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中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
一、前言
隨著我國礦山建設的不斷規(guī)范,礦山建設工程更加講究項目管理的規(guī)范性,在礦山建設工程施工過程中,一定要掌握好施工的要點和方法,這樣才能提高施工的水平。
二、礦山建設的基本思路
礦山企業(yè)有別于其他企業(yè),有其固有的特殊性。例如,它是資源開發(fā)企業(yè),因此,它的選址只能依自然資源的位置而定,且多為偏遠山區(qū)或經濟、地理條件不好或很差的地方;礦產資源取自于地下或海洋深處,因此,它必須通過大量表土剝離或坑道進入,深水下潛等繁重作業(yè),是屬于勞動條件很差的作業(yè)性質;礦業(yè)開發(fā)必須破壞自然環(huán)境的原有平衡才能獲取自然資源,所以環(huán)境的影響與恢復是礦業(yè)開發(fā)不容忽視的課題;自然資源不可再生,一個礦區(qū)的礦量是有限的,所以礦山企業(yè)有明確的存在壽命,因而應當考慮它的開始,也必須考慮它的結束等等。
礦業(yè)開發(fā)不但應針對其產業(yè)特性,還應隨著時代的進步而發(fā)展變化。面對21世紀知識經濟,科技發(fā)展,經濟全球化,中國的市場經濟日趨深化與成熟等,未來的礦山建設理當有別于過去。
首先,應利用先進的工藝技術,高效合理地建設礦山,即不應把礦業(yè)開發(fā)歸為“勞動密集”產業(yè)。因礦業(yè)勞動艱苦,更需要珍惜人力勞動而代之以高效的技術裝備與工藝手段。不能因為中國人多,勞動力廉價,就大量多用甚至濫用低價勞動。倘若如此,則會后患無窮,諸如安全問題,勞動保護與管理,養(yǎng)老,傷殘問題等等必然接踵而來。
同時,礦業(yè)開發(fā)必須樹立體制新、機制活、包袱輕、分配高的新型企業(yè)形象,造就高效(效率與效益高)企業(yè)新觀念。體制上,應按現代企業(yè)制度要求,建立能自主走向國內外市場、有規(guī)范法人治理結構的新型企業(yè)管理模式;內在機制上,應按市場化要求,廢除過去那種“以礦為家”,對員工“包干到底”、終身負責的做法,要把社會職能與歷史包袱化解在建設之初,剔除在企業(yè)之外;而從事礦業(yè)的員工,應有不低于甚至高于其他行業(yè)的分配收益,以吸引社會人才與優(yōu)秀勞動者從事礦業(yè)開發(fā)(發(fā)達國家井下礦工的收入一般為城市同類人員的3倍)。
其次,從事礦業(yè)開發(fā)的投資者,既要有商業(yè)眼光,也必須有堅定的環(huán)保觀念,既要從國內外市場著眼,也要從對社會負責著眼,要兼顧企業(yè)效益、社會效益和環(huán)境效益,不要偏廢。
三、礦山建設項目的特點及概念
項目管理是一種復雜化的系統(tǒng)工程,它是在確保實現目標的前提下,通過科學合理地組織協(xié)調和科學控制管理,以保證工程項目按質按量地順利完工。礦山工程項目管理是集土建、礦建和機電安裝等三大工程于一體的系統(tǒng)化工程,基于礦山工程工程量大,工期長,工序復雜的特點,而使各方面的消耗量比較突出。因此,必須嚴格加強組織和管理工作,采取科學合理的管理手段和措施,在確保安全的前提下保證質量和工期目標的順利實現,以獲得良好的經濟效益和社會效益。
1.礦山建設特點
(一)建設周期長、投資額大。一般的煤礦建設要幾年甚至十幾年的時間,投資額巨大,要求加強建設項目的管理,提高投資效益。
(二)礦山地質條件復雜,建設過程中不可預見的因素多。
(三)建設工作準備周期長、工程量大。
(四)礦山建設多屬地下作業(yè),工作地點狹窄,施工條件惡劣,運輸調度系統(tǒng)復雜,資源消耗大。
2.礦山建設項目管理
新礦井的建設是全程應用項目管理的基本建設過程。這一過程是遵循基本建設法律和建設程序的先后順序來進行的,其工作依次是資源勘探、可行性研究、設計、施工、生產準備、工程驗收和交付使用。在這全過程中,可以按項目的形式進行管理,根據形式的不同,可以分成資源勘探項目、可行性研究項目、礦井施工項目等幾個相對獨立的項目來管理,也可以按一個全過程的項目來管理。無論如何來劃分項目,項目管理的內容和所使用的管理工具、方法大體上是一致的。在建設過程中,涉及的單位眾多,有建設單位、施工單位、研究單位、勘察設計單位、建設監(jiān)理單位、生產廠商、政府主管部門與質量監(jiān)督和檢測機構、咨詢單位等。煤炭企業(yè)作為建設單位,只有運用現代項目管理方法,從各個環(huán)節(jié)上如強管理,協(xié)調好參加建設各個方面的關系,才能實現巨額投資的預期效益。涉及到的設計單位、施工單位也要分別從自身的角度出發(fā),運用科學方法,管理好項目,達到優(yōu)化設計,合理施工,共同努力保證項目按時、保質、低成本完成,實現預期的投資效益。
四、礦山建設工程的項目管理
1、施工進度管理
進度管理是礦山建設項目中的一個重要內容,它直接影響到了建設單位的經營利益。根據項目管理要求,工程進度的控制按“計劃實施檢查處理”的管理循環(huán)步驟進行,即擬定出合理的工程進度計劃,在施工過程中經常檢查實際進度情況,并及時調整、修改、總結、分析,保證施工進度控制目標的完成。同時,因為礦山項目中不可預見的因素非常多,也給進度管理帶來了極大的困難。因此,礦山項目施工過程中的進度控制,其具體方法可采用動態(tài)進度管理,用及時的對策來對施工進度進行隨時調整,以保證既定的施工周期。
另外,進度管理要實現嚴格的責任制度,對于在單位考核期內進度滯后的施工單位進行責任罰款,用以獎勵按時交工的隊伍。也可以將施工進度同工程款的撥付進行掛鉤,以提高施工單位對于進度管理的責任心。在具體的進度管理實施中,建設單位可以以周、月、季度為考核單位,將實際進度與計劃進度進行對比,分析其偏差的原因,及時做出調整措施??己藛挝灰?周以上為適宜,短期內進度可能波動較大,沒有控制的意義。
2、施工質量管理
工程質量控制是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作,它也是礦山建設施工項目管理的一項重要內容。質量的控制需要把每一道工序的質量關把好,以此來達到整個施工過程的質量控制。工程項目施工涉及面廣,涉及環(huán)節(jié)多,是一個極其復雜的過程,影響工程質量的因素很多,在施工中也極易造成質量事故,因此工程項目施工過程中的質量控制就顯得極其重要。
3、施工現場安全管理
首先,在施工前應加強職工安全技術教育,加強安全意識,切實做好施工組織設計及施工措施貫徹、考核工作,對于非專業(yè)施工人員以及考核未通過人員應禁止其入場施工。另外,對于要害工種必須經過嚴格培訓,實行持證上崗原則。其次,在礦山項目施工過程中,管理人員要嚴格控制以下問題:
(一)施工人員在井架作業(yè)、模板作業(yè)、圍欄外作業(yè)以及井下吊盤安裝風水管路等作業(yè)時,必須佩帶保險帶。
(二)吊桶運行時,通過吊盤、封口盤時,絞車一定要慢速通過。升物料及裝矸時,不得超過吊桶體積的0.9倍,以免掉落傷人。
(三)立模調整模板時,原則上是兩根模板繩一塊起。如必須進行單根模板繩起落時,必須在吊盤上、封口盤上設專人觀察繩。點起時井下人員全部集中在井筒中心線附近,觀察模板繩起落,防止斷繩傷人。
五、結束語
綜上所述,礦山建設工程的項目管理工作一定要按照礦山施工的特點展開,在項目管理的過程中,按照管理工作的步驟一一展開管理工作,進而提高礦山建設項目的管理水平。
【參考文獻】
[1]王金軍.淺析礦山建設工程項目的施工管理[J].中國水運,2012,(5).
不少企業(yè)仍然缺乏對項目管理基本內涵的學習和了解,認識觀念模糊,造成項目管理機構不規(guī)范、固化等現象;有些企業(yè)在招標時拿建造師資質證去投標,可中標后卻由別的甚至連資質證都沒有的人去干,項目經理只掛名不出征;很多企業(yè)在項目經理責任、權利方面還比較明確,可在項目經理的利益方面干好干壞一個樣,責權利的不清嚴重阻礙和挫傷了項目經理的工作積極性;當前“項目管理就是個人承包”的誤區(qū)還沒有徹底消除,“以包代管”、“掛靠單干”的現象仍然存在,兩層關系不清造成越權爭利的現象時有發(fā)生。這些項目管理過程中的問題,嚴重影響了項目管理的推行成效。
二、建設工程項目管理概念界定
1、建設工程項目管理的理論基礎
建設工程項目管理的理論基礎應是工程項目管理。工程項目管理是當今世界科學技術和管理技術飛躍發(fā)展的產物,作為一種新的科學領域和先進管理模式,有著極其豐富的內涵。它是運用系統(tǒng)的觀點理論和方法,對某項復雜的一次性生產或工程項目形成全過程的管理。因為工程項目管理不僅要求“知”,而且要重視“行”,強調實踐的驗證,所以項目管理必然離不開人,離不開組織者和領導者,離不開方法和手段。作為對某一建設工程項目進行全過程的管理,必須有一個責任主體,就是項目經理;必須有一個管理模式,就是項目管理;必須有一個管理載體,就是項目經理部。
2、建設工程項目管理的定義
建設工程項目管理是一門較為年輕的學科,是管理科學在建設工程領域的應用和發(fā)展。所謂工程項目管理,就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標,而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調等一系列工作的總和。其主要內容可歸納為:項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目風險管理和項目采購管理等方面。
3、建設工程項目管理的基本原理
建設工程項目管理的基本手段和方法,也可以說是基本原理,就是目標管理和過程管理。因為項目本身就既是一個目標,又是一個過程,目標和過程是項目這一問題的兩個方面。一是目標管理。首先設立項目總目標,采用分解結構方法,將總目標層層分解成若干個子目標和可執(zhí)行目標,并將它們落實到項目實施周期的各個階段和各個責任人,并建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統(tǒng),通過一系列的管理活動來保證總目標的實現。對于一個項目,通常是根據工作范圍、質量、成本要求確定項目目標,因為所有的業(yè)主都要求按期完成實施的內容,并不超出預算費用,達到委托合同規(guī)定的質量標準。二是過程管理。項目管理是一個整體化的動態(tài)過程,項目管理的過程就是造成某種結果的一系列行動。對于項目,有五個基本管理過程——啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾,上述管理的過程在項目管理的所有層次上都發(fā)生。
三、強化建設工程項目管理的措施
1、明確建設工程項目管理的主要內容
針對建設工程項目的特殊性,項目管理的主要內容應概括為“四控制、三管理、一協(xié)調”(“四控制”即進度、質量、成本、安全控制;“三管理”即現場、信息、合同管理;“一協(xié)調”即組織協(xié)調)。項目目標控制要以執(zhí)行法律、規(guī)范、制度等作為靈魂,以組織協(xié)調為動力,以合同管理、信息管理為手段,以現場管理為保證。
2、規(guī)范項目經理的定位與管理
建設工程項目經理,是負責對建設工程項目經營管理的人,對項目客體實施全方位、全過程的組織管理活動。
⑴明確項目經理的地位。項目經理應是企業(yè)內的一種崗位職務,是由企業(yè)法定代表人聘用或任命的在項目上的一次性授權管理者和責任主體。
⑵對項目經理的管理。對項目經理管理必須實行兩個制度:一是必須是具有相應資質證并經過注冊的人員,方可以項目經理的名義從業(yè)。對這項制度,實際上也是對企業(yè)進入市場在資質人格化上提出的具體要求。二是必須實行項目經理執(zhí)業(yè)資格證書與企業(yè)資質證書配套使用制度,將兩個證書配套使用。在市場競爭中,如果只有企業(yè)資質的一般條件,而沒有項目經理從業(yè)資格這個必要條件相呼應,企業(yè)的競爭力就會受到局限,對項目經理的管理就會失去約束,就不能有效遏制市場的惡性競爭,不能有利于有效提高管理水平和服務質量。
⑶對項目經理的要求。第一,對項目經理進行項目管理的基本要求:根據企業(yè)法定代表人的授權范圍、時間和內容進行管理;負責從開工準備到全面竣工驗收階段的項目管理。第二,項目經理只宜承擔一個項目的管理。第三,項目經理必須取得相應等級的建造師執(zhí)業(yè)資格證書”。第四,項目經理應接受企業(yè)法定代表人的領導,接受企業(yè)管理層、建設單位和管理部門的檢查與監(jiān)督。
3、實行項目經理部的組建原則
關鍵詞:市政建設工程;項目管理;策略
在工程項目的管理中,最重要的就是施工項目質量的管理和控制。隨著我國經濟的不斷發(fā)展,國外的許多大投資商進入到我國占領其巨大的投資市場,我國也需要抓住機遇到國外去進行投資和經營項目。施工項目的質量和項目費用、時間、安全、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展組成了施工項目的主要目標。由此,施工的項目質量也就成為了決定其項目成敗的關鍵要素之一,在項目管理中,施工項目的質量管理也是其中重要的內容之一。因此,在接下來的文章中,將對市政建設工程項目管理問題以及具體的解決方案進行分析,進一步促進市政建設工程項目管理的發(fā)展。
一、進行市政建設工程項目管理研究的意義
一直以來,我國的項目管理都是使用的粗放型的管理模式,但是隨著我國社會的不斷發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的加快,以前傳統(tǒng)的施工項目的管理模式已經越來越不符合現在的項目管理。進行建筑工程項目的施工質量管理分析,從目前的實際發(fā)展來說具有重要的意義。首先,對于建筑工程來說,通過相關研究可以很好地保證建筑質量,從而進一步提高了人們的居住質量,實現高質量住房的標準;其次,對于建筑施工的管理者來說,通過提高施工質量的管理,可以保證管理水平的提高,減少工作失誤,進一步促進建筑工程項目的發(fā)展;最后,對于施工人員來說,通過研究中提出的各種管理方法,可以有效地保證建筑工程項目的施工質量,提高施工人員的工作效率。
二、市政建設工程項目管理過程中存在的問題
(一)工程設計質量不高
對于任何施工項目來說,都必須要進行科學的建設方案的設計與規(guī)劃,這樣才可以更好地指導實際施工,保證工程建設的基本質量。但是從實際調查來看,施工項目的設計并不是十分的科學,嚴重影響了工程施工的進步。例如,工程設計方案的內容與實際建設情況并不是十分的符合,也就是說設計圖紙并不能很好地指導施工建設,造成施工的困難;除此之外,由于實際施工狀況總是會受到不確定因素的影響,這樣就需要設計方案進行及時的變更。
(二)施工單位管理能力較弱
科學的管理,是開展工程建設工作的重要保證,關系到建設成本以及建設質量的高低。對于項目工程的管理而言,除了要在施工的建設方面進行一定的技術要求之外,更重要的是對施工人員的安排管理,只有進行了科學的建設人員和管理人員的優(yōu)化配置,才可以促使施工和建設效率達到最高,實現科學的項目工程管理,并且保證基本質量。但是在目前的分析中,部分工程的管理團隊,并沒有對管理人員和施工人員進行有效的安排,這樣就造成了部分管理人員出現管理不到位的現象;而有一些管理人員卻整天無所事事。很顯然,這種不合理的人員管理安排,會嚴重影響工作人員的工作積極性,不利于項目工程的現場管理的科學發(fā)展。
(三)監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位
在項目工程的現場管理過程中,會存在各種各樣的問題,最突出的問題就表現在監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位。例如,在施工過程中,原材料的選用問題。因為大部分的建筑商在進行原材料的選擇的時候,一般都會選擇價格較低的原材料,這樣一來就進一步降低了建筑工程建設的成本。這樣的行為,雖然保證了建筑商的基本的利益,但是卻給施工過程帶來了嚴重的危害,不利于基本的安全質量的保證,容易出現一些嚴重的安全事故。除此之外,施工過程中的監(jiān)督缺乏問題還體現在水電的安裝方面。
三、市政建設工程項目管理策略分析
(一)制定工程質量目標
為了更好地促進施工項目工程的管理的科學開展,施工管理者就必須要制定科學的工程質量目標,將保證工程質量放到建設的第一位。首先,項目負責人必須要建立一個統(tǒng)一的質量建設目標。根據現實中對建筑工程的基本要求以及建設實地的基本狀況,設計出一個符合實際建設發(fā)展的指導目標,科學的指導施工人員的日常施工,使其成為建筑質量檢測的一個基本的準則;除此之外,在制定了明確的工程質量目標之后,工程管理者還要確保該工程質量目標在實施施工中得到執(zhí)行,這樣才可以使該目標發(fā)揮到良好的指導作用。
(二)提高市政工程管理部門的管理水平
市政工程管理部門的管理水平關系到工程項目的建設與施工質量,因此對于市政工程建設管理部門來說,必須要提高對工程項目的管理水平。首先,市政工程管理部門要對工程項目進行科學的審核與分析,確保工程項目建設的合理性;除此之外,市政工程建設部門還需要對工程項目設計方面進行實地考察,確保工程項目的科學性;最后市政工程管理部門要建立完善的管理制度,確保工程項目管理按照規(guī)章制度合理開展。
(三)加強監(jiān)管部門的項目監(jiān)管
工程項目的實施與開展,離不開科學合理的監(jiān)督管理,尤其是對于項目施工過程來說,必須要進行嚴格的監(jiān)督管理。首先,建立完善的監(jiān)督管理制度,根據項目實際情況進行各方面的管理規(guī)定設置,保證促進項目工程的合理建設;除此之外,監(jiān)管部門還要成立專門的監(jiān)管小組,對監(jiān)管工作進行專門的實施,這樣可以更好地促進市政工程項目管理的科學進行,有效地促進項目工程的施工質量管理的科學性和高效性,提高工程建設的基本質量。
四、結語
通過以上分析可以看出,在市政建設工程項目管理過程中還存在一些管理問題,通過對發(fā)展問題進行分析之后,提出了科學的發(fā)展策略,希望可以更好地促進工程項目管理的科學開展。
作者:曾金 單位:浙江省龍泉市招投標中心
參考文獻:
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【關鍵詞】建設工程; 項目管理; 控制要點
1 項目管理在建設工程中的重要性分析
建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容,不斷優(yōu)化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內涵就是自項目開始到項目完成,通過項目策劃、項目控制,使質量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現。作為工程建設管理人員,必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設過程中的重要性。
2 項目管理中的進度控制
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致,使工程項目按照預定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。編制工程進度計劃在項目實施之前, 必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性, 使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙的基礎上, 根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合, 在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料, 使投入的人力、設備、周轉材料能確保工程進度。編制各個階段的進度計劃。為了確??偣て谀繕? 必須實行分段控制, 根據總進度計劃制訂月計劃、旬計劃(周計劃), 用旬計劃保月計劃, 用月計劃??傆媱? 制訂計劃時一定要留有余地。實施動態(tài)控制。在項目實施過程中, 要依據變化后的情況,在不影響總進度計劃的前提下, 對進度計劃及時進行修正、調整。材料要保證供應。甲供和施工單位自行采購材料要保證供應, 項目部要及時做好材料進場檢驗。甲供和施工單位自己采購材料, 在規(guī)格、品種、質量和數量上都要滿足工程質量和進度的要求。及時支付工程進度款。為了使工程按合同要求進行, 建設單位一定要嚴格執(zhí)行合同, 按合同要求及時支付工程進度款, 以確保工程進度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進度和質量。搞好工期索賠。在施工過程中, 因甲方的原因影響工期, 應由甲方簽證, 順延工期。提高勞動效率。提高工效可以在不增加成本前提下, 加快工程進度, 因此, 項目經理部要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵政策, 對提高工效的職工在經濟上給予一定獎勵。
3 項目管理中的成本控制
建筑工程項目成本管理,就是在完成一個工程項目過程中,對所發(fā)生的成本費用支出,有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作,它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經營管理,提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一,項目經理是項目成本控制第一責任人, 應及時掌握和分析盈虧狀況, 并迅速采取有效措施。項目經理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后, 要具體落實到項目部去完成。項目經理與預算員對標書確定的造價和工期最有發(fā)言權。控制人工費用。企業(yè)內部要制定勞動定額, 根據工程量套用公司內部勞動定額, 計算出人工總量??刂坪萌斯た偭? 就能控制好人工費用, 從而達到控制工程成本??刂撇牧嫌昧?。加強材料管理, 嚴格用料制度, 對施工現場耗用較大的輔材實行包干。機械設備和周轉材料實行租賃制??梢蕴岣邫C械設備和周轉材料的利用率, 項目部用完以后立即歸還租賃公司, 既加快施工工期, 又減少租賃費用。制定先進的、經濟合理的施工方案。為達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的, 正確選擇施工方案是關鍵, 在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。嚴把質量關, 減少返工浪費。在施工中嚴格做到: 按圖施工,按合同施工, 按規(guī)范施工, 嚴把質量關, 確保工程質量, 減少返工造成人工和材料的浪費??刂崎g接費及其他直接費。主要是精簡管理機構, 減少管理層次, 節(jié)約施工管理費。
4 項目管理中的質量控制
明確工程質量目標項目。嚴把材料質量關。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準) 和設計要求, 嚴格執(zhí)行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全, 關系到每個職工生命安全, 因此, 必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。在施工裝飾階段, 一定要克服質量通病, 搞好細部處理, 在裝飾水準上要高人一籌, 要有創(chuàng)新和特色。抓好關鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位, 越是人們不常去的地方, 或者容易發(fā)生質量問題的部位, 它既是施工的難點, 又是檢查的重點, 更應引起項目部的高度重視。積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步, 新材料、新技術不斷涌現, 施工企業(yè)要及時掌握這些信息、積極應用到工程中來。樣板引路。對每一個工程都要按照設計要求做好樣板間, 經甲方和監(jiān)理單位認可后, 大面積推廣, 確保工程質量。加強培訓, 提高員工素質。施工企業(yè)對施工管理人員要進行定期培訓, 開展繼續(xù)教育, 不斷提高管理水平和業(yè)務素質。嚴格執(zhí)行 三檢 制度。班組自檢, 項目部抽檢, 監(jiān)理驗收, 實行“三檢”制度, 其目的在于把質量問題消滅在施工過程中。搞好技術交底。班前對工人進行技術交底, 使工人心中明白所進行工作必須達到的質量要求, 以及必須把握好的技術難點。
5 項目管理中的安全控制
所謂安全控制,是指對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析,從技術和管理層面上采取措施,確保施工生產按安全生產的規(guī)章制度、操作規(guī)程要求進行,使施工過程的安全生產始終處于受控狀態(tài)。作為施工項目安全生產第一責任人的工程項目經理,如何在施工現場解決好這個老大難問題,如何抓好施工現場的安全控制,如何提高施工安全、做到防患于未然,是當前亟待解決的重要問題。安全設施投入不能省, 特別是企業(yè)改制以后, 安全設施投入更不能省, 一旦發(fā)生安全事故, 造成的損失要比你安全投入的費用大得多, 而且造成的影響很大。安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員, 班組要配備兼職安全員。加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識, 班前要進行安全交底并做好記錄, 特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓, 做到持證上崗, 對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施, 對大型機械設備, 安全員要天天查, 發(fā)現問題及時處理。搞好文明工地。施工現場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開, 材料堆放整齊, 道路通暢,標語牌位置要醒目, 污水排放要有排水系統(tǒng)。
6 結語
由于社會生產力的發(fā)展,科學技術的進步,人們消費觀念的改變,建筑技術的日趨復雜,同時由于生產社會化和專業(yè)化分工的擴大,市場競爭的激烈,加大了建設項目投資者和建設者的風險,迫使人們開始重視建設工程項目的系統(tǒng)管理,工程項目管理的目的就是在工程竣工時,能夠提供滿足使用功能和質量保證的工程產品,并且取得預期的經濟效益,提高企業(yè)的社會信譽,為企業(yè)今后進一步發(fā)展贏得競爭能力。
參考文獻:
[1]梁世連. 工程項目管理 [ M ] . 北京: 中國建材工業(yè)出版社 ,2004.
關鍵詞:港口建設工程;項目管理;控制
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
天津港國際郵輪碼頭二期工程位于已建郵輪碼頭的東側,碼頭岸線總長度為442米,前沿底標高-11.5米,最大可???2.35萬總噸客輪,根據使用功能不同,劃分為標準段,重載通道段及滾裝段,其中標準短線長度為297米,重載通道段長度為60米,滾裝段長度為85米。
一、港口實施管理的必要性
港口工程建設管理是社會性、系統(tǒng)性工作,目前實行“業(yè)主負責,社會監(jiān)理,企業(yè)自檢,政府監(jiān)督”體系,參與各方要形成有機的整體。港口工程往往在水深浪大的海上或水位變大的江河上施工,水上工程量大,質量要求高,施工周期短,一些海港還受臺風或其他風暴的襲擊。工程項目復雜,在項目管理的框架內可以比較高效、安全運行。港口建設投資大,質量要求高,工期要求一般也較緊張。要有強有力的系統(tǒng)組織按照規(guī)范、科學的方式有序運作。有效的管理可以使工程建設處于良好的運行、可控狀態(tài)。
由于管理失控而導致嚴重問題的教訓頗多,常見的工程質量事故有高樁碼頭樁基工程中的坍孔、埋鉆、斷樁、錯位等;上部結構中的預埋件遺漏、構件銜接尺寸誤差、安裝構件意外脫落、高程控制有誤等;邊坡施工中的整體滑坡,運行檢測中的構(管)件意外損毀等。工程進度滯后引起的索賠,工程款嚴重透支引發(fā)的社會問題等。所以說,沒有科學規(guī)范的管理,就不可能產生優(yōu)良的工程。
二、港口建設工程項目管理
港口建設是港口快速發(fā)展的前提和基礎,其港口建設工程項目的施工管理包括成本控制、進度控制和質量控制,這三個控制沒有輕重之分,同等重要并有機結合。
1、成本控制
項目施工的成功與否,利潤率是一個重要指標。利潤=收入-成本。可知利潤的增長,就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的,而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制,因此成本控制是港口建設工程項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時,應注意以下幾點原則:
(1)成本最低化原則
施工單位應根據市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化,同時還應注意成本降低的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動,經常地進行調整。
(2)全面成本控制原則
成本控制是“三全”控制,即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等,應防止成本控制人人有責,但又人人不管現象。
(3)動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的。成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前,應確定成本控制目標;在施工中,應對成本進行實時控制,及時校正偏差;在施工結束后,對成本控制的情況進行總結。
(4)目標管理原則
項目施工開始前,應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性,目標太高則易造成浪費。太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理,項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。相差太多,不是目標成本確定有問題,就是項目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現材料質量不合格的情況)。
(5)責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中,項目經理、各部門在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果。
2、進度控制
制定好施工項目進度總計劃是進度控制目標的關鍵,它的依據是合同工期的要求,同時要顧及到一些相關因素的影響。首先,編制網絡進度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。其次,確定計劃工期。一般情況下,建設單位在招標時會提供標底工期。施工單位應參照該工期,同時結合自己所能調配的最大且合適的資源,最終確定計劃工期。再次,實時監(jiān)控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣,不按計劃進行施工,而應按照所編制的進度計劃對實際施工進行適時監(jiān)控。
為了使計劃能夠清晰化,我們將計劃進行分段控制,擬定關鍵點的控制工期以進度計劃為主線,牽動各類生產資源的調派,緊抓節(jié)點工期及關鍵線路上工序的開工完工時間。計劃執(zhí)行主要以每日的調度會、每周的生產會為主來貫徹。同時,階段性召開進度計劃專題會對進度控制情況進行檢查、分析對比和調整。這種專題會是不定時的,它召集的必要性主要根據計劃執(zhí)行情況、投人資源的變化情況等因素對原計劃的影響程度來決定。整個控制過程是動態(tài)的,專題會在該項目的進度計劃控制管理中起著極其重要的作用,效果顯著。
3、質量控制
港口建設工程項目施工的質量控制主要應從人、材、機三個方面著手控制。由于任何項目都是由人來完成的,所以人的控制是質量控制中最為關鍵的工作,是其他控制的基礎。
(1)人的控制
港口建設工程項目管理中最難、最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時間、不同的地點是有所不同的,但它的變化應該是圍繞一個基點變動的,這個基點每個人是不同的,選擇人才時應該挑選基點比較高的。不同的工作對基點的高低要求是不同的,要人盡其才,用好人。另外,應盡量做到一人多能,這樣就能精簡人員,事半功倍。
其次,應充分調動人的能動性。人的能動性就是人能夠主動地去工作。主動地發(fā)現問題、解決問題,每一個人都是不同的,不同的能力、不同的愛好、不同的風格,就算是同一個人在不同的時間,不同的地點都可能有不同的表現。將這些充滿不同點的人組合在一起,共同去完成同一個工作,其管理的難度是可想而知的;在這樣的集體里充分調動人的能動性,譬如企業(yè)對員工的認同和支持,讓員工有歸屬感等,這樣員工就能盡心盡力為企業(yè)謀取利益。再次??冃гu估是調動主觀能動性的有效方法。調動能動性和績效評估是做一項工作的兩個手段??冃гu估所產生的效果比調動能動性是顯著的,且績效評估是索取,調動能動性是付出,這就是為什么每個企業(yè)、每個項目都重視進行績效評估而忽略調動能動性的原因。但績效評估不是萬能的,原因很簡單。因為作評估的也是人,這樣就難以保證他評估的公正性和公平性。另外,績效評估對簡單的工作相對容易一些,像一個工人砌磚的質量、鋼筋綁扎的速度是很容易進行衡量和比較的。而對復雜的工作績效評估就顯得作用不大,比如解決一個工程難題,就很難用時間、質量等指標進行評估。綜上所述。人的控制不能生搬硬套,應因人而異,采取不同的方法。
(2)材料的控制
材料的控制是全過程的控制,從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經濟合理。并減少損耗。在本工程中預應力鋼筋需要采用冷拉HRB400鋼筋,張拉控制應力為0.9Rby=450Mpa,預制構件施加預應力時,混凝土立方體抗壓強度不低于設計的混凝土強度等級的75%。合理計算各種鋼筋使用量,在施工中減少浪費材料的現象。
(3)機械使用的控制
施工機械的使用可以有效的提高生產效率,而且施工機械的程序化操作。對施工質量有保證。港口工程是一個勞動力非常密集的行業(yè),為適應社會化大生產的需要。在天津港建設工程中主要的施工機械是打樁船、起重船、挖泥船、方駁船、履帶式起重機、混凝土泵車等,要加強對這些大型機械的管理,提高利用率,達到最佳效果。
三、港口建設工程項目的驗收管理
港口建設工程項目在竣工驗收合格后才開始工程結算。因此驗收工作應在施工工作結束后盡快完成。有的施工單位進行施工驗收過程相當緩慢,其大部分原因是由于施工資料不齊全,到施工工作結束后才開始后補資料。對工程資料的整理,尤其是現場施工工序資料(含隱蔽工程驗收記錄)、管理技術類資料、材料質保資料。必須要在平時的施工過程中進行整理歸檔,并隨時接受工程監(jiān)管單位的檢查,也就是說,施工驗收工作應從工程項目開工就開始著手進行。另外。尤其關鍵的是施工單位應與施工各建設主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門保持良好的溝通。港口建設工程項目施工過程是一個程序化的過程,最終將是通過驗收,才能交付使用。施工單位作為一個港口建設工程核心單位。處理好這種相互結合的立體多維關系,離不開溝通。這樣才能保證港口建設工程項目的順利施工和驗收。
四、港口建設工程項目的保修管理
施工驗收結束后,施工單位并不是就此結束對港口建設項目的管理工作,還應按合同要求繼續(xù)履行工程的保修義務,負責保修期內的工程維修工作。施工單位應當建立質量責任制,確定項目經理、技術負責人和施工管理負責人。施工單位的有關人員應根據國家有關規(guī)定持證上崗,應主要做好以下幾點工作:第一,施工單位應根據施工合同中的保修范圍.實施保修工作,保修完成后組織建設方驗收;第二.對保修范圍外的項目,對于緊急搶修事故,應立即組織搶修,搶修完成后組織建設方驗收;第三,對涉及結構安全的質量問題,施工方應組織相關建設單位進行現場會診,提出保修方案后再實施保修工作,保修完成后組織建設方驗收??磥?,港口工程建設項目后期的管理工作絲毫沒有因為工程的完工而懈怠.一個企業(yè)必須要做到這一點,善始善終,千萬不能虎頭蛇尾,這關系到企業(yè)的聲譽和社會競爭力。
結束語
港口建設工程項目管理是一個復雜的管理過程。只有對港口工程的項目進行合理的管理,對一切的風險進行轉移,這也有利于增強項目的抗風險能力,提高施工企業(yè)的整體效益。
參考文獻:
[1]王曉敏.港口水運工程建設項目變更管理淺析[J].科技致富向導,2012(05)
【關鍵詞】:港口企業(yè)建設工程 項目管理
【前言】:工程項目管理是以工程項目目標控制(質量控制、進度控制、投資控制)為核心的管理活動。在港口擴建時,因為盲目建設、違規(guī)建設,導致出現了很多投資“三超”(概算超估算、預算超概算、結算超預算)、效益低下和工期延長的現象。因此,港口企業(yè)如何做好工程項目管理,使港口建設項目早決策、早建設、早投產、早受益就顯得尤為重要。
一、努力做好定位和總體規(guī)劃
嵐山港是一個地理位置較差的港口,貨場面積狹小,貨種結構單一,市場競爭能力較弱。專家們對嵐山港的經營和發(fā)展方向進行了定位,經過調研分析和綜合論證,結合港口現狀、地理位置和腹地產業(yè)經濟的發(fā)展特點,將嵐山港定位為區(qū)域性貨物分流港,服務的主要對象是臨港工業(yè)和魯南經濟帶,提出了以液化為龍頭,煤炭、礦石、木材、糧食、礦建、鋼材等多種經營的發(fā)展戰(zhàn)略。根據定位以及腹地經濟發(fā)展的特點,協(xié)同港航管理部門,編制了一個適合嵐山港發(fā)展的總體布局規(guī)劃,使港口建設項目的實施有根據、有計劃、有步驟的進行,避免了盲目投資,同時為港口的可持續(xù)發(fā)展留足了空間。目前嵐山港已經擁有9個生產泊位,貨物吞吐量達3260萬t,已經發(fā)展成為山東省最大的液體石油化工品集散基地和山東省最大的木材進口基地,全國最大的木薯干進口基地和全國最大的鎳礦進口基地。
二、做好項目前期工作
1.重視項目決策階段的工作
港口項目建設一般周期長、投資大,動輒上億元,且具有不可逆轉性,一旦投資下去,即使發(fā)現錯了也很難更改,損失很難挽回,因此項目決策非常關鍵,它對投資項目能否取得預期的經濟、社會效益起著關鍵作用。我們的經驗是在做好市場調研的基礎上,對擬建項目進行工程可行性研究,從技術、經濟以及建設時機等方面對項目的必要性、可行性和風險性進行分析,避免投資決策失誤,從而保證投資效果。
2.重視項目設計階段的工作
設計是對擬建工程在技術和經濟上進行全面的安排,是工程建設計劃的具體化,是組織施工的依據,這個階段是影響項目投資最大的階段,對項目總造價的影響達到了75%~95%,為此,港口企業(yè)單位必須重視設計階段工作。我們的做法是先擇優(yōu)選擇優(yōu)秀的設計單位和設計方案,再聘請行業(yè)方面的專家對設計方案、結構選型進行充分的論證,利用專家的經驗對設計不斷進行優(yōu)化,以確保項目設計方案最優(yōu)、投資最省、施工速度最快。
3.嚴格按照基本建設程序辦事
我們對國家限額以上的大中型建設項目都嚴格按照基本建設程序辦事,按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,做好項目審批工作,使建設項目手續(xù)齊全、程序合法,并按照“先勘察、后設計、再施工”的原則組織項目實施,確保建設工程能夠順利、健康的進行,以避免項目因違規(guī)和盲目建設而造成不必要的損失。
三、管理好造價、降低投資成本
1.設計階段
在設計階段,主要應做好兩個方面的工作。一是可通過設計方案招標選擇優(yōu)秀的設計單位和設計方案,保證設計的先進性、經濟性、準確性。同時,可聘請行業(yè)專家對設計方案、結構斷面進行論證,確保方案最優(yōu)。二是加強圖紙審查工作,及時發(fā)現設計中的缺點和不足,將工程變更的發(fā)生盡可能地控制在施工之前。在設計階段,克服設計方案的不足或缺陷,優(yōu)化結構斷面,所花費的代價最小,但取得的效果最好。在嵐山港5萬噸級通用泊位工程建設中,考慮當地的地材供應量和價格情況,通過設計招投標,碼頭采用了重力式沉箱結構方案(該設計被評為2006年交通部優(yōu)秀設計三等獎),與傳統(tǒng)的方塊結構方案相比,主體工程投資降低了10%;且由于沉箱安裝完后能夠一次性出水,減少了水下作業(yè)的工作。量,工期由原計劃的1.5a變?yōu)椴坏?a,真正體現了時間就是金錢的道理。
2.工程招投標
目前,工程招投標已在建筑市場競爭中占據了主導地位,通過招投標,企業(yè)可以引進競爭機制,降低工程成本。筆者認為,港口企業(yè)在招投標階段要重點抓好兩個方面的工作:一是要注重招標文件的編制。在招標文件的編制過程中應認真分析、仔細斟酌,做到嚴謹、準確、詳細,而且條款之間、文件之間應互相銜接,避免出現相互矛盾。工程造價及相關費用應盡量包死,少留或不留活口。二是要推行工程量清單的計價辦法。工程量清單計價與傳統(tǒng)的預算定額計價相比,能夠充分反映出參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術管理水平,經驗豐富的施工企業(yè)管理成本低,自然報價也就低了。在審查投標單位報價時,應克服只看總造價不看每項單價的做法。實踐中發(fā)現總報價最低的并不等于每一項報價最低,投標單位通常采用不平衡報價法,將工程量變化可能性較小的項目的單價降低,將工程量增加可能性較大的項目的單價提高,以取得最大的利潤目標。
3.施工管理
建設工程的投資主要發(fā)生在施工階段,這一階段涉及的面廣,涉及的人員很多,與投資控制有關的工作也很多,浪費投資的可能性比較大。因此筆者認為,港口企業(yè)在施工階段應控制好以下幾個方面的工作:一是加強對工程簽證的管理,保證工程簽證的準確性;二是合理控制工程變更,認清變更的性質和增加價款的計算原則;三是及時、合理地處理索賠。加強索賠的前瞻性,避免過多索賠事件的發(fā)生,在實際工作中應注意收集與索賠有關的資料,以事實和數據為依據,在處理索賠時應注意索賠的程序和及時性,盡量將索賠在時效內解決。
4.竣工結算
控制工程造價的最后一道關,是竣工結算。筆者認為,結算審查應重點從核對合同條款、竣工資料、檢查隱蔽驗收記錄、落實設計變更簽證、按圖核實工程量、執(zhí)行合同約定價格等方面入手,堅持以現行的工程造價管理規(guī)定為依據,按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有丟、漏項工程,認真核實每一項工程變更是否真正實施,該增的增,該減的減,實事求是。
四、培養(yǎng)和鍛煉年輕隊伍,為進一步加強工程管理提供人才保證
一個項目實施質量的好壞,關鍵取決于管理者的素質。我港負責基建的管理人員雖然都具備大專以上文憑,但是都比較年輕,缺乏工作和管理經驗。為了進一步加強工程管理,我們抽調部分骨干人員,參與大中型工程項目的建設,讓他們在實踐中得到鍛煉,積累工程經驗。同時,將管理人員分批分期送到大專院校進修,提高專業(yè)技能和管理水平。通過培養(yǎng)和鍛煉,目前已具備了一支年輕化、專業(yè)化的基建管理隊伍,為加強工程項目管理以及港口的跨越式發(fā)展提供了人才保證。
【結語】:綜上所述,如果想要在我國要得到良好的發(fā)展,港口企業(yè)的建設工程項目管理工作仍需政府、社會和企業(yè)自身共同的努力。并且,在發(fā)展過程中肯定會遇到很多困難,我們要積極克服困難,認清其發(fā)展方向,才能縮短與國外項目管理的差距,增強自己的競爭力。
【參考文獻】:
[1]馬楠,韓景瑋.港口工程造價管理[M].清華大學出版社,2014.
關鍵詞:路橋;工程項目;施工;管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
路橋工程產品的多樣性決定了路橋工程項目管理的復雜性。首先是由于使用功能的多樣性使得工程產品的類型不同。其次是即便使用功能相同、工程類型也相同, 但是由于建造在不同區(qū)域, 也會因為地理環(huán)境條件的不同便顯出差異。由此看來, 路橋工程施工項目的管理是十分復雜的。
一、項目管理的概述
管理是一個很廣泛的概念,在我們日常工作中,管理是無處不在的。只有通過科學有效的管理,才能使整個社會處于一個有序、合理的發(fā)展過程中。項目管理,主要是通過對于整個工程項目進行管理,從而保證整個工程項目能夠具有一個科學合理的工程計劃,并且在工程實施階段能夠嚴格按照工程計劃及工程規(guī)范完成施工,在施工完成后進行質量檢驗。在整個工程項目中,是通過對工程項目
的人員進行管理,從而保證整個工程項目的完成質量,以及進行成本規(guī)劃等方面的工作。
二、路橋工程項目施工管理措施
1、路橋施工質量管理
(1) 設計質量的控制資料文件因未經施工實踐,不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露,除開工前通過設計文件會審控制外,在施工過程中發(fā)現的問題應要通過以下途徑解決。
(2)材料質量的控制要求施工單位:一是把好材料采購關;二是對各種原材料進行測試鑒定;三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
(3) 施工質量的控制對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,質監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位。對影響質量的要害問題或帶普遍性問題,要確保工程質量。
(4) 對檢驗判斷準確性的控制質量檢驗要選用思想好、業(yè)務精、素質高的檢驗人員,并對他們進行必要的技術培訓,對儀具要經常校正,以提高檢驗工作的質量。
2、進度管理
公路橋梁建設工程項目的施工進度控制目標就是需要將建設工程進度按月(或旬)、季度、年度進行分解,通過使用實物工程量并用實用工程量、貨幣工作量及形象進度表示,這樣將更有利于公路橋梁建設工程項目管理者明確對各承包單位的進度要求。
(1)項目經理部應從工程開始,便在總體上做好該項目的需求預測,并納入總體運籌網絡。事先預測分析各分項生產要素的需求產量、需求結構及時間要求。分別繪出需求曲線進行優(yōu)化。通過有效管理,合理利用各項目
的施工高峰與低谷的時間差,形成較為均衡地總需求曲線。從而對管理和人、財、物等方面采取針對性措施以保證總體上的動態(tài)平衡和各分項目之間的緊密銜接。
(2) 將施工進度可按月、季度、年度進行分解后通過使用實物工程量表示,以便項目管理者能明確對承包
單位的進度要求,監(jiān)督其實施,檢查其完成情況。
(3)根據實際工期和各種資源供應條件,對單位工程中的施工起止時間、各分部分項工程施工順序及相互的銜接關系進行合理安排的計劃。如果進度目標越細,計劃期越短,就越有利于采取措施糾正進度偏差,在有計劃的指導下,自上而下的對長期目標和短期目標執(zhí)行逐級控制,逐漸接近總目標,最終達到公路橋梁建設工程項目的竣工的既定目標。
3、強化成本管理
(1)從施工工藝、工序上控制成本
項目成本控制主要取決于作業(yè)層的管理力度,這是項目成本控制的關鍵所在。結合工程任務的實際情況,通過合理組織施工隊伍,以施工隊或班組為最基本的核算單元進行優(yōu)化組合,積極提出合理化建議活動,優(yōu)化施工方案等來改進施工方法,充分調動挖潛降耗的積極性從而提高勞動效率,達到控制和降低成本的目的。
(2)從質量、進度上控制成本
在施工過程中,正確處理質量控制、進度控制與成本控制的相互關系。三者是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體,其中任何一個目標的變化,都會引起另外兩個目標的變化,并受到它們的影響和制約。加強工程質量檢驗,杜絕工程質量事故發(fā)生;合理安排制定進度計劃,有序均衡生產在合理利用資源的前提下,保證工期,降低成本。
(3)從直接費和間接費控制成本
(a)材料費的控制。公路施工中材料費占工程比重較大,
在成本控制中具有舉足輕重的作用,有較大節(jié)約潛力。首先貨比三家,保證質量的前提下,擇優(yōu)購買;就近購料,合理組織運輸,降低運輸成本,加強現場管理和規(guī)劃,減少二次搬運;根據工期合理確定進貨批量與批次,降低材料儲備和減少資金占用;確定材料消耗量,防止損耗、超耗和浪費,限額領料;特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料。
(b)機械費的控制。項目部根據工程規(guī)模大小,質量、進度的要求,合理配備施工機械。對于外租機械設備,分別采取臺班、工作量或包月等不同的租賃形式租用。按油料消耗定額進行抽查。減少機械、機具的閑置;建立日常保養(yǎng)和檢修制定,確保機械設備的完好,杜絕事故的發(fā)生,努力降低機械使用成本。
(c)人工費用的控制。對于人工成本的控制,主要從用工數量方面來控制,應本著既滿足施工需要,又例行節(jié)約開支的原則。提高員工的技術水平和班組的組織管理水平,減少和避免無效勞動;內部建立競聘上崗,工效掛鉤的用工機制,做到事事有人做、人人有事做,嚴格控制非生產人員的數量比例。
(d)對其他費用支出的控制??刂坪霉芾碣M用的開支,實施好項目經理審批制度和財務審核制度。另外,項目經理部應該做好內部競爭和制定相應的獎懲制度,加強施工合同管理,避免因業(yè)主索賠導致額外損失。
4、施工安全管理
路橋的施工安全管理,是一項很細致的工作,由于路橋施工線路長,交叉作業(yè)面多,設備投人量大,人員工種特別是特殊工種多,且均為露天作業(yè),所以管理難度極大。堅決做好現場的安全管理工作,是保證施工生產順利進行的重要前提,沒有施工安全,進度、質量、效益根本無從談起,所以抓好安全工作是現場管理的重中之重。
(1)設立安全管理組織機構,建立健全各項安全管理制度。安全是效益之本,它直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,也關系到職工的切身利益。在實際工作中,必須建立健全安全管理機構,建立安全管理制度,完善安全崗位職責,設立安全專職人員,設立安全獎懲制度,將有關的安全措施落實到實處,決不可以人浮于事。對安全管理扎實的工區(qū)進行一定的獎勵, 對安全工作不踏實的工區(qū)給予處罰,形成一種人人講安全的良好氛圍。
(2)加強安全監(jiān)督檢查。對施工現場的安全管理除了靠制度約束以外,安全監(jiān)督檢查也是重要的防范手段。除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外,還應經常進行專業(yè)檢查,如防火、防爆、防盜、用電安全、高空作業(yè)、交通安全、機械設備的檢查等,同時不定期的進行安全突擊檢查,也是對安全進行監(jiān)督的重要手段。
(3)加強安全培訓和安全交底工作,提高整體的安全意識。施工進場后,對所有管理人員、操作人員必須進行有針對性的安全培訓,同時對操作層實行安全技術交底制度,使全員做到不違章作業(yè),不違章指揮和“三不”傷害,發(fā)現隱患及時糾正處理,從根本上防止事故的發(fā)生,從根本上保證施工生產的順利進行。
綜上所述,項目施工管理是整個路橋工程的重要組成部分,同時也是保障工程質量,提高企業(yè)經濟效益,保證工程進度的重要環(huán)節(jié)。項目管理的科學性與嚴謹性對路橋項目的成功與否有著極大的影響。為確保路橋項目的順利進行,承包單位需要做好施工質量管理、安全管理、人員管理以及進度管理等各個方面的工作。
參考文獻:
[關鍵詞]建設工程;投資控制;設計階段、施工階段、竣工階段
1.前言
建筑工程投資是指進行某項工程建設所花費的全部費用,所謂建設工程投資控制,應貫穿于項目建設的投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段以及竣工階段。當前,我國建筑行業(yè)整體項目管理的水平不高,投資控制意識薄弱,如在投資控制中常忽視工程項目建設前期工作、項目事中投資控制不嚴等,致使工程建設投資失控的現象屢見不鮮,不僅是國家、投資者蒙受巨大損失,對項目的資金回籠、正常運作也造成極大的困難。為此,本文主要從工程的設計、施工階段、竣工階段三方面談談建設工程項目管理中的投資控制,僅供參考。
2.設計階段的投資控制
投資控制應貫穿于項目建設的全過程,其中設計階段占35%75%,因此應注重設計階段的投資控制。
2.1審查設計概算。從投資角度來看,設計概算可全面、具體地反映整個工程建設費用,因此要做好投資控制,應按規(guī)定對設計院編制的概算進行審核,看它是否在批準的投資估算內,如發(fā)現超估算,應找出原因,修改設計,并對原概算進行補充、調整和完善,力爭批準后的概算科學經濟合理,真正符合工程建設實際情況。
2.2積極推行設計招標。推行設計招標,從工藝流程、功能方案、設備選型、投資控制等對設計方案進行全面周密的分析、比較,可很好地選取最優(yōu)的設計方案,從而實現投資控制的目的。在招標過程中,建設單位可著重于審查對比設計單位的技術能力的配置、設計資歷、信譽以及工程技術設計方案的優(yōu)劣,投資估算的經濟性和合理性,設計進度計劃,設計組織方案等,通過應用價值工程對設計方案進行競選比較、技術經濟分析,從中優(yōu)選出最優(yōu)最佳的設計方案,最終降低項目投資。
2.3嚴格推行限額設計。所謂限額設計,就是按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更,保證總投資額不被突破。要做好限額設計控制工作,應建立健全相應的設計管理制度,重視初步設計的方案選擇,嚴格控制施工圖預算,應對限額設計進行跟蹤,把對限額設計工程量清單之外的變更項進行補充,對非發(fā)生不可的變更,應盡量提前實現,盡可能將設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程投資的重大設計變更,需進行由多方人員參加的技術經濟論證,要用先算帳后變更的辦法解決,使建設工程投資得到有效控制。
2.4加強設計變更的管理工作。設計單位認真做好圖紙審查工作,可以減少圖紙中的錯、漏現象,使設計階段的施工圖預算更為準確。因此,應嚴格控制設計變更、任意增加設計內容和提高設計標準等現象;應在設計階段確定建筑的最終方案,避免在施工階段提出更改;應給予設計單位充足的設計時間,加強設計的前期準備工作,如勘察、鉆探等;應選擇合適的設計單位,合理的設計費用;對由于設計單位的原因造成的設計變更而產生的投資失控,明確其應承擔的責任,在超過控制限額的基礎上相應扣罰設計費用。
3.施工階段的投資控制
施工階段作為建筑產品的形成階段,是投資支出最多、矛盾和問題頻發(fā)的階段,合理控制施工階段的投資,對確保工程項目的質量和施工進度的完成具有重要意義。
3.1做好施工圖預算,是投資控制的基礎工作。通過施工圖預算,一方面可詳細了解工程的投資控制,能定期進行工程造價實際值與目標值的比較,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,確保工程造價得以控制;另一方面,通過詳細了解圖紙,發(fā)現一些審圖時發(fā)現不了的問題,以便有問題提前解決,做到有問題早發(fā)現、早改進。
3.2選擇科學的施工方案。項目業(yè)主及施工人員應根據項目的實際情況,確定設計期、人員配置、材料供應等具體的實施方案,選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案,以達到資源最佳配置和組織,從而降低工程造價。
3.3把好材料價格關。在建設項目中,工程材料費用一般占工程總成本的65%-75%以上,因此可見材料成本是投資控制的重頭戲。當前,建筑市場材料價格己基本形成由市場調節(jié)的格局,因此在施工階段,工程預算人員及現場管理人員在編制材料預算時,應深入市場進入調查,對材料價格實行動態(tài)管理,多掌握材料價格信息及采購渠道,與施工企業(yè)共同管理,使工程投資得到合理的控制。
3.4加強質量控制。工程質量與工程造價往往成正比例關系。在施工過程中,要嚴把質量關,項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業(yè)還應該定期對工程項目進行質量檢測,把自檢工作貫徹到施工的整個過程中。一旦發(fā)現質量通病,及時消除,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發(fā)生,避免造成不必要的人力物力的浪費。因此,要做好項目施工階段的投資控制,建設單位要加強現場施工管理,嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,無特殊情況不作設計變更。
3.5加強施工索賠控制.加強變更、索賠的管理和控制等工作已成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一,也是控制工程造價的重要內容。索賠發(fā)生的原因除了合同條件內明確規(guī)定的發(fā)包人風險外,還包括:后續(xù)法規(guī)政策的變化、異常惡劣的氣候條件影響;與外部有關單位的協(xié)調工作;可避免的合同變更等。因此,在施工過程中,施工企業(yè)一定要增強索賠意識,加強索賠管理,對可能引起的索賠應當有所預測,提前做好預防工作,及時采取補救措施,盡量減少索賠和做好索賠事件發(fā)生后的處理工作。
4.竣工階段的投資控制
4.1做好竣工結算階段的資料搜集、整理工作??⒐るA段的結算資料主要有:招標文件、投標答疑、投標文件、施工合同、有關協(xié)議及相關證明;甲方批準的施工組織設計;圖紙會審和設計變更的原始記錄;有關的隱蔽工程資料;施工過程中的有關經濟簽證材料;施工過程中用水、用電的單價和數量;甲供材料明細表(包括規(guī)格、數量、單價、使用部位等);乙方購材價格簽證單及明細表;外包項目的合同或協(xié)議;工程竣工驗收證明文件等。
4.2把好竣工結算審計關,防止高估冒算
建設項目竣工結算審計,是審計人員依法對其項目結算的真實性、合法性、投資效益性的審計監(jiān)督。對正確評價投資效益、改善項目投資管理有重要意義。一般,把好竣工結算審計關,應注意以下幾點:一,利用合同對竣工結算送審金額進行??罴s定,送審金額不得超過審定金額的3%-5%,否則產生的審計費由施工單位承擔。二,利用合同對結算送審資料進行??罴s定,約定所提供的資料完整、真實、合法。審計實施后,不再補充有關涉及結算價款的資料,結算報審后補簽的資料,審計不予認可。三,堅持建設單位內部審計和委托中介機構審計相結合的制度,內部審核人員熟悉施工過程,不易被施工單位所蒙騙。委托中介機構審計時,約定中介機構對審計結果進行復核,約定審計責任風險,防止與施工單位串通一起損害甲方利益。四,抓住竣工結算審計重點。
參考文獻
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關鍵詞:建設工程項目管理目標任務
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
項目管理是以最優(yōu)實現工程項目目標為目的的,在一定的約束條件下,運用系統(tǒng)的理論和方法,對項目進行有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等專業(yè)化管理活動的過程。
一、建設工程項目管理目標和任務
1、規(guī)范自身行為
由于我國長期實行的是計劃經濟體制,業(yè)主對工程管理習慣于一家說了算,合同意識差,隨意性大。在工程項目建設中,業(yè)主經常以自我為中心,無視行業(yè)規(guī)范的要求,不按市場經濟規(guī)律辦事,將投資風險全盤轉嫁給他人,對工程量計量與單價隨意“打拆”。業(yè)主的這些行為,使得監(jiān)理單位無法順利開展工作,承建單位步入進退兩難境地,導致工程建設進度嚴重滯后,工程效益明顯下降,無法實現工程預期目標。業(yè)主應通過委托協(xié)議和合同,把工程項目的任務和管理職責以及各項風險分解到項目實施單位,自己進行總體協(xié)調和控制,保證項目如期按質建成,并盡可能節(jié)省投資; 授權監(jiān)理工程師對工程項目進行“三控制、兩管理、一協(xié)調”工作,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的專業(yè)技術和經驗為項目服務,實現建設工程投資效益最大化; 間接管理施工單位,為工程項目提供施工條件,按程序及時支付工程款,保障施工單位保質保量完成工程建設任務。
2、對工程監(jiān)理的管理
業(yè)主對工程監(jiān)理的管理主要是選擇好的監(jiān)理單位,再依據《建設工程監(jiān)理理規(guī)范》、《建設工程監(jiān)理合同》及其它有關法律法規(guī),審核項目監(jiān)理機構及人員配置,審查項目監(jiān)理規(guī)劃,檢查監(jiān)理合同履行情況。
監(jiān)理單位的選擇。業(yè)主可通過公開招標、邀請招標、直接委托的方式選定監(jiān)理單位,重點從審查監(jiān)理單位的資質證書和各類技術人員的資格證書及數量,考察監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務技能、實踐經驗,是否具有較高的管理水平和監(jiān)理同類工程的經歷,了解監(jiān)理單位的社會信譽和監(jiān)理業(yè)績等方面選擇監(jiān)理單位。好的監(jiān)理單位,將對工程管理起到積極作用。
業(yè)主方項目管理服務于業(yè)主的利益,其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標,也即項目交付使用的時間目標。項目的質量目標不僅涉及施工的質量,還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環(huán)境質量等。質置目標包括滿足相應的技術規(guī)范和技術標準的規(guī)定,以及滿足業(yè)主方相應的質量要求。項目的投資目標、進度目標和質量目標之間既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面,它們之間的關系是對立統(tǒng)一的關系。要加快進度往往需要增加投資,欲提高質量往往也需要增加投資,過度地縮短進度會影響質量目標的實現,這都表現了目標之間關系矛盾的一面;但通過有效的管理,在不增加投資的前提下,也可縮短工期和提高工程質量,這反映了關系統(tǒng)一的一面。建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動工前準備階段和保修期,招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行,因此可以不單獨列為招投標階段。業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動工前準備階段和保修期分別進行如下工作:①安全管理; ②投資控制; ③進度控制。
二、建設工程項目目標控制的有效措施
1、投資目標控制
工程項目投資控制貫穿于建設工程項目管理的全過程。它的目標是使項目的實際總投資不超過項目計劃總投資。要想很好的實現工程項目投資控制目標, 首先必須對建設工程不同階段的投資進行分解, 做出投資計劃, 建立里程碑式控制體系, 對每個投資階段進行里程碑管理。工程各階段形成的投資計劃相互聯系、相互補充又相互制約。在項目實施過程中, 把項目各階段的投資計劃值和實際投資值不斷進行比較, 一旦發(fā)現偏差, 立即進行偏差原因分析, 制定糾偏措施或調整投資計劃, 及時糾偏, 使實際值和計劃值相吻合, 很好地實現項目投資目標。這樣就能使投資計劃系統(tǒng)由粗到細、由淺入深, 準確度由低到高, 不斷完善。
2、進度目標控制
工程項目進度控制的目的是為了實現最優(yōu)工期, 即以最短的時間和最少的資源消耗來實現整個項目的預期目標。一個建設工程項目往往是由多個相對獨立的任務鏈條組成的, 各鏈條之間的協(xié)作配合直接關系到整個項目的進度, 這里可以用到著名的“木桶理論”, 即進度最慢的項目就會是整個項目進度的代表。利用網絡計劃技術進行管理, 可以優(yōu)化整個項目的進度計劃。優(yōu)化進度系統(tǒng)的一個常用方法是關鍵路徑法。關鍵路徑是整個項目的主要矛盾, 是確保項目能否按時完成的關鍵。項目進度控制是一個動態(tài)、循環(huán)、復雜的過程。項目的實施與項目計劃是互動的,在項目進度的管理過程中, 需要對計劃不斷檢查、協(xié)調、控制才能實現項目整體的動態(tài)平衡。
例如在進度實施過程中, 負有不同進度管理職責的不同人員, 分工協(xié)作, 形成一個縱橫相連的項目進度管理系統(tǒng)。業(yè)主不斷督促監(jiān)理單位對施工單位進行全過程監(jiān)督, 不斷強化各類建材及構配件供應商的進度意識, 將項目的進度寫進合同, 明確違約責任, 建立起一個機制, 保證供應商與相關人員的溝通協(xié)調, 確保進度的一致性。項目經理應通過施工部署、組織協(xié)調、改善施工工序和方法等決策, 應用經濟、技術和管理手段, 建立起科學的組織系統(tǒng)和嚴密、規(guī)范的工作制度, 然后依據工程項目進度目標體系, 對施工全過程進行系統(tǒng)控制。
3、質量目標控制
質量目標控制采用“三全一多”的目標管理方式。
(1)全方位質量管理: 建設工程項目的實施是由業(yè)主、監(jiān)理、勘探、設計、施工等單位共同協(xié)作完成, 由于項目管理環(huán)境中各組織目標利益和工作性質不一致非常容易產生沖突, 而任何一方任何環(huán)節(jié)的疏忽或責任缺失都會影響工作進程和工作質量, 所以項目實施過程中必須協(xié)調好各組織間的關系, 明確利益和責任, 激發(fā)工作熱情和責任感, 提高工作質量, 以保證項目質量目標的順利實施。
(2)全過程質量管理: 質量目標控制必須從源頭抓起, 全程推進。這個過程包括從項目策劃與決策到工程竣工驗收交付使用及工程回訪維修服務。在這個漫長復雜的過程中, PDCA 即計劃) 執(zhí)行) 檢查) 處置循環(huán)法是最基本而有效的質量控制方法。以施工階段為例: 工程施工前, 相關人員必須認真學習和熟悉設計文件及工程施工圖, 了解工程特點和工程要求, 進行質量策劃,確定合理的質量目標, 編制出科學的質量計劃, 然后按計劃組織施工。在施工過程中, 對影響工程質量的各種因素如工程分包商、施工工序、工程材料及構配件等進行實時監(jiān)控, 建立實施質量日記、現場質量協(xié)調會、質量匯報會等制度以了解和掌握質量動態(tài), 及時處理質量問題。同時對計劃的實施過程進行各類檢查, 發(fā)現問題及時進行原因分析并采取必要的措施予以糾正, 保證目標始終處于受控狀態(tài)。
(3)全員參與質量管理: 在質量控制過程中, 項目各參與方及各參與個體都承擔著自己的質量職能, 發(fā)揮著自己的角色作用。
(4)多樣化的質量監(jiān)控方法: 建設工程項目是由人、材料、機械設備、施工方法、環(huán)境等多種因素聯合實現的主體, 對這些因素進行不同方式的質量監(jiān)控是至關重要的, 而且是必需的。同時在整個項目實施過程中, 根據實際情況選擇事前、事中或事后控制, 這些控制相互依托、環(huán)環(huán)相扣, 最終實現項目質量目標。
參考文獻: