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1.1生命周期成本法的概念研究分析
針對(duì)生命周期成本法進(jìn)行研究,可以發(fā)現(xiàn)其最早是在美國(guó)被提出相關(guān)的概念,在當(dāng)時(shí)主要應(yīng)用于軍工行業(yè),主要用途是計(jì)算軍工產(chǎn)品的成本。之后,伴隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,生命周期成本法被賦予了多種內(nèi)容,其應(yīng)用范圍大大增加了。而且,企業(yè)將生命周期成本法應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)管理活動(dòng)中,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品采購(gòu)與生產(chǎn)以及其他的管理活動(dòng)起著非常重要和良好的作品,便于企業(yè)順利開展有效的管理活動(dòng),一定程度上減少了企業(yè)的成本消耗,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效益。以企業(yè)生產(chǎn)為例,其生命周期成本法可以被解釋為:企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或設(shè)備等內(nèi)容從開始投入生產(chǎn)到最后淘汰于市場(chǎng)的整個(gè)過程中的成本計(jì)算,顧名思義,其貫穿于產(chǎn)品、設(shè)備的整個(gè)生命周期。對(duì)于生產(chǎn)者和消費(fèi)者來(lái)講,產(chǎn)品或設(shè)備的生命周期各有不同的解釋,生產(chǎn)者方面產(chǎn)品和設(shè)備的生命周期包括開發(fā)、設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)以及停產(chǎn),消費(fèi)者角度的產(chǎn)品和設(shè)備生命周期指的是產(chǎn)品購(gòu)買、使用與報(bào)廢的整個(gè)階段。
1.2計(jì)算物資生命周期成本的方法
根據(jù)調(diào)查顯示,物資生命周期成本包括生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩方面的成本,計(jì)算物資生命周期成本必須將上述二者成本計(jì)算清楚,缺一不可。一旦缺少一個(gè)細(xì)節(jié)成本,那么所計(jì)算出來(lái)的物質(zhì)生命周期成本就不具備準(zhǔn)確性和真實(shí)性。而具體來(lái)講,物資生命周期成本可以分為:產(chǎn)品設(shè)備開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣成本以及后期產(chǎn)品設(shè)備使用、處置以及售后維護(hù)成本,科學(xué)合理的物資生命周期成本計(jì)算方法需要將上述幾個(gè)環(huán)節(jié)的成本核算清楚,在此基礎(chǔ)上利用所得出的數(shù)據(jù)相加求和,即為準(zhǔn)確的物資生命周期成本。
2全生命周期視角下物資采購(gòu)管理存在的問題——以制造業(yè)為例
制造業(yè)的物資采購(gòu)主要集中在設(shè)備采購(gòu),生產(chǎn)設(shè)備是制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開展的前提,屬于制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。而且設(shè)備采購(gòu)占據(jù)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本投資的較大比例,但是基于我國(guó)的制造業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)的基本情況調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)在實(shí)際的物資采購(gòu)過程中,存在著很嚴(yán)重的問題和不合理的地方,一定程度上造成了制造業(yè)企業(yè)利益的損失。
2.1物資采購(gòu)偏好側(cè)重于價(jià)格考慮,較為片面
傳統(tǒng)的物資采購(gòu)思想指導(dǎo)下,部分制造業(yè)企業(yè)在物資采購(gòu)時(shí)僅單一的注重產(chǎn)品和設(shè)備的價(jià)格,缺乏全面科學(xué)的采購(gòu)觀念。以A、B兩物資的采購(gòu)為例,二者具有同樣的功效,前期的采購(gòu)價(jià)格,A低于B,但是后期的成本相比較,B要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于A,在面臨此種情況下,傳統(tǒng)的物資采購(gòu)偏好于A產(chǎn)品,而忽視后期維護(hù)、保養(yǎng)所需要花費(fèi)的費(fèi)用,不夠全面,甚至后期會(huì)造成企業(yè)的損失,影響產(chǎn)品的生產(chǎn)周期和質(zhì)量。
2.2物資采購(gòu)過程中對(duì)和供應(yīng)商的關(guān)系缺乏有效的管理
制造業(yè)企業(yè)物資的采購(gòu)沒有正確的處理和供應(yīng)商之間的關(guān)系,而且多為一次性購(gòu)買,對(duì)于物資的質(zhì)量把控程度不高。另外,雖然全生命周期的物資采購(gòu)理念逐漸的深入到制造業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理模式中,對(duì)物資的成本把控較之以往更為嚴(yán)格,但是和上文所陳述的內(nèi)容存在一些類似之處,現(xiàn)今制造業(yè)企業(yè)的物資采購(gòu)管理并沒有完全的認(rèn)知和了解到每個(gè)周期每個(gè)階段內(nèi)物資的所需要耗費(fèi)的成本(采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、運(yùn)行等階段的成本),因此,制造業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理模式還存在很多不完善和不科學(xué)的地方。
3全生命周期視角下物資采購(gòu)管理的具體應(yīng)用分析——以石化企業(yè)設(shè)備采購(gòu)為例
全生命周期視角下,石化企業(yè)設(shè)備采購(gòu)理念更具有科學(xué)和理性購(gòu)買的偏向,石化企業(yè)采購(gòu)總成本在物資全生命周期的采購(gòu)管理模式下,將物資的能耗、產(chǎn)出以及后續(xù)物資所需要耗費(fèi)的成本歸納結(jié)合在一起,是石化企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)久的實(shí)踐檢驗(yàn),證實(shí)其有利于石化企業(yè)生產(chǎn)成本的降低。通常情況下,石化企業(yè)采購(gòu)的物資設(shè)備大小、規(guī)格以及型號(hào)等各有區(qū)別,如中大型壓縮機(jī)、冷凍機(jī)空調(diào)機(jī)組這類中大型的物資設(shè)備,需要理性分析其能耗、產(chǎn)出以及后續(xù)所可能或需要的耗費(fèi)的成本費(fèi)用(如維修、保養(yǎng)等)之后,根據(jù)所得出的數(shù)據(jù)來(lái)建立較為科學(xué)合理的采購(gòu)方案和計(jì)劃,這種方式有利于避免石化企業(yè)在物資設(shè)備采購(gòu)時(shí)單一考慮一次采購(gòu)成本現(xiàn)象的出現(xiàn)。而且,石化企業(yè)物資設(shè)備的采購(gòu)僅依靠采購(gòu)部門是不科學(xué)的,石化企業(yè)所購(gòu)買的物資設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)的作用非常重要,對(duì)于其使用者以及維修者的水平要求也較高,一旦物資設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)問題,那么后續(xù)必然會(huì)導(dǎo)致石化企業(yè)工作出現(xiàn)問題,影響石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率。因此,石化設(shè)備的購(gòu)買必須要綜合企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、技術(shù)以及生產(chǎn)等)的專業(yè)人員的意見,來(lái)具體了解對(duì)于所采購(gòu)物資設(shè)備的詳細(xì)要求,然后做好相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料的記錄,保證此次和后續(xù)的物資設(shè)備購(gòu)買方案的設(shè)計(jì)和計(jì)劃能夠有真實(shí)的數(shù)據(jù)作為支撐和參考。物資的全生命周期的采購(gòu)管理不僅包括前期的物資采購(gòu)成本管理,還包括產(chǎn)品或設(shè)備購(gòu)買之后的管理活動(dòng),包括產(chǎn)品投入使用后的管理活動(dòng)以及產(chǎn)品未被投入使用,暫時(shí)列為庫(kù)存后的管理活動(dòng)。對(duì)于石化企業(yè)來(lái)講,如果其所采購(gòu)的物資為危險(xiǎn)品的話,那么相應(yīng)的管理需要更為嚴(yán)格和仔細(xì),需要花費(fèi)更多的精力和資金把控其安全性和穩(wěn)定性,因此相應(yīng)的成本也會(huì)增加。另外,石化設(shè)備(中大型壓縮機(jī)、冷凍機(jī)空調(diào)機(jī)組)后續(xù)的保養(yǎng)、維護(hù)成本相對(duì)較高,一旦出現(xiàn)故障需立即解決,總體上其成本屬于較高層次,因此,石化企業(yè)的物資采購(gòu)管理,需要改變傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法,需要按照物資全生命周期的新型視角來(lái)計(jì)算產(chǎn)品、設(shè)備的成本,從而計(jì)算出其采購(gòu)成本,進(jìn)行科學(xué)合理的采購(gòu)管理,只有站在全生命周期視角下的物資管理,才能保證買賣雙方共贏以及友好合作??偠灾O(shè)備這類物資的采購(gòu)管理必須站在設(shè)備全生命周期的角度來(lái)分析,然后從企業(yè)的生產(chǎn)效益方面來(lái)考慮,才能建立最為適合企業(yè)生產(chǎn)主的采購(gòu)方案。
4全生命周期視角下物資采購(gòu)管理優(yōu)化改進(jìn)的策略與方法
4.1最大程度的優(yōu)化采購(gòu)步驟和流程
全生命周期視角下,為了響應(yīng)高效率的工作要求,物資采購(gòu)管理活動(dòng)必須更為高效、集中和節(jié)約。具體來(lái)講,企業(yè)需要將物資采購(gòu)的流程標(biāo)準(zhǔn)化,那么首先需要企業(yè)相關(guān)采購(gòu)人員有豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),對(duì)市面上所需要購(gòu)買的物資在價(jià)格、材料、質(zhì)量等方面有全面系統(tǒng)的掌控,即集合多種物資價(jià)格進(jìn)行綜合比較分析,對(duì)物資的價(jià)格加大監(jiān)督把控的力度。其次在風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上,綜合市面物資的價(jià)格研究,作為制定物資采購(gòu)方案和計(jì)劃的數(shù)據(jù)依據(jù)。而且,物資采購(gòu)的方案和計(jì)劃必須詳盡,務(wù)必要保證價(jià)格、內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的詳細(xì)記載,最后根據(jù)已有的采購(gòu)制度來(lái)分配執(zhí)行物資采購(gòu),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的利益最大化。
4.2建立高效完善的招投標(biāo)管理機(jī)制
完善的、科學(xué)的、合理的招投標(biāo)管理機(jī)制,是保證物資采購(gòu)管理利益最大化的有力支撐,是企業(yè)物資管理發(fā)揮高效作用的有效措施,是有利于保證企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)步。實(shí)際上,全生命周期視角下的物資采購(gòu)管理,是對(duì)物資全面和系統(tǒng)的管理過程,具體來(lái)講,物資管理包括物資價(jià)格、質(zhì)量以及其各個(gè)階段所需要的成本管理活動(dòng)。而且,市場(chǎng)是處于不斷變化的過程中,企業(yè)內(nèi)部對(duì)于物資的需求變化時(shí)有發(fā)生,一定程度上其屬于不可控因素。但是,全生命周期視角下,物資采購(gòu)所需要的供需消息要更加的準(zhǔn)確和合理,對(duì)于采購(gòu)方案和計(jì)劃的制定具有非常巨大的參考意義,一定程度上有利于企業(yè)物資管理和內(nèi)部管理水平的整體提升。同樣,當(dāng)企業(yè)處于全生命周期視角下,保證物資或設(shè)備所出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并解決,保證企業(yè)管理活動(dòng)的及時(shí)性和高效率,保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。以某電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理為例,其站在全生命周期視角下,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行了詳細(xì)嚴(yán)格的清查,并且根據(jù)調(diào)查的結(jié)論建立了相關(guān)的數(shù)據(jù),以便后續(xù)能夠繼續(xù)清查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)品或設(shè)備,并且能夠及時(shí)的做出相應(yīng)的處理(維修、報(bào)廢等)。
4.3建立全生命周期的物資采購(gòu)成本模型
建立全生命周期視角下的物資采購(gòu)成本模型,能夠通過科學(xué)的計(jì)算方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量最具性價(jià)比的物資(設(shè)備和產(chǎn)品等)。最具性價(jià)比的物資衡量標(biāo)準(zhǔn)受到各方面因素的制約,(1)設(shè)備的前期價(jià)格、后期維護(hù)成本;(2)設(shè)備操作者的技術(shù)、技能要求;(3)設(shè)備的功能等因素綜合起來(lái)共同影響設(shè)備物資的價(jià)值。企業(yè)在具體的采購(gòu)過程中,需要對(duì)各個(gè)要素進(jìn)行較為客觀的排序,針對(duì)各因素的影響力來(lái)衡量和選擇最佳的供貨商。另外,物資購(gòu)買之后,企業(yè)需要定期開展測(cè)試管理活動(dòng),分析其制約因素的影響力等,然后根據(jù)所得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論來(lái)分析物資的特征,以此作為依據(jù)來(lái)建立下期物資采購(gòu)方案,通過長(zhǎng)期的實(shí)踐檢測(cè)和經(jīng)驗(yàn)積累,建立最為科學(xué)和系統(tǒng)的全生命周期視角的物資采購(gòu)模型。
4.4與物資供貨商建立良好的合作關(guān)系
基于全面的因素考慮,物資采購(gòu)管理是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的管理工作,區(qū)別于傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式,全生命周期視角下的物資采購(gòu)更為注重和物資供貨商之間的穩(wěn)定、和諧、長(zhǎng)期的合作關(guān)系。通過信息、數(shù)據(jù)共享,對(duì)物資供貨商進(jìn)行分類管理,建立較為完善的物資供貨商管理機(jī)制,包括建立激勵(lì)制度和評(píng)估體系,對(duì)供貨商進(jìn)行嚴(yán)格的管理和把控,推進(jìn)相互之間的良性競(jìng)爭(zhēng),客觀上激勵(lì)供貨商自身資質(zhì)的提升和物資質(zhì)量的提升,保證企業(yè)物資的優(yōu)質(zhì),從而保證物資能夠順利投入生產(chǎn),提供企業(yè)生產(chǎn)效率。
4.5建立完善的全生命周期物資信息管理系統(tǒng)
首先,企業(yè)完成物資的采購(gòu)之后,后續(xù)的物資管理工作也需要立即開展,而且需要根據(jù)具體的情況來(lái)分析制定合理有效的管理行為。完善的全生命周期物資信息管理系統(tǒng)需要包含以下幾方面的內(nèi)容:利用計(jì)算機(jī)將物資的整個(gè)生命周期所涉及到的活動(dòng)進(jìn)行全面的管理,如物資的采購(gòu)計(jì)劃、選擇、購(gòu)買(簽約、付款)、后續(xù)的使用(安裝調(diào)試以及投入使用)過程、維護(hù)和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。所以,全生命周期視角下物資信息管理系統(tǒng)需要涉及物資方案、采購(gòu)以及后續(xù)運(yùn)行狀態(tài)等多個(gè)板塊,其利用更為科學(xué)和合理的方式進(jìn)行物資相關(guān)數(shù)據(jù)的分析、歸納和整理,將此作為下期物資采購(gòu)的有力依據(jù),并且根據(jù)不同階段的物資數(shù)據(jù)來(lái)分析其具體的使用情況,以更好的開展物資管理活動(dòng)。另外,全生命周期視角下的物資管理活動(dòng)需要建立完善的監(jiān)督責(zé)任體系,針對(duì)各自的成本進(jìn)行有效的管理和控制,是物資采購(gòu)管理的基本內(nèi)容。完善的監(jiān)督責(zé)任體系有利于約束相關(guān)人員的行為,保證每一環(huán)節(jié)的物資工作內(nèi)容都能夠處于有效的監(jiān)督和把控下,避免出現(xiàn)不必要成本資源的浪費(fèi),能夠最大程度的保護(hù)企業(yè)主的利益,能夠使企業(yè)所購(gòu)買的物資最為適合企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),保障企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)的有序開展,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)引進(jìn)全生命周期采購(gòu)理念至今將近40年,在幾十年的實(shí)踐過程中,我國(guó)企業(yè)的全生命周期視角物資采購(gòu)管理活動(dòng)取得了一些進(jìn)步,但同時(shí)也存在一些問題和不足,這些缺陷的存在一定程度上影響了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及生產(chǎn)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)。因此,筆者經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和理論研究,針對(duì)全生命周期視角下物資采購(gòu)管理進(jìn)行較為深入的研究,提出了全生命周期物資采購(gòu)成本的概念和計(jì)算方法,針對(duì)其具體的應(yīng)用進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和探索,并針對(duì)其存在的缺陷提出相應(yīng)的改進(jìn)策略和方法。當(dāng)然,這些理論和方法的提出是需要經(jīng)過長(zhǎng)久的實(shí)踐證明其可行性,同樣我們也需要不斷的對(duì)采購(gòu)管理活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化,最大化的降低企業(yè)物資采購(gòu)成本,制定最具有性價(jià)比的采購(gòu)方案和計(jì)劃,爭(zhēng)取提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
作者:孫振魁 單位:中國(guó)石油化工股份有限公司巴陵分公司
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從生產(chǎn)物流的角度來(lái)說,生產(chǎn)計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要依據(jù),生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是企業(yè)的具體執(zhí)行計(jì)劃,是生產(chǎn)物流滿足生產(chǎn)需求的關(guān)鍵依據(jù)。作為生產(chǎn)管理領(lǐng)域當(dāng)今最流行的先進(jìn)管理思想與方式,制造資源計(jì)劃(Manufacture Resource Planning,MRPⅡ)、準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)(Just in Time,JIT)以及約束理論(Theory of Constraints,TOC)等理論為生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃制訂提供了較好的方法,但從系統(tǒng)假設(shè)、計(jì)劃控制以及實(shí)施效果等方面來(lái)說,其仍存在不足之處。
由于上述幾種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者研究了對(duì)幾種方法的改進(jìn)模式,例如Johnny等[1]對(duì)JIT和MRPⅡ兩者相結(jié)合,提出改進(jìn)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃與控制模式框架。在實(shí)際應(yīng)用中,有學(xué)者提出了JIT和MRP[2][3]以及TOC與MRPⅡ的具體集成方案[4]。張凡[5]對(duì)三種生產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行了比較分析,陳建華等[6]將三者結(jié)合起來(lái),形成集成化生產(chǎn)管理模式。
上述三種生產(chǎn)計(jì)劃管理模型主要應(yīng)用在生產(chǎn)物流中,而電力物資管理既有電力行業(yè)的特殊性,又具備物流管理的一般性,本文通過借鑒生產(chǎn)物流的計(jì)劃管理模式,通過對(duì)比三者的優(yōu)缺點(diǎn)及各自的適應(yīng)性,同時(shí)對(duì)三者基本思想加以整合,構(gòu)建TOC、 MRP以及JIT相結(jié)合的集成化物資采購(gòu)計(jì)劃與控制模型,與電力物資采購(gòu)模式相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)有的電力物資采購(gòu)管理模式進(jìn)行優(yōu)化。
2集成背景和基本思路
21集成背景
電力物資需求管理的主要模式分年度物資需求計(jì)劃、批次物資需求計(jì)劃兩種實(shí)施模式。省公司計(jì)劃發(fā)展部制訂電網(wǎng)規(guī)劃,按照時(shí)序?qū)㈨?xiàng)目的前期工作計(jì)劃、建設(shè)周期細(xì)化到各年度,已完成前期工作的項(xiàng)目可進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,具備列入年度投資計(jì)劃的條件,形成里程碑計(jì)劃,作為計(jì)劃編制基礎(chǔ)。公司項(xiàng)目主管部門根據(jù)年度里程碑計(jì)劃中的項(xiàng)目投資、建設(shè)安排,將相應(yīng)的項(xiàng)目物資采購(gòu)需求形成下一年度物資需求計(jì)劃,批次物資需求計(jì)劃的提出需嚴(yán)格基于年度物資需求計(jì)劃。
年度物資需求計(jì)劃制訂后由物資部結(jié)合公司采購(gòu)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)能情況、歷史數(shù)據(jù)、價(jià)格走勢(shì)等,對(duì)年度物資需求計(jì)劃進(jìn)行分析預(yù)測(cè),提出公司年度物資采購(gòu)方案建議。物資需求單位根據(jù)年度物資需求計(jì)劃和年度物資采購(gòu)批次安排,在每批次內(nèi)提報(bào)的物資需求計(jì)劃形成月度物資需求計(jì)劃,其為正式實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的物資需求計(jì)劃。月度物資采購(gòu)計(jì)劃管理,由地、市公司編制,省公司匯總并審核,審核通過后報(bào)總部物資供應(yīng)公司審核物資采購(gòu)計(jì)劃,審核通過后提交到總部物資部審核。經(jīng)總部計(jì)劃、招標(biāo)審查會(huì)專家審核通過后實(shí)施采購(gòu)。
22集成思路及集成化的計(jì)劃與控制模型
對(duì)MRPⅡ、TOC與JIT各自優(yōu)缺點(diǎn)的分析我們不難發(fā)現(xiàn),三者的側(cè)重點(diǎn)和適用環(huán)境不同,并在追求目標(biāo)、計(jì)劃展開方式、物料需求以及能力控制存在諸多不同點(diǎn),但并非完全對(duì)立,在某些方面是相通的,通過取其長(zhǎng)處,實(shí)現(xiàn)三者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),與電力物資采購(gòu)管理模式相結(jié)合,定能更好地實(shí)行物資計(jì)劃與控制的職能。
基于電網(wǎng)物資的采購(gòu)流程和特點(diǎn),建立如下集成電力物資管理模型,如圖2所示。
首先,物資需求計(jì)劃的制訂采用的是MRP思想,通過物資需求預(yù)測(cè),經(jīng)分類匯總、綜合平衡審批后形成公司年度物資需求計(jì)劃,并作為電力物資管理的主要依據(jù),用于制訂公司年度采購(gòu)策略,并進(jìn)一步確定采購(gòu)模式及采購(gòu)方式等具體信息,為月度物資需求計(jì)劃的制訂做好準(zhǔn)備工作。
其次,月度物資需求計(jì)劃制訂后,除將物資采購(gòu)方案進(jìn)行分配,還要考慮到采購(gòu)方案的可執(zhí)行性,作為采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行方,制訂瓶頸平衡計(jì)劃,對(duì)瓶頸資源進(jìn)行調(diào)整,并考慮庫(kù)存情況,對(duì)物資需求計(jì)劃進(jìn)行修正。
瓶頸資源平衡結(jié)束后,進(jìn)行電力物資需求計(jì)劃的制訂。由于電力物資供應(yīng)具有不確定性,除要考慮采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行外,為避免因物資采購(gòu)延遲而對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行造成的影響,還要考慮項(xiàng)目部門的物資需求,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、物資變動(dòng)情況做出基本調(diào)整。物資供應(yīng)公司應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目物資需求信息進(jìn)行了解,對(duì)已到貨物資實(shí)施優(yōu)先生產(chǎn),對(duì)計(jì)劃期內(nèi)無(wú)法到貨的物資向上層的月度物資采購(gòu)計(jì)劃及時(shí)反饋,對(duì)月度物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
最后,將JIT采購(gòu)管理模式應(yīng)用到電力物資現(xiàn)場(chǎng)管理中,結(jié)合對(duì)關(guān)鍵資源的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)對(duì)電力物資管理的實(shí)時(shí)供應(yīng),滿足電力物資實(shí)時(shí)供應(yīng)的要求。
3結(jié)論
電力物資采購(gòu)管理是保證電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié),通過三者集成思想,將MRPⅡ計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)應(yīng)用到電力物資計(jì)劃管理的制訂這一層次,TOC及時(shí)調(diào)整瓶頸資源,并運(yùn)用JIT保證項(xiàng)目類物資的及時(shí)供貨,將三者有效融合,對(duì)電力物資采購(gòu)模式的短板進(jìn)行改造,才能從整體上優(yōu)化整個(gè)采購(gòu)管理模型。
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關(guān)鍵詞:物資管理 標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu) 措施
伴隨著中國(guó)石化的快速發(fā)展,中國(guó)石化采購(gòu)管理工作經(jīng)歷了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。針對(duì)物資供應(yīng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大、品種繁雜、供應(yīng)商繁多、需求隨機(jī)等特點(diǎn),中國(guó)石化采購(gòu)工作經(jīng)過17年的實(shí)踐探索和不斷優(yōu)化提升,采購(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的問題基本解決之后,標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)上升為全面制約物資供應(yīng)管理工作上臺(tái)階、上水平的最主要的問題、最主要的矛盾。
一、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的意義
1、標(biāo)準(zhǔn)化管理是物資采購(gòu)保證最佳經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)支撐
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,品牌效應(yīng)至關(guān)重要。品牌從何而來(lái)?先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是品牌樹立的源泉。依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)打造市場(chǎng)的例子很多,比如我們了解的海爾就入選了世界品牌實(shí)驗(yàn)室評(píng)選的“世界最具影響力的100個(gè)品牌”,海爾能夠入選歸根結(jié)底是因?yàn)槠湎冗M(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)體系的確立以及其在經(jīng)營(yíng)管理理念上的持續(xù)創(chuàng)新。
2、標(biāo)準(zhǔn)化是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物資采購(gòu)運(yùn)行的重要手段
物資采購(gòu)管理設(shè)計(jì)很多環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)包括生產(chǎn),技術(shù)和管理,環(huán)環(huán)相扣形成一條完整的供應(yīng)鏈,在這個(gè)供應(yīng)鏈中,出現(xiàn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)上的疏漏,都將影響到整體運(yùn)行的效果。
二、目前物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在的問題
1、標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀
集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作已經(jīng)逐步開展,物料編碼標(biāo)準(zhǔn)化加快了標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程,但是下屬各企業(yè)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展程度不一,有些較早的從物資管理制度入手,在實(shí)際操作中不斷完善有關(guān)管理辦法,不僅形成了企業(yè)系統(tǒng)的物資采購(gòu)管理制度和有關(guān)規(guī)定,而且在此基礎(chǔ)上建立了本企業(yè)物資采購(gòu)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題
(1)采購(gòu)需求提報(bào)的隨機(jī)性遏制了標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的進(jìn)程
采購(gòu)起源于需求的產(chǎn)生、結(jié)束于需求的滿足。所有采購(gòu)都必須圍繞需求展開,這就決定了采購(gòu)的客體地位,如果脫離“需求”這一主體,采購(gòu)就無(wú)從談起。目前工程項(xiàng)目方案和工程設(shè)計(jì)的非標(biāo)化決定了需求的千差萬(wàn)別。
(2)物料編碼種類的多樣性決定了需求的非標(biāo)化
目前ERP系統(tǒng)生產(chǎn)建設(shè)物資涉及56個(gè)大類、838個(gè)中類、4947個(gè)小類達(dá)324萬(wàn)種物資。
(3)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一
一是因承接的項(xiàng)目不同,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的力度存在偏差;在不同地域或地區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。二是物資采購(gòu)各環(huán)節(jié)的管理大多停留在管理制度層面上,還沒有上升到標(biāo)準(zhǔn)管理,在執(zhí)行時(shí)隨意性較大。三是已制定的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在操作困難的狀況。
三、改進(jìn)和完善物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施
1、會(huì)同計(jì)劃、工程等部門,加快推進(jìn)物資需求標(biāo)準(zhǔn)化。
需求標(biāo)準(zhǔn)化是采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)必須牢牢抓住需求標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)“牛鼻子”。一是從集團(tuán)公司總部層面呼吁和推進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化。成立專門的標(biāo)準(zhǔn)化部門,作為標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的牽頭部門,會(huì)同發(fā)展計(jì)劃部門、工程項(xiàng)目部門和企業(yè)各單位提出新建裝置規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化方案;對(duì)已經(jīng)建成投用的老裝置,會(huì)同相關(guān)專業(yè)部門研究標(biāo)準(zhǔn)化改造方案。
2、加快推進(jìn)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化
一是集團(tuán)公司總部層面重點(diǎn)研究制定采購(gòu)技術(shù)文件格式、商務(wù)文件格式、設(shè)備材料選型等標(biāo)準(zhǔn)化文件,作為采購(gòu)策略編制、框架協(xié)議采購(gòu)等工作的重要依據(jù),嚴(yán)格按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、結(jié)構(gòu)配置和采購(gòu)渠道進(jìn)行采購(gòu)。二是集團(tuán)公司下屬各企業(yè)物資供應(yīng)部門要針對(duì)本企業(yè)的自采物資品種,研究制定采購(gòu)技術(shù)文件格式、商務(wù)文件格式、設(shè)備材料選型等標(biāo)準(zhǔn)化文件,減少非標(biāo)設(shè)備和非標(biāo)材料的選型。各企業(yè)要研究制定主要物資品種的標(biāo)準(zhǔn)化需求,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝參數(shù)和工況使用條件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)提供支持。
3、加快推進(jìn)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是總部層面要更深入推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,抓實(shí)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、績(jī)效考核、物料編碼等標(biāo)準(zhǔn)化工作,將主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)固化在信息系統(tǒng)中,確保整個(gè)集團(tuán)公司物資采購(gòu)業(yè)務(wù)在統(tǒng)一的平臺(tái)上,標(biāo)準(zhǔn)的軌道上規(guī)范運(yùn)行。二是企業(yè)層面要深入進(jìn)行物資管理流程標(biāo)準(zhǔn)化的改造工作,在分公司、二級(jí)單位、管理區(qū)、大班組幾個(gè)層面上建立自上而下的統(tǒng)一的物資管理制度以及流程,這其中包括計(jì)劃提報(bào)、審批、結(jié)算、配送、儲(chǔ)備、質(zhì)檢等等各方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。
4、實(shí)施產(chǎn)品價(jià)格分析
首先總部物資裝備部及各企業(yè)物資供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入研究,組織技術(shù)專家和油田相關(guān)部門人員,逐項(xiàng)分析油田生產(chǎn)用大宗、通用、重要物資原材料費(fèi)用、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用等,確定新標(biāo)準(zhǔn)下的參考價(jià)格
5、進(jìn)行全過程質(zhì)量控制
一是物資供應(yīng)部門應(yīng)會(huì)同油田相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組,逐一檢查考核進(jìn)入油田物資資源市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)查看和詢問各廠家原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)設(shè)備組成、生產(chǎn)流程、加工工藝、成品檢驗(yàn)及員工操作技能等,逐步提高技術(shù)篩選淘汰比率,逐步優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu),為進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)奠定基礎(chǔ)。二是對(duì)質(zhì)量的管理不應(yīng)局限于在產(chǎn)品入庫(kù)和使用前進(jìn)行檢驗(yàn),采購(gòu)人員應(yīng)參與供應(yīng)商的聯(lián)合質(zhì)量管理中,逐步建立從供應(yīng)商原材料購(gòu)入、生產(chǎn)加工過程到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的全過程質(zhì)量監(jiān)控。這樣,既能掌握原材料合格報(bào)告、生產(chǎn)過程控制記錄等,也能增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。
6、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)工作的監(jiān)督考核
(1)是加強(qiáng)對(duì)獨(dú)家采購(gòu)情況的監(jiān)督檢查與考核,所有獨(dú)家采購(gòu)必須書面說明原因,相關(guān)部門層層審批并且在企業(yè)內(nèi)部定期公示。總部層面定期對(duì)企業(yè)獨(dú)家采購(gòu)情況進(jìn)行排名通報(bào),并作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)中的問題,制定解決方案。
(2)是加大對(duì)“兩張皮”問題的考核。對(duì)已經(jīng)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)等,各企業(yè)、各項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)規(guī)范的企業(yè),嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
四、結(jié)束語(yǔ)
物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)都是非常艱巨而任重道遠(yuǎn)的。隨著能源勘探開發(fā)的不斷發(fā)展,以及新技術(shù)、新材料、新工藝及新設(shè)備的不斷出現(xiàn),原有的物資采購(gòu)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)等已經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要,如何確保采購(gòu)物資的規(guī)范有序,滿意用戶、服務(wù)油田以適應(yīng)“油公司”新模式,只有對(duì)物資采購(gòu)建立一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,并評(píng)價(jià)其實(shí)施的有效性,持續(xù)改進(jìn),才能有效規(guī)范物資采購(gòu)渠道、提升采購(gòu)效率、節(jié)約采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的物資采購(gòu)科學(xué)理念,為集團(tuán)公司打造世界一流能源化工公司做好后勤保障工作。
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關(guān)鍵詞:煤化工項(xiàng)目;進(jìn)口物資;采購(gòu)管理
一、煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)的重要性
近年來(lái),我國(guó)煤化工行業(yè)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,逐步走向高科技、低污染、低消耗的可持續(xù)性發(fā)展道路,由原來(lái)粗放型經(jīng)營(yíng)模式向節(jié)約型發(fā)展過渡。物資采購(gòu)工作是煤化工項(xiàng)目管理的核心部分,對(duì)于節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本、保證物資質(zhì)量、提高企業(yè)效益有著重要作用。首先,優(yōu)化進(jìn)口物資采購(gòu)管理可以保證煤化工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,煤化工生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)消耗物資的過程,如果出現(xiàn)設(shè)備物資、材料物資等短缺情況,尤其是一些進(jìn)口的、重要的物資出現(xiàn)短缺,煤化工企業(yè)很難及時(shí)采購(gòu),給生產(chǎn)帶來(lái)極大的損失。因此煤化工必須重視物資采購(gòu)工作。其次,降低企業(yè)采購(gòu)成本。在煤化工項(xiàng)目中,有大約70%的成本來(lái)自于物資消耗,提高物資采購(gòu)水平是煤化工行業(yè)加強(qiáng)成本控制、降低物資消耗、提高企業(yè)利潤(rùn)的重要措施。第三,降低煤化工企業(yè)的庫(kù)存量。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,煤化工企業(yè)要提高資金運(yùn)用的效率。以往大量的物資庫(kù)存不僅沉淀了大量的資金,降低了資金使用效率。而且也容易導(dǎo)致物資材料的過時(shí)和損壞,給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。第四,優(yōu)化煤化工項(xiàng)目物資采購(gòu)是煤化工行業(yè)物資信息化管理的需要。煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)涉及到方方面面,而且環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng),受國(guó)際市場(chǎng)影響較大,如果沒有有效的信息化物資管理手段,會(huì)造成物資采購(gòu)的低效率和無(wú)序化。最后,有利于企業(yè)形象的維護(hù)。煤化工企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè),是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。煤化工項(xiàng)目的進(jìn)口物資采購(gòu)需要和國(guó)際市場(chǎng)打交道,其物資采購(gòu)水平代表著中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的形象。如果煤化工企業(yè)采購(gòu)無(wú)序、水平低下,不僅損害了企業(yè)利益,也嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象。
二、煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理中存在的問題
(一)采購(gòu)計(jì)劃制定不合理
采購(gòu)計(jì)劃制定的是否合理直接關(guān)乎到物資采購(gòu)的效率,煤化工企業(yè)眾多,企業(yè)對(duì)進(jìn)口物資采購(gòu)的需求存在很大的相似性。但由于缺乏統(tǒng)一的采購(gòu)計(jì)劃,造成各公司獨(dú)立采購(gòu)的現(xiàn)象比較普遍,不能形成規(guī)?;少?gòu),造成物資采購(gòu)價(jià)格居高不下,無(wú)法形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。很多煤化工企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃編制方法過時(shí),以保生產(chǎn)為主要目的,沒有兼顧到庫(kù)存、采購(gòu)和供應(yīng)之間的關(guān)系,經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)物資采購(gòu)不合理,造成企業(yè)庫(kù)存增加,降低了資金使用效率。另外,煤化工企業(yè)在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí),沒有進(jìn)行充分的調(diào)研和論證,大多根據(jù)以往的物資采購(gòu)計(jì)劃來(lái)制定,信息來(lái)源比較單一,滯后于煤化工行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,制定的物資采購(gòu)計(jì)劃缺乏科學(xué)性和操作性。
(二)物資采購(gòu)人員素質(zhì)和能力欠缺
煤化工項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量與采購(gòu)人員素質(zhì)和能力有很大關(guān)系。煤化工進(jìn)口物資采購(gòu)程序復(fù)雜,尤其涉及到清關(guān)過程,對(duì)采購(gòu)人員報(bào)關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的要求比較高,但有的煤化工進(jìn)口物資采購(gòu)人員大多商務(wù)出身,不具備物資采購(gòu)的專業(yè)知識(shí),也不熟悉所采購(gòu)物資的性能,無(wú)法甄別所采購(gòu)物資的質(zhì)量,不了解國(guó)際物資市場(chǎng)的價(jià)格變化,給采購(gòu)工作帶來(lái)很大阻礙,不能滿足現(xiàn)代進(jìn)口物資采購(gòu)的需要;有的煤化工企業(yè)不重視進(jìn)口物資采購(gòu)工作,為了節(jié)省企業(yè)人力成本,對(duì)采購(gòu)部門的投入較少,有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目最多配置兩個(gè)采購(gòu)人員,采購(gòu)人員工作負(fù)擔(dān)較重,在物資采購(gòu)時(shí)不能做到貨比三家、認(rèn)真篩選,而是隨意采購(gòu)距離較近的物資,導(dǎo)致一些價(jià)格虛高、質(zhì)量低下的物資被采購(gòu)進(jìn)來(lái)。
(三)采購(gòu)信息化程度低
近年來(lái),煤化工行業(yè)加強(qiáng)了物資采購(gòu)的信息化建設(shè),開發(fā)了物資采購(gòu)供應(yīng)管理的信息系統(tǒng),共享物資供應(yīng)信息,提高了物資采購(gòu)效率。但整個(gè)信息化系統(tǒng)的開發(fā)程度依然比較低,從煤化工項(xiàng)目的物資采購(gòu)計(jì)劃制定到進(jìn)口物資的采購(gòu)到最終進(jìn)口物資的入庫(kù)和領(lǐng)用,整個(gè)采購(gòu)流程并不能在信息系統(tǒng)中進(jìn)行操作,以書面形式提交的用料計(jì)劃、采購(gòu)合同、出庫(kù)單等十分普遍,工作人員將書面材料的信息輸入到系統(tǒng)中去,大量的采購(gòu)數(shù)據(jù)都是采購(gòu)人員來(lái)完成的,整個(gè)過程費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,工作效率不高。
(四)供應(yīng)商管理存在問題
首先,煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)比較復(fù)雜,需要大量的物資材料。與其他項(xiàng)目物資采購(gòu)不同,煤化工項(xiàng)目很多關(guān)鍵性設(shè)備都是專利設(shè)備,供應(yīng)商很少,給采購(gòu)增加了難度。其次,對(duì)供應(yīng)商缺乏全面、合理的評(píng)價(jià)。目前,煤化工企業(yè)普遍缺乏科學(xué)、合理的進(jìn)口物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)指標(biāo)也比較單一,過于重視價(jià)格因素,沒有兼顧供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)水平和交易效率等因素,導(dǎo)致一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的供應(yīng)商被拒之門外,卻與一些實(shí)力不強(qiáng)、信譽(yù)不高、物資價(jià)格較低的小供應(yīng)商開展合作關(guān)系,由于小供應(yīng)商實(shí)力有限,導(dǎo)致在合作過程中出現(xiàn)難以預(yù)見的困難和問題。最后,煤化工企業(yè)和供應(yīng)商之間缺乏長(zhǎng)期合作關(guān)系,二者之間更多的是對(duì)立和博弈的關(guān)系,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作意識(shí)。
(五)采購(gòu)部門設(shè)置不到位
首先,煤化工項(xiàng)目管理部門與采購(gòu)部門的職能存在交叉和混淆的問題,經(jīng)常出現(xiàn)不同部門之間代行職責(zé)的現(xiàn)象,出現(xiàn)問題則相互推諉,導(dǎo)致進(jìn)口物資采購(gòu)工作出現(xiàn)多頭管理的局面。其次,為了提高采購(gòu)效率,物資采購(gòu)部門會(huì)將采購(gòu)權(quán)利下放給各個(gè)用料單位,各單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況制定采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)施物資采購(gòu),但由于缺乏整體的、統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致各單位物資采購(gòu)自成體系,沒有考慮到煤化工項(xiàng)目的整體需要,不能形成物資采購(gòu)的規(guī)劃效應(yīng),盲目采購(gòu)和重復(fù)采購(gòu)行為仍然難以禁止。最后,煤化工企業(yè)對(duì)采購(gòu)人員缺乏監(jiān)督機(jī)制,采購(gòu)過程不透明,影響采購(gòu)效率。企業(yè)內(nèi)部也缺乏完善的采購(gòu)物資抽查和監(jiān)督機(jī)制,一些質(zhì)量次、不符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求的物資混進(jìn)來(lái),帶來(lái)極大的生產(chǎn)隱患,甚至導(dǎo)致一些惡性事故的發(fā)生。
三、優(yōu)化煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理的策略
隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,煤化工企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不斷提高。煤化工項(xiàng)目需要采購(gòu)大量的物資,采購(gòu)金額十分巨大。采購(gòu)管理在煤化工項(xiàng)目發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。做好物資采購(gòu)工作是煤化工項(xiàng)目降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
(一)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持
首先,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,煤化工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已日趨全球化,為了取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),煤化工企業(yè)紛紛實(shí)行全球范圍內(nèi)的整合戰(zhàn)略,走出國(guó)門尋找降低成本的機(jī)會(huì),從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)技術(shù)、采購(gòu)物料和零件,降低經(jīng)營(yíng)成本,最大限度地提高競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,煤化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化的采購(gòu)管理,是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,也不是一朝一夕的功夫,需要企業(yè)高層從現(xiàn)在做起,逐步樹立全球化采購(gòu)管理意識(shí),以獲得長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立,提高煤化工企業(yè)物資采購(gòu)效率,不僅需要物資采購(gòu)部門的努力,還需要對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行變革,需要煤化工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的配合,從整體上優(yōu)化采購(gòu)流程。這不僅涉及到企業(yè)管理制度,還與企業(yè)文化、管理思想等有很大關(guān)系,這種變革如果與企業(yè)高層的支持有很大關(guān)系。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是提高物資采購(gòu)水平的保障,如果沒有公司高層的支持,煤化工企業(yè)的物資采購(gòu)工作將很難順利進(jìn)行。尤其是在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制下,高層領(lǐng)導(dǎo)是煤化工企業(yè)重大戰(zhàn)略的制定者和決策者,只有高層認(rèn)識(shí)到物資采購(gòu)工作的重要性,才能從企業(yè)整體績(jī)效的角度出發(fā),有效地理順采購(gòu)管理中的各種關(guān)系,制定與公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略一致的采購(gòu)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化物資采購(gòu)方案,為優(yōu)化方案的實(shí)施營(yíng)造良好的變革氛圍,從而保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)建立進(jìn)口物資采購(gòu)人員培訓(xùn)制度
隨著煤化工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)需要的物資采購(gòu)人員數(shù)量越來(lái)越多,對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)和能力的要求也越來(lái)越高。因此,煤化工企業(yè)要不斷引入高水平、高素質(zhì)的采購(gòu)人員,建立一支學(xué)歷高、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)人員隊(duì)伍。為了提高物資采購(gòu)人員的能力,煤化工企業(yè)要做好以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員的入職培訓(xùn),物資采購(gòu)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,采購(gòu)人員不僅要具備采購(gòu)專業(yè)知識(shí),還要對(duì)企業(yè)的管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)十分熟悉。為此,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要全面和科學(xué),包括企業(yè)文化、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)類型、工作流程、采購(gòu)制度規(guī)定等,讓每一位新入職員工都熟悉公司經(jīng)營(yíng)狀況,為以后的采購(gòu)計(jì)劃制定和采購(gòu)方案實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。為了提高培訓(xùn)效果,企業(yè)要在培訓(xùn)后進(jìn)行考核,只有考核合格的員工才能勝任物資采購(gòu)崗位。二是加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。作為一名合格的進(jìn)口物資采購(gòu)人員,首先具備熟練的外語(yǔ)表達(dá)能力和寫作能力,能夠嫻熟的與供應(yīng)商進(jìn)行外語(yǔ)溝通,能夠看懂外文的采購(gòu)合同,這樣才能在進(jìn)口物資采購(gòu)談判中游刃有余。其次,采購(gòu)人員要具備供應(yīng)鏈管理知識(shí)。采購(gòu)管理是企業(yè)供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),與生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)密切相關(guān),采購(gòu)人員要熟悉供應(yīng)鏈管理的相關(guān)知識(shí),了解采購(gòu)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,能夠?qū)Σ少?gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行駕馭和規(guī)避,及早做好應(yīng)對(duì)方案和措施。第三,掌握談判技巧和方法。與國(guó)內(nèi)采購(gòu)市場(chǎng)不同,受地域文化、語(yǔ)言、商業(yè)規(guī)則、法律等各種因素的影響,國(guó)際采購(gòu)市場(chǎng)相對(duì)比較復(fù)雜,稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)失敗。為此,采購(gòu)人員要樹立起正確的談判原則,不能一味的通過壓低價(jià)格來(lái)獲得采購(gòu)業(yè)務(wù),這樣勢(shì)必造成對(duì)方的反感,導(dǎo)致采購(gòu)交易的終止。采購(gòu)人員要做好充足的準(zhǔn)備,對(duì)國(guó)際物資市場(chǎng)的價(jià)格比較熟悉,根據(jù)采購(gòu)物資的特點(diǎn)制定合理的采購(gòu)價(jià)格,既節(jié)約采購(gòu)成本,又給予對(duì)方合理的利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。
(三)編制合理的采購(gòu)計(jì)劃
成功的采購(gòu)可以為項(xiàng)目的順利進(jìn)展提供物質(zhì)保障,通過采購(gòu)計(jì)劃的制定,可以預(yù)估項(xiàng)目建設(shè)過程中所需物資的數(shù)量與時(shí)間,保證在需要的時(shí)候及時(shí)利用這些資源,避免因過度采購(gòu)導(dǎo)致材料儲(chǔ)存積壓,造成額外的資金損失。在制定采購(gòu)計(jì)劃的過程中,需要注意煤化工行業(yè)建設(shè)的特殊性。煤化工程項(xiàng)目采購(gòu)一般來(lái)說有以下一些特點(diǎn):一是煤化工項(xiàng)目建設(shè)所需物資種類復(fù)雜,部分專業(yè)物資要求比較高,需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需要的物資需求進(jìn)行初步分類,根據(jù)需采購(gòu)物資的類別、特點(diǎn)制定清晰的計(jì)劃。并根據(jù)所需采購(gòu)對(duì)象的性質(zhì)、生產(chǎn)周期長(zhǎng)度、市場(chǎng)供應(yīng)情況,制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃。二是采購(gòu)資金占用量大,其中涉及到的設(shè)備和材料的采購(gòu)費(fèi)用會(huì)占項(xiàng)目總投資的絕大多數(shù);三是涉及到制約因素多。在全球化的大趨勢(shì)下,國(guó)際采購(gòu)環(huán)境不斷變化。例如鋼材、有色金屬、水泥、油料等價(jià)格的波動(dòng),對(duì)國(guó)內(nèi)原材料的價(jià)格將產(chǎn)生影響。國(guó)內(nèi)外部環(huán)境的影響包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整,市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng),金融危機(jī)的存在等各種因素。因此,制定采購(gòu)計(jì)劃必須充分考慮國(guó)內(nèi)外采購(gòu)環(huán)境對(duì)采購(gòu)的影響,以項(xiàng)目整體計(jì)劃為依據(jù),對(duì)整體計(jì)劃進(jìn)行分解。項(xiàng)目分解成任務(wù),任務(wù)再分解成一項(xiàng)項(xiàng)工作。在制定計(jì)劃的過程中,要結(jié)合成本估算、質(zhì)量管理體系等來(lái)進(jìn)行計(jì)劃制定。
(四)完善供應(yīng)商管理機(jī)制
供應(yīng)商管理是保證物資供應(yīng)資源而建立有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)需要的物資量巨大,而且由于生產(chǎn)的特殊性,工作環(huán)境的危險(xiǎn)性比較高,在生產(chǎn)過程中必須更加注重安全生產(chǎn),提供高于同行業(yè)平的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。因此必須保證采購(gòu)物資的質(zhì)量,這就需要煤化工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,在甄選供應(yīng)商時(shí)不僅注重其物資產(chǎn)品的質(zhì)量,還要重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)商的企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等,綜合各種因素來(lái)選擇最適合的供應(yīng)商。為此,煤化工企業(yè)要建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組,根據(jù)企業(yè)物資采購(gòu)的特點(diǎn),設(shè)置一整套學(xué)、合理的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)定和管理。堅(jiān)決堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,對(duì)那些不能通過評(píng)估的供應(yīng)商,要取消該供應(yīng)商的供應(yīng)資格。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)展供應(yīng)商,積極聯(lián)系一些信譽(yù)高、實(shí)力強(qiáng)的物資供應(yīng)商,對(duì)其進(jìn)行考核和評(píng)定,考核合格后,企業(yè)物資采購(gòu)部門進(jìn)行相關(guān)資料存檔,與之建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,幫助煤化工企業(yè)生產(chǎn)出高于同行業(yè)水平的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。同時(shí),煤化工企業(yè)要加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作和交流,如果缺乏互相的信任和支持,供應(yīng)商管理的效果將大打折扣,煤化工企業(yè)與供應(yīng)商之間要增進(jìn)信任和理解,由于存在文化、管理方式上的差異,供應(yīng)商與煤化工企業(yè)在溝通會(huì)遇到很大障礙,影響企業(yè)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。為此默契也要尊重對(duì)方的文化,了解對(duì)方的管理風(fēng)格,保持與對(duì)方的經(jīng)常接觸和交流,實(shí)現(xiàn)共贏。
(五)提高采購(gòu)管理信息化水平
在信息化社會(huì),加強(qiáng)信息化管理對(duì)提升煤化工企業(yè)物資采購(gòu)管理有巨大作用。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái),國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng),企業(yè)在全球范圍配置資源的浪潮已經(jīng)勢(shì)不可擋,物資采購(gòu)管理越來(lái)越受到國(guó)際大型企業(yè)的高度重視。要想實(shí)現(xiàn)全球化采購(gòu),就需要煤化工企業(yè)提高采購(gòu)管理的信息化水平。采購(gòu)管理的信息化是指使用現(xiàn)代的信息技術(shù)來(lái)完成采購(gòu)業(yè)務(wù)的整個(gè)流程,從而使采購(gòu)業(yè)務(wù)的各個(gè)階段得到優(yōu)化提升。依據(jù)國(guó)內(nèi)外采購(gòu)管理的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),ERP采購(gòu)模式被認(rèn)為是未來(lái)公司進(jìn)行信息化采購(gòu)的最佳模式。煤化工企業(yè)要應(yīng)盡快引入和完善ERP 系統(tǒng),ERP 系統(tǒng)既是將企業(yè)財(cái)務(wù)、分銷、制造和其它業(yè)務(wù)集合在一起的軟件系統(tǒng),在這種采購(gòu)管理模式下采購(gòu)的信息化管理將實(shí)現(xiàn)由執(zhí)行層、戰(zhàn)術(shù)層向戰(zhàn)略層的轉(zhuǎn)變,保證能將關(guān)鍵數(shù)據(jù)在最短的時(shí)間傳遞給相關(guān)人員,便于及時(shí)了解公司的物資、分銷、制造和其它業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況,大大降低采購(gòu)流程同步作業(yè)的工作量,節(jié)約信息傳遞成本。煤化工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)物資管理信息標(biāo)準(zhǔn)化的工作,加大信息技術(shù)的開發(fā)力度,建立統(tǒng)一規(guī)范的公司全面的物資管理信息標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立對(duì)外的、開放性的物資系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商在信息交流、傳遞各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),最終提高公司的采購(gòu)管理的運(yùn)營(yíng)水平、工作質(zhì)量和效率。
總之,隨著全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),物資采購(gòu)管理越來(lái)越受到大型企業(yè)的重視,進(jìn)口物資采購(gòu)管理在一定程度上反映了一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略能力,也是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種體現(xiàn)。因此,煤化工企業(yè)要不斷優(yōu)化和改進(jìn)進(jìn)口物資采購(gòu)的采購(gòu)管理,降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 油公司 物資管理 第三方采購(gòu) 成本 優(yōu)勢(shì)
油公司是指在國(guó)內(nèi)各油區(qū)進(jìn)行油田內(nèi)部部分區(qū)塊的承包開采的中小型石油開采公司。隨著我國(guó)原油、成品油市場(chǎng)的逐步開放,國(guó)外先進(jìn)油公司不斷進(jìn)入,隨之帶來(lái)的低成本挑戰(zhàn),使我國(guó)油公司迅速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式,建立現(xiàn)代物資采購(gòu)管理體系迫在眉睫。我國(guó)油公司必須在加快改革、改組的基礎(chǔ)上,有效地實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略高度強(qiáng)化對(duì)成本動(dòng)因的認(rèn)識(shí)與分析,努力提高國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我國(guó)相當(dāng)部分油公司已把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物資采購(gòu)管理,提高原油價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力,作為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)。
一、油公司物資采購(gòu)管理存在的主要問題
近年來(lái),雖然我國(guó)油公司的物資采購(gòu)管理取得了一定得成效,但目前石化企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,與現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距,只要表現(xiàn)在:
1.油公司物資采購(gòu)管理缺乏高起點(diǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃。油公司因機(jī)構(gòu)少、規(guī)模小,其物資采購(gòu)?fù)扇「髯詾檎慕?jīng)營(yíng)方式,造成物資采購(gòu)統(tǒng)籌化、市場(chǎng)化程度低,有效的物資采購(gòu)管理資源利用不足,運(yùn)輸設(shè)備空駛率極大,使企業(yè)物資采購(gòu)管理活動(dòng)很難達(dá)到經(jīng)營(yíng)規(guī)模和預(yù)期的投資回報(bào)。另外,油公司的運(yùn)行體制由于缺乏內(nèi)部物資管理大市場(chǎng)的統(tǒng)籌運(yùn)作、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一管理,產(chǎn)生了許多不規(guī)范操作,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)流失、原油開采成本加大。
2.自身的物資采購(gòu)管理服務(wù)尚不能滿足日益增長(zhǎng)的物資采購(gòu)管理需求。由于自身節(jié)點(diǎn)布局不合理,物資采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)銜接不緊密,致使經(jīng)營(yíng)效果、服務(wù)質(zhì)量總是不盡如人意,主要體現(xiàn)在技術(shù)裝備和管理手段仍比較落后,信息系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不先進(jìn),大大影響了物資采購(gòu)服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,大多數(shù)油公司的物流組織只是被動(dòng)的遵照要求和指令,從事單一功能的采購(gòu)、運(yùn)輸和配送,很少能提供物資采購(gòu)管理策劃、組織及深入到企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行供應(yīng)鏈的全過程管理。
3.缺乏專業(yè)的物資采購(gòu)管理人員。物資采購(gòu)管理發(fā)展的滯后性使油公司對(duì)物資采購(gòu)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。油公司從事物資采購(gòu)管理管理的人員往往是從其他崗位轉(zhuǎn)崗過來(lái),缺乏現(xiàn)代物資采購(gòu)管理運(yùn)作和物資采購(gòu)管理管理知識(shí),以致服務(wù)意識(shí)不足,缺少市場(chǎng)開拓的主動(dòng)性。而現(xiàn)代物資采購(gòu)管理講究的是綜合各方信息、實(shí)施最佳運(yùn)轉(zhuǎn)組合,達(dá)到高質(zhì)量、高準(zhǔn)確性、高利潤(rùn)的效果。兩者之間不協(xié)調(diào)發(fā)展,制約著油公司管理水平的提高和生產(chǎn)成本的降低。
二、第三方采購(gòu)的概念及我國(guó)第三方采購(gòu)的發(fā)展
第三方采購(gòu)服務(wù)(TPP,Third Party Purchase)的基本概念,源于管理學(xué)的外包(outsourcing),是指企業(yè)將非核心資源外包,從而專注自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三方采購(gòu)指供方和需方為專注于其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)?fù)獍o第三方公司的采購(gòu)方式。研究表明,歐洲目前使用第三方采購(gòu)服務(wù)的比例約為76%,美國(guó)約為58%,且其需求仍在增長(zhǎng);一些行業(yè)觀察家已對(duì)市場(chǎng)的規(guī)模做出估計(jì),整個(gè)美國(guó)第三方采購(gòu)服務(wù)業(yè)有相當(dāng)于4200億美元的市場(chǎng)規(guī)模,而歐洲最近的潛在第三方采購(gòu)服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模估計(jì)約為9500億美元。由此可見,全世界的第三方采購(gòu)服務(wù)市場(chǎng)具有潛力大、漸進(jìn)性和高增長(zhǎng)率的特征。
我國(guó)第三方采購(gòu)服務(wù)管理的引入是近幾年的事情,第三方采購(gòu)服務(wù)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)吸引了越來(lái)越多企業(yè)的關(guān)注。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,商家之間的價(jià)格戰(zhàn)也愈演愈烈,為了保持較高的利潤(rùn),如何降低成本成為當(dāng)務(wù)之急。而第三方采購(gòu)服務(wù)這種以合同制提供系統(tǒng)全套物資采購(gòu)管理的方式,可以使商品減少庫(kù)存及運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,成為商品“第三利潤(rùn)”的來(lái)源。我國(guó)的第三方采購(gòu)服務(wù)還處于起步階段,但是發(fā)展迅速,市場(chǎng)潛力非常大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前與物資采購(gòu)管理相關(guān)的年總支出約有19000億人民幣。物資采購(gòu)管理成本占GDP比重的20%左右。真正意義上的第三方采購(gòu)服務(wù)2001年的市場(chǎng)規(guī)模在400億人民幣,70%的物資采購(gòu)管理服務(wù)商在過去三年業(yè)務(wù)中平均增幅高于30%,而整個(gè)中國(guó)第三方采購(gòu)服務(wù)的市場(chǎng)2000年~2005年,估計(jì)年增長(zhǎng)率將達(dá)到25%。根據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)的調(diào)查,我國(guó)工業(yè)企業(yè)中,82%的原材料物資采購(gòu)管理由企業(yè)自己和供應(yīng)方承擔(dān),商業(yè)企業(yè)比例更高,兩者相加達(dá)到94.1%。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)450家大中型企業(yè)的調(diào)查則顯示,45%的企業(yè)將在未來(lái)一兩年內(nèi)選擇新的物資采購(gòu)管理商,其中75%的企業(yè)將選擇新型物資采購(gòu)管理企業(yè)。而不是原來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè),并且60%的企業(yè)將把所有的綜合物資采購(gòu)管理業(yè)務(wù)外包給新型的物資采購(gòu)管理企業(yè),以便獲得更低成本的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、包裝加工、、營(yíng)銷策略、信息服務(wù)等全面物資采購(gòu)管理服務(wù)。企業(yè)對(duì)新型物資采購(gòu)管理服務(wù)的需求迅速擴(kuò)大,使第三方采購(gòu)服務(wù)市場(chǎng)成為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和豐厚利潤(rùn)的源泉。
三、油公司實(shí)行第三方采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)
油公司不同于其他油田二級(jí)單位全權(quán)委托石油管理局供應(yīng)處進(jìn)行采購(gòu)的采購(gòu)模式,它目前的采購(gòu)方式是自行組織、各自為政,鑒于該種模式的上述弊端,油公司采取第三方采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于:
1.幫公司省錢
第三方采購(gòu)服務(wù)所挖掘的第三利潤(rùn)基本上都體現(xiàn)在用戶身上,增加了用戶的利潤(rùn)。用戶可以從下列幾方面獲得第三利潤(rùn):
――規(guī)模采購(gòu)獲得優(yōu)惠價(jià)格。油公司自辦物資采購(gòu)管理時(shí)分別采購(gòu),由于批量小,因此價(jià)格沒有多少優(yōu)惠。第三方采購(gòu)服務(wù)采購(gòu)由于集零為整批量大,因此價(jià)格上享受一定的優(yōu)惠,使開采成本降低,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使油公司獲得可觀的利潤(rùn)。同時(shí),還降低了油公司管理費(fèi)用,由于第三方采購(gòu)服務(wù)集中采購(gòu)后,避免了用戶采購(gòu)人員滿天飛,以及回扣等不良問題的發(fā)生。而且由于第三方采購(gòu)服務(wù)與供應(yīng)商建立了穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系,能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的發(fā)生。
――運(yùn)輸實(shí)行混載化降低運(yùn)雜費(fèi)用。運(yùn)雜費(fèi)用占整個(gè)物資采購(gòu)管理費(fèi)用的50%至70%左右,節(jié)約運(yùn)雜費(fèi)用對(duì)節(jié)約物資采購(gòu)管理費(fèi)用具有十分重要意義。第三方采購(gòu)服務(wù)由于為幾家油公司服務(wù),因此運(yùn)量大,而且輕重商品均有,無(wú)論何種運(yùn)輸方式,均可按一個(gè)流向合裝,而且實(shí)行輕重配裝,提高利用率。通過上述一系列措施,加快了物資流通速度,節(jié)約了運(yùn)雜費(fèi)用,同時(shí)也避免了都市交叉和重復(fù)運(yùn)輸。
――實(shí)行規(guī)模加工節(jié)約原材料消耗。油管、套管等重要石油物資由各油公司自行加工時(shí),材料利用率低,且加工費(fèi)用價(jià)格較貴,給企業(yè)造成極大的浪費(fèi),由第三方采購(gòu)服務(wù)配送中心統(tǒng)一加工后,大大降低了材料成本,收到規(guī)模效益。
2.為成本減負(fù)
油公司考慮把物資采購(gòu)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作外包給第三方采購(gòu)服務(wù)的一大驅(qū)動(dòng)力就是降低成本。因?yàn)橛凸究梢詫⑽镔Y采購(gòu)管理業(yè)務(wù)外包給第三方采購(gòu)服務(wù)公司,以支付服務(wù)費(fèi)用的形式獲得服務(wù),而不需要自己內(nèi)部維持運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)等物資采購(gòu)管理基礎(chǔ)設(shè)施和人員來(lái)滿足這些需求,從而可以使得公司的固定成本轉(zhuǎn)化為可變成本。
由于擁有強(qiáng)大的購(gòu)買力和貨物配載能力,一家第三方采購(gòu)服務(wù)公司可以通過自身廣泛的結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施共同配送,或者可以從運(yùn)輸公司或者其他物資采購(gòu)管理服務(wù)商那里得到比他的客戶更為低廉的運(yùn)輸報(bào)價(jià),可以從運(yùn)輸商那里大批量購(gòu)買運(yùn)輸能力,然后集中配載不同客戶的貨物,大幅度地降低單位運(yùn)輸成本。
3.一體化利益
第三方采購(gòu)服務(wù)是客戶的戰(zhàn)略投資人,也是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。第三方采購(gòu)服務(wù)公司追求的不是短期的經(jīng)濟(jì)效益,更確切地說它是以一種投資人的身份為客戶服務(wù)的,這是它身為戰(zhàn)略同盟者的一個(gè)典型特點(diǎn)。比如,為了適應(yīng)客戶的需要,第三方采購(gòu)服務(wù)公司往往自行投資或合資為客戶建造現(xiàn)代化的專用倉(cāng)庫(kù)、個(gè)性化的信息系統(tǒng),以及特種運(yùn)輸設(shè)備等。這種投資少則幾萬(wàn)元,多則幾百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元甚至上億元,直接為客戶節(jié)省了大量的建設(shè)費(fèi)用,而這種投資的風(fēng)險(xiǎn)必然也由其自身承擔(dān)。所以,對(duì)于油公司來(lái)說,第三方采購(gòu)服務(wù)服務(wù)本身最大限度的將物資采購(gòu)管理公司利益與自身利益結(jié)合在一起,這就形成了雙方利益一體化的基礎(chǔ)。
四、油公司實(shí)行第三方采購(gòu)的前景與建議
當(dāng)前,油公司都面臨改制、改革的關(guān)鍵期,同時(shí)也是行業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵期,如能借助于當(dāng)?shù)赜蛥^(qū)各油公司的力量,打破原有的采購(gòu)模式,以市場(chǎng)需求為目標(biāo),以提高資源利用率和效益率,采取第三方采購(gòu)的模式,油公司節(jié)約成本、增油上產(chǎn)指日可待。在此情形下,打破我們?cè)瓉?lái)的物資供應(yīng)模式,通過對(duì)原有資源的有效整合,把物資采購(gòu)管理業(yè)務(wù)重新調(diào)整,交給新設(shè)立的專業(yè)第三方采購(gòu)服務(wù)公司是一件雙贏的事情。新建立的物資采購(gòu)管理企業(yè),完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式,進(jìn)行社會(huì)化、專業(yè)化協(xié)作。這樣的改革將為油公司大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。
在現(xiàn)代物資采購(gòu)管理中,油公司如何做好與第三方采購(gòu)服務(wù)公司的結(jié)合,筆者對(duì)油公司第三方采購(gòu)設(shè)計(jì)提出幾點(diǎn)建議。
1.實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變同步 。隨著企業(yè)物資管理觀念更新,物資采購(gòu)戰(zhàn)略的形成和發(fā)展,企業(yè)的組織在結(jié)構(gòu)和職能劃分上也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。同樣,油公司在進(jìn)行現(xiàn)代化物資采購(gòu)管理改革的同時(shí),也要進(jìn)行組織上的改革和創(chuàng)新。 目前,我國(guó)大多數(shù)油公司是按職能劃分的組織形式,庫(kù)存控制、物料需求、采購(gòu)、配送等職能被分布在財(cái)務(wù)、計(jì)劃、采購(gòu)等不同部門中,信息的傳遞和溝通是阻礙物資管理的一大障礙。油公司可以根據(jù)自身的不同特點(diǎn),設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)與第三方采購(gòu)服務(wù)公司相結(jié)合。這其中,要大膽地啟用專業(yè)化人才,委以適當(dāng)?shù)臋?quán)限,便于物資采購(gòu)管理參與到企業(yè)戰(zhàn)略決策中去。
2.要確立定性和定量的可測(cè)評(píng)目標(biāo),并通過最優(yōu)化的物資采購(gòu)管理方案保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。確立定量和可測(cè)評(píng)的目標(biāo),便于讓專業(yè)化物資采購(gòu)管理公司按照公司的要求以最高的效率和最低的成本組織物資采購(gòu)實(shí)施。油公司可與第三方采購(gòu)服務(wù)公司簽訂委托合同,詳細(xì)規(guī)定物資采購(gòu)管理公司在物資采購(gòu)供應(yīng)過程中需達(dá)到的目標(biāo)和狀態(tài);同時(shí),油公司可根據(jù)年度物資消耗規(guī)律制定年度物資消耗預(yù)算,按照一定額度劃撥給第三方采購(gòu)服務(wù)公司,規(guī)定其物資供應(yīng)過程中產(chǎn)生費(fèi)用的最上限。這樣第三方采購(gòu)服務(wù)公司便主動(dòng)壓縮物資采購(gòu)管理成本,實(shí)現(xiàn)油公司效益最大化。
3.建立自己信息管理與通訊管理的電子商務(wù)物資采購(gòu)管理操作平臺(tái) ?,F(xiàn)今,網(wǎng)絡(luò)化的商業(yè)行銷,即所謂的電子商務(wù),是非常流行的營(yíng)銷方式。而電子商務(wù)最重要的是實(shí)現(xiàn)信息流、商流、資金流、物資采購(gòu)管理融合為一體。隨著商業(yè)化的不斷發(fā)展,油公司可以借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化手段來(lái)完成信息的獲取和交流,有利于油公司在與第三方采購(gòu)服務(wù)公司合作過程中做到信息和通訊暢通,建立及時(shí)高效的信息系統(tǒng)。
五、總結(jié)與展望
油公司實(shí)行第三方采購(gòu),降低采購(gòu)成本,進(jìn)而降低原油開采成本、達(dá)成真正意義上的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購(gòu)管理改革的最終目標(biāo)。但是,由于第三方采購(gòu)是一種先進(jìn)的管理模式,成功實(shí)施需要企業(yè)具備較高的能力和相應(yīng)的條件。這就對(duì)油公司管理提出了新的挑戰(zhàn),要求其變革傳統(tǒng)觀念,在充分發(fā)揮資源及信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),優(yōu)化物資采購(gòu)管理運(yùn)作模式,提高采購(gòu)供應(yīng)鏈的柔性和市場(chǎng)響應(yīng)能力,積極穩(wěn)妥地開展第三方采購(gòu)的探索與實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
[1]姜大力 王 豐 張劍芳 王會(huì)云:行業(yè)物資采購(gòu)管理管理 2004年3月第1版
大慶石化物資供應(yīng)中心實(shí)施SAP電子平臺(tái)管理,將財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、采購(gòu)和其他業(yè)務(wù)信息資源共享,功能集成、規(guī)范運(yùn)作。對(duì)采購(gòu)流程優(yōu)化,實(shí)施細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)高效采購(gòu),為大慶石化公司生產(chǎn)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
二、問題的提出
盡管物資采購(gòu)已采用ERP管理系統(tǒng),雖然能為管理者提供較多信息,,但諸多原因造成日常生產(chǎn)、裝置大修、項(xiàng)目建設(shè)、礦區(qū)建設(shè)的物資常出現(xiàn)上報(bào)計(jì)劃的規(guī)格、材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不清晰;供貨商資信能力不強(qiáng);材質(zhì)復(fù)檢不認(rèn)真;加工工藝不合理;不同材質(zhì)混放;未按照說明書要求安裝等問題,影響裝置生產(chǎn),甚至危害員工生命,給企業(yè)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失,如何避免該事故的發(fā)生,是擺在物資采購(gòu)管理人員面前的一個(gè)課題。在SAP工作流管理工具中,改變?nèi)藗冊(cè)诓少?gòu)作業(yè)上陳舊的觀念和做法,改革管理機(jī)制采用精細(xì)化管理方法,進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)取得了明顯效果,杜絕了材料采購(gòu)計(jì)劃的誤報(bào),劣質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)入,避免了因運(yùn)輸、保管過程中的損壞,確保了裝置的檢修和生產(chǎn)。
三、管理現(xiàn)代化成果的理論依據(jù)及創(chuàng)新點(diǎn)
物資采購(gòu)中強(qiáng)化制度管理,發(fā)揮SAP管理平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),應(yīng)用SWOT分析矩陣、麥肯錫矩陣等理論,引入物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)工作,在物資采購(gòu)工作中做到以目標(biāo)為準(zhǔn)則,工作有計(jì)劃;以落實(shí)為準(zhǔn)則,行動(dòng)有方案;以實(shí)效為準(zhǔn)則,步步有確認(rèn);以提高為準(zhǔn)則,事后有總結(jié),使物資采購(gòu)工作高效、高質(zhì)保障供應(yīng)的同時(shí)全過程受控。
四、主要做法和內(nèi)容
為適應(yīng)采購(gòu)管理的需要,經(jīng)過對(duì)工作的探討與實(shí)踐,通過采購(gòu)過程分析,從采購(gòu)物資的計(jì)劃、質(zhì)量、供應(yīng)商、性價(jià)比、服務(wù)等方面細(xì)化管理,使工作系統(tǒng)化、程序化、科學(xué)化。
1.梳理物資采購(gòu)規(guī)章制度,細(xì)化工作管理環(huán)節(jié)
企業(yè)管理實(shí)質(zhì)是對(duì)人力資源的合理運(yùn)用,如果在采購(gòu)工作中沒有配套的制度去約束,僅依靠人的自律性,難免會(huì)產(chǎn)生失控,出現(xiàn)偏差。依據(jù)《供應(yīng)商管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《物資管理實(shí)施細(xì)則》和《行業(yè)管理考核辦法》等完善的制度體系,將其要求細(xì)化到計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量驗(yàn)收、庫(kù)房管理、安全管理等工作的每個(gè)流程中,使物資采購(gòu)管理步入正規(guī)化、專業(yè)化軌道,落實(shí)在SAP流程管理工具中,使工作規(guī)范、行為約束且便于追溯和科學(xué)決策。
2.細(xì)化供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作,打造優(yōu)秀供應(yīng)鏈
從SAP系統(tǒng)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)中梳理出優(yōu)秀供應(yīng)商,細(xì)化供應(yīng)商管理工作,從供應(yīng)商的制造能力,資信情況,質(zhì)量管理體系,主要生產(chǎn)業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)供應(yīng)物資的質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理,淘汰不合格的供應(yīng)商,通過內(nèi)部從源頭上把住采購(gòu)物資質(zhì)量關(guān),并保證物資供應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理,打造一套優(yōu)秀的、有競(jìng)爭(zhēng)力的、戰(zhàn)略聯(lián)盟的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
3.細(xì)化物資供應(yīng)質(zhì)量管理,筑起質(zhì)量屏障
為石化裝置安全生產(chǎn)提供物資質(zhì)量安全保障,從制造、出廠檢驗(yàn)、入庫(kù)檢驗(yàn)等方面入手,筑起質(zhì)量屏障。質(zhì)量信息反饋系統(tǒng),保證供方評(píng)價(jià)工作真實(shí)、有效。
4.嚴(yán)把物資計(jì)劃入口關(guān)、統(tǒng)籌關(guān),為采購(gòu)物資提供保障
計(jì)劃是物資采購(gòu)的源頭,把好計(jì)劃入口關(guān)、統(tǒng)籌關(guān)就為采購(gòu)的順利進(jìn)行,提供有力保證。
4.1嚴(yán)把計(jì)劃入口關(guān),制定計(jì)劃上報(bào)規(guī)范,避免因上報(bào)計(jì)劃規(guī)格、材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不清晰引起的問題,上報(bào)計(jì)劃時(shí)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.2物資編碼是物資采購(gòu)網(wǎng)信息管理工作的重點(diǎn),物資編碼是計(jì)劃錄入、查詢、詢價(jià)基礎(chǔ)。填寫5497物資標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)模板,規(guī)范物資上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3利用SAP系統(tǒng)編制計(jì)劃平衡表,使需求物資與來(lái)貨物資,到貨物資與出庫(kù)物資進(jìn)行比照,可以平衡庫(kù)存,方便施工單位領(lǐng)料,減少采購(gòu)成本。
4.4根據(jù)提報(bào)的計(jì)劃,與使用單位研究,提出一系列保證措施,把好產(chǎn)品質(zhì)量第一關(guān)做準(zhǔn)備。
4.5對(duì)采購(gòu)物資按金額和數(shù)量進(jìn)行麥肯錫矩陣分析,根據(jù)重要程度,安排工作優(yōu)先順序,嚴(yán)把物資采購(gòu)統(tǒng)籌關(guān),以ERP系統(tǒng)中的需求計(jì)劃分析中的相關(guān)數(shù)據(jù)為經(jīng)線,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃平衡、計(jì)劃接收、合同發(fā)票收發(fā)為控制點(diǎn),以質(zhì)量檢查、業(yè)務(wù)往來(lái)記錄、現(xiàn)場(chǎng)使用效果為緯線,編織圓滿完成采購(gòu)工作的錦繡藍(lán)圖。將繁雜的工作梳理清晰,對(duì)物資制作、入庫(kù)、驗(yàn)收、出庫(kù)、使用情況全方位跟蹤,監(jiān)控。
5.提升物資供應(yīng)服務(wù),塑造文明窗口
物資采購(gòu)針對(duì)石化公司日常生產(chǎn)、裝置大修、項(xiàng)目建設(shè)、礦區(qū)建設(shè)等方面,面向生產(chǎn)廠、生活區(qū)提供業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及服務(wù),加強(qiáng)與使用單位、項(xiàng)目部門、設(shè)計(jì)單位、庫(kù)房、質(zhì)檢、招標(biāo)辦等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,塑造文明服務(wù)窗口。
6.細(xì)化價(jià)格管理,保證物資供應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理
價(jià)格管理現(xiàn)代采購(gòu)管理的核心業(yè)務(wù),把好廠家圈定、詢價(jià)方案、合同簽訂關(guān)。根據(jù)各單位上報(bào)的計(jì)劃,選擇產(chǎn)品性能好,價(jià)格合理的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后入選,充分做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,了解市場(chǎng)行情、同行業(yè)的價(jià)格、所購(gòu)物資的概算、歷史價(jià)格,通過加成成本,需求導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向等方面入手,運(yùn)用 SWOT矩陣原理,對(duì)供需雙方進(jìn)行價(jià)格分析,風(fēng)險(xiǎn)分析,優(yōu)勢(shì)分析,為談判做好的準(zhǔn)備,發(fā)揮招標(biāo)辦、專家、審計(jì)、紀(jì)檢的評(píng)判監(jiān)督作用,一同研究談判策略,綜合考慮,采購(gòu)質(zhì)優(yōu)物美的產(chǎn)品, 把價(jià)格監(jiān)督精細(xì)化管理推向新境界。
7.細(xì)化倉(cāng)儲(chǔ)管理,保障物資順暢供應(yīng)
為防止物資在保管中防潮、防火、防盜工作,發(fā)放中防止物資錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)從通過人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面入手,全面提高庫(kù)存管理水平。
8.深入現(xiàn)場(chǎng),踐行物資質(zhì)量全過程管理
加強(qiáng)與項(xiàng)目部門、公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處、二級(jí)分廠等相關(guān)部門充分溝通,強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸、搬運(yùn)安裝、使用維護(hù)過程中的注意事項(xiàng),進(jìn)行質(zhì)量檢查確認(rèn),踐行物資質(zhì)量全過程管理。
9.深挖SAP管理功能,拓展辦公時(shí)空
發(fā)揮物資供應(yīng)工作SAP系統(tǒng)管理平臺(tái)的作用,物資供應(yīng)流程各環(huán)節(jié)的工作均依托本體系有序進(jìn)行,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)功能,提高查詢、統(tǒng)計(jì)、平衡、預(yù)警、分析等優(yōu)勢(shì)功能,為高效、快捷、客觀,便捷工作構(gòu)建平臺(tái)。
10.流向拓寬流程認(rèn)知廣度,深化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
資金流、信息流、物資流、業(yè)務(wù)流、數(shù)字流、商務(wù)流、風(fēng)險(xiǎn)流,通過業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)采購(gòu)信息在供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的流動(dòng),將采購(gòu)物資轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字形式物資代碼流通,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、詢價(jià)、合同、入庫(kù)、出庫(kù)、付款體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)槲锪?、資金流的實(shí)現(xiàn),通過與使用單位、質(zhì)量部門等相關(guān)部門的交流,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的量化考核,優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理。每種流動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,采取預(yù)防措施,建立評(píng)價(jià)機(jī)制,準(zhǔn)備應(yīng)急方案,落實(shí)到采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)由多到少,由有到無(wú),由大到小的轉(zhuǎn)變。
一、石油企業(yè)物資采購(gòu)成本控制的原則
1、節(jié)約原則
節(jié)約則為在物資采購(gòu)當(dāng)中節(jié)約人力、物力與財(cái)力,成為成本控制的根本原則。節(jié)約并非消極的限制和監(jiān)督,而是不斷打造條件,進(jìn)行成本事前監(jiān)督、過程監(jiān)控,在進(jìn)行當(dāng)中時(shí)常審查是否具有問題,從而改良管理方案,以便提升科學(xué)管理能力,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約。
2、全面控制原則
首先,全員控制。物資采購(gòu)成本控制涵蓋到企業(yè)組織內(nèi)的一切班組及員工的工作,而且和所有員工的自身利益相關(guān)。所以,需要將所有部門、班、員工的控制成本調(diào)動(dòng)起來(lái),真正建立全員控制理念,規(guī)避只是通過財(cái)務(wù)管理人員給予控制的方式,提升成本控制的有效性。其次,全過程成本控制。物資采購(gòu)成本如果涵蓋到物資流動(dòng)的所有周期,所以成本控制工作會(huì)全程與物資流動(dòng)一同存在。
3、目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理成為管理活動(dòng)的根本技術(shù)與方法。其將規(guī)劃的方針、目標(biāo)、任務(wù)以及方法等逐步分解并給予落實(shí)。在執(zhí)行目標(biāo)管理當(dāng)中,目標(biāo)的建立需有效可行,并且越詳細(xì)越好。目標(biāo)責(zé)任需完善,不但要具備工作責(zé)任,還需具備成本責(zé)任,展現(xiàn)目標(biāo)控制所具備的束縛以及激勵(lì)效果。對(duì)于責(zé)任部門乃至責(zé)任人的能力給予檢驗(yàn),并與其獎(jiǎng)金、工資結(jié)合,明確獎(jiǎng)懲制度。
4、動(dòng)態(tài)控制原則
成本控制通過持續(xù)改變的環(huán)境中進(jìn)行的管理活動(dòng),因此應(yīng)當(dāng)本著動(dòng)態(tài)控制為原則給予執(zhí)行。動(dòng)態(tài)控制則為把人工、材料乃至設(shè)備投放到物資采購(gòu)管理當(dāng)中,收集成本產(chǎn)生的實(shí)際值,與目標(biāo)值相對(duì)比,審查是否具有偏差,如果不具備偏差,則應(yīng)當(dāng)持續(xù)執(zhí)行,不然則應(yīng)當(dāng)找到真實(shí)原因,使用相對(duì)的策略。執(zhí)行成本控制時(shí)應(yīng)當(dāng)依照例外管理方式,而例外則為在物資采購(gòu)當(dāng)中一些不時(shí)常產(chǎn)生的問題,可是主要問題對(duì)成本目標(biāo)的完成具有較大的影響,也應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)有的重視[1]。
二、石油企業(yè)降低物資采購(gòu)成本的策略
(一)強(qiáng)化物資規(guī)劃管理成為降本增效的根本
1、注重需求計(jì)劃管理。物資需求規(guī)劃是否正確影響到物資采購(gòu)工作的品質(zhì),強(qiáng)化規(guī)劃管理能夠提升規(guī)劃的正確概率。持續(xù)強(qiáng)化與需求部門的合作,展現(xiàn)所需規(guī)劃在物資采購(gòu)管理當(dāng)中的重要效果,從而良好地確保供應(yīng),降低成本。
2、強(qiáng)化采購(gòu)成本管理。嚴(yán)格進(jìn)行以及物資采購(gòu)結(jié)論,真正推廣二級(jí)物資集中采購(gòu),整體編排,提高集中統(tǒng)一招標(biāo)的力度,將耗費(fèi)量較大、類別繁瑣、單價(jià)較高、較難帶量采購(gòu)的物資給予合并分類,完成集中招標(biāo)采購(gòu)。把通用性?^強(qiáng)、較難預(yù)測(cè)需求量的零散物資化整為零,完成打包集中招標(biāo)的代儲(chǔ)代銷。
3、強(qiáng)化物資采購(gòu)質(zhì)量管理。依照由誰(shuí)采購(gòu)則由誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,持續(xù)加強(qiáng)安全供應(yīng)意識(shí),加強(qiáng)物資在出入庫(kù)時(shí)的驗(yàn)收以及質(zhì)量審核制度,持續(xù)完善質(zhì)檢驗(yàn)收,提高驗(yàn)收力度,良好規(guī)避違規(guī)物資流入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
4、提高監(jiān)督職能,規(guī)范物資供應(yīng)流程。對(duì)于物資管理的監(jiān)督而言,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),確保良好的監(jiān)督。在招標(biāo)、議標(biāo)以及執(zhí)行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。及時(shí)掌控物資市場(chǎng)內(nèi)容,適時(shí)了解長(zhǎng)期供應(yīng)物資的商家情況。不定時(shí)抽查批量物資對(duì)所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督,評(píng)價(jià)質(zhì)價(jià)真實(shí)性以及采購(gòu)的公正性,找出問題并及時(shí)進(jìn)行解決,透過良好的方式降低經(jīng)濟(jì)損失。
(二)強(qiáng)化物資采購(gòu)合同內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)降本增效的良好保障
企業(yè)若想在價(jià)格方面提升競(jìng)爭(zhēng)力,則應(yīng)當(dāng)掌控物資采購(gòu)當(dāng)中的成本。當(dāng)前市場(chǎng)并不規(guī)范,時(shí)常出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。對(duì)于合同的定制以及交易而言,時(shí)常發(fā)生投機(jī)倒把的現(xiàn)象。市場(chǎng)當(dāng)中的各種商品的差異性,導(dǎo)致價(jià)格因素愈發(fā)繁瑣。規(guī)范物資采購(gòu)的行為,杜絕管理出現(xiàn)漏洞,減少成本,加快廉政建設(shè)的執(zhí)行。降低工作中的差錯(cuò),讓問題扼殺在萌芽當(dāng)中,強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員對(duì)于簽署合同的責(zé)任感,從而更加嚴(yán)格、認(rèn)真地完成工作。
(三)創(chuàng)建科學(xué)儲(chǔ)備、改良庫(kù)存結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)煤礦企業(yè)的物資采購(gòu)管理工作,提高企業(yè)內(nèi)部的物流水平,降低企業(yè)的物資采購(gòu)成本,是企業(yè)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。從目前煤炭企業(yè)的發(fā)展來(lái)看,其企業(yè)內(nèi)部的物資采購(gòu)成本在不斷的下降,尤其是其物資采購(gòu)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)——原材料采購(gòu)。要提高企業(yè)的物資采購(gòu)工作,不但要從物資計(jì)劃與管理、采購(gòu)人員的文化理論和專業(yè)素質(zhì),工作人員的道德修養(yǎng),最重要的是要完善企業(yè)內(nèi)部的物流制度管理。煤炭企業(yè)要重視物資采購(gòu)工作和物流工作的有機(jī)結(jié)合,利用企業(yè)的物流優(yōu)勢(shì)降低物資采購(gòu)的成本,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、煤礦企業(yè)物資采購(gòu)管理的意義
隨著新能源技術(shù)的崛起,再加上國(guó)家環(huán)保力度的加強(qiáng),對(duì)煤炭行業(yè)的沖擊很大,很多煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益銳減,但是作為傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè),其能源地位依然很重要,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于煤炭的依賴度依然很大。對(duì)于煤炭行業(yè),其物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)涉及面大,并且工作量較大,如何降低煤炭的成本是煤炭企業(yè)所要面臨的主要問題,而降低成本的關(guān)鍵是煤炭的物資采購(gòu)管理工作。加強(qiáng)采購(gòu)管理是企業(yè)降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。因此煤炭企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是加強(qiáng)物流采購(gòu)管理,并提升企業(yè)內(nèi)部的物資流通管理。
二、煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)和采購(gòu)管理工作中存在著較多的問題,嚴(yán)重的影響了物資供應(yīng)采購(gòu)的工作效率,增加了企業(yè)的成本,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在企業(yè)中存在的問題有:
1.物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的素質(zhì)有待提高
目前,煤炭企業(yè)中普遍存在這工作人員的素質(zhì)和工作要求的不匹配,管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,管理水平有限,同時(shí)也存在著人員配備的不合理。在實(shí)際的工作中,對(duì)于基層的市場(chǎng)調(diào)查不足,采購(gòu)數(shù)據(jù)不全面、不科學(xué),從而造成采購(gòu)物資供不應(yīng)求或者積壓現(xiàn)象,很難保證物資采購(gòu)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督機(jī)制不健全
我國(guó)煤炭企業(yè)的采購(gòu)管理工作起步較晚,存在著相關(guān)法律法規(guī)的不健全,由于在物資供應(yīng)采購(gòu)的實(shí)踐工作不足,監(jiān)督機(jī)制不完善,造成責(zé)任的落實(shí)不明確,缺乏可以操作的監(jiān)督機(jī)制,在工作中存在著較大的隨意性,造成管理工作的混亂。
3.物資供應(yīng)及采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
物資供應(yīng)采購(gòu)工作涉及的部門較多,在實(shí)際工作中,很容易出現(xiàn)各部門之間的工作矛盾,由于各部門之間缺乏相應(yīng)的溝通和合作意識(shí),造成在工作中出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象。而部分采購(gòu)監(jiān)督管理工作沒有遵照工作規(guī)范,尤其是下屬的單位,工作人員分散,編制不統(tǒng)一,對(duì)企業(yè)的管理工作升級(jí)革新帶來(lái)了很大的不便。
4.對(duì)供應(yīng)商的管理重視不夠
煤炭企業(yè)由于其特殊性,其產(chǎn)品供應(yīng)商的選擇范圍有一定的局限性,造成很多產(chǎn)品供應(yīng)商沒能及時(shí)的和煤炭企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)的部分煤炭企業(yè)沒有充分評(píng)估供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù),對(duì)于物質(zhì)的綜合考察不到位,只注重價(jià)格因素,造成企業(yè)的采購(gòu)成本偏高、物質(zhì)質(zhì)量低,難以在競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)其企業(yè)硬實(shí)力,物資的采購(gòu)和供應(yīng)管理工作已經(jīng)成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸。
三、規(guī)范煤礦物資供應(yīng)及采購(gòu)管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的培訓(xùn),提高其素質(zhì)
提高煤炭企業(yè)物資采購(gòu)、供應(yīng)的工作效率和經(jīng)濟(jì)性,首要的工作就是從工作人員入手,提高其工作能力和專業(yè)知識(shí),建立一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代化管理隊(duì)伍。采購(gòu)人員的素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)等等,同時(shí)還要轉(zhuǎn)變員工的采購(gòu)理念,不能只局限在滿足工作任務(wù)的要求,要把企業(yè)的利益放在首要位置。另外,要加強(qiáng)企業(yè)的采購(gòu)人員的培訓(xùn)工作,通過經(jīng)典企業(yè)的采購(gòu)案例對(duì)工作人員進(jìn)行教育引導(dǎo),提高其從業(yè)能力。
2.控制物資采購(gòu)的成本
3.提升企業(yè)的效益,最關(guān)鍵的就是控制物資采購(gòu)供應(yīng)的成本。首先,在企業(yè)物資采購(gòu)和供應(yīng)中進(jìn)行比價(jià)采購(gòu),比較同等價(jià)格物資的質(zhì)量,同等質(zhì)量的物資比較價(jià)格的方式;再者嚴(yán)格控制價(jià)格,節(jié)省物資采購(gòu)的開支,提高企業(yè)利潤(rùn);最后,對(duì)于所需物資進(jìn)行詳細(xì)地市場(chǎng)調(diào)查,制定合理的采購(gòu)方案。
4.加強(qiáng)物資采購(gòu)的渠道管理
5.為企業(yè)創(chuàng)造良好的采購(gòu)?fù)獠凯h(huán)境,對(duì)采購(gòu)渠道進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),形成多通道的采購(gòu)管理方式,同時(shí)要凈化渠道;其次,在原有物資采購(gòu)渠道的基礎(chǔ)上,開辟新的渠道,適當(dāng)?shù)母卢F(xiàn)有渠道,及時(shí)掌握物資采購(gòu)渠道的最新消息;最后,要設(shè)置監(jiān)督部門,嚴(yán)格監(jiān)督物資采購(gòu)過程,從采購(gòu)計(jì)劃的制訂開始,到采購(gòu)物資的使用結(jié)束,加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。
6.完善采購(gòu)管理制度,健全配套法規(guī)
7.完善采購(gòu)制度,健全配套的法規(guī)。制定管理制度,明確管理工作的相應(yīng)規(guī)章和目的,認(rèn)真落實(shí)工作要求和任務(wù)指標(biāo);各級(jí)政府部門要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,健全《采購(gòu)法》的管理制度,保證企業(yè)物資采購(gòu)合法的進(jìn)行,提高管理工作效率,增強(qiáng)企業(yè)的品牌形象。
8.注重現(xiàn)代科技,完善供應(yīng)環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)在物資采購(gòu)管理工作廣泛使用,計(jì)算機(jī)不但能夠處理相關(guān)的信息資訊,為管理者提供共享資源來(lái)了解市場(chǎng)的行情,而且把傳統(tǒng)的工作方式數(shù)字化,通過電腦來(lái)管理報(bào)表制作、庫(kù)存、出入庫(kù)、損耗等數(shù)據(jù),也便于企業(yè)進(jìn)行查詢、整理、分析。
四、煤礦企業(yè)發(fā)展內(nèi)部物流的對(duì)策
物流在物資供應(yīng)和采購(gòu)環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用,良好的物流系統(tǒng)能夠降低物資采購(gòu)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,因此,在加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)的同時(shí),也要重視企業(yè)的內(nèi)部物流系統(tǒng)管理工作。
1.優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng)物流
通過專業(yè)化的管理,可以實(shí)現(xiàn)煤炭所需物資的集中采購(gòu),但是依然存在著采購(gòu)分散、權(quán)限分散、物資供不應(yīng)求或者積壓的發(fā)生,其物流系統(tǒng)完全沒有達(dá)到現(xiàn)代化物流管理的要求,還需提升其現(xiàn)場(chǎng)管理方法和技術(shù)手段,因此建設(shè)現(xiàn)代化的物流建設(shè),挖掘物流資源的能力,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
2.供應(yīng)和生產(chǎn)物流改革
為了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)物流的全面優(yōu)化,尤其是供應(yīng)和生產(chǎn)物流的改革,要重新布局經(jīng)營(yíng)管理體制,提高資金和資源的利用率,建立現(xiàn)代化的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)與配送體系,為集團(tuán)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供全面的供應(yīng)物流服務(wù)。各煤礦企業(yè)物資公司要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行管理創(chuàng)新,構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)渠道,追求市場(chǎng)占有率。
3.精細(xì)設(shè)計(jì)物流計(jì)劃
在制定物流計(jì)劃時(shí),要合理的實(shí)際物流計(jì)劃,要考慮到春運(yùn)和暑運(yùn)的高峰期影響,合理的調(diào)度社會(huì)物流資源,根據(jù)物流作業(yè)季節(jié)性的特征,改進(jìn)物流設(shè)備和設(shè)施,提升其運(yùn)輸和裝卸能力,提高物流效益。此外在可以吸納企業(yè)的資金,改造企業(yè)的物流體統(tǒng)。
4.發(fā)展綜合配送物流
隨著鐵路交通設(shè)施的完善,要盡量選用物流成本較低的運(yùn)輸手段。另外,要增前企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),提升科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,在建立并完善功能齊全的配送體系。部分企業(yè)煤礦分布較為分散,配送體系可以解決其原材料與配件的需求,保證企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。
五、總結(jié)
總之,隨著煤礦企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身的物資采購(gòu)工作入手,加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作,同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)物流系統(tǒng)的建立,配合物資供應(yīng)系統(tǒng)的工作,共同提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞]物資采購(gòu);對(duì)標(biāo);采購(gòu)管理
[DOI]10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 06. 050
國(guó)務(wù)院國(guó)資委決定自2015年起,從中央企業(yè)采購(gòu)管理體制、采購(gòu)管理機(jī)制、集中采購(gòu)、招標(biāo)規(guī)范管理、供應(yīng)商管理、采購(gòu)管理基礎(chǔ)工作6個(gè)方面,全面開展采購(gòu)管理提升對(duì)標(biāo)工作。雖然經(jīng)過多年探索,中國(guó)石化集團(tuán)建立了集中統(tǒng)一、科學(xué)理性、公開透明的采購(gòu)管理體系,保障了生產(chǎn)建設(shè)物資的安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng),但對(duì)照國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出的采購(gòu)管理專項(xiàng)提升對(duì)標(biāo)指標(biāo),還有相當(dāng)大的提升空間。
1 選擇正確的對(duì)標(biāo)目標(biāo)
國(guó)資委將物資采購(gòu)過程中包含的物資采購(gòu)管理體制等6個(gè)內(nèi)容按照每一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分列為三個(gè)層級(jí),分別是先進(jìn)水平、良好水平、達(dá)標(biāo)水平,并對(duì)每一個(gè)層級(jí)都列出了詳細(xì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。中石化集團(tuán)為進(jìn)一步提高物資采購(gòu)管理水平,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,最終確定要立足先進(jìn)水平,使物資采購(gòu)管理工作走在中央企業(yè)前列。
先進(jìn)水平是評(píng)價(jià)要素中最高層級(jí),主要內(nèi)容包括:一是要鞏固完善集中統(tǒng)一的物資采購(gòu)管理體制;二是建立運(yùn)行高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,公開采購(gòu)率達(dá)到85%以上;三是集團(tuán)化采購(gòu)規(guī)模、質(zhì)量和效率顯著提升,集團(tuán)化采購(gòu)率達(dá)到85%以上;四是規(guī)范招標(biāo),依法招標(biāo),項(xiàng)目招標(biāo)率100%,電子招標(biāo)率達(dá)到80%以上;五是供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核率達(dá)到95%以上,質(zhì)量管控覆蓋率達(dá)到90%以上;六是信息系統(tǒng)功能完備,全面集成,電子化采購(gòu)水平居中央企業(yè)領(lǐng)先水平,網(wǎng)上采購(gòu)率達(dá)到95%以上。
2 不斷完善物資采購(gòu)管理體制
堅(jiān)持一個(gè)整體,集團(tuán)上下全面實(shí)施“歸口管理,集中采購(gòu),統(tǒng)一儲(chǔ)備,統(tǒng)一結(jié)算”,形成科學(xué)合理的物資采購(gòu)管理體制。油田企業(yè)、煉化企業(yè)、專業(yè)公司繼續(xù)鞏固集中統(tǒng)一的物資采購(gòu)管理體制;科研院所、銷售企業(yè)必須理順物資采購(gòu)管理體制,加快推進(jìn)歸口管理;涉外企業(yè)要加快海外物資采購(gòu)歸口管理,進(jìn)一步研究制定中石化海外物資采購(gòu)管理制度流程,推進(jìn)海外項(xiàng)目電子化采購(gòu),整合海外物資供應(yīng)商資源,強(qiáng)化海外物資采購(gòu)監(jiān)督。
3 理順物資采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制
3. 1 建立科學(xué)高效的采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制
建立管理制度、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)三位一體的標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)管理制度體系,將制度流程固化到信息系統(tǒng),讓?shí)徫蝗藛T剛性執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)行為,公開采購(gòu)率達(dá)到85%以上。堅(jiān)決實(shí)施采購(gòu)專業(yè)化分工流程化操作,按照采購(gòu)業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離,采購(gòu)過程分段制衡、自動(dòng)糾偏的要求,將供應(yīng)商選擇權(quán)、價(jià)格確定權(quán)與貨款支付申請(qǐng)權(quán)分置,實(shí)行不相容崗位的分離,加強(qiáng)各采購(gòu)環(huán)節(jié)間相互監(jiān)督制衡。
3. 2 建立重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
以采購(gòu)業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),分析內(nèi)外部環(huán)境,全面梳理和識(shí)別各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),明確責(zé)任崗位。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行分析,評(píng)估各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),以內(nèi)部控制為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)行管理制度完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控管理融入日常采購(gòu)業(yè)務(wù),加強(qiáng)內(nèi)控管理體系建設(shè),通過內(nèi)控檢查與考核,動(dòng)態(tài)評(píng)估各類應(yīng)對(duì)措施的有效性,跟蹤監(jiān)控指標(biāo)變化,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)。
3. 3 構(gòu)建先進(jìn)的采購(gòu)管理績(jī)效考核體系
首先要明確指標(biāo),根據(jù)不同板塊,不同規(guī)模,不同企業(yè)性質(zhì)特點(diǎn),按照量化、促進(jìn)、引導(dǎo)、提升的原則,合理設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)。其次要科學(xué)考核,要運(yùn)用大量數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核模型,建立信息化績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、采集和績(jī)效考核電子化。最后要持續(xù)提升,開展績(jī)效指標(biāo)的橫向?qū)?biāo)與縱向?qū)φ眨赋龆贪?,找出落后,針?duì)性制定改進(jìn)措施,不斷提升管理水平。
3. 4 大力推進(jìn)公開采購(gòu)
不僅要依法公開招標(biāo)采購(gòu),應(yīng)招必招,而且依規(guī)主動(dòng)開展公開招標(biāo)采購(gòu),能招盡招,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。堅(jiān)持公開詢價(jià)采購(gòu),推行公開競(jìng)價(jià)采購(gòu),積極開展開門采購(gòu),在采購(gòu)活動(dòng)中,邀請(qǐng)生產(chǎn)、工程、設(shè)備、技術(shù)、審計(jì)、監(jiān)察、法律等部門及用戶參與采購(gòu)策略研究、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察、重大合同商務(wù)談判、過程控制等關(guān)鍵采購(gòu)環(huán)節(jié),建立相關(guān)部門共同參與采購(gòu)過程的開門采購(gòu)機(jī)制。
4 全面推進(jìn)規(guī)范招標(biāo)
4. 1 大力推進(jìn)招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化
制度流程標(biāo)準(zhǔn)化,在集團(tuán)公司物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)指導(dǎo)下,建立健全招標(biāo)采購(gòu)管理制度流程,在實(shí)際操作中持續(xù)優(yōu)化完善,不斷規(guī)范招標(biāo)管理。招標(biāo)操作標(biāo)準(zhǔn)化,招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化的制度和流程,規(guī)范招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,認(rèn)真進(jìn)行資格預(yù)審,按程序組織開評(píng)標(biāo),不斷規(guī)范招標(biāo)操作。
4. 2 全面推進(jìn)招標(biāo)工作電子化
建立和使用電子招標(biāo)平臺(tái),招標(biāo)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全過程電子化操作,在網(wǎng)上完成公告、標(biāo)書下載、招標(biāo)、專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)操作。招標(biāo)過程要公平公正,公開透明,記錄在案,永久追溯。電子招標(biāo)率達(dá)到80%以上。
4. 3 加大招標(biāo)管理工作力度
一要強(qiáng)化招標(biāo)意識(shí)。認(rèn)真遵守國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求,積極創(chuàng)造條件推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu),不斷擴(kuò)大集團(tuán)化采購(gòu)與企業(yè)自行采購(gòu)物資招標(biāo)比例,招標(biāo)采購(gòu)率達(dá)到70%。二要防控招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范招標(biāo)委托,提高招標(biāo)方案編制質(zhì)量,科學(xué)設(shè)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及淘汰原則,避免高價(jià)低質(zhì)資源中標(biāo)。三要加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督。完善招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,通過在線監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查、效能監(jiān)察等方式對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全方位監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)。
5 加強(qiáng)供應(yīng)商管理與合作
5. 1 建立健全供應(yīng)商管理體系
適應(yīng)集團(tuán)公司大力推進(jìn)公開招標(biāo)采購(gòu)的需要,修訂完善供應(yīng)商管理制度,并固化到供應(yīng)商管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理制度化、制度流程化、流程信息化。有序敞開供應(yīng)商服務(wù)大門,將資格預(yù)審與資格后審相結(jié)合,優(yōu)化供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)和流程,引導(dǎo)優(yōu)秀供應(yīng)商主動(dòng)參與采購(gòu),最大限度滿足采購(gòu)需要。
5. 2 優(yōu)化完善供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核
一是優(yōu)化現(xiàn)有供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核指標(biāo)體系,結(jié)合供應(yīng)商整體實(shí)力指標(biāo)和履約情況指標(biāo),科學(xué)反映供應(yīng)商的整體績(jī)效。供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核率達(dá)到95%以上。二是優(yōu)化考核方式,企業(yè)物資供應(yīng)部門、使用部門,對(duì)供應(yīng)商整體實(shí)力和供應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量、交貨、服務(wù)、性價(jià)比進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),提高用戶滿意度。三是根據(jù)對(duì)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)結(jié)果,實(shí)施供應(yīng)商星級(jí)管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整供應(yīng)商星級(jí)級(jí)別。
5. 3 加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量管理
一是建立采購(gòu)質(zhì)量管理體系,設(shè)立機(jī)構(gòu),配備人員,添置設(shè)備,建立制度流程,規(guī)范質(zhì)量管理。二是加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量控制,從供應(yīng)商原材料質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量、管理質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制,延伸管理供應(yīng)商的供應(yīng)商。三是要加強(qiáng)質(zhì)量考核,按照安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的理念,全生命周期加強(qiáng)質(zhì)量考核,確保采購(gòu)質(zhì)量管控覆蓋90%以上。
6 提高集團(tuán)化采購(gòu)比例和質(zhì)量