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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);檔案管理
中圖分類號:G271 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
為了正確認識房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特性,充分發(fā)揮房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的作用,更好地做好檔案管理工作,本文著重探討如下幾個問題。
1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)主管部門或者房屋登記機關(guān)在房地產(chǎn)管理和房屋登記、權(quán)屬調(diào)查、房產(chǎn)測繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體、不同形式的記錄,是城市房地產(chǎn)權(quán)屬管理和房屋登記的真實記載,是房地產(chǎn)管理的一項重要工作,是房屋登記工作的重要依據(jù)。
1.1 法律性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法律效力。這是因為在房地產(chǎn)管理和房屋登記過程中形成的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,必須嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,履行法定程序。這些房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。
1.2 完整性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個方面,一是房地不可分割;二是圖檔合一。房地不可分割是《城市房地產(chǎn)管理辦法》的法定原則。在房屋登記過程中應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主體一致的原則。就房屋建筑而言,房地是不可分割的。房屋不管采取何種建筑結(jié)構(gòu),它一定要建筑在土地上。此時,房主取得了土地使用權(quán),原則上也就取得了房屋所有權(quán),反之,有了房屋所有權(quán),也就同時擁有了土地使用權(quán)。房地產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)要與之相一致,隨之轉(zhuǎn)移。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案要適時更新,密切配合房地產(chǎn)變更,切實保證房地產(chǎn)檔案的完整性。圖檔合一。房地產(chǎn)分丘圖、分戶圖上注記丘號、戶號,這些編號反映在樓盤表中,可作為我們查詢房地產(chǎn)檔案信息的索引。通過圖上標(biāo)注房地產(chǎn)地理信息、數(shù)字信息,能夠清楚地知道房地產(chǎn)的四至范圍、面積、所在層數(shù)等房地產(chǎn)基本狀況,一目了然。
1.3 專業(yè)性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)管理,來自于房屋登記過程中。根據(jù)其屬性,決定了它的專業(yè)性,這是任何其他部門所不能取代的,也是其他檔案所不能代替的。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案嚴格依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法定程序運行,使用專業(yè)術(shù)語,索取專業(yè)材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是房屋登記工作,涉及面廣、信息量大、現(xiàn)實性強。形成的檔案材料在內(nèi)容上和形式上有著明顯的專業(yè)性、獨立性。與其他一般公文有著明顯的區(qū)別,在內(nèi)容上反映房地產(chǎn)的基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況。文件名稱采用專業(yè)術(shù)語,各種表格、要件采用統(tǒng)一的格式,按照統(tǒng)一的規(guī)范填寫。在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中形成了以圖、表、檔、卡為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。圖是指房地產(chǎn)平面圖、分丘圖、分戶圖,它反映了房地產(chǎn)的四至、坐落、土地權(quán)屬性質(zhì)、規(guī)劃用途等信息,直觀性強,各種信息關(guān)聯(lián)度高;表是指樓盤表,它是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的總綱,通過樓盤表反映每一個單體建筑物的編號,決定檔案的存儲位置。樓盤表相當(dāng)于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)的主板,其重要性不言而喻。編號不怕長,就怕重復(fù),有了樓盤表,就會建立起每棟單體樓的數(shù)字化模型,這是建立房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)和房屋登記系統(tǒng)的基礎(chǔ);檔包括文字檔案,它具體真實地反映了房地產(chǎn)所有權(quán)的來龍去脈,具有詳盡、具體、細致、真實、可靠的特性;卡是指房地產(chǎn)卡片,它包括錄入電腦的房地產(chǎn)情況表,房地產(chǎn)檔案歸檔情況表等,它概括了房地產(chǎn)檔案的基本內(nèi)容,彌補了圖的不足。圖、表、檔、卡四位一體,各有側(cè)重,相輔相成,滿足了房地產(chǎn)權(quán)屬管理和房屋登記的需要。
1.4 動態(tài)性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的動態(tài)性,是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的最顯著的特性。其實,在市場經(jīng)濟模式下,房地產(chǎn)始終處于流動狀態(tài)。隨著城市變遷,市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),城市規(guī)模的不斷膨脹,房地產(chǎn)市場日益活躍。在這樣的大背景下,房屋的買賣、交換、繼承、贈與、析產(chǎn)等房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移會不斷發(fā)生,房屋的拆除、擴建日益頻繁。因而,房地產(chǎn)權(quán)屬始終處于不斷的轉(zhuǎn)移變更之中,具有明顯的動態(tài)性。在這種情況下,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門不斷適應(yīng)新情況,不斷解決新問題,及時更新房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的圖、表、檔、卡,以確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的真實性、系統(tǒng)性、完整性。
2 房地產(chǎn)檔案的作用
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法定性。房屋登記簿記載的內(nèi)容、樣式、管理等由國家統(tǒng)一規(guī)定。如果說房屋登記機關(guān)是一個“圖書館”,那么,以房屋登記簿為代表的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案就是這個圖書館里的一整套“百科全書”。它來源于房地產(chǎn)管理,又反過來服務(wù)于房地產(chǎn)管理。在現(xiàn)實社會實踐中,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的服務(wù)范圍已經(jīng)遠遠超過它的管理范圍,擴大到了整個城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的作用主要表現(xiàn)在這幾個方面。
2.1 房屋登記
《物權(quán)法》規(guī)定不動產(chǎn)實行登記簿制度,房地產(chǎn)以記載于登記簿而發(fā)生物權(quán)效力。《城市房地產(chǎn)管理辦法》進一步規(guī)定,國家實行土地使用權(quán)和房地產(chǎn)所有權(quán)登記發(fā)證制度。房屋登記工作的一個中心任務(wù),就是根據(jù)所有權(quán)人申請,啟動房屋登記程序,完成房屋登記手續(xù)。在這個過程中,如果沒有房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作為后盾,想完成房屋登記是根本不可能的。正是因為有了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案部門提供的房地產(chǎn)信息查詢,從而極大地提高了房屋登記準(zhǔn)確率,保證了房屋登記的可靠性,為房屋登記機關(guān)節(jié)省了可觀的人力、物力和財力。
2.2 房地產(chǎn)交易安全
2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登記辦法》,在其總則中就明確了立法目的“為了規(guī)范房屋登記行為,維護房地產(chǎn)交易安全,保護權(quán)利人的合法權(quán)益”。一個時期以來,在房地產(chǎn)交易中一房多賣、虛假廣告、合同欺詐等情況時不時地會發(fā)生。攪亂了房地產(chǎn)正常的市場秩序,破壞了社會的和諧與穩(wěn)定。房地產(chǎn)交易的實質(zhì)是房地產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰,是房地產(chǎn)交易的前提。誰來擔(dān)當(dāng)?當(dāng)然是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人,可以通過房地產(chǎn)權(quán)屬檔案查詢系統(tǒng),查詢標(biāo)的房地產(chǎn)的基本狀況、權(quán)利限制狀況等基本信息。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門出具房地產(chǎn)證明,具有權(quán)威性、法定性。通過房地產(chǎn)信息查詢,能夠切實保證房地產(chǎn)交易的安全。
2.3 為國家機器服務(wù)
因司法程序需要,紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、仲裁等司法機關(guān),因案件需要要對房地產(chǎn)實行查封、扣押、調(diào)閱等司法措施,正是因為有了完整的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,才能夠為國家機器提供服務(wù)。
3 做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的方法
3.1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集
切實做好房產(chǎn)檔案的收集工作是確保檔案完整齊全的關(guān)鍵。每件房屋登記完成后,房屋登記官應(yīng)當(dāng)及時將整理好的房屋登記文件材料,經(jīng)房屋登記中心負責(zé)人審查后,及時送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機構(gòu)立卷歸檔。
3.2 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的整理
它是房地產(chǎn)檔案基礎(chǔ)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,收集工作是基礎(chǔ),提供利用是目的,而檔案整理則是承上啟下的關(guān)鍵步驟。房地產(chǎn)檔案整理工作是實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ),是提供房地產(chǎn)信息查詢的必要步驟。對于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案收集工作具有反饋功能。
4 結(jié)束語
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作具有專業(yè)性、法定性、統(tǒng)一性、永久性等特性。它既是房屋登記管理工作的有機組成部分,又是房屋登記和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的工具。在房屋登記及房地產(chǎn)管理工作中,需要隨時查閱使用,直接為房屋登記、房地產(chǎn)管理工作以及房地產(chǎn)信息公開提供查詢服務(wù)。
參考文獻:
信息化技術(shù)的發(fā)展,對各行各業(yè)都帶來了一定的沖擊,當(dāng)然,對于房產(chǎn)檔案管理也是如此。信息技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用,給傳統(tǒng)房產(chǎn)檔案管理帶來挑戰(zhàn)的同時,也給房產(chǎn)檔案的管理帶來了重大影響。
1.1促進檔案管理理念的轉(zhuǎn)變
隨著信息技術(shù)理念日益深入人心,人們對于信息技術(shù)的依賴度也越來越高,如今,信息技術(shù)改變了我們的生活、工作和學(xué)習(xí)方式,人類的活動已經(jīng)無法離開信息技術(shù)。信息技術(shù)對房產(chǎn)檔案管理造成了重要影響,促使房產(chǎn)檔案管理者轉(zhuǎn)變原來的管理理念,加大信息化投入力度,向著信息化方向發(fā)展。
1.2促進紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)變
房產(chǎn)檔案以紙質(zhì)檔案為主,管理過程中存在一些問題。隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,要將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化。電子檔案的檔案資源進入信息網(wǎng)絡(luò),可以進行資源共享;對于檔案中保存的錄音、錄像檔案,也可以采用轉(zhuǎn)錄卡設(shè)備,轉(zhuǎn)錄成數(shù)字文件,存入計算機中;對于檔案中的照片、圖片檔案,可以采用掃描儀進行掃描,將掃描的內(nèi)容儲存在電腦里,紙質(zhì)檔案向電子檔案發(fā)展,使用、管理起來更加便捷,促進了檔案管理工作的順利開展。
1.3實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化
計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是信息時代的最好體現(xiàn),它的應(yīng)用,使原來的存儲信息的方式發(fā)生了深刻的變化。使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),人們可以不受任何時限進行溝通、交流,辦公中使用互聯(lián)網(wǎng),大大提高了工作效率;在房產(chǎn)檔案管理工作中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),進行檔案信息的交換。近年來,隨著電子政務(wù)的推廣、電子文件的普及,可以利用網(wǎng)絡(luò),對房產(chǎn)電子檔案的信息進行收集、整理、鑒定、保管及使用等;把計算機技術(shù)與檔案管理工作相結(jié)合,促進檔案管理信息的豐富,提高了采集信息的準(zhǔn)確度;建立數(shù)字檔案館,使房產(chǎn)檔案的管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。提高房產(chǎn)檔案管理的效率。
1.4促進檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)多元化
信息技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用,要求檔案管理人員掌握檔案專業(yè)知識的同時,還要熟悉信息化建設(shè)。檔案現(xiàn)代化的管理,離不開通信技術(shù)和電子計算機技術(shù),像多媒體、光盤存儲、網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全管理等高新技術(shù)。房產(chǎn)檔案管理人員要想適應(yīng)信息時代檔案管理的需求,就要不斷學(xué)習(xí)信息技術(shù),不斷鞏固和發(fā)展自我,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
1.5有利于檔案資源利用實現(xiàn)社會化
房產(chǎn)檔案管理的目的是讓人們更好的利用檔案資料,因此,要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)檔案信息資源共享。企業(yè)可以建立一個企業(yè)網(wǎng)站,專門管理檔案,利用技術(shù)、人才的優(yōu)勢,開發(fā)可公開的檔案資源,使用者可以在網(wǎng)上直接查詢檔案目錄,查閱自己所需檔案內(nèi)容;也可以通過網(wǎng)絡(luò)宣傳企業(yè)的檔案管理工作,開展信息咨詢服務(wù)。
2促進房產(chǎn)信息化管理的建議
2.1建立房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)
為了促進房產(chǎn)信息化管理,就要建立房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)的建立是以滿足信息化需求為前提的。要應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、超文本技術(shù)及元數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù),開發(fā)出具有分析和決策功能的檔案管理系統(tǒng),支持瀏覽、存儲、檔案的收集、檢索、檢閱管理、統(tǒng)計報表等,同時為使用者提供網(wǎng)上服務(wù),滿足房產(chǎn)檔案一體化管理的需要。
2.2加強安全管理
2.2.1確保電子檔案的安全
為了保證電子檔案歸檔的安全管理,就要與信息部門合作,對于各類文件如何歸檔做出規(guī)定,從信息技術(shù)管理著手,確保檔案的安全性。
2.2.2做好房產(chǎn)檔案的保密工作
在信息化的房產(chǎn)檔案管理過程中,要制定相關(guān)的保密制度,根據(jù)檔案的重要程度可分為絕密保護、機密保護及一般保護三種類型。
2.3注重各部門的協(xié)作
信息部門主要負責(zé)信息技術(shù)平臺,提供相關(guān)的信息、技術(shù)支持;技術(shù)部門負責(zé)信息的收集、開發(fā);房產(chǎn)檔案管理部門負責(zé)對檔案的整理、歸檔。要想實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的一體化,就要理順這三個部門之間的協(xié)作關(guān)系,檔案的管理要與企業(yè)的整體流程相統(tǒng)一,打破傳統(tǒng)檔案管理的界限,實現(xiàn)文件檔案一體化管理。
2.4掌握現(xiàn)代信息技術(shù)
房產(chǎn)檔案管理工作要跟上時代的步伐,充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,加大信息技術(shù)設(shè)備的投入。同時,檔案管理的工作人員,要不斷學(xué)習(xí),調(diào)整知識結(jié)構(gòu),掌握扎實的檔案專業(yè)知識、了解相關(guān)的法律法規(guī)知識,同時還要學(xué)習(xí)先進的信息技術(shù),以滿足檔案管理工作的需求。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案科學(xué)化管理
中圖分類號:G271 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
房產(chǎn)檔案是城市房產(chǎn)權(quán)屬登記管理的重要依據(jù),是整個房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。近年來,隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,房產(chǎn)檔案管理工作發(fā)揮了重要的作用,為房地產(chǎn)權(quán)屬登記、房產(chǎn)交易、房產(chǎn)糾紛仲裁、抵押繼承、產(chǎn)權(quán)演變、物業(yè)管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和保障房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等各方面工作,提供了科學(xué)、便捷、法律的服務(wù)。但是,也存在著檔案管理意識不強、人員專業(yè)素質(zhì)不高、現(xiàn)代管理手段滯后等亟待解決的問題,影響著房產(chǎn)檔案管理服務(wù)的進一步發(fā)揮。因此,必須認真研究和破解這些難題,提升房產(chǎn)檔案管理的水平。
一、房產(chǎn)檔案所具有的特點
1、動態(tài)性
房產(chǎn)檔案形成以后,房產(chǎn)情況和權(quán)屬并不是永恒不變的,而是會隨著產(chǎn)權(quán)人而改變的。城市建設(shè)不斷發(fā)展、房屋的耗損折舊、房產(chǎn)市場的日益活躍,以及房產(chǎn)的贈與、交換、買賣、繼承等,這些都會讓房產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生變化,而房屋的滅失、合并、翻建、拆遷、擴建等房產(chǎn)的變更都是不可避免的。因此房產(chǎn)檔案是處在不斷的變更和轉(zhuǎn)移當(dāng)中的,所以房產(chǎn)檔案是極具動態(tài)性的。
2、專業(yè)性
房產(chǎn)檔案產(chǎn)生在專業(yè)部門,是在房產(chǎn)權(quán)屬登記中所形成的歷史記錄,而其管理是依法來進行的,是其他的部門不能代替的一個工作。房產(chǎn)權(quán)屬登記管理的工作量很大,政策性也較強,同時最后所形成的檔案材料也有很強的專業(yè)性。房產(chǎn)權(quán)屬登記在形式和內(nèi)容上和普通的公文有所不同,形式上,多是填寫式、表格式的,而且結(jié)構(gòu)規(guī)范;在內(nèi)容上,權(quán)屬登記反應(yīng)了其具體狀況和房產(chǎn)的面積、位置,而其中的文件名采用的多數(shù)都是專業(yè)術(shù)語。
3、房地合一
房屋和土地是不可分割的,房屋是土地上的建筑,所以房產(chǎn)檔案要遵守房屋所有權(quán)和房屋的占有范圍以內(nèi)的土地使用權(quán),其權(quán)利主體一致才能進行房屋權(quán)屬的登記。在登記、管理房產(chǎn)檔案時,要保證房屋檔案和土地的完整,決不能破壞檔案間的有機聯(lián)系。
4、圖片、檔案相結(jié)合
房產(chǎn)檔案主要是以冊、檔、圖、卡為主要內(nèi)容的。檔指的是產(chǎn)權(quán)的文字檔案,反應(yīng)了產(chǎn)權(quán)來龍去脈,真實可靠,詳盡細致;圖指的是房產(chǎn)的平面圖,其中包括了分層分戶圖、分丘圖,所反映的權(quán)屬范圍更加形象直觀;卡指的是房產(chǎn)的卡片,主要包括了所錄入電腦的房產(chǎn)情況表,包括了檔案內(nèi)容,而且其反應(yīng)的產(chǎn)權(quán)很簡潔,彌補了圖的不足;冊指的就是房產(chǎn)的登記簿冊,其中包括了發(fā)證記錄薄、登記收件薄、還有房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證審批的總冊等,是根據(jù)各類管理的需要和房屋所有權(quán)的登記結(jié)果來填制的,同時也是房屋現(xiàn)狀管理和房屋產(chǎn)權(quán)情況的縮影。房產(chǎn)檔案管理只有是把圖和檔案相結(jié)合起來,才能更準(zhǔn)確的房屋產(chǎn)權(quán)反映出來。
二、房產(chǎn)檔案管理中現(xiàn)存的問題
1、檔案管理制度不規(guī)范
目前,房產(chǎn)檔案管理存在諸多問題,例如:檔案管理較為分散、數(shù)據(jù)狀態(tài)失真、拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不能及時注銷、使用較為隨意,沒有統(tǒng)一的工作程序以及操作規(guī)范等。要解決這些問題,首先要完善房產(chǎn)檔案管理制度,這是提高工作效率和充分發(fā)揮其作用的重要保障。房產(chǎn)檔案的管理不單純是某一項的管理,而應(yīng)該是一種全方位、多元化的管理模式,我們只有充分認識到這一點,才能提高檔案管理的整體水平。
2、檔案管理模式化落后
由于房屋的使用年限很長,房屋的所有權(quán)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等方面有隨時發(fā)生著變化,所以檔案管理工作就很復(fù)雜和繁瑣,且房產(chǎn)檔案文件的形式和規(guī)格不同,落后的檔案管理模式已不能適應(yīng)高校管理工作的需要。很多房產(chǎn)管理人員仍使用傳統(tǒng)的管理方法,習(xí)慣用傳統(tǒng)手工操作方法來處理文本信息和房產(chǎn)檔案管理,這樣導(dǎo)致管理工作的效率低下,甚至導(dǎo)致一些檔案數(shù)據(jù)的損壞、丟失、殘缺,使房產(chǎn)檔案管理失去真正的意思。
3、房產(chǎn)檔案隊伍的專業(yè)素質(zhì)較弱
房產(chǎn)檔案專業(yè)性強,這就要求管理檔案的專業(yè)人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)以及必要的檔案學(xué)知識,但實際情況不容樂觀。一部分房產(chǎn)檔案人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,再加上新時代檔案工作的信息化和智能化,就很容易出現(xiàn)知識單一,理論水平和業(yè)務(wù)能力較弱等現(xiàn)象,導(dǎo)致房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展速度遲緩。
三、房產(chǎn)檔案管理科學(xué)化的實現(xiàn)
1、加強房產(chǎn)信息動態(tài)管理工作
為了適應(yīng)現(xiàn)代房產(chǎn)經(jīng)濟的需求,現(xiàn)代房產(chǎn)檔案管理應(yīng)加強數(shù)字化的建設(shè)與完善,加強數(shù)據(jù)庫的建立。通過對房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫的更新、管理與維護實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的實時性,為提高房產(chǎn)檔案利用的工作效率、促進資源共享奠定基礎(chǔ)。針對房產(chǎn)檔案的動態(tài)性顯著特點,房產(chǎn)檔案形成后,房產(chǎn)權(quán)利和房地情況不是固定不變的,房產(chǎn)物權(quán)處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中,動態(tài)周期極其不確定,長則幾年、幾十年,短則幾個月、甚至幾天。房產(chǎn)檔案體系中的簿、檔圖必須作相應(yīng)的更改,檔案目錄及檔案材料作動態(tài)注記,檔案管理部門應(yīng)加強房產(chǎn)信息動態(tài)管理工作,提高房產(chǎn)檔案的真實性、系統(tǒng)性和完整性。通過計算機技術(shù)在房產(chǎn)檔案的應(yīng)用實現(xiàn)房產(chǎn)檔案調(diào)閱速度的提高、實現(xiàn)房產(chǎn)檔案高效、快捷、準(zhǔn)確的查詢服務(wù)。
2、建立完整規(guī)范的檔案資料
房產(chǎn)檔案管理目的是最大限度地提供利用,滿足社會需求,如果檔案資料不真實,不完整,不規(guī)范,就失去了管理的意義。一定要確保房產(chǎn)檔案資料的完整和真實,確保檔案資料字跡清楚,排序符合規(guī)定,對數(shù)據(jù)質(zhì)量、圖像進行檢查,保證準(zhǔn)確無誤,為現(xiàn)代化管理工作打下基礎(chǔ)。文件材料的歸檔遵循房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的形成規(guī)律,保持卷內(nèi)文件之間的歷史聯(lián)系。產(chǎn)權(quán)檔案的接收、錄入電腦、整理上架、提供利用等環(huán)節(jié)緊密銜接,以保證產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案各項工作有序進行。狠抓移交案卷的立卷質(zhì)量,特別是房產(chǎn)檔案在移交數(shù)量較大的情況下,要做到專人檢查驗收,每卷驗收合格后才能入庫。完備檔案交接手續(xù),收進、移出登記及時、準(zhǔn)確。
3、加強隊伍建設(shè),提高房地產(chǎn)檔案人員素質(zhì)
房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。建設(shè)一支精通房地產(chǎn)管理且熟悉計算機基礎(chǔ)知識的專業(yè)隊伍,是實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理是一項系統(tǒng)工程,需要一個長期而艱巨的過程,檔案工作者要積極應(yīng)對,不斷探索,推動房地產(chǎn)檔案事業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)檔案管理人員只有業(yè)務(wù)嫻熟、綜合素質(zhì)高,在房地產(chǎn)檔案信息管理和開發(fā)利用中才能夠當(dāng)好參謀和助手。這就要求我們要不斷地涉獵房地產(chǎn)專業(yè)知識、社會知識,開闊視野,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強思想道德修養(yǎng)、文學(xué)知識修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)等社會科學(xué)的修養(yǎng),全面提高綜合素質(zhì)、綜合能力,學(xué)習(xí)掌握房地產(chǎn)檔案法規(guī)和新的房地產(chǎn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)定,從而勝任新時期的房地產(chǎn)檔案管理工作。房地產(chǎn)檔案管理人員的思想要與時俱進。在信息社會的今天,對房地產(chǎn)檔案工作者在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識和管理文件能力方面都提出了更高的要求。房產(chǎn)檔案人員的素質(zhì)決定房產(chǎn)檔案管理工作的質(zhì)量,加強房地產(chǎn)檔案隊伍建設(shè),提高房產(chǎn)檔案人員素質(zhì),是搞好房產(chǎn)檔案工作的根本保證。
結(jié)束語
房產(chǎn)檔案管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有很多工作要做。只要緊緊抓好檔案管理網(wǎng)絡(luò)的健全、全員綜合素質(zhì)的提升和現(xiàn)代管理手段的采用這三個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),就一定能把整個房產(chǎn)檔案管理水平提升到一個新的高度。
參考文獻
[1] 趙旭.論房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2011(12)
1.房產(chǎn)檔案信息化管理工作中的不足之處
1.1對房產(chǎn)檔案信息化管理缺乏必要的重視
由于部分房產(chǎn)檔案管理負責(zé)人對于房產(chǎn)檔案信息化管理缺乏必要的重視,對信息化管理的必要性沒有深刻的認識,這就導(dǎo)致在房產(chǎn)檔案管理工作中無法將信息化技術(shù)進行有效的應(yīng)用,再加之部分檔案管理人員對于信息化管理存在一定的抵觸情緒,這就嚴懲制約了信息化管理在房產(chǎn)檔案管理工作中的應(yīng)用,使房產(chǎn)檔案管理工作中信息化技術(shù)不能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.2在管理理念上缺乏創(chuàng)新性思維
長期以來我國房產(chǎn)檔案管理工作一直沿用傳統(tǒng)的管理方式,所以其思維模式較為固定,在信息化技術(shù)沖擊下,這種落后的思維模式并不是很容易被打破,在理念上并不容易從條條框框中走出來,這必然導(dǎo)致信息化管理技術(shù)在應(yīng)用上得不到足夠的重視,存在著許多欠缺的地方,無法有效的提升房產(chǎn)檔案的管理效率。
1.3檔案管理人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)
房產(chǎn)檔案信息化管理不僅需要管理人員具有較強專業(yè)技能,而且還要對房產(chǎn)管理和信息化技術(shù)能夠熟悉掌握,這就需要綜合素質(zhì)的房產(chǎn)檔案管理人員。但目前很大一部分房產(chǎn)檔案管理人員無論從理念、專業(yè)知識還是技術(shù)水平上都存在著較多欠缺的地方,部分人員滿足于現(xiàn)狀,不注重自身管理能力業(yè)務(wù)水平的提升,從而使房產(chǎn)檔案管理工作中忽視了信息化管理技術(shù)的應(yīng)用。
1.4管理技術(shù)水平不足
房產(chǎn)檔案信息化管理工作中,由于管理技術(shù)水平有限,所以在設(shè)備、管理技術(shù)及理念上都達不到信息化管理工作的要求,對現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的較少,沒有建立房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫,與現(xiàn)代化的信息化管理技術(shù)存在著較大的差距。
1.5檔案利用率不高
目前有很大一部分房產(chǎn)檔案還沿用傳統(tǒng)的管理模式,給查詢工作帶來了較大的難度,所以導(dǎo)致檔案利用率較低。再加之部分檔案信息更新的速度較慢,信息缺乏時效性,制約了房產(chǎn)檔案的利用。
2.加強房產(chǎn)檔案信息化管理的措施
2.1加強對房產(chǎn)檔案信息化管理的重視
信息化技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理工作中進行應(yīng)用,這是一項復(fù)雜及系統(tǒng)的工作,需要房產(chǎn)檔案負責(zé)人給予足夠的重視,通過加強檔案管理人員培訓(xùn)使其對信息化管理技術(shù)能夠更好的認識和掌握。加大硬件上的投資力度,使房產(chǎn)檔案管理部門配置足夠的設(shè)備,同時配備信息技術(shù)管理人員,強化房產(chǎn)檔案信息化管理水平的提升,加快房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。
2.2強化對房產(chǎn)檔案管理人員的訓(xùn)練和考核
隨著信息化技術(shù)的應(yīng)用,對房產(chǎn)檔案管理人員的技能要求也會越來越高。相關(guān)部門應(yīng)該定期對檔案管理人員進行訓(xùn)練;或是鞭策檔案管理人員自己積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技術(shù),逐漸培養(yǎng)他們運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)對房產(chǎn)檔案進行管理的思想意識和操作能力。制定考核和競爭機制,不僅可以強化管理人員的信息化知識和技能,還能讓他們有足夠的空間展示自身的才能,讓房產(chǎn)檔案信息化管理展現(xiàn)出充滿活力的一面。
2.3健全檔案管理技術(shù)制度
這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究,制定出一套健全的管理技術(shù)制度,約束檔案管理人員,讓他們都能依照制度進行管理,保證房產(chǎn)檔案信息化管理的有序進行。同時,還要對所有的房產(chǎn)檔案有統(tǒng)一的管理制度,如房產(chǎn)信息的收集、整理、分類、保管、查詢、修改、利用等,對每一個環(huán)節(jié)都要做到分工明確、嚴格監(jiān)督,不僅要保證房產(chǎn)檔案的完整性和真實性,還要保證房產(chǎn)檔案信息的質(zhì)量。
2.4提高房產(chǎn)檔案的利用效率
就目前方房產(chǎn)的發(fā)展情況而言,人們對房產(chǎn)信息的利用需求越來越大,而房產(chǎn)檔案的管理的目的也就是為了給人們提供更多的房產(chǎn)信息,但不同的人們所需要的房產(chǎn)信息都是有差異的,所以房產(chǎn)所需信息也就出現(xiàn)了多變性。如果按照傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù),是可以滿足人們對房產(chǎn)信息的需求的,但是卻會給人們帶來更多的時間損失、財務(wù)損失,而且很有可能忙碌了很長時間還是不能找到滿足自己要求的信息。這個時候,信息化的管理技術(shù)就能解決這些問題了。采用信息化的技術(shù)管理,就可以建立信息化的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息資源的共享。
物業(yè)管理作為房地產(chǎn)市場消費環(huán)節(jié)之一,是對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的延續(xù)和完善的一種綜合性經(jīng)營服務(wù),物業(yè)管理在國外廣受歡迎被稱為現(xiàn)代化“朝陽”產(chǎn)業(yè)。廣義的物業(yè)管理指一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù)。狹義的物業(yè)管理以維修養(yǎng)護樓宇和管理所使用機械電氣設(shè)備和公共設(shè)施,以治安保衛(wèi)與環(huán)境綠化,分發(fā)信報與傳呼電話,清潔衛(wèi)生等為主要任務(wù)的服務(wù)行業(yè)。一般而言,物業(yè)管理在管理層面上主要包括物業(yè)發(fā)展及施工,綠化環(huán)衛(wèi),道路及車輛停泊,租約事務(wù),物業(yè)裝演;管理公共設(shè)施及設(shè)備運行,對財產(chǎn)權(quán)利與財產(chǎn)登記和業(yè)主及用戶進行管理等。房產(chǎn)市場迅猛發(fā)展產(chǎn)生大量房產(chǎn)檔案,房產(chǎn)檔案屬于專業(yè)檔案,具有保存價值和重要法律憑證價值,是進行房產(chǎn)權(quán)屬登記與房屋交易,房產(chǎn)抵押與處理房產(chǎn)糾紛,城市拆遷規(guī)劃的主要依據(jù),業(yè)主與用戶的個人信息具有明顯私密性,房產(chǎn)檔案工作是重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。但目前物業(yè)公司涉及的檔案管理的現(xiàn)代化與信息化處于起步階段,遠遠沒有達到科學(xué)化水平。房產(chǎn)檔案主要包括從房屋建造到消亡整個過程形成的臺賬與圖,卡與照片,文件及一切能證實房屋歷史變化過程資料,是房屋真實縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統(tǒng)方式管理文件檔案,大多還停留在紙介質(zhì)基礎(chǔ)上,這樣的管理效率低下,保密性差,并費時費力,如發(fā)生意外則很難彌補。
2物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理方面存在的突出問題
物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理觀念方面與發(fā)達國家存在較大差距。我國長期實行福利制住房分配制度,物業(yè)管理還沒有從財產(chǎn)與契約及消費角度得到充分認知,導(dǎo)致契約精神缺失和公共權(quán)利漠視,使得業(yè)主缺乏主動參與和守約意識,造成物業(yè)管理服務(wù)主體錯位和缺位。對業(yè)主而言,少數(shù)業(yè)主對現(xiàn)代物業(yè)管理服務(wù)理念不認同,對物業(yè)公司提供的包括檔案管理在內(nèi)的各項服務(wù)持漠視態(tài)度,對自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識等。對物業(yè)公司而言,在檔案建設(shè)中增強透明性,提高專業(yè)化,更好感化廣大業(yè)主,樹立自身良好公共形象等意識不夠強烈。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)責(zé)任界定不清晰。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的服務(wù)觀念不強。部分物業(yè)公司依然以管理者自居,沒有定位自己服務(wù)業(yè)主位置,淡化了服務(wù)特征。有些物業(yè)公司違背合同,不給業(yè)主提供相應(yīng)檔案建設(shè)與保密等服務(wù),引起業(yè)主強烈不滿。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的行業(yè)自律人才隊伍儲備不夠強?!段飿I(yè)管理條例》及配套政策在執(zhí)行過程遇到諸多阻力。國內(nèi)尚未建立物業(yè)公司與業(yè)主誠信檔案記錄,物業(yè)公司專業(yè)化和社會化的程度偏低。物業(yè)管理的檔案市場缺乏活力,需要必要監(jiān)督和競爭,管理水平低下,運作不規(guī)范,必要監(jiān)管機制體制缺失,造成了物業(yè)管理檔案建設(shè)市場的持續(xù)混亂。物業(yè)公司檔案建設(shè)管理隊伍素質(zhì)良萎不齊,相對缺少人才儲備,隊伍建設(shè)跟不上行業(yè)發(fā)展需要,缺乏稱職的職業(yè)經(jīng)理人,房產(chǎn)檔案建設(shè)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)也跟不上行業(yè)發(fā)展需要。
3物業(yè)公司適應(yīng)物業(yè)特性對房產(chǎn)檔案進行科學(xué)管理
首先,要適應(yīng)物業(yè)管理的適時性和無形性對房產(chǎn)檔案進行管理。物業(yè)管理的實質(zhì)是產(chǎn)品生產(chǎn)和提供,物業(yè)公司提供管理、勞務(wù)服務(wù)等產(chǎn)品,業(yè)主支付費用,雙方成為相應(yīng)產(chǎn)品的提供者和消費者。生產(chǎn)與銷售和使用消費是產(chǎn)品必備環(huán)節(jié),三個環(huán)節(jié)順序發(fā)生,但是物業(yè)服務(wù)沒有流通環(huán)節(jié),物業(yè)公司應(yīng)隨時隨地做好滿足業(yè)主潛在物業(yè)服務(wù)需求各項準(zhǔn)備。無形性是物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品重要特征,使業(yè)主在消費物業(yè)產(chǎn)品時,難以感覺到物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品真實存在,檔案管理與建設(shè)得好壞更多的是依賴于業(yè)主的主觀評判。行政管理部門應(yīng)制定物業(yè)管理的相關(guān)檔案與信息建設(shè)得政策。其次,要適應(yīng)物業(yè)管理的公共性與廣泛性對房產(chǎn)檔案進行管理。物業(yè)公司與業(yè)主是在物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上形成的契約關(guān)系。從不同交易關(guān)系看,物業(yè)管理主要對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的管理與維修維護,但物業(yè)共用部位和機電設(shè)施設(shè)備是由業(yè)主共同所有,提供服務(wù)商品所滿足的是特定社會群體的事務(wù)和信息檔案建設(shè)需求。當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)等約定,依據(jù)全體業(yè)主整體意見制定,相關(guān)的檔案建設(shè)具有公共性與通用性。第三,適應(yīng)房產(chǎn)檔案時空數(shù)據(jù)變化規(guī)律進行科學(xué)管理。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)檔案;管理工作
1 房產(chǎn)檔案管理的特點
新時期下,房產(chǎn)檔案管理具備以下特點:其一,法律性。房產(chǎn)檔案是除房產(chǎn)權(quán)屬證書外法律認可的,是確認房產(chǎn)權(quán)利歸屬方,鑒證房產(chǎn)處置的有效法律證明。在司法執(zhí)法的過程中,可將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案作為執(zhí)法的重要依據(jù);其二,區(qū)域壟斷性。房產(chǎn)管理部門是本地區(qū)房產(chǎn)管理的唯一部門,是政府的行政管理機構(gòu),對在本地區(qū)內(nèi)的所有房產(chǎn)檔案擁有管理權(quán)和獨占權(quán);其三,社會性。房產(chǎn)檔案管理工作必須真實記錄和客觀反映房地產(chǎn)經(jīng)濟的運行過程,對房產(chǎn)地項目的建設(shè)情況進行詳細記錄,從而為城市建設(shè)和城市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展;其四,動態(tài)性。房產(chǎn)檔案一經(jīng)形成,并不是始終固定不變,而是隨著房屋損壞倒塌,城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,房屋買賣、繼承、交換、贈與等權(quán)屬轉(zhuǎn)移的不斷發(fā)生而變動,這就要求房產(chǎn)檔案必須實施動態(tài)管理,對房產(chǎn)檔案資料進行及時更新;其五,服務(wù)多元化。房產(chǎn)檔案管理所提供的服務(wù)是針對所有信息的全部披露,是一種多元化、全方位的服務(wù)模式,房產(chǎn)檔案管理部門通過建立網(wǎng)站,實現(xiàn)多元化服務(wù)的目標(biāo),并為信息利用者提供了一個相互交流和溝通的平臺。
2 房產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新路徑
2.1 加快房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)進程
2.1.1 提高房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的認知
隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展,將這些技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理工作中,利用先進的設(shè)備儀器和應(yīng)用軟件實現(xiàn)檔案的自動化檢索、存儲和管理工作,是檔案管理發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)檔案是社會信息業(yè)的重要組成部分,必須樹立現(xiàn)代化的管理理念,以滿足社會發(fā)展的需求。在房產(chǎn)檔案管理中運用現(xiàn)代信息處理技術(shù),勢必會提高房產(chǎn)檔案資源開發(fā)和利用效率,推動房產(chǎn)檔案管理深化改革和創(chuàng)新,促進檔案管理事業(yè)信息化水平的提升。
2.1.2 推動房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)進程
房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)是房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。將房產(chǎn)檔案資料予以數(shù)字化處理,再利用計算機強大的檢索功能進行整編,可以將產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋地址、房屋面積等房產(chǎn)信息中的每一個組成要素作為檢索點,生成檢索工具,從而減輕手工檢索的工作量,提高檢索的工作效率,為檔案資料利用者提供高效、便捷的信息查詢服務(wù)。
2.1.3 建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)
為了確保房產(chǎn)信息收集的全面性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)相結(jié)合,使房產(chǎn)交易過程中生成的全部產(chǎn)權(quán)信息自動歸集到房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中,并形成文本信息加以保存。此外,房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)利用數(shù)碼照相機、掃描儀等技術(shù)設(shè)備將房產(chǎn)資料處理成圖像信息,歸入到房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)中進行管理。當(dāng)原始檔案數(shù)據(jù)錄入到計算機系統(tǒng)后,利用計算機分類、檢索、組合等功能建立房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)信息具有動態(tài)變化性特點,所以應(yīng)對房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫進行及時維護和更新,實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案的實時控制,確保房屋產(chǎn)權(quán)變動狀況與檔案信息管理協(xié)調(diào)同步進行。
2.1.4 加強房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)
選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),作為房產(chǎn)檔案信息化管理的軟件平臺,對錄入的數(shù)據(jù)進行合理的存儲、分析及運算。同時,要正確處理好檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的關(guān)系。檔案原件作為房產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來源及房產(chǎn)身份的唯一合法證明,不能因為計算機的普及應(yīng)用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應(yīng)用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此,筆者認為,加強房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),一要建立產(chǎn)權(quán)交易信息管理系統(tǒng)和內(nèi)部局域網(wǎng),設(shè)有產(chǎn)權(quán)初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊,徹底改變傳統(tǒng)的手工模式,實現(xiàn)由登記收件、初審、復(fù)審、繕證、發(fā)證、歸檔等各個工作環(huán)節(jié)的計算機網(wǎng)絡(luò)管理,實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息資源共享,同時設(shè)立抵押庫和查封庫。有效地避免重復(fù)抵押和查封房產(chǎn)的登記、交易、抵押等違法行為的發(fā)生。二要研發(fā)銀行抵押貸款風(fēng)險防范系統(tǒng)。通過城市金融網(wǎng),與市各級商業(yè)銀行局域網(wǎng)互聯(lián),實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)抵押數(shù)據(jù)共享。該系統(tǒng)的應(yīng)用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業(yè)務(wù)的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進一步加強了抵押貸款風(fēng)險的防范,杜絕了各種騙貸行為的發(fā)生,同時也減輕了檔案工作人員的壓力,縮短了工作時間,提高了房產(chǎn)檔案利用工作質(zhì)量和效率。
2.2 建立健全管理機制
2.2.1 建立競爭激勵機制
競爭激勵機制是房產(chǎn)檔案管理部門進行管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,主要包括管理理念創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、管理內(nèi)容創(chuàng)新以及管理功能創(chuàng)新等。從當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理部門運行現(xiàn)狀來看,其內(nèi)部管理效率偏低,究其根本原因在于未形成有效的競爭激勵機制,導(dǎo)致管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性不高。所以,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展需要創(chuàng)新激勵機制,如用人制度、獎懲制度、收入分配制度等,并將個人工作業(yè)績作為考核的重要內(nèi)容,使考核評價結(jié)果與人員勞動報酬、職位晉升相掛鉤,從而有效激發(fā)工作人員的潛能。
2.2.2 改革用人機制
房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)從改革用人機制入手,完善內(nèi)部管理制度,提高內(nèi)部管理效率。房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)對單位內(nèi)部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式,根據(jù)工作任務(wù)的難易程度確定業(yè)務(wù)系數(shù),并將其作為計件取酬的衡量標(biāo)準(zhǔn)。全體員工在完成每月任務(wù)量后,扣除差錯部分的業(yè)務(wù)量,按照實際業(yè)務(wù)量進行計件考核取酬。同時,房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)將員工工作業(yè)績和能力素質(zhì)作為收入分配的考量依據(jù),遵循按能定崗、按崗定責(zé)、多勞多得的原則全面落實計件取酬機制。
2.2.3 建立崗位培訓(xùn)機制
房產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)高低與其內(nèi)部管理水平有著直接的關(guān)系。所以,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立崗位培訓(xùn)機制,提高全體員工的業(yè)務(wù)操作技能、豐富其專業(yè)知識,增強其管理素質(zhì),同時使他們掌握現(xiàn)代化的管理手段和管理技術(shù),具備工作崗位所需求的知識結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)高素質(zhì)的房產(chǎn)檔案管理人員是開展檔案管理創(chuàng)新活動的人力資源保障,也是建設(shè)檔案管理信息化和數(shù)字化的動力源泉。
2.3 轉(zhuǎn)變被動式服務(wù)為主動式服務(wù)
隨著知識信息時代的到來,社會各界對房產(chǎn)檔案資料的需求日益增強,并且呈現(xiàn)出需求多樣化的發(fā)展趨勢,這就要求檔案管理工作人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動式服務(wù)觀念,樹立主動式服務(wù)意識,在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)手段、服務(wù)機制上不斷完善和提高。首先,房產(chǎn)檔案管理部門要與時俱進地開展多樣化的服務(wù)形式,以適應(yīng)社會發(fā)展的客觀需要。房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)加大對房產(chǎn)檔案的宣傳服務(wù)力度,提高社會公眾對房產(chǎn)檔案管理的認知,使其正確認識到房產(chǎn)檔案管理的重要性及其價值,掌握房產(chǎn)檔案檢索系統(tǒng)的正確使用技能;其次,房產(chǎn)檔案管理部門要做好檔案信息資料開發(fā)利用研究工作,將有使用價值的檔案信息集中向社會公布,并向檔案信息利用者提供便捷的服務(wù),同時還應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展檔案信息中介服務(wù)機構(gòu)。
3 結(jié)束語
總而言之,在社會經(jīng)濟與現(xiàn)代科技快速發(fā)展的今天,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)認清檔案管理工作所面臨的新形勢和新變化,積極探尋有效途徑加快自身的改革與建設(shè),以正確的管理理念、完善的管理體制和高效的管理手段,提高房產(chǎn)檔案管理部門的工作效率。同時,房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)重視高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng),充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和工作潛能,從而全面提升房產(chǎn)檔案管理工作質(zhì)量。
參考文獻:
在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,傳統(tǒng)化的房產(chǎn)測繪檔案管理制度難以迎合當(dāng)前時展的現(xiàn)實需要,因此,相關(guān)工作人員要深刻認識到房產(chǎn)測繪檔案信息化管理的發(fā)展現(xiàn)狀,采取科學(xué)有效的方式實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案信息化管理的創(chuàng)新發(fā)展,進而實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案管理工作的全新突破,從而更好地為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所服務(wù)。對此,本文以房產(chǎn)測繪檔案信息化管理為主要研究內(nèi)容,對其問題進行簡要分析,并探尋其中解決問題的對策。
二、 房產(chǎn)測繪檔案信息化管理存在的問題
(一) 實體檔案管理分散
由于房產(chǎn)測繪檔案的專業(yè)性比較強,又采用的是屬地化的管理方式,因此,實體檔案的管理比較分散,散存在各區(qū)市縣不動產(chǎn)登記部門。分散的管理模式顯現(xiàn)出對單位的檔案管理缺乏整體規(guī)劃,對跨類別或新型檔案的管理往往會出現(xiàn)管理上的空白或交叉,同時也不利于房產(chǎn)測繪檔案的安全和利用。房產(chǎn)測繪檔案信息化管理中存在意識薄弱的現(xiàn)實問題,極易導(dǎo)致相關(guān)工作人員在房產(chǎn)測繪檔案信息化管理過程中無法從根本上保證各項方案的順利落實和科學(xué)踐行,進一步影響房產(chǎn)測繪檔案管理質(zhì)量和利用效率。房產(chǎn)測繪檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足,房產(chǎn)測繪檔案管理是一個長期性和綜合性并存的工作,在短時間內(nèi)無法為自身發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,在此種理念的影響之下,部分管理者則不重視房產(chǎn)測繪檔案管理工作的軟件、硬件投入。
(二) 管理機制不健全
現(xiàn)階段的房產(chǎn)檔案管理部門,其具體的工作過程也只是按照測繪檔案產(chǎn)生部門的業(yè)務(wù)要求和基本的檔案管理制度,被動地接收、管理測繪檔案,沒有規(guī)定測繪機構(gòu)移交檔案的相關(guān)制度。房產(chǎn)測繪檔案信息化管理過程中存在單一方式的問題。在房產(chǎn)測繪檔案的信息化管理過程中,由于受管理意識薄弱因素的影響,部分領(lǐng)導(dǎo)沒有對房產(chǎn)測繪檔案進行相應(yīng)的經(jīng)費投入,當(dāng)前認識檔案管理部門的辦公條件難以迎合信息化發(fā)展的時代要求。
(三) 房產(chǎn)測繪檔案管理模式封閉
房產(chǎn)測繪檔案管理機制不完善的同時,管理手段也相對比較落后,仍以手工管理為主,僅僅是對檔案進行簡單的數(shù)字化處理和圖片查詢。房產(chǎn)測繪檔案信息化管理過程中存在管理模式封閉的問題,無法為房產(chǎn)測繪檔案管理質(zhì)量的提升和利用效率的提高提供良好的外部管理框架,從而影響房產(chǎn)測繪檔案管理體系的創(chuàng)新發(fā)展。一般來說,封閉式管理模式適用于資料來源相對單一的部門、企業(yè),雖然能夠在一定程度上保證房產(chǎn)測繪檔案的機密性,但是在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景之下,這種封閉式的房產(chǎn)測繪檔案管理模式,顯然無法滿足市場多元化的客觀需要,甚至?xí)M一步降低了房產(chǎn)測繪檔案利用效率的提升。
三、 提高房產(chǎn)測繪檔案管理質(zhì)量與利用效率的對策
(一) 樹立正確的房產(chǎn)測繪檔案信息化管理理念
要樹立正確的房產(chǎn)測繪檔案信息化管理理念,為房產(chǎn)測繪檔案管理質(zhì)量與利用效率的提升奠定良好的思想基礎(chǔ),進一步引導(dǎo)房產(chǎn)測繪檔案信息化管理工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化和完善化的方向發(fā)展,更好地為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所服務(wù)。一方面,管理者要重視房產(chǎn)測繪檔案工作對本單位經(jīng)濟效益提升、社會效益提高的推動與促進作用,加強對房產(chǎn)測繪檔案工作的資金投入,為房產(chǎn)測繪檔案管理工作提供至關(guān)重要的軟件支持和硬件設(shè)施,進而提高檔案管理工作質(zhì)量;另一方面,房產(chǎn)測繪檔案部門要強化自身的責(zé)任意識,在檔案管理制度的引導(dǎo)之下保證各項方案的順利進行和科學(xué)落實,杜絕虛假信息的出現(xiàn),強化房產(chǎn)測繪檔案信息的真實性,保證其擁有較高的利用價值。
(二) 應(yīng)用信息化房產(chǎn)測繪檔案信息化管理方式
要應(yīng)用信息化房產(chǎn)測繪檔案信息化管理方式,加快房產(chǎn)測繪檔案信息化建設(shè)進程,不斷提高房產(chǎn)測繪檔案信息化管理的科學(xué)性、實效性,促使房產(chǎn)測繪檔案管理工作更好地迎合當(dāng)前時展潮流,實現(xiàn)房產(chǎn)測繪檔案信息化管理工作效果的最大化。第一:在信息化建設(shè)前端,根據(jù)檔案法律法規(guī)和《電子文檔歸檔與管理規(guī)范》等有關(guān)文件,結(jié)合房產(chǎn)測繪檔案實際情況制定房產(chǎn)測繪電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的實施細則。第二:在信息化方案設(shè)計時,要從文件產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、辦理,檔案移交、接收、整理、錄入、查詢、統(tǒng)計等各個環(huán)節(jié)全面考慮,特別是檔案利用方面,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段把圖片信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,并在地籍圖上顯示測繪數(shù)據(jù),使房產(chǎn)測繪檔案信息化建設(shè)方案既符合國家標(biāo)準(zhǔn),又有利于實際操作。第三:此外,還應(yīng)對各立檔單位文件及檔案的內(nèi)容、著錄項目、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和格式等作出統(tǒng)一的規(guī)定,對房產(chǎn)測繪檔案數(shù)據(jù)庫管理的軟件、硬件的文件格式、數(shù)據(jù)指標(biāo)等進行統(tǒng)一規(guī)范。
(三) 構(gòu)建開放性房產(chǎn)測繪檔案信息化管理模式
要構(gòu)建開放性的房產(chǎn)測繪檔案信息化管理模式,為提高房產(chǎn)測繪檔案管理質(zhì)量與利用效率提供良好的外部框架。傳統(tǒng)封閉式的房產(chǎn)測繪檔案管理模式,在一定程度上降低了人力資源開發(fā)的效率和質(zhì)量,不利于人才的流動性發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國正處于社會主義改革的攻堅階段,房產(chǎn)測繪檔案作為我國現(xiàn)代人事管理制度的重要組成部分,應(yīng)積極迎合當(dāng)前開放型經(jīng)濟體制發(fā)展的經(jīng)濟潮流,構(gòu)建具有開放性特征的房產(chǎn)測繪檔案管理模式,注重對流動性人員的系統(tǒng)管理,建立與之相匹配的人才流動服務(wù)機構(gòu)。同時,相關(guān)房產(chǎn)測繪檔案管理部門要加強對其工作的宣傳引導(dǎo),促使人才明確自身的工作價值和社會價值,實現(xiàn)國家、企業(yè)、單位、高校等方面的綜合性聯(lián)動。
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672—5158(2013)05—0408—01
加快檔案信息自動化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)檔案工作各個環(huán)節(jié)的計算機化,是實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。我國檔案部門應(yīng)用電子計算機可追溯到70年代,但真正有計劃地建立自己的系統(tǒng)是1985年。經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),初步建成了文書檔案處理系統(tǒng),使系統(tǒng)不斷向信息管理的目標(biāo)推進,其裝備水平和應(yīng)用水平逐步提高。
加強對檔案信息自動化系統(tǒng)管理的目的在于開發(fā)應(yīng)用,離開推進應(yīng)用水平的提高,就脫離了實際。加強管理的指導(dǎo)思想,一是要積極進取,開拓創(chuàng)新,爭取條件采用先進技術(shù);二是要充分掌握系統(tǒng)的綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,調(diào)動各方面的積極性;三是要從現(xiàn)實出發(fā),循序漸進。如何提高應(yīng)用水平,需要深入考察與自動化系統(tǒng)相關(guān)的諸多方面的情況及變化趨勢,分析存在的問題,尋求解決的途徑。
檔案信息自動化系統(tǒng)是一項需要運用多種學(xué)科知識,多專業(yè)配合,多部門協(xié)作,多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程,系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展到目前階段,研究探討對系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組織、加強管理和科學(xué)決策,是十分必要的。
檔案管理是房產(chǎn)管理中的重要組成部分,它不僅是房產(chǎn)交易、權(quán)屬登記、解決房產(chǎn)糾紛的主要依據(jù),對于單位發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者來說也是至關(guān)重要的。長期以來,人們一直使用傳統(tǒng)的人工方式管理文件檔案,水平還停留在紙介質(zhì)的基礎(chǔ)上,這樣的管理方式因其效率低、保密性差、費時費力,已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展,這種方式必然被以計算機為基礎(chǔ)的信息管理所取代。
計算機科學(xué)的日漸成熟,使其進人人類社會的各個領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。利用計算機對房產(chǎn)檔案信息進行管理,具有手工管理所無法比擬的優(yōu)點。例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等。這些優(yōu)點能夠極大地提高房產(chǎn)檔案管理的效率,也是房產(chǎn)管理科學(xué)化、正規(guī)化的一個重要條件。
管理系統(tǒng)的設(shè)計基礎(chǔ)。面對許多城市房產(chǎn)檔案管理方式相對滯后于房產(chǎn)交易、物業(yè)管理、起步較晚,并且積累了大量數(shù)據(jù)需要錄入的現(xiàn)狀,本系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)使用原型法。即以少量代價,快速的構(gòu)造一個可執(zhí)行的軟件系統(tǒng)模型,使用戶和開發(fā)人員可以較快的確定需求,采用循環(huán)進行的開發(fā)方式,對系統(tǒng)模型作連續(xù)的精化,將系統(tǒng)需具備的性質(zhì)逐漸地增加上去,直到所有的性質(zhì)全部滿足,此時模塊也將發(fā)展成為最終產(chǎn)品。
管理系統(tǒng)應(yīng)做的工作。城市房地產(chǎn)交易的日漸火爆,使對房產(chǎn)檔案的查閱需求也日漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計,某些中等城市僅因房產(chǎn)權(quán)屬登記調(diào)閱檔案產(chǎn)生的業(yè)務(wù)量,每年遞增不斷,這還不包括法律糾紛、抵押登記、房屋拆遷等其它原因的調(diào)閱。因此,房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)首先應(yīng)該做到滿足日常查閱的各項要求,遵循快捷、準(zhǔn)確、方便、易于操作的原則,以方便廣大用戶。
其次,房產(chǎn)檔案管理與房產(chǎn)權(quán)屬登記管理同屬于房地產(chǎn)管理部門的兩個職能,因此,如何將這兩部分更好的結(jié)合起來,提高效率,是房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的一個極其重要的環(huán)節(jié)。目前許多城市的房地產(chǎn)交易部門都已經(jīng)使用了房地產(chǎn)交易權(quán)屬管理軟件,但這些軟件只是把檔案管理作為交易權(quán)屬的一個附屬模塊或子程序,對檔案信息的數(shù)據(jù)化停留在粗淺的層次,根本就不能滿足日常交易管理的需求,極大地影響了辦事效率。通過微機聯(lián)網(wǎng),把兩個部門有機地結(jié)合在一起,可以極大地方便群眾,提高辦事效率。
最后,我國目前許多城市的房產(chǎn)檔案服務(wù),只是面向于特定的用戶,包括房產(chǎn)交易部門、公檢法等機關(guān)事業(yè)單位,服務(wù)半徑比較小。但是隨著政務(wù)公開的不斷深入和廣大群眾法制觀念的不斷提高,房產(chǎn)檔案在一定程度上將向廣大群眾不斷地逐步公開。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,使房產(chǎn)檔案公開化的實現(xiàn)多了一個便捷的途徑。因此,房產(chǎn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化,以及由此產(chǎn)生的安全性問題,是本系統(tǒng)的另一個主要環(huán)節(jié)。
實現(xiàn)管理系統(tǒng)的基本思路。
1、開發(fā)平臺:數(shù)據(jù)庫是存儲數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進行操作的工具,它的作用在于組織和表達信息。目前隨著計算機技術(shù)的不斷提高,面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫編程語言得以飛速發(fā)展,許多語言都能方便的實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的要求。
2、體系結(jié)構(gòu):房產(chǎn)檔案信息化主要包括兩個方面:檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來源及房產(chǎn)身份的唯一合法證明。不能因為電腦的普及應(yīng)用就忽視對原始檔案的管理。電腦的應(yīng)用只是為檔案的查閱、管理提供一種方便快捷的手段,而不能最終替代原始檔案的地位。
檔案數(shù)據(jù)是將房產(chǎn)原始資料信息化后的數(shù)字化檔案,是為查詢、統(tǒng)計、管理、記錄、其他部門業(yè)務(wù)接口等目的,從檔案信息里提取的、利用數(shù)據(jù)庫進行錄入、存放、查詢、管理的信息源,其管理模塊也是房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的最基本部分,應(yīng)該包括如下幾個方面:
(1)數(shù)據(jù)庫的監(jiān)理:房產(chǎn)基本信息、權(quán)屬狀態(tài)的多樣性必然導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫監(jiān)理的復(fù)雜性。房產(chǎn)信息可以細分為以下幾類:房產(chǎn)的基本信息,即本房產(chǎn)區(qū)別于其它房產(chǎn)的一些特征。包括房屋坐落、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、層次層數(shù)等信息。房產(chǎn)的初始信息,即該房產(chǎn)的初始登記資料。包括建設(shè)工程用地許可證、規(guī)劃許可證、竣工驗收合格證等政府報批、審批資料。房產(chǎn)的交易信息,即房產(chǎn)的交易登記資料。包括產(chǎn)權(quán)人、交易方式、成交價格、產(chǎn)權(quán)證號等交易信息。房產(chǎn)的限制信息,即該房產(chǎn)被司法機關(guān)、其它政府部門的查封、解封資料,及是否抵押、典當(dāng)?shù)认拗平灰踪Y料。如何合理的建立數(shù)據(jù)庫來保存如此多的房產(chǎn)數(shù)據(jù),各數(shù)據(jù)之間通過哪些關(guān)鍵字段來建立內(nèi)在聯(lián)系,是系統(tǒng)開發(fā)好壞與否、使用起來效率高低的關(guān)鍵。
(2)數(shù)據(jù)錄入:房產(chǎn)的基本信息主要通過手工錄入來完成,而其余的三種信息必須通過手工錄入和掃描或數(shù)碼相機拍攝原始資料,來完成它們的數(shù)據(jù)化處理。因此,在模塊的開發(fā)中,如何盡可能多地考慮錄入員的操作習(xí)慣,如何存儲大量的圖像文件,如何高效使用電腦與各種外設(shè)的接口是需要解決的主要問題。
(3)數(shù)據(jù)查詢:本模塊是系統(tǒng)直接對外的一個服務(wù)功能,也是系統(tǒng)最終所要實現(xiàn)的目的,首先應(yīng)該考慮到安全性原則。安全性是檔案管理軟件的首要指標(biāo),其中會涉及到個人財產(chǎn)保密、侵犯個人隱私權(quán)等法律問題。因此在查詢中應(yīng)根據(jù)不同的權(quán)限,獲得不同的查詢內(nèi)容。其次,方便性原則。查詢應(yīng)面向不同用戶,提供不同的可以滿足用戶任意多項、任意組合、任意排序的查詢要求,查詢語句動態(tài)生成,查詢結(jié)果動態(tài)生成。
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案;規(guī)范化管理;管理措施
1前言
增強對于房產(chǎn)檔案的規(guī)范化管理是特別重要的,由于房產(chǎn)檔案直接記錄著房產(chǎn)權(quán)屬的有關(guān)信息,并且所記錄的東西有著一定的法律效力,這是一項很難被取代的工作。通過對于房產(chǎn)檔案資料的分析能夠明確房屋產(chǎn)權(quán)所包括的所有的信息以及房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)問題,因此房產(chǎn)檔案里面所記錄的東西專業(yè)性比較強。由于時間的持續(xù)變化,由于存在交易、繼承、贈與這幾項行為,進而就會產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)的變化,當(dāng)進行城市建設(shè)的時候,由于存在房屋拆遷、房屋翻建和房屋分割這樣幾種情況,因此房屋的有關(guān)信息會發(fā)生相應(yīng)的變化。因此就需要房產(chǎn)檔案采取動態(tài)管理的形式,這樣可以及時的更新以及補充房屋信息,進而使得房產(chǎn)檔案得到更加可靠的保障。
2房地產(chǎn)檔案的含義
房地產(chǎn)檔案主要就是依靠房地產(chǎn)行政部門開展相應(yīng)的管理工作,通過一些照片文字資料這樣的材料能夠明確房屋的使用權(quán),并且能夠明確土地的使用情況和房屋的狀態(tài),這對于房地產(chǎn)行業(yè)來說是特別重要的。當(dāng)開始管理檔案工作的時候就是意味著對于檔案進行收集。當(dāng)收集檔案的時候,需要保障資料的完整性,并且需要對于產(chǎn)權(quán)發(fā)生的變化以及變更的情況進行記錄,并且需要進行整理,進而確保信息的完整性,這樣使得房屋檔案的價值能夠得到更加明顯的體現(xiàn)。由于城鎮(zhèn)化進程的增快,大多數(shù)的農(nóng)村居民選擇在在縣城或者是市里買房子。根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn),房屋產(chǎn)權(quán)需要對應(yīng)相應(yīng)的房屋檔案。要是戶主發(fā)生了變化,有關(guān)的檔案管理人員的任務(wù)就會增加?,F(xiàn)階段我們國家的房產(chǎn)管理水平是比較落后的,所以需要進行補充以及完善。
3房屋檔案管理的情況
3.1現(xiàn)階段檔案管理形式比較落后
由于信息技術(shù)的持續(xù)進步,信息化手法以及信息化技術(shù)在有關(guān)的行業(yè)里面得到了廣泛的使用,并且在大多數(shù)的領(lǐng)域里面都得到了廣泛的使用。不過現(xiàn)階段的房產(chǎn)檔案管理還是采取相對落后的管理形式,并且沒有及時的補充先進的理念,采取的還是傳統(tǒng)的管理形式。在這種全新的形式中,所存在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計算機技術(shù)得到了廣泛的發(fā)展,使用這些新型技術(shù)進行管理的時候,能夠有效地增強檔案管理的效率,并且可以降低失誤。不過現(xiàn)階段檔案管理里面還是沒有一個比較系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,所以很難滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需求。
3.2檔案管理體系不完整
為了確保房產(chǎn)檔案管理的規(guī)范性以及高效性,就需要成立一個比較系統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)。不過通過對于我們國家的房產(chǎn)檔案管理的分析能夠看出,現(xiàn)階段還沒有一個比較系統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)、近段時間,我們國家的社會經(jīng)濟得到了顯著的發(fā)展,并且現(xiàn)階段房屋拆遷的現(xiàn)象越來越普遍,所以在進行檔案管理的時候,需要明確檔案管理的重要程度,不過在進行管理的時候還沒有成立一個比較完整的管理體系。因為管理體系的不完整,進而在進行檔案管理的時候,有些內(nèi)容得不到應(yīng)用的管理,還有就是大多數(shù)的管理工作沒有根據(jù)有關(guān)的規(guī)定進行管理,所以大多數(shù)的操作是不正確的。
4改善房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理的方法
4.1落實好房產(chǎn)檔案的收集工作以及整理工作
現(xiàn)階段房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理最重要的環(huán)節(jié)就是收集工作,并且對于整個工作來說也是特別重要的,現(xiàn)階段需要確保房產(chǎn)檔案資料的完整性以及真實性,如此才可以給之后的工作提供更加可靠的保障。當(dāng)進行收集房產(chǎn)檔案資料的時候,需要按照有關(guān)的規(guī)定進行收集,并且需要把所登記的資料按照有關(guān)的登記形式進行整理,進而有利于進行保管,這樣可以建立比較系統(tǒng)的資料庫。
4.2增強房產(chǎn)檔案的信息化建設(shè)
由于科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進步,之前的管理形式以及管理手法很難滿足房產(chǎn)檔案管理的需求,因此需要借助計算機軟件開展相應(yīng)的檔案管理工作。使用計算機、網(wǎng)絡(luò)這樣的新型設(shè)備能夠更好的進行檔案的檢索工作以及存儲工作。并且建立一個比較系統(tǒng)的檔案分析系統(tǒng)也是特別重要的,對于數(shù)據(jù)的研究能夠明確房地產(chǎn)發(fā)展的趨勢,并且可以幫助管理者進行決策,這樣可以確保房地產(chǎn)能夠得到更好地發(fā)展。
4.3增強檔案管理人員的素質(zhì)水平
現(xiàn)階段在增強檔案管理人員的水平的時候,有關(guān)的復(fù)雜部門需要按期對于房產(chǎn)檔案管理人員進行培訓(xùn),除了檔案管理的知識,也需要培訓(xùn)法律方面的知識,最主要的就是培養(yǎng)熟悉計算機技術(shù)的綜合性人才。需要明確的是現(xiàn)階段的房產(chǎn)檔案管理工作比較復(fù)雜,所以需要管理人員有著足夠的耐心,進而保障管理工作能夠順利的進行。現(xiàn)階段對于綜合性人才的需求是比較多的,并且大多數(shù)的企業(yè)聯(lián)系是比較密切的,能夠互相影響。當(dāng)招聘管理人員的時候,需要增加對于管理人員綜合素質(zhì)的重視程度,其中涉及到了豐富的知識,要是不能滿足需要就會影響到檔案管理工作。
5結(jié)語
現(xiàn)階段房產(chǎn)檔案對于城市的有關(guān)房產(chǎn)業(yè)務(wù)進行了詳細的整合,并且對于房屋的信息進行了比較詳細的總結(jié)以及整理,方案檔案可以幫助我們得到更加準(zhǔn)確的房屋信息?,F(xiàn)階段需要增強對于房產(chǎn)檔案的管理,這樣給城市房產(chǎn)管理工作提供更加可靠的保障。要想房屋檔案管理工作得到更可靠的保障,就需要使用更加先進的管理形式,這樣尅更加詳細的補充房屋的信息,進而確保檔案資料的完整性以及真實性。
作者:許英彬 單位:訥河市房產(chǎn)管理局
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