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1、辦學(xué)條件不斷優(yōu)化。完成投資2627萬(wàn)元,實(shí)施了校安工程、薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育校舍改造3類校建工程,其中9個(gè)閑置校舍改建幼兒園、13個(gè)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程及其他續(xù)建工程已全部完工并投入使用。在對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)傾斜的基礎(chǔ)上,組織城區(qū)13所學(xué)校對(duì)29所農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展捆綁式幫扶,累計(jì)落實(shí)幫扶資金11.3萬(wàn)元,組織送教下鄉(xiāng)64場(chǎng)次,有力地推進(jìn)了薄弱學(xué)校整改工作。同時(shí),在全縣所有學(xué)校大力開(kāi)展美麗校園建設(shè)工程,累計(jì)投資40多萬(wàn)元,栽植苗木10萬(wàn)余株,購(gòu)置盆景9萬(wàn)多盆,綠化空地1.2萬(wàn)平方米,學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化。
2、隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。一是優(yōu)化師資配備。在核編申報(bào)的基礎(chǔ)上,通過(guò)省考、中西部人才振興計(jì)劃等途徑招聘了66名短缺學(xué)科教師,充實(shí)了師資力量。二是狠抓師資培訓(xùn)。先后選派87名校長(zhǎng)園長(zhǎng)參加了省級(jí)高級(jí)研修培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和崗位提高培訓(xùn),更新了校長(zhǎng)的管理理念,提升了管理水平;完成中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)國(guó)家級(jí)550名、省級(jí)30名、市級(jí)580名,縣級(jí)4038名,學(xué)歷提高培訓(xùn)120名,進(jìn)一步提升了各級(jí)各類學(xué)校的師資水平。三是加強(qiáng)名師培養(yǎng)。先后評(píng)選縣級(jí)學(xué)科帶頭人38名、骨干教師56名,選拔推薦市級(jí)知名教師10名、骨干教師10名、學(xué)科帶頭人12名,省級(jí)教學(xué)能手18名。
3、課改工作扎實(shí)推進(jìn)。一是召開(kāi)了全縣課改工作會(huì),印發(fā)了6份配套文件,在全縣中小學(xué)全面推行“35X”高效課堂教學(xué),選定31個(gè)校區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),確保了課改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)了對(duì)高效課堂建設(shè)工作的檢查指導(dǎo),先后組織教研員深入基層學(xué)校聽(tīng)評(píng)課978節(jié),舉辦專題講座46場(chǎng)次,組織縣級(jí)高效課堂觀摩課5節(jié)、市級(jí)專家優(yōu)質(zhì)示范課6節(jié),編發(fā)《教育簡(jiǎn)訊》18期、《縣教研》4期,從技術(shù)層面有力地推動(dòng)了高效課堂建設(shè)。三是加強(qiáng)了考察學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn),先后派出中小學(xué)管理人員及教師赴安徽六安市毛坦廠中學(xué)、河北衡水中學(xué)、湖北黃岡中學(xué)、重慶渝北職中和省內(nèi)宜川、眉縣、三原等地名??疾鞂W(xué)習(xí),累計(jì)達(dá)476人次。組織參加省、市高效課堂骨干教師培訓(xùn)653人次,有力提高了校長(zhǎng)、教師實(shí)施課改的能力。四是開(kāi)展了高效課堂系列評(píng)賽活動(dòng),評(píng)選表彰了12所“高效課堂建設(shè)先進(jìn)學(xué)?!奔?00名“高效課堂教學(xué)能手”,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。五是加大了教研工作力度,先后指導(dǎo)學(xué)校申報(bào)了6個(gè)省級(jí)、7個(gè)市級(jí)及156個(gè)縣級(jí)課題,目前1個(gè)省級(jí)、78個(gè)縣級(jí)課題已結(jié)題,全縣中小學(xué)教師科研成果獲國(guó)家及省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)56人次、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)78人次。
4、教育質(zhì)量大幅提升。先后邀請(qǐng)北京、西安等省內(nèi)外專家、名師61名,舉行高考專題講座86場(chǎng)次,組織高三年級(jí)教學(xué)管理人員及教師赴渭南高級(jí)中學(xué)、渭南瑞泉中學(xué)等知名學(xué)校學(xué)習(xí)考察112人次,撰寫考察報(bào)告44篇,召開(kāi)學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)6場(chǎng)次,有力地促升了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。2013年高考一本上線333人,比去年增長(zhǎng)18人,上線率13.61%,增長(zhǎng)1.93個(gè)百分點(diǎn);二本上線1129人,比去年增長(zhǎng)38人,上線率35.58%,增長(zhǎng)1.25個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。
5、職特幼教協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成職教招生1889名,占總?cè)蝿?wù)的105%,建成職業(yè)教育示范專業(yè)國(guó)家級(jí)4個(gè),省級(jí)4個(gè)。二是完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11089名、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7032名,超額完成了各項(xiàng)成人培訓(xùn)任務(wù)。三是扎實(shí)開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)北大周建斌教授、道北鐵中呼秀珍老師做報(bào)告4場(chǎng)次,培訓(xùn)家長(zhǎng)2900人次,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了家長(zhǎng)的家庭教育理念,促進(jìn)了家校聯(lián)育工作。四是大力提升特殊教育辦學(xué)水平,縣特殊教育學(xué)校教育教學(xué)工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道,被省教育廳命名為省級(jí)示范特殊教育學(xué)校。五是狠抓幼兒園規(guī)范化管理,累計(jì)開(kāi)展幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象糾改及校車安全集中整治8次,進(jìn)一步促升了全縣幼兒園管理水平,公劉幼兒園創(chuàng)建成省級(jí)示范幼兒園,新民中心幼兒園、義門中心幼兒園創(chuàng)建成市級(jí)示范幼兒園,小天鵝幼兒園等5所民辦幼兒園被評(píng)為縣級(jí)星級(jí)幼兒園。
6、素質(zhì)教育不斷深化。一是扎實(shí)開(kāi)展第二課堂活動(dòng)。狠抓青少年宮管理與使用,全縣18個(gè)學(xué)校青少年宮在課余時(shí)間、雙休日?qǐng)?jiān)持向?qū)W生開(kāi)放,極大地豐富了學(xué)生課余生活。逐層舉辦了中小學(xué)幼兒園“打造過(guò)硬素質(zhì)爭(zhēng)做陽(yáng)光少年”素質(zhì)教育成果展示活動(dòng),在全縣中小學(xué)廣泛開(kāi)展了書法、繪畫、制作、聲樂(lè)、舞蹈、體操、乒乓球比賽活動(dòng),評(píng)選表彰了10個(gè)青少年宮工作先進(jìn)集體、20名先進(jìn)個(gè)人及174名優(yōu)秀特長(zhǎng)生,范公中學(xué)等30所學(xué)校被命名為縣級(jí)特色學(xué)校。二是狠抓學(xué)生德育教育。先后組織開(kāi)展了“我的中國(guó)夢(mèng)”、“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”主題教育及征文活動(dòng)、“縣好人”先進(jìn)事跡巡回宣講、文明禮儀風(fēng)采大賽及烈士陵園祭掃、敬老院獻(xiàn)愛(ài)心、法庭進(jìn)校園等德育教育及實(shí)踐活動(dòng),同時(shí)堅(jiān)持定期舉辦德育、法制、感恩、勵(lì)志、心理等專題講座,全面提升了學(xué)生的道德素質(zhì)。三是深入推進(jìn)“六五”普法工作。全年累計(jì)舉辦學(xué)生法制教育專題講座218場(chǎng)次,扎實(shí)開(kāi)展了以案說(shuō)法報(bào)告會(huì)、模擬法庭、庭審進(jìn)校園、法制教育征文及法制手抄報(bào)比賽等普法教育活動(dòng),收到明顯成效。邀請(qǐng)西北政法大學(xué)楊宗科教授、強(qiáng)力教授為全縣400多名學(xué)校管理人員做“依法治校、依法施教”法制報(bào)告講座2場(chǎng)次,組織力量進(jìn)行普法宣傳2場(chǎng)次,散發(fā)普法資料1萬(wàn)多份。四是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),全年創(chuàng)建成省級(jí)文明校園1所,市級(jí)文明校園3所,縣級(jí)文明校園5所。
7、教育現(xiàn)代化步伐加快。一是信息化建設(shè)力度加大。投資552萬(wàn)元,為全縣11所學(xué)校配備了電子白板等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,完成了全縣中心小學(xué)以上學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)工作。爭(zhēng)取省上項(xiàng)目資金54萬(wàn)元,在全縣36個(gè)村級(jí)小學(xué)實(shí)施了數(shù)字資源全覆蓋工程,進(jìn)一步提高了教育現(xiàn)代化水平。二是現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用成果豐碩。廣泛開(kāi)展了多媒體教學(xué)應(yīng)用評(píng)賽活動(dòng),評(píng)選出“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”12個(gè)、“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能手”90名,全縣教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。三是教育宣傳工作成效顯著,完成了《縣教育志》編撰及出版工作,并于7月26日舉行了發(fā)放儀式,我局先后被評(píng)為省及市教育宣傳工作先進(jìn)單位。
8、安穩(wěn)工作扎實(shí)有效。一是狠抓安全教育。深入開(kāi)展了“安全教育月”、“安全宣傳日”等系列活動(dòng),相繼開(kāi)展專題講座87場(chǎng)次、應(yīng)急疏散演練55場(chǎng)次,進(jìn)一步提高了學(xué)生的安全防范能力。二是狠抓安全培訓(xùn)。累計(jì)開(kāi)展“安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)”、“食堂食品從業(yè)人員培訓(xùn)”221人次,進(jìn)一步提高了學(xué)校管理及后勤工作人員的安全管理水平。三是狠抓隱患排查整改。全年開(kāi)展集中檢查12次,督促學(xué)校整改各類安全隱患70多處,創(chuàng)建成1所省級(jí)、2所市級(jí)、5所縣級(jí)平安校園及1所市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn),表彰命名了10輛安全運(yùn)營(yíng)示范校車。四是狠抓校園交通安全管理。成立了校園交通安全管理中隊(duì),為全縣幼兒園校車安裝了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并與縣交警隊(duì)、城鄉(xiāng)市容管理處聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)學(xué)校幼兒園上下學(xué)時(shí)段交通集中整治活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化了校園周邊交通環(huán)境。五是狠抓穩(wěn)定工作。全年共接待、辦理各級(jí)各類案件17件次,辦結(jié)率100%,切實(shí)維護(hù)了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
9、惠民政策全面落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)十五年免費(fèi)教育。為全縣高職中學(xué)生及學(xué)前幼兒免除學(xué)費(fèi)2821.9萬(wàn)元,免除義務(wù)段學(xué)生地方教材費(fèi)780萬(wàn)元,受益學(xué)生5萬(wàn)多名。二是全面推進(jìn)學(xué)生資助工作。累計(jì)發(fā)放各類資助資金1124.53萬(wàn)元,資助困難學(xué)生18000多名。三是積極實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃??h財(cái)政列支1739萬(wàn)元,在全縣117所農(nóng)村義務(wù)段學(xué)校實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)餐工程,受益學(xué)生19218名,營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校覆蓋率、學(xué)生覆蓋率均達(dá)到100%。
10、招商引資成效顯著。積極落實(shí)縣委、縣政府安排的招商引資工作,經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系,促使東發(fā)實(shí)業(yè)有限公司決定投資3.6億元在鐵路大佛寺車站旁建設(shè)煤炭鐵路運(yùn)輸專線一條,該項(xiàng)目的建成將極大地提升我縣煤炭運(yùn)輸能力。目前,該項(xiàng)工程的各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行之中。
11、紀(jì)律作風(fēng)全面改進(jìn)。一是出臺(tái)了《教育局機(jī)關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》和《學(xué)校加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律,提高了機(jī)關(guān)辦事效能。二是全面開(kāi)展了“干部集中學(xué)習(xí)教育月”及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。邀請(qǐng)知名教育專家張欽玉和宜川中學(xué)蔣永升校長(zhǎng)為全縣教育系統(tǒng)管理人員做專題講座2場(chǎng)次,舉辦外出考察人員交流報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次,為400多名教育管理人員提供了交流平臺(tái)。同時(shí),舉辦了局機(jī)關(guān)干部“談學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促工作”學(xué)習(xí)論壇活動(dòng),進(jìn)一步更新了理念,提高了工作水平。三是扎實(shí)開(kāi)展了“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)及群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)征集到的5類43條意見(jiàn)建議建立了臺(tái)賬,進(jìn)行了逐條整改,進(jìn)一步促進(jìn)了教育系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,評(píng)選出先進(jìn)黨支部10個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8名、優(yōu)秀黨員57名。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ”活動(dòng)實(shí)施方案》(濟(jì)政辦[118]號(hào))精神,10月21日—22日,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),我區(qū)組織人員專程前往信陽(yáng)固始縣史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鶴壁??h黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)??疾旖M利用實(shí)地查看、開(kāi)會(huì)座談等方式,對(duì)兩個(gè)集聚區(qū)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)考察?;貋?lái)之后,我們結(jié)合我區(qū)實(shí)際,比對(duì)考察情況,認(rèn)真查找差距,制定措施?,F(xiàn)將我區(qū)考察情況報(bào)告如下:
一、對(duì)標(biāo)單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
(一)管理體制是集聚區(qū)提速發(fā)展的關(guān)鍵因素。這兩個(gè)集聚區(qū)“直通車”管理體制是其快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任由縣長(zhǎng)兼任,副主任分別由1名縣委常委、1名副縣長(zhǎng)和1名政協(xié)副主席兼任,集聚區(qū)工委書記由1名政協(xié)副主席兼任,工作人員從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào),黎陽(yáng)鎮(zhèn)的8個(gè)行政村劃歸集聚區(qū)管理。史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)管轄陳淋、黎集、祖師兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng),10個(gè)小集鎮(zhèn),規(guī)劃面積350平方公里,人口16.5萬(wàn)。史河灣集聚區(qū)隸屬于管委會(huì)管理,集聚區(qū)的主任兼任陳淋子鎮(zhèn)黨委書記,試驗(yàn)區(qū)工委書記兼任黎集鎮(zhèn)黨委書記。兩個(gè)集聚區(qū)高規(guī)格的管理機(jī)構(gòu),兩個(gè)牌子一套人馬的管理運(yùn)作模式,以及規(guī)劃范圍內(nèi)的行政村由集聚區(qū)統(tǒng)一管理的行政管理權(quán)劃分,將各方利益捆綁在一起,便于大家找準(zhǔn)各方面的利益平衡點(diǎn),上下一心,同舟共濟(jì),形成合力;便于做群眾工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地,促成項(xiàng)目落地。這兩個(gè)集聚區(qū)的管理體制值得我們借鑒。
(二)招商引資是集聚區(qū)加快發(fā)展的核心動(dòng)力。對(duì)標(biāo)的兩個(gè)集聚區(qū)主要是以資源和產(chǎn)業(yè)招商。史河灣林業(yè)資源豐富,當(dāng)?shù)囟嗄陙?lái)以木加工著稱,知名品牌有御喜木地板;黎陽(yáng)是小麥生產(chǎn)基地,有多年面粉加工和家禽加工歷史,知名企業(yè)有漢生面業(yè)等。在此基礎(chǔ)上,兩個(gè)集聚區(qū)逐步發(fā)展壯大。從我們自身而言,我們只有站位全局,立足本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),瞄準(zhǔn)大企業(yè),圍繞礦用裝備制造和新材料兩大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)招商引資工作,集中精力引進(jìn)“大塊頭”企業(yè)、“重量級(jí)”項(xiàng)目,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)土地提前運(yùn)作是集聚區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)的重要保證。黎陽(yáng)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)受土地指標(biāo)限制,采取未批先占,然后處罰的模式,運(yùn)作項(xiàng)目用地,一定程度上加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。另一方面,黎陽(yáng)集聚區(qū)動(dòng)遷政策可操作性強(qiáng),例如:每征一畝地為供地農(nóng)戶解決一個(gè)城市戶口,一個(gè)城市低保指標(biāo),拆遷安置按照現(xiàn)有住房面積,主房一平方換一平方,輔助房?jī)善椒綋Q一平方,院地按照四平方換一平方等等,政策深受供地群眾歡迎。
二、我區(qū)現(xiàn)狀分析
(一)總體情況
按照“四集一轉(zhuǎn)”的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化招商引資,搭建要素平臺(tái),全力推進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展。2011年,計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資20億元、營(yíng)業(yè)收入30億元、稅收1億元、計(jì)劃招商引資10億元、融資1億元、新增建成區(qū)150萬(wàn)平方米。到2015年,計(jì)劃培育1-2家銷售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè),2-3家銷售收入過(guò)5億元的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56億元,實(shí)現(xiàn)利稅10億元,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值70%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況
按照集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,積極培育礦山裝備制造和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目 14 個(gè),年度計(jì)劃投資 4.2 億元,完成投資4.9億元。2011年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目共計(jì)20個(gè),其中臺(tái)賬項(xiàng)目13個(gè),新增項(xiàng)目7個(gè),年度計(jì)劃總投資13.1億元。截止10月底,預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目完成投資6.85億元,占年度計(jì)劃的52.3 %。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2010年,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),完成投資1.55億元,建成道路(愚公南路、二號(hào)路、五號(hào)路)8.63公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平米、展廳360平方米,改造提升文昌南路2.2公里。2011年,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)13個(gè),其中臺(tái)賬項(xiàng)目8個(gè),新增項(xiàng)目5個(gè),年度計(jì)劃總投資7.8億元。截止10月底,道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、水電等全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資2.9億元,占年度計(jì)劃的37.2%。
(四)招商引資情況
2011年1-10月份,我區(qū)招商小分隊(duì)共外出招商約98人次,接待考察客商1825余人次;洽談項(xiàng)目7個(gè),洽談金額72.3億元;新簽約項(xiàng)目11個(gè),合同金額36.4億元;落地項(xiàng)目4個(gè),落地資金5.92億元。按投資額度分:簽約10億元以上的項(xiàng)目3個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
(五)投融資平臺(tái)建設(shè)情況
2011年3月份,成立高新工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,注冊(cè)資本1億元,實(shí)收資本2010萬(wàn)元,作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)。6月份,劃轉(zhuǎn)為市建設(shè)投資公司的全資子公司。目前,該公司正加緊同***市農(nóng)發(fā)行商洽,計(jì)劃貸款1.7億元,近期可望到位;加緊同浦發(fā)行接洽,計(jì)劃貸款5000萬(wàn)元,正積極溝通接洽。
(六)集約節(jié)約發(fā)展情況
一是制定集聚區(qū)內(nèi)村莊動(dòng)遷方案,計(jì)劃動(dòng)遷集聚區(qū)內(nèi)村居,挖潛利用土地資源,節(jié)約集約利用土地。二是篩選入駐項(xiàng)目,提高入駐門檻,避免土地浪費(fèi)。工業(yè)用地綜合建筑密度高于60%,綜合建筑容積率大于1,單位土地面積平均投資強(qiáng)度超過(guò)240萬(wàn)元/畝、平均產(chǎn)出超過(guò)了350萬(wàn)元/畝。
(七)產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)發(fā)展情況
一是水電路氣暖及通訊等公共設(shè)施與城市精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)功能與城市功能完美融合。二是計(jì)劃建設(shè)職工公寓、商業(yè)休閑、娛樂(lè)等為一體的綜合服務(wù)區(qū),為集聚區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)工人提供住宿、消費(fèi)等配套服務(wù)。三是發(fā)揮集聚區(qū)毗鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用***職業(yè)技術(shù)學(xué)院、***技工學(xué)校、孟國(guó)平雙語(yǔ)學(xué)校,解決企業(yè)職工技能培訓(xùn)問(wèn)題,為集聚區(qū)發(fā)展提供人才支持。
三、 今后工作新思路
以通盤考慮,超前謀劃,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策為先導(dǎo),制定出我區(qū)加快發(fā)展的思路:
(一)抓住招商引資這個(gè)牛鼻子,下大力氣招商,利用企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商工作,下定決心,抱著寧缺勿濫的心態(tài),招龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用,出臺(tái)政策,支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)于有前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,把好項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
(三)高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造景觀一流、科技
先進(jìn)的具備產(chǎn)業(yè)、城市、科研、多功能一體的綜合性精品集
聚區(qū)。
(四)加大平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展助力。一是強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)煤炭科工集團(tuán)上海研究院***檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施檢測(cè)站發(fā)展中遠(yuǎn)期規(guī)劃,逐步使其成為中國(guó)煤炭科工集團(tuán)西北部檢測(cè)中心,力爭(zhēng)三年內(nèi)升級(jí)為國(guó)家級(jí)礦用電器檢測(cè)站。二是出臺(tái)資金和政策支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。三是全力引進(jìn)投融資平臺(tái)、銀行等,構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)融資、社會(huì)投入的投融資平臺(tái)體系,壯大擔(dān)保平臺(tái)實(shí)力,為集聚區(qū)發(fā)展提供資金保障。四是加快以中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目為代表的企業(yè)孵化器項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(五)加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,這是集聚區(qū)能否高質(zhì)、高速發(fā)展的根本保證。
四、 存在問(wèn)題及建議
(一)集聚區(qū)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目、終端項(xiàng)目缺乏。
建議:
1、邀請(qǐng)專家教授、沿海省市商會(huì)、省內(nèi)外招商引資先進(jìn)單位及規(guī)劃專家,利用月末大講堂等載體,圍繞集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織全市招商引資培訓(xùn),學(xué)習(xí)集聚區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系知識(shí)、行政審批程序、商務(wù)禮儀、招商技巧等,提升招商人員的整體素質(zhì),積極引大商、引大項(xiàng)目。
2、針對(duì)單位或個(gè)人引進(jìn)的超20億元大項(xiàng)目;招來(lái)諸如井下救生艙的龍頭項(xiàng)目;對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動(dòng)作用、符合國(guó)家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的直接引進(jìn)人在享受我市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)集聚區(qū)管理體制不理順,不便運(yùn)作
目前,集聚區(qū)職權(quán)不配套,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊、土地、治安等,不能行使管理權(quán)。實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,經(jīng)常性出現(xiàn)群眾工作難做、管理不力等現(xiàn)象。
建議:公安、規(guī)劃、國(guó)土、城建、規(guī)劃等機(jī)構(gòu)在集聚區(qū)派駐管理機(jī)構(gòu),直接參與集聚區(qū)管理。
第一部分 總論
一、項(xiàng)目背景
二、可行性研究結(jié)論
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
四、存在問(wèn)題及建議
第二部分 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
一、項(xiàng)目提出的背景
二、項(xiàng)目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
一、市場(chǎng)調(diào)查
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
三、市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第九部分 投資估算與資金籌措
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
一、總 論
(一)項(xiàng)目背景
1.項(xiàng)目名稱
2.承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況,技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況,合資項(xiàng)目指合資各方情況)
3.可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
4.項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程
(二)項(xiàng)目概況
1.擬建地點(diǎn)
2.建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3.主要建設(shè)條件
4.項(xiàng)目投入總資金及效益情況
5.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(三)問(wèn)題與建議
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(一)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)
1.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀
2.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)
(二)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
1.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求現(xiàn)狀
2.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
(三)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析
1.目標(biāo)市場(chǎng)確定
2.市場(chǎng)占有份額分析
(四)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)
1.產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格
2.產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格
(五)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析
1.主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況
2.產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)
3.營(yíng)銷策略
(六)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
三、資源條件評(píng)價(jià)(指資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)
(一)資源可利用量
礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量,水利水能資源蘊(yùn)藏量,森林蓄積量等.
(二)資源品質(zhì)情況
礦產(chǎn)品位、物理性能、化學(xué)組分,煤炭熱值、灰分、硫分等.
(三)資源賦存條件
礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì),含油氣地質(zhì)構(gòu)造等.
(四)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).
四、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
(一)建設(shè)規(guī)模
1.建設(shè)規(guī)模方案比選
2.推薦方案及其理由
(二)產(chǎn)品方案
1.產(chǎn)品方案構(gòu)成
2.產(chǎn)品方案比選
3.推薦方案及其理由
五、場(chǎng)址選擇
(一)場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀
1.地點(diǎn)與地理位置
2.場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積
3.土地利用現(xiàn)狀
4.技術(shù)改造項(xiàng)目現(xiàn)有場(chǎng)地利用情況
(二)場(chǎng)址建設(shè)條件
1.地形、地貌、地震情況
2.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)
3.氣候條件
4.城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件
5.交通運(yùn)輸條件
6.公用設(shè)施社會(huì)依托條件(水、電、汽、生活福利)
7.防洪、防潮、排澇設(shè)施條件
8.環(huán)境保護(hù)條件
9.法律支持條件
10.征地、拆遷、移民安置條件
11.施工條件
(三)場(chǎng)址條件比選
1.建設(shè)條件比選
2.建設(shè)投資比選
3.運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比選
4.推薦場(chǎng)址方案
5.場(chǎng)址地理位置圖
六、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1.生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2.工藝流程
3.工藝技術(shù)來(lái)源(需引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的,應(yīng)說(shuō)明理由)
4.推薦方案的主要工藝(生產(chǎn)裝置)流程圖、物料平衡圖,物料消耗定額表
(二)主要設(shè)備方案
1.主要設(shè)備選型
2.主要設(shè)備來(lái)源(進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式)
3.推薦方案的主要設(shè)備清單
(三)工程方案
1.主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案
2.礦建工程方案
3.特殊基礎(chǔ)工程方案
4.建筑安裝工程量及“三材”用量估算
5.技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
6.主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
七、主要原材料、燃料供應(yīng)
(一)主要原材料供應(yīng)
1.主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量
2.主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量
3.原材料、輔助材料來(lái)源與運(yùn)輸方式
(二)燃料供應(yīng)
1.燃料品種、質(zhì)量與年需要量
2.燃料供應(yīng)來(lái)源與運(yùn)輸方式
(三)主要原材料、燃料價(jià)格
1.價(jià)格現(xiàn)狀
2.主要原材料、燃料價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)編制主要原材料、燃料年需要量表
八、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程
(一)總圖布置
1.平面布置.列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案
2.豎向布置
(1)場(chǎng)區(qū)地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3.技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4.總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5.總平面布置主要指標(biāo)表
(二)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(三)公用輔助工程
1.給排水工程
(1)給水工程.用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案
(2)排水工程.排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施
2.供電工程
(1)供電負(fù)荷(年用電量、最大用電負(fù)荷)
(2)供電回路及電壓等級(jí)的確定
(3)電源選擇
(4)場(chǎng)內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施
3.通信設(shè)施
(1)通信方式
(2)通信線路及設(shè)施
4.供熱設(shè)施
5.空分、空壓及制冷設(shè)施
6.維修設(shè)施
7.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
九、節(jié)能措施
(一)節(jié)能措施
(二)能耗指標(biāo)分析
十、節(jié)水措施
(一)節(jié)水措施
(二)水耗指標(biāo)分析
十一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
(一)場(chǎng)址環(huán)境條件
(二)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響
1.項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
2.項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響
(三)環(huán)境保護(hù)措施方案
(四)環(huán)境保護(hù)投資
(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
十二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防
(一)危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危險(xiǎn)性作業(yè)的危害
(二)安全措施方案
1.采用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的工藝和設(shè)備
2.對(duì)危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施
3.危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施
4.職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施
(三)消防設(shè)施
1.火災(zāi)隱患分析
2.防火等級(jí)
3.消防設(shè)施
十三、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.項(xiàng)目法人組建方案
2.管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖
3.機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析
(二)人力資源配置
1.生產(chǎn)作業(yè)班次
2.勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求
3.職工工資福利
4.勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析
5.員工來(lái)源及招聘方案
6.員工培訓(xùn)計(jì)劃
十四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
(一)建設(shè)工期
(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)
十五、投資估算
(一)投資估算依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
1.建筑工程費(fèi)
2.設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)
3.安裝工程費(fèi)
4.工程建設(shè)其他費(fèi)用
5.基本預(yù)備費(fèi)
6.漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
7.建設(shè)期利息
(三)流動(dòng)資金估算
(四)投資估算表
1.項(xiàng)目投入總資金估算匯總表
2.單項(xiàng)工程投資估算表
3.分年投資計(jì)劃表
4.流動(dòng)資金估算表
十六、融資方案
(一)資本金籌措
1.新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措
2.既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措
(二)債務(wù)資金籌措
(三)融資方案分析
十七、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
(一)新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)財(cái)務(wù)價(jià)格
(2)計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷
(3)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定
(4)其他計(jì)算參數(shù)
2.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
3.成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)
4.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)損益和利潤(rùn)分配表
(3)資金來(lái)源與運(yùn)用表
(4)借款償還計(jì)劃表
5.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤(rùn)率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(二)既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍確定
2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù)
(2)“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)
(3)增量數(shù)據(jù)
(4)其他計(jì)算參數(shù)
3.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
4.成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)
5.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)增量財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)“有項(xiàng)目”損益和利潤(rùn)分配表
(3)“有項(xiàng)目”資金來(lái)源與運(yùn)用表
(4)借款償還計(jì)劃表
6.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤(rùn)率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(三)不確定性分析
1.敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)
2.盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)
(四)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論
十八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
(一)影子價(jià)格及通用參數(shù)選取
(二)效益費(fèi)用范圍調(diào)整
1.轉(zhuǎn)移支付處理
2.間接效益和間接費(fèi)用計(jì)算
(三)效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整
1.投資調(diào)整
2.流動(dòng)資金調(diào)整
3.銷售收入調(diào)整
4.經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整
(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
1.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
2.國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(五)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
(六)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論
十九、社會(huì)評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析
(二)項(xiàng)目與所在地互適性分析
1.利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度
2.各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度
3.地區(qū)文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
(四)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論
二十、風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
(二)風(fēng)險(xiǎn)程度分析
(三)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
二十一、研究結(jié)論與建議
(一)推薦方案的總體描述
(二)推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述
1.優(yōu)點(diǎn)
2.存在問(wèn)題
3.主要爭(zhēng)論與分歧意見(jiàn)
(三)主要對(duì)比方案
1.方案描述
2.未被采納的理由
(四)結(jié)論與建議
附圖、附表、附件
(一)附圖
1.場(chǎng)址位置圖
2.工藝流程圖
3.總平面布置圖
(二)附表
1.投資估算表
(1)項(xiàng)目投入總資金估算匯總表
(2)主要單項(xiàng)工程投資估算表
(3)流動(dòng)資金估算表
2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)銷售收入、銷售稅金及附加估算表
(2)總成本費(fèi)用估算表
(3)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(4)損益和利潤(rùn)分配表
(5)資金來(lái)源與運(yùn)用表
(6)借款償還計(jì)劃表
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(2)國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(三)附件
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的批復(fù)文件
2.環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的批復(fù)文件
3.資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)資源勘察及開(kāi)發(fā)的審批文件
4.主要原材料、燃料及水、電、汽供應(yīng)的意向性協(xié)議
5.項(xiàng)目資本金的承諾證明及銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款的承諾函
6.中外合資、合作項(xiàng)目各方草簽的協(xié)議
7.引進(jìn)技術(shù)考察報(bào)告
8.土地主管部門對(duì)場(chǎng)址批復(fù)文件
五天時(shí)間,我們重點(diǎn)考察了新建的安居房、新建的小學(xué)校舍、年畫村,“蘇州水街”等相關(guān)設(shè)施。在江蘇省蘇州市對(duì)口援建的孝德新鎮(zhèn),我們驚嘆于蘇州市高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高速度建設(shè)的援建工作,見(jiàn)到了亭臺(tái)樓閣,小橋流水,一派江南小鎮(zhèn)的秀麗風(fēng)光。
(一)五角星——新鎮(zhèn)是夢(mèng)想起飛的地方
在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任***現(xiàn)場(chǎng)為我們講解了新孝德鎮(zhèn)總體規(guī)劃:“新孝德新鎮(zhèn)是個(gè)‘五角星’形狀。在一個(gè)五角星的區(qū)域里,分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、衛(wèi)生院等建筑。這個(gè)由蘇州人設(shè)計(jì)的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對(duì)孝德這個(gè)地方共同的美好希望,真是一個(gè)絕妙的設(shè)計(jì)。同時(shí)蘇州援建指揮部在四川災(zāi)區(qū)的援建工作中創(chuàng)造了因快而聞名的“蘇州速度”,蘇州人為災(zāi)區(qū)人在新址上以最短的時(shí)間、最好的質(zhì)量創(chuàng)造一個(gè)漂亮的孝德新鎮(zhèn),讓災(zāi)區(qū)人看到了美好未來(lái),孝德也是災(zāi)區(qū)重建中進(jìn)展最快的新城鎮(zhèn)。蘇州的援建業(yè)績(jī)令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時(shí)間內(nèi),蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū),我們覺(jué)得新的城鎮(zhèn)、新的學(xué)校將是孝德人美好夢(mèng)想的新起點(diǎn)。
(二)裂紋——碎片凝聚的“紀(jì)念柱”是向上的動(dòng)力
在孝德學(xué)校的正門前,有兩根設(shè)計(jì)得別出心裁的“紀(jì)念柱”,一根柱子上布滿了裂紋,而那些裂紋是用地震后孝德學(xué)校舊址上遺留的碎瓦片拼成的,而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體,一根代表過(guò)去一根代表未來(lái)。江蘇援建者認(rèn)為,將這樣帶有地震遺物的“紀(jì)念柱”樹(shù)立在校門口,對(duì)人是種激勵(lì),是種提示,是戰(zhàn)勝災(zāi)難創(chuàng)造美好未來(lái)的動(dòng)力之源。
(三)田園詩(shī)般的年畫村——美得像是世外桃源
綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫并列為中國(guó)四大年畫,綿竹年畫因?yàn)槭侵苯赢嬙诜课萃鈮γ嫔系?,視覺(jué)沖擊力更強(qiáng)。蘇州援建者為此在這里傾力打造的一個(gè)民俗色彩濃厚的地方——田園詩(shī)般的年畫村。在那里,我們看到的是一派世外桃源般的田園景象:在綠油油的田野上,一座座粉墻黛瓦的農(nóng)家小院在綠樹(shù)環(huán)繞中若隱若現(xiàn)的,雪白墻上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫,年畫的內(nèi)容都是喜氣而富足的。根據(jù)介紹,年畫村今后會(huì)發(fā)展成為一個(gè)集觀光、旅游、休閑、購(gòu)物于一體的特色景點(diǎn)。
(四)一條蘇州水街,——將成孝德人民“聚寶盆”
踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”,一條小河曲徑通幽,搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰,開(kāi)著扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象,讓人仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。這是一條商業(yè)步行街,是蘇州援建留給當(dāng)?shù)卣屠习傩盏囊还P寶貴的財(cái)富。蘇州水街共有商鋪2萬(wàn)多平方米,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一出租管理,目前商鋪?zhàn)饨馂槊磕?20元/平方米。靠著蘇州水街,當(dāng)?shù)卣磕昃涂梢浴百嵣稀眱扇偃f(wàn)元。在“蘇州水街”兩側(cè)的街道上,一些酒吧、水吧、茶吧陸續(xù)開(kāi)門迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個(gè)開(kāi)業(yè)的茶樓老板,時(shí)尚的她把自己的茶樓裝修得很別致浪漫。“蘇州援建者把水街建得那么漂亮,自己會(huì)用心經(jīng)營(yíng)茶樓,以后這里一定會(huì)熱鬧起來(lái)的?!睂?duì)于水街的未來(lái)?xiàng)盍⒊錆M了信心。
(五)蘇州援建力量——是股撤不走的力量
二、考察體會(huì)
(一)解放思想,更新觀念,將創(chuàng)新貫穿于安居房建設(shè)始終
在學(xué)習(xí)考察中,考察團(tuán)成員強(qiáng)烈感受到江蘇援建工作者思想解放,觀念創(chuàng)新,尤其引人注目的是引入大量高規(guī)格設(shè)計(jì)理念。我們要本著“窮則變,變則通”的理念,在單位本職工作安居房規(guī)劃建設(shè)中真正解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于安居房規(guī)劃設(shè)計(jì)的始終。
(二)提速增效,只爭(zhēng)朝夕,全力加快**安居房建設(shè)
蘇州援建工作者在短短的一年多時(shí)間里,使孝德鎮(zhèn)發(fā)生了巨大的變化,我們不得不驚嘆于“蘇州速度”。城市建設(shè)日新月異。2014年,我市將累計(jì)完成投資約**億元用于安居房建設(shè),我們要在新一輪的建設(shè)中學(xué)習(xí)“蘇州速度”,提速增效,只爭(zhēng)朝夕,加快我市安居房建設(shè),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)為**市加快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)蘇州精神,可資可鑒,為我**工作建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力
蘇州援建孝德項(xiàng)目在短短一年的時(shí)間里取得的成就,形成了獨(dú)有的蘇州精神。他們?cè)诠ぷ髦袠O力倡導(dǎo)做“執(zhí)行的先鋒、落實(shí)的楷模、創(chuàng)新的典范”,他們響亮地提出了“忘記星期天,淡化節(jié)假日,工作倒計(jì)時(shí)”的奉獻(xiàn)精神和“理解了的就在理解中執(zhí)行,不理解的就在執(zhí)行中理解”的剛性執(zhí)行理念。援建的干部精神狀態(tài)非常好,談及援建,他們?nèi)鐢?shù)家珍;談及工作,他們胸有成竹。真可謂人人對(duì)孝德的發(fā)展飽含激情,個(gè)個(gè)對(duì)孝德的未來(lái)充滿希望。在我們公司中各級(jí)干部的主流是好的,但也不同程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不講效能、精神頹廢的現(xiàn)象。在當(dāng)前的工作中,我們就要學(xué)習(xí)“蘇州精神”,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“四查四看”活動(dòng),營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的氛圍。同時(shí)要深入開(kāi)展效能建設(shè),解決工作不在狀態(tài)的問(wèn)題,以飽滿的激情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全身心地投入到**安居房建設(shè)的偉大征程中。
項(xiàng)目考察報(bào)告范文(二)
一、考察目的
宜川社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率,改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此,項(xiàng)目此前多次邀請(qǐng)?zhí)m州中英項(xiàng)目教學(xué)專家為項(xiàng)目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn),希望教師們對(duì)參與式教學(xué)方法有一個(gè)初步的了解,并能運(yùn)用于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中。但是由于多方面的原因,新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運(yùn)用到實(shí)際中去,社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合等問(wèn)題,項(xiàng)目設(shè)計(jì)了此項(xiàng)考察活動(dòng)。
二、考察日程安排
4月21日:
在蘭州教育大廈會(huì)議室與中英項(xiàng)目辦公室工作人員座談,了解項(xiàng)目的整體情況;
前往XX市XX縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué);
與XX市項(xiàng)目辦人員座談,了解項(xiàng)目實(shí)施情況。
4月22日:
前往XX市XX縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué),在參觀的過(guò)程中,與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽(tīng)課、參觀學(xué)校等;
4月23日:
考察人員談?wù)摽疾焓斋@。
三、中英XX基礎(chǔ)教育項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目概況:
2、中英XX基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的內(nèi)容框架:
3、項(xiàng)目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果:
4月21日與項(xiàng)目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長(zhǎng)和白處長(zhǎng)以及張勇座談,聽(tīng)取了他們對(duì)項(xiàng)目的整體介紹,了解到中英項(xiàng)目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展,以下做以簡(jiǎn)單介紹:
學(xué)校發(fā)展計(jì)劃:學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)是鼓勵(lì)學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系,鼓勵(lì)縣和學(xué)校聯(lián)合起來(lái)為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校XX縣級(jí)的關(guān)系,從傳統(tǒng)的"自上而下"的關(guān)系改變?yōu)?quot;自下而上"的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過(guò)給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問(wèn)題達(dá)到。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)也于通過(guò)學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立,通過(guò)關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績(jī)的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的問(wèn)題,來(lái)改變二者之間的關(guān)系。
參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心,平等參與”。此項(xiàng)目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法,側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法,不是教給他們一些知識(shí)。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本,保證在教學(xué)中考慮弱勢(shì)群體的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個(gè)項(xiàng)目縣79%的教師,培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。
早期教育:主要給一年級(jí)和二年級(jí)教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。
特殊教育需求:主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個(gè)班級(jí)中。
校長(zhǎng)培訓(xùn):主要是提高校長(zhǎng)的實(shí)踐知識(shí)。此培訓(xùn)的8個(gè)模塊正在開(kāi)發(fā)之中。四個(gè)項(xiàng)目縣685名校長(zhǎng)接受了全面的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)校長(zhǎng)的管理水平明顯提高。
教育財(cái)政預(yù)算改革:承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入,尤其是提高教育質(zhì)量的投入。
新的督導(dǎo)制度:以學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和評(píng)估支持教師為基礎(chǔ)。
開(kāi)發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語(yǔ)言的獲得和發(fā)展,。
同時(shí)特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢(shì)群體,貫穿項(xiàng)目理念,減少教育中的不公平現(xiàn)象。
學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃:新學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性,使學(xué)生就近上學(xué),方便了學(xué)生就學(xué)。
教育規(guī)劃:支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。
研究課題:注重行動(dòng)研究,所有參與者都成為研究者參與研究。
監(jiān)測(cè)與評(píng)估:通過(guò)監(jiān)測(cè)與評(píng)估來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的影響。
其中最大的變化來(lái)自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化,這也是項(xiàng)目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括:學(xué)校XX縣教育部門之間關(guān)系的變化;學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化;教師與學(xué)生關(guān)系的變化。
四、對(duì)中英基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的總結(jié)與思考
在兩天的考察過(guò)程中,我們與XX省教育廳項(xiàng)目辦公室人員座談,了解到項(xiàng)目的整體概況和實(shí)施情況,并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實(shí)地參觀考察。以下是對(duì)中英項(xiàng)目的一些總結(jié)與思考。
1、對(duì)參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解,結(jié)合考察對(duì)我們的項(xiàng)目有了更多的思考。參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者,學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著,實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)和生生互動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念;再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念,而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時(shí)這對(duì)于教師的要求也提高了很多,不是每一個(gè)老師都能將主要知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時(shí)間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
參與式教學(xué)如果理解不透徹的話,很容易形成形式主義。只是簡(jiǎn)單的將教室布置改變成參與式的,但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們?cè)谶@里如何理解參與式。參與式其實(shí)沒(méi)有任何形式和模式,他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點(diǎn)等因素相結(jié)合,創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式,如何內(nèi)化參與式是一個(gè)問(wèn)題。我自己的理解,將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合,根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式,可能會(huì)更好一些。
對(duì)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。目前我們對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績(jī)上面。如果不改變我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項(xiàng)目面對(duì)這一問(wèn)題,從體制上進(jìn)行嘗試,改變對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績(jī)?yōu)橹?,而是從師德、班?jí)管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動(dòng)開(kāi)展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核,這就解決了教師的后顧之憂。
對(duì)教師的培訓(xùn)。對(duì)教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長(zhǎng)時(shí)間的,不間斷的,并且有一支督導(dǎo)隊(duì)伍。意識(shí)和技巧是一個(gè)不斷強(qiáng)化、不斷支持的過(guò)程。僅僅靠一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項(xiàng)目而言,教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項(xiàng)目中的一個(gè)活動(dòng),我們沒(méi)有那么大量的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持這一部分。不過(guò),教育部門下半年開(kāi)始進(jìn)行新課改的工作,有我們項(xiàng)目先前奠定的基礎(chǔ),相信宜川的下一步工作會(huì)進(jìn)行得更順利一些。
2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長(zhǎng)角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長(zhǎng)是行政型的,主要處理學(xué)校行政事務(wù),很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的XX縣新集小學(xué)校長(zhǎng)何龍,是中英項(xiàng)目教師培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)者,對(duì)參與式的理念理解得比較透徹,經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對(duì)學(xué)校的歸屬感。
同時(shí)新集小學(xué)的教研活動(dòng)做的扎實(shí)有效,學(xué)校定期確定教研課題,由青年教師組成課題研究組,進(jìn)行研討,平時(shí)開(kāi)展上“四課”活動(dòng),即:幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)課,全面提高教師的教學(xué)水平。
3、我們參觀的項(xiàng)目縣學(xué)校,都屬于少數(shù)民族地區(qū),屬于國(guó)家貧困縣,教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,條件艱苦,目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下,大家在項(xiàng)目的支持下秉承理念,為學(xué)校的發(fā)展尋找出路,與社區(qū)相結(jié)合,充分發(fā)動(dòng)可利用的資源,來(lái)發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多,如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念,具有新的意識(shí),我們教育事業(yè)會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
五、考察體會(huì)與感想
在蘭州的最后一天,我們就此次考察的整體情況有一個(gè)匯總,每位老師都談了他們對(duì)這次考察的感受、觀點(diǎn)以及在未來(lái)自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),以下就是各位老師的體會(huì):
趙友三:談三點(diǎn)。第一點(diǎn)到XX縣,比較艱苦的地方,許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資,還很敬業(yè)的堅(jiān)持在崗位上,挺不錯(cuò)的,同時(shí)也增強(qiáng)了我的事業(yè)心,激勵(lì)我們;第二點(diǎn)昨天我們參觀的新集小學(xué),從學(xué)校的管理,到教師的素質(zhì)方面來(lái)講都很好,人家的參與式教學(xué),我注意了一下,課堂設(shè)置的問(wèn)題,非常切中要害,這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí);第三點(diǎn):從學(xué)校管理上來(lái)說(shuō),我感覺(jué)到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對(duì)教師的激勵(lì)沒(méi)有和工資掛鉤,我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時(shí)期,還是走不長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
李天紀(jì):新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中,你給我講,我可能就把東西忘了,但是你讓我參與,我可能就會(huì)理解。在教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動(dòng)、辯駁、教師指導(dǎo),就可以體現(xiàn)是師生共同的成長(zhǎng)。在那種條件下,能把學(xué)辦成這樣,是值得我們學(xué)習(xí)的。
韓德峰:關(guān)于參與式教學(xué)這種方法,回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點(diǎn):從人家學(xué)校來(lái)看,上至校長(zhǎng)下至教師教學(xué)的思想、理念,值得我們學(xué)習(xí)。再一個(gè)是新集學(xué)校育人環(huán)境方面都非常有新意,對(duì)教師和學(xué)生都有警示作用,這是我們值得學(xué)習(xí)的。
李翠霞:我們參觀了三所學(xué)校,現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校,他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃,教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力,每一個(gè)教室都各有特點(diǎn)。從聽(tīng)課上,我聽(tīng)了一節(jié)教學(xué)研討課,授課的老師參與,同時(shí)聽(tīng)課的教師也參與進(jìn)去,氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看,而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比,我們學(xué)校的班額都比較大,在大班該怎樣開(kāi)展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個(gè)問(wèn)題。
薛長(zhǎng)瓊:通過(guò)這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對(duì)參與式教學(xué)的理解,以前認(rèn)為那就是一種方法,但是在教研活動(dòng)中、在班級(jí)管理中都可以運(yùn)用參與式方法,在班級(jí)管理中運(yùn)用,讓大家知道班級(jí)管理不是老師個(gè)人的事,以學(xué)生為主,這樣他們會(huì)很有積極性和主動(dòng)性,認(rèn)為這就是我們自己的事。其實(shí),我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多,但就是我們沒(méi)有動(dòng)起來(lái),缺乏這種意識(shí),讓每個(gè)老師都有這種意識(shí),我想我們會(huì)比他們做得更好。
張蕓:參觀了三所學(xué)校,條件都很艱苦,特別是民辦教師,精神令我敬佩,值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色,能夠體現(xiàn)平等參與的理念,比如:墻上的很多學(xué)生繪畫作品,能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多,但是人家老師的理念新,參加的培訓(xùn)多,我工作了13年,今天是第一次出來(lái),所以給我的感覺(jué)比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式,它體現(xiàn)在各個(gè)方面,比如:學(xué)校管理、教研活動(dòng)等,他們的特點(diǎn)就是以人為本,以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過(guò)此次學(xué)習(xí),我在今后的工作中,會(huì)嘗試著運(yùn)用參與式的方法,配合今年我們要實(shí)行的新課標(biāo),都是要發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn),這是不謀而和的。
楊梅:參與式教學(xué)不僅僅是一種形式,而是一種理念,它是融會(huì)到我們教學(xué)生活中的各個(gè)方面。比如:我們?nèi)粘V械膫湔n,就可以使用參與式,共同提高。
楊海林:我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多,但是人家這里卻能把參與式搞好,我仔細(xì)看了他們的校園文化,處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校,他們的校務(wù)公開(kāi)欄在校門外面,上面公布了享受兩免一補(bǔ)的學(xué)生名單。新的課程改革,就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念,呼喚參與式教學(xué),希望大家回去后,能夠把看到的和聽(tīng)到的帶給其他的同事們。后半年,我們要實(shí)行新課改,但是我們的新課改能不能順利實(shí)施,參與式教學(xué)方法能不能掌握,今后的工作還是很大的。
通過(guò)此次蘭州之行,同去的考察人員每個(gè)人心底都深有感觸,在自己的意識(shí)中已經(jīng)有了認(rèn)識(shí),這對(duì)下一步的工作會(huì)有所幫助,不過(guò)教育改革畢竟是一項(xiàng)大的工程,特別是意識(shí)的轉(zhuǎn)變是最困難的,但是相信我們一定能做好。
項(xiàng)目考察報(bào)告范文(三)
引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)區(qū)域只有不斷引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目,吸納外來(lái)資本,推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè),才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前,我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期,正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更應(yīng)在戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。本文結(jié)合我區(qū)近年來(lái)的招商實(shí)踐,對(duì)我市引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目的方法策略等問(wèn)題進(jìn)行探索和思考,旨在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供思路和參考。
一、引項(xiàng)目就要“引人才”,事半功倍
所謂“引人才”就是指引進(jìn)企業(yè)的成功管理人才和能夠帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大、有潛力的管理人才團(tuán)隊(duì)。企業(yè)管理人才是企業(yè)的決策者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織者、指揮者,是企業(yè)發(fā)展的核心,其能力的高低決定了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,對(duì)企業(yè)發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。有什么樣的人才就會(huì)帶動(dòng)什么樣的產(chǎn)業(yè),就會(huì)形成什么樣的產(chǎn)業(yè)高地,所以引進(jìn)項(xiàng)目的關(guān)鍵在“引人才”。
(一)積極引進(jìn)成就事業(yè)的領(lǐng)軍人。眾所周知,沒(méi)有喬布斯就沒(méi)有美國(guó)蘋果,更不會(huì)有蘋果今天的輝煌;沒(méi)有馬云,就不會(huì)成就阿里巴巴。我們?cè)谝M(jìn)項(xiàng)目時(shí),與其說(shuō)是引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目,不如說(shuō)是引進(jìn)投資者中的優(yōu)秀人才。大量的實(shí)踐證明,一個(gè)成功的企業(yè)背后必定有一位成功的領(lǐng)導(dǎo)者,他能夠正確地運(yùn)用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和人格影響力,能夠最大限度地激勵(lì)職工的創(chuàng)造性,使企業(yè)形成團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的氛圍。
因此,引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)尤其要注重所引進(jìn)的項(xiàng)目是否有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。如果引進(jìn)的項(xiàng)目背后有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,那么項(xiàng)目在落戶后,也就不用擔(dān)心其今后能否發(fā)展壯大;反之,即便是一個(gè)有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,如果沒(méi)有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者做支撐,項(xiàng)目的發(fā)展前景也不容樂(lè)觀。
(二)善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目引進(jìn)中不要僅限于企業(yè)的現(xiàn)有實(shí)力,更要著眼于企業(yè)是否具有發(fā)展壯大的潛力,是否有一支能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展做大的人才隊(duì)伍。如果這樣,即便是企業(yè)處于發(fā)展起步階段,我們也要及時(shí)引進(jìn),這樣不僅可以降低項(xiàng)目引進(jìn)的成本,而且可以達(dá)到事半功倍的效果。
以我區(qū)亞泰集團(tuán)為例,亞泰集團(tuán)于1986年剛成立時(shí)僅僅是長(zhǎng)春市二道區(qū)的一個(gè)房屋建筑開(kāi)發(fā)公司,在承建吉林大路舊城改造時(shí)暫露頭角,政府意識(shí)到這是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)過(guò)硬的隊(duì)伍,是一個(gè)有潛力的企業(yè)。亞泰集團(tuán)在二道區(qū)這片熱土上成長(zhǎng)壯大起來(lái),政府給予了很大的扶持。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)已成為以建材、地產(chǎn)、金融為主業(yè),涉足煤炭、醫(yī)藥及商貿(mào)等領(lǐng)域的綜合類大型企業(yè)集團(tuán)。目前,亞泰集團(tuán)是我區(qū)的納稅大戶,成為了助推長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要企業(yè)。
在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),我們不僅要著眼于企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓP(guān)注企業(yè)背后的人才隊(duì)伍,善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊(duì)。這樣才能保證項(xiàng)目引進(jìn)后經(jīng)扶持培養(yǎng),能夠做大做強(qiáng)。
二、引項(xiàng)目就要“引需求”,有的放矢
戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)要以市場(chǎng)需求、項(xiàng)目自身需求和城市發(fā)展需求為基點(diǎn)和方向,只有這樣,項(xiàng)目引進(jìn)后才能不斷發(fā)展壯大。
(一)市場(chǎng)需求是引進(jìn)項(xiàng)目的重要前提。根據(jù)市場(chǎng)需求去引進(jìn)項(xiàng)目,既可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)空白,也可以增強(qiáng)項(xiàng)目落位的可能性及以后成長(zhǎng)的動(dòng)力,而離開(kāi)市場(chǎng)需求去引進(jìn)項(xiàng)目是毫無(wú)意義的。
以我區(qū)凱利長(zhǎng)春國(guó)際工業(yè)品交易中心項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目的成功引進(jìn)正是為了順應(yīng)長(zhǎng)春市生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需求。目前我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展較南方相對(duì)滯后,產(chǎn)品附加值較低、配套產(chǎn)業(yè)鏈不健全。其根本原因在于缺乏大型供應(yīng)商集聚、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致采購(gòu)半徑過(guò)遠(yuǎn)、物流成本過(guò)高。一些零散的小型工業(yè)品市場(chǎng)由于受規(guī)模、檔次、購(gòu)物環(huán)境、產(chǎn)品科技含量、物流條件及配套設(shè)施等條件的限制,無(wú)法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購(gòu)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的市場(chǎng)需要,因而長(zhǎng)春市亟需引進(jìn)專業(yè)的生產(chǎn)資料市場(chǎng)來(lái)填補(bǔ)這一空白。凱利長(zhǎng)春國(guó)際工業(yè)品交易中心項(xiàng)目的引進(jìn),使長(zhǎng)春市生產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求得以滿足,推動(dòng)了全市生產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。
綜上所述,市場(chǎng)需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要前提,只有準(zhǔn)確地把握這一重要前提,有針對(duì)性地引進(jìn)項(xiàng)目,才能保證項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、做得大”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略的目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目自身需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要基礎(chǔ)。每個(gè)項(xiàng)目都有自身的發(fā)展定位,投資方向,當(dāng)項(xiàng)目自身需求與我們的發(fā)展需求相切合時(shí),二者便可一拍即合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)。
以我區(qū)引進(jìn)的華潤(rùn)萬(wàn)家物流、現(xiàn)代冷鏈物流及亞泰建材園等項(xiàng)目為例,這些項(xiàng)目均以發(fā)展物流為主,對(duì)于專業(yè)的物流園區(qū)有強(qiáng)烈的需求,他們的發(fā)展定位、自身需求與我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的方向不謀而合。企業(yè)來(lái)長(zhǎng)春投資考察時(shí),不約而同地選擇了在我區(qū)投資發(fā)展。我區(qū)也正因?yàn)闇?zhǔn)確地把握了這些企業(yè)發(fā)展的自身需求,使得在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),少走了許多彎路,做到了有的放矢。
由此可見(jiàn),引進(jìn)項(xiàng)目要及時(shí)準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目自身的需求,找準(zhǔn)項(xiàng)目自身需求與本地實(shí)際的切合點(diǎn),只有這樣,才有利于項(xiàng)目的引進(jìn),有利于項(xiàng)目的發(fā)展。
(三)城市規(guī)劃需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要依據(jù)。城市規(guī)劃不僅是城市建設(shè)和城市管理的方向指南,更是項(xiàng)目引進(jìn)的重要依據(jù)。引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合城市規(guī)劃,只有這樣,項(xiàng)目才能得以獲批實(shí)施,才有利于今后的發(fā)展壯大。
近年來(lái),我區(qū)明確提出了“一業(yè)三區(qū)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展包括現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)。2012年我區(qū)的長(zhǎng)春國(guó)際物流開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為我省唯一一家以物流命名的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),并完成了《長(zhǎng)春國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)暨現(xiàn)代物流中心區(qū)發(fā)展思路及業(yè)態(tài)定位》等規(guī)劃,將重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通物流、農(nóng)業(yè)及冷鏈物流、工業(yè)及建材業(yè)物流及醫(yī)藥物流等物流業(yè)態(tài)。在這一戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃下,我們引入了全省銷量最高的專業(yè)紙制品物流——千錘紙業(yè)物流園;全省專業(yè)化程度最高的輪胎市場(chǎng)——長(zhǎng)春輪胎展貿(mào)銷售中心;全省倉(cāng)儲(chǔ)面積最大的第三方物流——聯(lián)運(yùn)集團(tuán)長(zhǎng)江物流園……這些項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)必將為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
所以在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),要與國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,要根據(jù)本地區(qū)和各部門的發(fā)展規(guī)劃引進(jìn)項(xiàng)目,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化引進(jìn)。
三、引項(xiàng)目就要“用資源”,因地制宜
在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中,既要擯棄“棄資源論”的錯(cuò)誤傾向,又要打破“唯資源論”的發(fā)展模式。“棄資源論”是指忽略自身現(xiàn)有的資源,單純強(qiáng)調(diào)依靠?jī)?yōu)惠政策等因素引進(jìn)項(xiàng)目的理論,是一種忽略當(dāng)?shù)貙?shí)際的錯(cuò)誤發(fā)展理論?!拔ㄙY源論”是認(rèn)為只有依靠自然資源才能引進(jìn)項(xiàng)目的理論。事實(shí)證明這一理論也是錯(cuò)誤的,深圳沒(méi)有木材資源,但名牌家具產(chǎn)量占全國(guó)一半以上,長(zhǎng)春不產(chǎn)橡膠、石油和鋼鐵,但國(guó)家把一汽廠址定在長(zhǎng)春。因此,項(xiàng)目引進(jìn)必須要立足實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)資源的深刻涵義,除自然資源外,還要深入挖掘和利用歷史資源、人力資源等,把資源作為項(xiàng)目引進(jìn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
(一)充分挖掘利用現(xiàn)有資源。不同地區(qū)之間的資源,尤其是自然資源的分布存在著很大差異,是否真正缺乏資源取決于能否正確地認(rèn)識(shí)和有效地發(fā)掘資源。
長(zhǎng)春市作為老工業(yè)基地、中國(guó)電影制作基地及中國(guó)玉米重要種植基地,擁有獨(dú)特的工業(yè)資源、歷史資源和農(nóng)業(yè)資源等,這些資源若得以深入挖掘,充分利用,則可引進(jìn)一批重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目。以我區(qū)為例——我區(qū)是歷史上典型的老工業(yè)區(qū),在這里曾見(jiàn)證了老吉柴廠、拖拉機(jī)廠、自行車廠、發(fā)電設(shè)備等20余家老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和輝煌。隨著國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,這些企業(yè)紛紛改制搬遷或退城進(jìn)區(qū),但給我區(qū)留下了豐富的歷史資源。為開(kāi)發(fā)和保護(hù)好這些歷史資源,我們充分利用老工業(yè)基地的資源成功引進(jìn)了萬(wàn)科集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)科·長(zhǎng)春1948商街項(xiàng)目。該項(xiàng)目借鑒北京的798文化工場(chǎng)、上海的新天地、XX的寬窄巷子等文化創(chuàng)意項(xiàng)目,依托吉柴舊廠房,針對(duì)長(zhǎng)春工業(yè)特色及柴油機(jī)廠的元素進(jìn)行創(chuàng)新,保留了XX房的建筑形態(tài),融入了現(xiàn)代時(shí)尚元素,成為了我省首個(gè)由工業(yè)遺址改造而成的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。同時(shí),萬(wàn)科集團(tuán)還將充分利用吉柴歷史街區(qū)、長(zhǎng)春拖拉機(jī)廠這些歷史遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),建設(shè)集文化創(chuàng)意、餐飲、娛樂(lè)于一體的文化特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)。三個(gè)項(xiàng)目建成后,將形成以東盛大街為中軸線,以萬(wàn)科·長(zhǎng)春1948商街為軸心的老工業(yè)歷史文化與現(xiàn)代文化相融合的特色文化集聚區(qū),成為全國(guó)最大的老工業(yè)基地改造區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。
由此可見(jiàn),一些所謂的“劣勢(shì)”資源,換個(gè)角度看可能就是優(yōu)勢(shì)資源,關(guān)鍵是善于發(fā)掘和利用。如果能夠深入挖掘并加以合理開(kāi)發(fā)和利用,將是一筆不可多得的資源財(cái)富。一些地方之所以會(huì)出現(xiàn)“抱著金飯碗討飯吃”的現(xiàn)象,根本原因在于沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)和發(fā)掘自身的資源優(yōu)勢(shì)。
(二)充分發(fā)揮人才科技資源優(yōu)勢(shì)。以開(kāi)發(fā)物質(zhì)資源為重點(diǎn)向以開(kāi)發(fā)人力資源為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,是人類社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì),是人類對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)發(fā)展到一定階段的醒悟和升華。長(zhǎng)春市作為一個(gè)內(nèi)陸城市,自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力很難與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,但擁有中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)與物理研究所、長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春地理研究所、衛(wèi)生部長(zhǎng)春生物制品研究所以及吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等科研院校,各類專業(yè)技術(shù)人員100萬(wàn)余人,科研實(shí)力在全國(guó)大中城市中名列前茅,在光學(xué)、精密儀器、生物制品、汽車等方面的研究開(kāi)發(fā)更是居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,可以說(shuō)我市在人才科技上有較大的優(yōu)勢(shì)。但目前來(lái)看,我市的人才科技潛在優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)一線的高端人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,科技成果本地轉(zhuǎn)化率不足,科技貢獻(xiàn)率較低。因而,長(zhǎng)春市應(yīng)加大對(duì)人才科技資源的深入挖掘,依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極組織實(shí)施人才科技成果向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,實(shí)行“以項(xiàng)目帶科研、以成果促項(xiàng)目、以項(xiàng)目聚集人才、以人才推動(dòng)項(xiàng)目”的良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才科技與項(xiàng)目建設(shè)的交流、互補(bǔ)、雙贏,讓人才科技成為長(zhǎng)春市未來(lái)發(fā)展的又一動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重物質(zhì)、重資本到重人才的轉(zhuǎn)型。
四、引項(xiàng)目就要“引鏈條”,以商招商
產(chǎn)業(yè)鏈條招商是針對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈中的補(bǔ)缺環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商,是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)實(shí)施沿價(jià)值鏈整合或建立穩(wěn)定的合作關(guān)系過(guò)程中補(bǔ)缺環(huán)節(jié)的招商,即所謂的以商招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資及經(jīng)營(yíng)成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱及缺失環(huán)節(jié)等,以便對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持,對(duì)缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行再造,進(jìn)一步完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
我市擁有汽車產(chǎn)業(yè)、軌道客車及農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條廣,帶動(dòng)效應(yīng)顯著,但目前這些產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展并不完善。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,目前我市已經(jīng)形成了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,但與之相關(guān)的工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈并不健全,工業(yè)品市場(chǎng)缺乏大型供應(yīng)商集聚,由于受規(guī)模、檔次、購(gòu)物環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、物流條件、配套設(shè)施等條件的限制,缺乏統(tǒng)一電子商務(wù)和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)半徑過(guò)遠(yuǎn)、物流成本過(guò)高,無(wú)法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購(gòu)的市場(chǎng)需要。我區(qū)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,著眼于完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以扶持產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺口為突破口,引進(jìn)了正茂生產(chǎn)資料大市場(chǎng)、凱利長(zhǎng)春工業(yè)品交易中心等重大項(xiàng)目,完善了我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,這些項(xiàng)目均在我區(qū)落戶并蓬勃發(fā)展,凱利中心的成功運(yùn)營(yíng)在一定程度上解決了我省工業(yè)企業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸,成為長(zhǎng)春工業(yè)鏈條和長(zhǎng)東北物流體系鏈條上的不容忽視、不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
(二)抓住鏈條核心企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈招商關(guān)鍵在于找出優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心企業(yè),圍繞鏈條上核心企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目引進(jìn)工作。
坐落于我區(qū)的亞泰集團(tuán),其下屬的亞泰建材由17家企業(yè)組成,已經(jīng)形成了集礦山開(kāi)采、熟料、水泥生產(chǎn)、商品混凝土、水泥制品深加工和產(chǎn)品銷售于一體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,我們緊緊圍繞亞泰集團(tuán),根據(jù)其發(fā)展需要,積極推進(jìn)集團(tuán)投資建設(shè)亞泰建材園項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了亞泰建材產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步完善。
因此,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商要抓住產(chǎn)業(yè)鏈條的核心企業(yè),要對(duì)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)信息管理,對(duì)已簽訂意向協(xié)議龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要緊密跟蹤聯(lián)系,摸清配套產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)向,開(kāi)展有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和項(xiàng)目洽談。同時(shí),在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)時(shí),鼓勵(lì)其將研發(fā)、設(shè)計(jì)和銷售結(jié)算中心等配套項(xiàng)目同時(shí)落戶,以形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
五、引項(xiàng)目就要“造環(huán)境”,筑巢引鳳
環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志和最終體現(xiàn)。良好的投資環(huán)境是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的關(guān)鍵,它既包括以交通等基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的硬環(huán)境,又包括以政府服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟環(huán)境。改善投資環(huán)境要堅(jiān)持雙管齊下,既要打造一流的發(fā)展硬環(huán)境,又要打造一流的發(fā)展軟環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。
這些案例給我們的啟示,就是要把改善投資硬環(huán)境放在突出的地位,加大包括道路、電力、通訊、水利等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。