資產(chǎn)評估與管理精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)評估與管理范文

［關(guān)鍵詞］ 高職院校；資產(chǎn)評估與管理專業(yè)；教學(xué)改革

Abstract:It hasnot been long since technical colleges began to recruit assets evaluation and management majors. Therefore， there is no experience to refer to. From the aspects of construction orientation， courses setting， specialized teachers training and practice base construction， this paper puts forward suggestions on teaching reform of assets evaluation and management specialty.

Key words: high technical institutes；assets evaluation and management；teaching reform

一、 高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個問題

1．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀

高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的時間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評估與管理專業(yè)[1]。 這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校（廣西財經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財政稅務(wù)類高職院校（河南財政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校、內(nèi)蒙古財稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機(jī)械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間比較短，從事資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗可供借鑒。

2．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，沒有考慮社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確

根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會計核算以及資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評估不僅包括機(jī)電設(shè)備評估、建筑工程評估，還包括企業(yè)價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評估、無形資產(chǎn)評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產(chǎn)估價、舊機(jī)動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權(quán)評估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評估的范疇。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊資產(chǎn)評估師、注冊資產(chǎn)評估師（珠寶評估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價師、土地評估師、舊機(jī)動車鑒定評估師、注冊礦業(yè)權(quán)評估師等資產(chǎn)評估類職業(yè)。為社會培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評估類職業(yè)對資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才不同需求的。

3．高職院校主要圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色

目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的?，F(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗，無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對于財經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。

4．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理

高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評估作為本科試點專業(yè)向教育部進(jìn)行申報并且獲得了批準(zhǔn)，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會計學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報并且第一個獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評估專業(yè)。廈門大學(xué)財政系資產(chǎn)評估專業(yè)的碩士、博士點是國內(nèi)重點大學(xué)首個設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點。上海財經(jīng)大學(xué)在財政學(xué)碩士點下設(shè)立了資產(chǎn)評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。

5．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后，不能充分保障實踐性教學(xué)的順利開展

加強(qiáng)實踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實踐性教學(xué)的實習(xí)實訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間較晚，實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后。為了保證實踐性教學(xué)的順利進(jìn)行，高職院校必須加快實訓(xùn)基地的建設(shè)。

二、對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索

1．根據(jù)社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設(shè)方向

由于我國資產(chǎn)評估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實也是沒有必要的。高職院校可以結(jié)合自己的特點和優(yōu)勢，合理確定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的院?？梢园逊康禺a(chǎn)估價作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗的院?？梢园淹恋毓纼r作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院?？梢园l(fā)展稅基評估；具有金融、保險專業(yè)建設(shè)的院?？梢酝怀鼋鹑谫Y產(chǎn)的估價、保險評估；工科院?？梢詰{借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機(jī)器設(shè)備評估，如舊機(jī)動車鑒定評估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院?？梢蚤_展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院?？梢酝怀龉哦退囆g(shù)品的價值評估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的院?？梢园训V業(yè)權(quán)評估作為專業(yè)建設(shè)方向。

2．根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程

資產(chǎn)評估與管理專業(yè)是一個典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅實的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價理論與方法、房地產(chǎn)估價案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動車鑒定評估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務(wù)知識、現(xiàn)場評估實習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。

3．高職院校通過對專業(yè)教師的培養(yǎng)、對緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請來完善師資隊伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍

由于高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚，而且高校資產(chǎn)評估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè)，所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認(rèn)為，高職院校在逐步提高資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時，要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師等）并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評估類事務(wù)所參加社會實踐，以提高職業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力。對于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實踐動手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評估方面的專業(yè)人才，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請相關(guān)資產(chǎn)評估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。

4．高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實訓(xùn)基地為主，充分利用校內(nèi)已有實訓(xùn)設(shè)備，確保把實踐性教學(xué)落到實處

根據(jù)筆者的市場調(diào)研，用人單位對于本專業(yè)畢業(yè)生的實踐動手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實踐動手能力主要有兩方面：財務(wù)和評估。筆者認(rèn)為財務(wù)方面的實踐動手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實訓(xùn)，評估方面的實踐動手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過校外實訓(xùn)基地來進(jìn)行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時間來完成財務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財務(wù)與管理方面的校內(nèi)實訓(xùn)，用第二學(xué)年的時間來完成資產(chǎn)評估方面的教學(xué)任務(wù)，用第三學(xué)年的時間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實踐。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前資產(chǎn)評估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少，幾乎每個事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院?？梢园研Ｍ鈱嵱?xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向，將相關(guān)的評估事務(wù)所建設(shè)成校外實訓(xùn)基地，聘請該事務(wù)所的評估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué)，以達(dá)到互利共贏的目的。

第2篇：資產(chǎn)評估與管理范文

關(guān)鍵詞：專利資產(chǎn)評估；灰色關(guān)聯(lián)度；專利價值分析報告

一、引言

目前，市場法在專利資產(chǎn)評估中，面臨著參照物調(diào)整因子的選取及參照物權(quán)重的問題[1]。本文是基于灰色關(guān)聯(lián)分析的現(xiàn)行市價法，方法參考了專利價值分析報告，科學(xué)地選取了調(diào)整因子。

二、灰色關(guān)聯(lián)理論確定參照物權(quán)重的方法

灰色關(guān)聯(lián)理論是根據(jù)不同因子數(shù)列來分析其曲線形狀接近程度的一種定量排序方法[2]。該方法在分析參照物與被評估專利相似度的具體步驟如下：

評估對象的調(diào)整因子為原始序列：

X0={x0（1），x0（2），……x0（k），……，x0（n）}

參照對象的調(diào)整因子為比較序列：

Xi={xi（1），xi（2），……xi（k），……，xi（n）}

X0與Xi在k調(diào)整因子的關(guān)聯(lián)系數(shù)ri（k）為：

三、專利價值分析體系的構(gòu)建

專利價值分析體系從法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三個層面對專利進(jìn)行定量和定性的分析[3]。專利價值分析體系依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芾?，最大程度的降低了主觀因素的影響。

（一）法律價值度量體系

專利的法律價值是從專利的法律角度對專利的價值進(jìn)行度量，主要由穩(wěn)定性、不可規(guī)避性、依懶性、專利侵權(quán)可判斷性、有效性、多國申請以及專利許可狀況七個指標(biāo)構(gòu)成，每個指標(biāo)分值為0-10分。

（二）技術(shù)價值度量體系

專利的技術(shù)價值是從專利的技術(shù)角度對專利的技術(shù)進(jìn)行度量，主要由先進(jìn)性、行業(yè)發(fā)展趨勢、適用范圍、配套技術(shù)依存度、可替代性以及成熟度六個指標(biāo)構(gòu)成，每個指標(biāo)分值為0-10分。

（三）經(jīng)濟(jì)價值度量體系

專利的經(jīng)濟(jì)價值是從市場經(jīng)濟(jì)效益的角度來度量專利的價值，主要由市場應(yīng)用情況、市場規(guī)模前景、市場占有率、競爭情況以及政策適應(yīng)性五個指標(biāo)構(gòu)成，每個指標(biāo)分值為0-10分。

四、灰色關(guān)聯(lián)理論法在專利價值評估中的應(yīng)用實例

設(shè)被評估對象為擬評估的專利技術(shù)A0。從專利檢索報告中檢索A0的可替代專利技術(shù)，分別為A1、A2、A3、A4、A5、A6，交易價格分別為 2665800元、6138900元、3303750元、2115300元、3648210元、4296750元。

（一）查找被評估案例A0，參考案例A1、A2、A3、A4、A5、A6的專利價值分析報告，提取各案例法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分值，見表1。

注：數(shù)據(jù)來自專利價值分析報告

（二）利用公式（2-1），取ρ=0.5，關(guān)聯(lián)系數(shù)為：

r1（k）={0.6，0.6，0.5，0.5，0.6，0.6，0.6，0.6，0.6，0.6，0.43，0.6，0.86，0.75}

r2（k）={0.94，0.86，0.75，0.86，1，1，1，1，0.86，0.86，1，1，1，1}

r3（k）={0.75，1，0.6，0.63，0.6，0.43，0.6，0.75，0.6，0.6，0.6，0.6，1，1}

r4（k）={0.5，0.6，0.53，0.6，0.43，0.6，0.5，0.6，0.75，0.6，0.6，0.6，0.6，0.6}

r5（k）={0.6，0.75，0.6，0.75，0.6，0.6，0.5，0.6，0.75，0.75，0.6，0.5，0.86，0.6}

r6（k）={0.67，0.86，0.53，0.75，0.6，0.33，1，0.6，0.6，0.6，0.75，0.6，0.6，0.75}

（三）利用公式（2-2），關(guān)聯(lián)度為：

r1=0.6；r2=0.94；r3=0.7；r4=0.58；r5=0.65；r6=0.66

（四）確定參照物

r2>r3>r6>r5>r1>r4，取案例2、3、6作為參照物。

（五）計算參照物權(quán)重

（六）計算A0的評估價值

A0=6138900×0.41+3303750×0.30+4296750×0.29=4747687（元）

五、結(jié)論與討論

現(xiàn)階段市場法在專利資產(chǎn)評估實務(wù)中，受到參照物及可比因子的制約[4]。本文以專利價值分析報告中的指標(biāo)作為調(diào)整因子，運用灰色關(guān)聯(lián)理論法，快速方便地判斷出參照物與被評估專利的相似程度，進(jìn)而確定加權(quán)平均的權(quán)重，從理論上來講，加權(quán)平均計算出的評估結(jié)論更為客觀，更為可靠。（作者單位：山西財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]孫玉艷，張文德.基于組合預(yù)測模型的專利價值評估研究[J].情報探索，2010，（06）75-78.

[2]劉思峰，黨耀國，方志耘.灰色系統(tǒng)理論及其運用[M].北京：科學(xué)出版社，2005.

第3篇：資產(chǎn)評估與管理范文

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、國有資產(chǎn)管理局（辦公室）、注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會，有關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估的管理，財政部、中國證監(jiān)會繼續(xù)對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券業(yè)務(wù)實行許可證管理。

經(jīng)與中國證監(jiān)會協(xié)商，對已取得證券業(yè)務(wù)許可證的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，其許可證在新的許可證辦法實施之前繼續(xù)有效。鑒于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制后情況變化較大，請各具有從事證券業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接到本通知后，填寫證券評估機(jī)構(gòu)基本情況表、注冊資產(chǎn)評估師一覽表、證券評估業(yè)務(wù)情況一覽表各一式兩份，并于2月28日前上報中國注冊會計師協(xié)會和中國證監(jiān)會會計部。

第4篇：資產(chǎn)評估與管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估；價值類型；認(rèn)識分歧

中圖分類號：F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

一、對我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論基礎(chǔ)的評價

結(jié)合我國國情，結(jié)合歷史和現(xiàn)實分析才能對我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論做出正確客觀的判斷。然而中國資產(chǎn)評估有其獨特的一面，在其初期發(fā)展過程中是政府立法強(qiáng)制推行的。由于歷史的原因，我國的資產(chǎn)評估理論具有濃烈的中國特色。某種程度上講，具有中國特色的資產(chǎn)評估理論也使國際資產(chǎn)評估理論顯得更加豐富。僅就我國國情而言，我國在理論方面實力還是很強(qiáng)。然而隨著國內(nèi)和國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，具有中國特色的資產(chǎn)評估理論顯得有些過時，特別是加入WTO后，對外開放已經(jīng)上升為一種國家級別的政策。舊的衡量標(biāo)準(zhǔn)顯得“力不從心”。然而這些衡量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在很多人心里根深蒂固。因此，相當(dāng)―部分業(yè)內(nèi)人士錯誤的認(rèn)識了我國的資產(chǎn)評估定位，從而導(dǎo)致了認(rèn)識上的差異，在資產(chǎn)評估價值類型的選擇上顯得尤為明顯。因此，我國資產(chǎn)定位上的分歧和價值類型選擇直接影響了我國資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則出臺

二、價值類型選擇認(rèn)識分歧的歷史回顧

我國資產(chǎn)評估在價值類型選擇上的認(rèn)識分歧可用兩個階段概括。第一階段中標(biāo)志性的事件是我國資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則的第一次起草工作。在這次基本準(zhǔn)則起草的過程中，關(guān)于資產(chǎn)評估價值類型選擇問題出現(xiàn)不同的意見。其中一方認(rèn)為，應(yīng)把收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)、重置成本標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行市價標(biāo)準(zhǔn)和清算價格標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則；另一方認(rèn)為，應(yīng)把在資產(chǎn)評估理念基礎(chǔ)上形成的資產(chǎn)評估市場價值和非市場價值寫進(jìn)資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則。雖然，1998年市場價值和非市場價值被寫進(jìn)去。但這并不代表認(rèn)識分歧消失。在1999年和2000年的輔導(dǎo)教材中第一方的觀點被寫了進(jìn)去。當(dāng)初反對資產(chǎn)評估價值類型的人，卻接受了資產(chǎn)評估價值類型的形式，而仍然堅持資產(chǎn)評估估價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和本質(zhì)。

關(guān)于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則價值類型選擇認(rèn)識分歧的第二階段，大約從2001年初資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則以及無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的再次起草算起。此時很少有人在意資產(chǎn)評估價標(biāo)準(zhǔn)的重要性。然而，價值類型選擇問題上又出現(xiàn)新的分歧：（1）區(qū)分資產(chǎn)評估價值類型選擇何種市場價值；（2）使用傳統(tǒng)的市場價值和非市場價值，還是使用市場價值及其他特殊的資產(chǎn)評估價值形式。可喜的是分歧越來越小。至少，整體的框架和平臺基本沒有分歧，在此種情況下討論資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中價值類型的選擇問題顯得更有意義。

三、關(guān)于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中價值類型認(rèn)識分歧的理論思考

從上述論述的兩個階段來看，第一階段的認(rèn)識分歧不同的人站在不同的角度上，進(jìn)而對資產(chǎn)定位方面有不同的認(rèn)識，各有利弊。第二階段的認(rèn)識分歧主要體現(xiàn)在：第一是市場價值如何把握及有沒有被公允市場價值替代；第二是非市場價值的存在是否合理及如何把握，能否被其他特殊價值類型所取代。

（一）市場價值和公允市場價值的選擇

部分人認(rèn)為若用《國際評估準(zhǔn)則》中的市場價值和非市場價值則會產(chǎn)生諸多問題。理由是：（1）我國的資產(chǎn)評估與國際標(biāo)準(zhǔn)差別很大，兩者沒有可比性；（2）市場價值定義的條件比較苛刻，對交易市場和參與者有嚴(yán)格的要求和時間限制；（3）非市場價值的適用范圍比較小。為了使評估人員更好地把握評估過程，采用公允市場價值既有益于評估人員更有益于評估報告正確的表達(dá)。然而從評估人員的角度看，卻未必能達(dá)到預(yù)期的目的。這是因為，被評估資產(chǎn)無論在何種條件下，其公允價值必須要評估出來。公允價值與非正常條件下的公允價值之間的差別在于公允價值成立條件和使用范圍的不同。評估人員要想順利的把握評估過程及參數(shù)的選擇，必須要清楚條件與結(jié)果之間的關(guān)系，并清楚不同條件下的區(qū)別，否則很難把評估結(jié)果和使用范圍表達(dá)清楚。從評估條件和環(huán)境可把價值類型分為市場價值和非市場價值，從這個意義上講，選擇公允市場價值遠(yuǎn)不如選擇市場價值和非市場價值。不贊同的人，或許考慮了各種市場價值成立條件。然而，資產(chǎn)的最佳使用是只有在更高層次上的正常使用才能發(fā)揮出資產(chǎn)的最佳使用效果。

（二）關(guān)于非市場價值定義的合理性和替代性

部分人士認(rèn)為不如直接具體研究每種價值類型，理由是非市場價值沒有定義。然而一個建議是否好壞須符合以下兩個條件。那就是合理性和可操作性。顯然用各種特殊價值形式取代非市場價值可操作性不強(qiáng)。非市場價值恰好符合評估條件的特殊性。非市場價值為評估員揭示了在資產(chǎn)評估中可能會遇到的各種特殊情況；在特殊情況下評估出的價值是公允的，但適用范圍有限。若因為上述原因，就用其他特殊價值形式取代非市場價值是不可取的。一名優(yōu)秀的評估師必須有能力在實際操作中把握住資產(chǎn)的公允價值。同時我們也應(yīng)該清楚公允價值與市場價值的差別。實際情況是市場價值比公允價值更為具體，更有利于評估人員把握。由于市場價值概念的明晰性和可把握性，資產(chǎn)評估行業(yè)一般選擇市場價值作為標(biāo)準(zhǔn)。市場價值的確能夠肩負(fù)這些使命：（1）在正常條件下易于把握；（2）資產(chǎn)評估結(jié)果無外乎市場價值和非市場價值，理解二者具有相通性；（3）市場價值是準(zhǔn)確把握其他價值的基礎(chǔ)。正是由于這些特點，市場價值被廣泛的應(yīng)用于國際場合，也正是市場價值在資產(chǎn)評估中被定義，抽象的公允價值才會如此容易的掌控并成為資產(chǎn)評估的基本目標(biāo)。資產(chǎn)評估市場價值的重要性是不言而喻的，關(guān)鍵是它已經(jīng)成為我們衡量資產(chǎn)評估結(jié)果公正性的一個重要參考。

四、結(jié)束語

第5篇：資產(chǎn)評估與管理范文

1.1起步階段(1989年——1990年)

我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代末、90年代初。1989年國家體改委、國家計委、財政部、原國家國有資產(chǎn)管理局共同了《關(guān)于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》，同年，原國家國有資產(chǎn)管理局了《關(guān)于在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化時必須進(jìn)行資產(chǎn)評估的若干暫行規(guī)定》。1990年7月原國家國有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評估中心，負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估項目和評估行業(yè)的管理工作。這標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估工作的起步。

1.2快速發(fā)展階段(1991年——1997年)

1991年以國務(wù)院第91號令形式了《國有資產(chǎn)評估管理辦法》。同時資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法、資產(chǎn)評估收費管理辦法等評估行業(yè)基本法規(guī)、制度的起草和工作也相繼完成。這些工作的完成，為建立我國的國有資產(chǎn)評估項目管理制度、資產(chǎn)評估資格管理制度等提供了法律依據(jù)，推動了我國資產(chǎn)評估行業(yè)在初期階段的快速發(fā)展。

1993年12月，中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立，并于1995年代表我國資產(chǎn)評估行業(yè)加入國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)。協(xié)會的成立標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)開始成為一個獨立的中介行業(yè)。我國評估行業(yè)管理體制也走向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的道路。

1993年至1998年間，評估機(jī)構(gòu)和評估從業(yè)人員的數(shù)量迅速增加，同時建立了注冊資產(chǎn)評估師制度，完善了資產(chǎn)評估行業(yè)準(zhǔn)入制度，了資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見等技術(shù)性規(guī)范，資產(chǎn)評估行業(yè)空前發(fā)展。

1.3發(fā)展完善階段(1998年至今)

1998年資產(chǎn)評估協(xié)會劃歸財政部，政府管理與行業(yè)管理相對分離。2000年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(［2001］102號)，之后財政部相繼制定了《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》等六個配套改革文件。這些措施是國有資產(chǎn)評估管理方式上的重大變革，財政部將評估項目的立項確認(rèn)制度改為備案、核準(zhǔn)制，加大了評估師在資產(chǎn)評估行為中的責(zé)任。這次重大改革標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個強(qiáng)化自律管理的新階段。

2001年，根據(jù)國務(wù)院清理整頓鑒證類中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和財政部的統(tǒng)一安排，中國資產(chǎn)評估協(xié)會與中國注冊會計師協(xié)會合并。合并后的中國注冊會計師協(xié)會對評估和審計兩個行業(yè)、兩種資格進(jìn)行管理，同時保留中國資產(chǎn)評估協(xié)會的牌子，在國際交流和評估行業(yè)統(tǒng)一管理工作中使用。

2003年國務(wù)院設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱國資委）。財政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的部分職能劃歸國資委。財政部則作為政府管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估行業(yè)管理工作。這次改革從源頭上徹底解決了長期以來國有資產(chǎn)評估管理與資產(chǎn)評估行業(yè)管理不分的局面，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)評估管理與資產(chǎn)評估行業(yè)管理完全分離，使評估行業(yè)在形式和實質(zhì)上都真正成為一個獨立的中介行業(yè)。

2003年12月，國務(wù)院辦公廳101號文轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)管理的意見》。根據(jù)文件精神，2004年2月，財政部決定中國資產(chǎn)評估協(xié)會繼續(xù)單獨設(shè)立，并以財政部名義了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。根據(jù)101號文件的要求，財政部組織在全國范圍內(nèi)對資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步推動了我國資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展。

截止到2005年8月，我國已有3400多家評估機(jī)構(gòu)，30000多人通過考試取得注冊資產(chǎn)評估師資格，其中22000多人為執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師。自1998年以來，全國資產(chǎn)評估行業(yè)累計完成國有資產(chǎn)評估約15萬億元。我國的資產(chǎn)評估行業(yè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并在政府大力扶植下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，十多年來，在國有企業(yè)改制、資本市場和證券市場建設(shè)、中外合資合作等經(jīng)濟(jì)行為中發(fā)揮了重要作用。但也不可否認(rèn)，資產(chǎn)評估行業(yè)在我國的發(fā)展還存在諸多問題。

2我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1評估行業(yè)多頭管理，不適應(yīng)評估行業(yè)發(fā)展的要求

目前，評估行業(yè)多頭管理，在經(jīng)濟(jì)生活中先后介入評估行業(yè)的部門有財政(國有資產(chǎn))、國土資源、建設(shè)、計劃(物價)等9家部門，設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格有注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師、注冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估師、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估員、價格鑒證師、礦業(yè)權(quán)評估師、舊機(jī)動車評估師、珠寶首飾鑒定師等。雖然在2001年國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的活動中，價格鑒證師已淡出中介服務(wù)市場，注冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估師被并入注冊資產(chǎn)評估師，集體資產(chǎn)評估員資格被取消，珠寶首飾評估也被納入到了評估業(yè)的組成部分中，但目前我國依然有五六種評估執(zhí)業(yè)資格。其中在經(jīng)濟(jì)活動中影響較大的有注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價師和土地估價師三種職業(yè)資格。

各職業(yè)資格各有業(yè)務(wù)規(guī)范，各有收費辦法，在實際工作中既造成了評估質(zhì)量的不統(tǒng)一，又造成了重復(fù)評估、重復(fù)收費的局面；既加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又造成了社會資源的浪費；還導(dǎo)致了評估行業(yè)無序競爭、條塊分割。而且評估行業(yè)的多頭管理局面導(dǎo)致了諸多不良后果，形成許多地方評估機(jī)構(gòu)小、散、亂，服務(wù)單一，市場競爭乏力，甚至一些中小城市及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的評估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)難以生存的情況。這些問題，使得評估機(jī)構(gòu)難以發(fā)展壯大，評估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也使得社會對行業(yè)的認(rèn)知度不高。

2.2評估法制不健全，不利于行業(yè)的統(tǒng)一管理

律師行業(yè)有《律師法》，注冊會計師行業(yè)有《注冊會計師法》，而資產(chǎn)評估行業(yè)卻沒有相應(yīng)的法律。我國目前的評估法規(guī)體系是以《國有資產(chǎn)評估管理辦法》為核心、中央政府頒行行政法規(guī)和中央政府部門頒布的規(guī)章為主、部分省市出臺地方性評估規(guī)章補(bǔ)充、行業(yè)協(xié)會輔之以自律規(guī)范并有國家其他法律法規(guī)配套的法律體系。這一法律體系曾經(jīng)發(fā)揮過積極作用，但由于立法層次不高、不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，已極大地影響到了行業(yè)發(fā)展。

2.3評估人員復(fù)雜，隊伍不過硬

資產(chǎn)評估強(qiáng)調(diào)的是評定估算，如果從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)道德，其評估的結(jié)果可想而知。同時評估作為一個完整的知識體系涉及到會計、審計、機(jī)械、建筑、經(jīng)濟(jì)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的內(nèi)容，而目前我國的資產(chǎn)評估人員大多是由會計人員或機(jī)械、建筑工程人員構(gòu)成，其知識結(jié)構(gòu)單一，評估范圍受限。同時評估師隊伍學(xué)歷層次低，我國本科以上學(xué)歷人數(shù)在50%左右，遠(yuǎn)低于美國的85%以上的水平。這種局面既不利于資產(chǎn)評估理論上的研究和創(chuàng)新，又不利于專業(yè)資產(chǎn)評估人員的培養(yǎng)。

2.4理論研究相對滯后，評估準(zhǔn)則體系尚待完善

應(yīng)當(dāng)說經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國的資產(chǎn)評估理論已有了長足的發(fā)展，對于資產(chǎn)評估目的、評估主體、評估假設(shè)、價值類型、評估原則等基本形成了統(tǒng)一認(rèn)識，對于評估的三大方法及其程序以及評估報告的格式和內(nèi)容也都有了深入地探討。但不可否認(rèn)在一些資產(chǎn)評估理論問題上我們和先進(jìn)國家還有很大差距，諸如從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討資產(chǎn)評估相關(guān)問題，資產(chǎn)評估結(jié)果如何為會計報告服務(wù)等。更重要的是我國目前的資產(chǎn)評估理論更多的是從便于指導(dǎo)實務(wù)角度論述的，如會計學(xué)原理那樣的資產(chǎn)評估原理還是空白。我國的評估準(zhǔn)則體系包括資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估質(zhì)量控制準(zhǔn)則和資產(chǎn)評估后續(xù)教育準(zhǔn)則四部分。但目前頒行的只有兩個基本準(zhǔn)則(《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》)、一個具體準(zhǔn)則(無形資產(chǎn)準(zhǔn)則)，其他多以指導(dǎo)意見、指南的形式出現(xiàn)，雖說也基本滿足了評估實踐的需要，但與發(fā)達(dá)國家相比我國的評估準(zhǔn)則體系急需完善。

3發(fā)展資產(chǎn)評估行業(yè)的對策

3.1統(tǒng)一資產(chǎn)評估管理，變多頭管理、政出多門為“一言堂”

所謂“一言堂”就是將注冊資產(chǎn)評估師、土地估價師和房地產(chǎn)估價師等職業(yè)資格盡快統(tǒng)一起來，并出臺統(tǒng)一的評估準(zhǔn)則及行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。前文已述及，由于我國的資產(chǎn)評估管理政出多門，才導(dǎo)致評估標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、評估行業(yè)的惡性競爭；也正是緣于此，評估行業(yè)的發(fā)展及認(rèn)可程度才不如另外兩個中介行業(yè)。這是解決我國評估行業(yè)發(fā)展諸多問題的關(guān)鍵。顯然這樣做會觸動一些部門的利益，但從行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，利大于弊，長痛不如短痛。

3.2加快立法程序，盡快出臺統(tǒng)一的行業(yè)管理法律

解決了資產(chǎn)評估行業(yè)的統(tǒng)一管理問題，出臺統(tǒng)一的行業(yè)管理法律既是行業(yè)管理的需要，也是行業(yè)發(fā)展的需要。

3.3發(fā)展學(xué)歷教育，提高評估人員素質(zhì)

我國的評估人員素質(zhì)參差不齊，對此行業(yè)協(xié)會應(yīng)與教育部門協(xié)商資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的發(fā)展。雖然我國目前有些院校已開設(shè)了資產(chǎn)評估的?？平逃?，本科教育也已有個別開設(shè)。但各個學(xué)校的課程設(shè)置差異較大，這也需要協(xié)會出面予以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第6篇：資產(chǎn)評估與管理范文

關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估；問題；原因分析

一、我國資產(chǎn)評估行業(yè)存在的問題

1.資產(chǎn)評估法律體系還不健全

完善的法律法規(guī)體系應(yīng)當(dāng)包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。當(dāng)期，我國資產(chǎn)評估行業(yè)相應(yīng)的法律規(guī)范散步在各個法律、規(guī)范和文件中，如《公司法》《企業(yè)破產(chǎn)法》中，專門規(guī)范資產(chǎn)評估工作的《資產(chǎn)評估法》尚未，似的資產(chǎn)評估工作的法律依據(jù)、法律效力大打折扣。

2.行業(yè)管理體制不順

當(dāng)前在我國資產(chǎn)評估行業(yè)存在多種評估資格，有多個部門―財政部、建設(shè)部、國土資源部、商務(wù)部和保監(jiān)會等五個部門歸口管理。在多個部門參與管理的條件下，會帶來管理模式千差萬別、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理范圍和管理對象存在差異，這樣不利于資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督與管理。

3.資產(chǎn)評估專業(yè)人才不足，專業(yè)素質(zhì)亟待提升

2012年財政部《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在規(guī)劃中提出我國在未來五年將努力打造300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)5000名左右的業(yè)務(wù)骨干，執(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過10萬人，從業(yè)人員數(shù)量超過30萬人。目前，我國資產(chǎn)評估從業(yè)人員人，注冊資產(chǎn)評估師3萬人，資產(chǎn)評估從業(yè)人員大約8萬人。從中可以看出資產(chǎn)評估專業(yè)人員嚴(yán)重不足。同時，資產(chǎn)評估工作涉及范圍較寬，比如各種資產(chǎn)、企業(yè)價值、公司改制等方面，需要運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計學(xué)、管理學(xué)、法律、資產(chǎn)評估學(xué)等多學(xué)科的綜合知識，對于從業(yè)人員的知識水平要求較高。然而，我國當(dāng)前資產(chǎn)評估從業(yè)專業(yè)背景不同，專業(yè)能力參差不齊，專業(yè)知識積累還需極大提升。

4.行業(yè)進(jìn)入壁壘高，不利于大型專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)的建立

要取得注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格，必須參加注冊資產(chǎn)評估師資格全國統(tǒng)一考試，取得全國注冊資產(chǎn)評估師資格證書，但是我國注冊資產(chǎn)評估師考試的報名條件必須要具有大專以上學(xué)歷，還必須要具備兩年以上的資產(chǎn)評估工作經(jīng)驗，并且符合一定條件還不能進(jìn)行免考，這些不利于資產(chǎn)評估人才的后續(xù)培養(yǎng)，也挫傷了資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生參加考試，進(jìn)入資產(chǎn)評估行業(yè)的積極性。與此同時，由于資產(chǎn)評估行業(yè)存在多種評估資格，如執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)估價師、土地估價師、礦產(chǎn)權(quán)評估師、舊機(jī)動車鑒定估價師、保險公估人員，這些執(zhí)業(yè)資格歸屬于不同部門管理，并且考試內(nèi)容相互存在交叉、不僅加大了考生的考試成本，而且還增大了管理成本。此外，不同評估機(jī)構(gòu)從事的業(yè)務(wù)不能互通，必須重新設(shè)置法律主體，這樣造成評估機(jī)構(gòu)眾多，不利于評估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，不利于評估機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢整合。

二、資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展問題產(chǎn)生的原因剖析

1.部門利益協(xié)調(diào)難度較大

當(dāng)前，我國資產(chǎn)評估存在多種評估資格，受到財政部、建設(shè)部、國土資源部、商務(wù)部和保監(jiān)會等五個部門歸口管理，每個部門存在自身的利益，既有利益一致，也有利益沖突。當(dāng)前，協(xié)調(diào)各部門利益沖突難度較大，導(dǎo)致了資產(chǎn)評估法遲遲不能出臺。

2.資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)體系不完善

當(dāng)期，開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的高等院校數(shù)量還不多，特別是本科階段開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的院校少之又少，在碩士層面僅僅開設(shè)有資產(chǎn)評估專業(yè)碩士，沒有資產(chǎn)評估方向的博士研究生。另一方面，資產(chǎn)評估需要從業(yè)人員具備相應(yīng)的綜合知識，而這些綜合知識的學(xué)習(xí)和積累很大一部分來自專業(yè)學(xué)習(xí)，當(dāng)前無論是本科、碩士開設(shè)的資產(chǎn)評估專業(yè)所學(xué)的課程尚未達(dá)到資產(chǎn)評估從業(yè)人員所需要掌握的知識。

3.傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的思維、觀念根深蒂固

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立才20年，雖然取得了較大的成就，但是仍然有很多需要完善的地方，還有許多管理上還受到計劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響。政府干預(yù)過多、進(jìn)入門檻過高，行業(yè)自律組織的作用尚未發(fā)揮，導(dǎo)致當(dāng)前行業(yè)管理體制不順、缺乏大型的評估機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：資產(chǎn)評估與管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估風(fēng)險；風(fēng)險防范措施；財務(wù)管理；立法風(fēng)險；管理風(fēng)險；執(zhí)業(yè)風(fēng)險 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F33 文章編號：1009-2374（2016）12-0193-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.12.092

1 資產(chǎn)評估風(fēng)險的定義、特征和類型

1.1 資產(chǎn)評估風(fēng)險的定義

資產(chǎn)評估相關(guān)單位或相關(guān)個人由于進(jìn)行資產(chǎn)評估而帶來利益損失的可能性。這種損失造成的原因可能是由于評估價值區(qū)間與客觀價值的偏離或者是評估主體出現(xiàn)了行為失誤造成的，而且極其容易引發(fā)利益受損者對評估機(jī)構(gòu)以及評估機(jī)構(gòu)的評估人員進(jìn)行民事甚至是刑事訴訟，要求其承擔(dān)責(zé)任，賠償損失。這其中又有廣義風(fēng)險和狹義風(fēng)險之分，那種強(qiáng)調(diào)風(fēng)險表現(xiàn)不確定性的屬于狹義風(fēng)險；而那種強(qiáng)調(diào)風(fēng)險表現(xiàn)為損失的不確定性的屬于廣義風(fēng)險。廣義風(fēng)險的結(jié)果可能帶來損失，可能從中獲利，也可能沒有利益損害與利益收獲。

1.2 資產(chǎn)評估風(fēng)險的特征

1.2.1 客觀必然性。資產(chǎn)評估工作具備規(guī)范市場秩序，提高市場交易的積極作用，但其也存在一定風(fēng)險，所以資產(chǎn)評估風(fēng)險具有客觀必然性。

1.2.2 未知不確定性。資產(chǎn)評估風(fēng)險具有客觀必然性，而且其什么時間什么地點發(fā)生，發(fā)生什么類型以及發(fā)生多大程度的風(fēng)險都是未知的，所以其具備未知不確定性。

1.2.3 潛在性。資產(chǎn)評估風(fēng)險的存在是一種客觀事實，如果當(dāng)事人的利益沒有遭受損失則相安無事，一旦當(dāng)事人的利益損失達(dá)到了當(dāng)事人不能容忍的地步的時候，潛在的可能性風(fēng)險就變成了事實風(fēng)險，所以資產(chǎn)評估風(fēng)險具備潛在性。

1.2.4 階段性。一旦資產(chǎn)評估工作對當(dāng)事人造成了利益損害，而且被當(dāng)事人進(jìn)行了法律訴訟，這種潛在風(fēng)險就變成了事實風(fēng)險，也就是說前階段還是潛在的風(fēng)險，后階段就可能爆發(fā)為事實風(fēng)險，所以說資產(chǎn)評估風(fēng)險具備階段性。

1.3 資產(chǎn)評估風(fēng)險的類型

1.3.1 立法風(fēng)險。由于人的意識要受到現(xiàn)實條件的制約，所以相關(guān)部門在制定跟資產(chǎn)評估相關(guān)的法律法規(guī)的時候往往受到當(dāng)時的歷史局限，經(jīng)過多少年后，如果資產(chǎn)評估的立法不能夠及時更新與時俱進(jìn)，那么就很可能會給一些不法分子帶來鉆法律空子的可能，之前確立的法律法規(guī)很可能因為不能適用于目前的實際情況而給資產(chǎn)評估工作帶來一些風(fēng)險。

1.3.2 管理風(fēng)險。管理風(fēng)險主要是指主管資產(chǎn)評估行業(yè)的行政部門在對資產(chǎn)評估工作進(jìn)行管理過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險。這其中有兩點要特殊說明：一是目前我們國家資產(chǎn)評估管理的行政主管部門還沒有統(tǒng)一，不僅由財政部門主管，還由林業(yè)、房產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)等部門主管，主管部門過多，造成資產(chǎn)評估工作很難形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是我們國家目前的資產(chǎn)評估管理職能主要有兩個，分別是規(guī)劃職能和控制職能。對于法律法規(guī)的制定和行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃等都屬于是規(guī)劃職能范圍內(nèi)的。而像對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估人員進(jìn)行資格認(rèn)證、制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)行國際協(xié)調(diào)等都屬于是控制職能范圍內(nèi)的。在我們國家，關(guān)于資產(chǎn)評估管理風(fēng)險的具體表現(xiàn)主要是：由于評估的主管部門眾多，各部門之間存在一些政策上的沖突甚至是矛盾，所以各部門在進(jìn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及其他方面的管理工作的時候，很難形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對資產(chǎn)評估工作的正常有序開展產(chǎn)生

影響。

1.3.3 執(zhí)業(yè)風(fēng)險。執(zhí)業(yè)風(fēng)險是資產(chǎn)評估風(fēng)險中最常見的一種風(fēng)險，由于現(xiàn)在我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)眾多，資產(chǎn)評估人員數(shù)量龐大，但是資產(chǎn)評估人員的素質(zhì)水平參差不齊，很多人的執(zhí)業(yè)水平都達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果評估人員的水平不夠，在進(jìn)行資產(chǎn)評估的過程中就容易給評估當(dāng)事人帶來一些不利的影響甚至是一些經(jīng)濟(jì)上的損失，那么當(dāng)事人就會對評估機(jī)構(gòu)以及評估人員進(jìn)行法律訴訟，評估機(jī)構(gòu)就要承擔(dān)參與訴訟的花銷以及敗訴后給當(dāng)事人的損失補(bǔ)償，這就是資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

1.3.4 結(jié)果使用風(fēng)險。資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險主要是因為當(dāng)事人對于資產(chǎn)評估報告書以及資產(chǎn)評估結(jié)果的使用不當(dāng)而帶來的一些風(fēng)險。常見的表現(xiàn)有三種情況：一是評估當(dāng)事人錯誤地使用了已經(jīng)過期的資產(chǎn)評估報告書和資產(chǎn)評估結(jié)果；二是當(dāng)事人沒有遵循資產(chǎn)評估報告書上所注明的評估目的來使用資產(chǎn)評估報告書和資產(chǎn)評估結(jié)果；三是當(dāng)事人在使用資產(chǎn)評估報告書和評估結(jié)果的過程中對于評估期過去之后的一些事項而引起資產(chǎn)評估價值發(fā)生變化沒有考慮到。

2 資產(chǎn)評估風(fēng)險防范面臨的問題

2.1 評估人員總體素質(zhì)水平較低

長期以來，我國一直都在實行注冊資產(chǎn)評估師的考試制度來進(jìn)行評估師的選拔。近年來，我國又開始采用注冊資產(chǎn)評估師的分類分級制度來對評估師隊伍進(jìn)行專業(yè)劃分。目前已經(jīng)有建筑評估師、土地評估師、機(jī)器設(shè)備評估師等具體的分類，發(fā)揮了每個評估師的專業(yè)特長。而分級則是根據(jù)注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)年限和工作經(jīng)驗把資產(chǎn)評估師分為初級、中級和高級三個等級，等級越高的評估師其評估經(jīng)驗越豐富，評估水平越高，評估質(zhì)量越好。但是由于我國市場混亂，資產(chǎn)評估師考試制度以及資產(chǎn)評估師的分類分級制度實施過程中出現(xiàn)了很多問題，很多組織或個人在考試之前泄題給考生，評估師的分級制度審核也不夠嚴(yán)格，加之國內(nèi)的資產(chǎn)評估起步較晚，所以跟發(fā)達(dá)國家相比，我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估人員素質(zhì)水平參差不齊，真正有水平的高級評估師很少，評估師隊伍整體的素質(zhì)水平不高。

2.2 缺乏完善的法律法規(guī)

從我國發(fā)生過的眾多評估糾紛案件中可以看出，我國目前的法律法規(guī)在資產(chǎn)評估方面極其不完善，缺乏全面的法律支撐。已有的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》存在諸多方面的缺陷，《中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師法》還未形成可以全面規(guī)范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)則的作用。所以，由于我國缺乏完善的法律法規(guī)進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)評估糾紛頻發(fā)，而且糾紛處理缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)，常常引發(fā)訴訟雙方的不滿。而且有很多不法分子鉆法律的空子，市場上經(jīng)常出現(xiàn)虛假評估現(xiàn)象。

2.3 相關(guān)管理體制不健全

目前我國的資產(chǎn)評估市場比較混亂，評估行業(yè)問題百出，矛盾重重，跟我國的管理體制不健全有很大的關(guān)系，眾多行政主管部門各持各法，沒有達(dá)成一致，造成管理風(fēng)險頻發(fā)。而且由于管理體制不健全，評估人員經(jīng)常不按照既定程序進(jìn)行評估操作，導(dǎo)致評估風(fēng)險頻發(fā)，還有很多機(jī)構(gòu)急功近利，為了搶占市場份額經(jīng)常承攬諸多超出機(jī)構(gòu)本身評估能力范圍之內(nèi)的業(yè)務(wù)，所以就會經(jīng)常出現(xiàn)很多不科學(xué)、不合理的評估結(jié)果，久而久之就會給機(jī)構(gòu)的名聲帶來極大的損害，這都跟我國普遍存在的相關(guān)管理體制不健全有關(guān)。

2.4 監(jiān)督制度不完善

我國資產(chǎn)評估起步晚，相關(guān)的管理制度尚不健全，相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制更是不夠完善，由于行政主管部門眾多，經(jīng)常出現(xiàn)各部門之間相互推諉、相互扯皮的情況，不但沒有起到良好的監(jiān)管作用，反而降低了對評估行業(yè)的監(jiān)督力度，而且評估行業(yè)的新聞曝光率低，社會監(jiān)督氛圍差，行業(yè)內(nèi)部存在很多不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，而且由于缺乏有效監(jiān)督，很多評估人員都粗心大意甚至是違背道德進(jìn)行虛假評估，不對評估質(zhì)量負(fù)責(zé)，導(dǎo)致評估行業(yè)的口碑下降，十分不利于評估行業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.5 評估報告不規(guī)范

現(xiàn)實生活中存在評估結(jié)果使用風(fēng)險，主要是由于資產(chǎn)評估報告表述不恰當(dāng)而引起當(dāng)事人誤會，進(jìn)而引發(fā)評估機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人之間的糾紛，評估報告隨意不規(guī)范，很多地方闡述得不夠清晰，經(jīng)常給當(dāng)事人造成麻煩甚至是損失，所以常常引起當(dāng)事人的不滿甚至對評估機(jī)構(gòu)或者是評估師進(jìn)行法律訴訟，評估機(jī)構(gòu)和評估師也常常因此在訴訟過程中敗訴，所以必須要嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)評估報告，做到嚴(yán)格規(guī)范、清晰明了。

3 加強(qiáng)資產(chǎn)評估風(fēng)險防范的對策

3.1 加強(qiáng)對評估人員的培訓(xùn)，提高評估人員素質(zhì)水平

現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)步，“人”的作用至關(guān)重要。資產(chǎn)評估工作本身是一項專業(yè)性很強(qiáng)且容不得半點馬虎的工作，所以要求評估人員必須要具備很高的政治思想素養(yǎng)、專業(yè)的評估水平以及嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，而且要經(jīng)常學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)。必須要加強(qiáng)評估隊伍的素質(zhì)水平建設(shè)，加強(qiáng)對評估人員的素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)他們專業(yè)的評估知識和業(yè)務(wù)技能，并且要培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新發(fā)展能力，提高其法律意識，加強(qiáng)其誠實守信愛崗敬業(yè)的道德教育，使資產(chǎn)評估人員都能夠成為綜合素質(zhì)很強(qiáng)的應(yīng)用型人才，降低資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

3.2 完善相關(guān)的法律法規(guī)

資產(chǎn)評估工作是一項十分嚴(yán)肅的涉及到評估當(dāng)事人切身利益的事情，所以必須要對其進(jìn)行規(guī)范化、法制化，使資產(chǎn)評估工作真正做到有法可依，引導(dǎo)評估行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展，不讓非法分子渾水摸魚，與此同時，必須要對資產(chǎn)評估的責(zé)任做出明確法律界定。積極捍衛(wèi)評估結(jié)論的法律效果與權(quán)威性，嚴(yán)厲打擊不法分子或是失范者的違規(guī)行為，讓那些破壞評估行業(yè)制度的不法分子承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，通過法律法規(guī)的嚴(yán)格要求，凈化資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，降低資產(chǎn)評估的立法

風(fēng)險。

3.3 完善相關(guān)的管理體制

要加強(qiáng)資產(chǎn)評估工作的規(guī)范化管理，形成行業(yè)自律。首先要統(tǒng)一資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的行政主管部門，實行統(tǒng)一的管理辦法，為資產(chǎn)評估行業(yè)打造一個規(guī)范的外部環(huán)境；其次要盡快建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范評估機(jī)構(gòu)的出資人資格以及評估人員的執(zhí)業(yè)資格；最后要形成公平公正的獎懲制度，加強(qiáng)行業(yè)考核，嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，保證評估的正確性，降低資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)和管理風(fēng)險。

3.4 完善相關(guān)的監(jiān)督制度

監(jiān)督是任何行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展都必不可少的保障。對于評估行業(yè)而言，要想保證評估結(jié)論的安全可靠就必須要形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)以及評估人員的監(jiān)督，防止其評估失真。這種監(jiān)督必須要由政府與社會共同完成，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，完善相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督手段，建立起一套完善有效的資產(chǎn)評估監(jiān)督體系，盡快理清政府、社會、行業(yè)機(jī)構(gòu)以及評估師之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)權(quán)限，做到監(jiān)督到位，科學(xué)有效，降低資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)和管理風(fēng)險。（下轉(zhuǎn)130頁）（上接194頁）

3.5 完善評估報告，加強(qiáng)自我保護(hù)

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須要吸取教訓(xùn)，要想減少糾紛或者是盡量保證自身在與機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律訴訟過程處于有利地位，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)就必須要加強(qiáng)對評估報告的規(guī)范，積極完善資產(chǎn)評估報告的格式與內(nèi)容，做到嚴(yán)格規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、語言表述精煉準(zhǔn)確，大力提高評估人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估意識和專業(yè)的評估水平，這才不容易引起執(zhí)業(yè)風(fēng)險與結(jié)果使用風(fēng)險的發(fā)生，起到自我保護(hù)的作用。

4 結(jié)語

世界范圍內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險評估的發(fā)展已經(jīng)成為一種流行趨勢，它對于促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)擴(kuò)大的作用日益突出，但是其本身的各個環(huán)節(jié)都存在著一定的風(fēng)險性，所以必須要加強(qiáng)對其風(fēng)險識別、預(yù)防，極力降低資產(chǎn)評估風(fēng)險的風(fēng)險系數(shù)。目前，我國政府跟企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到了資產(chǎn)評估的重要意義，都在積極完善資產(chǎn)風(fēng)險評估制度，所以，相信我們國家的資產(chǎn)評估工作會開展得越來越好。

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第8篇：資產(chǎn)評估與管理范文

［關(guān)鍵詞］高職院校；資產(chǎn)評估與管理專業(yè)；教學(xué)改革

Abstract:Ithasnotbeenlongsincetechnicalcollegesbegantorecruitassetsevaluationandmanagementmajors.Therefore,thereisnoexperiencetoreferto.Fromtheaspectsofconstructionorientation,coursessetting,specializedteacherstrainingandpracticebaseconstruction,thispaperputsforwardsuggestionsonteachingreformofassetsevaluationandmanagementspecialty.

Keywords:hightechnicalinstitutes；assetsevaluationandmanagement；teachingreform

一、高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個問題

1．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀

高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的時間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校（廣西財經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財政稅務(wù)類高職院校（河南財政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校、內(nèi)蒙古財稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機(jī)械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間比較短，從事資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗可供借鑒。

2．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，沒有考慮社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確

根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會計核算以及資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評估不僅包括機(jī)電設(shè)備評估、建筑工程評估，還包括企業(yè)價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評估、無形資產(chǎn)評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產(chǎn)估價、舊機(jī)動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權(quán)評估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評估的范疇。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊資產(chǎn)評估師、注冊資產(chǎn)評估師（珠寶評估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價師、土地評估師、舊機(jī)動車鑒定評估師、注冊礦業(yè)權(quán)評估師等資產(chǎn)評估類職業(yè)。為社會培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評估類職業(yè)對資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才不同需求的。

3．高職院校主要圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色

目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的。現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗，無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對于財經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。

4．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理

高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評估作為本科試點專業(yè)向教育部進(jìn)行申報并且獲得了批準(zhǔn)，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會計學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報并且第一個獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評估專業(yè)。廈門大學(xué)財政系資產(chǎn)評估專業(yè)的碩士、博士點是國內(nèi)重點大學(xué)首個設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點。上海財經(jīng)大學(xué)在財政學(xué)碩士點下設(shè)立了資產(chǎn)評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。

5．高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后，不能充分保障實踐性教學(xué)的順利開展

加強(qiáng)實踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實踐性教學(xué)的實習(xí)實訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間較晚，實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后。為了保證實踐性教學(xué)的順利進(jìn)行，高職院校必須加快實訓(xùn)基地的建設(shè)。

二、對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索

1．根據(jù)社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設(shè)方向

由于我國資產(chǎn)評估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實也是沒有必要的。高職院?？梢越Y(jié)合自己的特點和優(yōu)勢，合理確定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的院?？梢园逊康禺a(chǎn)估價作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗的院校可以把土地估價作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院?？梢园l(fā)展稅基評估；具有金融、保險專業(yè)建設(shè)的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價、保險評估；工科院?？梢詰{借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機(jī)器設(shè)備評估，如舊機(jī)動車鑒定評估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院校可以突出古董和藝術(shù)品的價值評估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的院?？梢园训V業(yè)權(quán)評估作為專業(yè)建設(shè)方向。

2．根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程

資產(chǎn)評估與管理專業(yè)是一個典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅實的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價理論與方法、房地產(chǎn)估價案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動車鑒定評估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務(wù)知識、現(xiàn)場評估實習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。

3．高職院校通過對專業(yè)教師的培養(yǎng)、對緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請來完善師資隊伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍

由于高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚，而且高校資產(chǎn)評估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè)，所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認(rèn)為，高職院校在逐步提高資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時，要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師等）并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評估類事務(wù)所參加社會實踐，以提高職業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力。對于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實踐動手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評估方面的專業(yè)人才，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請相關(guān)資產(chǎn)評估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。

4．高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實訓(xùn)基地為主，充分利用校內(nèi)已有實訓(xùn)設(shè)備，確保把實踐性教學(xué)落到實處

根據(jù)筆者的市場調(diào)研，用人單位對于本專業(yè)畢業(yè)生的實踐動手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實踐動手能力主要有兩方面：財務(wù)和評估。筆者認(rèn)為財務(wù)方面的實踐動手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實訓(xùn)，評估方面的實踐動手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過校外實訓(xùn)基地來進(jìn)行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時間來完成財務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財務(wù)與管理方面的校內(nèi)實訓(xùn)，用第二學(xué)年的時間來完成資產(chǎn)評估方面的教學(xué)任務(wù)，用第三學(xué)年的時間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實踐。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前資產(chǎn)評估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少，幾乎每個事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院?？梢园研Ｍ鈱嵱?xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向，將相關(guān)的評估事務(wù)所建設(shè)成校外實訓(xùn)基地，聘請該事務(wù)所的評估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué)，以達(dá)到互利共贏的目的。

第9篇：資產(chǎn)評估與管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估；人才；培養(yǎng)模式；探討

中圖分類號：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）30-0129-02

1 資產(chǎn)評估人才現(xiàn)狀的調(diào)查

1.1 資產(chǎn)評估人才數(shù)量狀況

目前我國評估行業(yè)不斷發(fā)展壯大，對資產(chǎn)評估人才的數(shù)量需求也越來越多。截至2013年底，全國資產(chǎn)評估從業(yè)人員13萬多人，注冊資產(chǎn)評估師約3.3萬人。

1.2 資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論研究薄弱

我國資產(chǎn)評估業(yè)起步于20世紀(jì)80年代末，距今不過20多年歷史，因此在發(fā)展初期，更注重評估方法在評估實務(wù)中的具體運用，對具體評估方法（市場法、成本法及收益法等）和參數(shù)選取等問題討論研究較多。而對評估基礎(chǔ)理論研究嚴(yán)重滯后，出現(xiàn)了評估理論研究與評估實踐脫節(jié)，至今還沒有形成一套完整的資產(chǎn)評估理論體系和框架，嚴(yán)重影響了統(tǒng)一評估準(zhǔn)則的制定。

1.3 資產(chǎn)評估人才層次不高

我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步晚，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，我國現(xiàn)在的評估師培養(yǎng)存在很大的問題，老一輩評估師具有豐富的經(jīng)驗，可以解決許多突發(fā)性問題，但是年齡趨于老齡化，由于記憶力衰退等原因，不具有參加資格考試的能力；新一代的青年雖然具有超強(qiáng)的記憶力，但沒有豐富的實踐經(jīng)驗，面對眾多的問題依然無法解決。新一代的青年對待考學(xué)欲望不大，面對高層次的學(xué)歷沒有更高的追求，導(dǎo)致我國的評估師學(xué)歷普遍不高。

1.4 資產(chǎn)評估人才流失嚴(yán)重

面對我國就業(yè)壓力緊張的局面以及資產(chǎn)評估考試的嚴(yán)格性，很多專業(yè)性人才都轉(zhuǎn)行到其他的行業(yè)；面對評估行業(yè)的緊張壓力，就業(yè)人員需求量少，迫使專業(yè)人員流失到其他行業(yè)；其次是行業(yè)對資格證書的要求嚴(yán)格，讓更多的考生失去對考取專業(yè)證書的信心。作為剛剛興起的評估師行業(yè)，我們需要認(rèn)真思考對行業(yè)內(nèi)部改革。

2 資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)存在的問題

2.1 對資產(chǎn)評估人才的重視程度不夠

20世紀(jì)80年代末，我國資產(chǎn)評估行業(yè)剛剛起步，與其他的中介行業(yè)如會計行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、律師行業(yè)等相比時間相對較短。社會上許多企業(yè)對評估行業(yè)并不了解，由于我國出現(xiàn)的評估失敗案件，讓社會不能更好地認(rèn)識評估行業(yè)。面對這些不利于評估行業(yè)健康發(fā)展的因素，很多人對評估行業(yè)失去了信心，對資產(chǎn)評估師的認(rèn)知程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.2 資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的教育環(huán)境缺失

當(dāng)前，我國高校開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的少之又少，這限制了評估行業(yè)對專業(yè)人才的重點培養(yǎng)，不利于復(fù)合型、應(yīng)用型人才隊伍的組建，更不利于資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。我國高校開始設(shè)置資產(chǎn)評估專業(yè)起源于2005年，目前全國只有20多所學(xué)校開設(shè)了資產(chǎn)評估專業(yè)，每年大學(xué)培養(yǎng)的資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生人數(shù)只有幾千人，這些專業(yè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的需求。

2.3 獨立、客觀、公正的從業(yè)原則尚未真正形成

1989年美國通過立法成立了一套屬于自己的評估師培養(yǎng)體系，英國將自己制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣到世界范圍中。許多國家遵循客觀、獨立、公正的從業(yè)原則，并取得顯著的成果。我國資產(chǎn)評估行業(yè)中“無序、混亂”的問題出現(xiàn)，阻礙了行業(yè)的發(fā)展。限制被評估單位或個人對評估機(jī)構(gòu)的自由選擇權(quán)利，形成對該行業(yè)的壟斷，這一現(xiàn)象造成了評估機(jī)構(gòu)的不公平競爭，部分評估機(jī)構(gòu)采用一些不正當(dāng)手段爭奪業(yè)務(wù)，如降低評估收費等，嚴(yán)重違背了獨立、客觀、公正的評估基本原則。

3 我國資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)模式的探

3.1 重視資產(chǎn)評估人才的地位

我國CPA協(xié)會和CPV協(xié)會都是由自己的協(xié)會進(jìn)行管理，2000后，國家對經(jīng)濟(jì)鑒證類機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整頓，按照“一個協(xié)會、一套機(jī)構(gòu)、兩種資格、兩個行業(yè)統(tǒng)一管理”的原則，將CPV與CPA合并進(jìn)行統(tǒng)一管理。但從實際情況看，部門間的惡意競爭，拉幫結(jié)伙現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。CPV的地位也沒有實質(zhì)性的提高，薪資和重視程度都不如從前。既然都從屬于中國注冊會計師協(xié)會，理應(yīng)將CPV與CPA同樣對待，放在一樣的位置，這是提高其地位的前提條件，才能保證評估行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)高等學(xué)校的資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)

3.2.1 強(qiáng)化高校的師資力量

以應(yīng)用型教學(xué)模式代替學(xué)術(shù)性教學(xué)模式，以追求能力、引導(dǎo)學(xué)生的開拓性學(xué)習(xí)思維能力為目標(biāo)，這樣才能較好的提升個人能力。所以積極引進(jìn)社會各行業(yè)精英，加強(qiáng)高校師資力量是關(guān)鍵。通過人才引進(jìn)的模式，從企事業(yè)單位聘請一批理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專家作為評估培訓(xùn)的師資力量。國內(nèi)高校應(yīng)該與國外高等院校建立合作的開放辦學(xué)關(guān)系，使得學(xué)生融入國際學(xué)術(shù)大環(huán)境，并以國際企業(yè)合作為橋梁，積極引進(jìn)復(fù)合型外教，每年選派師生到國外合作學(xué)校參加學(xué)術(shù)交流。以“自我主導(dǎo)，積極引進(jìn)，吸收豐富，讓我所用”為特色，加強(qiáng)學(xué)院管理與建設(shè)。

3.2.2 完善高校專業(yè)化資產(chǎn)評估教學(xué)

具備科學(xué)的課程體系是實現(xiàn)教育目標(biāo)的基礎(chǔ)，是學(xué)校開展實踐與理論結(jié)合的依據(jù)，也是教育的核心目標(biāo)。故此，要加強(qiáng)對資產(chǎn)評估課程體系建設(shè)的探究。在建立適合我國的課程體系中要充分注意到課程設(shè)置的影響因素、原則因素以及評估師素質(zhì)的培養(yǎng)和評估行業(yè)務(wù)的特點，考慮學(xué)生未來從事的行業(yè)特點，在課程體系中應(yīng)該加入基礎(chǔ)課程教學(xué)、專業(yè)課程教學(xué)、道德培養(yǎng)教程和畢業(yè)論文設(shè)計等方面內(nèi)容。

3.3 制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評估法律法規(guī)

①制定和頒布《資產(chǎn)評估管理法》，取代現(xiàn)行的《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法》，這是資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務(wù)開展的法律依據(jù)，讓資產(chǎn)評估更具有權(quán)威性。制定《資產(chǎn)評估管理法》的宗旨應(yīng)該不僅保護(hù)國有資產(chǎn)合法權(quán)益，還要保護(hù)各類非國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，管理范圍是國有資產(chǎn)和非國有資產(chǎn)的評估?！顿Y產(chǎn)評估管理法》應(yīng)包含總則、組織管理、評估程序、評估方法、法律責(zé)任、附則等。

②制定和頒布《中華人民共和國資產(chǎn)評估師法》，依據(jù)法律保證資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為更多的人群服務(wù)，對各評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理?！吨腥A人民共和國資產(chǎn)評估師法》應(yīng)包括總則、考試和注冊、業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則、注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（或資產(chǎn)評估師事務(wù)所）、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。

3.4 綜合培養(yǎng)評估人員

資產(chǎn)評估行業(yè)涉及很多領(lǐng)域，本身具有的素質(zhì)可以完成賦予的任務(wù)，可以出色的完成資產(chǎn)評估任務(wù)。吸引更多與評估行業(yè)相關(guān)的人才是尤為重要的工作，評估行業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)、會計、財務(wù)、法律、機(jī)械等領(lǐng)域。培養(yǎng)行業(yè)中的佼佼者，構(gòu)建等級分類制度的同時將這些人才按個人特長進(jìn)行分類，參與不同的評估工作，可以讓評估事業(yè)取得長足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 熊偉.基于勝任能力的專業(yè)學(xué)位教育問題研究――以資產(chǎn)評估應(yīng)用型研究生（MV）為例[J].會計之友，2012，（5）.