公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)途徑

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)途徑范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)途徑

摘要:財(cái)政支出支持政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)會(huì)產(chǎn)生積極影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),目的是將有限的財(cái)政資源通過合理分配后能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化,使各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的共同發(fā)展,從而提升市場整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。本文簡要財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義,探究了財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)現(xiàn)途徑。

關(guān)鍵詞:財(cái)政支出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化升級(jí)

1財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1推動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益

根據(jù)現(xiàn)有財(cái)政資金和相關(guān)扶持政策,能夠使市場更加穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源的合理分配,使市場企業(yè)功能性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)市場產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。將產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新,降低能源消耗,將老舊落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革或淘汰,同時(shí)提供了更多的市場崗位資源。從而推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,對提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量具有比較明顯的推動(dòng)作用。

1.2穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)收入效益,實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),市場經(jīng)濟(jì)缺少活躍性會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑。通過財(cái)政支出政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支撐,提升產(chǎn)業(yè)的科技含量,加快產(chǎn)能效益,提升發(fā)展水平,提高了產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種建設(shè)行為,通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),能夠穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)收入的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的健康發(fā)展。

1.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出,提升財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的價(jià)值

目前對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的財(cái)政支出主要有政府性財(cái)政支出、行政管理性財(cái)政支出、教育科研性財(cái)政支出以及社會(huì)保障性財(cái)政支出等。以教育科研性財(cái)政支出為例,教育科研性財(cái)政支出會(huì)直接體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,這對于提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益有著積極影響,通過優(yōu)化升級(jí),能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主體,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),突顯財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要價(jià)值。

2財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)現(xiàn)途徑分析

以目前的發(fā)展形式來看,在實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的道路上,要在保證傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,提升對新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出投入力度,這樣才能完成各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,確保市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體的穩(wěn)定。

2.1提升財(cái)政支出投入力度,建設(shè)多元化財(cái)政支出支持模式

財(cái)政支出支持力度與市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有著密不可分的關(guān)系。財(cái)政支出支持力度的提升,財(cái)政資源得到合理分配,產(chǎn)業(yè)投資的力度符合目前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速基本情況,對于實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著積極的推動(dòng)作用。根據(jù)市場的實(shí)際發(fā)展情況,使產(chǎn)業(yè)模式與市場需求相呼應(yīng),以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),這樣對于提升產(chǎn)業(yè)之間的良性競爭,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)效果會(huì)產(chǎn)生積極影響。雖然財(cái)政支出支持屬于政府性行為,但是財(cái)政資源流入市場后,仍然需要市場自身根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境完成運(yùn)作。建設(shè)多元化財(cái)政支出支持模式,能夠?qū)⒂邢薜呢?cái)政資源,發(fā)揮出更大的市場價(jià)值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的合作發(fā)展,這樣能提升財(cái)政資金的實(shí)際價(jià)值。例如對于一些新型能源產(chǎn)業(yè),可以鼓勵(lì)實(shí)行PPP(政府和社會(huì)資本投資)項(xiàng)目模式,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新多元化的產(chǎn)業(yè)投資方式,減小了財(cái)政干預(yù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展帶來的影響。

2.2明確重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的共同優(yōu)化和升級(jí)

財(cái)政支出支持政策,要明確具體的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在財(cái)政資金配置上要稍有傾斜。這樣能夠縮短產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展距離,縮小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的差異。政府在進(jìn)行財(cái)政支出支持時(shí),需要明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從而確定相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完成這部分產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。確定需要扶持的產(chǎn)業(yè)類型,根據(jù)實(shí)際情況,可以適當(dāng)減少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出支持,加大對科技科研業(yè)、基礎(chǔ)教育和醫(yī)療、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物制藥、新能源產(chǎn)業(yè)、高精尖制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的扶持力度,這樣能夠盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),同時(shí)提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和創(chuàng)新能力。在財(cái)政支出支持過程中,要防止出現(xiàn)重復(fù)性投資或過度投資的問題,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的合理分配,保持產(chǎn)業(yè)之間的公平競爭,避免出現(xiàn)惡性競爭和惡性發(fā)展的問題,從而給市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不必要的負(fù)面影響。

2.3提升對教育科技的財(cái)政支持,提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過程中,需要提升勞動(dòng)力的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力,這樣對于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)與調(diào)整具有重要意義。受教育科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)效果不明顯,發(fā)展速度受到一定影響,這種情況比較多的體現(xiàn)在勞動(dòng)密集型企業(yè)中。因此,在財(cái)政支出支持政策中,可以適當(dāng)對一些科技含量較高的中小型企業(yè)提升扶持力度,加大多一些高精尖等技術(shù)含量較高產(chǎn)業(yè)的投資資金,從而提升科學(xué)技術(shù)、教育知識(shí)等資源的快速積累,提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

3結(jié)束語

在新時(shí)期的科技大潮沖擊下,市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)非常有必要。政府作為主要的資金分配者,需要做好財(cái)政支出支持政策制定工作,明確財(cái)政資金分配方式和分配金額,實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。要完成對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)改造,提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果,這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]王崴.淺談財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間效應(yīng)[J].山西財(cái)稅,2017(06).

[2]襲秀華.財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響[J].全國流通經(jīng)濟(jì),2018(2).

[3]任愛華,劉歡.財(cái)政政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的非線性效應(yīng)[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2017(6).

[4]賈敬全,殷李松.財(cái)政支出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間效應(yīng)研究[J].財(cái)經(jīng)研究,2015(9).

[5]蘇萍.財(cái)政支出支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)現(xiàn)方式研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2017(12).

作者:宋玉霞 單位:嘉蔭縣財(cái)政局