成人教育市場(chǎng)化需要

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一、把成人教育推向市場(chǎng)是形勢(shì)發(fā)展的需要

在鄧小平同志南巡談話和黨的十四大精神的鼓舞下，我國的成人教育面臨著新的形勢(shì)，遇到了新挑戰(zhàn)。由于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，企業(yè)變成了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立的法人實(shí)體。因此，它在經(jīng)濟(jì)、科技人才的需求上，不再靠指令，不再僅僅靠國家分配，而要靠人才市場(chǎng)的供應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，各院校都在進(jìn)行改革。組織生源、辦學(xué)形式、辦學(xué)質(zhì)量、辦道路等許多方面，都在轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，從市場(chǎng)規(guī)律中尋求出路與活力。從我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、教育等發(fā)展的形勢(shì)看.成人教育要生存和發(fā)展必須面向市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，依靠?jī)r(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的作用。首先，成人教育與培訓(xùn)，要遵循價(jià)值規(guī)律，運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的原則，根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求信息決定辦學(xué)的方向、規(guī)模。其次，成人教育要遵循供求規(guī)律。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，成人教育培養(yǎng)人才必須為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，人才的培養(yǎng)，要廣泛地采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段。第三，成人教育還要遵循競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。競(jìng)爭(zhēng)就要以質(zhì)取勝，不斷開拓新產(chǎn)品。成人教育同樣需要競(jìng)爭(zhēng)，在人才質(zhì)量、生源等方面，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，開拓創(chuàng)新，確保成人教育的質(zhì)量。

二、成人教育走向市場(chǎng)必須積極轉(zhuǎn)換辦學(xué)機(jī)制

—換腦筋、轉(zhuǎn)變觀念，樹立教育新觀念。觀念是行動(dòng)的向?qū)?，觀念不變行動(dòng)就跟不上。成人教育要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，首先就要轉(zhuǎn)變舊觀念。長(zhǎng)期以來，成人教育與培訓(xùn)形成的在辦學(xué)思想上求“穩(wěn)”，辦學(xué)形式上求“統(tǒng)”，教學(xué)內(nèi)容上求“全”，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上靠“等”的思想觀念.使成人教育與培訓(xùn)工作出現(xiàn)了四個(gè)不適應(yīng)。一是思想觀念不適應(yīng)，沒有真正樹立起市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是政策與措施不適應(yīng)，按指令性計(jì)劃辦學(xué)，管得過多，統(tǒng)得過死的現(xiàn)象比較普遍，辦學(xué)單位缺乏自主權(quán)和活力。三是管理體制不適應(yīng)，條塊分割，各自為政，重復(fù)培訓(xùn)，效益不高的問題比較嚴(yán)重。四是教學(xué)內(nèi)容與方法不適應(yīng)，教材陳舊，脫離實(shí)際，造成成人教育與社會(huì)要求、培養(yǎng)與使用等矛盾長(zhǎng)期得不到解決。要破除這些傳統(tǒng)的觀念，打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，至少要增強(qiáng)五大意識(shí):一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不能因循守舊，要研究市場(chǎng)，把成人教育與培訓(xùn)直接和市場(chǎng)聯(lián)系起來，面向市場(chǎng)、按需力、學(xué)。二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，不要再“等學(xué)上門”，要主動(dòng)出去，“送學(xué)上門”。三是多功能意識(shí)，搞活辦學(xué)形式，實(shí)行多渠道、多層次、多規(guī)格辦學(xué)。四是質(zhì)量意識(shí)，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，不能出次品，更不能出廢品，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、又紅又專的干部。五是效益意識(shí)，要講究辦學(xué)效益，樹立對(duì)社合負(fù)責(zé)的思想。

—開放搞活，簡(jiǎn)政放權(quán)，使辦學(xué)單位增強(qiáng)“造血機(jī)能”。必須認(rèn)真解決成人教育中存在的對(duì)下統(tǒng)得過死、管得過多，對(duì)上等、靠、要的思想，實(shí)行放手、放，權(quán)、放心的“三放’夕政策。擴(kuò)大辦學(xué)單位的自主權(quán)，由計(jì)劃管理向市場(chǎng)導(dǎo)向過渡，逐步把成人教育與培訓(xùn)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，由“等米下鍋”變?yōu)椤罢颐紫洛仭??！眄橁P(guān)系，深化內(nèi)部改革，建立新的激勵(lì)機(jī)制。辦學(xué)單位內(nèi)部管理體制的改革，是關(guān)系到自我發(fā)展、自我完善、自我激勵(lì)的辦學(xué)機(jī)制能否建立，學(xué)校能否充滿活力和生機(jī)的大問題。內(nèi)部管理體制的改革，重點(diǎn)是要搞好人事、工資和分配制度的改革。改革的目的在于建立一個(gè)有效的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn).鞭策后進(jìn)。通過深化內(nèi)部體制改革，使教員有動(dòng)力、學(xué)員有壓力、學(xué)校有活力，使整個(gè)成人教育與培訓(xùn)充滿生機(jī)。—加強(qiáng)辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和各辦學(xué)單位應(yīng)重視和加強(qiáng)辦學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)。要努力搞好三支隊(duì)伍建設(shè)，即教學(xué)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和后勤服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。其中最重要的是要組建一支融教學(xué)、科研、咨詢、服務(wù)為一體的師資隊(duì)伍。成人教育要加強(qiáng)同政府部門、經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系.積極主動(dòng)地為他們培養(yǎng)急需的人才。要面向企業(yè)、面向社會(huì)、面向廣大農(nóng)村，開展咨詢、教學(xué)服務(wù)活動(dòng)。要根據(jù)“市場(chǎng)需求’夕和“市場(chǎng)變化”情況，及時(shí)地、不朱時(shí)機(jī)地舉辦各種社會(huì)急需的、短缺的適應(yīng)性枷11班、社會(huì)需求是多方面、多層次、多規(guī)格的，辦學(xué)也就是多種形式、多渠道、多種規(guī)格的。如根據(jù)大中塑企業(yè)廠長(zhǎng)芍經(jīng)理)、黨委書記培訓(xùn)班;根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的要求‘嚴(yán)辦處級(jí)干部崗位培硯恤和青年后備干部培訓(xùn)班等。抓住‘熱點(diǎn)”辦班甲改變過去重長(zhǎng)班、輕短班的現(xiàn)象，做到長(zhǎng)短結(jié)合。抓住各個(gè)時(shí)期具有吸引力的斌目沖口“證券’‘、“第三產(chǎn)業(yè)”、“房地產(chǎn)開發(fā)’夕等適時(shí)開班。逐步形成開放型的辦學(xué)新格局二-一分類培訓(xùn)一，按需施教，保證成人教育的質(zhì)量。由于成人教育具有針對(duì)性、實(shí)用性飛科學(xué)性強(qiáng)的特點(diǎn).因此在教學(xué)中除應(yīng)堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么、需什么、教什么，’0勺原則外，還應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)的干部，按照不同的行業(yè)、不同的部門、不同的業(yè)務(wù)和要求，實(shí)行分類培訓(xùn)、按需施教，使專業(yè)對(duì)口、學(xué)府一致真正落到實(shí)處。同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上、要旁;調(diào)一個(gè)“新”字—讓學(xué)學(xué)看出新意、悟出新理、得到新知;突出一個(gè)“活”字一活扎活學(xué)、活用;注重一個(gè)“實(shí)”字—實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效;掌握一個(gè)“變”字一一知變、求實(shí)、善變;，保證教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。-黨的十四大向全國人民發(fā)出了偉大號(hào)召:加快改革和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，建l妥有中國特色的社會(huì)主義。實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大目標(biāo)的關(guān)鍵是要有一大批人才蕊而人才的培養(yǎng)靠教育。我們成人教育要抓住這個(gè)歷史的機(jī)遇，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起歷史的重任，找準(zhǔn)為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的立足點(diǎn)，強(qiáng)化我{r丁的服務(wù)意識(shí)，努力為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出更多、更大的貢獻(xiàn)。