煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)路徑分析

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摘要：煤礦井下存在大量的易燃易爆氣體，開(kāi)采煤礦屬于一種高危職業(yè)，為更好地保障礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合自身長(zhǎng)期工作實(shí)踐，提出了一系列保障煤礦安全生產(chǎn)的措施，即：“深、全、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的安全管理法，通過(guò)深入分析，得出煤礦安全事故是可防的，可控的，煤礦企業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的。

關(guān)鍵詞：煤炭；安全生產(chǎn)；隱患；務(wù)實(shí)；措施

煤礦企業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性，屬于危險(xiǎn)性最高的企業(yè)之一，生產(chǎn)過(guò)程中不斷發(fā)生傷亡事故，尤其是大型事故和特大事故的發(fā)生，目前這些問(wèn)題是煤礦企業(yè)最難處理的問(wèn)題，是管理人員開(kāi)展安全管理工作的最大阻礙。因此，企業(yè)必須居安思危，及時(shí)找出并消除大型事故，盡可能減少大型事故和普通事故的發(fā)生概率。安全文化管理工作是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的核心，利用安全文化來(lái)保障安全生產(chǎn)。安全文化指的是安全觀念、安全意識(shí)及其引導(dǎo)背景下各種行為的總稱，其中主要涵蓋了安全觀念、安全行為、安全技術(shù)等。因此，在進(jìn)行安全管理的時(shí)候，煤礦企業(yè)必須重視員工的思想教育；重視決策者與管理者的安全職責(zé)。使他們樹(shù)立起正確的意識(shí)；重視樹(shù)立“安全為首、生命第一”的理念；重視創(chuàng)建合理、系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)，形成一種有效的管理方法。

1深層次安全教育及深力度安全培訓(xùn)

加強(qiáng)安全文化的滲透性，提升視覺(jué)文化的渲染力。提升職工的安全意識(shí)，營(yíng)造出和諧安全的生產(chǎn)環(huán)境。充分運(yùn)用“四會(huì)”來(lái)培訓(xùn)干部及職工，堅(jiān)持舉辦班前會(huì)；堅(jiān)持開(kāi)展隱患排查分析會(huì)議；堅(jiān)持舉辦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的分析會(huì)議；堅(jiān)持大會(huì)議等各項(xiàng)制度。完善活動(dòng)的載體，補(bǔ)充煤礦中安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，例如，由某個(gè)礦井中的家屬自愿形成一支親情服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與安全生產(chǎn)相配合，積極舉辦各種安全活動(dòng)。舉辦合理的安全幫教工作，利用愛(ài)心與真心來(lái)?yè)Q取安全，由家屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)與安全監(jiān)察處相結(jié)合，從違章行為的人為突破口來(lái)拓展幫教工作的范圍，利用愛(ài)心與真心來(lái)喚起礦井對(duì)安全性的重視。與煤礦生產(chǎn)的安全性相結(jié)合，堅(jiān)持深入到家庭、職工宿舍及農(nóng)村，上門慰問(wèn)交流，簽署相應(yīng)的安全聯(lián)保合同，利用真心來(lái)幫助和教育“三違”員工，利用親情來(lái)愛(ài)護(hù)“三違”員工，創(chuàng)建起穩(wěn)固的親情防線。敲響“三違”員工的警鐘，使他們不敢違規(guī)、不想違規(guī)、不能違規(guī)。加強(qiáng)安全文化的滲透性，提升視覺(jué)文化的渲染力，堅(jiān)守安全培訓(xùn)工作的場(chǎng)所，將無(wú)形的安全行為文化積極融入到安全管理工作中，創(chuàng)新升級(jí)安全宣傳培訓(xùn)工作的開(kāi)展載體[1]。

2全方位、全視角抓安全管理

從安全管理的方面講，必須清除管理工作的“盲區(qū)”、“空白區(qū)域”，更要消除“忽略點(diǎn)”。緊抓生產(chǎn)的過(guò)程，推動(dòng)全方位的管理；緊抓執(zhí)行的力度，促進(jìn)監(jiān)督的時(shí)效性；緊抓措施的貫徹，推動(dòng)整改的力度。形成一種點(diǎn)、面、線相結(jié)合的局面，彼此交叉合作，創(chuàng)建起全面、全方位的安全防治系統(tǒng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。根據(jù)各個(gè)部門的工作特性和技術(shù)特征，遵照找出問(wèn)題—指出問(wèn)題—制定方案—監(jiān)察指導(dǎo)—復(fù)核驗(yàn)收的程序，確定各個(gè)部門的職責(zé)。促使各個(gè)部門所具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，完善不足、發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)，形成一種監(jiān)管的合力，不管是煤礦開(kāi)展的安全檢查，還是煤礦進(jìn)行的抽查，都必須堅(jiān)持各個(gè)部門協(xié)同參與的原則，及時(shí)找出問(wèn)題，并共同商量研究，即不僅要確保安全檢查的綜合性，而且要重視措施的有效性和科學(xué)性。創(chuàng)建起有效的安全互動(dòng)平臺(tái)，促使各個(gè)業(yè)務(wù)職責(zé)部門的監(jiān)管職能得到充分發(fā)揮。有效地清除安全管理工作存在的不足及盲區(qū)，是全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)的前提條件，是綜合衡量煤礦企業(yè)管理人員管理水平的標(biāo)尺，是清除各種問(wèn)題及隱患的基石。

3細(xì)致查隱患、找問(wèn)題、定措施、抓整改

煤礦企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)事故大多由小發(fā)展到大，由量變發(fā)展為質(zhì)變，所有事故都源自于微小的細(xì)節(jié)，安全管理工作的開(kāi)展必須由細(xì)節(jié)出發(fā)，其執(zhí)行力必須覆蓋整個(gè)過(guò)程，要切切實(shí)實(shí)的執(zhí)行，對(duì)于其中存在的隱患問(wèn)題，必須嚴(yán)格控制，要擴(kuò)大隱患問(wèn)題，從防治抓起，緊抓不放松，只有這樣才可以取得成效，安全來(lái)源于細(xì)微之處，事故產(chǎn)生于隨意之處。部署工作必須要從細(xì)處抓起，一旦部署不科學(xué)、考慮不全面，就會(huì)產(chǎn)生全新的隱患與問(wèn)題，這樣就無(wú)法確保生產(chǎn)的安全性，也無(wú)法確保執(zhí)行的力度。所有事故的產(chǎn)生，都是因?yàn)槠渲写嬖诘膯?wèn)題與隱患沒(méi)有得出及時(shí)解決，因此在生產(chǎn)之前必須進(jìn)行好班前會(huì)，尤其是明確員工的精神狀態(tài)，認(rèn)真交接班組工作，重視交接過(guò)程中的問(wèn)題及隱患的處理狀況，預(yù)測(cè)其中可能產(chǎn)生的問(wèn)題，安排好各種注意事項(xiàng)。班組內(nèi)部的排查與檢查是開(kāi)展安全管理工作的核心內(nèi)容，是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是安全管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。對(duì)安全部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察，及時(shí)找出其中存在的隱患問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)安全職責(zé)[2]。

4唯實(shí)意識(shí)、求實(shí)態(tài)度、務(wù)實(shí)精神、踏實(shí)作風(fēng)

緊抓安全管理就必須真正做到真抓實(shí)干、不虛偽、不停留于形式。切切實(shí)實(shí)地開(kāi)展管理工作。認(rèn)真貫徹各種規(guī)章制度、法律政策和措施要求，對(duì)各種類型的煤礦、礦井下的各個(gè)場(chǎng)地、各個(gè)點(diǎn)、各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須明確安全管理工作的政策、制度及措施等等。積極轉(zhuǎn)變干部的行為作風(fēng)，要求實(shí)事求是、真槍實(shí)干，在緊抓安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)上，應(yīng)當(dāng)遵照各個(gè)部門所制定的制度來(lái)嚴(yán)格下井生產(chǎn)，切實(shí)做到人員三班倒，每一班組都有領(lǐng)導(dǎo)管理。將緊抓檢查、整改和落實(shí)進(jìn)行有效的融合，在管理、現(xiàn)場(chǎng)與落實(shí)的角度下足功夫，以實(shí)事求是的作風(fēng)來(lái)緊抓安全管理，推動(dòng)安全管理工作的順利展開(kāi)。做好安全基礎(chǔ)工作，在安排員工參加培訓(xùn)的同時(shí)，重視生產(chǎn)的管理，擴(kuò)大安全工作的投資力度，健全供電、通訊、供排水等系統(tǒng)，提高運(yùn)輸系統(tǒng)的效率，確保運(yùn)輸系統(tǒng)中設(shè)備的完好性，將加大安全生產(chǎn)的投資作為治本的策略。做好安全管理，煤礦企業(yè)所發(fā)生的事故大多是由小至大，由量變發(fā)展為質(zhì)變，必須進(jìn)行細(xì)實(shí)的管理，對(duì)于安全問(wèn)題絕對(duì)不能大事化小，從防治異常開(kāi)始，要緊抓不放松，才可以取得較好的效果。

5嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)制度、嚴(yán)考核、嚴(yán)獎(jiǎng)罰

將嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲與落實(shí)執(zhí)行的力度相結(jié)合，將干部的行為作風(fēng)、制度的落實(shí)融入到現(xiàn)場(chǎng)管理中，員工行為的培養(yǎng)與執(zhí)行力的落實(shí)相互結(jié)合，這是提高生產(chǎn)安全性的前提條件之一。從而使安全管理工作更為謹(jǐn)慎、認(rèn)真。認(rèn)真落實(shí)制度的執(zhí)行力，要求整個(gè)煤礦的全體職工都必須嚴(yán)格遵照、落實(shí)及遵守制度，并維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，以形成制度與執(zhí)行力的合力。在制定相關(guān)的制度時(shí)，必須對(duì)協(xié)調(diào)性、安全性等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，制度的執(zhí)行必須具備確切性、數(shù)量性和簡(jiǎn)便性，就是通俗易懂、易檢查，制度必須明確，并且在制度內(nèi)部創(chuàng)建起完善的內(nèi)控制度。在緊抓安全管理的方面，各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者都必須樹(shù)立起正確的觀念，對(duì)于產(chǎn)生的各種傷亡事故和沒(méi)有及時(shí)處理的隱患問(wèn)題，對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人都必須充分意識(shí)到自身存在的不足，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定有效的防治措施。嚴(yán)制度，就是要遵守制度、控制行為、樹(shù)立形象，對(duì)于有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和判斷，確保制度得到真正的落實(shí)。嚴(yán)守制度、確定職責(zé)、重視規(guī)矩，樹(shù)立起正確的思想理念，即制度的約束不存在例外，規(guī)矩的遵守不存在特權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)人員必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度。制度的執(zhí)行需要具有靈活性。事物是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，制度會(huì)隨著時(shí)間的變化而不斷調(diào)整，同時(shí)對(duì)制度進(jìn)行的調(diào)整必須具備前瞻性，必須滿足上級(jí)規(guī)定，必須具備較強(qiáng)的民主性、集中性，必須與本機(jī)構(gòu)的實(shí)際狀況相結(jié)合。嚴(yán)獎(jiǎng)懲，要重視獎(jiǎng)勵(lì)與懲處，提升生產(chǎn)能力，緊抓生產(chǎn)的安全性，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行力，就必須遵照相應(yīng)的原則，即重視獎(jiǎng)勵(lì)與懲處。若不重視獎(jiǎng)勵(lì)，就無(wú)法激發(fā)員工生產(chǎn)的積極性，無(wú)法確保生產(chǎn)的安全性；若不重視懲處，其震懾力就無(wú)法得到發(fā)揮，無(wú)法落實(shí)相關(guān)制度、無(wú)法約束員工的行為，獎(jiǎng)懲必須要明確、公平、一致，否則將會(huì)對(duì)員工的工作激情造成抑制。緊抓干部的執(zhí)行力，就必須抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的安全管理與監(jiān)管的能力，落實(shí)日常行為、現(xiàn)場(chǎng)管理的執(zhí)行力，及時(shí)找出其中存在的不足，保證運(yùn)輸系統(tǒng)得以有效運(yùn)行，嚴(yán)控關(guān)鍵時(shí)期的執(zhí)行力。安全管理工作的成績(jī)主要取決于干部員工的價(jià)值觀、行為和作風(fēng)，為了使干部員工對(duì)安全管理真正做到“我要、我懂、我能、我會(huì)”，采用各種形式來(lái)引導(dǎo)干部人員，促使他們可以將安全與穩(wěn)定、效益、親情、幸福形成密切的聯(lián)系，清楚核算政治、經(jīng)濟(jì)、親情、幸福的賬目。必須核算好政治賬目，否則將會(huì)自毀前途，尤其是煤礦企業(yè)的干部人員，必須懂敬畏、知底線，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，在安全管理的方面必須切實(shí)從細(xì)節(jié)出發(fā)。事故的產(chǎn)生，不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的直接損失，而且會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的間接損失[3]。生產(chǎn)事故中喪失生命的員工，極有可能導(dǎo)致與其相關(guān)的家庭陷入到無(wú)盡的悲傷中，可能會(huì)因?yàn)閱适е饕膭趧?dòng)力，而導(dǎo)致其家庭受到嚴(yán)重的影響。

6結(jié)語(yǔ)

對(duì)企業(yè)而言，安全是最大的生產(chǎn)效益，對(duì)家庭而言，安全是最大的幸福，對(duì)員工而言，安全是最大的福利，對(duì)干部而言，安全是最真實(shí)的政治生命，因此必須樹(shù)立起正確的安全觀。若要徹底的清除事故，就必須緊抓安全管理，消除麻痹思想，清除安全隱患，防治風(fēng)險(xiǎn)事故，對(duì)于存在的問(wèn)題及隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)找出原因、制定策略，并進(jìn)行有效的處理。將一切安全隱患消除在萌芽中。真正實(shí)現(xiàn)人人重視安全、事事側(cè)重安全的目標(biāo)，以確保生產(chǎn)的安全性。事故是可以預(yù)防、可以控制的，安全生產(chǎn)是可以達(dá)到的。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱斌，于光輝.樹(shù)立人本管理理念、構(gòu)建煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制[J].能源技術(shù)與管理，2019（5）：33-35.

[2]朱玉強(qiáng).煤礦安全生產(chǎn)事故分析及控制措施研究[J].黑龍江科學(xué)，2018（24）：14-16.

[3]毛善君，夏良，陳華州.基于安全生產(chǎn)的智能煤礦管控系統(tǒng)[J].煤礦安全，2018（12）：44-46.

作者：趙秀峰 單位：山西大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司安全管理監(jiān)察局