈化了環(huán)境，近期正在開展專題嚴(yán)打斗爭(zhēng)，重點(diǎn)整治市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步深化了教育改革，教學(xué)成績(jī)明顯提高，投資萬元的河西小學(xué)基本完工，暑假后能夠按時(shí)開課。計(jì)劃生育工作已經(jīng)轉(zhuǎn)出低谷，納入正常。

二、問題和不足

一是招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力度還不夠大，任務(wù)分解量化不到位，時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)松時(shí)緊、部分人熱部分人冷的現(xiàn)象很突出。

二是 __的招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚,底子薄,企業(yè)家隊(duì)伍沒有形成，資金、技術(shù)、管理等制約因素太多，直接影響了發(fā)展。

三是企業(yè)落地難的問題比較突出，特別是土地使用上有很多困難，好多項(xiàng)目不能按時(shí)落地。

四是鄉(xiāng)里的財(cái)政單薄，“無錢辦事”的矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，也影響和制約了發(fā)展。

三、下半年工作打算

（一）要進(jìn)一步加大招商引資工作力度

把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之中，確保招商引資任務(wù)再上新臺(tái)階。首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，要真正“走出去、引進(jìn)來”，對(duì)已接觸到的招商項(xiàng)目，要加大力量盯緊、跟上、抓住不放，切實(shí)提高項(xiàng)目成功率；其次要督促和引導(dǎo)我鄉(xiāng)的骨干企業(yè)大膽的走出去，采取合資、合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道引進(jìn)資金和項(xiàng)目；三是要通過有效的招商引資，來調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

（二）拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民增收本領(lǐng)

大力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部增收文章，通過搞好發(fā)動(dòng)自覺調(diào)、樹立典型帶著調(diào)、提供服務(wù)幫著調(diào)、搞好開發(fā)促進(jìn)調(diào)、加大獎(jiǎng)懲逼著調(diào)工作措施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。通過逐步建立建全農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)民工的務(wù)工水平，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的又一有效途徑。并通過農(nóng)民外出務(wù)工這種形勢(shì)，學(xué)本領(lǐng)、開眼界、長(zhǎng)見識(shí)，把外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能帶回來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）加快小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善發(fā)展環(huán)境

要加大投入力度，完成鄉(xiāng)駐地主要街道的通信線路入地工地工程及路燈工程，進(jìn)一步美化、亮化鄉(xiāng)駐地，打造發(fā)展的硬環(huán)境；在軟環(huán)境方面，以良好的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容吸引客商，樹立人人都是環(huán)境、每個(gè)單位都是環(huán)境的意識(shí)，積極服務(wù)，以親商、愛商、安商、富商的良好感情與行為感化客商，既要引得進(jìn)，又要留得住。

（四）強(qiáng)化各項(xiàng)措施，新農(nóng)村建設(shè)要有新成效

深入開展“美在農(nóng)家”、“綠色家庭”等活動(dòng)，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌進(jìn)一步改善；通過加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、發(fā)展個(gè)體工商戶、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、加大勞務(wù)輸出等措施，廣辟農(nóng)民增收渠道，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)；以各村成立的莊戶劇團(tuán)為載體，加大對(duì)廣大群眾的思想宣傳力度，使村風(fēng)民風(fēng)得到有效改善；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育，提高他們的綜合素質(zhì)能力，特別是民主管理、說服教育群眾及駕馭全局的能力。

（五）積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動(dòng)解決好群眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善預(yù)警和快速反映機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)各種安全隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

（六）大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步