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今年以來,我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)重和體制改革工作時間緊的客觀形勢,堅持以改革為動力,以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線,依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結(jié)合星河信合工作實際,認(rèn)真貫徹落實全市信合工作會議精神,努力改進(jìn)支農(nóng)服務(wù),大力清收不良貸款,加快縣級聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務(wù)改革兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn),今年上半年縣級聯(lián)社改革工作進(jìn)展順利,業(yè)務(wù)經(jīng)營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實現(xiàn)社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年業(yè)務(wù)經(jīng)營及體制改革運(yùn)行情況及特點(diǎn):
1、體制改革工作扎實細(xì)致。全轄已順利完成了專項票據(jù)申報,保值利息貼補(bǔ)核對上報和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務(wù),1200萬元增資擴(kuò)股任務(wù)提前完成,縣級聯(lián)社一級法人社籌建工作已進(jìn)入開業(yè)申請階段。
2、存款持續(xù)增加,全轄各項存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務(wù)的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施:
1、站在壯實力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度,狠抓資金組織工作。
2、注重思想引導(dǎo),確立奮斗目標(biāo)。
一、合理調(diào)配資源,完成省中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)工作。版權(quán)所有
根據(jù)省聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案,我市農(nóng)村信用社上線工作計劃在下半年完成,按照省聯(lián)社計算機(jī)中心工作安排,我市信息中心必須在月日前完成與省中心的互聯(lián)工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下,我們部門制定了專項的工作計劃,合理分工,提前完成了省中心的工作部署。
首先,部門技術(shù)人員共同協(xié)作,以“節(jié)約資源、符合標(biāo)準(zhǔn)”為原則,制定了信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備改造方案。
⑴、購置兩臺交換機(jī),做到網(wǎng)絡(luò)線路的雙機(jī)熱備。
⑵、購置路由模塊,做到主線路(電信光纖)的聯(lián)結(jié)。
⑶、不重新購置路由器,利用原路由器(信貸管理使用)資源,購置了相應(yīng)的模塊,做到備份線路(聯(lián)通光纖)的聯(lián)結(jié)。
其次,我們及時將以上的工程改造方案報省信息中心與科技處批準(zhǔn),經(jīng)科技處批準(zhǔn)后,我們部門在設(shè)備到位、線路到位的情況下,加班加點(diǎn)與月中旬完成了與省信息中心的聯(lián)結(jié),為下一步數(shù)據(jù)集中提供了網(wǎng)絡(luò)保障。
二、實施中心機(jī)房改造工程,確保中心機(jī)房安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
去年上半年,我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中,我們信息科技部的中心工作由對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)轉(zhuǎn)移到對中心機(jī)房計算機(jī)系統(tǒng)的操作與維護(hù),中心機(jī)房安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)是我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)開展的前提。今年以來,按照省科技處工作要求,我市信息中心機(jī)房必須在防雷與防火上符合科技處制定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)研,我們部門在幾套工程方案中,選擇了性價比較好的方案,于月份完成了施工,并分別通過了市消防大隊自動消防系統(tǒng)驗收、市防雷測試中心防雷系統(tǒng)驗收。
三、完善計算機(jī)安全管理制度,確保計算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
隨著計算機(jī)應(yīng)用在信用社業(yè)務(wù)及管理領(lǐng)域的推廣,計算機(jī)系統(tǒng)的安全管理尤為重要,為了防范風(fēng)險,確保計算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我們部門及時制定了《計算機(jī)安全管理辦法》,在日常計算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。
首先,聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計算機(jī)安全保護(hù)工作。
其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實到人。
在組織落實、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
四、適時組織操作員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。
按照計算機(jī)操作員培訓(xùn)制度,根據(jù)業(yè)務(wù)需求,我們下發(fā)了《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工計算機(jī)操作技能調(diào)查表》,并根據(jù)此表制定今年的培訓(xùn)計劃,編發(fā)了相關(guān)的培訓(xùn)資料,組織了兩期操作員培訓(xùn),努力提高操作員業(yè)務(wù)技能。
五、共同配合,順利完成綜合業(yè)務(wù)上線,各項業(yè)務(wù)正常開展。
根據(jù)省聯(lián)社上線工作計劃和要求,從月日至月日天內(nèi)完成上線工作任務(wù)。在時間緊、任務(wù)重的情況下,積極與財務(wù)、信貸等部門共同配合,制定上線工作計劃,層層落實,相互協(xié)調(diào),明確分工。一是及時編制上線更換計算機(jī)硬件設(shè)備計劃。四天內(nèi)購置設(shè)備到位,建起培訓(xùn)機(jī)房。二是編制綜合業(yè)務(wù)上線培訓(xùn)資料,組織業(yè)務(wù)崗位員工進(jìn)行全面培訓(xùn),八天舉辦了五期培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員達(dá)人次。為上線業(yè)務(wù)開展打下了良好基礎(chǔ)。三是各項硬件設(shè)施只用了四天時間及時安裝到位。四是與財務(wù)部門密切配合進(jìn)行移植賬戶數(shù)據(jù)核對,清理規(guī)范賬戶,確保順利上線,五是與省中心共同協(xié)作,結(jié)合實際情況進(jìn)行中間業(yè)務(wù)開發(fā),順利完成連調(diào)。六是上線前的系統(tǒng)業(yè)務(wù)測試落實到位,在測試中發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)處理,為一次性上線成功提供了保障。在聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,奮戰(zhàn)十八個日夜,終于順利完成了上線工作,保證了各項業(yè)務(wù)正常開展。
六、及時協(xié)調(diào)解決新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后遇到的問題。
新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后,對業(yè)務(wù)操作提出了新的要求和新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還有一些不完善的地方,及時和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。一是編制了新業(yè)務(wù)系統(tǒng)日常工作要求。二是及時總結(jié)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后存在的問題,主動和科技人員共同研究解決,或與省中心聯(lián)系,請求幫助解決,做到了遇到一個問題解決一個問題。三是完成土橋分社與樸席社的機(jī)構(gòu)撤分。版權(quán)所有
七、做好計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的正常維護(hù)工作。
綜合業(yè)務(wù)上線后,對計算機(jī)的設(shè)備有了新的需求,以“節(jié)約資源,符合標(biāo)準(zhǔn)”為原則,對基層網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備進(jìn)行了調(diào)整配置,加強(qiáng)了日常維護(hù),保證了計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全、正常運(yùn)行。同時,我們部門認(rèn)真做好中心機(jī)房、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)軟硬件維護(hù)工作,做好國稅、地稅等具體業(yè)務(wù)操作,較好地完成了各項工作任務(wù)。
××年工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研究,提高專業(yè)技能,確保計算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
1.明確工作目標(biāo)、實現(xiàn)了三個目標(biāo)任務(wù)
學(xué)期開學(xué)之初,根據(jù)戴校長的要求,招生辦出臺了《寧鄉(xiāng)縣招生工作方案》,明確提出年度招生總目標(biāo),一是上半年開放教育招生50人,下半年力爭突破50人。全校教職員工分赴縣內(nèi)各學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政事業(yè)單位了解生源信息,掌握第一手資料,與此同時,學(xué)校出臺了招生工作獎勵方案,調(diào)動全體教師招生工作的積極性。在此基礎(chǔ)上,學(xué)??茖W(xué)地提出了今年“變守株待兔的坐等生源為上門求親式的服務(wù)型”的招生模式,從而實現(xiàn)了招生工作新的跨越,“一村一大”招收新生196人,開放教育招生57人,下半年招生58人。全年總計招生311人。
2.建立招生網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)招生無盲區(qū)
一是“一村一大”招生實現(xiàn)了全覆蓋。我縣成功的作法是在縣委組織部切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,建立一個招生網(wǎng)絡(luò)。利用《新寧鄉(xiāng)》、《新農(nóng)村》,電視等媒體廣泛宣傳,使宣傳工作到位;從而克服了縣教師進(jìn)修學(xué)校單獨(dú)出擊招生的困難,建立了一個覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招生網(wǎng)絡(luò)。以縣委組織部牽頭、縣教師進(jìn)修學(xué)校的正副校長聯(lián)合組成“一村一大”招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織委員作為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生的第一責(zé)任人;從而使招生網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織部高度重視“一村一大”招生工作,專門下發(fā)文件,明確政策措施;召開招生工作大會??h委組織部副部長易勇親自作動員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員全部到會,將招生名額分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織部辦公室還專門安排一人負(fù)責(zé)招生宣傳聯(lián)絡(luò)工作;由招生辦負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系督查落實招生情況,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)員填好各種表冊。學(xué)校將每次招生情況及時向組織部匯報,并且公示到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)了招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于工作到位,我們的招生工作省時省力,圓滿完成了招生任務(wù),“一村一大”春季招收學(xué)員已超過190人。
二是開放教育招生實現(xiàn)分塊包干負(fù)責(zé)。我們將全縣各科局以及事業(yè)單位分到每個教職工名下,經(jīng)常與各單位保持聯(lián)系,打好招生工作主動仗。今年我縣農(nóng)村信用社、地稅局、電力局等單位全力支持我校招生工作,總計招生人數(shù)都超過了10人。這種網(wǎng)絡(luò)的建立對我們招生工作提供了很大的幫助。
3.做好服務(wù)工作,實現(xiàn)招生無漏洞
為了完成招生工作目標(biāo),我校按照“贏在思變、贏在戀崗、贏在服務(wù)”的工作思路,多管齊下,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),具體做法有:
1)加大宣傳力度,讓社會各界知曉我校是可靠的招生機(jī)構(gòu),是與高校聯(lián)合辦學(xué)的單位。營造了學(xué)校良好的外部環(huán)境,擴(kuò)大了社會影響。增加了學(xué)校的美譽(yù)度。
2)打造精干的招生團(tuán)隊,學(xué)校招生辦發(fā)揮了招生主力軍的作用,深入機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校進(jìn)行地毯式的宣傳和上門報名。
3)實行首問責(zé)任制,學(xué)員來校詢問、報名,每位教職工都熱情接待,為學(xué)員服好務(wù)。教職工在招生工作中發(fā)揮了積極的作用,作出了巨大的貢獻(xiàn)。
一、改善支農(nóng)服務(wù)措施
(一)以“農(nóng)”為本,開拓思維,完善信貸支農(nóng)體系。
伴隨著我區(qū)信用社各項業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和支農(nóng)水平、力度的不斷提高和加深,支農(nóng)業(yè)務(wù)層面逐步多元化、豐富化和特色化。我社在充分提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展空間的同時,以“農(nóng)”為本,將信貸支農(nóng)工作進(jìn)一步升華,積極拓寬工作思路,完善信貸支農(nóng)體系,加大改革力度,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實際情況,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開辦多項新業(yè)務(wù),以適應(yīng)新時期下的各項支農(nóng)、富農(nóng)工作。首先我們根據(jù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于典型的城郊外向型經(jīng)濟(jì)模式,季節(jié)性農(nóng)業(yè)種植非常明顯的特征,因地制宜,廣開思路,制定了農(nóng)作物從選種、種植、培育、銷售一條龍的系統(tǒng)扶持體系,并大力推廣反季節(jié)性農(nóng)作物種植。按照區(qū)“山區(qū)林果禽,平原糧瓜菜,灘區(qū)漁藕林,全區(qū)大搞牧和菌”的總體要求,突出“支農(nóng)”特色,重點(diǎn)支持了無核葡萄、蔬菜大棚及花卉基地建設(shè),現(xiàn)已形成了多個初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),有力推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。并在春耕、秋收、三夏等農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)繁忙時節(jié),分別指派聯(lián)社專門科室對全區(qū)信用社的支農(nóng)工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并提供“一站式”服務(wù):對農(nóng)戶貸款金額低于聯(lián)社規(guī)定的審批額度內(nèi)的貸款業(yè)務(wù),采取各信用社直接“入村進(jìn)戶”集中進(jìn)行受理、辦理業(yè)務(wù)的方式;對農(nóng)戶貸款超過聯(lián)社審批額度的,采取聯(lián)社有關(guān)貸審委人員進(jìn)駐信用社,為各基層信用社提供1—2個“機(jī)關(guān)支農(nóng)服務(wù)工作日”集中對大額支農(nóng)貸款進(jìn)行審批、發(fā)放。該項服務(wù)業(yè)務(wù)的實施,實現(xiàn)了“兩個最大”即:在最大程度上縮短、簡化了支農(nóng)貸款的審批、發(fā)放程序;在最大程度上方便、支持了廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次,我們緊緊圍繞農(nóng)民貸款難的問題,進(jìn)行了多次調(diào)查研究,并以此制訂和完善了一系列相關(guān)制度和辦法,收到了很好的效果。我社自年起,充分利用農(nóng)戶貸款證自身“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的巨大優(yōu)勢,發(fā)動廣大信貸人員在繼承和發(fā)揚(yáng)老農(nóng)金“一心為農(nóng),全力支農(nóng)”光榮傳統(tǒng)的同時,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,牢固樹立以“農(nóng)”為本,全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想,由原來的“被動營銷”到現(xiàn)在的設(shè)立貸款專柜,“送貸上門”,在最大程度上簡化了貸款手續(xù),方便了農(nóng)民貸款。現(xiàn)如今,農(nóng)戶只要憑借“三證一折”,就可以直接到遍布全區(qū)的農(nóng)信社眾多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貸款專柜上辦理貸款,為農(nóng)民敞開了小額農(nóng)貸的“綠色通道”。特別是年以來,我社在全區(qū)范圍內(nèi)推廣、實行新的工效掛鉤計酬辦法及客戶經(jīng)理制后,客戶經(jīng)理在公平、公正的考核機(jī)制的激勵下,主動深入基層,走村串戶調(diào)查了解農(nóng)民在生產(chǎn)過程中對貸款資金的需求情況,并及時予以解決,從根本上解決了農(nóng)戶“貸款難”的問題。再次,我區(qū)信用社克服種種困難,切實轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,針對當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾對信用社的多種新業(yè)務(wù)需求,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開拓各類中間業(yè)務(wù),取得了明顯的支農(nóng)和自身收益“雙提高”的良好效果。我們先后與保險公司、報社、國(地)稅局、電信公司等多家單位合作,開辦了各類人身財產(chǎn)、健康、分紅等多種保險業(yè)務(wù);同時還積極開展了以“送科技信息下鄉(xiāng)、智農(nóng)、富農(nóng)”為宗旨的投遞農(nóng)村科技報紙業(yè)務(wù);及時辦理旨在方便農(nóng)戶、個體私營業(yè)戶,提高當(dāng)?shù)馗髡畽C(jī)關(guān)辦事效率的代收代付國(地)稅、電話費(fèi)等業(yè)務(wù)。截止年月底,全區(qū)信用社共計完成各類中間業(yè)務(wù)12358筆,金額11009萬元,凈收益達(dá)7.2萬余元,滿足了廣大農(nóng)戶的業(yè)務(wù)新需求,極大地豐富了支農(nóng)手段,完善了信貸支農(nóng)體系,并以此加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
(二)立足實際,深化措施,扶持少數(shù)民族特色經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
觀念得到更新,業(yè)務(wù)手段得到豐富,最終還是要落實到具體的支農(nóng)工作當(dāng)中去,將支農(nóng)手段進(jìn)一步深化。我社根據(jù)轄內(nèi)有市最大的回民村——鎮(zhèn)村的實際情況,積極穩(wěn)妥地調(diào)整信貸資金投向,全力支持當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了民族團(tuán)結(jié)、政府歡迎、群眾稱贊、信用社自身效益提高的“多贏”局面。多年來,聯(lián)社為確保該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——運(yùn)輸業(yè)的資金需求,努力豐富支農(nóng)手段,持續(xù)加大支農(nóng)力度,全方位開展信貸支農(nóng)工作。為此,不斷增加農(nóng)業(yè)貸款投量,特別是持續(xù)加大對個體運(yùn)輸業(yè)的投入,在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款面的同時,注重調(diào)整信貸投向和投量,積極引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,同時增加了農(nóng)民收入,促使經(jīng)營效益多元化。隨著村運(yùn)輸業(yè)的興起,該村走上了一條勤勞致富奔小康的道路,運(yùn)輸業(yè)已成為該村名副其實的支柱性產(chǎn)業(yè)??上驳闹мr(nóng)效果離不開完善的支農(nóng)服務(wù),該社在村大力開展走村串戶,與個體運(yùn)輸業(yè)戶進(jìn)行座談的交流活動,為廣大農(nóng)戶提供全面的系統(tǒng)、跟蹤。并積極開展“送信息、送技術(shù)、送知識”的三下鄉(xiāng)活動,廣泛聽取群眾的意見和反映,有針對性的研究、解決支農(nóng)工作中的突出的問題,滿足他們的資金需求,據(jù)不完全統(tǒng)計,我社先后共為該村提供各類信息達(dá)860多條,被采納的有230余條,農(nóng)戶增收近百萬元。
年,我們又一次性為村252戶農(nóng)民核發(fā)了貸款證,核定總金額達(dá)639萬元。貸款的及時投放,解決了村民的資金短缺問題,加快了運(yùn)輸隊的車輛更新速度,僅年下半年村就更新運(yùn)輸車輛80余輛。車輛的更新,增加了村的運(yùn)輸量,提升了運(yùn)輸隊的知名度,直接提高了運(yùn)輸戶的經(jīng)濟(jì)收入。貸款證發(fā)放僅兩年時間,村就已舊貌變成新顏。走進(jìn)村里破舊、落后的車輛不見了,嶄新、整齊的洋樓、平房充滿了視野。信用社的信貸支持贏得了村全體村民的好評,自身市場地位也進(jìn)一步得到了鞏固,年黃沙運(yùn)輸量達(dá)到了600萬立方,比年增加了30萬立方,占整個市黃沙運(yùn)輸量的70%之多。
(三)以“實”為徑,順應(yīng)發(fā)展,開創(chuàng)支農(nóng)新天地。
聯(lián)社在積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化的同時,實事求是,順應(yīng)發(fā)展,努力適應(yīng)社會大環(huán)境,轉(zhuǎn)變原有比較單一的信貸支農(nóng)方式,根據(jù)小城鎮(zhèn)、大城區(qū)企業(yè)職工就業(yè)的實際情況,按照“為社會負(fù)責(zé),為社會謀利,為政府分憂”的原則,把支持下崗職工創(chuàng)業(yè)與支持“三農(nóng)”放在同等位置,大力支持農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)下崗職工實施“民心工程”,取得了一定的效果,并最終實現(xiàn)了使下崗職工自己增收、為社會創(chuàng)利的目的,開創(chuàng)了支農(nóng)新天地。具體采取了:首先,我們十分注重與下崗職工的溝通、交流,以此及時了解下崗職工再次創(chuàng)業(yè)、開辦項目所要面臨的資金、技術(shù)等各個方面的實際困難,并積極有針對性地實行全方位、跟蹤,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。其次,借“興民營,共發(fā)展”的有利政策,投入大量信貸資金全力支持當(dāng)?shù)刂行∶瘢ㄋ剑I企業(yè)的發(fā)展,并與此類企業(yè)開展多項合作并達(dá)成職工定向就業(yè)協(xié)議,借助民營企業(yè)努力安置下崗職工,取得了明顯的效果。截止年月底,我社共支持下崗職工再就業(yè)1211余人,貸款1206多萬元,扶持下崗職工自辦企業(yè)6個,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可低估的貢獻(xiàn)。聯(lián)社的做法贏得了全社會的廣泛認(rèn)同,同時也為政府減輕了大量的負(fù)擔(dān)。
此外,針對創(chuàng)建“信用村”、“信用戶”是給農(nóng)村信用社創(chuàng)造良好信用環(huán)境的有效舉措之一,也是為各項信貸支農(nóng)工作提供更為全面、可靠、快捷的信貸保障的實際情況。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用大環(huán)境的現(xiàn)狀,本著“實事求是,分檔管理”的原則,我社積極與當(dāng)?shù)卣?lián)系,廣為宣傳創(chuàng)建信用戶、信用村的必要性。為掌握支農(nóng)的主動權(quán),準(zhǔn)確把握支農(nóng)貸款的投向,適時發(fā)放了《農(nóng)戶、個體工商戶貸款求調(diào)查問卷》38000份,分8個方面對農(nóng)戶的貸款需求進(jìn)行了調(diào)查,通過對有貸款需求的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查和評估(其主要內(nèi)容包括:家庭收入、支出收入分析預(yù)測、入股金額),在經(jīng)過村信用戶評定小組和信用社評定小組的認(rèn)可后,進(jìn)而確立農(nóng)戶信用等級(包括優(yōu)秀、較好、一般),并視信用等級不同,給予不同的貸款授信額度,同時建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案。我社在創(chuàng)建“信用戶”的基礎(chǔ)上,還積極開展了信用村的評定工作。截止年月底,我社評定信用戶1197戶,評定信用村64個,聯(lián)保小組32個,有力地推動了各項信貸支農(nóng)工作的進(jìn)程,開創(chuàng)了成功營造農(nóng)村信用大環(huán)境促進(jìn)各項信貸支農(nóng)工作的新局面。
二、支農(nóng)服務(wù)取得的成效
(一)促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
我區(qū)信用社一系列支農(nóng)服務(wù)舉措的實施,加快了農(nóng)民致富的步伐,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是貸款證業(yè)務(wù)推行三年來,有效的解決了我區(qū)廣大農(nóng)民貸款難的問題,有效扼制了民間借貸現(xiàn)象的發(fā)生,農(nóng)民群眾在信用社的資金支持下,走上了科技致富的路子,生產(chǎn)水平不斷提高。年至年3月底,全區(qū)信用社累計投放農(nóng)業(yè)貸款22.62億元,廣大農(nóng)民逐步擺脫了貧困,走上了致富路。年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到72.2億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值13012元,農(nóng)民人均純收入3211元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6956元。據(jù)調(diào)查,得到信用社貸款支持的農(nóng)戶,年人均增收達(dá)1120多元,增收幅度每年遞增32%以上。
(二)全面加快特色產(chǎn)業(yè)及民營企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“龍頭、拳頭”產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面。
我區(qū)信用社截止年月底投放的貸款當(dāng)中,農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到了73026萬元,占總貸款的87.2%,全面支持了重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。其中,大力支持了萬德玉米制種和蔬菜良種繁育基地的建設(shè)。該基地是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。我社累計為1000多家育種戶,發(fā)放貸款1200多萬元,主要用于購買原種、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具。隨著該基地玉米、蔬菜良種繁育面積不斷擴(kuò)大,全區(qū)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)都得到了較快的發(fā)展。以“界首蔬菜良種科普服務(wù)部”及“玉米良種場”為引擎,帶動本地區(qū)形成了育種基地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷提高,年收入增加800多萬元。此外,我們還投放專項貸款500萬元支持了平安鎮(zhèn)大棚經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),現(xiàn)已開發(fā)200畝,建大棚110個,重點(diǎn)支持了53戶農(nóng)民從事蔬菜、花卉、食用菌栽培等,現(xiàn)在可實現(xiàn)年收入200萬元。
同時,我社還按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ娜珔^(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作計劃指標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容,先后投放5600余萬元,大力支持了歸德鎮(zhèn)新發(fā)展的無公害蔬菜基地5000畝以及大蔥、大蒜綠色品牌注冊工作;支持抓好了馬山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,包括退耕還果5000畝,荒山綠化5000畝等;支持五峰鎮(zhèn)新發(fā)展良種兔養(yǎng)殖村15個,養(yǎng)殖兔50萬只;助建崮山鎮(zhèn)山雞養(yǎng)殖基地,在農(nóng)戶原有養(yǎng)殖能力的基礎(chǔ)上,新上散養(yǎng)山雞20萬只,年產(chǎn)山雞蛋100萬斤;大力擴(kuò)建城關(guān)鎮(zhèn)袁莊蔬菜基地和孝里鎮(zhèn)淀粉基地,現(xiàn)已初步形成了具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形的大型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū),為全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注入了“強(qiáng)心劑”。
我區(qū)信用社還通過差別信貸服務(wù),以簽發(fā)銀行承兌匯票、辦理商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)等方式,加大了對中小企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)的扶持力度。截止年底,全區(qū)信用社共累計委托簽發(fā)銀行承兌匯票8489萬元,辦理商票貼現(xiàn)400萬元,支持了179多家中小型民營企業(yè),12個市場園區(qū)。
(三)業(yè)務(wù)、支農(nóng)齊頭并進(jìn),實現(xiàn)社農(nóng)雙贏。
在開展各項支農(nóng)工作的同時,我區(qū)信用社自身業(yè)務(wù)也得到了長足的發(fā)展,資金實力不斷壯大,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高?!稗r(nóng)民是最講回報的”,我們給予他們有力的支持,他們也回報了我們豐碩的經(jīng)營成果,真正走出了一條富農(nóng)強(qiáng)社的“雙贏”之路。
截止年月底,全區(qū)信用社各項存款余額達(dá)到137736萬元,較年初增長4196萬元;各項貸款余額達(dá)到112249萬元,較年初增長4166萬元;不良貸款余額26676萬元,比年初下降904萬元,下降2個百分點(diǎn);實現(xiàn)各項收入1879萬元,盈余面達(dá)到了100%,各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)信用社經(jīng)營效益從1998——年的虧損1142萬元,到年全面整體扭虧為盈54萬元,再到年全部消滅虧損社,盈余138萬元,年3月底我們的經(jīng)營效益又上了一個更高的臺階,全區(qū)實現(xiàn)考核利潤477萬元。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)信社是聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶的作用,密切了社農(nóng)關(guān)系。
近幾年,我區(qū)信用社開展的每項工作都以是否能夠維護(hù)農(nóng)民利益、滿足農(nóng)民需求為前提,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,通過推行農(nóng)戶貸款證制度、實施貸款上柜臺工程、進(jìn)行信用村、戶評定等一系列工作,改善了社會信用環(huán)境,提高了信用社的社會形象。
XX年上半年,我部全體職工在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,真抓實干,奮力拼搏,較圓滿地完成了各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù),實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”,現(xiàn)將我部上半年的工作總結(jié)如下。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
二、主要工作任務(wù)完成情況
1、農(nóng)電管理常抓不懈,供電所規(guī)范化管理水平明顯提高早在XX年,我局便確定了以供電所的工作為重點(diǎn)的工作思路,供電所工作的好壞直接影響到我局整體經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)營部作為全局九個供電所的主管部室,上半年針對供電所規(guī)范化管理主要做了以下幾項工作:
(1)制定了《供電所規(guī)范化管理考核辦法》及考核細(xì)則,每季度第一個月對上季度各所規(guī)范化管理工作進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù),促使各所把規(guī)范化管理工作納入常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。4月份,會同生技、運(yùn)行、安監(jiān)等部室對供電所進(jìn)行了第一季度規(guī)范化管理檢查考核,檢查促進(jìn)效果明顯。
(2)制定了《供電組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電組規(guī)范管理考評辦法》,每季度最末一個月對全局29個供電組進(jìn)行檢查考核,考核內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資料整理、設(shè)備管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面,總分前三名頒發(fā)流動紅旗。上半年,先后于3月份和6月份進(jìn)行了兩次供電組季度考評工作,該項工作的開展,使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組,消除了規(guī)范化管理的死角。
(3)針對供電所庫房管理混亂的情況,對供電所庫房管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。以朱各莊所為試點(diǎn),召開庫房管理現(xiàn)場會,要求各所以朱各莊所為標(biāo)準(zhǔn),建立健全庫房管理崗位責(zé)任制和物資管理制度,統(tǒng)一出入庫手續(xù),清理現(xiàn)有庫存物資,分類擺放,并使用庫存數(shù)量卡,定期清庫,真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規(guī)范化管理復(fù)查中,我局供電所庫房管理成為規(guī)范化管理工作中的一個亮點(diǎn),深受到市局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣局同行的好評。
(4)為提高農(nóng)電工隊伍素質(zhì),利用15天時間分3批對全局180名農(nóng)電工在容城武警培訓(xùn)基地進(jìn)行了封閉式訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間我部和辦公室負(fù)責(zé)人員與廣大農(nóng)電工同吃、同住、同學(xué)習(xí),廣泛的交流溝通,了解農(nóng)電工的思想動態(tài),灌輸我局目前的農(nóng)電管理思路。對其它農(nóng)電工由于年齡偏大,用一天時間進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和考核,沒有進(jìn)行軍事訓(xùn)練。
(5)按照我局今年開展?fàn)巹?chuàng)“十佳”活動的工作思路,我部起草制定了《爭創(chuàng)“十佳農(nóng)電工”活動實施方案》,并于4月份開始實行。本次活動與以往的“評先創(chuàng)優(yōu)”等活動有所不同,這是一次學(xué)習(xí)、提高、考核、再學(xué)習(xí)、再提高的過程,我們下發(fā)了農(nóng)電工自學(xué)教材和自學(xué)計劃,每月考試一次,根據(jù)考試結(jié)果對爭創(chuàng)對象進(jìn)行動態(tài)管理,有進(jìn)有出,最終選出文化基礎(chǔ)好、專業(yè)素質(zhì)高、工作完成出色的農(nóng)電工,為我局參加上級組織的農(nóng)電工專業(yè)競賽、技術(shù)比武等活動儲備人才。
(6)根據(jù)省公司下發(fā)的《供電所職工崗薪辦法》,結(jié)合我局實際情況起草制定了《農(nóng)電工崗薪工資管理辦法(試行)》,于6月份開始落實,本辦法貫徹按勞分配原則,工資分配合理拉開檔次,并向技術(shù)要求高、責(zé)任重的崗位傾斜,極大的調(diào)動了廣大農(nóng)電工的工作積極性。
(7)在落實農(nóng)電工待遇的同時,加大了農(nóng)電工檢查管理力度,上半年對板西村電工收電費(fèi)打白條、劉家鋪村農(nóng)電工拖欠電費(fèi)、西河營村農(nóng)電工私立收費(fèi)項目等三起案件進(jìn)行了調(diào)查核實和嚴(yán)肅處理。
2、營銷管理持之以恒,全力提高我局經(jīng)濟(jì)效益營銷管理日常工作居多,瑣碎繁雜,一絲疏漏便會給全局造成經(jīng)濟(jì)損失,因此我部在營銷管理方面小心謹(jǐn)慎,從大處著眼、從小處著手,精打細(xì)算,一切舉措均以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)。上半年在正常的抄、核、收工作之外,還做了以下幾項工作:
(1)修訂《供電所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》,重新核定供電量、線損率、售電單價等五項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),使辦法和指標(biāo)更趨于科學(xué)、合理,真正起到調(diào)動供電所職工工作積極性的作用。
(2)購置抄表器20臺,在城鎮(zhèn)所安裝了紅外抄表電能表,在西柳516線路安裝了大用戶遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現(xiàn)在的人工、遠(yuǎn)紅外、GPRS三種,工作效率和抄表準(zhǔn)確性大大提高。
(3)加強(qiáng)了電費(fèi)核算管理,設(shè)置專人對用戶電費(fèi)通知單進(jìn)行審核,無誤后加蓋電費(fèi)核算專用章,力爭把電費(fèi)差錯率降至最低。上半年,經(jīng)審核糾正了多起因算費(fèi)程序等原因出現(xiàn)的電費(fèi)差錯,避免經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。
(4)積極與銀行部門協(xié)調(diào),確保電費(fèi)回收渠道暢通。我局電費(fèi)回收要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社、工商行、建行等多家金融機(jī)構(gòu),哪個環(huán)節(jié)出問題,都會影響電費(fèi)如期如數(shù)到帳。從去年年底開始,龍灣所電費(fèi)款中出現(xiàn)大量零幣、殘幣,銀行清點(diǎn)速度緩慢,嚴(yán)重影響電費(fèi)回收速度。我部與財務(wù)部一起多次去工商行、建行協(xié)調(diào)解決辦法,最終與建行簽署了上門收款協(xié)議,零幣問題迎刃而解。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行電價政策,配合市物價局完成了一年一度的電價檢查,對“五小”電價執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,為上級物價部門制定電價提供準(zhǔn)確依據(jù)。5月份,按照省物價局冀價工字[XX]25文件要求,對電價進(jìn)行了調(diào)整,并做好了宣傳解釋工作,對一起因電價上漲引發(fā)的上訪事件妥善進(jìn)行了處理。
(6)重新考察選定了水利預(yù)付費(fèi)電能表生產(chǎn)廠家,對各所會計針對預(yù)付費(fèi)賬目的建立、管理進(jìn)行了培訓(xùn),并對城關(guān)、龍灣、南所等三個所新舊程序交替過程中出現(xiàn)的電量糾紛進(jìn)行了妥善處理,基本做到了客戶滿意、企業(yè)不吃虧。
(7)定期召開經(jīng)營分析會,牽頭起草完成了一、二季度經(jīng)濟(jì)活動分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供參考。及時匯總上報各種經(jīng)營報表,由于報表種類繁多,要求上報時間緊迫,加班加點(diǎn)已屬平常。自從我局電力設(shè)備廠和物業(yè)中心開始算費(fèi)以來,我部對報表格式進(jìn)行了調(diào)整,力求反映真實經(jīng)營情況。
3、用電檢查力度加強(qiáng),防止經(jīng)營形勢出現(xiàn)滑坡用電檢查是經(jīng)營管理工作中查漏堵缺的有效手段,上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項工作:
(1)對更改用電性質(zhì)、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業(yè)務(wù)均堅持到現(xiàn)場調(diào)查,了解第一手真實資料,防止個別人弄虛作假。
(2)每月算費(fèi)期間對一條10kV線路進(jìn)行跟蹤抄表,檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質(zhì)不符等及時進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
(3)4月份對移動、聯(lián)通、電信小靈通等發(fā)射塔用電情況進(jìn)行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)個別供電所存在冒抄、估抄電量現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)供電所予以糾正。
(4)5月份,組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質(zhì)進(jìn)行了專項檢查,同時對全縣223個村的水利用電管理情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,杜絕我局招聘的農(nóng)電工參與村里水井收費(fèi)從中牟利行為。
(6)對溫泉城物業(yè)公司用電負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)查,為市局核定溫泉城電價提供依據(jù)。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)信息中心班組建設(shè),完成了信息中心機(jī)房、電教室的裝修,對網(wǎng)絡(luò)管理制度進(jìn)行了完善,建立了計算機(jī)臺帳,明確專人負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理,對我局所用微機(jī)進(jìn)行了逐臺檢查,清除了與工作無關(guān)的軟件,并對瑞星殺毒軟件進(jìn)行了擴(kuò)容升級,使每臺微機(jī)都處于瑞星的保護(hù)范圍之內(nèi)。
(3)對現(xiàn)有10kV算費(fèi)程序進(jìn)行了更新,并按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。6月份,我局服務(wù)器發(fā)生故障,由于平時數(shù)據(jù)備份工作到位,沒有丟失一個數(shù)據(jù),服務(wù)器維修后迅速恢復(fù)了算費(fèi)數(shù)據(jù),投入正常運(yùn)行。
(4)對供電所MIS系統(tǒng)進(jìn)行了升級,到目前為止,電費(fèi)電量、電能計量、業(yè)擴(kuò)報裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員管理、綜合查詢等五個子系統(tǒng)均已開通運(yùn)行。
(5)完成了江蘇林楊、清華北方水利預(yù)付費(fèi)軟件和局服務(wù)中心、龍灣、雙堂、大營等LED顯示屏驅(qū)動程序及物業(yè)中心低壓算費(fèi)軟件的安裝調(diào)試工作。
(6)組織供電所業(yè)擴(kuò)人員進(jìn)行了低壓預(yù)算軟件的使用方法培訓(xùn)工作。
5、兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高營業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量服務(wù)中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項工作:
(3)4月23日,根據(jù)上級統(tǒng)一要求和部署,參與了我局組織的百人宣傳活動,大力宣傳國家電網(wǎng)員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”、國家電網(wǎng)公司“三公”調(diào)度“十項措施”和國家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項承諾”。
(4)組織專門會議,落實三個十條,做好迎接國網(wǎng)公司明察暗訪的準(zhǔn)備工作。每天下班后利用半小時時間,組織大廳人員學(xué)習(xí)三個十條和其他專業(yè)知識,提高為服務(wù)素質(zhì)。
7、其他工作在完成以上主要工作的同時,我部還完成了局交辦的其他工作,如整理同業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù),配合生技部對城網(wǎng)改造家屬院進(jìn)行勘測設(shè)計、圖紙修改審核工作,與運(yùn)行部一同做好迎峰度夏工作,起草上報夏季用電市場調(diào)查報告,黑色預(yù)警期間組織企業(yè)代表召開座談會,落實停產(chǎn)讓電措施等,不再詳述。
三、半年工作中的收獲回想半年來的工作歷程,之所以能夠有條不紊的開展工作
工作匯報要簡單明了,員工聽了才不會覺得稀里糊涂的。以下是小編為大家整理的匯報發(fā)言,供大家參考學(xué)習(xí)。
匯報發(fā)言1來到城一年來,得到黨委、政府的關(guān)愛,使我很快的適應(yīng)了農(nóng)村工作生活,感覺自己得到了鍛煉,能力得到了提高,積累了一點(diǎn)的經(jīng)驗,今天向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下一年來的收獲情況:
工作方面:我努力扎根基層。到村任職以后對工作很不適應(yīng),雖然我是農(nóng)村人,但對農(nóng)村工作不了解,而且剛出校門,想到方方面面都要從頭學(xué)起,曾經(jīng)一度疑惑自己的選擇是不是錯誤的。但既來之,則安之,經(jīng)過駐村干部的幫帶,我很快熟悉了工作環(huán)境,一年來,農(nóng)村工作的縮影已經(jīng)在我的腦海中形成,現(xiàn)在遇到事情都能想到合理的處理方法,想到這些思路立刻開闊起來。從村組干部身上我不僅學(xué)到了工作方法,而且學(xué)到了他們的責(zé)任心。隨著工作的深入,難免產(chǎn)生新的想法,我想下一步將我的想法與傳統(tǒng)思維相結(jié)合,思想的碰撞,產(chǎn)生新的適應(yīng)農(nóng)村的工作方法,這有待于我從實際出發(fā)進(jìn)一步解放思想,實事求事,能夠找到一條真正有助于農(nóng)村發(fā)展的新路子。
學(xué)習(xí)方面:理論與實踐相結(jié)合,注重自身素質(zhì)的提高。工作的同時,我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)理論知識包括學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),這不僅有利于我更好地服務(wù)農(nóng)村,同時也為我今后的更好地工作打下基礎(chǔ)。一直以來,我牢記老師的教誨,那就是學(xué)會做事之前,必須先學(xué)會做人,做人比做事更重要,所以我不斷地加強(qiáng)自身的修養(yǎng),并一直在這方面努力著。
生活方面:農(nóng)村生活很枯燥,但我擁有一顆年輕的心,改變自己,積極地去適應(yīng)它,去尋找自身的快樂,在這里我將度過我最美好的三年時光,想在這里真正地踏踏實實地做些事情,積累經(jīng)驗來充實自己,不管以后到哪,它都能成為我的財富。
講得不夠深入,廛得不到的地方請領(lǐng)導(dǎo)給予指正,最后感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一年以來的關(guān)愛,順祝假期快樂,闔家幸福,美滿。
匯報發(fā)言2各位教官、老師們、同學(xué)們:
大家好!馬村區(qū)實驗學(xué)校2011級新生軍訓(xùn)工作,在教官們的精心指導(dǎo)、七年級各班班主任的密切配合和全體參訓(xùn)同學(xué)的刻苦努力下,圓滿地完成了各項訓(xùn)練任務(wù),今天即將拉下帷幕。轉(zhuǎn)眼就是六天,六天以來,我們在淅瀝秋雨后繼續(xù)著自己的執(zhí)著,剛剛走入實驗學(xué)校大門的390名新同學(xué),在這一次軍訓(xùn)中充分展現(xiàn)了自己搏擊困難的信心和勇氣,展現(xiàn)了自己戰(zhàn)勝困難的意志和能力,展現(xiàn)了新一代實驗學(xué)校學(xué)子良好的精神風(fēng)貌,這一次軍訓(xùn)進(jìn)行得非常圓滿,非常成功,在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校,向為這次軍訓(xùn)付出辛勤汗水的教官們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向始終服務(wù)在第一線的班主任和工作人員表示誠摯的謝意!向積極參加軍訓(xùn)并勝利完成初中第一課的同學(xué)們致以親切的問候!向剛才受到表彰的班級和軍訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員表示熱烈的祝賀!
同學(xué)們,軍訓(xùn)是一次嚴(yán)峻的體力的考驗,更是一次嚴(yán)峻的毅力的考驗,在這次考驗當(dāng)中,大家在教官的認(rèn)真指導(dǎo)下,在班主任的直接幫助下,極大地發(fā)揮了自己的潛能,你們咬緊牙關(guān),始終站立如松,行走如風(fēng),因此,我們的隊形隊列一直保持整齊,我們的軍容軍貌一直非常規(guī)范,于是,在此起彼伏的嘹亮的軍歌聲中,在左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)的隊形的操練聲中,我們的心靈像鮮艷的軍旗一樣飄逸,我們的青春像飄逸的軍旗一樣閃光;我們的意志如挺拔的青松一樣剛勁,我們的體魄如剛勁的青松一樣堅強(qiáng)。所有這些,我們老師看在眼里,記在心里,不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香,我們只能說:孩子,今天讓你們多吃苦,就是為了將來讓你們少吃苦;今天讓你們多流汗,就是為了將來讓你們少流汗;今天讓你們多體驗跋涉的艱難,正是為了將來讓你們多經(jīng)歷前途的平坦。讓我們無比高興的是,在入學(xué)前的這一次考驗中,你們勝利了!事實證明,你們是優(yōu)秀的新一屆實驗學(xué)校學(xué)子,你們是優(yōu)秀的新世紀(jì)青少年!
軍訓(xùn)是一個艱苦的歷程,然而相對于漫長的中學(xué)階段來說這僅僅才是一個前奏,僅僅才是一個開始。在今后的無數(shù)個日日夜夜里,更需要我們用更多的腦力、更多的心力和更多的毅力去克服一個又一個困難,攀登一個又一個高峰,超越一個又一個對手,奪取一個又一個勝利。我相信,而且我有理由相信,你們一定能做到這些,因為這一次軍訓(xùn)就是未來的答案!努力吧,聰慧、頑強(qiáng)、正直的同學(xué)們!
軍訓(xùn)結(jié)束了,但它的影響是深遠(yuǎn)的。在以后緊張的學(xué)習(xí)生活中,希望同學(xué)們以這次軍訓(xùn)為起點(diǎn),努力做到以下幾點(diǎn):
一、學(xué)習(xí)上“比、幫、趕、超”。作為實驗學(xué)校的一名學(xué)生,要時刻牢記我們的責(zé)任,我們?yōu)槭裁炊鴮W(xué)?父母為我們選擇了實驗學(xué)校,我們就要時刻維護(hù)實驗學(xué)校的榮譽(yù)。我們就要明白,我們的一言一行已經(jīng)不僅僅是個人的事情,很多時候,它代表著學(xué)校。今年的中招考試,已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)哥、學(xué)姐們已經(jīng)為我們做出了很好的表率,他們敢于吃苦,憑著“咬定青山不放松”的毅力,創(chuàng)造了實驗學(xué)校中招的輝煌。作為剛剛跨入實驗學(xué)校的學(xué)子,我們有什么理由不努力學(xué)習(xí)呢?我希望,每一位有上進(jìn)心的學(xué)生,都能夠在今后的學(xué)習(xí)中,比學(xué)習(xí),比幫助,敢于超越自我,為實驗學(xué)校的明天做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、思想上,要做文明學(xué)生。軍訓(xùn),為我們每一位同學(xué)提供了一個相互了解、相互合作,相互關(guān)心、相互愛護(hù)的平臺,在這六天里,我們增進(jìn)了友誼,我們的心拉得更近。今后,在學(xué)校的三年,我希望每一位同學(xué),都能夠模范遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,時刻做到:行為上禮讓謙和,言談舉止文明禮貌,積極參加社會實踐活動和校內(nèi)外各項集體活動,在班中,樹立集體觀念,做文明學(xué)生;在校園創(chuàng)文明寢室,爭文明班級,建文明校園,希望文明的種子在你們每一位同學(xué)的心中生根、發(fā)芽。
三、做的自己。同學(xué)們,我們的校園就好比一個圓,一個圓就有它的圓心。圓心是無處不在的。我們一定要找準(zhǔn)自己的圓心在哪。圓的大小是由半徑?jīng)Q定的,這個半徑是什么?我覺得,就是人的素質(zhì),人的能力和閱歷。作為一個老師也好,學(xué)生也好,首先要確定自己的圓心在哪,也就是要確定,自己的優(yōu)勢在哪?潛力在哪?確定自己的圓心,找準(zhǔn)位置,然后就要拉長自己的半徑,提升自己的素質(zhì),能力和閱歷,使屬于自己的圓變大。作為我們,在今后的學(xué)習(xí)生活中,就是要找到自己的目標(biāo),給自己定一個切實可行的目標(biāo),然后沿著這一目標(biāo)堅定不移地走下去。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲向圓滿完成這次軍訓(xùn)任務(wù)而付出艱辛勞動的教官、老師們表示衷心的感謝!
預(yù)祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長,夢想成真!
謝謝大家!
匯報發(fā)言3聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)們、各位兄弟社的主任們:
你們好,很榮幸藉著今天這個會議讓我來匯報x信用社在x年上半年的經(jīng)營情況、存在的主要問題和下半年工作計劃措施以至于未來三年的發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測,閑話不多說,十五分鐘時間不長,讓我簡單的概括一下:
一、我社在上級聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人民銀行、銀監(jiān)局的有效監(jiān)管下和當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨政的關(guān)心支持下,圍繞縣聯(lián)社年初下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合我社年初工作計劃,確定工作重點(diǎn),強(qiáng)化信貸管理,狠抓不良貸款清收,抓好資金組織工作,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。通過全體員工共同努力,各項工作取得了一定的成績,各項業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),可持續(xù)發(fā)展后勁十足。主要經(jīng)營情況如下:各項存款x萬元,比年初增加x萬元;各項貸款x萬元,比年初減少x萬元,其中:不良貸款比年初下降5萬元。中間業(yè)務(wù)收入1.62萬元,比去年同期增加了0.75萬元。實現(xiàn)總收入94萬元,比去年同期增加了23萬元。利潤總額x萬元,比去年同期增長4.35萬元。
二、存在的主要問題有:一是信貸投放力度跟不上還貸情況,上半年雖然新發(fā)放貸款400多萬元,但是大筆貸款到期償還等情況,貸款還是有所下降。二是不良貸款壓降力度不夠,出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。三是內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)硬,致使時常出現(xiàn)常規(guī)問題。四是已置換不良貸款處置率未達(dá)標(biāo)。
三、圍繞上半年存在的主要問題和全年工作任務(wù),提出以下措施辦法:一是加大貸款營銷力度,立足農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn),逐步實施“以客戶為中心”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以服務(wù)上門的方式找資金出路,目標(biāo)是各項貸款到年底凈增300萬元;二是大力壓降不良貸款,重點(diǎn)采取依法收貸手段進(jìn)行攻堅戰(zhàn),全力盤活舊不良清理新不良,加強(qiáng)對貸款“三查”的執(zhí)行力度,建立合規(guī)信貸文化,防范貸款新增不良的風(fēng)險。預(yù)算不良貸款到年底凈壓30萬元,占比控制下降4%;三是各項存款凈增額到年底預(yù)算保持750萬以上,各項總收入200萬元,其中:中間業(yè)務(wù)收入突破5萬元,總支出控制在180萬元以內(nèi),實現(xiàn)利潤20萬元。四是加強(qiáng)內(nèi)控制度執(zhí)行力,突出人防監(jiān)督,確保社內(nèi)資金人員安全無事故。五是致力于已置換不良貸款的處置力度上,為盡快達(dá)到央行票據(jù)兌付條件而努力。
四、預(yù)測未來三年發(fā)展?fàn)顩r
1、繼續(xù)努力組織資金,狀大本社實力,預(yù)測存款每年增長x萬元以上。
2、將貸款營銷作為實現(xiàn)我社可持續(xù)發(fā)展的突破口,提高資產(chǎn)盈利水平,發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶,預(yù)測貸款每年增長x萬元左右。
3、大力拓展中間業(yè)務(wù),根據(jù)自身資源結(jié)合本地實際大力開展中間業(yè)務(wù)。
力求中間業(yè)務(wù)收入每年以翻倍的速度增長。
4、開源節(jié)流,搞高盈利能力,全力壓降不良貸款,提足拔備,力求盡快達(dá)到央行票據(jù)兌付條件。
以上就是結(jié)合我社實際的工作匯報,謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。
匯報發(fā)言4各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我x建筑安裝有限公司承建的x項目,建筑面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險點(diǎn)源多、安全管理難度較大。
為了達(dá)到“杜絕死亡事故,輕傷率控制在0.5‰以下”的目標(biāo)。項目部制定了目標(biāo)管理辦法,建立了責(zé)任制和關(guān)鍵崗位職責(zé)。按照安全管理體系及組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,將目標(biāo)分解到各部門、各崗位人員身上。讓所有的現(xiàn)場管理人員都知道自己安全生產(chǎn)責(zé)任制,人人爭當(dāng)安全員,并將每月底的安全考核作為績效考核的一部分。
對于這么一個復(fù)雜的項目,我認(rèn)為光有健全的管理體系是不夠的,還需要有扎實的理論基礎(chǔ)作為支持。比如說危險性較大的幾個分部分項工程,都必須在施工之前編制好專項安全方案。例如:“三寶四口五臨邊”的防護(hù)方案、“安全用電”專項方案、“基坑支護(hù)”專項方案、“腳手架”專項方案、“卸料平臺”專項方案等。在編制的時候要求所有的專項方案必須和現(xiàn)場實際情況相結(jié)合,按照現(xiàn)場情況據(jù)實編制。
在方案編制好以后,要求項目安全管理部門按照安全專項方案的要求進(jìn)行現(xiàn)場有針對性的安全技術(shù)交底和安全教育。使得所有生產(chǎn)管理人員和工人都知道該怎么做才是滿足安全生產(chǎn)需要的。
在安全技術(shù)交底以后,就要求各個部門按照交底的要求來完成相應(yīng)工作,任何人不得隨意更改方案里安全設(shè)施的構(gòu)造。在具體實施過程中按照“三同時”的原則,使得安全設(shè)施與主體結(jié)構(gòu)“同時設(shè)計、同時施工、同時投如使用”。
說了這么多,安全工作的起點(diǎn)其實在于危險源的識別。危險源識別得越全面越能更好的進(jìn)行安全控制。對于危險源的識別我們運(yùn)用的是“wbs頭腦風(fēng)暴”的方法,按照分部分項工程的施工順序識別的。對于已識別出來的危險源,用到《工程項目風(fēng)險管理》理論進(jìn)行危險等級評定。具體說來就是按照iso14000環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)、iso18000職業(yè)健康評價標(biāo)準(zhǔn)的要求,運(yùn)用lec評分法對危險源進(jìn)行打分,由此確定危險的等級,對于不同等級的危險源采取不同的措施。或通過制定分項工程具體的安全施工方案;或通過進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底;或制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案;或進(jìn)行必要的三級安全教育;或采取一定的安全措施來杜絕安全事故的發(fā)生。
文明施工方面,從施工現(xiàn)場平面布置,到安全標(biāo)志、標(biāo)語的數(shù)量及位置的選定,再到五牌一圖等企業(yè)ci形象配套建設(shè),都按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督管理部門、市政和環(huán)保部門以及公司對文明施工的相應(yīng)要求進(jìn)行“標(biāo)化”建設(shè)。例如:現(xiàn)場圍擋的搭設(shè)、現(xiàn)場材料的清理和堆放、住宿的環(huán)境、防火設(shè)施的布置、現(xiàn)場安全標(biāo)志的設(shè)置和保健急救均按照相應(yīng)要求設(shè)置到位。
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)!我們將在未來的工作中繼續(xù)努力,做得更好。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、供電量
完成供電量2.218億kWh,同比增長12.9%,超出任務(wù)指標(biāo)2515萬kWh。
2、線損率
完成全部公用線損率4.53%,同比下降0.12個百分點(diǎn);35kV線損率0.95%,同比升高0.09個百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.05個百分點(diǎn);10kV線損率3.9%,同比下降0.8個百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.1個百分點(diǎn);0.4kV線損率6.24%,同比下降0.27個百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低1.76個百分點(diǎn)。
3、電費(fèi)回收
上半年應(yīng)收電費(fèi)12857、09萬元,實收12876.87萬元,電費(fèi)回收率100%;其中沖減舊欠電費(fèi)19.78萬元,占舊欠總額的23%;上交電費(fèi)8924.86萬元,實現(xiàn)毛收入3932.23萬元。
4、電價
完成10kV售電單價549元/千度,比去年同期增長22元/千度;0.4kV千度差價223元/千度,比去年同期增長28元/千度。
5、平均功率因數(shù)
35kV平均功率因數(shù)完成0.93,比去年同期上升0.01;10kV平均功率因數(shù)完成0.92,比去年同期上升0.01。
二、主要工作任務(wù)完成情況
1、農(nóng)電管理常抓不懈,供電所規(guī)范化管理水平明顯提高
早在2000年,我局便確定了以供電所的工作為重點(diǎn)的工作思路,供電所工作的好壞直接影響到我局整體經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)營部作為全局九個供電所的主管部室,上半年針對供電所規(guī)范化管理主要做了以下幾項工作:
(1)制定了《供電所規(guī)范化管理考核辦法》及考核細(xì)則,每季度第一個月對上季度各所規(guī)范化管理工作進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù),促使各所把規(guī)范化管理工作納入常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。4月份,會同生技、運(yùn)行、安監(jiān)等部室對供電所進(jìn)行了第一季度規(guī)范化管理檢查考核,檢查促進(jìn)效果明顯。
(2)制定了《供電組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電組規(guī)范管理考評辦法》,每季度最末一個月對全局29個供電組進(jìn)行檢查考核,考核內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資料整理、設(shè)備管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面,總分前三名頒發(fā)流動紅旗。上半年,先后于3月份和6月份進(jìn)行了兩次供電組季度考評工作,該項工作的開展,使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組,消除了規(guī)范化管理的死角。
(3)針對供電所庫房管理混亂的情況,對供電所庫房管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。以朱各莊所為試點(diǎn),召開庫房管理現(xiàn)場會,要求各所以朱各莊所為標(biāo)準(zhǔn),建立健全庫房管理崗位責(zé)任制和物資管理制度,統(tǒng)一出入庫手續(xù),清理現(xiàn)有庫存物資,分類擺放,并使用庫存數(shù)量卡,定期清庫,真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規(guī)范化管理復(fù)查中,我局供電所庫房管理成為規(guī)范化管理工作中的一個亮點(diǎn),深受到市局領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣局同行的好評。
(4)為提高農(nóng)電工隊伍素質(zhì),利用15天時間分3批對全局180名農(nóng)電工在容城武警培訓(xùn)基地進(jìn)行了封閉式訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間我部和辦公室負(fù)責(zé)人員與廣大農(nóng)電工同吃、同住、同學(xué)習(xí),廣泛的交流溝通,了解農(nóng)電工的思想動態(tài),灌輸我局目前的農(nóng)電管理思路。對其它農(nóng)電工由于年齡偏大,用一天時間進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和考核,沒有進(jìn)行軍事訓(xùn)練。
(5)按照我局今年開展?fàn)巹?chuàng)"十佳"活動的工作思路,我部起草制定了《爭創(chuàng)"十佳農(nóng)電工"活動實施方案》,并于4月份開始實行。本次活動與以往的"評先創(chuàng)優(yōu)"等活動有所不同,這是一次學(xué)習(xí)、提高、考核、再學(xué)習(xí)、再提高的過程,我們下發(fā)了農(nóng)電工自學(xué)教材和自學(xué)計劃,每月考試一次,根據(jù)考試結(jié)果對爭創(chuàng)對象進(jìn)行動態(tài)管理,有進(jìn)有出,最終選出文化基礎(chǔ)好、專業(yè)素質(zhì)高、工作完成出色的農(nóng)電工,為我局參加上級組織的農(nóng)電工專業(yè)競賽、技術(shù)比武等活動儲備人才。
(6)根據(jù)省公司下發(fā)的《供電所職工崗薪辦法》,結(jié)合我局實際情況起草制定了《農(nóng)電工崗薪工資管理辦法(試行)》,于6月份開始落實,本辦法貫徹按勞分配原則,工資分配合理拉開檔次,并向技術(shù)要求高、責(zé)任重的崗位傾斜,極大的調(diào)動了廣大農(nóng)電工的工作積極性。
(7)在落實農(nóng)電工待遇的同時,加大了農(nóng)電工檢查管理力度,上半年對板西村電工收電費(fèi)打白條、劉家鋪村農(nóng)電工拖欠電費(fèi)、西河營村農(nóng)電工私立收費(fèi)項目等三起案件進(jìn)行了調(diào)查核實和嚴(yán)肅處理。
2、營銷管理持之以恒,全力提高我局經(jīng)濟(jì)效益
營銷管理日常工作居多,瑣碎繁雜,一絲疏漏便會給全局造成經(jīng)濟(jì)損失,因此我部在營銷管理方面小心謹(jǐn)慎,從大處著眼、從小處著手,精打細(xì)算,一切舉措均以提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)。上半年在正常的抄、核、收工作之外,還做了以下幾項工作:
(1)修訂《供電所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》,重新核定供電量、線損率、售電單價等五項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),使辦法和指標(biāo)更趨于科學(xué)、合理,真正起到調(diào)動供電所職工工作積極性的作用。
(2)購置抄表器20臺,在城鎮(zhèn)所安裝了紅外抄表電能表,在西柳516線路安裝了大用戶遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現(xiàn)在的人工、遠(yuǎn)紅外、GPRS三種,工作效率和抄表準(zhǔn)確性大大提高。
(3)加強(qiáng)了電費(fèi)核算管理,設(shè)置專人對用戶電費(fèi)通知單進(jìn)行審核,無誤后加蓋電費(fèi)核算專用章,力爭把電費(fèi)差錯率降至最低。上半年,經(jīng)審核糾正了多起因算費(fèi)程序等原因出現(xiàn)的電費(fèi)差錯,避免經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。
(4)積極與銀行部門協(xié)調(diào),確保電費(fèi)回收渠道暢通。我局電費(fèi)回收要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社、工商行、建行等多家金融機(jī)構(gòu),哪個環(huán)節(jié)出問題,都會影響電費(fèi)如期如數(shù)到帳。從去年年底開始,龍灣所電費(fèi)款中出現(xiàn)大量零幣、殘幣,銀行清點(diǎn)速度緩慢,嚴(yán)重影響電費(fèi)回收速度。我部與財務(wù)部一起多次去工商行、建行協(xié)調(diào)解決辦法,最終與建行簽署了上門收款協(xié)議,零幣問題迎刃而解。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行電價政策,配合市物價局完成了一年一度的電價檢查,對"五小"電價執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,為上級物價部門制定電價提供準(zhǔn)確依據(jù)。5月份,按照省物價局冀價工字[2005]25文件要求,對電價進(jìn)行了調(diào)整,并做好了宣傳解釋工作,對一起因電價上漲引發(fā)的上訪事件妥善進(jìn)行了處理。
(6)重新考察選定了水利預(yù)付費(fèi)電能表生產(chǎn)廠家,對各所會計針對預(yù)付費(fèi)賬目的建立、管理進(jìn)行了培訓(xùn),并對城關(guān)、龍灣、南所等三個所新舊程序交替過程中出現(xiàn)的電量糾紛進(jìn)行了妥善處理,基本做到了客戶滿意、企業(yè)不吃虧。
(7)定期召開經(jīng)營分析會,牽頭起草完成了一、二季度經(jīng)濟(jì)活動分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供參考。及時匯總上報各種經(jīng)營報表,由于報表種類繁多,要求上報時間緊迫,加班加點(diǎn)已屬平常。自從我局電力設(shè)備廠和物業(yè)中心開始算費(fèi)以來,我部對報表格式進(jìn)行了調(diào)整,力求反映真實經(jīng)營情況。
3、用電檢查力度加強(qiáng),防止經(jīng)營形勢出現(xiàn)滑坡
用電檢查是經(jīng)營管理工作中查漏堵缺的有效手段,上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項工作:
(1)對更改用電性質(zhì)、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業(yè)務(wù)均堅持到現(xiàn)場調(diào)查,了解第一手真實資料,防止個別人弄虛作假。
(2)每月算費(fèi)期間對一條10kV線路進(jìn)行跟蹤抄表,檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質(zhì)不符等及時進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
(3)4月份對移動、聯(lián)通、電信小靈通等發(fā)射塔用電情況進(jìn)行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)個別供電所存在冒抄、估抄電量現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)供電所予以糾正。
(4)5月份,組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質(zhì)進(jìn)行了專項檢查,同時對全縣223個村的水利用電管理情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,杜絕我局招聘的農(nóng)電工參與村里水井收費(fèi)從中牟利行為。
(5)采取多種措施,協(xié)助指導(dǎo)供電所開展查竊降損工作。年初,與生技、運(yùn)行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110-522、110-518、110-516等線路的切改工作,10kV線損大幅降低。5月份,黃灣一水利臺區(qū)0.4kV線損突高,經(jīng)共同檢查,發(fā)現(xiàn)水利低壓線下有樹障,清除后線損恢復(fù)正常。
(6)對溫泉城物業(yè)公司用電負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)查,為市局核定溫泉城電價提供依據(jù)。
4、信息網(wǎng)絡(luò)細(xì)化管理,促進(jìn)企業(yè)辦公現(xiàn)代化
我局現(xiàn)有微機(jī)百余臺,運(yùn)行著10kV
MIS系統(tǒng)、低壓MIS系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等多種軟件程序,在日常生產(chǎn)、經(jīng)營管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計算機(jī)25臺次,打印機(jī)48臺次,更換微機(jī)20臺,并多次與華電、明邦等軟件開發(fā)商商討改進(jìn)意見,有力的保證了網(wǎng)絡(luò)軟硬件的正常運(yùn)行。與此同時,我部還做了以下幾項工作:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)信息中心班組建設(shè),完成了信息中心機(jī)房、電教室的裝修,對網(wǎng)絡(luò)管理制度進(jìn)行了完善,建立了計算機(jī)臺帳,明確專人負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理,對我局所用微機(jī)進(jìn)行了逐臺檢查,清除了與工作無關(guān)的軟件,并對瑞星殺毒軟件進(jìn)行了擴(kuò)容升級,使每臺微機(jī)都處于瑞星的保護(hù)范圍之內(nèi)。
(3)對現(xiàn)有10kV算費(fèi)程序進(jìn)行了更新,并按規(guī)定定期備份數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。6月份,我局服務(wù)器發(fā)生故障,由于平時數(shù)據(jù)備份工作到位,沒有丟失一個數(shù)據(jù),服務(wù)器維修后迅速恢復(fù)了算費(fèi)數(shù)據(jù),投入正常運(yùn)行。
(4)對供電所MIS系統(tǒng)進(jìn)行了升級,到目前為止,電費(fèi)電量、電能計量、業(yè)擴(kuò)報裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員管理、綜合查詢等五個子系統(tǒng)均已開通運(yùn)行。
(5)完成了江蘇林楊、清華北方水利預(yù)付費(fèi)軟件和局服務(wù)中心、龍灣、雙堂、大營等LED顯示屏驅(qū)動程序及物業(yè)中心低壓算費(fèi)軟件的安裝調(diào)試工作。
(6)組織供電所業(yè)擴(kuò)人員進(jìn)行了低壓預(yù)算軟件的使用方法培訓(xùn)工作。
5、兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高營業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項工作:
(1)日常業(yè)擴(kuò)報裝工作。上半年,共辦理10kV業(yè)擴(kuò)325起,總計容量29760KVA;其中新增配變239臺,合計容量23355KVA;增容54臺,凈增容量3945kVA;移位26臺,2160kVA;減容6臺,300kVA。低壓增容總計6571.25KW,其中農(nóng)村3686.75KW,縣城2884.5KW。共驗收配變191臺,合計容量18555kVA。
(2)24小時受理"168"和"95598"熱線服務(wù)電話,上半年共受理咨詢59次、舉報2次、報修1次,均一一進(jìn)行了認(rèn)真處理,滿意率非常高。6月中下旬,由于負(fù)荷緊張,限電嚴(yán)重,詢問電話接連不斷,有的客戶言詞頗為激烈,我部值班人員耐心解釋、認(rèn)真答復(fù),避免了矛盾激化。
(3)4月23日,根據(jù)上級統(tǒng)一要求和部署,參與了我局組織的百人宣傳活動,大力宣傳國家電網(wǎng)員工服務(wù)"十個不準(zhǔn)"、國家電網(wǎng)公司"三公"調(diào)度"十項措施"和國家電網(wǎng)公司供電服務(wù)"十項承諾"。
(4)組織專門會議,落實三個十條,做好迎接國網(wǎng)公司明察暗訪的準(zhǔn)備工作。每天下班后利用半小時時間,組織大廳人員學(xué)習(xí)三個十條和其他專業(yè)知識,提高為服務(wù)素質(zhì)。
(5)協(xié)調(diào)市局辦理了110-516、110-522、110-524、110-316等四條線路的CT增容業(yè)務(wù)。
6、計量管理不等不靠,為降損節(jié)能提供保障
目前電力系統(tǒng)與技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于計量權(quán)的糾紛趨于明朗,即由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)授權(quán)電力系統(tǒng)進(jìn)行表計校驗工作,但還未最后達(dá)成一致,矛盾則更加激化。5月中旬,市技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊先后三次來到我局計量室及朱各莊供電所,聲稱我局未經(jīng)授權(quán)非法檢定,并對我局計量設(shè)備進(jìn)行封存,此事解決需要上級政策支持,仍在處理之中。
在如此不利的外部環(huán)境下,我部不等不靠,積極與市局計量室聯(lián)系、通報情況,同時與技術(shù)監(jiān)督部門往返周旋,不誤工作。上半年共校驗單相電能表1223塊,三相電能表204塊,互感器1502塊,周檢完成率100%;送檢計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備16套,檢定合格率100%;維修供電所校表設(shè)備8臺次。局計量室使用的全自動單相表校驗裝置等四套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備通過省電力試驗研究院組織的復(fù)查認(rèn)證,取得計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。
7、其他工作
在完成以上主要工作的同時,我部還完成了局交辦的其他工作,如整理同業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù),配合生技部對城網(wǎng)改造家屬院進(jìn)行勘測設(shè)計、圖紙修改審核工作,與運(yùn)行部一同做好迎峰度夏工作,起草上報夏季用電市場調(diào)查報告,黑色預(yù)警期間組織企業(yè)代表召開座談會,落實停產(chǎn)讓電措施等,不再詳述。
三、半年工作中的收獲
一、實行“四制”,嚴(yán)格考核,提高工作的執(zhí)行力
針對隊伍現(xiàn)狀,結(jié)合各股室工作職能,制定出臺了《財政工作綜合量化考核辦法》。把各項工作任務(wù)細(xì)化、分解到每一個人,分別明確各自的工作職責(zé)和任務(wù)。通過定期對各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,年終實行綜合評價,有效調(diào)動了干職工的工作熱情,提高了落實力和執(zhí)行力。
(一)實行按月工作例會制。定期召開各層次會議,從局領(lǐng)導(dǎo)到每名普通職工互相溝通思想,通報工作進(jìn)展情況,形成了工作、思想的良性互動。一是局黨組每月初召開辦公會議。對關(guān)系到全局發(fā)展的重要事項實行集體協(xié)商,對討論通過形成共識的事項形成局黨組紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行。二是機(jī)關(guān)股室和直屬單位在每月底召開工作例會。每位職工按月填寫《工作月報手冊》,認(rèn)真總結(jié)當(dāng)月工作,提出下月工作計劃和建議。三是對需要多個股室協(xié)調(diào)、參與的事項召開專題辦公會議。明確各自工作職責(zé),合理安排工作任務(wù),達(dá)到互相配合、互相促進(jìn)、共同完成工作的目的。
(二)實行定期督查督辦制。成立了專門的督查小組,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督查督辦,防止工作有布置無落實,有要求無結(jié)果,有目標(biāo)無成效。一是對局黨組辦公會議紀(jì)要布置的工作進(jìn)行了督辦;二是對市委、市政府各類紀(jì)要中涉及財政部門落實的事項進(jìn)行督辦;三是對財政收入進(jìn)度、資金撥付差錯率、財政票據(jù)保管、資金的盤點(diǎn)等業(yè)務(wù)工作不定期地進(jìn)行督查;四是對上級財政部門、黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作進(jìn)行督辦;五是定期對工作紀(jì)律、安全衛(wèi)生、信息調(diào)研等工作進(jìn)行督辦。通過上述多層次、有重點(diǎn)、全方位的督查督辦,加快了工作節(jié)奏,提高了工作效率。
(三)實行工作限時辦結(jié)制。對服務(wù)單位和個人提出的屬于財政部門職責(zé)范圍的事項,承諾在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)或辦理。一是部門經(jīng)費(fèi)請示報告實行限時辦結(jié)。一般經(jīng)費(fèi)請示報告在2天內(nèi)處理完畢,需要專題調(diào)查的經(jīng)費(fèi)請示報告在7天內(nèi)處理完畢。二是公文實行限時辦結(jié)。對需要與部門聯(lián)合行文的公文,從收到之日起當(dāng)天辦理完畢。三是行政批事項實行限時辦結(jié)。比如會計證的審驗、銀行賬戶的設(shè)立、收費(fèi)項目的審核等事項按程序及時辦理。四是對各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項實行限時辦結(jié)。比如市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門交辦的工作在規(guī)定的第一時間辦理。通過實行限時辦結(jié)制,不僅促進(jìn)了工作任務(wù)的完成,而且還轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了財政部門服務(wù)的新形象。
(四)實行工作考核綜合評價制。圍繞“主要工作是什么,具體工作由誰干,工作目標(biāo)誰保證”的要求建立起財政工作量化考核機(jī)制??己藘?nèi)容涵蓋了工作的方方面面,包括基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)工作和督辦工作?;A(chǔ)工作是每個人應(yīng)掌握的基本技能和遵守的紀(jì)律,具體有服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、安全衛(wèi)生、計算機(jī)管理等方面。業(yè)務(wù)工作是完成財政改革與管理的各項事務(wù),具體有收入征管、資金撥付、債權(quán)回收、財務(wù)管理等方面。督辦工作是按時完成各級、各部門交辦的工作。整個工作量化考核實行百分制考核,由考核小組每季度對各項工作完成情況進(jìn)行考核,對發(fā)現(xiàn)不合格的按考核標(biāo)準(zhǔn)扣分,并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行公布。在對各項工作進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,對股室和個人進(jìn)行了綜合評價,評價結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎勵和評先表模掛鉤。財政工作量化考核體系的建立,推動了崗位職責(zé)真正落實到位,促進(jìn)了工作效率和質(zhì)量的提高。
二、突出“四改”,強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
在學(xué)習(xí)實踐活動中,突出一個“改”字,在“改”字上下功夫,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率。
(一)改“一事一議”為集中審批。過去教育部門各學(xué)校維修項目資金管理采取的是“分批審批、分批執(zhí)行”的辦法,許多項目到學(xué)校暑期結(jié)束還不能開工,影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序,給學(xué)校工作帶來了不便。今年實行了“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中審批、分步實施”的辦法,通過與教育部門提前策劃,將需要實施的項目整理匯總,然后報請市政府集中審批。今年市政府一次就將當(dāng)年校舍維修項目、設(shè)備購置項目審批完畢,此次集中審批共涉及28所中小學(xué)41個項目,集中審批資金869萬余元。此項改革不僅簡化了工作流程,而且確保了學(xué)校各項工程都能在暑期及時動工,開學(xué)前結(jié)束。
(二)改“等候指令”為及早謀劃。由于上級調(diào)度資金的原因,有些資金分配到縣(市)己經(jīng)接近下半年,縣(市)再分配到鎮(zhèn)、到農(nóng)戶又要一段時間,這樣就不能保證享受人員當(dāng)年及時拿到資金,影響了國家政策的及時落實。比如貧困住宿生生活補(bǔ)助等資金,若等上級資金到賬再發(fā)放,有的學(xué)生已經(jīng)升入初中或高中,造成資金發(fā)放十分困難。今年上半年對全市六、九年級貧困寄宿生生活補(bǔ)助進(jìn)行統(tǒng)計審核,采取本級財政資金先行墊付的辦法,在6月份對全市1801名六年級和九年級即將畢業(yè)學(xué)生的生活補(bǔ)助予以了落實,共發(fā)放資金63萬元,得到了社會的好評。
(三)改“唱獨(dú)角戲”為部門聯(lián)動。過去在專項資金的爭取工作中,存在“坐、等、靠”的思想,認(rèn)為專項資金的爭取工作主要靠各主管部門自己去跑。通過學(xué)習(xí)實踐活動,轉(zhuǎn)變思想觀念,掌握上級資金分配信息。通過當(dāng)面拜訪、電話溝通、個人聯(lián)系等多種方式,及時準(zhǔn)確地了解了省財政廳專項資金的有關(guān)信息。同時與各單位部門聯(lián)動,形成合力,主動配合有關(guān)部門論證篩選項目,積極向上爭取資金。
(四)改“被動整改”為主動服務(wù)?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金大多采取了“一折通”形式直接發(fā)放到戶,但由于農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局的原因,造成了部分農(nóng)民取款不方便,每年有人大代表提出完善惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放方式的建議,我們都及時進(jìn)行了整改。但基本上是哪個地方提出來我們就對哪個地方完善,處于一種被動應(yīng)付的狀況。今年,我們對全市農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)的布局情況進(jìn)行了調(diào)查,按照方便就近的原則,讓農(nóng)民分別選擇農(nóng)行分理處、信用社、郵政儲蓄所為惠農(nóng)資金的發(fā)放銀行,為農(nóng)民提供了方便。
三、推行“四化”,規(guī)范管理,確保資金的絕對安全
在學(xué)習(xí)實踐活動中,從抓制度建設(shè)入手,規(guī)范資金撥付流程,完善監(jiān)管方式,保證資金的安全。
(一)資金管理制度化。相繼出臺了《市市級財政管理資金撥付控制制度》、《財政專戶資金管理辦法》、《行政事業(yè)單位銀行賬戶審批程序》、《國庫集中收付印鑒管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,對規(guī)范財政資金管理起到了制度上的保障。一是對單位銀行賬戶的申報、審核、開戶流程作出了具體規(guī)定。二是將預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、財政專項資金和其他須經(jīng)財政撥付資金全部納入國庫收付系統(tǒng)統(tǒng)一管理,實行集中審批撥付。三是對印鑒管理作出了嚴(yán)格要求,實行專人保管,各負(fù)其責(zé)。
(二)資金撥付程序化。樹立按程序撥款的管理理念,規(guī)范財政資金撥付流程。分別對預(yù)算股、國庫股、國庫集中收付中心、支出股室的撥款時限、撥款權(quán)限作出界定,對不同性質(zhì)的資金實行不同要求的撥付控制。在基本支出撥付控制方面,按年度時間進(jìn)度撥付,確保單位和個人的基本支出得到保障。在項目資金撥付控制方面,實行先有指標(biāo)后有支出的辦法,按照核定的支出預(yù)算、項目進(jìn)度撥付。在專項資金撥付控制方面,按照項目進(jìn)度撥付,確保專款專用。
(三)資金傳遞網(wǎng)絡(luò)化。通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了機(jī)關(guān)股室之間、市財政與鎮(zhèn)財政所之間、財政局與預(yù)算單位之間的聯(lián)網(wǎng),各項財務(wù)收支數(shù)據(jù)實現(xiàn)了網(wǎng)上傳遞。同時分對口單位、分部門創(chuàng)建財務(wù)人員QQ群,方便與服務(wù)單位及各股室內(nèi)部的交流聯(lián)系,通過群公告、群共享等途徑,對資金撥付程序和制度的新變化,及時通知各單位,做好財政政策宣傳與解答,實現(xiàn)與服務(wù)單位信息共享。
(四)資金監(jiān)管常態(tài)化。在內(nèi)部監(jiān)督上,推行了資金撥付差錯率考核,對機(jī)關(guān)股室、直屬單位和財政所各項資金的盤點(diǎn)、印鑒的管理、票據(jù)的傳遞和保管不定期的進(jìn)行考核、檢查、督辦。在外部監(jiān)督上,制定年度監(jiān)督檢查計劃,不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支、單位部門預(yù)算執(zhí)行、專項資金使用進(jìn)行檢查。同時與審計、監(jiān)察等部門做好聯(lián)動,及時查處擠占、截留、挪用專項資金等問題,達(dá)到規(guī)范財政財務(wù)管理的目的。
四、立足“四簡”,優(yōu)化程序,真正做到服務(wù)便民
(一)簡化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序。針對商家和農(nóng)戶反映的申報、審核程序復(fù)雜、費(fèi)時較多等問題。將原來財政所審核、市財政局兌付”調(diào)整為“銷售網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼審核,財政所直接兌付”,取消了鎮(zhèn)財政所審核、市財政局兌付環(huán)節(jié)。對購買家電的農(nóng)戶實行購買申報一體化服務(wù),農(nóng)民在銷售網(wǎng)點(diǎn)即可辦理補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù),提出補(bǔ)貼申請后的10個工作日內(nèi)即可領(lǐng)到補(bǔ)貼資金,并且本著讓農(nóng)民“少跑路”的原則,就近選擇發(fā)放“一折通”的金融網(wǎng)點(diǎn),真正方便人民。
(二)簡化工資發(fā)放程序。通過安裝新的工資統(tǒng)發(fā)軟件,實行了新的工資統(tǒng)發(fā)模式。各單位只需要各按時錄入工資數(shù)據(jù),國庫集中收付中心將工資數(shù)據(jù)從工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)導(dǎo)入財政支付系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)發(fā)送到各銀行。工資數(shù)據(jù)從錄入、匯總到支付全部由系統(tǒng)自動處理,做到指標(biāo)控制、工資支付數(shù)據(jù)生成、個人工資數(shù)據(jù)、銀行接收電子數(shù)據(jù)一體化,實現(xiàn)了工資每月15日前直達(dá)個人賬戶。預(yù)算單位工資計劃審批事項由過去“路上跑”、“天天跑”、“往返跑”改為“網(wǎng)上傳”,“定時傳”、“即時傳”,大大提高了工作效率。
一、上半年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作基本情況
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資穩(wěn)定增長
元至6月,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計完成投資507.5億元,完成市政府年初明確目標(biāo)(900億元)的56.39 %,同比增長34.97%。其中:
1.小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179.06億元,中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138.41億元,合計完成投資317.47萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %,比去年同期的214.94億元增加102.53億元,同比增長32.3 %。出臺了《__市__年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)計劃》,目前省級、市級、縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展,其中12個省級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成,通過專家評審,截止6月26日,12個省級示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元,占計劃的52%,12個省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序為:鴨溪鎮(zhèn)、茅臺鎮(zhèn)、安場鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目正在實施過程中,進(jìn)展順利。
2.房地產(chǎn)開發(fā)完成投資__億元,占年度目標(biāo)(300億元)的55.1 %,同比增長20.23 %。
3.村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元,占年度目標(biāo)的60.56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動36162戶,完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達(dá)__市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底,全市已開工28838戶,開工率98.96 %,竣工__戶,竣工率62.44%,入住13438戶,入住率46.11 %。__市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計上報危房改造245690戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%;上一輪農(nóng)村危房改造182941戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%;上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報戶數(shù)共計428631戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。
我局組織實施的市政重點(diǎn)工程項目進(jìn)展情況如下:
1.子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通,本年度截止6月底完成投資1120萬元。
2.官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計完成投資2.5億元,資金缺口達(dá)6億元,急需融資貸款,以保證工程順利進(jìn)行。本年度完成投資5000萬元。
3.官井隧道復(fù)線(互通立交)工程。已進(jìn)行兩期征地,共計征地43.38畝,全部征地補(bǔ)償費(fèi)用已賠付到位。已通過競爭性談判方式確定隧道工程招標(biāo)機(jī)構(gòu),本年度完成投資1000萬元。
(詳見《__市__年第二季度城建項目投資情況一覽表》)
(二)整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場,促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場健康發(fā)展
加強(qiáng)建筑市場管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)520人,一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作?!皟晒?jié)”期間積極清理拖欠民工工資,維護(hù)社會穩(wěn)定。
實施房地產(chǎn)開發(fā)項目管理。一是加強(qiáng)中心城區(qū)項目管理。上半年,共對中心城區(qū)正在實施的98個房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行了有效管理,并建立了《__省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》。對6個房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行了交付備案登記,備案面積25.2萬平方米。二是建立項目統(tǒng)計制度。對全市277個在建項目的總投資、總規(guī)模、__年建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、__年計劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計,以項目為單位進(jìn)行管理,及時掌握全市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況。三是認(rèn)真開展項目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺后我市房地產(chǎn)市場發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管,我局組織人員分兩組,于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項目檢查工作。
加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請并核發(fā)了資質(zhì)證書;對38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級資料進(jìn)行審查,并報省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況》、《__市房地產(chǎn)市場運(yùn)行分析報告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。上半年進(jìn)行了174宗房屋安全鑒定,鑒定面積約17萬平方米,為排除危險房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理。上半年,我局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《__省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《__省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,同時對各縣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)。到6月25日止,全市實行招投工程291個,工程造價__萬元,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。
(三)加大住房保障力度,不斷滿足群眾的住房需求
__年省政府下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)37813套,其中:新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造__戶?;窘ǔ筛黝惐U闲宰》?5241套、竣工__套,分配入住4413套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼500戶。
按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工,城市棚戶區(qū)改造安置房10月 底進(jìn)入基礎(chǔ)施工的開工標(biāo)準(zhǔn),截止6月20日,全市廉租住房3079套中,除__區(qū)141套因拆遷受阻,僅有48套進(jìn)入基礎(chǔ)施工外,其余全部達(dá)到基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度,全市廉租住房共計已經(jīng)開工3236套,開工率105.1%。
公共租賃住房19008套中,全市除新蒲新區(qū)__職院600套、__四中96套進(jìn)度稍緩,于6月20日已開標(biāo)確定施工隊伍,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工準(zhǔn)備工作外,其余項目全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度。預(yù)計全市總共開工*套,開工率101.82%。
城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中,已有14190套進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上,1536套正在進(jìn)行拆遷安置和同步進(jìn)行地勘工作,全部能在10月底前開工建設(shè)。
(四)行業(yè)管理工作扎實開展
全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設(shè)工作會議,專題部署了__年的建筑安全生產(chǎn)管理工作,并與各縣、區(qū)(市)住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。組織各縣住建局分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,市屬在建工地責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會議。__中建大廈等11個工地被評為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”,對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以表彰。開展__年第一次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查,涉及全部保障性住房工程,共檢查35個在建工程,下達(dá)隱患整改通知書29份,停工整改通知書6份,當(dāng)場處罰決定書13份,處罰金額3.8萬元。已對二季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署,并對仁懷市、習(xí)水縣、赤水市開展了二季度的質(zhì)量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺、建筑起重機(jī)械、深基坑及擋墻工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治工作。認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設(shè)行為專項行動工作,一季度共抽查在建工程35個,下達(dá)停工整改通知書6份,現(xiàn)場處罰決定書17份。住宅工程分戶驗收制度進(jìn)一步推進(jìn)和完善。上半年,市質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督工程350個,建筑面積400萬平方米,受監(jiān)建設(shè)投資180億元,已驗收工程驗收合格率100%,辦理工程竣工驗收備案7個。上半年未發(fā)生工程質(zhì)量事故,未出現(xiàn)劣質(zhì)工程。
認(rèn)真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日,共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報資料,初審249人三類人員安全考核合格證申報資料。
加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來,我局針對氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性,又突出檢點(diǎn),克服走過場流于形式的不良行為,扎實有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令立即整改,并實施跟蹤督查,以保證隱患得以消除,避免事故發(fā)生。上半年,我局對所監(jiān)管的在建工程項目共檢查400余次,下達(dá)整改意見通知書309份,下達(dá)停工整改通知書30份。對文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項目進(jìn)行現(xiàn)場處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項目現(xiàn)場組織舉辦了“__年__市建筑施工現(xiàn)場消防應(yīng)急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動。到__月25日止,我局監(jiān)管的市屬工程項目發(fā)生安全事故1起,死亡1人。
積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織__區(qū)、紅花崗區(qū)、__縣住建局、新蒲新區(qū)管委會相關(guān)人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作,督促施工單位嚴(yán)格按照“創(chuàng)模”工作的要求,簽定目標(biāo)責(zé)任書。加大巡查、督查工作力度,督促施工單位實行圍擋施工,圍墻全面美化彩化,工地內(nèi)材料堆放有序,并采取降噪措施,降低噪音污染。運(yùn)輸車輛進(jìn)行覆蓋運(yùn)輸,工地出入口實行保潔措施,保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生,使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個新臺階。
開展施工圖設(shè)計審查。上半年,受理建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查項目1136項,其中地勘532項,審查面積409萬平方米,總投資77億元。完成節(jié)能審查項目234項,面積164萬平方米。一次性審查通過92項,審查辦結(jié)1152項。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文105條,其中地勘項目違反強(qiáng)制性條文80條,這些錯誤的及時發(fā)現(xiàn)和更正,有效避免了安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。對保障性住房、市、縣級重點(diǎn)工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道,此類項目由審圖站直接收件審查,并幫助業(yè)主協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計單位做好此類工程的修改回復(fù)工作,縮短審查時限。
有效實施物業(yè)管理。上半年,完成7家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請、定級,3家物業(yè)服務(wù)企業(yè)入黔備案的審核。指導(dǎo)10個小區(qū)的業(yè)主委員會成立,并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn),共培訓(xùn)217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場監(jiān)督檢查,并發(fā)放新的資質(zhì)證書。共審批開發(fā)項目在辦理預(yù)售前落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家,落實物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個項目建立維修資金信息,收取住宅專項維修資金6500萬元;按程序?qū)徟?個小區(qū)支取維修資金71.64萬元。
加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作。上半年,依法對87棟房屋核準(zhǔn)商品預(yù)售許可,核發(fā)預(yù)售許可證22個,核準(zhǔn)預(yù)售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中:住宅4767套,建筑面積53.13萬平方米;商業(yè)建筑面積3.71萬平方米;辦公用房建筑面積0.73萬平方米;車庫建筑面積7.4萬平方米。
檔案管理成效明顯。到5月30日止,已簽訂34個建設(shè)項目竣工 檔案報送責(zé)任書及項目登記,23個建設(shè)項目工程辦理了竣工檔案預(yù)驗收申請及驗收認(rèn)可文件的審查手續(xù),保證了建設(shè)工程檔案的接收進(jìn)館渠道。已審查27個建設(shè)項目工程竣工檔案資料1000余卷(盒),已接收進(jìn)館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次,查閱檔案300余卷(盒),為單位和個人辦理房屋產(chǎn)權(quán)、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動“建設(shè)工程電子檔案報送工作”和“建設(shè)工程聲像檔案編制報送工作”。
(五)建筑領(lǐng)域節(jié)能深入推進(jìn)
認(rèn)真進(jìn)行新型墻體材料墻改基金管理。加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,理順基金征收流程,明確職責(zé),使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止,我局征收市級墻改基金251.5萬元。
開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定初審工作。對申報省住建廳《__省新型墻體材料認(rèn)定證書》和《__省建筑領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》的我市企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格初審,到目前為止,已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認(rèn)證初審,共計9個產(chǎn)品,為5家市外企業(yè)辦理了備案。
切實開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作。為扎實開展我市建筑節(jié)能工作,確保“十二五” 期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成,我局切實開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作,對市屬建筑工程建設(shè)單位送達(dá)的建筑節(jié)能認(rèn)定資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時要求各縣、區(qū)住建局認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定,確保在__年底,我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達(dá)到98%以上。
組織全市建筑節(jié)能專項檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關(guān)政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實處,每季度的質(zhì)量安全大檢查與建筑節(jié)能專項檢查一并進(jìn)行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題,檢查組立即責(zé)令施工單位進(jìn)行整改,并要求各縣、區(qū)住建局對整改情況進(jìn)行督促,確保整改切實落實到位。
協(xié)助__縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。20__年8月,在我局積極支持與協(xié)助下,__縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報,獲得了全國可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項資金補(bǔ)助。按照省住建廳的要求,今年上半年我局認(rèn)真督促該鎮(zhèn)切實推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作,對建設(shè)中遇到的困難和問題及時給予幫助,目前,該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)前期工作已基本結(jié)束,即將進(jìn)入實體施工階段。
(六)房屋征收補(bǔ)償工作有序推進(jìn)
代市政府?dāng)M定了《__市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施指導(dǎo)意見》(正在征求意見過程中)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,擬定了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序等配套措施。已啟動新舟三區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的房屋征收試點(diǎn)工作,以求在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,制定和完善房屋征收工作程序。
實施了中心城區(qū)會址改建、官井東路道路建設(shè)、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個市政重點(diǎn)工程的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,確保了市政工程的順利進(jìn)行。由我局牽頭實施的官井隧道復(fù)線、遵龍快線、__西路等重點(diǎn)工程項目即將啟動。
進(jìn)一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和檢查工作方案,加大實施房屋拆遷糾紛的調(diào)解和案件的調(diào)查處理力度,排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題,堅決糾正違法違規(guī)拆遷等問題,嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。
(七)依法行政和政務(wù)公開工作取得明顯成效
開展學(xué)法普法、依法治理工作。5月邀請法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計劃》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“一維兩不”學(xué)法用法教育活動實施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)依法治市”法制宣傳教育主題活動實施方案》等。制定了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局__年行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計劃》,按照計劃組織全局職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并參加了公共法和專業(yè)法考試。進(jìn)行“六五”普法中期自查報告,并準(zhǔn)備迎檢資料。
行政應(yīng)訴。今年新發(fā)生行政應(yīng)訴3件,均為對我局頒發(fā)房屋所有權(quán)證提訟,其中1件原告撤訴,1件我局產(chǎn)權(quán)證被撤銷,另1件正在審理過程中。
行政復(fù)議。我局作為被復(fù)議單位進(jìn)行行政復(fù)議3件,其中2件為對頒證行為提起復(fù)議,另1件為對商品房預(yù)售合同備案提起復(fù)議,目前預(yù)售合同案件已經(jīng)審理結(jié)束,我局行政行為被撤銷,另外2件正在審理過程中。
勞動人事爭議仲裁。與原建設(shè)工程交易中心共同處理勞動人事爭議仲裁案件1件。
我局設(shè)在市政府政務(wù)中心的窗口在辦件受理工作中嚴(yán)格做到“五即時”:即時受理、即時審查、即時告之、即時報送、即時審批。上半年,窗口共受理辦件1158件,辦結(jié)1009件,辦結(jié)率87.13%。
(八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高服務(wù)水平
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是制定《__市__年干部職工 學(xué)習(xí)計劃》,開展反腐倡廉“警示教育月”活動,加強(qiáng)對干部職工的反腐倡廉教育。二是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及各縣、區(qū)(市)住建局簽定目標(biāo)責(zé)任書。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風(fēng)建設(shè)活動,以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風(fēng)整頓。今年上半年,市住建局共收到科級以上干部2人上交的禮金11500元,已全部上繳廉政專戶,夯實了作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。四是深入推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善了《廉政風(fēng)險防控手冊》、__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請銷假制度等十項內(nèi)部管理制度以及《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反腐敗治本抓源頭工作實施方案》等一系列的制度和規(guī)章,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的全面推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),服務(wù)質(zhì)量再上新臺階。今年以來,我局采取多項措施,突出抓好政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權(quán)登記中心建設(shè),窗口服務(wù)質(zhì)量得到較大改進(jìn)和提升:一是加大管理教育力度。通過局領(lǐng)導(dǎo)找窗口部門領(lǐng)導(dǎo)談心、質(zhì)詢,制定窗口管理教育制度等形式,加強(qiáng)窗口管理。二是查找問題,進(jìn)行整改。要求窗口查找自身存在的問題,并制定整改措施,定期整改。三是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育力度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。通過每個月進(jìn)行講評和服務(wù)知識培訓(xùn)講座等形式,提高窗口工作人員服務(wù)的水平和質(zhì)量。四是進(jìn)一步簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高了群眾滿意度。上半年,共發(fā)放房屋所有權(quán)證__個,登記面積135.08萬m2。發(fā)放他項權(quán)利證__個,權(quán)利價值20.3億元;發(fā)放所有權(quán)預(yù)告登記證5401個,登記面積56.68萬m2;商品房初始登記24個,登記面積67.72萬m2。發(fā)放抵押權(quán)預(yù)告登記證5021個,登記面積52.03萬m2。二手房(含住房和營業(yè)房)成交面積35.74萬m2,成交套數(shù)3921套,成交金額10.48億元。
二、存在的主要問題
1.房地產(chǎn)市場存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長,商品住房供應(yīng)增加,商品住房庫存增大;城市擴(kuò)容,房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,商品住房供應(yīng)量增大,但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,占我市住房消費(fèi)較大比例的改善性住房需求受到抑制;同時城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、城市的發(fā)展和城市人口的增長都需要一定的時間來完成,住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放;企業(yè)融資難度增大,影響投資進(jìn)度、配套設(shè)施建設(shè)和交房時間,房地產(chǎn)市場存在一定的風(fēng)險。
2.省級示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題:一是部分示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件較差,建設(shè)用地供需矛盾較為突出;二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足,發(fā)展滯后,示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是因地方財力有限,且大多缺乏相應(yīng)的承貸主體和融資平臺,融資渠道不暢,籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才較為匱乏。
3.保障性住房建設(shè)存在以下問題:一是項目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從各縣的進(jìn)展情況看,有的項目已進(jìn)入主體施工階段、甚至部分項目已主體基本完成,但有的項目近期才開挖基礎(chǔ),差距很大。二是中央補(bǔ)助資金未及時下達(dá)影響工程進(jìn)度。從近期督查的情況看,多數(shù)項目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計生衛(wèi)生公租房項目已實施到主體工程,有的甚至接近主體完工,但項目資金只到位不足20%,影響了項目施工進(jìn)度。三是部分項目前期準(zhǔn)備工作不足。部分縣(市、區(qū))存在保障性住房建設(shè)項目的規(guī)劃滯后、準(zhǔn)備不足問題。少數(shù)項目因規(guī)劃調(diào)整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點(diǎn);個別地方等到上級補(bǔ)助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項目前期準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致開工時間推遲。
4.安全生產(chǎn)保證體系有待進(jìn)一步建立健全和落實,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,制度不健全,人員不落實的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,對安全隱患不能及時作出應(yīng)有的處理。監(jiān)管范圍點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。
5.工程質(zhì)量缺陷治理任重道遠(yuǎn),結(jié)構(gòu)隱患和重大使用功能障礙時有發(fā)生。預(yù)應(yīng)力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運(yùn)作不規(guī)范,執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力,監(jiān)理人員良莠不齊,監(jiān)理效果不盡如人意。
6.城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設(shè)計規(guī)范》,長期存在嚴(yán)重的安全隱患,極不利于工作的開展,加上現(xiàn)有庫房已裝滿,重新選址立項修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約,長期缺人員,特別是缺專業(yè)技術(shù)人員,致使許多工作無法正常開展。
三、下半年主要工作
(一)加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成
1.積極做好我局承擔(dān)的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復(fù)線建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程的管理和服務(wù)工作,加大工作進(jìn)度,完成更多的實物工作量。
2.加大示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市綜合體建設(shè)工作。指導(dǎo)各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目庫,各示范小城鎮(zhèn)要結(jié)合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風(fēng)情等實際,圍繞做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì),加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)擴(kuò)容,以就業(yè)引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設(shè)工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村實際,按照經(jīng)濟(jì)、實用、安全的原則,建設(shè)黔北民居風(fēng)格的民居。積極對接市發(fā)改、財政、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門,為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務(wù)。爭取上級部門補(bǔ)助建設(shè)資金和地方財政匹配,相關(guān)部門支持,社會贊助,農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法,加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作。
(二)采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)研和市場分析。認(rèn)真對房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況進(jìn)行分析,掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù),及時反映我市房地產(chǎn)市場變化情況,制定符合我市 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的工作措施,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控的相關(guān)政策措施;二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;三是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目巡查,及時檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)管理過程中存在的問題;四是加強(qiáng)商品房交付備案管理,嚴(yán)格按《__省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定條件進(jìn)行交付;五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項目管理子系統(tǒng)的建設(shè);六是研究探索相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高行業(yè)和企業(yè)抗風(fēng)險能力;七是按照相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,從嚴(yán)查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為;八是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營行為與企業(yè)資質(zhì)項目管理掛鉤。
認(rèn)真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清理整頓備案管理工作。針對我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場不規(guī)范的實際情況,對在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清查,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為,維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序,保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人合法權(quán)益。
繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調(diào)處置工作。積極協(xié)調(diào)處理“問題樓盤”項目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等問題,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
協(xié)調(diào)媒體對房地產(chǎn)市場情況進(jìn)行正面輿論宣傳。協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對我市城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳,客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況,正確引導(dǎo)鼓勵房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)。
(三)加大保障性住房建設(shè)工作力度
1.盯住進(jìn)度較慢的項目。把還沒有進(jìn)入基礎(chǔ)施工的項目作為督點(diǎn),要求施工單位限期進(jìn)場施工。
2.盡快完善項目各項手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項目手續(xù)的縣,盡快按照國家基本建設(shè)程序,加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評等各種項目審批手續(xù),力爭在8月底前全部辦理完畢。
3.謀劃好明年的保障性安居工程項目。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))8月底前落實并上報2014年各類保障性住房項目清單,并做好建設(shè)用地儲備、項目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)手續(xù)報批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實建設(shè)用地的項目,一律不允許申報,確保明年項目3月底前能夠開工。
4.抓好續(xù)建項目建設(shè)。今年全市除開工任務(wù)外,還有基本建成、竣工和分配任務(wù)。在督促各縣完成今年開工任務(wù)的同時,要同步抓好往年保障性安居工程項目建設(shè)進(jìn)度,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務(wù)。
(四)加大行業(yè)管理,提高行業(yè)水平
1.繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理
認(rèn)真開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。__年下半年,將結(jié)合“打非治違”專項行動工作,繼續(xù)組織開展3次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場存在的建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設(shè)行為,進(jìn)一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
結(jié)合每季度建筑施工特點(diǎn),繼續(xù)組織召開每季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神及工作安排,認(rèn)真總結(jié)我市每季度建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中存在的問題,安排部署好各季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。
嚴(yán)格按照《__市建筑施工質(zhì)量安全不良行為記錄制度》的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人作不良行為記錄。
集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預(yù)應(yīng)力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場稱量設(shè)施及材料堆放不規(guī)范等質(zhì)量通病,務(wù)求取得明顯成效。
認(rèn)真組織開展施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。積極引導(dǎo)企業(yè)按照《__省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊》和《__市建筑工程安全施工指導(dǎo)手冊》等要求,開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作,努力實現(xiàn)全市二級以上施工總承包企業(yè)在__年達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工管理水平
繼續(xù)深入強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理人員和建設(shè)管理部門質(zhì)量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實,充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用,提高預(yù)防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級安全文明樣板工地的推廣力度,促進(jìn)全市各地建筑工地爭優(yōu)創(chuàng)先,全面帶動我市建筑工地管理水平上一個新臺階,有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。
以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機(jī),以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真開展建筑工地“臟、亂、差”專項整治,建立建筑工程文明施工管理長效機(jī)制,打造文明施工的良好氛圍,為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
視情況組織一期施工現(xiàn)場監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓(xùn),使我局相關(guān)人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提高。
建立我市建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)。大力推動我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設(shè)工作,提高安全工作管理水平。
3.加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作
繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī),抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作;加大對招投標(biāo)活動各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度;加大對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的監(jiān)督管理。分1?2次對全市各縣、區(qū)(市)開展建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,不斷提高監(jiān)管水平。
4.加強(qiáng)城建檔案管理
加大力度宣傳貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》,繼續(xù)為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺作好學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理工作,準(zhǔn)確掌握檔案的形成狀況,針對存在的問題及工程進(jìn)度深入基層,深入工地,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用服務(wù)工作。進(jìn)一步理順和完善建設(shè)工程竣工檔案的移交接收工作,嚴(yán)把進(jìn)館檔案資料質(zhì)量。
(五)積極做好房屋征收補(bǔ)償工作
1.按照“預(yù)防為主,調(diào)解為輔”的工作方針,加強(qiáng)對征收(拆遷)單位和從業(yè)人員的管理,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為,加大法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度。建立健全征收(拆遷)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范征收(拆遷)行為,堅決制止違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾,做到依法、文明、和諧征收(拆遷),確保人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2.切實加強(qiáng)房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一方面要積極解決落實群眾合理訴求,另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和穩(wěn)控、解決在基層,維護(hù)社會穩(wěn)定。
3.盡快出臺房屋征收相關(guān)配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實施單位和房屋征收評估機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4.建立完善征收(拆遷)保障制度。建議收儲或預(yù)留部分經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房,用于解決“雙困戶”的安置或臨時周轉(zhuǎn)過渡性安置。市區(qū)財政每年安排一定數(shù)量資金收購商品房,用于房屋征收中的周轉(zhuǎn)用房。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.圍繞城市化推進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域各項問題的整頓治理,做到既要依法行政又要跟進(jìn)服務(wù)。
2.認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,做到公開、公平、透明,防止用人上的不正之風(fēng)。
3.加強(qiáng)對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管,嚴(yán)格管理評標(biāo)專家、招標(biāo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真查處違反招投標(biāo)的行為和辦理投訴案件,組織開展招投標(biāo)工作的專項檢查。