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摘要:我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升離不開財(cái)政政策的不斷發(fā)展和完善?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的背后依靠的是財(cái)政政策的嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、高效。隨著我國新一輪財(cái)政政策改革的到來,如何發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,是繼續(xù)深化我國經(jīng)濟(jì)體系改革的重要保障。本文淺析財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,以期可以為我國新一輪財(cái)政政策改革提出有益建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)政政策;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用
總體來說,財(cái)政政策的制定、實(shí)施、完善和發(fā)展階段均對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的推動(dòng)作用。而分開來說,財(cái)政政策的不斷發(fā)展和完善也促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,本文按照以上兩種思路剖析財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,具體如下。
1財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.1相互促進(jìn)
首先,財(cái)政政策可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基本的法律保障和發(fā)展方向,經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得明確的目標(biāo)和動(dòng)力,自然會(huì)有所提升;其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響是方方面面的,對(duì)財(cái)政政策的影響也非常大,通常情況,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)其財(cái)政政策走勢(shì)越好,利益分配也更加均衡,社會(huì)也會(huì)更加和諧、穩(wěn)定。
1.2相互依存
首先,制定財(cái)政政策的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康、快速、可持續(xù)化發(fā)展,這也是我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的主要原因,因此財(cái)政政策要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托,突顯其社會(huì)價(jià)值;其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)政政策,國家的一系列財(cái)政經(jīng)濟(jì)手段都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)政政策,可以說,財(cái)政政策是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。
1.3相互協(xié)調(diào)
首先,隨著財(cái)政政策的不斷調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向也在不斷發(fā)生變化,雖然社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還受到其他因素的制約,但不可否認(rèn)的是國家的財(cái)政政策是最為主要的影響因素;其次,國家經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升推動(dòng)著財(cái)政政策的不斷完善和優(yōu)化,同時(shí)也為財(cái)政政策的改革提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),兩者在發(fā)展道路上相互協(xié)調(diào)。
2綜述財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
2.1財(cái)政政策的制定階段
財(cái)政政策在制定階段就已經(jīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作了科學(xué)、合理、詳細(xì)、完整、具體的評(píng)價(jià),所以財(cái)政政策在制定初期就影響著未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,更可以讓整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)獲得一個(gè)好的“開端”,避免發(fā)展過程中產(chǎn)生諸多不可控制的情況。
2.2財(cái)政政策的實(shí)施階段
財(cái)政政策的實(shí)施階段是最重要,同時(shí)也是最難的階段。這一階段中,文字性的規(guī)定將落實(shí)為具體的經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)調(diào)控方法,借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部調(diào)節(jié)和政府的“第二只手”的作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
2.3財(cái)政政策的完善階段
即使再精細(xì)的財(cái)政政策都有不可避免的漏洞和不足,因此財(cái)政政策在實(shí)施過程中所產(chǎn)生的問題就成為了今后財(cái)政政策的完善方向。如今,我國的財(cái)政政策以“平、順”為主,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,因此在完善財(cái)政政策的過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段不能靠“堵”,而要靠“疏”,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在和諧社會(huì)中獲得充分的發(fā)展空間。2.4財(cái)政政策的發(fā)展階段財(cái)政政策的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律相符,因此在財(cái)政政策的發(fā)展階段,必須要立足于實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在做好合理規(guī)劃的前提下不斷提升財(cái)政政策的實(shí)操性和穩(wěn)定性,將財(cái)政政策的健康發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),深化落實(shí)改革舉措,助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3試論財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)作用
3.1對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的作用
(1)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的引導(dǎo)作用:在我國,像西部地區(qū)等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)快速、平穩(wěn)發(fā)展,就必須要緊跟財(cái)政政策,在財(cái)政政策的引導(dǎo)下深入落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,始終遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在新一輪財(cái)政政策改革下積攢力量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的推動(dòng)作用:在我國,像北京、上海、廣東、深圳這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)趕超某些世界發(fā)達(dá)國家城市,屬于國際型大都市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也很大。這些地區(qū)的財(cái)政政策相對(duì)完善,我國也始終以這些地區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
3.2對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的作用
(1)“一帶一路”推動(dòng)沿線國家與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。我國財(cái)政政策的發(fā)展是進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”的重要助力,是維護(hù)我國與沿線國家經(jīng)濟(jì)利益的重要保障。(2)繼續(xù)深入推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的和平、穩(wěn)定發(fā)展:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,“中國經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不容忽視的一股新生力量,繼續(xù)深化改革我國財(cái)政政策,發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向推動(dòng)作用,是非常有必要的。
3.3財(cái)政政策的核心作用
(1)指向性作用:財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指向性作用,代表了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,勾畫出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壯麗藍(lán)圖。財(cái)政政策的指向性是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的動(dòng)力。(2)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律:一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去控制,則會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展造成非常不利的影響。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要符合社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的“約束力”,即控制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和發(fā)展速度,在“保質(zhì)”的基礎(chǔ)上求“保量”,在“保量”的基礎(chǔ)上求“效率”。
3.4財(cái)政政策的其他作用
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要影響因素。財(cái)政政策的好壞是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素。首先,一個(gè)好的財(cái)政政策可以保障社會(huì)和諧、穩(wěn)定,人民生活安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)必將獲得良好的發(fā)展環(huán)境;其次,一個(gè)好的財(cái)政政策具有明顯的指向性,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離軌道;最后,一個(gè)好的財(cái)政政策必然會(huì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。一個(gè)好的財(cái)政政策才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,財(cái)政政策也是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),隨著我國法制建設(shè)進(jìn)程的不斷深入,我國財(cái)政政策也越來越合理、完善,新一輪財(cái)政政策改革下,其必然會(huì)成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。
4新時(shí)期如何貫徹落實(shí)我國的財(cái)政政策
4.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路
“一切跟著黨走”才能真正實(shí)現(xiàn)我們偉大的中國夢(mèng),財(cái)政政策作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政策,是堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的重要保障,我國經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),也必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。
4.2嚴(yán)格貫徹落實(shí)我國的財(cái)政政策
一個(gè)好的財(cái)政政策只有嚴(yán)格貫徹落實(shí),才能發(fā)揮其真正的社會(huì)價(jià)值。在科學(xué)發(fā)展觀下,我國需要進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹落實(shí)財(cái)政政策,繼續(xù)深化改革,將制度創(chuàng)新作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,持之以恒,艱苦奮斗,攻難破難。
4.3以集體利益為主,努力兼顧個(gè)人利益
貫徹落實(shí)財(cái)政政策必然會(huì)觸及到個(gè)別人的利益,這是不可避免的。面對(duì)此種情況,要始終堅(jiān)持以集體利益為主,同時(shí)要努力兼顧個(gè)人利益,始終讓最多的人享受財(cái)政政策的好處,讓最多的人享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。當(dāng)然,這需要廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,積極配合和支持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施。
5結(jié)語
綜上所述,財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是多方面的,這不僅涉及我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也涉及世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,鑒于財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,本文還提出了幾項(xiàng)貫徹落實(shí)我國財(cái)政政策的具體措施,雖然只是筆者的淺見,但仍希望可以為我國進(jìn)一步改革財(cái)政政策提供幫助。
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作者:劉海 單位:河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)勘查院