農(nóng)民消費論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)民消費論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)民消費論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)恩格爾系數(shù)消費環(huán)境

農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)狀況在一定意義上影響著農(nóng)村社會發(fā)展。最近由于美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機影響了各個國家的經(jīng)濟增長。研究促進經(jīng)濟增長的重要力量之一的消費問題十分重要，而分析消費結(jié)構(gòu)有助于把握消費的總體狀況。農(nóng)民消費關(guān)乎農(nóng)村市場振興和國家繁榮。分析我國農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)狀況，找到問題的癥結(jié)和解決方略具有重要的戰(zhàn)略意義。

我國農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀分析

農(nóng)民的消費支出構(gòu)成是衡量農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的重要指標。在通常情況下，研究農(nóng)民的各項生活消費占總消費支出的比重，重點包括食物消費支出、交通通訊支出、文教娛樂用品及服務(wù)支出和醫(yī)療保健支出，有助于衡量農(nóng)民生活現(xiàn)代化的水平。

改革開放初期，農(nóng)村居民家庭消費水平偏低，這嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟活動人口生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性。1978—2000年，我國農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)有下降趨勢，從1978年的67.7%降到49.1%。但與城市相比較，仍然較高，相應(yīng)地比城市高出10.2和9.7個百分點。自改革開放以來，農(nóng)民低層次的食物、衣著消費支出在逐漸下降，由1980年到2000年下降了12.64、6.61個百分點，較高層次消費支出在逐年增長，如醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂分別增長了3.13、5.52、6.09個百分點。2001年以來，在農(nóng)村居民生活消費支出快速增長的同時，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降，而文教娛樂、交通通訊和醫(yī)療保健的支出有增加的態(tài)勢，其中正向變動比例最大的是交通及通訊消費所占比重。目前，食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、文教娛樂、交通及通訊、醫(yī)療保健所占比重分別為45.5%、5.8%、14.5%、4.4%、11.6%、9.6%、6.6%、2.1%。這說明我國農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)在逐漸優(yōu)化，生活質(zhì)量也繼續(xù)改善，已開始向追求生活便利、提高質(zhì)量、注重健康等方向發(fā)展。

可見，農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)在逐漸升級，向合理化的趨勢發(fā)展。合理的農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)應(yīng)當是同該地區(qū)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平，同消費品和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)，以及同農(nóng)民自然需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的消費結(jié)構(gòu)。

我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題及其成因

（一）我國農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)存在的問題

與城市居民相比較，農(nóng)民收入水平偏低，而且與城市收入差距以及農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距有逐漸拉大的趨勢。農(nóng)民消費現(xiàn)存的問題主要體現(xiàn)在兩個方面。

恩格爾系數(shù)偏高。農(nóng)戶的生活消費可以分為食品、衣著、住房、燃料和用品等生活消費品支出以及對生活服務(wù)、文化服務(wù)等服務(wù)的消費。消費經(jīng)濟學(xué)有關(guān)理論證明，農(nóng)戶收入水平的增長與生活消費支出增長正相關(guān)。實踐證明，各種消費增長是不同步的。一般情況下，隨收入增加，需求彈性較大的消費品（如耐用品和文化娛樂消費品）增長較快，而需求彈性較小的消費品（如食品）增長相對較慢。1980-2005年，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)有所降低。農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由1980年的61.77%下降到2005年的45.5%，下降了16.27個百分點。下降速度出現(xiàn)了增快趨勢。這說明農(nóng)村居民的生活狀況在逐步改善。但是城鄉(xiāng)居民的生活水準存在著很大的差距，2001年以來，城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之差仍在8.5%—9.5%之間徘徊。

農(nóng)民高層次消費明顯低于城鎮(zhèn)。相對于城市居民而言，農(nóng)民衣著、住房、燃料和用品等生活消費品支出以及對生活服務(wù)、文化服務(wù)等服務(wù)的消費生活現(xiàn)代化程度低。即發(fā)展型消費品較少，生存型消費特點較為明顯。這種狀況將嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。

（二）導(dǎo)致農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)偏高、消費層次低級的原因

農(nóng)村居民的收入水平比較低。在一般情況下，農(nóng)民收入狀況決定著消費規(guī)模、消費水平。我國農(nóng)村居民收入水平比較低，導(dǎo)致農(nóng)民消費規(guī)模、消費水平比較低。如果將農(nóng)戶按收入五等分分組，也體現(xiàn)出高收入高消費的特征。在實際生活中，收入水平高的農(nóng)戶增加享受型和發(fā)展型生活資料的可能性比較大。農(nóng)民傳統(tǒng)消費觀念的存在。相對于城市居民而言，農(nóng)村居民的消費觀念是滯后的。滯后的消費觀念導(dǎo)致滯后的消費行為，即除了收入水平較低的主要原因之外，農(nóng)村居民相對滯后的消費觀也是導(dǎo)致農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)低級化的一個原因。

我國農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對策

基本理論認為，生產(chǎn)、交換、分配和消費是社會擴大再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為需求的一個因素，消費對于經(jīng)濟發(fā)展具有很強的作用與反作用。擴大內(nèi)需的一個政策取向就是擴大農(nóng)村消費市場。而對農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)的認識與調(diào)整是擴大農(nóng)村消費市場的重要路徑。在經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該著重促使農(nóng)民的潛在消費需求向現(xiàn)實市場需求的轉(zhuǎn)化和促進農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)升級。

（一）促使?jié)撛谙M需求向現(xiàn)實市場需求的轉(zhuǎn)化

在觀念層次，要激勵廠商重視農(nóng)民的潛在消費需求。廠商要把握農(nóng)民的發(fā)展動態(tài)，在人口發(fā)展數(shù)量變化、結(jié)構(gòu)變動的過程中尋求市場機會；在營銷過程中杜絕欺騙農(nóng)村消費者的短期行為，對于每一個農(nóng)村消費者要有誠信，以穩(wěn)定現(xiàn)實的顧客群體，同時為吸引更多的潛在消費者變?yōu)楝F(xiàn)實的消費者創(chuàng)造條件。農(nóng)村消費者也要樹立合理的消費觀念，尤其要減少滯后消費。這對于農(nóng)村居民個人的發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展都是有益處的。

在政策層面，要為農(nóng)村消費創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府和廠商要加強農(nóng)村消費市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點應(yīng)放在鄉(xiāng)村集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點以及信息體系建設(shè)。政府要加快發(fā)展農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)。加大對農(nóng)村消費信貸的投入力度；圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會綜合發(fā)展的目標，積極辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營所需的消費貸款，積極支持農(nóng)民購買冰箱、彩電等中高檔耐用消費品，大力支持農(nóng)民子女接受高等教育，試辦助學(xué)貸款，積極發(fā)放農(nóng)村建（購）房貸款，以支持農(nóng)民改善居住條件；針對農(nóng)村消費信貸風(fēng)險較大的狀況，金融機構(gòu)可以在貸款農(nóng)戶中建立信用機制，對于較大額度的消費貸款，需完善抵押擔(dān)保手續(xù)。

（二）促進農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)升級

鼓勵農(nóng)民樹立現(xiàn)代消費觀。增加家庭設(shè)備用品的購置及服務(wù)消費，特別是電視機、洗衣機、電冰箱等耐用品的消費，以提升家庭生活的質(zhì)量；增加交通費支出和通訊消費，以增強獲得信息和對外交往的能力；增加文教娛樂用品及服務(wù)消費，以提升文化素質(zhì)；增加醫(yī)療保健消費，以提高自身的身體素質(zhì)和抵抗疾病風(fēng)險能力。同時，要適當壓縮攀比性消費、減少超前消費、集中消費，同時，要減少規(guī)避性的住房消費，這是減少宅基地擴大對耕地占用增多的狀況的重要措施。

在食品消費中，在保證植物性食品消費支出正常化的前提下，增加動物性食品的消費支出。同時，增加商品性消費，減少自給性消費。因此廠商必須加大宣傳力度，在消費品的功能、價格、服務(wù)等方面盡量貼近農(nóng)民生活實際，逐漸產(chǎn)品差別化策略。

政府要加強農(nóng)村消費環(huán)境建設(shè)，促進農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的升級。通過多方面的努力，打擊不正當競爭行為，為農(nóng)民創(chuàng)造一個物美價廉的農(nóng)村消費市場環(huán)境，以此促進農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費效益以及消費安全水平的提高。

參考文獻：

第2篇：農(nóng)民消費論文范文

1.1協(xié)整檢驗根據(jù)以上分析，本文采用基于VAR的johansen協(xié)整檢驗對LRC、LRI和UR三者進行協(xié)整分析。通過綜合考慮AIC、SC信息標準及似然比，選擇滯后階數(shù)為4，協(xié)整檢驗結(jié)果如表2所示，跡檢驗和最大特征根檢驗都說明：三者之間存在兩個協(xié)整關(guān)系。由方程（1）可知，時間序列LRC、LRI、UR之間存在長期均衡關(guān)系，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展、農(nóng)村居民收入的提高對農(nóng)村居民的消費有正向的刺激作用。

1.2VAR模型的設(shè)定經(jīng)濟理論往往不能為經(jīng)濟變量之間的動態(tài)關(guān)系提供一個嚴格的定義，使得在解釋變量過程中出現(xiàn)一個問題，即內(nèi)生變量應(yīng)該出現(xiàn)在方程的哪邊。VAR模型基于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計性質(zhì)，把每個內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，就避免了結(jié)構(gòu)方程中需要對系統(tǒng)每個內(nèi)生變量關(guān)于所有內(nèi)生變量滯后值的建模問題，在預(yù)測變量之間的動態(tài)關(guān)系中比傳統(tǒng)方法更準確。LRC、UR和LRI同是一階單整序列，符合建立VAR模型的前提。模型的滯后階數(shù)選擇根據(jù)AIC和SC取值最小的準則，經(jīng)過反復(fù)試驗，滯后階數(shù)選擇為5，即建立LRC、LRI、UR的VAR(5)模型。從表3給出的VAR（5）模型的整體檢驗結(jié)果來看，模型的對數(shù)似然函數(shù)值足夠大（165.9479），AIC(-10.72253)和SC值（-8.3420）值足夠小而且在一個相當?shù)乃缴?，表明模型整體效果不錯。為了檢驗得到的VAR(5)模型的穩(wěn)定性，采用AR根的圖表來驗證，如圖1所示。從圖中可以看出，VAR系統(tǒng)中所有根的模的倒數(shù)小于1，即位于單位圓內(nèi)，得出的VAR系統(tǒng)是穩(wěn)定的。

2脈沖響應(yīng)與方差分解分析

2.1脈沖響應(yīng)分析建立了VAR模型，模型系統(tǒng)中的系數(shù)非常多，如果考慮整個VAR系統(tǒng)中的互動關(guān)系，單個系數(shù)往往只反映了一個局部的函數(shù)關(guān)系，并未能夠捕捉全面復(fù)雜的動態(tài)過程?；诒疚慕⒌腣AR模型是穩(wěn)定的，因此，采用cholesky分解方法得到正交化的脈沖響應(yīng)函數(shù)，建立與VAR相關(guān)的脈沖響應(yīng)分析，借此全面地反映各個變量之間的動態(tài)關(guān)系。圖2、圖3分別顯示了農(nóng)村居民消費對農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)化率的隨機誤差項一個標準差沖擊的響應(yīng)函數(shù)。橫軸表示了脈沖響應(yīng)沖擊的作用的滯后期數(shù)，滯后期設(shè)定為20年；縱軸表示農(nóng)村居民消費的變化，實線代表響應(yīng)函數(shù)的計算值，虛線為響應(yīng)函數(shù)值正負兩倍標準差偏離帶。圖4、圖5分別顯示了城鎮(zhèn)化率對農(nóng)村居民消費和農(nóng)村居民收入的隨機誤差項一個標準差沖擊的響應(yīng)函數(shù)。橫軸表示圖2、圖3；縱軸表示城鎮(zhèn)化率的變化。圖6表示了農(nóng)村居民收入對城鎮(zhèn)化率的隨機誤差項一個標準差沖擊的響應(yīng)函數(shù)，縱軸是農(nóng)村居民收入的變化。首先我們分析農(nóng)村居民消費對農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)化率的響應(yīng)情況和作用路徑。（1）由圖2可以看出，當給本期居民收入一個單位標準差沖擊時，前2期對農(nóng)村居民消費的影響基本為0，之后對農(nóng)村居民消費的影響逐漸增大，在第三期達到峰值，使得農(nóng)村居民消費增長0.05%，之后又呈現(xiàn)波動狀態(tài)，直到第八期下降到0，之后又上升到第15期的0.03%，此后趨向平穩(wěn)，并出現(xiàn)收斂。說明不論是短期還是長期，對農(nóng)村居民人均純收入的沖擊，農(nóng)村居民消費是上升的并最終趨于穩(wěn)定。（2）當給城鎮(zhèn)化率一個正向標準沖擊時，如圖3所示，農(nóng)村居民消費前兩期的正向效應(yīng)為0，此后一直增長，到第四期達到峰值，消費增長0.09%。之后出現(xiàn)波動下降，趨于平穩(wěn)，到17期又有一個峰值，達到0.08個百分點，表明城鎮(zhèn)化的推動對農(nóng)村居民消費有明顯的促進作用，短期內(nèi)迅速增長，長期收斂并呈現(xiàn)明顯的正效應(yīng)。其次，我們來考察城鎮(zhèn)化率對農(nóng)村消費和農(nóng)村居民收入的一個單位標準差沖擊的響應(yīng)。（1）由圖4可知，本期給農(nóng)村居民消費一個標準差的正沖擊時，城鎮(zhèn)化率在第一期基本沒有反應(yīng)，第一期之后，對城鎮(zhèn)化率的正效應(yīng)逐漸增大到19期的0.019并趨于穩(wěn)定，這表明農(nóng)村居民消費的增加促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展；（2）給農(nóng)村居民收入一個標準差沖擊時，城鎮(zhèn)化率小幅上升，直到第五期峰值0.007，之后呈現(xiàn)下降和平穩(wěn)趨勢，也就是說農(nóng)村居民收入的增長沖擊促進了城鎮(zhèn)化率的提高，但作用有限。最后，本文分析下農(nóng)村居民收入對城鎮(zhèn)化率沖擊的響應(yīng)結(jié)果。如圖6可知，當給城鎮(zhèn)化率一個正向的標準差沖擊時，對當期農(nóng)村居民收入基本為0，此后開始有正的響應(yīng)，第2期為0.05，第三期又下降到0.03，之后又上升到第四期的0.05并接著保持平穩(wěn)。結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化率的提高，對農(nóng)村居民收入有一個穩(wěn)定的促進作用。

2.2方差分解通過脈沖響應(yīng)函數(shù)能捕捉一個變量的沖擊對另一個變量的動態(tài)影響，而方差分解則可以將VAR系統(tǒng)中的一個變量的方差到各個擾動項，以便我們進一步分析特定變量的變化中各種結(jié)構(gòu)沖擊的相對重要性。比較這些相對的重要性隨時間的變化，就可以估計出對特定變量的影響時滯和影響效應(yīng)大小。本文分析農(nóng)村居民消費LRC和城鎮(zhèn)化率UR的方差分解結(jié)果，通過Eviews7.2在VAR環(huán)境下得到的方差分解結(jié)果見表4、表5。表4的結(jié)果表明，農(nóng)村居民消費LRC的誤差在前兩期主要受自身沖擊，第二期還在89%左右，隨后有下降的趨勢；農(nóng)村居民收入LRI和城鎮(zhèn)化率UR對農(nóng)村居民消費的預(yù)測誤差解釋能力越來越強，其中農(nóng)村居民收入在第七期達到了17.27%，城鎮(zhèn)化率的解釋在第五期更是達到了41%左右，二者在第七期的沖擊能解釋農(nóng)村居民消費的50%以上。表明了短期下城鎮(zhèn)化率和農(nóng)村居民收入對農(nóng)村居民消費的影響不顯著，而在長期中對農(nóng)村居民消費的影響不可忽視，同時城鎮(zhèn)化率對促進農(nóng)村居民消費有積極的影響效果，這與脈沖響應(yīng)分析的結(jié)果相同。城鎮(zhèn)化率的方差分解結(jié)果顯示，農(nóng)村居民收入對城鎮(zhèn)化率的預(yù)測方差的貢獻在一開始就達到了10%，但短期來看，城鎮(zhèn)化率的變動主要受自己的沖擊，此后有明顯的下降幅度，農(nóng)村居民消費的貢獻逐漸增加，從第一期的1.78%到第七期的46%左右，超過了城鎮(zhèn)化本身。說明短期城鎮(zhèn)化本身的沖擊是城鎮(zhèn)化率變動的最主要原因，農(nóng)村居民消費對城鎮(zhèn)化率的長期變動具有很深的影響。不論是短期還是長期，農(nóng)村居民收入對城鎮(zhèn)化率的變動有一定的貢獻，但有限，這與前面的脈沖的脈沖響應(yīng)分析的結(jié)果一致。

3結(jié)論與啟示

第3篇：農(nóng)民消費論文范文

關(guān)鍵詞：政府公信力，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變，社會保障機制

 

土地征用中的問題

土地征用過程中牽涉的利益主體很多，但其核心是政府與失地農(nóng)民，所以存在的問題也大都由二者引發(fā)。

政府公信力的缺失

濫用征地權(quán)，鉆“公共利益”的漏洞

雖然我國《憲法》、《土地管理法》等都明確規(guī)定土地征用必需以公共利益為目的，但并未對公共利益做出界定，這就客觀上給某些政府尋租和機會主義提供了過多的自由裁量空間，一些政府官員為了招商引資，擴大財政收入，突顯個人政績等濫用征地權(quán)，侵吞公共利益，這不僅有損失地農(nóng)民的集體利益，更影響了我國的耕地保護和糧食安全。據(jù)統(tǒng)計“十一五”期間由于城市化推進，耕地年均減少1848萬畝。目前，全國實際建設(shè)用地中，農(nóng)民集體建設(shè)用地已占約72%之多。“十一五”期間，預(yù)計每年被征地的農(nóng)民達到300萬。

2、收益分配有失公平，補償形式單一

首先，由于法律法規(guī)不健全，測算方法不夠科學(xué)等諸多缺陷，我國土地征用補償標準偏低，補償機制不健全。從橫向看，各地農(nóng)民的補償標準差別很大，甚至出現(xiàn)同村的不同小組間的分配標準各異的現(xiàn)象；從縱向看，受益分配與權(quán)力層級成正比。據(jù)統(tǒng)計因土地用途變更增值的土地收益，政府大約得到60%~70%，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織得到25%~30%，農(nóng)民只得到5%~10%。其次，補償形式單一，很多地方政府不顧農(nóng)民意愿，只采用一次性貨幣補償方式，有損失地農(nóng)民的長遠利益。目前鄭州市農(nóng)村土地征用人均獲得補償費為2萬左右，僅可以維持農(nóng)民家庭一般日常開支3~4年。在失地農(nóng)民認為最好的征地補償方式中，選擇安排就業(yè)的站32%，選擇一次性付給適當經(jīng)濟補償?shù)恼?4%，選擇提供醫(yī)療，養(yǎng)老等方面社會保險的占21%，選擇預(yù)留土地入股分紅的占20%?？梢?，在整個收益分配中，大多數(shù)地方政府拒絕了具有土地使用權(quán)的民眾的參與，僅憑單方?jīng)Q策行事。

3、針對被征地農(nóng)民的社會保障機制不完善

第一，法律制度不健全，各地在具體執(zhí)行中無法可依，只憑各自對政策的理解及當?shù)氐目陀^條件制定法規(guī)文件缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。第二，這一問題的最致命因素是資金籌集困難。政府行為往往限于政策許諾，并未實現(xiàn)保障金的足額下?lián)?，?？顚Ｓ茫辉S多村民委員會又因為收支預(yù)算難以平衡，集體經(jīng)濟實力偏弱，往往無力繳納；至于失地農(nóng)民，大多所獲補償有限，又缺乏對社會保障的正確認識，心有余而力不足。第三，社會保障的水平低，范圍狹窄。社會保障機制作為一個完整的體系，應(yīng)包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、最低生活保障、就業(yè)培訓(xùn)制度等，失地農(nóng)民作為農(nóng)民和市民的過渡群體，本應(yīng)享受與城市社會保障水平相當且兼容的安置補償，但就目前來看，這些還遠遠不能實現(xiàn)。

（二）失地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變中的自身干擾因素

1、缺乏市場需要的知識和勞動技能，再就業(yè)能力差

失地農(nóng)民普遍受教育程度低，自身素質(zhì)與市場經(jīng)濟的要求不匹配，在城市化未波及自身以前，他們都以種地為生，即使外出務(wù)工也只是從事缺乏技術(shù)含量的低端作業(yè)。

2、思想觀念陳舊缺乏理性消費觀

⑴一部分得到較多補償?shù)氖У剞r(nóng)民“一夜暴富”后開始炫耀性的消費，這就存在著“二次返貧”的隱患。因此，如何幫助失地農(nóng)民盤活補償款，實現(xiàn)“錢生錢”，抑制其過度消費，還需要政府的正確引導(dǎo)扶持

⑵價值觀及生活方式與其新的角色要求相沖突：大多數(shù)失地農(nóng)民對城市化的價值理念及生活方式不能從心理上接受和認同，這也需要政府及時加以心理疏導(dǎo)和救助。

二、土地征用問題的解決途徑探討

（一）加強政府公信力建設(shè)

1.完善公共利益界定，把耕地保護作為官員政績考核的重要指標。公共利益具有高度的抽象性，不確定性。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。對此，我們可以借鑒國外的許多制度實例。國外對公共利益的界定主要分為列舉式和概括式，前者的典型代表是日本，后者為加拿大、美國等。采用概括式的國家一般把把公共利益的裁決權(quán)交給議會或法院，對“公共目的”、“公共使用”、“私人使用”等概念及其構(gòu)成要件有清晰說明，也很好的避免了因公之名的權(quán)力尋租。我國目前可以繼續(xù)采用概括式，但要借鑒國外經(jīng)驗，杜絕概念上的外延。此外，各級地方政府要在全國耕地保有量不低于18億畝的剛性規(guī)定下，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展及預(yù)期規(guī)劃制定合理的耕地警戒線，并嚴守不逾。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。對官員進行政績考核時，也應(yīng)把此項工作的表現(xiàn)作為重要依據(jù)。

2．定位好政府角色，完善補償收益分配制度

首先，政府既不享有土地所有權(quán)，也無使用權(quán)，被征用土地的補償收益理應(yīng)只歸國家、集體和失地農(nóng)民。其次，重新制定補償標準，提高補償收益。應(yīng)合理估算土地被征用后的增值部分及土地的市場交易價格，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)行法律政策規(guī)定給予農(nóng)民高標準的補償。再次，征地過程中要充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)，鼓勵其積極參與補償方案的擬定，且征地結(jié)果要對農(nóng)民公開。最后，加強對補償款發(fā)放的監(jiān)督和管理。更細致的講，監(jiān)督不僅針對補償不問題，在整個土地征用過程中都是必不可少的。目前，最有力的監(jiān)督機制為第三方認證，即靠無利害關(guān)系的公眾性、公益性組織去評判政府行為是否規(guī)范，這一制度很值得借鑒。

3. 建構(gòu)科學(xué)的社會保障機制

①加快有關(guān)土地征用方面的立法，尤其是進一步規(guī)范全國各地的失地農(nóng)民社會保障法規(guī)文件，使法律法規(guī)更具可行性、易操作性。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。

②把社會保障方案的擬定納入征地前的審查程序，并保證其科學(xué)性、可行性。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。在實施征地后，要嚴格按照之前的方案對失地農(nóng)民進行補償安置，并根據(jù)實際情況的改變與相關(guān)利益群體友好協(xié)商，不斷修正原有方案。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。

③確保充足的資金來源。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。保障基金應(yīng)由地方政府、村民委員會以及失地農(nóng)民共同負擔(dān)。政府要及時足額下?lián)苎a償款，避免失地農(nóng)民因所得補償款太少而不愿繳納保障金。還應(yīng)加大對參保收益政策的宣傳力度，提高失地農(nóng)民的自愿參保率，擴充保障金。同時調(diào)整財政支出，加大支持力度。

④引入市場機制，創(chuàng)新保障模式。尤其是股份制，它作為社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，完全可以運用到對失地農(nóng)民的補償安置中來，使其持久分享城市化過程中土地增值的收益。此外，還應(yīng)舉辦各種形式的培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳授必要的市場經(jīng)濟知識、科學(xué)理財消費知識、創(chuàng)新經(jīng)營知識等，幫助其接受新的價值觀念。

4．建立專門機構(gòu)，幫助其完成由農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)變

土地征用過程中農(nóng)民不僅會遭受物質(zhì)利益的損失，同時也經(jīng)歷著一次心理上的陣痛。因此，政府在完善保障機制的同時，切不可忽視對其精神的“補償安置”，要對農(nóng)民進行心理疏導(dǎo)和法律援助。最重要的是，全社會要幫助農(nóng)民樹立對未來新生活的信心，使其適應(yīng)新的城市生活方式、學(xué)習(xí)新的生存技能、融入新的生活環(huán)境。唯此，失地農(nóng)民的問題才能從根本上得以解決。

參考文獻：[1]吳妍妍.關(guān)于改革土地征用制度的論辯[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(02)

[2]周美艷.被征地農(nóng)民社會保障問題的對策研究[J].理論界，2010(03)

[3]柴方勝.國外征地制度對我國的借鑒[J].云南行政學(xué)院學(xué)報，2010(02)

第4篇：農(nóng)民消費論文范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)藥濫用，農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品安全，市場失靈，政府失敗

一、引言

近期發(fā)生的“毒豇豆”、“毒豆芽”、“毒韭菜”、“毒大米”等等諸多食品源頭安全事件引起了消費者對我國食品安全的極大擔(dān)憂，并且使政府在食品安全領(lǐng)域管控效力備受質(zhì)疑和指責(zé)。因此，如何有效防止類似食品安全問題的發(fā)生、防止農(nóng)藥的濫用，重新樹立公民對我國食品安全的信心成為全社會關(guān)心的話題。

西方發(fā)達國家為解決食品安全問題大多采用加強機構(gòu)設(shè)置、制定完整法律措施和充分發(fā)揮第三部門的積極作用等等，并在此基礎(chǔ)上大規(guī)模推行HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點）體系及可追溯系統(tǒng)來對食品安全進行全方位監(jiān)控和明確責(zé)任。近幾年，我國學(xué)者結(jié)合國際成功經(jīng)驗從本國具體國情出發(fā)，對此問題進行了大量的具體研究和有益探討，比如，范春光認為，應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗，建立起全過程的信息披露制度，實現(xiàn)食品安全的監(jiān)管目標[1]；學(xué)者劉亞平從政府與市場關(guān)系的角度進行研究認為，破解中國食品安全監(jiān)管的困局，不只是監(jiān)管機構(gòu)撤并的問題，而是要重構(gòu)政府與市場關(guān)系, 反思現(xiàn)有監(jiān)管模式[2]；沈紅則通過近幾年對市場隨機抽查的結(jié)果匯總分析得出，要在食品安全標準、食品安全管理體系、食品安全風(fēng)險評估評價體系、食品安全信息監(jiān)測、通報和的網(wǎng)絡(luò)體系[3]這四個方面入手進行解決，除以上四個方面畢業(yè)論文提綱，學(xué)者徐曉新認為應(yīng)充分發(fā)揮中介組織作用、促進消費者的參與[4]；劉為軍等人指出，由于外部性、人的有限理性及生產(chǎn)者與消費者之間存在的嚴重的信息不對稱等原因，市場本身無法解決當前存在的各種食品安全問題，必須通過政府管制來解決[5]。

以上研究及實踐表明“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管是政府實現(xiàn)保障食品安全的有效手段。而農(nóng)產(chǎn)品則始終是保障食品安全的源頭和基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保證, 食品的質(zhì)量安全也不可能從真正意義上得到保障[6]，因此農(nóng)田管理理應(yīng)成為我們監(jiān)管過程中首要高度重視的問題，然而學(xué)術(shù)界對此問題的相關(guān)研究較少。根據(jù)2008年全國第二次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，至2006年末，我國共有農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶2億多戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位39.5萬個[7]，全國耕地面積約18.2574億畝[8]，戶均耕地面積僅有9畝左右，小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶在各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體中占有非常大的比重。如此多的散戶經(jīng)營，使農(nóng)田管理方面存在諸多問題。顯然，如果沒有良好的農(nóng)田管理，食品安全后續(xù)監(jiān)管過程的努力只能付諸東流。因此，對農(nóng)田管理相關(guān)問題的深入研究意義重大，而農(nóng)田管理的一個最重要、最主要的方面就是農(nóng)藥的使用。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全的市場失靈和政府失敗原因分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全隱患——農(nóng)藥的使用

農(nóng)藥作為一種可以增加產(chǎn)量的藥劑為各國所普遍使用，關(guān)于它的爭議從來沒有停止過，其中最重要的是農(nóng)藥濫用問題，盡管目前還沒有完整的資料客觀反映這一情況，但每年農(nóng)藥中毒事件頻頻見諸報端的事實不可否認中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。相對于我國建國后才開始推廣使用農(nóng)藥而言，國外使用農(nóng)藥的歷史較早，因此，對農(nóng)藥所帶來的負面影響認識更為深刻。澳大利亞學(xué)者Clevo Wilson和Clem Tisdell通過數(shù)據(jù)分析認為，農(nóng)藥的使用不僅對人體會造成一定的損害，而且對環(huán)境的污染是長久的，其成本大于收益，最終將不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9]。美國學(xué)者JohnS. Wilson和TsunehiroOtsuki則從公共健康的角度出發(fā)認為糧食生產(chǎn)必須在安全和經(jīng)濟之間的進行適當取舍，要全力清除農(nóng)藥濫用及制定更為嚴格的農(nóng)藥使用標準[10]。加拿大則大力推行有機農(nóng)業(yè)，盡量避免使用農(nóng)藥[11]，由此可見，農(nóng)藥的負面影響是確定無疑，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是趨勢。

但是，根據(jù)相關(guān)專家的說法畢業(yè)論文提綱，通常情況下施用農(nóng)藥后因病蟲害引起的農(nóng)作物的損失會保持在35%左右，而不施用農(nóng)藥則損失可能會達到70%左右[12]，因此，一方面，農(nóng)藥的使用在保證我國糧作物供給上功不可沒，就目前來說農(nóng)藥的大規(guī)模使用是必須的；另一方面，如果減少或不使用農(nóng)藥，農(nóng)民損失是相當大的，我國作為發(fā)展中國家，農(nóng)民收入還非常低的情況下不可能讓其自覺的控制農(nóng)藥的使用，但這也成為了農(nóng)產(chǎn)品安全的最大隱患。徐曉新甚至指出由于農(nóng)民的素質(zhì)比較低和利益趨使，農(nóng)民購買并使用劇毒的農(nóng)藥，這是食品安全問題最初的源頭[13]。

就我國國情而論，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的大范圍使用是不可避免，但重要的是如何保證農(nóng)藥的使用在安全的范圍之內(nèi)以及如何鼓勵農(nóng)民去生產(chǎn)綠色有機產(chǎn)品從而逐步擺脫農(nóng)藥對農(nóng)民收入的制約，使農(nóng)民保證農(nóng)產(chǎn)品安生的情況下利益仍然能得到保障或補償。

（二）市場失靈原因——不能區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞

眾所周知，市場之所以能發(fā)揮其作用的一個重要原因是信息的生產(chǎn)能力，消費者在消費之前必定通過市場來獲取與之相關(guān)的可用信息來確定其是否購買某種商品。但是就我國農(nóng)產(chǎn)品市場來說信息生產(chǎn)能力嚴重不足從而產(chǎn)生了賣者和買者的信息不對稱，其結(jié)果是不能以質(zhì)定價。具體可以從以下兩個方面進行分析：

就農(nóng)產(chǎn)品本身而言，其產(chǎn)品本身是具有經(jīng)驗品和信用品的雙重屬性[1]，也就是說，從農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留（食用后有不良反映）、口感、新鮮程度等方面的品質(zhì)特性來說是經(jīng)驗品，因為這些方面消費后是可以明顯感知的；但是如果從其農(nóng)藥殘留（食用后人無明顯反映，但確實對人體有傷害）狀況、是否含有激素、內(nèi)部營養(yǎng)元素的構(gòu)成及含量上講又是信用品，消息者消費后一般不可感知。農(nóng)產(chǎn)品所具有的這兩種屬性，特別是其具有信用品的特點是有利于生產(chǎn)者隱瞞一些負面信息而使購買者事前不能獲取與商品相關(guān)的全部資訊，從而導(dǎo)致信息不對稱情況的發(fā)生，出現(xiàn)了市場失靈。市場失靈一方面使得消費者難以區(qū)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞；另一方面促使農(nóng)戶使用各種農(nóng)藥去提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、改變產(chǎn)品外觀觀感和提高口感度等等，而忽視其真正的內(nèi)在品質(zhì)，諸如高營養(yǎng)，無公害等等，使優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相混淆，使得農(nóng)民因生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品所付出的代價不能得到補償，最終導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。

就消費者而言，與其它商品一樣畢業(yè)論文提綱，對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及食用安全的評價是根據(jù)其價格[14]，與此同時，消費者也偏向“價格優(yōu)先”，綠色消費意識不強[15]。對于一些農(nóng)產(chǎn)品，消費本身并不能從外觀上或其品質(zhì)上區(qū)別孰優(yōu)孰劣，從而視為同一檔次，所以也出現(xiàn)了以價格優(yōu)勢為標準進行選擇的行為，盲目追求所謂的“性價比”，使市場失靈現(xiàn)象更為嚴重?？傊M者由于缺乏必要的信息從而不能做出正確的選擇。

（三）政府失敗原因——不能有效監(jiān)管

政府作為市場主體之一，其主要職責(zé)便是監(jiān)督、糾正市場的失靈，對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的市場失靈進行內(nèi)部性政府管制，消除信息不對稱，使市場機制能夠順利的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是頻頻出現(xiàn)的食品特別是農(nóng)產(chǎn)品安全問題反映了政府在管制并未達到預(yù)期目的，其原因主要有以下兩點：

第一， 管制成本過高。

從理論上講，對每一種食品從田間到餐桌的每一個環(huán)節(jié)都進行全面監(jiān)控，是最完全的監(jiān)

控，但相關(guān)的監(jiān)控成本將是政府所承擔(dān)不起的[16]。因為政府為了保證食品安全就必須實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督、就必須對農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的檢疫檢驗和要求農(nóng)戶及時的信息披露，但是上文已經(jīng)指出我國小農(nóng)經(jīng)濟的分散性使得各地方政府不可能做到到家到戶的監(jiān)督，政府所做出的種種監(jiān)管決策不能真正有效落實，農(nóng)藥濫用現(xiàn)實仍較為普遍。而西方發(fā)達國家則早已完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，大模型標準化生產(chǎn)成為其一大特點，加之各類第三部門的廣泛存在，使得政府監(jiān)管對象集中、監(jiān)管壓力較小，決策易于落實，所以其政府監(jiān)管也較為成功。

第二，處罰執(zhí)行成本過高。

對于一些違反食品安全的行為，政府都有相應(yīng)的法律處罰措施，但是，我國農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道非常靈活，根據(jù)我們調(diào)研的情況來看，不論村莊多么偏僻，都會有小商小販開車進村收購，然后再集中賣給其它中間商。就整個農(nóng)產(chǎn)品收購過程來說大多沒有實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測畢業(yè)論文提綱，即便是進行了檢驗，也是集中收集后再檢測，導(dǎo)致出現(xiàn)了問題也很難區(qū)分具體責(zé)任人，追溯到農(nóng)戶個人的難度較大，從而使不少人懷有僥幸心理中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。也正是因為這樣，國外流行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度以及HACCP在我國難以大規(guī)模推行。此外，緊縮農(nóng)藥的使用，會減少農(nóng)民的收入，其后果可能會使農(nóng)民與政府監(jiān)管部門產(chǎn)生較大摩擦，甚至?xí)莼蓪箚栴}，使農(nóng)產(chǎn)品安全更加不能保障。

可以假設(shè)一下，如果政府真正投入大量的人力、物力、財力去落實對農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督及對每一違法行為進行懲戒，其結(jié)果則很可能將高昂的監(jiān)管成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品成本上，這反而促使農(nóng)民想各種辦法人為去增加產(chǎn)量以實現(xiàn)預(yù)期收入，其中最為主要的辦法就是使用各種不安全的農(nóng)藥

三、農(nóng)民專業(yè)合作社——解決市場失靈和政府失敗的有效組織

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要建立中介組織。這個組織不但可以使分散的小農(nóng)聯(lián)合起來，統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營、共同面向市場，又能夠代表農(nóng)戶利益，使農(nóng)戶利益和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到統(tǒng)一，這個組織形式就是農(nóng)民專業(yè)合作社[17]。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社有利于解決市場失靈

首先，合作社可以通過注冊商標品牌來將自身與他人相區(qū)分。

農(nóng)產(chǎn)品市場是一個近似于完全競爭的市場，市場中有大量的買者和賣者，每一個人所生產(chǎn)的產(chǎn)品基本同質(zhì)，這樣的產(chǎn)品市場使單個農(nóng)戶不可能去宣傳自己所提供的商品的優(yōu)越性，因為不僅效果不佳，而且成本過高。但是合作社則可以發(fā)揮其規(guī)模大、標準化生產(chǎn)、安全高效等等方面的優(yōu)勢，進行商標注冊，一方面可以提高自己的知名度，反過來又促使合作社更為注重其品牌聲譽，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)；另一方面讓消費者掌握更多的購買決策信息，降低了信息的不對稱所帶來的決策風(fēng)險，從而在一定程度上緩解了市場失靈給消費者和農(nóng)戶造成的損失，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

其次，合作社能實現(xiàn)對農(nóng)戶的利益補償，推進綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

保證農(nóng)產(chǎn)品安全，盡量少使用農(nóng)藥是全社會的共識畢業(yè)論文提綱，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是最緊迫的任務(wù)。經(jīng)濟主導(dǎo)型的特征是行為主體的經(jīng)濟行為以獲取最大收益為目的。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)所創(chuàng)造的額外利潤是驅(qū)使他們安全、無公害農(nóng)產(chǎn)品的最根本動力，因為誰也不愿意為了提高農(nóng)產(chǎn)品安全而去放棄本可以獲取的利益。只有當一部分農(nóng)民在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中得到更大收益時，在市場利益的驅(qū)使下，就會使得更多的農(nóng)民參與進來，推動農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，從而從更大程度上保障農(nóng)產(chǎn)品安全。而合作社就可以做到保證綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，補償農(nóng)戶由于減少農(nóng)藥的損失，并提高農(nóng)民的收入。它通過為農(nóng)戶提供農(nóng)資產(chǎn)品購買、農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品銷售服務(wù)來降低成本，提高產(chǎn)量，增加銷售收入等方式彌補農(nóng)民為生產(chǎn)綠色產(chǎn)品而產(chǎn)生的損失；它可以聯(lián)合農(nóng)戶開發(fā)地理標志產(chǎn)品、地域著名產(chǎn)品，注冊登記農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，或獲取品牌收益，來提高農(nóng)民收入；而大型合作社還有較強的議價能力，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈上得到更多的經(jīng)濟利益，從而吸引更多的農(nóng)戶參與到合作社中進行綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

案例：隆豐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社是甘肅省民勤縣的第一家注冊合作社，該合作社主要從事的是洋蔥的生產(chǎn)和銷售，并且是當?shù)刈畲蟮囊患已笫[產(chǎn)銷合作社，實行標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一購銷。為了便于與其他洋蔥生產(chǎn)者相區(qū)別，合作社不僅注冊了商標，而且將其商標品牌印刷在其專門定制的紅色包裝袋上，在洋蔥的銷售過程中必須用這種包裝袋。在市場上不僅中間商很容易將其識別，而且據(jù)了解，其品牌也在消費者中產(chǎn)生了一定的影響力，認可程度逐年上升。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社在有利于緩解政府失敗

首先，合作社將分散的農(nóng)戶有機相聯(lián)，減少了監(jiān)督及執(zhí)行成本。

各農(nóng)戶通過合作社易于迅速集中，使得政府的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門透過合作社向農(nóng)戶進行監(jiān)管，節(jié)省了政府機構(gòu)與分散農(nóng)戶聯(lián)系的成本，而合作社進一步通過統(tǒng)一農(nóng)資采購、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一使用肥料、統(tǒng)一治蟲施藥和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測及銷售來實現(xiàn)對合作社成員生產(chǎn)全過程監(jiān)督，從而在很大程度上確保所生產(chǎn)出來的是綠色、無公害的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使政府難以靈活實施的各種監(jiān)督舉措內(nèi)部化畢業(yè)論文提綱，極大降低了政府監(jiān)管的成本，也減少了不必要的溝通摩擦所帶來的爭執(zhí)，將政府在農(nóng)田管理上所面臨的種種困難得到較為有效的解決。

其次，利益相關(guān)者的一致壓力從很大程度上遏制成員農(nóng)藥濫用。

雖然政府機構(gòu)無法掌握分散農(nóng)戶使用農(nóng)藥的情況，但處于同一村莊的農(nóng)戶對鄰居生產(chǎn)用藥情況有較為充分的信息。同時，處于一個相對狹小范圍內(nèi)的農(nóng)戶之間的關(guān)系是一種“熟人社會”關(guān)系：如果某合作社成員隱瞞了使用烈性農(nóng)藥的情況，極有可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全問題會使整個合作社的聲譽和收入遭受損失，該農(nóng)戶不僅受到來自于合作社的懲罰，而且還要承受周圍人群施加的道德譴責(zé)，其社會地位受到嚴重削弱?？傊?，農(nóng)民專業(yè)合作組織具有極為廣泛的聯(lián)系基礎(chǔ)，能夠糾正農(nóng)藥濫用問題中政府監(jiān)管失敗中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。

案例：民勤縣金光高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷專業(yè)合作社成立于2008年，該合作社主要從事的是蔬菜的產(chǎn)銷。為了保障農(nóng)產(chǎn)品安全，合作社嚴格掌控農(nóng)藥的使用，統(tǒng)一農(nóng)藥采購及使用，并對農(nóng)藥的使用請專家進行指導(dǎo)；合作社本身有育苗中心，一直積極探尋更為優(yōu)質(zhì)的品種。上級主管部門每次只隨機抽檢部分農(nóng)戶便可以掌握全部成員使用農(nóng)藥情況，政府也經(jīng)常利用合作社定期及不定期的社員大會來宣講各種農(nóng)業(yè)政策，加強與農(nóng)民的聯(lián)系與溝通。

四、多中心治理——政府、合作社、其它社會組織三者缺一不可

由奧斯特羅姆等一批學(xué)者發(fā)展的多中心治理理論認為：對公共事物的良好治理不僅僅依靠于政府，而且還需要吸納更多的社會組織（第三部門）參與其中，強調(diào)自主管理，只有這樣才能提高管理效率，解決實際問題。因此，對于農(nóng)產(chǎn)品安全，政府、農(nóng)民專業(yè)合作社及其它社會組織三者缺一不可。只有明確各方職責(zé)，相互配合在創(chuàng)造有利的市場環(huán)境，讓市場機制充分發(fā)揮其的調(diào)節(jié)作用才能解決農(nóng)產(chǎn)品安全的源頭問題。

三者關(guān)系如圖一：

圖一

政府應(yīng)該在法律法規(guī)上進行完善，其主要職責(zé)是制定相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的標準以及違反該標準的嚴厲懲罰措施，使安全生產(chǎn)成為農(nóng)戶的自律行為；支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，引導(dǎo)和強化其在安全生產(chǎn)上以及將分散的農(nóng)戶聯(lián)合為一體的優(yōu)勢，讓合作社成員形成更為緊密的利益共同體，從而更利于政府的監(jiān)管，并積極推進合作社的品牌建設(shè)；定期食品安全檢測公告，推優(yōu)警劣；扶植其它社會組織的發(fā)展等。為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

合作社作為一種有效的社會組織，更應(yīng)該發(fā)揮其貼近治理對象的優(yōu)勢畢業(yè)論文提綱，成為農(nóng)產(chǎn)品安全保障的主體，發(fā)揮其在產(chǎn)供銷上的一切影響力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的安全，將政府在農(nóng)田管理中管不了、管不好的方面盡量內(nèi)部化，并積極擴大其影響力，帶動更多的農(nóng)戶，追求更高品質(zhì)；合作社也應(yīng)該配合政府的監(jiān)管行為，積極提供便利，自覺帶頭遵守《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定；并且應(yīng)該加強與其它社組織，如合作社聯(lián)合會、消費者協(xié)會等等協(xié)會之間的聯(lián)系，共同為農(nóng)田管理出謀劃策、承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主力軍。

其它社會組織，如消費者協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、蔬菜協(xié)會、金融保險機構(gòu)等等。消費者協(xié)會應(yīng)該發(fā)揮其聯(lián)系消費者和生產(chǎn)者的功能，探索調(diào)節(jié)二者之間矛盾的積極解決方案，成為聯(lián)接雙方的橋梁；各種行業(yè)協(xié)會則應(yīng)該積極探索食品安全標準的制定以及推廣，彌補政府在食品監(jiān)管中的死角，分擔(dān)政府的工作壓力，并且定期或不定期的組織各種培訓(xùn)提高合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)能力，以及介紹引進品質(zhì)高、效益高、無農(nóng)藥依賴的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種；此外，應(yīng)該充分利用保險機構(gòu)的風(fēng)險保障機制，將一部分保質(zhì)期短、易變質(zhì)、產(chǎn)品運輸風(fēng)險大的綠色農(nóng)產(chǎn)品進行投保從而確保農(nóng)戶利益并生產(chǎn)出更多的市場信息以利于消費者選擇。

五、總結(jié)

農(nóng)田管理作為農(nóng)產(chǎn)品安全的第一道防線，其重要作用不言而喻，而農(nóng)田管理中最為關(guān)鍵的問題是農(nóng)藥濫用及殘留問題。但是存在的“市場失靈”和“政府失敗”現(xiàn)象使農(nóng)產(chǎn)品安全問題更為突出，農(nóng)產(chǎn)品不能因其品質(zhì)高低而獲取相應(yīng)的社會認可及收益。本文認為必須明確政府、合作社、其它社會組織在確保農(nóng)產(chǎn)品安全中的職能定位，特別是要發(fā)揮合作社為作為一個主體在解決該問題上的獨特優(yōu)勢，三者相互配合、各司其職才能解決在食品安全中難于解決的瓶頸問題——監(jiān)管及農(nóng)民利益補償問題。

參考文獻

[1]范春光.國外食品安全監(jiān)管制度及其借鑒——建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量信息披露制度[J]. 國家行政學(xué)院學(xué)報，2008(3):96-98.

[2]劉亞平.中國食品安全的監(jiān)管痼疾及其糾治——對毒奶粉卷土重來的剖析[J]. 經(jīng)濟社會體制比較，2011(3):84-93.

[3]沈紅.食品安全的現(xiàn)狀分析[J]. 食品工業(yè)，2011(5):89-91.

[4][13]徐曉新.中國食品安全:問題、成因、對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2002（10）：45-48.

[5]劉為軍、潘家榮等.關(guān)于食品安全認識、成因及對策問題的研究綜述[J]. 中國農(nóng)村觀察，2007(4):67-74.

[6]王華書、徐翔.微觀行為與農(nóng)產(chǎn)品安全——對農(nóng)戶生產(chǎn)與居民消費的分析[J] 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004(4)：23-28.

[7]中華人民共和國國家統(tǒng)計局：第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號）[EB/OL].

第5篇：農(nóng)民消費論文范文

摘 要：擴大內(nèi)需，特別是消費需求，是建設(shè)經(jīng)濟強省，保持經(jīng)濟平穩(wěn)、快速發(fā)展的立足點。我省農(nóng)村消費品市場發(fā)展緩慢，不僅消費總量低、比重小，而且與城鎮(zhèn)的差距也越來越大。該論文針對制約農(nóng)村消費市場擴大的因素，提出相應(yīng)的對策和建議，力求為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出具有可行性的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 消費需求 基礎(chǔ)設(shè)施 消費環(huán)境

擴大內(nèi)需，特別是消費需求，是建設(shè)經(jīng)濟強省，保持經(jīng)濟平穩(wěn)、快速發(fā)展的立足點。河北省是農(nóng)業(yè)大省，根據(jù)最新的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)約為5568.70萬人，占全省常住人口的77.4%，高于全國平均水平。農(nóng)村人口每人每年增加1000元的消費，我省就能增加內(nèi)需556.87億元，其市場潛力令人矚目。然而，根據(jù)《河北省2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，占有河北人口總數(shù)77.4%的農(nóng)村人口，僅僅消費了23%的商品；從絕對數(shù)上來看，2010年城鄉(xiāng)村消費品零售額差距為3584.2億元，到2012年城鄉(xiāng)差距擴大至4848.8億元，由此城可見，城鄉(xiāng)消費市場的差距逐步擴大。造成這一現(xiàn)象的主要原因有農(nóng)民收入水平偏低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、消費環(huán)境不理想、消費信貸發(fā)展緩慢等。針對我省農(nóng)村消費市場存在的問題，課題組成員深入農(nóng)村進行調(diào)研，積極探索促進農(nóng)村消費的政策激勵措施，力求能夠為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出具有可行性的對策和建議：

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入

收入是消費的基礎(chǔ)和前提，因此，要促進農(nóng)村消費、改善消費結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題和首要任務(wù)就是要提高農(nóng)民的收入水平。就河北省農(nóng)村的現(xiàn)狀而言，需要從以下三個方面著手：

1.加大科技興農(nóng)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加高端蔬菜、果品、花卉、苗木等種植面積；二是要大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是要健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量安全標準體系，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品；四是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。加快推進新型城鎮(zhèn)化，是省第八次黨代會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，要緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟強省、和諧河北”的戰(zhàn)略目標，堅持以人為本、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.加強財政投入力度，提高農(nóng)業(yè)競爭力。堅持“多予、少取、放活”的方針，提高農(nóng)民收入水平。一是要完善農(nóng)業(yè)補貼政策、實行農(nóng)產(chǎn)品價格保護政策以及落實扶貧開發(fā)政策；二是在取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，清理和規(guī)范涉農(nóng)收費，取消不合理費用；三是要搞活農(nóng)村經(jīng)營體制，鼓勵有一定條件的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費環(huán)境

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要條件，也是提高農(nóng)村公共服務(wù)水平、促進農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐。

三、完善農(nóng)村社保體系，增強農(nóng)民消費信心

一是在完善新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)上，積極推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，完善農(nóng)村社會保障體系，減少農(nóng)民的后顧之憂，增強他們的消費信心；二是要深化農(nóng)村信用社改革，擴大其為農(nóng)民提供貸款的覆蓋率，對農(nóng)民消費信貸給與利率優(yōu)惠，使其成為農(nóng)民貸款的主要途徑；三是要加強醫(yī)療單位收費的監(jiān)管工作，減輕醫(yī)療費用對農(nóng)民造成的壓力，這對于增強農(nóng)民的消費信心有著至關(guān)重要的作用。

四、加強流通體系建設(shè)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

企業(yè)不僅要只重視商品生產(chǎn)，還要重視農(nóng)村流通體系的構(gòu)建。農(nóng)村市場的開發(fā)，離不開完善的流通體系：一是要完善農(nóng)村消費品流通體系，發(fā)展規(guī)范化的連鎖超市、便利店，優(yōu)化農(nóng)民購物環(huán)境；二是構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系；三是建立多元化、連鎖化的農(nóng)資流通體系。

五、關(guān)注農(nóng)民消費需求，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品

企業(yè)要想在農(nóng)村市場分得一份美羹，企業(yè)在了解農(nóng)民的需求上多下功夫，研發(fā)滿足農(nóng)民消費需求的商品，才能能贏得農(nóng)村消費者的青睞。

六、引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，倡導(dǎo)合理消費

合理的消費結(jié)構(gòu)不僅可以促進國民經(jīng)濟的合理化，還有利于提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活質(zhì)量和維護社會穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)采取行之有效的措施，引導(dǎo)農(nóng)民正確、合理地消費，建立起有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明的合理的消費結(jié)構(gòu)：

七、網(wǎng)購拉動農(nóng)村內(nèi)需，釋放消費潛力

網(wǎng)購改善了商品流通體系，彌補了縣域地區(qū)實體零售的不足，消費者不必奔波到一二線城市購買商品，僅需在網(wǎng)上挑選、網(wǎng)上支付和物流快遞就能買到在當?shù)刭I不到的商品。網(wǎng)購帶來的不僅僅是便捷，更是與一二線城市消費者的同等待遇和機會。 但是網(wǎng)購的盛行，需要相關(guān)配套措施，如物流、售后服務(wù)等，都需要及時跟進，才能持續(xù)地刺激農(nóng)村消費，拉動內(nèi)需。

八、發(fā)展農(nóng)村消費信貸，創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品

隨著農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)的升級和農(nóng)村消費觀念的進步，農(nóng)村消費信貸需求在逐漸增加。此外，開展農(nóng)村消費信貸的金融機構(gòu)主要是農(nóng)信社和農(nóng)戶，發(fā)展速度緩慢，消費信貸未能成為改善農(nóng)民生活水平的“推助器”。開拓農(nóng)村市場、挖掘農(nóng)民消費潛力、就要逐步建立起完善的消費信貸體系，進而拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長。

河北農(nóng)村消費市場的壯大，需要調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善流通體系建設(shè)、健全社會保障體系、發(fā)展農(nóng)村消費信貸，加強農(nóng)民消費觀念的引導(dǎo)，只要各方面齊抓共管，河北農(nóng)村經(jīng)濟一定會蓬勃發(fā)展，河北農(nóng)村消費市場的壯大指日可待！

參考文獻：

第6篇：農(nóng)民消費論文范文

論文關(guān)鍵詞：特色農(nóng)產(chǎn)品，促銷策略，農(nóng)業(yè)展會經(jīng)濟，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)

 

一、特色農(nóng)產(chǎn)品及特色農(nóng)產(chǎn)品促銷的概念

安徽省位于我國中部地區(qū)，境內(nèi)有長江、淮河、新安江三大流域，地形地貌復(fù)雜多樣且分異明顯，各種類型的土地資源空間分布相對集中，全省按地形、地貌大致可分為五個區(qū)域：淮北平原區(qū)、江淮丘陵區(qū)、大別山區(qū)、皖江平原區(qū)和皖南山區(qū)。安徽省特殊的地理位置，優(yōu)越的自然和生態(tài)條件，造就了一批具有安徽地方特色、符合市場需求、在國內(nèi)外享有較高市場信譽的特色農(nóng)產(chǎn)品。安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品分布比較廣泛，近年來生產(chǎn)規(guī)?；?、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化水產(chǎn)不斷提高，逐漸成為農(nóng)民增收的亮點。

特色農(nóng)產(chǎn)品是指具有特定的生產(chǎn)區(qū)域、特殊產(chǎn)品品質(zhì)、獨特的市場優(yōu)勢，有一定生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過扶持和培育能夠盡快形成適度生產(chǎn)規(guī)模，在國內(nèi)、國際市場具有較強競爭力，能夠有效增加農(nóng)民收入、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭性優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。[①]隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，特色農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸成熟，形成買方市場農(nóng)業(yè)展會經(jīng)濟，消費者對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化、高品質(zhì)的特征，特色農(nóng)產(chǎn)品促銷水平的高低是關(guān)系到特色農(nóng)產(chǎn)品是否能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的關(guān)鍵要素之一。

特色農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運用各種方式方法，傳遞產(chǎn)品信息，幫助與說服消費者購買特色農(nóng)產(chǎn)品，或使顧客對該品牌產(chǎn)品產(chǎn)生好感和信任，以激發(fā)消費者的購買欲望，促進消費者的消費行為，從而有利于擴大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的一系列活動。[②]成功的特色農(nóng)產(chǎn)品營銷活動不僅需要制定合理的價格、選擇合適的分銷渠道向消費者提供滿意的產(chǎn)品，而且需要采取適當?shù)姆绞竭M行促銷。促銷策略是四大營銷策略之一，正確制定并合理運用促銷策略是安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中取得較大經(jīng)濟效益的必要保證。特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者需要根據(jù)產(chǎn)品的特點和營銷目標，綜合各種影響因素，對廣告、人員推銷、營業(yè)推廣、公共關(guān)系等促銷方式進行選擇、編配和運用。

二、安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

（一）特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱

近年來，安徽省立足地區(qū)資源比較優(yōu)勢，抓住新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇，從市場需求出發(fā)，積極探索農(nóng)民增收的新路，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在糧經(jīng)、茶葉、山珍及果蔬、水產(chǎn)、畜禽、林特產(chǎn)、中藥材等七個方面初步構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系核心期刊。經(jīng)過努力，特色農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟效益快速增長，已成為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品。

以安徽省銅陵市為例，該市重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)效益提升明顯。2008年，全市6大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)戶人均純收入5880余元，高于全市農(nóng)村人均純收入5個百分點以上。發(fā)展“一村一品”，是該市建立農(nóng)民增收長效機制的一項重要措施，該市確定15個“一村一品”市級示范村和5個培育村，通過專業(yè)化、特色化、品牌化建設(shè)，圍繞無公害蔬菜、生姜、鳳丹、中藥材、花卉苗木等6大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建立和完善了一批農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)展會經(jīng)濟，發(fā)展了一批特色農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)示范村進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、村企互動。如表1所示，統(tǒng)計了部分銅陵市特色農(nóng)產(chǎn)品如鳳丹、白姜、三黃雞、皖南土雞、河蟹、蓮藕、荸薺、葡萄等產(chǎn)銷量，其中鳳丹、白姜均取得“國家地理標志產(chǎn)品保護”，品質(zhì)優(yōu)良，特色鮮明，仍具有很大的上升空間。

表1銅陵市特色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查表（2005年）

 

品種名稱

2005年

市場銷售情況

原產(chǎn)地

備注

面積規(guī)模（萬畝、萬頭只）

年產(chǎn)量（萬噸、萬頭只）

年產(chǎn)值（萬元）

鳳丹

1.2

1200

1500

國內(nèi)外

銅陵縣鳳凰山地區(qū)

2006年4月取得國家“地理標志產(chǎn)品保護”

銅陵白姜

1

1.5

7500

國內(nèi)外

銅陵縣

“綠色食品”、“地理標志產(chǎn)品保護”

三黃雞

90

250

3750

國內(nèi)100%

銅陵縣

 

 

皖南土雞

55

45

1350

國內(nèi)100%

銅陵縣

 

 

櫻桃谷鴨

90

280

5600

國內(nèi)100%

銅陵縣

 

 

河蟹

1.5

0.15

7500

國內(nèi)、香港等；100%

銅陵縣

“綠色食品”

蓮藕

1

2510

5300

國內(nèi)100%

銅陵縣

已獲得無公害產(chǎn)地認證

荸薺

0.5

750

1500

國內(nèi)100%

銅陵縣

已獲得無公害產(chǎn)地認證

葡萄

0.15

0.3

1500

本地及周邊

市縣

郊區(qū)灰河鄉(xiāng)

第7篇：農(nóng)民消費論文范文

1流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管基本狀況

1.1市場食品安全在流通領(lǐng)域的狀況（參考了2008年數(shù)據(jù)）

近年來，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠（地）掛鉤等準入制度，市場食品安全把關(guān)作用得到加強。調(diào)查顯示，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標準；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，4.45％通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認證，27.11％設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31％設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14％設(shè)立了有機食品專區(qū)，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據(jù)的達86%。2004年，全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。

1.2食品安全監(jiān)管人員在市場實行監(jiān)管作業(yè)

批發(fā)市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加，大中城市商務(wù)部門定點檢測機構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道“防線”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，42.6％設(shè)立了檢測室，55.1％配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責(zé)任體系，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

2食品經(jīng)營者的自律及防范

2.1食品經(jīng)營者自律

1）食品經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人,必須對經(jīng)營的食品安全負首要責(zé)任，嚴把食品質(zhì)量入市關(guān)

2）食品經(jīng)營者要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，落實領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和工作人員的食品質(zhì)量查驗責(zé)任，設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴格執(zhí)行食品質(zhì)量查驗,查驗食品質(zhì)量的真實性，嚴防有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品、冒牌食品進入經(jīng)營場所，嚴防食品安全事故發(fā)生

3）食品經(jīng)營者應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，對所經(jīng)營的食品向消費者做出質(zhì)量承諾。

4）食品經(jīng)營者經(jīng)銷的食品質(zhì)量必須合格、價格合理、計量準確，不經(jīng)銷有毒有害、污染、變質(zhì)、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)日期的食品、冒牌食品。

5）食品經(jīng)營者銷售食品必須向消費者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷售發(fā)票等購物憑證。

6）食品經(jīng)營者對消費者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品、包裝標識不符合規(guī)定的食品，或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗判定為不合格食品，或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品，可憑購物發(fā)票等憑證予以退換，并依法予以賠償。

7）食品經(jīng)營者應(yīng)當積極負責(zé)的維護消

費者權(quán)益。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應(yīng)當立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質(zhì)量檢驗檢疫、衛(wèi)生行政等部門報告。

2.2經(jīng)營者自律是根除違法經(jīng)營行為的關(guān)鍵。

近年來，盡管各地農(nóng)村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期、“三無”、變質(zhì)等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度（進銷貨臺賬制度）的違法行為，但這些違法行為在農(nóng)村尤其偏遠農(nóng)村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一點在于農(nóng)村流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者未真正擔(dān)負起社會責(zé)任、嚴格做到自律經(jīng)營。

1）廣泛宣傳《食品安全法》

農(nóng)村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》，讓每個農(nóng)村食品經(jīng)營者知曉該法，并入心入腦，增強經(jīng)營者自律意識。需要注意的是，在宣傳時，農(nóng)村工商所一定要創(chuàng)新宣傳的方式方法，以通俗易懂的語言和食品經(jīng)營者容易接受的方式進行宣傳。比如，筆者所在的農(nóng)村工商所，就在該法頒布之前，向轄區(qū)內(nèi)的所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者發(fā)放了“食品安全溫馨提示書”，把農(nóng)村食品經(jīng)營者最常見的6種違法經(jīng)營食品行為和相應(yīng)付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上，并在提示書中提醒他們?nèi)绾稳プ霾拍芙档褪称方?jīng)營成本，食品經(jīng)營者一看提示書就明白自己該如何自律，很容易接受工商部門的善意提醒。

2）加大市場檢查的頻率和查處的力度

農(nóng)村工商所要加大對農(nóng)村尤其是偏遠農(nóng)村食品經(jīng)營者的市場巡查頻率，認真、細致地查找經(jīng)營者店堂和倉庫中的食品，檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發(fā)現(xiàn)其有違法經(jīng)營食品行為，剛開始時務(wù)必要考慮到廣大農(nóng)村食品經(jīng)營者的實際狀況和心理接受能力，建議推行行政指導(dǎo)和柔性執(zhí)法，保護絕大多數(shù)農(nóng)村食品經(jīng)營者守法的積極性，相信他們會自覺行動起來，擔(dān)負起社會責(zé)任，改正違法行為，做到自律經(jīng)營，絕不能粗暴執(zhí)法，一罰了事。但對那些屢教不改者，要堅決依法予以重罰，直至其關(guān)門倒閉，以此警示其他食品經(jīng)營者，促使其自律經(jīng)營。

3食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題（以農(nóng)村為例）

3.1集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善，農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標示不清晰，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明，無加工日期，無保質(zhì)期，消費者正當權(quán)益得不到保障。

3.2農(nóng)村雜貨店食品混放嚴重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。

3.3銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品，少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品，損害了消費者的權(quán)益。

3.4部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進入市場流通。

3.5部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。

3.6導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面：1）部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷；部分批發(fā)商貪圖利潤，批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質(zhì)量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品，正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。2）農(nóng)村消費能力偏低，農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高，農(nóng)民購買能力不強，質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡姡谙M時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。3）農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區(qū)域合作、部門配合，存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大，難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。

4加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的意見建議

4.1建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。

要有效整合監(jiān)管資源，促進監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項監(jiān)管制度，切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?；?。

4.2強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)當前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監(jiān)管的效果。

4.3強化食品源頭監(jiān)管

要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)，對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管，建立健全各項監(jiān)管制度，實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測，把好食品市場準入關(guān)，確保食品源頭安全.

4.4加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管

要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

4.5加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度

餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制，保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治，開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，規(guī)范其經(jīng)營行為，保證食品清潔衛(wèi)生。

4.6加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育

要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識，增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關(guān)”。

4.7發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定、落實國家和行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織

致謝

本論文設(shè)計在老師的悉心指導(dǎo)和嚴格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在設(shè)計中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。

第8篇：農(nóng)民消費論文范文

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染；問題分析；策略探究

abstract: this paper mainly in view of the present our country villages and towns and backward area of environmental pollution problems appeared in the process made a more detailed discussion, first of all is the villages and towns in china was introduced in detail the present situation of the environmental pollution problems, then according to the reasons of the rural environment pollution more in-depth analysis, and finally according to the current domestic rural environmental pollution, the analysis of the causes of the serious situation and put forward to solve the problem of rural environment pollution in china.

key words: rural environment pollution; problem analysis; strategy to explore

中圖分類號：x501文獻標識碼：a文章編號：

一、國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀

目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于環(huán)保投入比較少，尤其是在一些硬件設(shè)施的投入是十分少的，由于最基礎(chǔ)的設(shè)施的建設(shè)沒有能夠跟得上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，難免出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，比如，基層政府提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保隊伍沒有能夠給出一個比較合理科學(xué)的建設(shè)制度和規(guī)范。具體表現(xiàn)在沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場所，是農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地，也是社會主義現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。

需要指出的是，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷的發(fā)展，鄉(xiāng)村不再是像以往那樣的落后，人民的生活水平不斷提高，伴隨著經(jīng)濟迅猛增長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟發(fā)展了，不過隨之而來的環(huán)境污染污染成為鄉(xiāng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題逐漸凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。不過需要指出的是，這一威脅所帶來的影響是深遠的。在某種程度上，中國經(jīng)濟幾十年來的迅猛增長已經(jīng)對中國的城市環(huán)境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境被環(huán)境污染所污染和破壞，可以想象經(jīng)過一些時間之后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染所造成的環(huán)境污染問題、探討相應(yīng)的治理對策，將有助于新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的順利進行、“村容整潔”一、環(huán)境污染污染環(huán)境的現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染環(huán)境的原因

1、一個典型個案——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境污染處理

筆者在河北某鎮(zhèn)工作時，鎮(zhèn)政府所在地叫長壽，處于河北省會的北面。長壽的工商業(yè)盡管不是很旺盛，但仍然是46萬多人口的政治、經(jīng)濟中心，只有少數(shù)的外地人口。由此而來的環(huán)境污染處理，面對的現(xiàn)實問題是需要鎮(zhèn)政府解決的。在漫長的一段日子里，環(huán)境污染的處理就是拋入河里。后來，隨著人口的增長，垃圾相應(yīng)增多，在鎮(zhèn)政府的要求下，鎮(zhèn)里的人們集中的把垃圾丟在一個大的空地上；然后由鄉(xiāng)政府承包給一個有小貨車的農(nóng)民：每周運一次，每次100元，把垃圾運到離長壽2公里的沙坑中倒掉。由于鎮(zhèn)政府管理不好，財政收不抵支，曾經(jīng)想在各行政單位中分擔(dān)些垃圾費用的辦法沒有得到實施，倒至拖了半年之久的垃圾沒有轉(zhuǎn)運。由于該鎮(zhèn)處于交通要道，堆積如山的垃圾發(fā)出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮(zhèn)政府的抱怨和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。鎮(zhèn)政府在無奈之下，只得承擔(dān)運垃圾運費的支付責(zé)任。

2、從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)——環(huán)境污染污染環(huán)境的整體情況

城市轉(zhuǎn)移垃圾的首選是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，帶來了城市環(huán)境污染的迅猛增長，由于城市處理垃圾能力有限，城市環(huán)境污染開始“上山下鄉(xiāng)”，直接漫延至郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2005年我國城市環(huán)境污染清運量為15576.8萬噸，環(huán)境污染無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經(jīng)無

害化處理的環(huán)境污染轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)！一些郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為城市環(huán)境污染的存放地，使得土地減少，道路被占用，水資源和空氣也受到了嚴重污染。

1、政府資金投入少

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保投入嚴重潰乏?；鶎诱诃h(huán)保這塊投入的比較少，更不用提環(huán)保設(shè)施上的建設(shè)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染普遍化

隨著社會改革開放的全面推進，市場主導(dǎo)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活消費的各個方面都是被市場主導(dǎo)著。市場上的消費品越來越多，尤其是一次使有產(chǎn)品，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貧困群體最多的地方，所以消費群體最廣，因而，現(xiàn)代化的市場消費給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了越來越多的環(huán)境污染。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護責(zé)任出現(xiàn)缺位

新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，對農(nóng)民看病難的問題相當重視，但保護農(nóng)民身體的健康，以及改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生等方面，似乎并沒有引起足夠的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護意識不夠，使得保護環(huán)境的能力大大的減弱，這是不好的一個現(xiàn)象。建設(shè)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保治理措施缺位

由于受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)兩者結(jié)構(gòu)的影響，城市往往成了環(huán)境保護的重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護成了空白，這是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理上的典型病癥。顯然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染問題的關(guān)鍵是環(huán)境治理措施的滯后，環(huán)保投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)潰乏，也使得相應(yīng)的治理措施跟不上，不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問題。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染的治理對策

（一）政府部門的強力監(jiān)管

要嚴格地建立治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染的相關(guān)法律法規(guī)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上做，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的處理系統(tǒng)，加快設(shè)立各級環(huán)保機構(gòu)，提高環(huán)境檢測站的監(jiān)控能力。

（二）縣市指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村級執(zhí)行——規(guī)劃協(xié)調(diào)環(huán)境污染的處理

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的要處理方法和放置地點，要采用科學(xué)的合理的環(huán)保方式。政府要倡導(dǎo)群眾和企業(yè)對垃圾資源進行合理的分配回收利用，扶植或幫助建設(shè)廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。

（三）政府加大投入，完善環(huán)境保護的基本設(shè)施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境既要從思想上得到重視，更要落實在行動上，但首要的問題是資金的投入和設(shè)施建設(shè)的事項。對于資金投入這塊來說的話，因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政債務(wù)很重，在“以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略中，更多的責(zé)任還是要有上級政府來承擔(dān)的。

（四）通過制度和教育培養(yǎng)干部和農(nóng)民的環(huán)境保護意識

改變傳統(tǒng)的政績觀念，就是要發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，同樣環(huán)境保護也是其政績的范疇，干部考核也把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展列入了其中。對環(huán)保工作進行了大力的宣傳，號召廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)論：本論文主要對我國目前存在的環(huán)境污染處理問題進行了比較深入的分析，這是屬于環(huán)境工程中的一個焦點所在，論文主要針對目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落后地區(qū)環(huán)境污染的處理過程中出現(xiàn)的問題做了一個比較詳細的論述，首先是詳細介紹了我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀，其次根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染產(chǎn)生的原因進行比較深入的分析，最后根據(jù)目前國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的嚴重現(xiàn)狀和原因分析后，提出解決我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的對策。

參考文獻：

[1] 高永宏;王志科;姜守君;胡小耕；蘭州市城市環(huán)境污染監(jiān)測調(diào)查及分析[a];甘肅省化學(xué)會第二十七屆年會暨第九屆甘肅省中學(xué)化學(xué)教學(xué)經(jīng)驗交流會論文摘要集[c];2011年

[2] 許曉毅，杜永林;對照國際環(huán)境管理體系，淺析我國環(huán)境管理現(xiàn)狀[j];云南財貿(mào)學(xué)院報;2001年s2期

[3] ;淺議我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染問題及主要對策[a];農(nóng)業(yè)機械化與全面建設(shè)小康社會——中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會成立40周年慶典暨2003年學(xué)術(shù)年會論文集[c];2003年

[4] 郁曉冬;;論我國環(huán)境責(zé)任保險制度的建構(gòu)[a];林業(yè)、森林與野生動植物資源保護法制建設(shè)研究——2004年中國環(huán)境資源法學(xué)研討會（年會）論文集（第四冊）[c];2004年

第9篇：農(nóng)民消費論文范文

關(guān)鍵詞：社會保障 居民消費 儲蓄

長期以來，社會保障制度被看作是經(jīng)濟的“內(nèi)在穩(wěn)定器”和“減震閥”，發(fā)揮著重要的收入再分配的功能。同時，建立完善的社會保障網(wǎng)絡(luò)，增進國民整體福利水平還被認為可以改變居民的收入預(yù)期和消費行為，進而對經(jīng)濟發(fā)展起到相應(yīng)的刺激作用。目前我國社會保障體系的改革正由點到面逐步展開，由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。這種變化和發(fā)展必然會使居民消費和儲蓄行為呈現(xiàn)出新的特征，給學(xué)者提供更大的研究空間。因此，有必要對社會保障和消費之間的關(guān)系進行梳理。

理論文獻中的社會保障與消費

（一）經(jīng)典理論文獻中的社會保障與消費

在西方經(jīng)典理論文獻中，涉及社會保障與消費之間關(guān)系的理論主要有絕對收入假說、生命周期理論、永久收入理論和預(yù)防性儲蓄理論。1936年，在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，Keynes表述了通過社會保障體系將收入由邊際消費傾向較低的高收入者轉(zhuǎn)移給邊際消費傾向較高的低收入者，會提升社會總體消費水平的觀點。20世紀50年代，Modiglian的生命周期假說和M.Friedman的永久收入消費理論基本上同時發(fā)展起來。前者以在一生中平滑消費來解釋居民消費和儲蓄行為，認為社會保障體系越完善、水平越高，人們的儲蓄意愿也就越弱，消費率就會越高。后者則將社會保障視作永久收入，并以此為基礎(chǔ)，推斷以增進社會整體福利水平來改變居民收入預(yù)期進而影響居民消費，要比減免稅收等暫時性的措施效果要好。1968年，Leland提出預(yù)防性儲蓄理論，認為社會保障具有社會保險方面的功能，可降低居民或家庭對未來收入和支出的不確定性，進而減少謹慎性儲蓄，主動擴大消費。

（二）后續(xù)理論文獻中的社會保障與消費

盡管各種學(xué)說構(gòu)建研究框架的假設(shè)、分析的側(cè)重點有所不同，但大都得出了社會保障體系的建設(shè)和完善與居民消費之間呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論，但西方也有學(xué)者對此觀點持謹慎態(tài)度。1974年，哈佛大學(xué)教授Martin Feldstein發(fā)表了論文《社會保障，引致退休，資本積累》，提出了社會保障的“資產(chǎn)替代效應(yīng)”與“引致退休效應(yīng)”。“資產(chǎn)替代效應(yīng)”是一種“擠出儲蓄”的力量，而“引致退休效應(yīng)”則會迫使人們?yōu)橥诵輹r期的延長進行更多的儲蓄。他認為社會保障體系對儲蓄和消費的影響將取決于“資產(chǎn)替代效應(yīng)”與“引致退休效應(yīng)”的凈效應(yīng)。

經(jīng)驗文獻中的社會保障與消費

（一）得出正相關(guān)結(jié)論的經(jīng)驗研究

在提出了“資產(chǎn)替代效應(yīng)”與“引致退休效應(yīng)”后，F(xiàn)eldstein還以美國1929年至1971年的數(shù)據(jù)對此觀點進行了實證研究。研究結(jié)果表明，美國的現(xiàn)收現(xiàn)付公共養(yǎng)老金計劃使儲蓄降低了大約50%，顯然在美國“資產(chǎn)替代效應(yīng)”大于“引致退休效應(yīng)”。1994年，Jonathan Gruber對失業(yè)保險和消費之間的關(guān)系進行了實證研究。他研究的方法十分獨特，分別考察了有失業(yè)保險和沒有失業(yè)保險兩種條件下失業(yè)期間消費的下降情況。根據(jù)他的研究，如果沒有失業(yè)保險，失業(yè)期間消費將下降21%，如果有失業(yè)保險，消費僅下降7%。1999年，Ndikumana與Allene利用67個國家七個年份的截面數(shù)據(jù)，對收入分配和消費規(guī)模進行了回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)收入分配均等程度較高的國家，經(jīng)濟增長率和消費總水平也相對較高。而社會保障本身就具有重要的調(diào)節(jié)收入分配的功能，通過社會保障體系轉(zhuǎn)移收入，有利于提高消費。2005年Wouter Zant在荷蘭所做的研究也得出了相似的結(jié)論。

（二）得出負相關(guān)結(jié)論的經(jīng)驗研究

1965年，Phillip Cagan利用1958-1959年消費者聯(lián)盟中15000位會員的數(shù)據(jù)來分析養(yǎng)老金對儲蓄的影響，發(fā)現(xiàn)參加養(yǎng)老金計劃會喚起人們的退休欲望，從而增加儲蓄，減少消費。1975年，Blinder運用美國1949-1972年的時間序列數(shù)據(jù)進行實證研究，得出了收入分配調(diào)整對居民總消費需求沒有顯著影響的結(jié)論，這也就意味著通過社會保障體系縮小收入差距，進而提高消費水平的渠道在這一時期并不順暢。

綜上所述，國外學(xué)術(shù)界對于社會保障與消費之間關(guān)系的研究仍是在不斷發(fā)展與完善的。雖然主流觀點傾向于社會保障對居民消費有積極的促進作用，但并未取得結(jié)論上的完全一致。這一方面源于模型的框架、解釋變量的選用和研究方法的不同，另一方面則是源于各國社會保障體系本身存在著重大差異。

我國關(guān)于社會保障與消費之間關(guān)系的研究

1999年是我國社會保障制度改革的分水嶺，而關(guān)于社會保障與我國居民消費之間關(guān)系的研究也自1999年分為兩個階段，具體如下：1999年之前，學(xué)者們大多以絕對收入假說、生命周期和持久收入假說為理論框架，1999年之后，學(xué)者們一般以預(yù)防性儲蓄理論為研究基礎(chǔ)。1994年，臧旭恒考察了計劃經(jīng)濟體制下的居民消費行為，認為居民消費和傳統(tǒng)福利保障之間存在著正相關(guān)關(guān)系；1999年，趙新安、程義全對我國城鎮(zhèn)居民消費傾向的變化和社會保障費用支出的變化進行了分析，發(fā)現(xiàn)二者的變動趨勢基本一致。總體來說，這個時期研究的內(nèi)容相對簡單、直觀。1999年，宋錚對1985-1997年的數(shù)據(jù)進行回歸分析，認為未來收入的不確定性是影響中國居民儲蓄的最主要因素，而要想啟動居民消費，首先要啟動居民未來的收入預(yù)期。2000年，龍志和、周浩明基于預(yù)防性儲蓄理論，對1991-1998年我國居民的儲蓄行為進行分析。結(jié)果顯示這九年間，居民儲蓄的預(yù)防性動機明顯，未來收入的不確定性越大，儲蓄的規(guī)模也就越大，消費也會隨之萎縮。這兩項研究均從謹慎性儲蓄的角度肯定了社會保障對消費的積極影響。2006年，韓冰等利用2002年全國各地區(qū)消費和收入的橫截面數(shù)據(jù)，得出了社會保障支出與居民消費之間的相關(guān)系數(shù)為0.171125，僅排在居民可支配收入這一影響因素之后。

除了對全國的情況進行分析外，學(xué)者們也考慮到我國社會保障體系的二元性，做了具有針對性的研究。2001年，王麗娜通過對比分析，發(fā)現(xiàn)在我國農(nóng)村地區(qū)，由于傳統(tǒng)福利被打破而新的社保體系還遠不完善，農(nóng)村居民消費占居民消費的比重從1978年的62.1%下降到2001年的50.1%。2004年，冉凈斐以2000年和2001年全國農(nóng)村住戶的調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，得出了農(nóng)村社會醫(yī)療保險有利于增加農(nóng)村居民即期消費的結(jié)論。2007年，陶紀坤指出，農(nóng)村居民收入偏低是制約我國農(nóng)村市場消費潛力的主要因素，而農(nóng)村社保網(wǎng)絡(luò)的建立與完善可以通過直接和間接的方式增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民消費。

雖然大多數(shù)研究都肯定了社會保障對消費的促進作用，但也有學(xué)者對此表示了不同看法。如趙衛(wèi)華（2004）、楊天宇和王小婷（2007）。他們均認為在我國，社會保障的“引致退休效應(yīng)”要大于“資產(chǎn)替代效應(yīng)”，因此社會保障對消費的凈效應(yīng)應(yīng)該是負的。

我國關(guān)于社會保障與消費之間關(guān)系研究的不足

最近二十多年，發(fā)達國家對社會保障和消費的理論研究又有了新的進展，給我國相關(guān)研究提供了模版和范例。而我國不同于發(fā)達國家的經(jīng)濟增長模式、體制改革背景也要求我國學(xué)者不能照搬國外的理論，必須結(jié)合我國實際情況進行研究。由于我國社會保障與消費之間關(guān)系的研究長期處在學(xué)習(xí)和探索階段，存在著一些不足和薄弱之處，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）新興消費理論在國內(nèi)的適應(yīng)性研究

20世紀80年代末，緩沖庫存儲蓄理論和目標儲蓄理論相繼出現(xiàn)，把收入沖擊、流動性約束、目標性消費等因素納入分析框架內(nèi)，這不僅豐富了儲蓄理論，也延展了社會保障與消費之間關(guān)系的研究，但國內(nèi)的相關(guān)研究較少。2002年，朱國林等曾經(jīng)從生存性消費、遺贈儲蓄和預(yù)防性儲蓄動機出發(fā)，建立了一個研究消費的理論框架，但這三大動機和目標性消費動機在內(nèi)涵上有不小的差距。因些可以說，國內(nèi)對預(yù)設(shè)消費目標和流動性約束條件下社會保障影響消費的機理分析還很不成熟，并且也缺乏這方面的實證研究。

（二）社會保障與農(nóng)村居民消費研究

從1991年到2009年，農(nóng)民人均純收入快速增長，由708.6元增加到4760.62元，農(nóng)村市場也就自然而然的被看作是危機之際拉動內(nèi)需的主要力量。完善農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村社會保障水平也就具有了特殊的意義。2010年的中央財政預(yù)算，已經(jīng)把農(nóng)村社會保障作為拉動內(nèi)需、保障民生的重點來投入，中央財政安排的農(nóng)村低保、新農(nóng)合、農(nóng)村醫(yī)療救助等方面的補貼資金有較大幅度增加，也為新農(nóng)保試點預(yù)留了資金。但與此相對應(yīng)的是我國關(guān)于農(nóng)村社會保障與農(nóng)村居民消費之間關(guān)系的研究相對滯后。到目前為止，農(nóng)民工和失地農(nóng)民的社會保障仍在理論和實踐的探索中，也缺乏對農(nóng)村低保、新農(nóng)合、農(nóng)村醫(yī)療救助等不同類型的社會保障方式影響農(nóng)村居民消費的比較研究。

（三）社會保障對不同收入階層居民消費的影響研究

伴隨著改革開放，我國收入分配差距急劇擴大。2006年，世界銀行認定中國的基尼系數(shù)達到了0.47，越過了0.4的警戒線。而在理論研究中，收入增長和收入分配對消費的影響并未達成一致。Keynes的經(jīng)典理論認為在收入增長的過程中邊際消費傾向遞減，但炫耀性消費理論卻給出了邊際消費傾向遞增的消費函數(shù)（Walther，2004）。因此，對社會保障與我國各階層消費之間的關(guān)系也不能一概而論。但由于社會階層的界定比較復(fù)雜、各階層社會保障數(shù)據(jù)可得性也較差，國內(nèi)不論是運用時間序列數(shù)據(jù)展開的長期研究，還是利用截面數(shù)據(jù)進行的短期研究都比較薄弱。

參考文獻：

1.Wouter Zant.Social security wealth and aggregate consumption:An extended life-cycle model estimate for the Netherlands[J]. De Economist,2005

2.Levchenko A. Financial Liberalization and Consumption Volatility in Developing Countries [J]. International Monetary Fund Staff Papers, 2005,(2)

3.Feldstein.Social Security, Induced Retried and Aggregate Capital Formation[J]. Journal of Political Economy,1974,(82)

4.Cagan, Phillip. The Effect of Pension Plans on Aggregate Saving:Evidencefrom a Sample Survey[M].New York:Columbia Univ. Press,1965

5.臧旭恒.中國消費函數(shù)分析[M].上海三聯(lián)書店，1994

6.宋錚.中國居民儲蓄行為研究[J].金融研究，1999（6）

7.冉凈斐.農(nóng)村社會保障制度與消費需求增長的關(guān)系研究[J].南方經(jīng)濟，2004（2）

8.陶紀坤.論農(nóng)村社會保障與擴大內(nèi)需的關(guān)系[J].當代經(jīng)濟管理，2007（3）