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辦公室檔案管理數(shù)字化建設(shè)

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辦公室檔案管理數(shù)字化建設(shè)

一、加大硬件投入,擴(kuò)大軟件推廣

目前數(shù)字化檔案管理工作存在硬件建設(shè)低下、軟件重復(fù)開發(fā)的問題。具體體現(xiàn)在大部分單位的還停留在低水平的建設(shè)上,機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)施存在諸多問題,檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后;許多單位為了率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,紛紛與軟件開發(fā)公司定制檔案管理系統(tǒng),導(dǎo)致檔案管理系統(tǒng)質(zhì)量參差不齊,數(shù)據(jù)類型不一致,數(shù)據(jù)庫之間不能轉(zhuǎn)換,信息共享受限,浪費(fèi)資源。因此,必須有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行微機(jī)硬件配置、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新和安全設(shè)施添置,盡可能取得財(cái)政支持,營造最大限度的檔案硬件環(huán)境;隨著信息時(shí)代的到來,檔案管理數(shù)字化已成為時(shí)展的必然趨勢(shì),因此軟件選擇是檔案管理數(shù)字化中尤為重要的一點(diǎn)。好的檔案管理軟件,不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益,而且還可以大大提高辦公效率。因此在軟件開發(fā)方面,建議盡快建立一套檔案數(shù)字化管理方面的軟件設(shè)計(jì)方案,迫使粗制濫造、不符合實(shí)際的軟件退出市場(chǎng),并將優(yōu)質(zhì)的、符合現(xiàn)實(shí)需求的軟件推廣出去,建設(shè)一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的軟件環(huán)境。

二、加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立檔案網(wǎng)站

配置了完備的硬件和軟件之后,要本著資源利用最大化的原則,建立和完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)。其一,為了降低電子文件種類的繁復(fù)性、確保電子文件的長期保存,應(yīng)盡可能選擇少數(shù)幾種比較通用的文件格式,這一點(diǎn)可以通過立法來達(dá)到目的。其二,為了保證電子文件的真實(shí)性和可靠性,還要對(duì)與電子文件相關(guān)的系統(tǒng)要素進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)和控制,例如流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范和控制。最后,為了避免對(duì)通用信息的存在形式形成依賴,還要對(duì)軟硬件進(jìn)行備份,分離數(shù)字信息的語義形式和格式形式,從而延長載體材料的使用壽命。目前,我國和組織機(jī)構(gòu)的檔案網(wǎng)站正在不斷興建和完善,社會(huì)各界從網(wǎng)站上獲得了越來越多的信息資料,實(shí)現(xiàn)了檔案資源共享,解決了許多實(shí)際問題,在此基礎(chǔ)上,我們還要繼續(xù)加快檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

三、規(guī)范數(shù)字化建設(shè),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的必要前提和基礎(chǔ),但目前我國電子檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度卻不高。首先,沒有形成統(tǒng)一的硬件環(huán)境,具體體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)的型號(hào)各異、檔次參差不齊;軟件方面,其開發(fā)也缺乏整體規(guī)劃性,嚴(yán)重降低軟件使用的廣泛性和實(shí)用性。其次,檔案信息本身也沒有形成一個(gè)完善、統(tǒng)一的分類編碼,降低了信息的規(guī)范性。最后,在技術(shù)方面,仍然沒有形成一個(gè)完整的集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和系統(tǒng)管理為一體的技術(shù)支持系統(tǒng),進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)務(wù)性、管理性和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。這些標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一在不同程度和范圍內(nèi)影響著信息交流的質(zhì)量,阻礙著檔案管理數(shù)字化建設(shè)的步伐。因此,必須規(guī)范數(shù)字化建設(shè),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。具體做法是檔案管理部門必須遵循標(biāo)準(zhǔn)化原則,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收集、編目及檢索等基礎(chǔ)性工作。此外,國家還要加強(qiáng)立法工作,出臺(tái)系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為檔案管理數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)化提供法律依據(jù)。

四、提高人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平

提高人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平要從兩個(gè)方面努力。一方面是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。具體措施是成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增強(qiáng)決策落實(shí)力度;明確分工,落實(shí)任務(wù)和責(zé)任;銳意進(jìn)取,不斷開拓,凝聚各部門合力,從而提高科學(xué)決策、處理問題的能力,從而確保任務(wù)完成。另一個(gè)方面是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才隊(duì)伍的建設(shè)分兩個(gè)方面,一是給組織內(nèi)具有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)功底和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬盘峁┦┱共湃A的舞臺(tái),并對(duì)已經(jīng)確定的重點(diǎn)培養(yǎng)人才加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)其業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高;其二是根據(jù)檔案管理數(shù)字化的需要,組織還要積極引進(jìn)具有技術(shù)專長并熟悉檔案管理的工作人才,為辦公室檔案管理輸入“新鮮血液”。

五、結(jié)語

信息時(shí)代背景下,辦公室檔案的數(shù)字化管理已是大勢(shì)所趨,是一項(xiàng)全面、長期而具體的工程,需要充分調(diào)動(dòng)各種資源,與檔案管理人員一起,加快檔案管理的數(shù)字化進(jìn)程。

作者:李盼 單位:陜西延安市第二社會(huì)福利院

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