財(cái)政學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量提升路徑淺析

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摘要：“金課”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、課程思政等新時(shí)代背景下的教育理念對(duì)高等教育教學(xué)提出了更高的要求。財(cái)政學(xué)作為一門涉及多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性課程，在經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，但當(dāng)前財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中存在教學(xué)形式傳統(tǒng)單調(diào)、信息技術(shù)應(yīng)用不強(qiáng)、課堂氛圍不夠活躍、課程思政缺乏深度等問題。該文在分析研究基礎(chǔ)上，提出財(cái)政學(xué)課程應(yīng)通過加強(qiáng)實(shí)例案例教學(xué)、增加視頻動(dòng)畫內(nèi)容、運(yùn)用在線工具互動(dòng)、建設(shè)有效課程思政等路徑提升教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代背景；財(cái)政學(xué)；教學(xué)質(zhì)量

財(cái)政學(xué)是高校經(jīng)管類專業(yè)的重要課程，是研究以國(guó)家（或政府）為主體的財(cái)政分配關(guān)系的科學(xué)，其具有理論性、應(yīng)用性、綜合性等特點(diǎn)，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域范疇，對(duì)學(xué)生深入理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家治理及財(cái)稅知識(shí)具有重要作用，因此有必要對(duì)財(cái)政學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量提升路徑進(jìn)行研究。尤其是當(dāng)前新的時(shí)代背景下，社會(huì)對(duì)高質(zhì)量人才的需求、信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)教育的沖擊以及多元思維碰撞下對(duì)學(xué)生價(jià)值導(dǎo)向的引領(lǐng)需求都對(duì)財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)提出了更高的要求。

1新時(shí)代背景介紹

2018年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》，強(qiáng)調(diào)要淘汰“水課”，打造“金課”[1]。教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖將“金課”歸結(jié)為“兩性一度”，即高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度[2]，這對(duì)高等教育課程的教學(xué)質(zhì)量提出了新的要求。2019年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+教育”這一概念，這意味著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與教育的融合正式拉開帷幕[3]。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使教育空間、教育模式、教育方法等都發(fā)生了很大的改變，對(duì)教育教學(xué)帶來極大影響。2020年5月28日，教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)要深入挖掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源[4]。此后，課程思政的認(rèn)識(shí)不斷得到聚焦與深化，建設(shè)好課程思政，培育德智兼?zhèn)涞娜瞬懦蔀楦叩冉逃囊淮笫姑?/p>

2財(cái)政學(xué)課程教學(xué)存在的問題

2.1教學(xué)形式傳統(tǒng)單調(diào)

財(cái)政學(xué)課程的應(yīng)用性主要體現(xiàn)在稅收部分，學(xué)生通過學(xué)習(xí)可以了解增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收的計(jì)算方法，但因課時(shí)有限，稅收部分不可能用過多時(shí)間去講解，課程更多的部分，如財(cái)政思想、公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、財(cái)政支出、財(cái)政收入、非稅收入、公債、政府預(yù)算、財(cái)政體制等內(nèi)容更偏理論性一些。因此財(cái)政學(xué)課程對(duì)于學(xué)生來講，缺乏明顯吸引力。而許多財(cái)政學(xué)課程教師在教學(xué)時(shí)只是按部就班講授課程的理論知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際較少，案例也較少，教學(xué)形式傳統(tǒng)單調(diào)，或者有具體的實(shí)例和案例，但實(shí)例或案例并未起到應(yīng)有的作用，一是實(shí)例和案例時(shí)間較早，陳舊老套；二是實(shí)例和案例自身不夠有趣，枯燥無味；三是實(shí)例和案例與理論知識(shí)契合度不高，牽強(qiáng)附會(huì)；四是實(shí)例或案例過長(zhǎng)，拖沓冗雜；五是案例沒有設(shè)置有效的問題，形同虛設(shè)。

2.2信息技術(shù)應(yīng)用不多

財(cái)政學(xué)課程自身對(duì)學(xué)生缺乏足夠的吸引力，而互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)則為課程趣味性的增加提供了可能?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，各種網(wǎng)絡(luò)資源非常豐富，下載網(wǎng)絡(luò)視頻在課堂中適時(shí)播放，將增加課堂吸引力。多媒體課件的制作如果融入技術(shù)元素，增加動(dòng)畫案例將更加豐富、更具可視化效果。但是在現(xiàn)實(shí)授課過程中，部分任課教師鮮少播放契合教學(xué)內(nèi)容、時(shí)代感強(qiáng)、能夠引導(dǎo)學(xué)生深入思考和分析現(xiàn)實(shí)問題的視頻，PPT中也常缺乏生動(dòng)活潑、豐富有趣的動(dòng)畫案例。究其原因一方面是因?yàn)槿握n教師自身對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)掌握不夠充分，缺乏嫻熟下載視頻及制作精美動(dòng)畫的能力。另一方面是因?yàn)椴檎遗c教學(xué)內(nèi)容匹配的視頻及制作動(dòng)畫案例均需要耗費(fèi)大量精力，任課教師在教學(xué)、科研、日常業(yè)務(wù)等多重任務(wù)下難以有效安排時(shí)間。

2.3課堂氛圍不夠活躍

大學(xué)教育與中小學(xué)教育不同，大學(xué)生們沒有升學(xué)壓力，而且自學(xué)能力較強(qiáng)，另外大學(xué)中除了課堂學(xué)習(xí)之外，各種活動(dòng)、實(shí)踐、考級(jí)考證也很多，因此有些學(xué)生會(huì)有選擇地進(jìn)行聽課，對(duì)于自己認(rèn)為重要、實(shí)用的課程選擇認(rèn)真聽講，自己認(rèn)為不那么重要、不夠?qū)嵱玫恼n程選擇缺勤或是在課堂中做其他事情。財(cái)政學(xué)課程因?yàn)槠渥陨硖攸c(diǎn)，對(duì)學(xué)生吸引力不強(qiáng)。有些任課教師仍延續(xù)了傳統(tǒng)滿堂灌的課堂講授形式，沒有意識(shí)到以學(xué)生為主體的重要性，沒有讓學(xué)生充分參與到課堂中來，更沒有利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與學(xué)生互動(dòng)，這導(dǎo)致課堂氛圍不夠活躍。雖然有些教師也會(huì)采用提問的方式與學(xué)生互動(dòng)，但效果不佳，一是提問問題較少，帶動(dòng)不了氣氛；二是提問無激勵(lì)措施，主動(dòng)回答的學(xué)生不多；三是互動(dòng)形式單一，簡(jiǎn)單提問易使學(xué)生倦??；四是互動(dòng)方式落伍，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣。2.4課程思政缺乏深度財(cái)政學(xué)課程作為研究政府財(cái)政分配關(guān)系的科學(xué)，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系密切，應(yīng)充分發(fā)揮思政育人作用。但當(dāng)前財(cái)政學(xué)任課教師在課程思政教學(xué)過程中往往缺乏深度，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，思政意識(shí)薄弱，思政元素挖掘力度不夠，一是挖掘范圍窄，沒有全面分析財(cái)政知識(shí)與思政的結(jié)合點(diǎn)，思政元素?cái)?shù)量較少；二是挖掘程度淺，沒有深入拓展思政元素內(nèi)涵，思政元素的講授鏈條較短。第二，對(duì)思政元素嵌入技巧研究不深，嵌入方式不夠靈活。第三，課程思政教學(xué)方式單調(diào)，缺少對(duì)思政教學(xué)案例的搜集、研究、使用，沒有充分發(fā)揮案例教學(xué)在思政育人方面的重要作用。

3新時(shí)代背景下財(cái)政學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量提升路徑

3.1提升教師表達(dá)能力

語言表達(dá)能力是教師的基本功，對(duì)于財(cái)政學(xué)這種理論性偏強(qiáng)的課程來講，教師更應(yīng)該提高自己的語言表達(dá)能力。無論教師自身是哪種特質(zhì)，外向型或內(nèi)向型，語速快型或語速慢型，口若懸河型或不善言辭型，通過努力在課堂教學(xué)中都應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是表達(dá)流暢，邏輯合理；二是語速適中，清晰穩(wěn)重；三是抑揚(yáng)頓挫，情緒飽滿；四是輔以手勢(shì)，增強(qiáng)效果。想要真正達(dá)到這樣的效果并不容易，這需要教師在課余時(shí)間苦練基本功，首先需要深入研讀教材，對(duì)教材內(nèi)容非常熟悉；其次上課前要反復(fù)閱讀教案，將課堂設(shè)計(jì)流程、每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一個(gè)實(shí)例、每一個(gè)案例、每一道題目，甚至每一句話爛熟于心；再次，可以通過向別人試講、錄音、錄像等多種方式反復(fù)檢驗(yàn)并適時(shí)調(diào)整自己的語言表達(dá)狀態(tài)。唯其如此，才能修煉好語言表達(dá)基本功，才能為打造“金課”奠定基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)實(shí)例案例教學(xué)

對(duì)于教學(xué)實(shí)例來講，財(cái)政學(xué)任課教師平時(shí)應(yīng)關(guān)注時(shí)事，把握熱點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)多看多聽時(shí)政類、財(cái)經(jīng)類新聞，這樣才能緊跟時(shí)代步伐，積累新鮮實(shí)例，才能在教學(xué)舉例時(shí)得心應(yīng)手，信手拈來。對(duì)于教學(xué)案例來講，財(cái)政學(xué)教師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是通過相關(guān)書籍及互聯(lián)網(wǎng)搜集案例，并對(duì)案例進(jìn)行篩選及加工，對(duì)于枯燥無味或是老套陳舊的案例應(yīng)直接排除；對(duì)于內(nèi)容過長(zhǎng)的案例，需要進(jìn)行壓縮；對(duì)于有問題無答案的案例，需要總結(jié)答案；對(duì)于既無問題又無答案的案例，需要設(shè)置問題并總結(jié)答案。二是根據(jù)時(shí)政新聞或網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容自行編制教學(xué)案例?？偠灾?，加強(qiáng)實(shí)例案例教學(xué)是增強(qiáng)課程吸引力，打造“金課”的一大法寶。

3.3增加視頻、動(dòng)畫內(nèi)容

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，財(cái)政學(xué)任課教師可以積極應(yīng)用技術(shù)元素，增加一些視頻或動(dòng)畫的內(nèi)容來豐富課堂教學(xué)。對(duì)于視頻來講，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)資源豐富，任課教師可以下載相關(guān)視頻在課堂上播放。但視頻的選擇要嚴(yán)謹(jǐn)：一要內(nèi)容合適，與財(cái)政知識(shí)契合度高；二要長(zhǎng)度適中，以5-10min為宜；三要畫面清晰，視覺效果好；四要音質(zhì)優(yōu)良，聽覺效果佳。視頻可以通過多種途徑貫穿教學(xué)過程，可作為導(dǎo)入視頻，引出問題或知識(shí)點(diǎn)；也可以作為理論知識(shí)的示例視頻，加深學(xué)生理解；還可以作為案例視頻，引導(dǎo)學(xué)生討論分析。針對(duì)視頻，財(cái)政學(xué)教師需要做的是：選擇視頻下載網(wǎng)站并嫻熟掌握視頻下載方法；認(rèn)真觀看和甄選優(yōu)質(zhì)視頻；必要時(shí)對(duì)視頻進(jìn)行剪輯；結(jié)合視頻進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。對(duì)于動(dòng)畫來講，財(cái)政學(xué)教師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)先進(jìn)信息技術(shù)，掌握萬彩動(dòng)畫等基礎(chǔ)動(dòng)畫制作工具；二是深入研究課程內(nèi)容，尋找動(dòng)畫構(gòu)思靈感；三是結(jié)合現(xiàn)有案例，制作精美優(yōu)質(zhì)動(dòng)畫；四是加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)，提高動(dòng)畫應(yīng)用效果。

3.4運(yùn)用在線工具互動(dòng)

在整個(gè)教學(xué)過程中，教師起到主導(dǎo)及主講的作用，學(xué)生才是真正學(xué)習(xí)的主角，如果只是教師動(dòng)、學(xué)生不動(dòng)，那么課堂教學(xué)必然缺乏活力。因此財(cái)政學(xué)教師需要借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的有效在線工具如學(xué)習(xí)通、雨課堂等與學(xué)生互聯(lián)互動(dòng)。以學(xué)習(xí)通為例，具體可以采取以下措施：一是利用投票功能即時(shí)了解學(xué)生對(duì)某一問題的看法；二是利用搶答、搖一搖、指定選人等功能加強(qiáng)課堂提問；三是利用隨堂練習(xí)功能掌握學(xué)生學(xué)習(xí)狀況；四是利用主題討論功能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性；五是利用分組任務(wù)功能強(qiáng)化全員參與。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在線工具所提供的多種互動(dòng)形式能極大調(diào)動(dòng)學(xué)生參與度，活躍課堂氣氛，財(cái)政學(xué)任課教師應(yīng)做好教學(xué)設(shè)計(jì)，有效利用在線工具加強(qiáng)互動(dòng)，讓課堂教學(xué)充滿活力。

3.5進(jìn)行有效的課程思政建設(shè)

財(cái)政學(xué)作為一門涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性課程，其內(nèi)容適于進(jìn)行課程思政建設(shè)，在課程思政建設(shè)方面具有天然優(yōu)勢(shì)。因此課程思政不是輔助項(xiàng)，而應(yīng)該作為常態(tài)化的教學(xué)理念融入財(cái)政學(xué)的教學(xué)過程中去。首先，財(cái)政學(xué)任課教師應(yīng)加強(qiáng)課程思政意識(shí)，通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)提高自身思想政治素質(zhì)。其次，財(cái)政學(xué)任課教師應(yīng)深入教材，深度挖掘課程思政的元素，如講授稅收制度時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生稅法意識(shí)和依法納稅意識(shí)；講授“三農(nóng)”支出時(shí)引導(dǎo)學(xué)生熱愛“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)；講授社會(huì)保障支出時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注民生福祉，培養(yǎng)其為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)等。再次，財(cái)政學(xué)任課教師應(yīng)研究課程思政的教學(xué)方法，潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思政教育，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教學(xué)效果[5]。最后，財(cái)政學(xué)教師也應(yīng)重視建設(shè)課程思政案例庫(kù)，搜集或自行編制既結(jié)合財(cái)政內(nèi)容又具有思政引領(lǐng)作用的經(jīng)典案例，通過案例教學(xué)啟發(fā)學(xué)生，使課程思政既生動(dòng)有趣，又效果斐然[6]。

作者:趙雅坦 單位:洛陽(yáng)理工學(xué)院