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公路養(yǎng)護論文精選(九篇)

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公路養(yǎng)護論文

第1篇:公路養(yǎng)護論文范文

推行養(yǎng)護市場化管理的基本條件

1政策良好導(dǎo)向

欲推行綠化養(yǎng)護市場化管理模式,首先要對原主管綠化養(yǎng)護的事業(yè)單位進行改制,這就需要國家出臺一系列的政策,來解決綠地養(yǎng)護市場化可能面臨的難題,例如,將園林事業(yè)單元改制為企業(yè),將事業(yè)單位員工平穩(wěn)過渡為企業(yè)職員,對園林綠化事業(yè)單位的養(yǎng)老保障制度進行改革等。如果政策引導(dǎo)不到位,計劃不周全,可能會引發(fā)混亂,不僅無法進行改制,還可能使園林養(yǎng)護市場更為混亂??傮w上,政府部門在將事業(yè)單位改制為企業(yè)過程中應(yīng)充分考慮人員分流及社會保障等問題,制定有關(guān)政策,提供政策性保障。

2財政大力支持

推行公路綠化養(yǎng)護市場化管理模式除了政策引導(dǎo)之外,還離不開政府財政的支持。一方面,企業(yè)改制中的改制成本需由政府支付,如退休職工的退休金、在職職工的身份轉(zhuǎn)換等。另一方面,政府還需按時足額支付綠地養(yǎng)護費用。當(dāng)前,我國普遍存在城市公共綠地養(yǎng)護經(jīng)費不足的問題,如沈陽市,公路每年養(yǎng)護費僅為1.42元/m2;青島、南京、杭州、太原等城市稍高一些,每年維護費也只達到4.4元/m2。在經(jīng)費不足的情況下實行社會招投標(biāo),在實施過程中會經(jīng)常出現(xiàn)不能按合同要求按期支付養(yǎng)護費的情況,發(fā)包方出現(xiàn)違約,將承擔(dān)由此所引起的索賠,綠化養(yǎng)護工作也不能正常進行,并嚴(yán)重影響綠化養(yǎng)護質(zhì)量等。如發(fā)包方不能對養(yǎng)護質(zhì)量進行有效控制,將為今后的養(yǎng)護管理工作埋下隱患,養(yǎng)護市場將日趨混亂。

3培育市場競爭

近幾年來,公路綠化養(yǎng)護時通過社會化招投標(biāo)來確定施工企業(yè),在這種模式下培育了大量的綠化施工養(yǎng)護隊伍。但在一些中小城市的綠化施工養(yǎng)護企業(yè)嚴(yán)重缺少技術(shù)人員還是嚴(yán)重缺少,機械設(shè)備也不能滿足施工需求,甚至有的國有養(yǎng)護單位還處在吃皇糧,沒有形成一個有效的競爭市場。所以,要推行綠化養(yǎng)護市場化管理模式,就必須要培養(yǎng)綠化養(yǎng)護市場,提高國有企業(yè)和個體企業(yè)之間的競爭力。

4健全法規(guī)

綠化養(yǎng)護質(zhì)量受多種因素的制約,如政府和市民的行為、植物品種及周圍環(huán)境等,養(yǎng)護質(zhì)量不能只簡單地從苗木生長情況和園林景觀來評定。因些,公路綠化養(yǎng)護市場招投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督必須進行規(guī)范管理,由專門機構(gòu)進行管理,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G化養(yǎng)護的實際情況制定有針對性的可操作的綠化養(yǎng)護檢查驗收、移交標(biāo)準(zhǔn)和程序、質(zhì)量監(jiān)督機制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過完善的制度來管理各養(yǎng)護企業(yè)及其綠化養(yǎng)護行為。

上海市公路綠化市場化養(yǎng)護市場運作存在的問題

在近十年的市場化管理中發(fā)現(xiàn)如下問題:(1)一些綠化養(yǎng)護項目受經(jīng)費限制在在招標(biāo)過程中多采取最低價中標(biāo)的形式進行評標(biāo),致使投標(biāo)單位為了中標(biāo)而相互壓價,甚至以低于成本價進行投標(biāo)工作。由于中標(biāo)價太低,養(yǎng)護施工企業(yè)為了保證其最低限度利益,一些中標(biāo)企業(yè)多以更低價格轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的個體戶,最終形成惡性競爭,致使綠化養(yǎng)護質(zhì)量低下。(2)業(yè)主-總包-分包的三級管理模式,使環(huán)節(jié)增多,技術(shù)要求掌握參差不齊,管理要求和指令下達遲緩。(3)由于多存在一個環(huán)節(jié),使養(yǎng)護本增加,而養(yǎng)護經(jīng)費通過招標(biāo)是確定的,不能隨意增加的,加上近幾年人工、材料、機械等成本增加,分包單位的利潤率下降,致使分包對養(yǎng)護工作的資金投入減少,工作停留在綠化帶的保潔上,而專業(yè)養(yǎng)護上要求的,如修剪、施肥、病蟲害防治、土壤改良、群落調(diào)整、專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等工作大打折扣,致使綠化養(yǎng)護水平和質(zhì)量逐年降低,達不到業(yè)主資金投入的目的。

綠化養(yǎng)護市場化管理建議

1規(guī)范綠化養(yǎng)護招投標(biāo),杜絕不良競爭

為避免綠化養(yǎng)護單位為中標(biāo)競相壓價,綠化主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平、物價水平,并結(jié)合不同路段的施工養(yǎng)護難易程度,進行精確的測算,計算出各標(biāo)段的最低養(yǎng)護成本,作為評標(biāo)依據(jù),避免低價競標(biāo),選擇最優(yōu)的養(yǎng)護企業(yè)。此外,主管部門還需加強養(yǎng)護市場的管理,杜絕招標(biāo)舞弊和“圍標(biāo)”、轉(zhuǎn)包或掛靠行為發(fā)生。

2加強監(jiān)督管理,制訂養(yǎng)護作業(yè)細(xì)則,

在綠化養(yǎng)護體制改革中,保證養(yǎng)護質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一就是實施監(jiān)督管理。對養(yǎng)護作業(yè)實施全過程監(jiān)督,可為綠化養(yǎng)護管理的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化創(chuàng)造條件。由過去的內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠勘O(jiān)管,增強了管理者的管理監(jiān)督責(zé)任,對綠化養(yǎng)護市場進行有效監(jiān)督管理。同時,綠化養(yǎng)護監(jiān)管部門要制定相關(guān)政策及市場規(guī)則,確保綠化養(yǎng)護市場規(guī)范有序規(guī)范運轉(zhuǎn);政府及建設(shè)主管部門應(yīng)該對綠化養(yǎng)護市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護質(zhì)量等進行全方位監(jiān)管,做到政府監(jiān)管到位,保障綠化養(yǎng)護市場有序健康發(fā)展。

3加強合同管理,統(tǒng)一解決難題

城市公路綠化實施過程中可能會碰到不可控因素,如人為破壞、自然天氣破壞等。在遇見此類不可預(yù)見因素時,管理部門應(yīng)從全局出發(fā),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。個別養(yǎng)護企業(yè)可能會以不是其任務(wù)為借口,拒不服從安排,導(dǎo)致一些緊急任務(wù)不能按時完成。為避免這種情況出現(xiàn),在養(yǎng)護合同中應(yīng)明確規(guī)定,在出現(xiàn)要統(tǒng)一調(diào)動的工作任務(wù)時,養(yǎng)護企業(yè)要無條件服從,對不服從者應(yīng)進行相應(yīng)處罰,以確保各項工作順利進行。

第2篇:公路養(yǎng)護論文范文

關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護工作;想法建議

一、工程概況和工程養(yǎng)護

1.1工程概況。

和庫高速公路全長89km,按平原微丘區(qū)部分山嶺重丘區(qū)標(biāo)準(zhǔn),路基寬度28m,行車道寬2×7.5m,路面采用水泥砼和瀝青砼兩種結(jié)構(gòu)形式,路面結(jié)構(gòu)層為20+20+8+4cm。中橋5座,小橋(通道小橋)50座,涵洞(通道)132座。工程于2002年8月開工,2005年11月竣工驗收并開放交通。

由于設(shè)計等原因很多配套工程沒有完善。如:排水工程不夠完善;路基邊坡綠化標(biāo)準(zhǔn)低,公路兩側(cè)空地沒有綠化項目設(shè)計;部分路基、橋臺背路基沉降;水泥砼路面、瀝青路面病害嚴(yán)重;硬路肩結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理及施工問題造成變形,影響路容;橋梁伸縮縫損壞嚴(yán)重等等,車輛超重、超載行駛,污染高速公路路面,又嚴(yán)重?fù)p壞路面結(jié)構(gòu)。既增加了管理的難度,同時也加大了高速公路的養(yǎng)護工作量。

二、養(yǎng)護機構(gòu)和組織形式

和庫高速公路的養(yǎng)護工作由庫爾勒公路總段下屬的焉耆公路段、庫爾勒公路段負(fù)責(zé)實施。養(yǎng)護機構(gòu)的組織形式是內(nèi)部招投標(biāo)承包方式,。一方面,將路面保潔、日常小修保養(yǎng)工程,如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負(fù)責(zé)完成。路面維修保養(yǎng)、路面清障,安全防護設(shè)施損壞恢復(fù)等工作,交由相對固定專業(yè)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護。另方面,對于專項工程和大修工程,則向社會公開招標(biāo),將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法的優(yōu)點在于:(1)減少管理人員、機械設(shè)備的費用開支。段上只需配備少而精的專業(yè)人員進行技術(shù)行政上的管理,對養(yǎng)護工作進行監(jiān)督、檢查,以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo);同時,做好養(yǎng)護工作的宏觀計劃,有利于養(yǎng)護工作的科學(xué)化。(2)符合從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大趨勢,能充分調(diào)動專業(yè)承包公司的生產(chǎn)積極性,提高工作效率;減輕段上的一些事務(wù)性工作,便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按專業(yè)類別分別由各專業(yè)公司負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護,能確保各養(yǎng)護項目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工,保證了工程質(zhì)量。

三、養(yǎng)護中常見病害的處理

3.1水泥砼路面。

水泥砼路面(服務(wù)區(qū)、收費站場坪)常見的病害有路面沉降,斷板(包括角隅斷裂),縱向、橫向裂縫,局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題,而斷板除了路基因素外,路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設(shè)計、施工規(guī)范的要求也是重要原因。施工中包括養(yǎng)護時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。

水泥砼路面養(yǎng)護中,水泥砼的性質(zhì)及高速公路要求占用路面時間是決定養(yǎng)護工藝的兩大要素。養(yǎng)護中一般采用特殊的材料來縮短砼的養(yǎng)生時間,保證養(yǎng)護時間在48h以內(nèi);而改性瀝青砼對小坑槽的修補,防止病害短期不發(fā)展有用。按規(guī)范的常用做法施工。

3.2瀝青砼路面。

瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網(wǎng)裂、局部泛油等??硬郛a(chǎn)生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質(zhì),外部化學(xué)物質(zhì)如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼,改性瀝青砼對雨天養(yǎng)護保證暢通效果很好。養(yǎng)護中應(yīng)強調(diào)的是坑槽修補時,邊線應(yīng)切齊并與主車道方向成平行和垂直,做好的坑槽應(yīng)比原路面高出1~2cm為宜。

造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應(yīng)分為兩種情況:(1)是路面車轍、沉降,但路面層完好不網(wǎng)裂,這種情況養(yǎng)護上一般用表處調(diào)平、罩面方法。(2)是車轍、沉降的同時,路面面層出現(xiàn)網(wǎng)裂,這種情況養(yǎng)護上較為復(fù)雜。應(yīng)分析網(wǎng)裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網(wǎng)裂,應(yīng)同時處理路面結(jié)構(gòu)層,如果是因地表水的原因,則應(yīng)翻開路面做降低地表水的方案。

3.3硬路肩。

硬路肩最大的問題是仝預(yù)制板變形,產(chǎn)生的原因由于該路段地處焉耆盆地,地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標(biāo)產(chǎn)生鹽漲使路肩石變形。修復(fù)辦法挖除不合格路基材料,更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。

3.4通道及涵洞。

通道及涵洞的養(yǎng)護主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側(cè)地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農(nóng)田灌水就會造成積水。因此要加強巡查,及時排水保障正常使用。

3.5橋梁伸縮縫。橋梁伸縮縫使用壽命首先應(yīng)決定于采用的伸縮縫型式及材料,而施工質(zhì)量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強,而且要求與伸縮縫齊平,避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養(yǎng)護時主要是做好清掃保潔工作,確保梁體能自由伸縮。

3.6波形護欄及防眩設(shè)施。

波形護欄、防眩設(shè)施均為安全設(shè)施,養(yǎng)護中主要是更換、保潔。

(1)從養(yǎng)護中發(fā)現(xiàn),工程建設(shè)期間,當(dāng)波形護欄與通信、監(jiān)控管道同時位于公路兩側(cè)或中央分隔帶時,應(yīng)特別做好兩個項目的銜接工作,避免安裝波形護欄柱時將已埋設(shè)的管道擊破,影響管線的安裝。(2)防眩設(shè)施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響,對行車安全起到很大的作用。但防眩設(shè)施的設(shè)計和選型必須嚴(yán)格按規(guī)范進行,否則將造成浪費。

四、體會

總結(jié)幾年來的一些做法,除了在日常工作安排上應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求組織維修外,仍應(yīng)加強以下幾個方面的管理。

(1)高速公路的養(yǎng)護管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行養(yǎng)護管理。無論是小修保養(yǎng),還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗,加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。:

(2)做好高速公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養(yǎng)護管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安全知識的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施,如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐,反光信號服等,并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理。三是加強施工現(xiàn)場材料堆放管理,及時清走施工廢料,同時做好施工車輛的安全管理。

(3)高速公路是全部控制分叉、全立交,行車速度快,養(yǎng)護管理與其它等級公路有本質(zhì)上的差別,必須在確保工程養(yǎng)護質(zhì)量的前提下,盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的砼快速修補劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。

(4)高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼路面交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中必須不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高養(yǎng)護水平。采用鋼纖維砼、加筋砼、是被實踐證明為成功的舉措。

第3篇:公路養(yǎng)護論文范文

1.1沒有合理的管理理念

我國目前在農(nóng)村公路的管理上,缺乏應(yīng)有的管理理念和管理體系,造成許多地區(qū)的農(nóng)村公路無法得到有效的管理。受到傳統(tǒng)思想的影響,在農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護管理上,許多人都將重心放在了公路建設(shè)上,一旦當(dāng)?shù)毓窊p壞到無法繼續(xù)使用的時候,都不考慮進行維修,而是上報政府進行翻修。所以在這種思想下,造成了許多資源的浪費,而且這樣的循環(huán)最終不光不能讓當(dāng)?shù)氐玫桨l(fā)展,還會使人們產(chǎn)生惰性思想從而制約當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。部分地區(qū)雖然具備了養(yǎng)護公路的人員,但是卻無法正確的進行養(yǎng)護,主要表現(xiàn)為:只是在公路發(fā)生損壞之后進行維修,卻沒有進行日常的養(yǎng)護,這樣仍然會導(dǎo)致公路使用壽命的降低。即使養(yǎng)護思想到位,但是就我國目前公路養(yǎng)護管理的情況而言,許多地方養(yǎng)護的技術(shù)和設(shè)備都無法達到實際的養(yǎng)護效果,與發(fā)達國家相比還有很大的差距。而造成這一情況的主要原因是許多地區(qū)的道路管理部門并未重視對道路養(yǎng)護技術(shù)的革新,只是依賴現(xiàn)有的技術(shù)和設(shè)備對道路進行養(yǎng)護。

1.2缺少管理人才和技術(shù)

我國目前建成的農(nóng)村公路其總體數(shù)目很龐大,所以配備的養(yǎng)護管理人員也是一個極大的群體。而在實際的公路養(yǎng)護管理當(dāng)中,不僅需要先進的管理理念、管理技術(shù)和設(shè)備,還需要配備相應(yīng)的技術(shù)人員,而對于這類技術(shù)人員的專業(yè)要求也比較高,但是我國這類技術(shù)人員的基數(shù)并不大。目前我國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員都達不到相應(yīng)的文化程度和技術(shù)要求,甚至部分養(yǎng)護人員就是當(dāng)?shù)仄胀ǖ拇迕?,因此就極大的制約了農(nóng)村公路的建設(shè),影響公路的使用壽命。隨著社會的不斷發(fā)展,為了滿足人們越來越高的生活需求,各類技術(shù)都在不斷的發(fā)展、更新,公路養(yǎng)護技術(shù)也在隨著大流一同發(fā)展進步。很大一部分的新技術(shù)都已經(jīng)運用到了公路的養(yǎng)護當(dāng)中,但是在農(nóng)村等偏僻地區(qū)對于新技術(shù)的普及程度并不高。由于農(nóng)村公路的地域特殊性,導(dǎo)致現(xiàn)今許多農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理都缺乏先進的技術(shù)、設(shè)備支持,總體上抑制了農(nóng)村道路建設(shè)和發(fā)展。

1.3建設(shè)質(zhì)量過差

就我國農(nóng)村道路而言,還存在這一個普遍的問題:建設(shè)質(zhì)量過差。這一問題在一定程度上也會影響到道路的養(yǎng)護管理。一般來說,影響公路建設(shè)質(zhì)量的主要原因有三個:首先,農(nóng)村道路在進行設(shè)計的時候,設(shè)計人員考慮到其車流量要求較低,所以一般都將其按照四級公路的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,最多也不會超過三級標(biāo)準(zhǔn),所以導(dǎo)致農(nóng)村公路的總體建設(shè)要求降低。其次,由于農(nóng)村公路在建設(shè)之初的投入較小,要求過低,導(dǎo)致在建設(shè)過程當(dāng)中所使用的路面材料較差,其它材料也是依照就地取材的原則,使得最后建成的公路質(zhì)量根本無法達到三、四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。最后,是公路附屬設(shè)施不夠完善。

1.4當(dāng)?shù)鼐用袢狈ΡWo意識

對于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理產(chǎn)生影響的除公路自身質(zhì)量、管理部門外,再者就是當(dāng)?shù)卮迕窳?。作為?dāng)?shù)毓返闹饕褂谜撸?dāng)?shù)卮迕裨谑褂眠^程當(dāng)中的行為也會直接影響公路的使用壽命,而許多的村民在使用公路時并沒有保護公路的意識,在實際當(dāng)中主要表現(xiàn)為:(1)許多村民人為對公路的養(yǎng)護與其沒有關(guān)系,自己也不會主動破壞或者保護公路,別人破壞公路的時候他們也不會進行制止;(2)許多村民雖然不會主動破壞公路,但是有時他們的一些行為會間接的影響公路的使用壽命。

2對策分析

2.1完善管理理念

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理缺乏一個完善的管理理念,導(dǎo)致在實際管理過程當(dāng)中的效果并不明顯,因此,我國在農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理上應(yīng)該引進或研究出一個完善的管理理念。

2.2加大資金投入

之所以農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量過低、管理人員素質(zhì)不達標(biāo),其主要的原因是在農(nóng)村公路的建設(shè)和管理上,資金的投入無法滿足實際的要求。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理部門要積極的向上級單位進行資金的申請,保證資金可以滿足公路的建設(shè)使用要求;同時,還可以積極的鼓勵當(dāng)?shù)卮迕窬杩?、捐物,讓他們也為公路的建設(shè)出一份力。

2.3完善管理機制

建立一個完善的公路養(yǎng)護管理機制,將管理的責(zé)任落實到實際的單位、個人,使建設(shè)過程當(dāng)中建設(shè)和養(yǎng)護得到相同的重視,由這個完善的管理機制來約束整個道路的養(yǎng)護管理。

2.4加強新方法的使用

道路養(yǎng)護管理是一個長期的過程,隨著社會的發(fā)展,對于道路養(yǎng)護的要求也在不斷發(fā)生改變,所以要不斷的引入新的養(yǎng)護管理技術(shù)、設(shè)備,保證養(yǎng)護管理的質(zhì)量。

3結(jié)語

第4篇:公路養(yǎng)護論文范文

受經(jīng)濟發(fā)展影響,農(nóng)村公路地域差異較大。經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)由于良好的財政投資以及公路建成后的經(jīng)濟發(fā)展收益,從而使得其擁有更加充裕的資金進行后期的公路養(yǎng)護。而那些經(jīng)濟較為薄弱,或是管理存在模糊的地區(qū),由于種種原因始終無法得到良好的后期養(yǎng)護。由此,造成了區(qū)域間差異較大,同時相對于高速公路以及城市道路而言,農(nóng)村道路的養(yǎng)護本身并不受到人們的重視,使得其總體養(yǎng)護水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它道路的養(yǎng)護。

2對策與建議

2.1建立以縣為主的管養(yǎng)體制和運行機制

為了能夠建立長效的管養(yǎng)以及運行機制,必須要首先明確管理主體,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。以縣為單位,通過實行管養(yǎng)分離,以推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化,從而件現(xiàn)有的公路養(yǎng)護資金以及資源進行合理的配置,更好的實現(xiàn)高效的公路養(yǎng)護機制。同時,可以采取“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制,實施責(zé)任發(fā)生制,在保證不同路段的養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)路段養(yǎng)護落實到人,落實到每一個部門。同時,采取管理考核機制,通過有效的考核方式,實現(xiàn)每一個路段的養(yǎng)護真正得到各級基層部門的重視.借助于獎懲機制.保證農(nóng)村公路養(yǎng)護的實現(xiàn)。

2.2因地制宜,采取多種養(yǎng)護管理模式

為了最大限度的提升現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護效率,可以對目前不同的道路因地制宜,采用多種養(yǎng)護管理方式,群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)路隊養(yǎng)護。這樣,能夠結(jié)合每一個道路的具體情況以及其對于養(yǎng)護質(zhì)量的需求,而進行分門別類。這樣一方面保證了區(qū)域之間的差異不會太大,避免了盲目的一刀切,另一方面也能夠保證有限的資金應(yīng)用在刀刃上,真正落實到實處,實現(xiàn)資金配置效率的最優(yōu)化。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護的組織形式除了上述分析之外,未來我國現(xiàn)有的公路養(yǎng)護還應(yīng)該積極探索以及尋求合理的組織形式。具體而言可以從以下兩方面進行優(yōu)化和實施。

2.3要積極探索農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的組織形式

要結(jié)合現(xiàn)有的不通公路的實際養(yǎng)護需求,一方面是通過政府自身的職能進行相關(guān)的人員以及部門的分配,因地制宜進行管理。另一方面是利用現(xiàn)有市場職能,二十一世紀(jì)是市場經(jīng)濟,因此對于現(xiàn)有的政府而言,必須要利用市場職能實現(xiàn)資源的分配。通過招投標(biāo)的方式,選擇有相應(yīng)養(yǎng)護資質(zhì)的單位實施。同時,在養(yǎng)護以及管理中,要對其進行有序的監(jiān)督和管理,安排專業(yè)化的監(jiān)理隊伍,并且依據(jù)吸納有的合同進行針對性的管理。并且積極鼓勵農(nóng)村公路大、中修工程捆綁招標(biāo),這樣真正讓現(xiàn)有公路養(yǎng)護工作可以結(jié)合市場化的管理方式得到充分的落實,避免了傳統(tǒng)政府主導(dǎo)下的管理混亂和效率低下的局面。

2.4在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行“以縣為主”的體制后,要切實加強對新體制的研究,以有效地指導(dǎo)工作

現(xiàn)有的農(nóng)村公路無論是實際的質(zhì)量還是其整體的結(jié)構(gòu)均較為的負(fù)責(zé)。這就要求現(xiàn)有的各級政府必須要結(jié)合實際加快對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理模式的研究,在加強領(lǐng)導(dǎo)對于公路養(yǎng)護的重視程度基礎(chǔ)上,調(diào)動起地方基層管理人員的積極性,發(fā)揮其主觀能動性。對各地探索的“分管分養(yǎng)、統(tǒng)管分養(yǎng)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)養(yǎng)”等等多種方式不斷地進行總結(jié)和額歸納,并且加以提煉和優(yōu)化,從而真正形成符合我國當(dāng)下農(nóng)村實際情況的公路養(yǎng)護管理模式。

3結(jié)束語

第5篇:公路養(yǎng)護論文范文

    局部養(yǎng)護主要是病害發(fā)生的面積較小,或比較零散,在整個路段里,占有的比重較小,通過小范圍的處理,就可以使破壞的路面恢復(fù)正常的使用功能。常見的方法

    瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標(biāo)準(zhǔn)進行。對于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細(xì)粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應(yīng)將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

    瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我省高速公路的車轍的出現(xiàn)主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應(yīng)銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應(yīng)銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

第6篇:公路養(yǎng)護論文范文

一、機械化養(yǎng)護工程施工工藝

我省四條高等級公路自建成通車以來,其路面在車輛荷載作用和風(fēng)沙、雨雪、日曬等自然氣候因素影響下,再加之原路面存在的施工質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致路面出現(xiàn)坑槽、松散、擁包、車轍、搓板路、路面沉陷、橋頭跳車、路面龜裂、網(wǎng)裂等病害。由于我省四條高等級公路建成通車時間不同,施工條件不同,交通狀況不同,地理環(huán)境不同,其各自主要存在的病害類型也不同。在具體施工過程中,主要依據(jù)交通部部頒規(guī)范關(guān)于高等級公路新建工程施工工藝有關(guān)條目規(guī)定,根據(jù)各條線路路面主要病害類型,施工地點具體情況,交通安全狀況,機械設(shè)備的使用性能,并結(jié)合養(yǎng)護工程的特點,在施工工藝的采用方面也總結(jié)了一些經(jīng)驗,作了一些小小的改進。這些經(jīng)驗在施工實際應(yīng)用中,不僅有效保證工程質(zhì)量,而且大大提高了機械的使用效率,取得了較好的效果?,F(xiàn)就主要施工工藝及相應(yīng)的技術(shù)保證措施,并結(jié)合施工實際情況簡介如下:

1.測量端面的選取水準(zhǔn)測量工作在施工過程中具有相當(dāng)重要的作用,它直接關(guān)系到拉坡效果、材料用量、路面平整度、縱橫坡是否平順。在進行舊路面測量時,采取網(wǎng)格布點方式,考慮到銑刨寬度為2米,路幅寬度一般為10.5米,因此縱斷面一般取6個,選點選取具有代表性的點,這不僅準(zhǔn)確反映舊路面病害狀況,也為銑刨作業(yè)提供準(zhǔn)確銑刨數(shù)據(jù)。

2.線型銜接平順的保證措施路面維修工程決定工程質(zhì)量的一個關(guān)鍵因素是新舊路面線型銜接是否平順,主要在于縱橫坡設(shè)計是否合理。工程實踐中往往出現(xiàn)縱橫坡二者發(fā)生矛盾的情況,應(yīng)把縱坡控制放在第一位,橫坡兼而顧之。經(jīng)過西銅公路K73左半幅工程實踐證明,效果較好。

3.銑刨工藝根據(jù)舊路面測量結(jié)果確定的銑刨深度進行銑刨,為保證工程質(zhì)量的穩(wěn)定性,對一次銑刨后聯(lián)結(jié)層仍存在龜裂、松散現(xiàn)象進行二次銑刨,直至出現(xiàn)穩(wěn)定基層。在進行西銅線K32+800左右半幅、K55+250右幅施工時,由于路基壓漿處理,路面被水泥漿頂起,形成25CM高的擁包,在保證4CM面層攤鋪厚度的原則下進行銑刨,銑刨面出現(xiàn)未板結(jié)成型二灰礫石基層,為確保新鋪面層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,進行了二次銑刨,銑刨深度控制在8CM,面層結(jié)構(gòu)為8+4CM,路面厚度及面層強度得到了保證。

4.玻璃纖維網(wǎng)格柵鋪設(shè)技術(shù)西臨高速公路自建成通車以來,對路面基本沒有進行過保護性養(yǎng)護和損壞維修,路面裂縫和伴有沉陷的局部網(wǎng)裂數(shù)量眾多,分布很廣,西寶高速公路局部路段也存在路面龜裂和網(wǎng)裂現(xiàn)象。為了在保持原路面結(jié)構(gòu)不變的前提下,有效提高原路面修補質(zhì)量,部分提高路面強度,減緩路面裂縫出現(xiàn)的時間和數(shù)量,提高路面的抗疲勞性,西臨線路面修補工程在國內(nèi)首次大面積使用在新鋪面層下增鋪玻璃纖維網(wǎng)格柵新技術(shù)。西寶線局部路段網(wǎng)裂現(xiàn)象嚴(yán)重的路段也鋪設(shè)玻璃纖維網(wǎng)格柵。玻璃纖維網(wǎng)格柵在柔性路面結(jié)構(gòu)的應(yīng)用近十幾年才發(fā)展起來,主要用于阻止裂縫擴展和降低車轍,提高路面使用壽命。由于塑料格柵在高溫下變形嚴(yán)重,使它在瀝青路面中的應(yīng)用受到了很大限制,而玻璃纖維網(wǎng)格柵除了在力學(xué)指標(biāo)上高于塑料格柵之外,在高溫下變形也很小。因此西寶線西臨線都采用了玻璃纖維網(wǎng)格柵。西臨線維修工程經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測,舊有路面裂縫一旦擴展到新鋪面層便停止擴展,新鋪面層基本上沒有產(chǎn)生反射裂縫。

5.在我省高等級公路養(yǎng)護工程中首次使用瀝青抗剝落劑我省關(guān)中地區(qū)路面瀝青施工一般有三種集料可供選擇:藍田一帶玄武巖(中性),渭河以南花崗巖(酸性)和渭河以北地區(qū)石灰?guī)r(弱酸性)。西臨線路面維修工程采用藍田玄武巖,屬中性,由于所購集料中0—5料的級配組成不是很好,而場內(nèi)二次調(diào)配能力有限,所以在配比時采用較高的砂(富含氧化硅)的含量來彌補不足。為了防止減弱瀝青與集料的粘結(jié)性能,在瀝青中按照0.3%的比例加入西安公路研究所研制的PA——I型瀝青抗剝落劑,其使用效果非常明顯,加了PA—I型瀝青抗剝落劑的混合料比未加的要稠,瀝青裹復(fù)集料顯得更飽滿。二、機械化養(yǎng)護工程施工組織管理施工組織管理工作是決定工程質(zhì)量、工程進度、工程投資的重要因素。

高等級公路機械化養(yǎng)護工程施工組織管理不同于一般新建公路的施工組織管理,機械化養(yǎng)護站結(jié)合養(yǎng)護工程的特點,根據(jù)各條線路所處的地理環(huán)境,交通狀況,原路線的線形設(shè)計指標(biāo)及其具體病害,分布區(qū)域特點等,制定施工組織設(shè)計,完善工程施工組織管理。

西臨高速公路路面維修工程施工點位多(61處),分布集中,分布區(qū)域不廣(K3—K19),西臨全線中央分隔帶設(shè)立緊急通道,因此采用先右幅再左幅,各道工序采用流水作業(yè)法。工程總工期22天,起吊設(shè)備2次,平均每天攤鋪面積1300平方米,平均每天修補點位3處。

西寶高速公路路面維修工程施工點位多(157處),分布區(qū)域廣(K20—K118),每隔3KM設(shè)有緊急通道。采用以機械調(diào)運為依據(jù),將西寶線劃分若干區(qū)域,每個區(qū)域先右幅再左幅,逐點流水作業(yè)法,然后由一個區(qū)域調(diào)運至下一個區(qū)域,進行下一個區(qū)域施工,施工思路清晰。西寶線總工期43天,起吊設(shè)備14次,平均每天攤鋪面積1061平方米,平均每天修補點位4處。

三、機械化養(yǎng)護工程質(zhì)量管理與控制為了確保路面維修工程質(zhì)量達到規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)瀝青路面施工全面質(zhì)量管理的要求,建立健全有效的質(zhì)量保證體系,實行嚴(yán)格目標(biāo)管理,工序管理與崗位責(zé)任制度,對施工各階段質(zhì)量進行檢查、控制與評定。

1.施工前材料與設(shè)備檢查工程開工前加強施工材料與施工機具的檢查工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自進行實地調(diào)查,嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量,對拌和場及瀝青路面施工機械和設(shè)備的配套情況和性能、計量精度等組織專人進行檢查。

第7篇:公路養(yǎng)護論文范文

從當(dāng)前我國普遍使用的園林綠化植物種類來看,地被類的植物比較多。這些植被如果被用于道路綠化,城市內(nèi)道路周邊的環(huán)境與這些植被在野外生存的環(huán)境具有較大的差異,所以需要從植被的生長習(xí)慣和植被使用位置的環(huán)境來確定供肥的次數(shù)和數(shù)量。如果在綠化帶建設(shè)中需要使用觀賞性植物,更加要注意其養(yǎng)分的供應(yīng),如果養(yǎng)分供應(yīng)不足,會影響植物觀賞性。所有的綠化植物都需要按照一級標(biāo)準(zhǔn)對其進行養(yǎng)護,每年割草的頻率保持在10次左右,基肥施肥1次,后期追肥2次。以道路綠化植物生長情況與發(fā)展情況為判斷條件,每年在春秋兩季適當(dāng)補植,保證行道樹或者是植被沒有明顯的空缺,提升綠化的美觀性。

2定時灌溉

因為城市所用的綠化植物已經(jīng)脫離了野外自然環(huán)境,所以單純的依靠市區(qū)內(nèi)部降雨對其進行灌溉必然不能滿足植物的生長需求,所以相關(guān)工作人員必須要按照“少灌、勤灌水”的原則,根據(jù)不同植物的生長特點和所在位置干旱程度制訂灌水周期表,合理安排灌溉用水量和灌溉次數(shù),保證植物的正常生長。在實際工作中,要先對新栽培的植物進行灌溉,因為植物的幼苗生存能力與成年的植物相比,明顯不如成珠植物,必須特殊照顧。

3加強土壤排水工作

雖然要經(jīng)常澆灌綠化植物才能保證綠化植物的正常生長,但是如果澆水頻率過高或者是雨季降水量過大,必然會因為土壤中水分含量過高而影響植被的生長。許多地區(qū)都曾出現(xiàn)過因為土壤的含水量過多,導(dǎo)致植物被淹死的情況,這會影響城市綠化與美化工作的正常開展。因此,必須時刻關(guān)注植物吸水量和土壤的含水量,通過多種排水方式來保證土壤含水量適中。在對園林景觀和綠化土壤進行排水時,需要先對植物生長地區(qū)進行檢查,保證地面上不存在任何的坑洼和死角,為排水設(shè)計減輕難度。如果遭逢連續(xù)降雨或者是暴雨天氣,且降水量會對植物產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,可以通過開挖明溝的方式,起到排水減澇的作用。

4完善植被養(yǎng)護工作

園林景觀建設(shè)與道路綠化建設(shè)工作的核心內(nèi)容就是綠化植被,綠化植被的生長質(zhì)量與生長速度與養(yǎng)護管理工作有著直接聯(lián)系。想要保證園林景觀和道路綠化植被養(yǎng)護的科學(xué)性,可以從以下幾個方面入手:①在對樹木進行養(yǎng)護時,首先要明確樹木的最佳生長條件,保證樹木種植位置和成長過程中始終都是錯落有致的,根據(jù)陽光照射情況來判定稀疏程度,定期修剪樹木,去除掉影響樹木正常生長的部分,并在修剪的過程中對樹木進行檢查,看樹木是否遭受病蟲害的影響。各種病癥都有其特點,需循癥檢查、循癥治療。②負(fù)責(zé)養(yǎng)護園林景觀和道路綠化植物的工作人員需要及時清理落葉和枯死的樹枝,時刻保證園林景觀與道路綠化區(qū)域的清潔,降低病蟲害的產(chǎn)生概率,保證植物正常生長。③在對草地進行養(yǎng)護時,必須保證草地上沒有雜物,提升其觀賞性。從近年來草地綠化植被的生長情況來看,所有的草地都會經(jīng)歷四個生長階段,工作人員也需要根據(jù)不同生長階段植被的硬性需求對其進行養(yǎng)護。④對于道路綠化花卉,要及時修剪枯枝枯葉,明確修剪時間和殺蟲時間,根據(jù)不同季節(jié)該地區(qū)的實際情況來控制修剪頻率與殺蟲頻率,提升工作效率。

5完善植被監(jiān)測工作

種植植物比較簡單,但是要想保證植物后期的正常生長,就必須要長期對植物進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,這樣才能及時解決問題,最大程度地降低問題的負(fù)面影響。為了全面保護城市綠化成果,許多城市都已經(jīng)成立了專門的綠化植物監(jiān)管部門,通過完善綠化植物監(jiān)管機制和提升巡查力度等方式來提升綠化植物的養(yǎng)護管理質(zhì)量。將綠化植物的保護工作通過合同和相關(guān)條款的形式落實到具體的工作人員身上,讓城管、公安等相關(guān)部門成立聯(lián)合機制,互幫互助,完成綠化植物養(yǎng)護管理工作。

6結(jié)束語

第8篇:公路養(yǎng)護論文范文

關(guān)鍵詞:公路橋梁,病害,養(yǎng)護,對策

 

0.前言

公路橋梁竣工并交付使用后.在行車作用和自然因素的影響下,特別是在交通量和軸載不斷增加的情況下,有些筑路材料性質(zhì)發(fā)生衰變,加上設(shè)計、施工中遺留的某些缺陷,導(dǎo)致公路橋梁的使用性能逐漸下降。

公路橋梁養(yǎng)護是保證車輛高速、安全、舒適行駛的不可缺少的經(jīng)常性工作。做好現(xiàn)有公路橋梁的養(yǎng)護和改造是各級公路橋梁管理機構(gòu)的首要任務(wù)。公路橋梁養(yǎng)護的目的和基本任務(wù)包括下列內(nèi)容:經(jīng)常保持公路橋梁及其設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保障行車安全、舒適、暢通。采取正確的技術(shù)措施,提高養(yǎng)護工作質(zhì)量,延長公路橋梁的使用年限。防治結(jié)合,治理公路橋梁存在的病害和隱患,逐步提高公路橋梁的抗災(zāi)能力。對原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進行分期改善和增建,逐步提高公路橋梁的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。

1.公路橋梁養(yǎng)護現(xiàn)狀

我國目前的公路、橋梁養(yǎng)護現(xiàn)狀不容樂觀。以湖北省為例,該省“九五”公路通車總里程為57850公里,而在“十五”末,總里程已達91131公里。免費論文參考網(wǎng)。“九五”及“十五”前3年建設(shè)的公路,目前已全面進入維修期。

 

第9篇:公路養(yǎng)護論文范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟,提高,公路養(yǎng)護,競爭力

 

一、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、提高行業(yè)整體服務(wù)水平

公路養(yǎng)護機制是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,更多地帶有行政色彩,在市場經(jīng)濟條件下已越來越不適應(yīng)公路發(fā)展的需要。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,公路路面等級得到了很大提高,養(yǎng)護技術(shù)要求也越來越高,傳統(tǒng)的模式已不能完全適應(yīng)養(yǎng)護生產(chǎn)的需要,成為了制約提高養(yǎng)護競爭力的“瓶頸”。但是,我們在傳統(tǒng)的養(yǎng)護模式中不難發(fā)現(xiàn):它帶給我們一筆豐富的養(yǎng)護資源,多年積累下來的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和一群有著豐富工作經(jīng)歷的養(yǎng)路人,這些資源將是我們走出困境的中堅力量。因此,只要我們積極地整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、大膽地改革創(chuàng)新,大力推進養(yǎng)護方式的變革,采用養(yǎng)護新技術(shù)、新工藝提高養(yǎng)護質(zhì)量,建立養(yǎng)護管理的長效機制,就會不斷地提高行業(yè)的整體服務(wù)水平,實現(xiàn)養(yǎng)護生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變,完成質(zhì)的飛躍。

(一)加快養(yǎng)護機械化進程。對于國、省、縣主要干線公路按照“布局合理、精干高效”的原則,打破地域限制采取建立“大道班”或“機械化養(yǎng)護站”的形式,充分利用公路管理機構(gòu)中現(xiàn)有的技術(shù)人員、機械設(shè)備組建專業(yè)的養(yǎng)護隊伍,采取集中作業(yè)的養(yǎng)護方式采用新技術(shù)、新工藝進行養(yǎng)護。公路管理部門要經(jīng)予他們政策上的支持,使其不斷發(fā)展壯大,具備一定規(guī)模,切實改變以前分散作業(yè)、效率低下的現(xiàn)象。

(二)積極推進養(yǎng)護市場化進程。各級公路主管部門要在一定范圍內(nèi),積極培育養(yǎng)護市場對公路養(yǎng)護工程實施招標(biāo),根據(jù)各線路的實際情況,合理確定各項養(yǎng)護指標(biāo),并以合同形式明確雙方的權(quán)力和義務(wù),按照合同條款和養(yǎng)護質(zhì)量指標(biāo)的完成情況,支付養(yǎng)護經(jīng)費,切實增強養(yǎng)護人員的責(zé)任心。積極開展行業(yè)技術(shù)練兵活動,為逐步走向養(yǎng)護市場積累經(jīng)驗,打下基礎(chǔ)。

(三)實行養(yǎng)護承包責(zé)任制。對一些自然條件較差的丘陵、山區(qū)的公路管理采取集體或個人承包的方式進行承包養(yǎng)護。按照“三定”的原則(定人員、定經(jīng)費、定指標(biāo))把養(yǎng)護人員的收入與養(yǎng)護業(yè)績掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn)以保證養(yǎng)護質(zhì)量,用合同的形式固定下來,由承包人承擔(dān)法律后果。

(四)加大養(yǎng)護新材料、新工藝的研究成果的推廣應(yīng)用。地、市級的公路管理部門應(yīng)集中技術(shù)力量對養(yǎng)護新材料、新工藝進行推廣,在條件成熟的市、縣級的養(yǎng)護生產(chǎn)中應(yīng)用,總結(jié)經(jīng)驗改進工作,促使養(yǎng)護成本的降低,提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率。

二、堅持“以人為本”的思想,努力提高養(yǎng)護職工素質(zhì)

當(dāng)前,公路部門的管理方式由原來“人盯人”的模式向以市場和效益為中心,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用的提綱監(jiān)管轉(zhuǎn)變,公路管理的法制性也得到明顯增強。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,面對日益激烈的競爭,公路養(yǎng)護的企業(yè)化,國路民養(yǎng)可能導(dǎo)致一些職工下崗,收入降低等因素使職工在感情上存在抵觸情緒和憂慮。因此,怎樣穩(wěn)定職工隊伍,加強職工的政治思想教育,努力提高職工素質(zhì)就顯得尤為重要。

(一)重視職工的政治思想教育。首先,要加強職工的社會職業(yè)道德教育, 讓廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀念,營造良好的氛圍引導(dǎo)職工把職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在的信念和精神的源動力。其次,領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以自身的人格力量和高尚風(fēng)格樹立威信,用誠心誠意為職工辦實事的公仆形象取信于職工。第三,要堅持“以人為本”的思想加強行業(yè)精神教育,并擴大行業(yè)精神的外延,使職工牢固樹立敬業(yè)愛崗的意識,充分發(fā)揮職工的主觀能動性,達到增強凝聚力的目的。樹立行業(yè)先進典型,用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

(二)強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提升職工整體素質(zhì)

公路養(yǎng)護部門屬勞動密集型行業(yè),在養(yǎng)護市場化進程中,由于勞動成本低,勞動強度大,職工文化程度較低在競爭中處于劣勢,要鼓勵他們加強學(xué)習(xí),充實、填補、更新知識,以適應(yīng)改革和管理的要求。單位要為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結(jié)合的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高和更新干部職工知識,制定鼓勵干部職工繼續(xù)受教育的優(yōu)惠政策,鼓勵職工自學(xué)提高,鼓勵有能力、有潛力的職工參加與工作對口的專業(yè)進行本科、研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)或根據(jù)發(fā)展需要參加第二學(xué)歷學(xué)習(xí);集中有限的教育經(jīng)費,有計劃重點培養(yǎng)加入WTO后公路行業(yè)急需的高素質(zhì)專業(yè)人才,做好公路專門人才、工程項目技術(shù)帶頭人、崗位技術(shù)能手的外培、自培工作,分類建立健全以上人才的檔案,給與以上人才一定的特殊待遇,儲蓄和愛護公路各級專門人才。

(三)關(guān)注職工生活質(zhì)量,提高職工的福利待遇

提高職工素質(zhì)必須與提高職工收入、改善職工生活條件、解決職工后顧之憂結(jié)合起來。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟利益對職工隊伍的沖擊力更大。因此,要重視、把握、利用好職工的“趨利”思想,不能一味要求職工只講物質(zhì),要關(guān)心職工疾苦,傾聽職工呼聲,解決職工困難。要立足于不斷提高職工收入,提高職工生活質(zhì)量,讓職工得到實惠,不斷調(diào)動職工積極進取,勤奮生活的積極性,有效促進新形勢下公路工作的發(fā)展。

三、信守養(yǎng)護承諾、強化公共服務(wù)

公路養(yǎng)護工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),圍繞經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的交通運輸需求,切實提高交通公共服務(wù)運輸保障能力。

(一)要體現(xiàn)經(jīng)濟原則。加強道路、公路渡口等交通公共基礎(chǔ)設(shè)施維護、維修,為社會和公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、成本低廉、經(jīng)久耐用的交通公共產(chǎn)品,提升公路服務(wù)的整體功能。

(二)要體現(xiàn)安全原則。人民群眾乘坐汽車,行駛在公路上,安全是最基本的要求。近年來,我們實施了公路“安保工程”,加大了危橋維修改造力度,整治公路渡口,不斷提高交通公共產(chǎn)品的安全性,讓人民群眾放心,這也是今后公路部門強化公共服務(wù)努力的重點和方向。

(三)要體現(xiàn)通暢原則。既要保“通”、又要保“暢”。一方面要加強運輸保障能力,確保事關(guān)國計民生的重點物資運輸和人民群眾生產(chǎn)生活資料的運輸;另一方面要確保公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好狀態(tài),保障正常運行。科技論文。

(四)要體現(xiàn)誠信原則??萍颊撐?。對于國、省、縣主要干線公路,各級養(yǎng)護部門要實施掛牌養(yǎng)護,公布養(yǎng)護責(zé)任、養(yǎng)護承諾內(nèi)容、養(yǎng)護責(zé)任人、舉報電話等內(nèi)容??萍颊撐摹=邮苌鐣罕姾洼浾撁襟w的監(jiān)督,特別是對影響公共交通安全的突發(fā)事件,如坍方、泥石流等,養(yǎng)護部門要及時趕赴現(xiàn)場進行處理,排除路障,確保道路交通安全,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)語

公路養(yǎng)護管理是一項系統(tǒng)工程,更是一項民心工程,要真正使養(yǎng)護部門走出困境,提高市場競爭能力,完成行業(yè)最大價值目標(biāo),僅靠公路部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須積極探索適合市場經(jīng)濟條件下公路養(yǎng)護特點的新的管理機制努力爭取各級政府的重視和各個部門的支持配合,形成合力,使養(yǎng)護管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能保證公路事業(yè)的健康發(fā)展,最大限度發(fā)揮公路的投資效能。