跟蹤審計(jì)論文精選(九篇)

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第1篇：跟蹤審計(jì)論文范文

長(zhǎng)期以來(lái)，工程造價(jià)審計(jì)大多是采用事后審計(jì)，一般是在工程竣工后由施工單位報(bào)送竣工結(jié)算資料，審計(jì)工作往往在辦公室進(jìn)行。由于建設(shè)工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)組成內(nèi)容復(fù)雜等專(zhuān)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，面對(duì)如此復(fù)雜的審計(jì)對(duì)象，事后審計(jì)無(wú)疑使審計(jì)的深度和質(zhì)量難以滿(mǎn)足建設(shè)方的期望和要求。為了達(dá)到工程造價(jià)的合理性這一造價(jià)審計(jì)目的，沒(méi)有一個(gè)有力的對(duì)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督是不可能實(shí)現(xiàn)的，因此必須對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)方式進(jìn)行創(chuàng)新，變靜態(tài)的事后審計(jì)為動(dòng)態(tài)的跟蹤審計(jì)，將工程造價(jià)的事后審核提前和擴(kuò)展到工程造價(jià)形成的全過(guò)程，高校建設(shè)工程審計(jì)工作也不例外。通過(guò)跟蹤審計(jì)的實(shí)施，不僅在原來(lái)竣工結(jié)算審計(jì)基礎(chǔ)上大大拓寬了審計(jì)范圍，而且對(duì)原來(lái)竣工結(jié)算審計(jì)無(wú)法審計(jì)的造價(jià)如設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄及現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容進(jìn)一步加以深化，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，堵塞管理工作中的漏洞，有效地防范資金流失，盡最大的努力規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了高校的審計(jì)質(zhì)量。

2高校工程跟蹤審計(jì)的主要工作

高校工程跟蹤審計(jì)的主要任務(wù)是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制、協(xié)調(diào),具體內(nèi)容如下。

①審查建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的條件是否具備,招標(biāo)文件是否是否符合法律法規(guī)要求，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是否客觀、公正。

②審查工程項(xiàng)目簽訂合同的主體資格、程序是否符合要求,合同條款是否清晰明了，內(nèi)容是否齊全完備,是否有產(chǎn)生歧義或爭(zhēng)議的地方，杜絕有損學(xué)校利益的條款出現(xiàn)。

③審查工程項(xiàng)目工程進(jìn)度款撥付計(jì)劃是否按合同相關(guān)約定條款支付。

④參與工程項(xiàng)目的隱蔽工程驗(yàn)收并做好記錄,對(duì)工程簽證進(jìn)行審查和確認(rèn),并負(fù)責(zé)索賠費(fèi)用的審核。

⑤審核工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、合法性、必要性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，尤其對(duì)合法性的審核是重點(diǎn)。

⑥建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工程量是否準(zhǔn)確，定額或單價(jià)套用是否合理；材料、設(shè)備訂購(gòu)的取價(jià)或價(jià)差調(diào)整等是否合理、是否符合要求。

3高校工程建設(shè)跟蹤審計(jì)工作存在的問(wèn)題

隨著各高校工程跟蹤審計(jì)成效的逐步顯現(xiàn),工程跟蹤審計(jì)已經(jīng)逐漸被人們所接納和認(rèn)識(shí),越來(lái)越得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。但同時(shí)也看到,由于工程跟蹤審計(jì)是近年來(lái)各高校新開(kāi)展的一項(xiàng)工作，是審計(jì)工作的一種創(chuàng)新和發(fā)展,起步比較晚,在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)有許多新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)出來(lái),有的還會(huì)比較突出,對(duì)于這些問(wèn)題如果不認(rèn)真分析研究并加以解決,跟蹤審計(jì)就難以在高校工程建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督保障作用。當(dāng)前,高校工程跟蹤審計(jì)工作中主要有三個(gè)方面的問(wèn)題。

3.1審計(jì)人員有限、任務(wù)重,綜合素質(zhì)不高

跟蹤審計(jì)一般分為定期審計(jì)、定點(diǎn)審計(jì)和駐場(chǎng)審計(jì)三種，而高校跟蹤審計(jì)通常實(shí)行駐場(chǎng)審計(jì)的辦法，即從高校審計(jì)處或監(jiān)察審計(jì)室派出專(zhuān)職審計(jì)人員駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程審計(jì)。但首先由于高校審計(jì)部門(mén)現(xiàn)有的編制有限，大多數(shù)學(xué)校的審計(jì)部門(mén)配備的基建審計(jì)人員一般為1~3人左右,而且專(zhuān)業(yè)單一,難以適應(yīng)基建快速發(fā)展的形勢(shì)，難以承擔(dān)高?；?xiàng)目全過(guò)程的審計(jì)任務(wù)。其次高校新校區(qū)的建設(shè)投入大、開(kāi)工的單位工程數(shù)量多，往往開(kāi)學(xué)必須竣工使用即工期要求短，涉及的環(huán)節(jié)多、專(zhuān)業(yè)多。因此牽涉施工、管理、技術(shù)、造價(jià)、法律等方面的知識(shí)，從理論上說(shuō)跟蹤審計(jì)應(yīng)涉及從立項(xiàng)到竣工結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，高校對(duì)跟蹤審計(jì)的期望較高，希望全部工程都能有審計(jì)部門(mén)跟進(jìn)，同時(shí)高校希望得到全過(guò)程的有效審計(jì)。但是，審計(jì)部門(mén)的審計(jì)人員有限，懂財(cái)務(wù)的人員較多，既懂施工、管理、法律，又同時(shí)還應(yīng)該具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員比較少，尤其缺少既懂工程造價(jià)又懂法律知識(shí)的復(fù)合型人才，審計(jì)力量明顯不足，矛盾較為突出。

3.2容易偏離審計(jì)目標(biāo),侵入項(xiàng)目管理

在跟蹤審計(jì)模式下,審計(jì)成為建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)主要控制環(huán)節(jié)，顯現(xiàn)出了旺盛的生命力，彰顯跟蹤審計(jì)的力量。但是也不可否認(rèn),工程跟蹤審計(jì)在各高校并不是一帆風(fēng)順，在建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì),提出審計(jì)建議,是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。但這一審計(jì)模式很容易使審計(jì)人員偏離正確的定位而侵入項(xiàng)目管理者的職責(zé)范圍。由于實(shí)踐中往往需要完成大量的審核工作，如審核合同、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程材料與設(shè)備的價(jià)款、支付工程進(jìn)度款等。高校建設(shè)管理部門(mén)及建設(shè)監(jiān)理人員往往認(rèn)為有審計(jì)部門(mén)在后面把關(guān)就認(rèn)為由審計(jì)部門(mén)代替完成上述工作，甚至他們認(rèn)為純屬審計(jì)一家事，把審計(jì)部門(mén)當(dāng)作一個(gè)“筐”，所有事往里裝，這種錯(cuò)位地介入了項(xiàng)目管理,會(huì)產(chǎn)生職責(zé)和利益沖突,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大,也破壞了跟蹤審計(jì)所建立的權(quán)力制衡機(jī)制。結(jié)果,建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)該做的工作不做,應(yīng)該履行的職責(zé)也不去認(rèn)真履行,而是消極地對(duì)待自己的本職工作,這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3.3審計(jì)依據(jù)不足,審計(jì)實(shí)踐被動(dòng)

高校工程跟蹤審計(jì)起步較晚，是一項(xiàng)新生事物,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，更沒(méi)有法律法規(guī)對(duì)跟蹤審計(jì)的內(nèi)容、程序與方法進(jìn)行規(guī)范，目前僅有2009年9月1日施行的《高校內(nèi)部審計(jì)務(wù)實(shí)指南》又由于宣傳不夠無(wú)法實(shí)施，因此凸顯出建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)規(guī)章制度卻相對(duì)滯后,使審計(jì)人員難以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出具有共性的判斷和評(píng)價(jià)。當(dāng)前,需要出臺(tái)一系列跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度,制定明確的、可操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)性意見(jiàn)或業(yè)務(wù)指南,建立和完善跟蹤審計(jì)的程序與行為,既為建設(shè)單位制訂項(xiàng)目管理制度提供可遵循的依據(jù),也為跟蹤審計(jì)部門(mén)提供衡量的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于規(guī)范審計(jì)行為,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量意義重大,它可以使跟蹤審計(jì)工作逐步走向嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范。

4對(duì)策

4.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，滿(mǎn)足工程建設(shè)需要

首先，加強(qiáng)現(xiàn)有工程跟蹤審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的審計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)鼓勵(lì)工程跟蹤審計(jì)人員平時(shí)努力學(xué)習(xí)施工新技術(shù)、新方法,不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。第二,因高校人員編制有限，可以以提高待遇的方法根據(jù)工程規(guī)模的大小適當(dāng)引進(jìn)一些有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)、懂施工技術(shù)、懂管理的工程造價(jià)人員充實(shí)到學(xué)校跟蹤審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)。第三,內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)相結(jié)合。當(dāng)自身跟蹤審計(jì)力量不足時(shí),借助社會(huì)審計(jì)力量來(lái)完成跟蹤審計(jì)任務(wù),是非常直接而有效的手段。借助社會(huì)審計(jì)力量的根本目的并不僅僅是為了減輕跟蹤審計(jì)的工作量,緩解人員緊張的狀況,而是為了更有效地加強(qiáng)管理,提高跟蹤審計(jì)的效率,擴(kuò)大跟蹤審計(jì)的覆蓋面。

4.2到位而不越位,參與而不干預(yù)

工程跟蹤審計(jì)人員除了搞好工程跟蹤審計(jì)工作外，還要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通、交流之外,做到到位而不越位,參與而不干預(yù)。跟蹤審計(jì)工作一定要扎實(shí)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)。在工程建設(shè)各個(gè)階段,每項(xiàng)工作在送交審計(jì)前，管理部門(mén)首先應(yīng)詳細(xì)審查并明確簽署意見(jiàn)，否則審計(jì)部門(mén)有權(quán)指出其項(xiàng)目管理行為不到位。因此審計(jì)人員只針對(duì)施工中存在的問(wèn)題務(wù)必要積極提出跟蹤審計(jì)意見(jiàn)及建議,必要時(shí)還可以糾正一些有關(guān)工程造價(jià)問(wèn)題中有損學(xué)校利益的做法,對(duì)跟蹤審計(jì)職責(zé)范圍之內(nèi)的事情,審計(jì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地去努力完成。但是審計(jì)人員履行自己的職責(zé)并不意味著要去干預(yù)工程施工組織與管理中的事情,對(duì)于管理部門(mén)的工程日常管理工作,如工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問(wèn)題,管理部門(mén)不做決策，審計(jì)部門(mén)不應(yīng)代替他們決策，即“不拋磚不引玉”。跟蹤審計(jì)不應(yīng)橫加干預(yù),要支持管理部門(mén)在工程管理方面充分行使他們的權(quán)利,否則就是越位。

4.3盡快建章立制，制定切實(shí)可行的工程跟蹤審計(jì)辦法

第2篇：跟蹤審計(jì)論文范文

1.1建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算委托審計(jì)普遍實(shí)施，建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤委托審計(jì)逐步擴(kuò)大，建設(shè)工程項(xiàng)目委托審計(jì)存在的常見(jiàn)問(wèn)題是造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)選擇不當(dāng)、獨(dú)立性受限、工作規(guī)章制度不健全、檢查督促和關(guān)鍵點(diǎn)控制不到位、與建設(shè)、施工、監(jiān)理各方溝通協(xié)調(diào)不夠等。

1.2審計(jì)人員角色定位不清晰，審計(jì)深度難以把握。建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)主要是進(jìn)行監(jiān)督、咨詢(xún)和建議，從而使得項(xiàng)目中存在的不足之處得到相應(yīng)的改善，進(jìn)一步的完善項(xiàng)目管理機(jī)制。這就需要審計(jì)人員作為項(xiàng)目的第三方參建者，在工程開(kāi)工建設(shè)前就要參與其中，針對(duì)工程建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管，但不得干涉施工、監(jiān)理等部門(mén)的日常工作。說(shuō)到底，審計(jì)人員在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該扮演監(jiān)督者的角色，不能直接干涉建設(shè)項(xiàng)目工作，同時(shí)需要向上級(jí)反映。

1.3工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中對(duì)于審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求是非常高的，工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在著很大的區(qū)別。工程造價(jià)審計(jì)必須是注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員，他們需要熟練的掌握工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)；財(cái)務(wù)審計(jì)基本上是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主。在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，兩者之間的工作是相互配合的，從而才能使得建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)不留死角，審計(jì)過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

1.4相關(guān)配套法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)定尚不完善。全過(guò)程跟蹤審計(jì)系一種新的審計(jì)模式。審計(jì)人員的工作任務(wù)更加艱巨，所以一套完善的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行約束是非常有必要的。到目前為止，雖然已經(jīng)有相關(guān)的關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的授權(quán)涵蓋建設(shè)全過(guò)程的法律法規(guī)，但是這些規(guī)定還不是很完善。對(duì)于跟蹤審計(jì)法定內(nèi)容等要件都沒(méi)有明確的進(jìn)行規(guī)定。所以造成了中介機(jī)構(gòu)的不同人員對(duì)于跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在很大的差異，當(dāng)中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤，但是也沒(méi)有國(guó)家規(guī)定進(jìn)行責(zé)任界定，從而使得中介機(jī)構(gòu)不是很重視跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量，使跟蹤審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2解決對(duì)策

2.1委托審計(jì)機(jī)構(gòu)的選擇方法：招投標(biāo)委托、指定委托、競(jìng)爭(zhēng)性談判委托。

2.2做好跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)與基建及各方監(jiān)督部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)的關(guān)系。在進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)時(shí)，需要國(guó)家的審計(jì)部門(mén)和建設(shè)單位的審計(jì)部門(mén)進(jìn)行完美的配合，同時(shí)建設(shè)單位還需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。國(guó)家審計(jì)部門(mén)與這些專(zhuān)業(yè)監(jiān)督單位或機(jī)構(gòu)之間需要相互配合，需要審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督單位進(jìn)行再監(jiān)督的工作，主要是對(duì)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，在對(duì)這些專(zhuān)業(yè)監(jiān)督單位的工作進(jìn)行評(píng)估之后，可以合理利用他們的工作成果。

2.3加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)技能。進(jìn)行工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的時(shí)候，其涉及的范圍也非常的廣泛，在跟蹤審計(jì)過(guò)程中需要審計(jì)人員審核招標(biāo)文件，主要是對(duì)文件中的綜合單價(jià)、措施費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)審核。細(xì)化到綜合單價(jià)中的人材機(jī)、管理和利潤(rùn)，以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計(jì)人員要有造價(jià)審核及編制能力，同時(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)必須過(guò)硬，對(duì)于國(guó)家的招投標(biāo)和造價(jià)政策要及時(shí)掌握。對(duì)于這種情況，就需要定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在項(xiàng)目上配備足夠的專(zhuān)業(yè)人員。同時(shí)還要運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)運(yùn)用的水平。

2.4切實(shí)做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)，包括工程量清單審計(jì)、招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)審計(jì)、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價(jià)格簽證、工程進(jìn)度款審簽、索賠審計(jì)、結(jié)算審計(jì)等。

2.5建立健全相關(guān)法律法規(guī)。跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)模式的一個(gè)新高度。為提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量，為工程建設(shè)與工程管理提供客觀依據(jù)，應(yīng)該建立一套相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系，來(lái)約束跟蹤審計(jì)工作行為，并且要配套完善跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法，明晰審計(jì)工作流程，重申有關(guān)審計(jì)工作的財(cái)會(huì)制度，為跟蹤審計(jì)工作提供參考依據(jù)，明確各部門(mén)的職能分工，避免個(gè)別部門(mén)或個(gè)別人員越權(quán)操作、越界操作，杜絕違規(guī)操作，提高各部門(mén)之間的默契度，確保跟蹤審計(jì)工作順利開(kāi)展，使跟蹤審計(jì)逐步進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。

3結(jié)束語(yǔ)

第3篇：跟蹤審計(jì)論文范文

【論文關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)；內(nèi)容；步驟；實(shí)踐意義 

 

進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，公路建設(shè)一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)之一。公路建設(shè)推動(dòng)沿線地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)效應(yīng)已越來(lái)越明顯，全國(guó)一大批公路新建和改革擴(kuò)建項(xiàng)目的完成，極大地改善了各地區(qū)的交通條件，帶動(dòng)了運(yùn)輸、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和快速發(fā)展，形成了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前公路建設(shè)中由于投資決策失誤、重復(fù)建設(shè)、管理不善、監(jiān)督不力，帶來(lái)不少隱患，審計(jì)部門(mén)采取事后審計(jì)，“走過(guò)場(chǎng)”，完成任務(wù)，監(jiān)理部門(mén)不很好的配合，“和稀泥”、“睜只眼閉只眼”，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目存在不少問(wèn)題，最終給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失。為杜絕這類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生，最有效的方法是做好跟蹤審計(jì)工作。 

一、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的概念 

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。是指單位審計(jì)部門(mén)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動(dòng)。分為開(kāi)工前審計(jì)，即對(duì)項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)；施工期間審計(jì)，即審計(jì)部門(mén)在工程施工期間對(duì)工程管理、施工進(jìn)度、工程材料、變更洽商等事項(xiàng)的審計(jì)；竣工結(jié)算審計(jì)，即審計(jì)部門(mén)對(duì)竣工后各項(xiàng)工程最終造價(jià)的審計(jì)；財(cái)務(wù)決算審計(jì)，即審計(jì)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部投資認(rèn)定情況的審計(jì)。跟蹤審計(jì)是一種全新的審計(jì)方法，不同于一般意義上的全過(guò)程審計(jì)（開(kāi)工前財(cái)務(wù)收支審計(jì)、建設(shè)期間財(cái)務(wù)收支審計(jì)和竣工決算審計(jì)），也不是指審計(jì)決定（意見(jiàn)）落實(shí)情況進(jìn)行檢查的后續(xù)審計(jì)。而是由出資人（代表國(guó)家出資的單位）派出審計(jì)組（或社會(huì)審計(jì)組織）到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所進(jìn)行的工程建設(shè)（施工預(yù)算、施工組織、施工現(xiàn)場(chǎng)、工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)、工程變更和變更單位、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)收支等）全過(guò)程進(jìn)行實(shí)際的跟蹤審計(jì)監(jiān)督。 

二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)步驟 

跟蹤審計(jì)步驟一改原來(lái)的事后審計(jì)步驟，事后審計(jì)可以說(shuō)是一般現(xiàn)在時(shí)，跟蹤審計(jì)那就是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。它們的區(qū)別十分明顯。 

事后審計(jì)。審計(jì)組所做的工作：1、收集資料：公路施工單位提供的預(yù)結(jié)算書(shū)、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、預(yù)算定額、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)頒布的數(shù)據(jù)信息。甲乙雙方簽定的材料價(jià)格、施工合同、施工單位的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、取費(fèi)證、招投標(biāo)價(jià)，施工組織設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。熟悉施工圖紙和說(shuō)明書(shū)，計(jì)算工程量。2、了解工程情況：主要是針對(duì)變更資料不全時(shí)采用的。在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照?qǐng)D紙、設(shè)計(jì)變更和結(jié)算文件，實(shí)施測(cè)量、查看，將二者進(jìn)行比較核對(duì)，看圖紙與實(shí)物是否一致，有無(wú)偷工減料、私自減少工序。3、核對(duì)工程量：甲方將審計(jì)底稿報(bào)交乙方，通過(guò)交流核對(duì)，使乙方認(rèn)可，做到審核結(jié)果雙方認(rèn)可同意。有近似于“走馬觀花”，根本不能審計(jì)出實(shí)質(zhì)性的東西。 

跟蹤審計(jì)。審計(jì)組所做的工作：1、審計(jì)組進(jìn)入被審計(jì)單位前，應(yīng)制定審計(jì)方案，明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法、程序、審計(jì)組人員分工及審計(jì)質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點(diǎn)。2、審計(jì)組進(jìn)入被審計(jì)計(jì)單位后應(yīng)獨(dú)立租用方便到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的工作駐地，并自備交通工具，以旁站、巡查、測(cè)量、試驗(yàn)等方法對(duì)工程施工量進(jìn)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督。3、監(jiān)理處對(duì)承包商進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收時(shí)，必須聯(lián)合審計(jì)組同行；驗(yàn)收后，施工方、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、審計(jì)組四方在驗(yàn)收單上簽字。4、審計(jì)組收到建設(shè)單位簽字的承包商計(jì)量支付申請(qǐng)后，專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)逐項(xiàng)審核，提出核定數(shù)量和價(jià)款。若申報(bào)數(shù)量與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄不符或計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確時(shí)，專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師可修改計(jì)量支付文件，并編制審計(jì)簽證單（審計(jì)記錄），施工單位、建設(shè)單位、審計(jì)人員三方在簽證單上簽章認(rèn)可。5、審計(jì)組負(fù)責(zé)人只在最后審核無(wú)誤的計(jì)量支付文件上簽章。該計(jì)量支付文件報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)辦理資金支付手續(xù)。6、發(fā)生工程變更設(shè)計(jì)時(shí)，若需新定工程結(jié)算單價(jià)，先由施工單位申報(bào)，監(jiān)理簽證，工程管理部門(mén)審查后再交審計(jì)組審定。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)組審定的的單價(jià)作為變更工程單價(jià)。7、審計(jì)組對(duì)已完工的合同規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的單項(xiàng)劃等號(hào)應(yīng)出具單項(xiàng)工程結(jié)算審核報(bào)告。建設(shè)單位在留足質(zhì)保金的前提下，根據(jù)審核報(bào)告辦理工程價(jià)款結(jié)算。8、建設(shè)中期審計(jì)組應(yīng)向派出（委托）單位出具一至兩次投資控制情況和財(cái)力收支情況的審計(jì)報(bào)告。9、全部工程基本完工且符合竣工驗(yàn)收條件時(shí)，審計(jì)組應(yīng)出具全部工程建安投資部分的工程結(jié)算審核報(bào)告和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。10、審計(jì)簽證單或?qū)徲?jì)報(bào)告在征求被審單位意見(jiàn)時(shí)，一般采用當(dāng)面交換意見(jiàn)、當(dāng)面簽字確認(rèn)的方法，如果當(dāng)面不能達(dá)成一致意見(jiàn)，之后應(yīng)采用書(shū)面交換意見(jiàn)的方法進(jìn)一步協(xié)商；被審單位收到征求意見(jiàn)函后必須在十個(gè)法定工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)，未反饋意見(jiàn)的視同默認(rèn)；審計(jì)組對(duì)被審單位反饋的意見(jiàn)應(yīng)認(rèn)真研究，認(rèn)為反饋意見(jiàn)正確的要相應(yīng)修改審計(jì)簽證單或?qū)徲?jì)報(bào)告，認(rèn)為反饋意見(jiàn)不正確的可以簽署審計(jì)意見(jiàn)或出具審計(jì)報(bào)告，但應(yīng)在附主中說(shuō)明此事。 

三、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)踐意義 

跟蹤審計(jì)是一種新型的審計(jì)方法，新生事物可能一下子難讓有關(guān)單位或個(gè)人接受，必須對(duì)其意義及作用作廣泛宣傳，大力宣傳。《審計(jì)法》關(guān)于國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的規(guī)定、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署2003年3號(hào)令）、交通部《交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》（交審發(fā)[2000]64號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的通知》（交審發(fā)[2001]62號(hào)）等，上述這些法律法規(guī)都對(duì)跟蹤審計(jì)作了明確規(guī)定。通過(guò)宣傳，使廣大參建人員認(rèn)識(shí)到跟蹤審計(jì)工作的目的是為了加強(qiáng)投資控制，更加公正、合理、準(zhǔn)確地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒證，這與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的工作目標(biāo)是一致的。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)認(rèn)定后，建設(shè)單位可以大膽地計(jì)量支付，相應(yīng)的加快了工程結(jié)算速度，確保了施工單位合法的工程款的及時(shí)收回和民工工資的支付，這樣促進(jìn)了工程進(jìn)度的加快，對(duì)施工單位提高效益也是有利的。講清跟蹤審計(jì)與原來(lái)的事后審計(jì)的區(qū)別與優(yōu)勢(shì)之處。跟蹤審計(jì)與事后審計(jì)最大的區(qū)別在審計(jì)人員能及時(shí)地對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，確保了審計(jì)對(duì)路面表層以下工程真實(shí)性與準(zhǔn)確性的監(jiān)督，大大提高了交通建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量。由于變更工程的單價(jià)由審計(jì)在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況審定，確保了變更工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確、合理、合法，從而有效地控制了變更工程的造價(jià)，有利于監(jiān)理工作。試點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)理單位認(rèn)為，在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作中增加一層監(jiān)督，使監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層監(jiān)理人員的工作感到放心一些。以前對(duì)工程造價(jià)實(shí)行事后審計(jì)，監(jiān)理處工作人員在工程完工后還要問(wèn)審計(jì)組作較長(zhǎng)時(shí)間的解釋工作。實(shí)行眼蹤審計(jì)，工程竣工之日，就是審計(jì)結(jié)束之時(shí)。不留下一點(diǎn)后患，什么問(wèn)題均可消失在萌芽之中。 

跟蹤審計(jì)不僅能及時(shí)糾正工程預(yù)算、工程結(jié)算和變更等影響工程造價(jià)的問(wèn)題，還可以通過(guò)審計(jì)組認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，廉潔自律的道德風(fēng)范和在實(shí)際工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的虛報(bào)與冒算，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義看，這才是跟蹤審計(jì)為出資人的投資控制作出的最大貢獻(xiàn)。 

跟蹤審計(jì)是將管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等新的審計(jì)理論和方法運(yùn)用到交通建設(shè)項(xiàng)目中，有利于提高交通建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。 

第4篇：跟蹤審計(jì)論文范文

一、建立制度,有章可循

市供電局領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)審工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。到目前為止已建立了《市供電局內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，《市供電局財(cái)務(wù)收支審核辦法》等六項(xiàng)內(nèi)審制度，使內(nèi)審工作有章可循，有據(jù)可依。

二、內(nèi)審計(jì)劃,緊扣目標(biāo)

為了強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督和服務(wù)，使內(nèi)審活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，每年年初由內(nèi)審機(jī)構(gòu)提出初步內(nèi)審計(jì)劃，經(jīng)過(guò)部門(mén)集體討論，找準(zhǔn)內(nèi)審工作切入點(diǎn)，制訂內(nèi)審工作年度計(jì)劃,如固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支審計(jì)計(jì)劃、績(jī)效審計(jì)計(jì)劃等,促使內(nèi)審工作有的放矢、有條不紊地進(jìn)行。

三、突出重點(diǎn)，力求成效

市供電局根據(jù)行業(yè)管理要求和本部門(mén)實(shí)際情況，連續(xù)幾年開(kāi)展新農(nóng)村電網(wǎng)電氣化建設(shè)與改造工程審計(jì)，組織有資質(zhì)的單位和人員對(duì)這些工程進(jìn)行審核，并出具《工程造價(jià)報(bào)告書(shū)》,審計(jì)成效明顯.審核了424個(gè)工程項(xiàng)目，送審項(xiàng)目金額6145萬(wàn)元，審定項(xiàng)目金額5953.6萬(wàn)元，核減項(xiàng)目金額191.4萬(wàn)元，核減率為3.11%;1月—11月審核了311個(gè)工程項(xiàng)目，送審項(xiàng)目金額5983.69萬(wàn)元，審定項(xiàng)目金額5797.22萬(wàn)元，核減項(xiàng)目金額186.47萬(wàn)元，核減率3.12%。此外，該局還開(kāi)展了試點(diǎn)性其他類(lèi)型的績(jī)效審計(jì)。

第5篇：跟蹤審計(jì)論文范文

1 目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

1.1 內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱

控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到醫(yī)院內(nèi)部控制的執(zhí)行和貫徹，它的好壞直接決定著其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┬Ч暮脡?。目前醫(yī)院在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中，比較重視縱向的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而對(duì)橫向的協(xié)調(diào)重視不夠，導(dǎo)致同級(jí)各職能部門(mén)間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，協(xié)調(diào)性差，進(jìn)而影響醫(yī)院內(nèi)控的成效；大多數(shù)醫(yī)院院長(zhǎng)來(lái)源于醫(yī)療骨干或?qū)W科帶頭人，缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不到位，使醫(yī)院內(nèi)控工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，即使有些院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)控工作有了較清楚的認(rèn)識(shí)，也會(huì)因其管理能力所限而無(wú)法建立和實(shí)施完善的內(nèi)部控制制度。

1.2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠健全

有些學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)與會(huì)計(jì)核算部門(mén)未明確劃分，將兩項(xiàng)工作合并一處，財(cái)會(huì)部門(mén)的主管人員既管理財(cái)務(wù)收支又處理會(huì)計(jì)信息，如此極易導(dǎo)致基于需要而捏造會(huì)計(jì)信息。權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任對(duì)等是內(nèi)部控制的基本原則之一，而目前醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員按有關(guān)規(guī)定所擔(dān)負(fù)的責(zé)任大于其實(shí)際擁有的權(quán)力，同時(shí)醫(yī)院又對(duì)他們?nèi)狈τ行У膬?nèi)部激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重背離。有的單位雖然建立了較完善的內(nèi)部控制制度，卻沒(méi)有很好地貫徹執(zhí)行或束之高閣，使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。

1.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

人員素質(zhì)是決定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的重要因素。如果人員心理上、技能上和行為方式上未能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本要求，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制程序或措施誤解、誤判，即使內(nèi)部控制制度再完善，也很難充分發(fā)揮作用。就目前醫(yī)院情況看，會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，缺乏應(yīng)有的分析判斷能力，難以適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制所需的知識(shí)層次，只滿(mǎn)足于日清月結(jié)、做憑單、記賬等，缺乏敏感性和分析辨別能力。

1.4 醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用

內(nèi)部審計(jì)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施，內(nèi)部審計(jì)人員是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度制定和檢查執(zhí)行的首要責(zé)任人，但他們的獨(dú)立性不夠，內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對(duì)象是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者，而內(nèi)部各職能部門(mén)都是在經(jīng)營(yíng)者的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理行為尤其是重大行為大多在他們的授權(quán)下進(jìn)行，在這種情況下，內(nèi)部審計(jì)無(wú)法真正履行其職能。有的內(nèi)部審計(jì)人員只是兼職或是掛靠，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和檢查流于形式，稽核缺乏完整性和全面性。

2 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策

2.1 營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境

強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)是提高醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效性最基本和最迫切的要求，醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立以院長(zhǎng)為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)工作中的地位，提高對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證其正常有效運(yùn)行。醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是一個(gè)涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全方位的控制，是一整套相互監(jiān)督、制約、聯(lián)系的控制方法，醫(yī)院各個(gè)層次的人員，上到院長(zhǎng)下到各部門(mén)、科室、職工要共同實(shí)施，只有全院上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，才能保證醫(yī)院內(nèi)控制度的建立健全和有效實(shí)施。此外，領(lǐng)導(dǎo)重視才能保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有一個(gè)良好的工作環(huán)境。

2.2 建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)該全面、系統(tǒng)，要涵蓋預(yù)算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、資學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net產(chǎn)控制、工程項(xiàng)目控制、對(duì)外投資控制以及信息系統(tǒng)控制。要遵循機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢(qián)賬分離、賬物分離的原則，做到相互牽制、相互監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制成效。醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)涉及所有與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的崗位及人員，并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)選擇一些影響面廣、作用大的關(guān)鍵控制點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)控制。

2.3 全面提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

近幾年醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作了較大改革，新增內(nèi)容較多，由于人的素質(zhì)因素，不能適應(yīng)新形勢(shì)，跟不上事業(yè)發(fā)展需要，影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而導(dǎo)致技術(shù)性會(huì)計(jì)信息失真；由于從業(yè)人員政治素質(zhì)的影響，不能依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不履行義務(wù)與職責(zé)，在利益驅(qū)動(dòng)下，步入歧途，形成經(jīng)濟(jì)犯罪。為加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，必須提高會(huì)計(jì)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和掌握新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使其知識(shí)和技能得到不斷更新、補(bǔ)充、拓展，進(jìn)一步掌握內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度和財(cái)政政策，從而跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)，這是有效發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作用的重要條件。

2.4 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的職能

內(nèi)部審計(jì)的目的是審計(jì)財(cái)務(wù)核算的正確性，同時(shí)也是為了檢驗(yàn)各項(xiàng)制度的制定和執(zhí)行情況，以便發(fā)現(xiàn)不足，彌補(bǔ)漏洞。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化其獨(dú)立性和權(quán)威性，獨(dú)立于有關(guān)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，通過(guò)定期和經(jīng)學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net常的審計(jì)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行審核檢查并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。在醫(yī)院內(nèi)部建立以?xún)?nèi)部審計(jì)為主線的監(jiān)控機(jī)制，應(yīng)實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)科室，保證醫(yī)院內(nèi)審工作的獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性，避免“形同虛設(shè)”，真正使內(nèi)部審計(jì)起到衛(wèi)士、謀士的作用。醫(yī)院審計(jì)部門(mén)要制定出一整套的內(nèi)部監(jiān)督制度，將整個(gè)內(nèi)審工作的重心從過(guò)去的事后審計(jì)，轉(zhuǎn)向事前計(jì)劃預(yù)測(cè)、事中跟蹤控制、事后審計(jì)并舉，從查處違規(guī)違紀(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題， 把醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，從而使內(nèi)控制度更加完善和嚴(yán)密。

主要參考文獻(xiàn)

[1]于小龍，魯菲，葛軒.公立醫(yī)院擴(kuò)張[J].財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊，2011（20/21）.

第6篇：跟蹤審計(jì)論文范文

摘要：Petri網(wǎng)通過(guò)工作流系統(tǒng)來(lái)處理一些大型案例。每個(gè)案例有一個(gè)唯一的標(biāo)識(shí)，案例在出現(xiàn)和消失之間總是處于某個(gè)特定狀態(tài)，可以充分運(yùn)用案例的相關(guān)屬性使用Petri網(wǎng)建立工作流。高校創(chuàng)收項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)系統(tǒng)就是一個(gè)典型的工作流案例，主控模塊項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目結(jié)算，每個(gè)模塊內(nèi)部和模塊與模塊之間涉及到流程，都需要審批，是工作流的過(guò)程。

關(guān)鍵詞：Petri網(wǎng)；全程跟蹤審計(jì)；工作流建模；案例

中圖分類(lèi)號(hào)：TP11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1引言

Petri網(wǎng)是描述異步的、并發(fā)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)模型，能夠表達(dá)并發(fā)的事件，是自動(dòng)化理論的一種。Petri網(wǎng)常用于工作流管理、數(shù)據(jù)分析、并行程序設(shè)計(jì)和協(xié)議驗(yàn)證等[1]。高校創(chuàng)收項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)系統(tǒng)是當(dāng)今各個(gè)高校審計(jì)最新的一種方法與手段，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和結(jié)算進(jìn)行全程跟蹤，并且通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)是目前沒(méi)有的信息化手段，整個(gè)系統(tǒng)中審核是主控模塊，審核是一種典型的工作流管理模式。

2Petri網(wǎng)與工作流概述

Petri網(wǎng)由庫(kù)所（Place）（圓形節(jié)點(diǎn)）、變遷（Transition）（方形節(jié)點(diǎn)）、有向?。–onnection）（庫(kù)所和變遷之間的有向?。┖土钆疲═oken）（即權(quán)標(biāo)）（庫(kù)所中的動(dòng)態(tài)對(duì)象，可以從一個(gè)庫(kù)所移動(dòng)到另一個(gè)庫(kù)所，可以用小黑圓點(diǎn)表示）四個(gè)元素構(gòu)成[1]。如圖1所示。如果一個(gè)變遷的每個(gè)輸入庫(kù)所（input place）都擁有令牌，該變遷即為被允許（enable）。一個(gè)變遷被允許時(shí)，變遷將發(fā)生（fire），輸入庫(kù)所（input place）的令牌被消耗，同時(shí)為輸出庫(kù)所（output place）產(chǎn)生令牌[2]。

注意，Petri網(wǎng)有向弧是有方向的，兩個(gè)庫(kù)所或變遷之間不允許有弧，庫(kù)所可以擁有任意數(shù)量的令牌。如果兩個(gè)變遷爭(zhēng)奪一個(gè)令牌就會(huì)出現(xiàn)沖突。

工作流由一個(gè)與特定過(guò)程相關(guān)的案例資源和觸發(fā)組成。一個(gè)工作流程用于處理一些前后有關(guān)聯(lián)的案例，案例的處理是通過(guò)有序地執(zhí)行一系列任務(wù)（task）實(shí)現(xiàn)的。每一個(gè)案例都有一個(gè)唯一的標(biāo)識(shí)，案例在出現(xiàn)和消失之間總是處于某個(gè)特定狀態(tài)[3]。任務(wù)是一個(gè)工作的邏輯單元，它是不可分割的，必須完整的執(zhí)行。過(guò)程是案例的執(zhí)行方式由過(guò)程來(lái)描述，任務(wù)執(zhí)行過(guò)程描述了哪些任務(wù)需要被執(zhí)行，以什么次序執(zhí)行。同時(shí)它也定義了案例的生命周期。路由是過(guò)程的執(zhí)行稱(chēng)為案例的“路由”。分為順序路由、并行路由、選擇路由、循環(huán)路由，在高校創(chuàng)收項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)系統(tǒng)中，順序路由和并行路由是主控模塊中常見(jiàn)的工作流路由。

利用Petri網(wǎng)對(duì)工作流程進(jìn)行建模的方法很直接，任務(wù)可以用變遷（transition）來(lái)建模，任務(wù)的條件（有時(shí)也稱(chēng)為誘發(fā)關(guān)系（causal relation））可以用庫(kù)所（place）來(lái)建模，案例可以用權(quán)標(biāo)（token）（權(quán)標(biāo)也即令牌）來(lái)建模[4]。

3高校創(chuàng)收跟蹤審計(jì)系統(tǒng)中主控模塊工作流

系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。主控模塊由項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目報(bào)賬三大部分組成。三個(gè)模塊不是孤立存在的，項(xiàng)目實(shí)施依賴(lài)于項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施完成后才能進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)賬操作，是一個(gè)工作流的過(guò)程。而每個(gè)模塊內(nèi)部又是一個(gè)工作流，每個(gè)模塊內(nèi)部審核都要有超時(shí)控制。

3.1項(xiàng)目立項(xiàng)模塊工作流

項(xiàng)目立項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)審核最終確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)，該過(guò)程的結(jié)果在整個(gè)項(xiàng)目中起到關(guān)鍵作用，審核通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)后才能進(jìn)行下一步工作，它起到啟后的作用。在立項(xiàng)階段對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)按照工作流進(jìn)行，首先普通審核，再進(jìn)行高級(jí)審核，然后審計(jì)監(jiān)管部門(mén)審核，最后進(jìn)入超級(jí)審核。

立項(xiàng)模塊的工作流如圖3所示?？刹僮饔脩?hù)上傳可行性分析報(bào)告和立項(xiàng)表，普通審核用戶(hù)審核通過(guò)后，自動(dòng)抽取兩個(gè)高級(jí)審核用戶(hù)進(jìn)入下一級(jí)審核，審核完畢后，審核意見(jiàn)傳入審計(jì)監(jiān)管部門(mén)審核，進(jìn)行綜合高級(jí)審核用戶(hù)意見(jiàn)，若發(fā)現(xiàn)高級(jí)審核用戶(hù)有一個(gè)審核沒(méi)有通過(guò)，則審計(jì)監(jiān)管部門(mén)審核意見(jiàn)為不同意，如果高級(jí)審核用戶(hù)審核意見(jiàn)都同意，則審計(jì)監(jiān)管部門(mén)審核意見(jiàn)為同意。審計(jì)監(jiān)管部門(mén)的審核意見(jiàn)作為主要意見(jiàn)傳入超級(jí)審核用戶(hù)，超級(jí)審核用戶(hù)根據(jù)審計(jì)監(jiān)管部門(mén)的審核意見(jiàn)，完成整個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審核，如果不同意立項(xiàng)，將審核意見(jiàn)返回給可操作用戶(hù)，如果同意立項(xiàng)，項(xiàng)目同意立項(xiàng)[6]。

3.2項(xiàng)目實(shí)施管理模塊工作流

創(chuàng)收項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的管理是整個(gè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管中最重要的環(huán)節(jié)，如果這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管就失去作用[5]。一個(gè)項(xiàng)目的效益體現(xiàn)就在這個(gè)環(huán)節(jié)中，為了很好的監(jiān)督管理，提搞資金審計(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地跟蹤檢查相結(jié)合，使用網(wǎng)絡(luò)票據(jù)來(lái)監(jiān)督創(chuàng)收方的收入，通過(guò)實(shí)地監(jiān)督檢查加強(qiáng)監(jiān)管力度。項(xiàng)目實(shí)施管理工作流圖見(jiàn)圖4所示?？刹僮饔脩?hù)可并發(fā)地進(jìn)行操作，一個(gè)分支對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，人為地產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)；同時(shí)一個(gè)分支對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)，自動(dòng)生成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。最后兩個(gè)分支匯總后，審計(jì)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查，填寫(xiě)審計(jì)意見(jiàn)反饋表，由普通用戶(hù)給出回復(fù)意見(jiàn)，審計(jì)部門(mén)如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差別不是很大，誤差沒(méi)有超過(guò)500元，認(rèn)為項(xiàng)目是有效項(xiàng)目，出具審計(jì)結(jié)論報(bào)告，項(xiàng)目進(jìn)入自動(dòng)結(jié)算，否則，如果審計(jì)部門(mén)認(rèn)為數(shù)據(jù)有問(wèn)題，差別很大，而普通用戶(hù)沒(méi)有給予明確說(shuō)明，將問(wèn)題移交紀(jì)檢部門(mén)處理，項(xiàng)目處于問(wèn)題狀態(tài)。

項(xiàng)目自動(dòng)進(jìn)行結(jié)算后，就可以進(jìn)行項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用，資金的使用按照單位的財(cái)務(wù)報(bào)賬程序走，與財(cái)務(wù)報(bào)賬流程一樣，此處不再描述。

3.3超時(shí)處理模塊

在每個(gè)主控模塊中，對(duì)每級(jí)審核都進(jìn)行超時(shí)處理。系統(tǒng)超時(shí)處理（或意外處理）主要是對(duì)系統(tǒng)中的流程每隔單位時(shí)間做一次審核，檢查是否超過(guò)處理時(shí)限，若發(fā)現(xiàn)有超時(shí)意外，首先發(fā)送一個(gè)通知，繼續(xù)等待或拒絕終止。如圖5所示。

1）對(duì)任務(wù)表中的所有任務(wù)，如果T處理時(shí)間>=0；

（1）如果T超時(shí)處理方式=發(fā)送一個(gè)通知，只發(fā)送通知；

（2）如果T超時(shí)處理方式=繼續(xù)等待，將時(shí)間T重置，又回到時(shí)間檢查；

（3）如果當(dāng)前用戶(hù)是最后審核用戶(hù)，置流程狀態(tài)Status：=last，從系統(tǒng)任務(wù)表中刪除任務(wù)，結(jié)束流程，將可行性分析報(bào)告和立項(xiàng)表發(fā)回可操作用戶(hù)。

2）否則，T處理時(shí)限：=T+流程的處理時(shí)限；確定下一個(gè)處理人，發(fā)送處理請(qǐng)求。

參考文獻(xiàn)

[1]姜浩，羅軍舟， 方寧生.模糊Petri網(wǎng)在帶權(quán)不精確知識(shí)表示和推理中的應(yīng)用研究[J].計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展，2000，（8）：18-23.

[2]王旭.基于Petri網(wǎng)的電信客戶(hù)訂單管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用[J].科學(xué)技術(shù)與工程，2009，（9）：5551-5553.

[3]莫裕清，楊光輝.基于Petri網(wǎng)的OA系統(tǒng)主控模塊工作流建模[J].微計(jì)算機(jī)信息，2011，（5）：120-122.

[4]李華，趙玉蘭，周雅麗.與時(shí)間相關(guān)系統(tǒng)的Petri網(wǎng)模型[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2000，（1）：125-131

[5]顧飛.企業(yè)和諧信息化體系構(gòu)建研究[D].山東：山東大學(xué)博士論文，2012-05.

第7篇：跟蹤審計(jì)論文范文

論文摘要：內(nèi)部審計(jì)作為一種自我診斷，自我約束制度，是管理與控制鏈條中重要環(huán)節(jié)，是管理與控制的基礎(chǔ)。文章分析了內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用和地位，針對(duì)目前內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題，提出了改善對(duì)策。 

內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢(xún)活動(dòng)，其目的在于為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理控制和治理程序進(jìn)行評(píng)估和改善，從而幫助組織實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)。公司治理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，是濟(jì)全球化背景下的一大趨勢(shì)。良好的公司治理提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、提高投資回報(bào)的重點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)、提升內(nèi)部控制和管理理念，是完善公司治理機(jī)制的重要一環(huán)。 

一、內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題 

我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚，受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響，要真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的積極作用很不容易，特別是民營(yíng)企業(yè)目前的內(nèi)部審計(jì)工作并不樂(lè)觀，與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，需要加大力度予以引導(dǎo)。 

1．內(nèi)部審計(jì)工作沒(méi)有財(cái)務(wù)工作重視，沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)職能或沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)部審計(jì)工作的企業(yè)大量存在，有些內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的日常工作履行財(cái)務(wù)職能，或者只限于費(fèi)用控制業(yè)務(wù)的審批。 

2．內(nèi)部審計(jì)工作一般是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中分離出來(lái)，審計(jì)隊(duì)伍全是財(cái)會(huì)人員，缺乏經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合人才，很難獨(dú)立全面地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，得不到企業(yè)的認(rèn)可，工作難度大。 

3．內(nèi)部審計(jì)工作不規(guī)范，審計(jì)方法簡(jiǎn)單，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大；內(nèi)部審計(jì)工作只有財(cái)務(wù)稽查，分析、確認(rèn)、咨詢(xún)、評(píng)價(jià)能力不足，跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要，沒(méi)有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。 

4．一些民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作受老板、老板娘及其親屬的控制，成為維護(hù)“家族集團(tuán)”利益的工具，往往使審計(jì)工作抓小放大，失去內(nèi)部審計(jì)的客觀、公正的基本原則，很難獨(dú)立地、全面地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。 

5．對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)積極作用的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，更好地改善企業(yè)管理，維護(hù)全體股東的利益，缺乏統(tǒng)一的組織定位。 

二、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策 

1．轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作，充分發(fā)揮作用。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)模式的確立應(yīng)將目標(biāo)定位轉(zhuǎn)向管理審計(jì)，將監(jiān)督融于加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善公司治理結(jié)構(gòu)中，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供增值服務(wù)。作為內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，應(yīng)按照管理層和董事會(huì)所確定的政策認(rèn)真履行其職責(zé)，正確處理好與企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，力爭(zhēng)將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的宗旨、權(quán)限和職責(zé)以書(shū)面的形式形成章程，得到管理層的批準(zhǔn)和董事會(huì)的認(rèn)可，及時(shí)將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和普遍問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出合理化建議，從而贏得企業(yè)管理當(dāng)局的重視和信賴(lài)，以保障審計(jì)權(quán)利和職責(zé)的有效執(zhí)行。

2．明確內(nèi)部審計(jì)工作思路，改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作方式?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性，它的根本目的是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā)，把審計(jì)的重點(diǎn)放在內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益上，為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策。另外，在審計(jì)方式上，變傳統(tǒng)的事后審計(jì)為事前、事中審計(jì)，做到事前科學(xué)預(yù)測(cè)與決策，事中、事后跟蹤監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的觀念下，年度審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連系在一起。內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)對(duì)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)分析，確保其審計(jì)計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相一致，使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過(guò)程，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的需求。 

3．改善內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)組成，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。在內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)上，關(guān)鍵是注重審計(jì)人員的構(gòu)成，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)。要求審計(jì)人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平，牢固掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)教育工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的管理辦法，妥善解決好他們的待遇問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性，實(shí)行達(dá)標(biāo)上崗制度，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。 

4．完善管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定。規(guī)范與完善的內(nèi)部審計(jì)管理制度，是企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的制度保證，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位和職責(zé)，使內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依，為促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，認(rèn)真做好后續(xù)審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，督促有關(guān)部門(mén)或所屬單位認(rèn)真進(jìn)行整改。 

5．拓寬內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域，拓展內(nèi)部審計(jì)作業(yè)領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)觀念上的突破，要重要的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作上的突破。凡是加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)，都應(yīng)作為內(nèi)部審計(jì)的工作范疇。如財(cái)務(wù)收支審計(jì)，實(shí)施內(nèi)部控制制度的評(píng)審、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造審計(jì)等。隨著企業(yè)內(nèi)部控制的日益加強(qiáng)，公司治理的逐步完善，合規(guī)性審計(jì)目標(biāo)或效益性審計(jì)目標(biāo)將上升為主要的審計(jì)目標(biāo)。 

綜上所述，公司治理離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)，同時(shí)也給內(nèi)部審計(jì)提供了新的研究課題和發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)創(chuàng)新理念，與時(shí)俱進(jìn)，積極參與公司治理，為優(yōu)化公司治理，促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善，創(chuàng)造一個(gè)良好的制度基礎(chǔ)和內(nèi)部環(huán)境。 

參考文獻(xiàn) 

[1]王洋玲．現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)[j]．遼寧經(jīng)濟(jì)，2007，(3). 

第8篇：跟蹤審計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】：土建 跟蹤審計(jì)

工程跟蹤審計(jì)是獨(dú)立于建設(shè)單位，從工程技術(shù)的角度，對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和公證的一種監(jiān)督活動(dòng)。具體指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及對(duì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用實(shí)施的審核與監(jiān)督；保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及編制方法的合法合規(guī)性。

一、跟蹤審計(jì)的內(nèi)容與方式：

1.1跟蹤審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)：

跟蹤審計(jì)包括開(kāi)工前審計(jì)，施工期間審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)三方面。

跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容為對(duì)在建階段資金使用情況的審計(jì)。首先應(yīng)審計(jì)設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理。其次是對(duì)重要材料與設(shè)備采購(gòu)審計(jì)，審計(jì)的主要內(nèi)容為：（1）主要材料與設(shè)備的采購(gòu)方式是否合理、合法、合規(guī)；（2）是否進(jìn)行招投標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)；（3）設(shè)備、材料的采購(gòu)價(jià)格是否合理，已購(gòu)設(shè)備、材料不能使用于本工程的，要分析原因，分清責(zé)任。并督促建設(shè)單位及時(shí)處理，避免造成更大的損失。然后是建設(shè)資金的審計(jì)，主要內(nèi)容包括:是否建立了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的內(nèi)控制度及內(nèi)控制度是否有效運(yùn)行；資金籌集與建設(shè)進(jìn)度是否相銜接，是否按照工程進(jìn)度付款，有無(wú)挪用、擠占建設(shè)項(xiàng)目資金或者外借使用等問(wèn)題。各級(jí)政府給于的優(yōu)惠政策是否已貫徹 執(zhí)行；是否將與工程無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入該項(xiàng)目成本；預(yù)付備料款項(xiàng)要查明原因，防止超付工程款現(xiàn)象。

1.2跟蹤審計(jì)的方式

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的方式主要有：（1）應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時(shí)，即將其納入審計(jì)視野，關(guān)注其該工程前期準(zhǔn)備工作。（2）審計(jì)組應(yīng)常駐工地，參加被審計(jì)單位的重要例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，提出審計(jì)意見(jiàn)。（3）審計(jì)組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況。（4）審計(jì)組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案的要求，要求被審計(jì)單位按照審計(jì)組規(guī)定的時(shí)間和方法報(bào)送工程結(jié)算資料，并及時(shí)確定審計(jì)結(jié)果。（5）審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，定期對(duì)各參建單位（包括建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位）實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定，開(kāi)具核定單。

二 跟蹤審計(jì)與竣工決算審計(jì)的比較分析

2.1跟蹤審計(jì)與竣工決算審計(jì)的比較

近年來(lái)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各級(jí)政府加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的投入，據(jù)悉現(xiàn)在高速公路的造價(jià)高達(dá)每公里一億元。土建類(lèi)工程耗資巨大，管理環(huán)節(jié)多，任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能對(duì)投資項(xiàng)目的質(zhì)量或效益產(chǎn)生重大影響。產(chǎn)生重大損失。而偏重于事后審計(jì)的傳統(tǒng)竣工決算審計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足這個(gè)要求?？⒐そY(jié)算在工程完工后進(jìn)行，即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也只能依法追究相關(guān)人的責(zé)任，而對(duì)工程本身往往無(wú)法采取補(bǔ)救措施，而實(shí)施跟蹤審計(jì)有利于及時(shí)控制投資成本、保證資金合理、合法的使用、盡可能早地幫助建設(shè)單位提高管理水平、減少損失浪費(fèi)、促進(jìn)項(xiàng)目管理、提高投資效益。

2.2實(shí)施跟蹤審計(jì)的必要性

跟蹤審計(jì)是一種方式,具有績(jī)效審計(jì)的顯著特征,實(shí)施跟蹤審計(jì)（1） 有利于及時(shí)貫徹和執(zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)工程相關(guān)的審計(jì)、 建筑、招投標(biāo)等法律法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國(guó)家利 益和建設(shè)秩序。 監(jiān)督參與建設(shè)工程利益主體單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，依法依規(guī)辦事，提高建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)工程管理的法制化、制度化、規(guī)范化。 （2）有利于監(jiān)督檢查建設(shè)單位內(nèi)部控制及有關(guān)管理制度，促進(jìn)建設(shè)單位內(nèi)部管理。（3）有利于加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的計(jì)劃管理和使用監(jiān)督，降低工程成本，提高投資效益，及時(shí)防弊糾錯(cuò)，并盡可能避免基建投資決策失誤及造成的經(jīng)濟(jì)損失。促進(jìn)和提高建設(shè)投資效益的最大化。

三跟蹤審計(jì)的獨(dú)立性及風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

3.1目前跟蹤審計(jì)制度的不足及風(fēng)險(xiǎn)分析

在分析了土建工程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容和優(yōu)點(diǎn)之后，我認(rèn)為現(xiàn)行的跟蹤審計(jì)制度也從在一定的不足。根本原因在制度和管理，直接原因在于審計(jì)活動(dòng)中的人員素質(zhì)和操作問(wèn)題。就我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)而言，國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，擴(kuò)大內(nèi)需，各大土建工程項(xiàng)目紛紛上馬，這正是跟蹤審計(jì)制度充分發(fā)揮作用的時(shí)機(jī)，

但因?yàn)楣こ谈檶徲?jì)對(duì)象涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，與其它審計(jì)項(xiàng)目相比審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專(zhuān)業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加之土建類(lèi)工程本身固有的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性，工程跟蹤審計(jì)也容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多，變數(shù)較大。要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等基建程序，同時(shí)又要經(jīng)過(guò)計(jì)劃、概預(yù)算、實(shí)施過(guò)程中追加投資以及最后決算。因此對(duì)土建類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)的難度很大，它易受人材物條件、建設(shè)者主管認(rèn)識(shí)等眾多因素的影響。如市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)價(jià)格，政策法規(guī)也可以影響原料價(jià)格。價(jià)格一旦發(fā)生變化，建設(shè)成本就會(huì)怎加，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)工程活動(dòng)發(fā)生變化如變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大規(guī)模、增設(shè)資金等等。再如建設(shè)者的主觀認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，做出錯(cuò)誤的判斷和決策，也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的開(kāi)展帶來(lái)變化等等。這些情況的存在，給工程跟蹤審計(jì)工作增加了一定的工作量和難度，各個(gè)要素稍有把握不準(zhǔn)就容易引起審計(jì)誤差甚至是失誤，審計(jì)結(jié)果就會(huì)受到影響，同時(shí)也可能給審計(jì)人員帶來(lái)審計(jì)責(zé)任。

造成工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因?yàn)橹贫壬虾凸芾矸绞缴系牟煌晟疲苯釉驗(yàn)楣こ淘靸r(jià)審計(jì)過(guò)程中的人員素質(zhì)和操作問(wèn)題。

在現(xiàn)階段我國(guó)的審計(jì)單位還沒(méi)有足夠的獨(dú)立性，審計(jì)單位隸屬于各級(jí)政府，各級(jí)政府有權(quán)更換審計(jì)人員，并對(duì)審計(jì)結(jié)果有最終的決定權(quán)。而在土建項(xiàng)目中往往存在著以謀取私利的情況，這就存在審計(jì)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后被上級(jí)官員掩蓋的情況，這種問(wèn)題來(lái)自工程審計(jì)部門(mén)自身的在審計(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的不科學(xué)、不合理的因素。另外從人員素質(zhì)來(lái)看，還可能存在審計(jì)人員的素質(zhì)不夠?qū)I(yè)等情況。這些缺乏專(zhuān)業(yè)審計(jì)能力的人員都會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于某些審計(jì)人員職業(yè)道德欠缺，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視而不見(jiàn)或是知情不報(bào)，也給跟蹤審計(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。論文下載中心

對(duì)土建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意義重大，土建項(xiàng)目大多投資巨大且關(guān)系民生。一但出現(xiàn)事故就會(huì)造成重大損失且產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。跟蹤審計(jì)制度具有隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決問(wèn)題，盡可能避免損失等優(yōu)點(diǎn)。但我們也應(yīng)該注意到它所存在的不足并不斷的使它更加完善。

參考資料

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[2] 朱玉. 我國(guó)工程項(xiàng)目效益審計(jì)中存在的問(wèn)題及其解決思路[J]. 建材技術(shù)與應(yīng)用 , 2011,(01)

[3] . 淺議高層建筑土建工程施工管理[J]. 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) , 2011,(03)

[4]崔巖. 淺談土建工程施工進(jìn)度的控制[J]. 黑龍江科技信息 , 2011,(02)

[5]閆峰. 談化工工業(yè)土建施工的現(xiàn)場(chǎng)管理[J]. 價(jià)值工程 , 2011,(12)

作者簡(jiǎn)介：

第9篇：跟蹤審計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)有石油 工程造價(jià) 審計(jì)管理

現(xiàn)如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面推行，城市化進(jìn)程逐步加快，石油行業(yè)作為最重要的資源開(kāi)采項(xiàng)目，受到了越來(lái)越多的關(guān)注。不同于一般的資源開(kāi)采工作，石油資源的數(shù)量和使用直接關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)，對(duì)技術(shù)要求高，開(kāi)采時(shí)資金的耗費(fèi)也較多。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，我國(guó)國(guó)有石油工程在開(kāi)采的全過(guò)程中都要做好造價(jià)控制，制定健全的造價(jià)管理體系，降低成本開(kāi)銷(xiāo)，從而提高我國(guó)石油行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

一、石油工程造價(jià)審計(jì)存在的不足

據(jù)調(diào)查，我國(guó)石油生產(chǎn)和開(kāi)采的各個(gè)階段在資金消耗上都較多，一些突發(fā)狀況的出現(xiàn)也影響了工程的順利施工，導(dǎo)致工程造價(jià)能力存在很多弊端。

（一）缺乏完善的審計(jì)制度

我國(guó)并沒(méi)有頒布一套系統(tǒng)的關(guān)于石油企業(yè)審計(jì)工作的管理制度和考核制度，目前僅有的關(guān)于審計(jì)的法律和制度中存在著一些嚴(yán)重的缺陷，一些規(guī)定已經(jīng)不能適用于現(xiàn)如今的審計(jì)工作中，同時(shí)一些條文規(guī)定不夠明確，對(duì)于某些財(cái)經(jīng)行為難以進(jìn)行具有法律法規(guī)依據(jù)的判斷，這就對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

（二）審計(jì)人員的素質(zhì)能力有限

眾所周知，審計(jì)人員是保證石油工程造價(jià)合理控制的關(guān)鍵，他們的素質(zhì)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)直接影響著工程的質(zhì)量。但是，我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的與石油工程造價(jià)有關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)審計(jì)者的素質(zhì)有待加強(qiáng)。一些審計(jì)者還是從其他審計(jì)工作崗位調(diào)遣過(guò)來(lái)的，對(duì)石油工程了解不多，對(duì)基本的知識(shí)都無(wú)法掌握，嚴(yán)重制約著工程造價(jià)的正確性。

（三）工程審計(jì)工作存在滯后性

目前我國(guó)一些石油企業(yè)知識(shí)在工程竣工之后才開(kāi)始對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)于項(xiàng)目前期論證階段、項(xiàng)目決策階段和工程施工階段缺乏必要的造價(jià)審計(jì)工作。而一些石油企業(yè)雖然在前期論證階段、項(xiàng)目決策階段以及工程施工階段進(jìn)行了工程審計(jì)，但是大部分的注意力都集中在了對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的審計(jì)上面，對(duì)于工程造價(jià)的審計(jì)工作難以真正地落實(shí)。

二、強(qiáng)化國(guó)有石油工程造價(jià)審計(jì)工作的辦法

（一）建設(shè)內(nèi)部審計(jì)制度

其一，要建立和完善工程審計(jì)質(zhì)量控制制度，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，健全規(guī)范性體系，尤其是在石油開(kāi)采的各個(gè)階段都要加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)，減少工作誤差，確保審計(jì)順利進(jìn)行。此外，還要建立一整套指標(biāo)數(shù)據(jù)為工程造價(jià)提供參考，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

其二，建立全過(guò)程的審計(jì)跟蹤規(guī)范。石油開(kāi)采工程在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)突發(fā)現(xiàn)象，增加或減少資金的花費(fèi)，一旦審計(jì)工作沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行，就會(huì)導(dǎo)致工作遺落。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，必須健全跟蹤管理制度，及時(shí)對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行審核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高審計(jì)人員的素質(zhì)能力

基于審計(jì)工作的重要性，我國(guó)石油工程企業(yè)必須不斷提高審計(jì)人員的素質(zhì)能力，提高人們的綜合素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，保證審計(jì)工作能夠客觀的開(kāi)展。不斷提高審計(jì)者的理論基礎(chǔ)，將法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)也融入其中，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，擴(kuò)展審計(jì)人員的知識(shí)面，給他們提供更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

（三）嚴(yán)格控制好審計(jì)程序

首先，做好事前審計(jì)。施工簡(jiǎn)單方，在工程招標(biāo)的全過(guò)程就要做好審計(jì)工作，仔細(xì)研究招投標(biāo)文件，規(guī)定招標(biāo)范圍，確定施工的材料、數(shù)目，避免今后發(fā)生歧義。

其次，完善事中審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)造價(jià)的跟蹤管理，及時(shí)關(guān)注可能出現(xiàn)的造價(jià)變動(dòng)項(xiàng)目，做好工程驗(yàn)收。與此同時(shí)，還要認(rèn)真最好有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工的記錄，為今后的審計(jì)工作做基礎(chǔ)。

最后，加強(qiáng)事后監(jiān)督。在工程竣工階段，也要做好監(jiān)管和造價(jià)審計(jì)，明確什么樣的花銷(xiāo)不能記錄到結(jié)算之內(nèi)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，國(guó)有石油工程已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，減少成本數(shù)量，就必須嚴(yán)格造價(jià)審計(jì)程序，制定健全的審計(jì)制度，不斷提高審計(jì)者的素質(zhì)能力，從而促進(jìn)石油行業(yè)更好的發(fā)展。

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