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一、加強組織領導,明確工作責任
為切實做好安全生產工作,社事辦始終將安全生產作為重點工作常抓不懈,將消防安全工作列入社事口對各社區(qū)的年度目標考核。同時,通過一季度社區(qū)工作例會,組織社事口所有工作人員及社區(qū)書記學習《江蘇省消防安全責任制實施辦法》,進一步明確民政部門、社區(qū)在消防安全工作的職責,牢固樹立安全主體責任意識,落實好消防安全責任制。并根據文件精神,要求各社區(qū)健全消防安全管理各項制度,建立微型消防服務站,一季度組織一次消防演練。結合全要素網格巡查,督促社區(qū)每月定期對困境兒童、孤寡老人、低保戶、失獨家庭等特殊人群進行走訪,了解他們的生活狀況,確保他們的人身安全。
二、強化自查督查,緊抓安全管理
堅持系統(tǒng)各單位堅持自查督查兩手抓,例行專項兩不誤,扎實推進安全生產保障工作。一是開展民政系統(tǒng)行業(yè)單位內自糾自查。在明確責任分工的基礎上,要求運河山莊、陵園、衛(wèi)生院、中小學等社會事業(yè)重點單位單位開展自我檢查,堅持重點排查,定期檢查,專人管理相結合的自查形式,將安全生產管理全面落到行動上。在檢查過程中,嚴格做好臺賬記錄,力爭發(fā)現(xiàn)問題即知即改;對于不能立即整改的安全問題,要明確整改時限,責任人,整改方案,并跟蹤監(jiān)督直至整改完成。4月份,通過自查自糾,相關單位共上報安全隱患16個,目前已整改12個。二是開展不定期督查。今年以來,社事辦根據上級指示精神,結合工作實際,積極到各社區(qū)、養(yǎng)老機構及紀念堂督促檢查,在“元旦”、“春節(jié)”及全國兩會等重點時期要求各單位開展各種形式的宣傳活動,并聯(lián)合安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、派出所等部門開展安全生產專項檢查活動3次,提高了民政領域重點單位的安全生產防范意識,保證了安全生產平穩(wěn)發(fā)展。
三、突出重點問題,力求工作實效
關鍵詞:平安農機建設成效 主要做法 存在問題及對策
近年來,濉溪縣堅持“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建 “平安農機”示范縣為載體,建立健全農機安全管理長效機制,截止2016年年底,已創(chuàng)建“平安農機”示范鎮(zhèn)5個,示范村(合作社)28個,示范戶448戶。平安農機創(chuàng)建,全面推動農機化事業(yè)的整體創(chuàng)新跨越發(fā)展,為美好鄉(xiāng)村建設和美麗中國夢的實現(xiàn)做出了不懈的努力,給濉溪這片充滿生機和希望的熱土不斷注入了新的活力。
1、主要措施、做法。
1.1 明確目標,落實責任
與11個鎮(zhèn)(2個園區(qū))、農機專業(yè)合作社、農機培訓機構、農機維修網點、農機經銷商,鎮(zhèn)(街)農機管理結構和村、農機手分別簽訂《農機安全生產目標管理責任書》。通過層層簽訂農機安全生產責任書,全縣形成政府主導、部門配合、農機主抓、社會參與的良好格局,確保農機安全生產責任落到實處。
1.2 加強宣傳,營造氛圍
通過制作印發(fā)農機安全知識宣傳彩頁、宣傳手冊,開展農機科技文化下鄉(xiāng)活動,舉辦陽光工程講座,開設農機新技術專項培訓班,組織開展農機新技術展示會等形式,大力宣傳安全生產法律法規(guī),著力普及農機安全生產知識,努力營造農機安全生產氛圍,提高農機從業(yè)人員和村民的農機安全生產意識。
1.3 專項治理,重點監(jiān)管
深入開展節(jié)假日期間專項整治、農機安全生產大檢查、“打非治違”和隱患排查治理、大排查大整治等集中整治行動,嚴厲打擊各類違法行為。以提高拖拉機的技術狀況和安全性能為重點,抽調精干力量,通過走村入戶、走訪農機合作組織等,認真組織開展拖拉機、聯(lián)合收割機登記和檢驗上門服務活動。
1.4 完善機制,規(guī)范監(jiān)管
通過加強農機監(jiān)理規(guī)范化建設,積極推進農機安全監(jiān)理工作再上新臺階。進一步修訂完善《農機監(jiān)理業(yè)務工作制度》、《農機監(jiān)理檔案室管理制度》、《農機監(jiān)理崗位責任制度》、《農機監(jiān)理基本職責》和《農機監(jiān)理員工作職責》等制度。農機監(jiān)理服務大廳實現(xiàn)即時辦結制、服務承諾制、一次性告知制,在醒目位置公開辦事程序、收費標準、農機安全事故舉報電話等。通過健全管理制度、完善工作流程、規(guī)范執(zhí)法行為,進一步提升農機安全監(jiān)管服務水平。
2、平安農機建設中存在的問題
2.1農民群眾參與創(chuàng)建“平安農機”活動的積極性尚待進一步提高
當前,有的農民利益思想至上,沒錢不干,致使大多數農機協(xié)管員只能有村委會干部臨時代管,個別村委領導對創(chuàng)建“平安農機”活動認識還不夠,重視程度不夠,對農機安全監(jiān)督管理工作還存在麻痹大意思想;認為創(chuàng)建“平安農機”無非是走過場、爭榮譽,搞好創(chuàng)建活動的出發(fā)點不正確,以致不能配合農機部門把創(chuàng)建活動抓實抓好、抓向深入。
2.2 部分農機手普遍存在文化程度不高、安全生產意識較差等現(xiàn)象
對農機部門組織的安全檢查活動和安全知識學習活動能躲就躲、能拖就拖,對開展創(chuàng)建“平安農機”活動的意義在思想上認知性差;有的農機手總認為自己買拖拉機或者聯(lián)合收割機,只是用于農忙季節(jié)的田間作業(yè),在自己家門口拉拉莊稼、收收種種,又不經常上路,不需要參加培訓、考試、辦證、入戶掛牌和年度檢驗,這種思想是逃避管理,造成“黑車非駕”現(xiàn)象嚴重的主要根源。
2.3 農機監(jiān)理經費緊缺,嚴重制約著農機執(zhí)法工作的開展
近年來,隨著中央和各級政府惠農政策的實施,農民自主購買農機具的積極性空前高漲。但是監(jiān)理經費困難,從事農田作業(yè)的拖拉機,因面廣、作業(yè)分散、又缺乏執(zhí)法手段等,無法實施管理,造成機車入戶率低,“黑車非駕”現(xiàn)象嚴重,給農機安全生產帶來很大的隱患。
2.4 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級農機安全監(jiān)管服務網絡沒有形成,農機納管率低,事故時有發(fā)生。
3、進一步加強平安農機建設建議
3.1 大力開展創(chuàng)建活動宣傳,營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍
要通過大力開展農機安全宣教工作,全面提高各級政府、各級領導和農民群眾對開展創(chuàng)建活動的認識,提高其參與創(chuàng)建的積極性和主動性,使農機手和廣大農民群眾易于接受,使其在潛移默化中增強農機安全意識,進而調動起全社會的參與熱情,引導活動蓬勃有力地向縱深推進,最終實現(xiàn)保民安全、促民進步、興機富民的工作目標。
3.2 強化安全責任考核
強化安全責任機制,縣、鎮(zhèn)、村、機手從上到下明確農機安全生產責任制,做到人人知其責任,盡其職責,并健全完善安全責任獎罰機制和安全責任追究機制,發(fā)生農機安全責任事故時,首先查處各級負責人的責任,并對各類事故的相關責任人實行責任追究。
3.3 加強部門協(xié)作配合
加強與安監(jiān)、公安、交通等部門的溝通與聯(lián)系,加強信息交流,積極組織聯(lián)合執(zhí)法活動,以切實加大農機執(zhí)法力度、增大安全監(jiān)管覆蓋面。
3.4 積極爭取活動經費,保障創(chuàng)建工作正常開展
通過溝通協(xié)調,積極爭取工作經費,實際解決農機執(zhí)法人員搞好創(chuàng)建“平安農機”活動的后顧之憂,保障創(chuàng)建“平安農機”活動順利、有序開展,使創(chuàng)建工作不致停滯不前、半途而廢。
3.5 利用示范帶動作用和影響力,吸引帶動更多的鎮(zhèn)、村、服務組織、戶加入到這一活動中來,全面構建縣、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動、協(xié)調統(tǒng)一的農機安全監(jiān)督管理網絡。
3.6 完善安全生產保障w系
建立健全農機事故應急處理預案,確保農機安全生產工作組織機構健全,基礎設施完善。設立現(xiàn)場指揮、救援、事故處理、等后勤保障體系,一旦發(fā)生農機事故,確保在第一時間內趕赴現(xiàn)場,搶救人員,處理事故,減少損失。
【關鍵詞】礦山事故;不安全行為;對策
影響礦山安全的因素復雜多樣,據統(tǒng)計,人為失誤導致的傷亡事故占傷亡事故總數的70%~90%。因此,研究礦山事故中人的不安全行為,并采取相應對策,對搞好礦山安全生產至關重要。
一、礦山事故中不安全行為分析
安全事故發(fā)生具有一定的規(guī)律性。礦山大量的事故表明,人的不安全行為是引發(fā)事故的主要因素,不安全行為體現(xiàn)主要包括2個方面:違章指揮、違章作業(yè),其影響因素包括職工素質、管理水平、分配機制、思想意識、工作環(huán)境、生產任務等。
1.違章指揮
違章指揮現(xiàn)象的產生,既有管理者本人的素質因素,也有礦山現(xiàn)行的分配制度因素。礦山由于其自身的特征,工作環(huán)境惡劣,職工收入相對于勞動強度來說不高,因此很難招收到高素質的員工。礦山的區(qū)隊管理者大多是從早期礦工中的優(yōu)秀分子轉變而來的,文化素質不高,他們對工作不乏熱情,但缺乏現(xiàn)代管理經驗,普遍存有冒險蠻干和僥幸心理的現(xiàn)象。因此,礦山中違章指揮行為有了存在的空間。
違章指揮現(xiàn)象的產生,還存在管理者的另一種思想:生產任務的完成情況與全隊的工資和任務有著直接的聯(lián)系。礦山的工資分配是記件工資,也就是按基層區(qū)隊的實際采礦量來進行工資分配的,有時,作為管理者本人.明知做法是違章的,但生產任務完成后,整個區(qū)隊的工資才會有保障,所以管理者自然會將工資作為第一因素去考慮,安全工作也就只是流于形式。
2.違章操作
礦山采掘一線的職工素質低,安全意識差;工作環(huán)境惡劣,工人在崗的工作時間較長,作業(yè)單調,工作空間有限,易極度疲勞;生產任務繁重,以產量來進行勞動報酬分配的薪酬機制,導致重生產輕安全行為,最終導致工人違章操作。
二、防止不安全行為的對策
1.建立健全安全管理組織機構
建立以礦長為第一責任人的安全管理機構,安全管理委員會(簡稱安委會)是礦山安全管理的最高機構,定期召開安委會會議,研究、安排、部署礦山的安全管理工作。
2.建立職工培訓體系
針對職工的實際文化水平,需要進行“兩基一提”培訓,實現(xiàn)人的本質安全,也就是“作業(yè)人員的生理和心理狀態(tài)、技術水平、思想素質等方面符合安全要求 ”。
(1)基本培訓:基層單位培訓。對象是全礦的所有職工,主要以安全措施的貫徹為主;基本培訓具有強制性,人人須參加,安全措施的條文必須記住。在定期召開的安委會會議上,由負責職工教育的管理部門匯報基本培訓的情況及存在的問題,提出解決的方法。
(2)基礎培訓:礦級培訓。對象主要是基層的班組長;培訓的內容應包含安全基礎知識、基本文化理論;任務是通過培訓,提高基層單位班組長的文化修養(yǎng)和安全管理水平,提高其安全意識,杜絕不安全行為的發(fā)生。
(3)提高培訓:委托上級公司或專業(yè)培訓機構進行。對象為礦山的中高層管理者,培訓內容為有關安全法律法規(guī)、安全管理理論等;任務是提高管理者的法律意識和安全管理水平。礦山的教育管理部門要制定礦山的月度培訓計劃、年度培訓計劃、長遠培訓計劃,并由礦安委會批準、執(zhí)行。
3.建立安全管理體系
建立安全管理制度,包括安全生產會議制度、安全措施審批制度、安全班前會議制度、安全隱患排查制度、安全事故分析制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全信息反饋制度、“三違”行為和事故隱患處罰制度、重大災害應急制度、崗位責任制度和安全教育培訓制度等。制度制定后,在生產過程中必須嚴格執(zhí)行,礦山的安全檢查部門必須監(jiān)督檢查各種制度的落實情況。
4.完善安全文化體系
建立一套完善的礦山安全文化評價體系:①采用定性的方法,進行職工問卷調查,開展安全討論,認知安全價值,形成礦山的安全價值觀。②采用定量的方法,給安全文化賦值,采用定量的數據評價安全文化。
5.建立安全行為激勵機制
對遵章守紀、制止和抵制不安全行為的職工,應按其貢獻的大小給予精神和物質獎勵。全面落實安全責任,把安全和全體職工的切身利益結合起來,人人承擔安全風險,共同分擔安全壓力,全礦職工均參與安全風險抵押。形成礦山人人關心安全、安全與人人相關的氛圍。
興泰發(fā)電先后榮獲了“全國安康杯競賽優(yōu)勝單位”“全國精神文明創(chuàng)建先進單位”“華北區(qū)域電力安全生產先進單位”“河北省安全生產承諾落實示范單位”等榮譽稱號。
構筑企業(yè)安全文化體系
興泰發(fā)電在安全文化建設過程中,要求部門、員工樹立大安全觀,做到“三群”、“四全”、“五負責”。所謂“三群”,就是群策、群力、群管,就是人人獻計獻策、人人遵章守紀、人人參與監(jiān)督;所謂“四全”,就是全員、全面、全過程、全天候,就是人人、處處、事事、時時講安全;所謂“五負責”就是以對自己負責、對家人負責、對他人負責、對工作負責、對發(fā)展負責的態(tài)度對待安全,確保安全。
“只有精細管理才能確保安全,粗放式管理無法成就高質量的安全?!报D―這就是興泰發(fā)電公司領導層的安全管理理念。為做到防患于未然,興泰發(fā)電注意從細節(jié)入手,把提高員工安全意識放在第一的位置上,不僅制定了安全規(guī)章考試成績與績效考核相掛鉤的獎懲制度,還建立了一整套“安全預防、可控再控、問題前移”的安全管理教育體系。
安全教育管理體系由安全意識教育、安全知識教育、安全技能教育三部分組成。安全意識教育主要是提高使廣大員工熟知安全生產政策、方針以及法律法規(guī)對安全生產的要求,增強員工“自保、互?!币庾R,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害),杜絕違章指揮、違章操作行為。
安全知識教育主要是針對防火防爆、臨時用電、高空作業(yè)等全員涉及的作業(yè)項目,開展安全教育。安全技能教育主要是針對崗位安全技術要求,提高員工安全操作技能,杜絕習慣性違章,消除職業(yè)危害。
興泰發(fā)電在理念的宣貫過程中,編制了《企業(yè)文化手冊》,并將冊手冊發(fā)放至每個部門、班組、員工。同時,還通過網絡、報紙、電臺、宣傳牌等載體,實現(xiàn)了“理念上墻”。
培養(yǎng)高素質員工隊伍
2015年1月,興泰發(fā)電組建了具備職業(yè)培訓資質的仿真培訓中心,分別為滿足了300WM、220WM機組安全運行,培養(yǎng)了安全技術素質過硬的員工隊伍。
2015年3月,興泰發(fā)電與專業(yè)培訓機構合作,開設了網絡大講堂,促進了安全生產管理人員綜合素質的提升。
2015年10月,興泰發(fā)電取得了河北省安全生產培訓四級培訓資質,作為具備相應資質的合法培訓機構,為企業(yè)的特種作業(yè)工種的教育與培訓,提供了有力保障。
2015年,興泰發(fā)電還下發(fā)《關于的通知》,保證了每周必須有一個班組舉辦安全活動,并開展了“班組安全日活動方案征集評選”活動,規(guī)范生產一線班組安全活動要求的同時,提高了班組員工參與活動的積極性。
這些安全培訓資源的應用,為培養(yǎng)高素質的員工隊伍發(fā)揮了積極作用。安全生產管理人員不但人人具備了法律規(guī)定的安全管理資格,其安全管理水平得到了大幅提升,在安全生產管理中,發(fā)揮了巨大作用。
在2015年10月進行的10號發(fā)電機定子檢修中,正是憑著過硬的專業(yè)技術,電氣檢修員工們及時發(fā)現(xiàn)了難以察覺的發(fā)電機定子線棒漏水的重大設備隱患,并在機組重新投入運行之前將隱患徹底消除。據技術專家分析,如果這一缺陷不被排除,在運行過程中將可能使絕緣性降低,輕則漏氫,迫使機組停運,重則可能造成線圈匝間短路,燒毀發(fā)電機組。
建設本質安全型生產環(huán)境
對生產設施改造和設備更新
興泰發(fā)電在制氫站生產現(xiàn)場配備了PLC控制系統(tǒng)和氫氣泄漏超標自動報警儀,實現(xiàn)了氫氣生產自動化控制和氫氣泄漏自動報警與處理。在生產現(xiàn)場配置了安全型檢修電源箱,杜絕了臨時用電“私拉亂接”的現(xiàn)象。還實施了送風機技術改造,使送風機噪聲等級降至合格范圍。在六個儲煤場設置了抑塵墻,在輸煤系統(tǒng)安裝了高效除塵器,有效地改善了生產環(huán)境。
持續(xù)開展生產現(xiàn)場綜合治理
興泰發(fā)電定期開展危險化學品生產與使用現(xiàn)狀評價,確保了危險化學品的生產與使用安全。2015年,針對六期工程的生產現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行了整改、治理,配置了400余塊安全警示標識,制作熒光警示線、涂刷安全色200多O。
興泰發(fā)電的生產現(xiàn)場環(huán)境按照“突出理念,融合文化,布局協(xié)調,注重效果”的原則,通過專業(yè)公司對生產現(xiàn)場進行可視化效果設計,建立起了以安全理念、安全生產相關標準與常識、員工職業(yè)健康、安全作業(yè)規(guī)范為主要內容的,以宣傳標語、海報或圖貼、LED顯示牌等為主要表現(xiàn)形式的安全生產視覺識別系統(tǒng)。
開展安全隱患排查治理
興泰發(fā)電為規(guī)范隱患排查治理,還編制了《安全生產隱患排查與治理指導手冊》,強化對隱患排查治理工作指導,提高員工識別隱患的能力,規(guī)范隱患排查治理內容、程序與活動;二是落實隱患排查治理責任,明確了公司主要負責人至班組崗位人員的各級責任和各部門責任。
2015年以來,興泰發(fā)電排查并治理安全隱患2 739項。通過廣泛開展隱患排查治理活動,生產現(xiàn)場裝置性違章和人員習慣性違章行為明顯減少,發(fā)電設備安全運行可靠性明顯提高,生產環(huán)境本質化安全水平得到有效提升。
完善體系 加強監(jiān)管
2015年8月,興泰發(fā)電開展了職業(yè)健康安全管理體系貫標工作,編制了《危險源辨識、風險評價控制程序》《應急準備和響應控制程序》《職業(yè)健康安全控制程序》《事故調查控制程序》《危險化學品控制程序》等相關安全控制標準,同時對原有的《安全生產責任制》《嚴重違章界定標準》《裝置性違章界定標準》等安全管理制度進行了修訂。
為了進一步規(guī)范對安全事件的界定,興泰發(fā)電根據《電力生產事故調查暫行規(guī)定》,對安全管理方面的各項規(guī)章制度進行了梳理與匯總,形成了《安全管理標準》和《安全監(jiān)督標準》,對各級人員安全責任制、安全教育與培訓、安全活動、安全分析會、安全信息、“三票管理”、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、腳手架管理等進行了規(guī)范。安全管理標準的修訂,加強了對作業(yè)過程危險點和關鍵環(huán)節(jié)的控制,突出了過程控制的理念,實現(xiàn)了安全生產管理由“事后分析”的被動管理向“超前預防”的主動管理模式轉變。
關鍵詞:油田企業(yè);安全培訓;思考
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-000-01
安全生產責任重于泰山,對于油田企業(yè)來講,抓教育培訓,就是促生產、保安全的一種有效方式。通過反復抓、抓反復,要讓安全教育培訓的各類規(guī)章制度“硬著地”,真正做到“踏石有印,抓鐵有痕”,成為提升員工素質的制度保障。企業(yè)要以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,通過明確安全培訓職責、細化培訓內容、優(yōu)化培訓方式,強化安全意識和崗位責任制落實,建立全員安全教育培訓的長效機制,進一步推進全員崗位練兵和基本功訓練活動,切實提高員工技能素質,培養(yǎng)良好的職業(yè)習慣,確保安全生產。
一、強化安全培訓責任意識
1.統(tǒng)籌兼顧。安全教育培訓工作是一項基礎性、長期性的系統(tǒng)工程,各單位要堅持和完善統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分工負責等有效的管理體制,通過各級安全和培訓主管部門、培訓機構的共同努力,讓安全教育培訓的各類規(guī)章制度“硬著地”,真正做到“踏石有印,抓鐵有痕”,成為提升員工素質的制度保障。
2.科學推進。各單位要結合生產經營實際,按照ISO10015培訓管理標準,加強培訓需求調查分析,找準安全教育培訓中的薄弱環(huán)節(jié),突出HSE第一課和停產培訓重點,堅持把著力點放在抓基層、練內功、打基礎上。集中優(yōu)勢資源,穩(wěn)步實施推進,確保各項工作落到實處、見到實效。
3.監(jiān)督檢查。各單位要建立安全教育培訓工作監(jiān)督考核體系,制定具體考核方案及獎罰辦法,將各項安全教育培訓工作開展落實情況和質量效果與基層單位、員工個人進行掛鉤考核,在培訓工作的考核落實上下功夫,及時檢查考核,獎優(yōu)罰劣,堅持以考促培,以考促學,把安全責任壓力傳遞到基層和個人,進一步調動員工參加培訓的積極性。
二、強化安全教育培訓
1.細化職責分工。按照統(tǒng)一協(xié)調、分層組織、分級實施的原則,通過明確培訓職責、細化培訓內容、優(yōu)化培訓方式,強化安全責任意識,提高技能素質,規(guī)范員工行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)習慣,健全完善安全教育培訓的長效機制。
2.加強深化持證上崗。嚴格落實先培訓取證、后上崗的要求,全面推行全員持證上崗制度,油田層面統(tǒng)一開發(fā)員工證件管理系統(tǒng),對職業(yè)資格證、各類安全資質等進行重點監(jiān)管,指導各單位明確專人負責證件管理,及時對員工證件的有效性進行監(jiān)控,確保持證上崗率100%。
3.優(yōu)化培訓方式。結合單位實際和崗位要求,以基層隊(站、班組、科室)為主體,采取師帶徒、專題講座、課題研討、實習鍛煉、觀摩交流、崗位輪換、技能演練、班前班后會、技術課、“四個一”等靈活多樣的方式,組織開展崗位知識培訓和基本功訓練。對于HSE換證及再教育培訓,探索開展遠程網絡在線培訓,配套完善HSE遠程培訓課件,由學員利用工作間隙,自主選擇學習時間。
三、強化重點人員培訓
1.加強安全管理人員培訓。在切實做好全員安全教育培訓工作的基礎上,圍繞提高其現(xiàn)場監(jiān)督管理、指導安全工作、參與安全授課等能力,有計劃地開展安全管理人員培訓。同時,針對近5年進入油田的員工,加強崗位業(yè)務理論、實際操作技能、安全技術技能等培訓,提升綜合素質。
2.加強基層管理人員培訓。通過舉辦基層隊長和班組長示范班、基層巡講、HSE兼職教師培訓等方式,重點加強油田主業(yè)單位班組安全管理、班組安全活動、211安全工作法、崗位危害識別與風險評價等方面的培訓,進一步夯實班組安全管理基礎,全面提升員工崗位履職能力。
3.加強承包商(分包商)的培訓和監(jiān)管。以國家、行業(yè)及企業(yè)有關法律法規(guī)為重點,強化安全責任意識宣貫,提高危害識別和風險防范能力,提高遵章守紀的自覺性,提升自主執(zhí)行力。
四、強化現(xiàn)場技能訓練
1.加強創(chuàng)建現(xiàn)場培訓示范點。業(yè)務部門牽頭,結合行業(yè)特點,指導有關單位選樹條件成熟的基層隊站、車間(班組),建立標準化培訓現(xiàn)場示范點,按照安全管理規(guī)程要求,分專業(yè)、分崗位梳理完善技能操作流程,開展標準化技能操作訓練,進一步規(guī)范基層員工的安全操作。
2.加強廣泛開展現(xiàn)場培訓。各單位結合現(xiàn)場施工作業(yè)特點,通過開展技能演練、班前班后會、周一安全會、周三技術課、班校家等靈活多樣的方式,把教室移到現(xiàn)場,把現(xiàn)場變成課堂,分類別、分層次、多形式地開展員工現(xiàn)場安全教育培訓活動,提高培訓針對性和實效性。
3.狠抓現(xiàn)場重點作業(yè)培訓。對于重點施工、重點作業(yè)環(huán)節(jié),按照《作業(yè)指導書》和《施工技術方案》進行培訓,對于特殊時段非常規(guī)作業(yè)等情況,按照施工預案進行培訓,相關領導、專家要親臨現(xiàn)場,基層干部緊盯現(xiàn)場,強化生產現(xiàn)場突發(fā)事件的應急處置,進一步增強現(xiàn)場安全管理基礎,提高本質安全水平。
五、強化培訓資源建設
1.加強師資建設。油田企業(yè)要加大專兼職教師選拔培養(yǎng)力度,逐步配齊配強各專業(yè)(工種)培訓教師。指導和鼓勵各單位從專兼職安全管理人員、優(yōu)秀專業(yè)技術人員和拔尖技能操作人員中,選拔建立現(xiàn)場經驗豐富、技術精湛的兼職教師隊伍,完善兼職教師管理聘用制度,進一步激發(fā)調動兼職教師授課的積極性。
今天,我們在這里舉行“*****”安全培訓活動啟動儀式。剛才,國務院農民工辦、全國總工會、****市建委的領導同志作了很好的講話,提出了明確的要求,我都贊成。多年來,國務院農民工辦、全國總工會等部門對建筑業(yè)農民工工作一直給予大力支持,在此,我代表住房城鄉(xiāng)建設部表示衷心的感謝!下面,我講兩點意見。
一、高度重視建筑業(yè)農民工安全培訓工作
目前,我國建筑業(yè)已擁有****萬建設大軍,其中,農民工總數已超過****萬。農民工不僅為國家工程建設作出了重要貢獻,而且有力地促進了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展。但是我們也注意到,大部分農民工文化水平不高,沒有得到很好的專業(yè)技能和安全生產培訓,往往成為建筑施工事故的重要原因。
近幾年,各級建設主管部門和有關單位,高度重視安全生產工作,在加強農民工安全培訓方面,做了大量工作,取得了較好成效。一是安全培訓制度逐步健全。****年,我部會同國家安監(jiān)總局等七部門,制定并實施了加強農民工安全生產培訓的政策規(guī)定。今年上半年,又對建筑施工特種作業(yè)人員管理工作,提出了具體要求。二是安全培訓渠道不斷拓寬。****年以來,我部與中央文明辦、全國總工會等五部門,共同開展了建筑工地農民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作。目前,全國已累計建校1萬多所,培訓農民工400余萬人。三是安全培訓工作深入開展。我部與有關部門密切合作,通過實施“陽光工程”、“溫暖工程”、“示范工程”,從多個環(huán)節(jié)加強農民工安全培訓工作。同時,先后修訂了職業(yè)技能標準,完善了職業(yè)技能鑒定制度;會同全國總工會聯(lián)合開展了“送書到工地”、聘用群眾監(jiān)督員等活動。各地主管部門也積極創(chuàng)新培訓方式,加大培訓投入,加強培訓監(jiān)管,農民工安全生產意識和能力得到了一定程度的提高。經過各方面的共同努力,近些年,建筑施工安全事故的起數和死亡人數,每年都有下降,****年建筑業(yè)施工百億元產值死亡率,從****年的**下降到了****,建設工程安全生產形勢總體趨向穩(wěn)定好轉。
農民工安全培訓工作雖然取得了一定成效,但我們要清醒地認識到,在建項目的不斷增加,施工安全事故仍不斷發(fā)生,個別地區(qū)事故數量還有“抬頭”的趨勢,分析這些安全事故原因,與其中農民工的技能水平不高、安全意識不足有很大的關系。因此,我們必須牢固樹立“憂患意識”,增強做好農民工安全培訓工作的責任感和緊迫感。
二、以科學發(fā)展觀為指導扎實做好安全培訓工作
加強安全培訓工作,是維護農民工根本利益的重要舉措,是提高安全生產水平,保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。我們要切實把這項工作抓好做實。
一要加強領導,形成工作合力。各地建設主管部門要落實領導責任制,人事教育、質量安全部門要通力合作,明確任務和責任,加大對安全培訓工作的指導和監(jiān)管。建筑企業(yè)要統(tǒng)籌安排,突出重點,務求實效,認真做好安全培訓活動的實施工作。北方地區(qū)要抓緊利用施工冬歇前的休整時間,妥善安排好培訓工作。
二要拓寬思路,創(chuàng)新培訓措施。各地建設主管部門要按照開展本次活動的要求,結合本地實際,認真研究制定本地區(qū)安全培訓工作方案。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、企業(yè)和一線農民工各方面的積極性,與各級工會組織、農民工工作機構密切合作,整合社會各方面的力量。要發(fā)揮好建筑工地農民工業(yè)余學校作用,貼近施工現(xiàn)場實際,開展農民工安全生產培訓工作。各地要采取有效措施,落實好保護好農民工的職業(yè)安全健康權益。
三要加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。各地建設主管部門要把這項工作作為日常安全生產工作重要內容,加強監(jiān)督檢查,確保從主管部門、企業(yè)到項目部層層落實工作責任。發(fā)現(xiàn)施工人員未經培訓上崗或經培訓不符合要求的,要責令企業(yè)限期整改;逾期不改的,要按相關規(guī)定予以處理。要加強對培訓機構的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定開展培訓的,應記入不良信用檔案,并向社會公布。
如何形成全新的安全文化理念,使安全文化理念深入人心,應注重以下幾個方面:一是要樹立以人為本的觀念。堅持以人為本,打造安全文化是全面貫徹“安全第
一、預防為主”方針的新舉措,是企業(yè)保障員工人身安全與健康的的新探索。以人為本的安全生產管理,就是指企業(yè)生產的過程中把員工的生命擺在一切工作的首位,貫穿“以人為本”、“珍惜生命”、“保護環(huán)境”的理念,真正做到維護員工的利益,以員工是否滿意、是否得利、是否安康穩(wěn)定為標準,形成社會效益、企業(yè)利益和個人權益的多贏局面,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)抓安全生產首先要把員工的生命安全放在第一位,當員工人身安全與企業(yè)的生產、企業(yè)的經濟利益等其它方面發(fā)生沖突時應無條件的服從人的生命。二是要樹立安全就是企業(yè)最大效益的觀念。煤礦只有實現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產秩序,沒有可靠的安全作為屏障,企業(yè)的生產、經營、改革、發(fā)展將無法正常進行。安全是生產的前提,安全事故帶來的損失是巨大的。因此要深刻認識到安全生產是企業(yè)的最大效益。三是要形成安全工作人人有責的觀念。安全不僅是企業(yè)的重要工作,而且也是每個員工的事。企業(yè)對安全工作、對員工生命的關注不僅強調生命的物質存在的可貴,更應關注和關愛員工,不僅要保證員工的生命安全,更要對員工進行情感和精神的關懷,使員工獲得精神上的慰藉和滿足,為員工提供一個本質安全的環(huán)境,使企業(yè)“人本、人權、人性、人情”的核心思想獲得充分的體現(xiàn)。企業(yè)的每一個員工也要充分認識“安全為天、生命至遵循重要意義,要不斷提高自身安全意識,實現(xiàn)自我管理,保障自身和他人的安全,實現(xiàn)家庭幸福與企業(yè)共同發(fā)展。
二、創(chuàng)建有效的安全文化機制
有一個有效的安全文化機制,能夠保證安全文化建設的順利進行。主要要創(chuàng)建以下機制:一是創(chuàng)建安全學習機制。要使安全文化理念深入人心,必需要有一個科學的學習機制,建立學習型組織。在安全學習和安全教育的途徑上要多管齊下,強化效果。在安全學習和安全教育的形式及內容上要豐富多彩,推陳出新,使安全學習和安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,讓職工在參與活動中受到教育,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的學習和宣傳教育,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進一步升華到“我會安全”的境界。二是創(chuàng)建安全管理機制。認真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度,增強科學性、嚴密性和可操作性,是搞好安全生產的前提,也是創(chuàng)建安全文化的前提。要編織黨政工團齊抓共管的科學管理網絡,工會抓網,共表團抓崗,紀委抓黨員安全聯(lián)?;ケ?,女工家屬協(xié)管,職能部門和科隊要層層落實安全責任制,強化現(xiàn)場管理,確保各項規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產落到實處,領導干部堅持現(xiàn)場跟班把好安全關,加大對安全生產的監(jiān)督檢查的力度,狠反“三違”,保證安全生產。三是創(chuàng)建安全培訓機制。要把安全培訓工作納入企業(yè)安全生產和企業(yè)發(fā)展的總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進,以培訓機構、師資力量和安全教材為重點,推進安全培訓標準化建設,建立安全培訓責任制,探索安全培訓工作的新機制,把安全培訓與技能培訓結合起來,以安全培訓為起點,提高職工隊伍的整體文化素質,力求安全培訓工作科學化、人性化、多元化,增進安全培訓工作的實效性。
【關鍵詞】電力工程;施工;安全;質量
導言
電力工程的工作非常的復雜,電力工程的質量管理工作主要的作用就是處理每一個施工環(huán)節(jié)當中存在的一些問題,從而得到最大的經濟效益。在對電力工程進行施工的過程當中,施工的質量與整個電力工程的質量安全又非常緊密的關聯(lián)措,與此同時,能夠影響到工程的質量因素也非常的多。比如:施工的環(huán)境、建筑的材料以及施工的人員這些都是比較重要的原因,想要有效的控制這些因素,就一定要從管理制度來進行實施,逐漸的完善對制度的改進,使管理監(jiān)督的程序能夠更好的適應現(xiàn)階段市場的實際需要,全面的發(fā)揮出企業(yè)自身的優(yōu)勢,從而更好的確保工程項目的質量安全能夠達到相關的規(guī)定要求。在對電力工程的質量進行監(jiān)督的過程當中,一定要依照存在的問題來進行制定有效的預防方案。與此同時,在對電力工程進行施工的過程當中,一定要確保施工的質量安全。
1電力工程施工中存在的問題
隨著我們國家的城市建設不斷的加快,國家的經濟結構不斷的轉型,電力工程的施工范圍以及實際的難度也有了很大的提升,因此,社會就對電力工程的施工質量方面的要求也越發(fā)的高,在進行施工的過程當中,發(fā)現(xiàn)的一些問題也漸漸的受到人們的關注,下面就結合作者多年的工作經驗,在隊電力工程進行施工的過程當中,存在的一些問題進行了論述:
1.1電力工程施工當中的安全問題不到位
第一個就是安全的職責沒有有效的進行落實,有一些施工單位雖然制定了比較嚴格的安全責任體系,但是,這些制度進行落實的過程當中還存在著很大的問題、沒有有效的進行落實,這樣就非常容易致使存在很大的安全隱患。
1.2電力工程施工的質量問題
施工的質量直接影響到電力工程的實際收益,可是,對于現(xiàn)階段實際的情況而言,在進行施工的過程當中由于施工人員的綜合素質普遍較低、相關的施工材料也有很多沒有達到相關的規(guī)定要求的情況:相關的施工人員綜合素質與意識直接影響到電力工程的質量安全,可是大部分的施工人員因為比較缺乏質量安全的意識,致使在進行施工的過程當中只是關注經濟的效益,這樣就會致使工程的長遠收益受到很大的影響。
1.3電力企業(yè)員工管理的培訓工作存在的一些問題
現(xiàn)階段,電力企業(yè)對員工進行培訓的工作,通常情況下都是對電力的知識技能進行培訓,實際進行講授的內容非常的乏味,與實際的情況沒有有效的進行結合。培訓的相關制度以及培訓的計劃也比較缺乏系統(tǒng)性以及目的性,實際的培訓成果比較差。最突出的問題就是在對企業(yè)員工進行培訓的過程當中無法學到有效的技術,在實際進行工作的過程當中遇到問題的時候也沒有很好的方法來有效的進行處理,這樣就致使工作任務無法完成;對員工相關的學習理念進行塑造的方面比較缺乏重視。在進行培訓的過程當中只是重點關注對相關的知識進行講授以及對相關的技能進行培訓的工作,但是對員工的思想理念沒有足夠的重視,這就導致無法有效的激發(fā)員工自主進行學習的興趣。對員工職業(yè)的道德培養(yǎng)沒有足夠的重視,員工就會有些情況下不按照相關的規(guī)定要求來進行操作,對工作當中碰到的問題沒有一個正確的態(tài)度,無法及時的采取合適的方法來進行處理,阻礙了企業(yè)快速發(fā)展的腳步;相關的培訓機構比較缺乏創(chuàng)新意識。對所有電力企業(yè)來說,培訓工作是應當能夠充分的提升電力員工的綜合素質以及技能的工作,所以相對比較傳統(tǒng)的技能培訓以及傳統(tǒng)的知識的進行創(chuàng)新是所需要培訓的重點內容,所實際進行培訓的內容一定要隨著時代的變化而不斷的進行完善,及時的把本行業(yè)當中的先進理念以及先進的技術進行改善。
2提升電力工程施工安全管理水平的措施
2.1構建科學全面的安全管理責任制度
俗話說得好,無規(guī)矩不成方圓,在對電力工程進行施工的過程當中,當較為缺乏科學的安全責任管理制度的時候,就非常容易致使在進行施工的階段造成混亂的問題,這非常不利于工程項目順利、安全的進行完工,所以,相關的電力施工企業(yè)一定要建立完善的、科學的的安全管理責任體系,而且,一定要把這一制度有效的進行落實:相關的電力施工單位一定要按照施工項目實際的情況,來進行建立完善的管理制度,并且一定要把制度有效的與崗位進行結合,一定要非常明確崗位責任制,這樣就能夠有效的加強施工人員的責任意識。此外,電力施工的單位也一定要把安全責任的意識落實問題與職工的崗位工資有效的進行結合,確保所有的施工人員都能夠有效的落實安全責任意識;其次一定要嚴格的對安全責任的制度進行落實,防止發(fā)生表面形式化的情況。
2.2加強對施工過程當中的安全管理
電力施工的安全管理工作一定要有效的落實到施工階段當中,所以,一定要不斷的強化施工現(xiàn)場的安全管理工作:①一定要不斷的加強對施工現(xiàn)場的秩序管理工作,一定要確保每一項施工的環(huán)節(jié)都要在相關的規(guī)定要求當中進行施工,對不規(guī)范進行操作的問題一定要及時的進行制止;②安全施工的管理部門一定要定期的施工的現(xiàn)場嚴格的進行監(jiān)管,避免出現(xiàn)安全的事故。
2.3做好安全施工的教育培訓
在對電力企業(yè)員工進行培訓的過程當中,通常使用的都是師帶徒這一種方法,每一個部門都應當按照新員工不同的情況,給新的員工選擇最為合適的老員工來擔當新員工的指導。要積極的參加電力企業(yè)所組織的技能培訓工作,最好在一年之內就能夠完成所需要培訓的內容,新的員工還應當積極的參加各種各樣的競賽或者是論文征集等相關活動。要對新員工進行嚴格的考核,這樣就能夠看到在進行考核的過程當中出現(xiàn)的問題,更好的幫助新的員工完善自己的素質以及專業(yè)技能,在“管理崗位”進行實踐的過程當中,每一個部門要應當結合實際的情況,采用最為合適新員工的部門來進行實踐內容。最后,相關的施工企業(yè)一定要制定比較完善應急方案,確保施工人員能夠熟練的掌握應急的能力。
3電力工程施工的質量管理措施
3.1施工前質量管理
在電力工程項目進行設計的環(huán)節(jié)當中,相關的電力單位一定要按照市場實際的情況,來做成報告,并且一定要對上述的內容能夠實施性的問題嚴格的進行審核,保證電力工程在進行設計以及后期施工的時候,達到國家相關的規(guī)定要求。與此同時,一定要確保施工項目與投資的環(huán)境有效的進行結合,防止由于施工對環(huán)境造成的破壞。施工技術的設計工作一定要符合電力工程當中的施工要求,確保電力工程具有可實施性的問題。一定要在進行制定好執(zhí)行的流程圖之后,嚴格的根據相關的流程圖來進行工作。在進行施工之前的設計環(huán)節(jié),一定要及時的開展審查會、圖紙的審查會等相關的方法來對生產技術的部門以及其他部門的意見,來有效的提升電力工程的科學性以及合理性。
3.2施工過程中質量管理
在對施工材料進行采購的過程當中,相關的采購人員一定要反復的進行比較,采用最為合適的材料,而且一定要符合施工的需要。在進行施工的過程當中,一定要保證每一個環(huán)節(jié)的質量都達到國家的規(guī)定以及要求。
4結束語
總而言之,電力施工的質量直接關系到施工人員的生命安全,也直接影響到居民的用電穩(wěn)定問題。
參考文獻
[1]肖峰.電力施工中存在的安全隱患及解決[J].低碳世界,2016(11):77~78.
為有效預防火災事故,保障公共安全,根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號)和《*省人民政府關于進一步加強消防工作的通知》(*政發(fā)〔20*〕57號)等文件精神,結合我市實際,就進一步加強消防工作通知如下:
一、進一步增強做好消防工作的緊迫感和責任感。近年來,我市通過持續(xù)開展消防安全專項治理和火災隱患排查整治,火災防控能力明顯提高,火災形勢持續(xù)平穩(wěn),但必須清醒地看到,火災隱患還大量存在,潛伏著發(fā)生重特大火災事故的危險。各地、各有關部門務必從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā),充分認識加強消防工作的重要性,將消防工作納入重要議事日程,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局,建立健全消防工作長效機制,切實把這一關系國家和人民利益的大事抓緊抓好,堅決預防重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
二、全面落實消防安全責任制。各級政府要將消防工作納入*國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,定期聽取消防工作匯報,研究解決本地區(qū)消防工作中的重大問題。要建立健全和落實消防工作督查、考評、獎懲機制,將消防工作納入政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容,定期檢查考評。各級政府要層層簽定年度消防安全責任書,實施“一票否決”制度。要堅持“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,對不履行或不認真履行消防工作職責,導致重特大火災事故發(fā)生,或造成重大人員傷亡和經濟損失的單位和個人,依法追究主要負責人和當事人的責任。
各單位要進一步強化消防安全責任主體意識,建立健全消防安全組織,落實崗位職責、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強日常消防安全管理,配齊并維護保養(yǎng)好消防設施器材,定期進行消防安全檢查和員工消防安全常識培訓,及時消除火災隱患,提高單位抵御火災能力。
三、切實強化火災預防措施。各級政府每季度至少要組織一次火災隱患排查集中整治行動,認真解決嚴重威脅公共消防安全的重大問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災隱患,要依法責令其限期改正或實施行政處罰;對拒不履行行政處罰決定的,申請人民法院強制執(zhí)行;對火災危險性大、直接危及人民生命安全、整改難度大的重大火災隱患,要嚴格執(zhí)行報告制度和掛牌督辦制度,并依法報請當地政府責令其停產停業(yè),當地政府必須在接報后7日內作出明確意見,并協(xié)調有關部門和單位處理好執(zhí)行中遇到的問題。
對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證;對涉及消防安全的審批項目,行政審批部門要嚴格依法審批。對建筑工程消防設計未經*消防機構審核或審核不合格的,建設部門不得核發(fā)施工許可證,房地產管理部門不得核發(fā)商品房預售許可證;對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,房地產管理部門不得頒發(fā)房屋權屬證書。對擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所,消防安全條件未獲得*消防部門審查通過的,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。對不具備安全生產條件的危險物品生產儲運和建筑施工等企業(yè),安全監(jiān)管、建設等部門不得頒發(fā)安全生產許可證。對未經消防安全檢查合格而擅自經營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所,或者未依法獲得批準而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的,*消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰。對容易引發(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備,質檢部門應制定標準對其防火性能提出要求,生產單位應標明火災危險性和防火注意事項。
四、深入開展消防宣傳教育。各地、各有關部門要深入開展消防宣傳活動,進一步推動消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進機關等活動。教育部門、學校及其他教育機構要將消防安全教育列入教學計劃,組織開展消防安全知識進校園、進課堂、進教材和消防夏令營、少年消防警校等活動;*消防部門要把對社會開展消防宣傳教育培訓納入消防監(jiān)督管理工作的重要內容,組織官兵深入企業(yè)、社區(qū)、學校、村鎮(zhèn)等,開展面對面的宣傳培訓和逃生自救演練;司法、科技、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內容;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和企事業(yè)單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網站等新聞媒體每月至少免費刊登、播放一次消防公益廣告、字幕,義務宣傳消防知識。企事業(yè)單位要加強對職工的消防安全培訓,提高其安全意識和消防技能。鼓勵社會力量舉辦消防安全職業(yè)培訓,依法取得縣級以上勞動保障部門許可的培訓機構,可面向社會開展消防人員職業(yè)培訓。嚴格執(zhí)行消防安全培訓合格上崗制度,確保消防管理人員、執(zhí)業(yè)人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場所工作人員和保安人員,在上崗前得到必要的消防安全培訓。
五、加強城市社區(qū)和農村消防工作。各*派出所要認真履行*部、省*廳關于*派出所三級消防監(jiān)督職能,把消防監(jiān)督工作作為一項重要考評內容納入派出所全年工作的考評范圍。*、民政等部門要加強配合,大力開展安全小區(qū)建設活動。社區(qū)居委會要協(xié)助有關部門強化消防宣傳教育,建立消防工作組織機構,健全社區(qū)消防管理體制和工作機制,落實各項消防工作責任、制度和措施,推進社區(qū)消防工作全面發(fā)展。農村地區(qū)要因地制宜組建義務消防組織、配備消防設施器材、提高建筑物耐火等級;要定期組織防火巡查,并結合各季節(jié)火災特點,適時開展消防安全檢查和消防宣傳教育。
各級政府要切實抓好城鄉(xiāng)專項消防規(guī)劃的編制和實施工作,依法嚴把規(guī)劃審批關,對缺少消防規(guī)劃內容或布局不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,不得審批。對省政府確定的我市19個重點中心鎮(zhèn)按*政〔20*〕57號文件要求抓緊完成消防規(guī)劃編制任務;其余建制鎮(zhèn)20*年全部完成,并要制定具體的年度實施計劃,分步實施。