公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展
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摘要:在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高的社會形勢下，我國公路建設(shè)市場的競爭也越趨激烈，對公路工程管理的要求也越來越高。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，對公路工程管理的創(chuàng)新顯得越發(fā)重要。
關(guān)鍵詞:公路工程管理；創(chuàng)新發(fā)展；必要性；問題；措施
1公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展具有必要性
1.1公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展有助于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
由于施工企業(yè)在逐步走向市場經(jīng)濟，所以必須盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，觀念上要不斷更新，解放思想，改變傳統(tǒng)“等、靠、要”的思想，要用創(chuàng)新思維指導(dǎo)公司的發(fā)展，盡快適應(yīng)市場上的競爭環(huán)境。通過創(chuàng)新使項目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求，建立不斷創(chuàng)新的管理體系，解決好項目與企業(yè)的關(guān)系，處理好項目與企業(yè)內(nèi)部不明確的責(zé)任關(guān)系、不能夠理順的內(nèi)部關(guān)系、獎勵機制不夠完善、約束監(jiān)管力度不嚴(yán)、模糊的權(quán)限利益關(guān)系、不確定因素過多等問題和矛盾。
1.2公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展有利于適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展
從市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，創(chuàng)新促使進步。企業(yè)應(yīng)該在管理、資本、體制機制、技術(shù)、品牌等方面發(fā)揮優(yōu)勢，從而才能夠更有信心的參與激烈的市場競爭[1]。同時，市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也迫切要求公路工程行業(yè)在管理上的創(chuàng)新。公路市場的綠色發(fā)展必然要求我們不斷創(chuàng)新項目工程的管理模式，以此來更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟運行發(fā)展的規(guī)律。
1.3公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展有利于提高公路工程的管理水平
管理科學(xué)的目的是把科學(xué)的原理，通過人與工具的有機結(jié)合的活動，采取管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計模型，使投入的資源發(fā)揮最大的作用，獲得最大的經(jīng)濟效益。公路工程的管理創(chuàng)新一般是從問題中尋找解決問題的方法，也就是從當(dāng)前的管理工作中發(fā)現(xiàn)問題后所提出解決問題的方案，以致于更好地促進公路工程工作的開展。公路工程管理的創(chuàng)新，可以提高企業(yè)的競爭力水平，更好地適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需要。公路工程管理的創(chuàng)新要求在項目施工管理和企業(yè)管理中運用科學(xué)的管理理論，并且將其及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實踐當(dāng)中，及時有效地運用最新的管理手段結(jié)合項目施工進行創(chuàng)新對于公路施工企業(yè)而言是至關(guān)重要的。
2公路工程管理存在的問題
2.1缺乏現(xiàn)代管理理論知識和相關(guān)人才、經(jīng)驗不足
以及落后的編制手段施工人員的綜合素質(zhì)不高，管理人員管理意識和能力較弱，導(dǎo)致施工人員在施工過程中出現(xiàn)從中牟利現(xiàn)象，通常情況下，由于公路施工工程的競爭十分激烈,企業(yè)招投標(biāo)后既要保證質(zhì)量和進度，又要節(jié)約成本，這對企業(yè)提出了較高的要求，企業(yè)要對成本進行科學(xué)、合理的管理和規(guī)劃，才能為工程項目施工管理提供保障。施工單位還沒有建立健全相關(guān)的管理體系，如果發(fā)生施工事故，則沒有針對性的管理條例及預(yù)案來解決。因此，為了有效保證公路建設(shè)的施工質(zhì)量和進度，施工企業(yè)應(yīng)該加強對施工現(xiàn)場的管理。
2.2公路工程管理監(jiān)管和安全管理培訓(xùn)不到位
1）材料管理不嚴(yán)格。公路工程施工管理中，最為突出的是施工材料管理。其中，管理中出現(xiàn)諸多問題、最為嚴(yán)重的問題是材料浪費和缺失。主要原因是公路工程中，沒有對材料管理進行統(tǒng)一規(guī)劃或者規(guī)劃不合理，管理方式也比較混亂、不規(guī)范。材料大量損耗在運輸、保管和儲存期間，但沒有相應(yīng)的制度進行規(guī)范和約束；各施工部門領(lǐng)取和消耗材料時沒有限制，其中主要的原因是材料管理人員沒有意識到問題的嚴(yán)重性，提高了施工成本，也間接降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。2）工程質(zhì)量參差不齊。高質(zhì)量的公路工程才會有助于我國的公路建設(shè)。但是當(dāng)前公路工程管理的疏忽也使得公路施工問題頻頻出現(xiàn)，例如一些施工企業(yè)為減少成本，獲取最大利潤而偷工減料，以次充好，或者摻雜其他物品，導(dǎo)致出現(xiàn)路基沉降、路面變形等問題，嚴(yán)重影響廣大人民的生命健康安全。3）安全管理方面監(jiān)管不到位。施工現(xiàn)場安全管理的大部分人員在實施作業(yè)期間存在安全隱患，并且對安全隱患不重視。安全管理人員缺乏安全監(jiān)管意識，對于小隱患沒有及時采取措施解決，最后導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，致使施工也不能順利進行，不僅給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，更危害了施工人員的生命安全。4）施工現(xiàn)場的從業(yè)人員大部分文化素質(zhì)低下，缺乏基本的安全意識。大部分的農(nóng)民工不熟悉施工過程中應(yīng)該注意的安全知識，甚至都不認識一些簡單的安全標(biāo)識，因此，給現(xiàn)場施工造成很大的安全隱患。有些施工企業(yè)為了減少開支，對于員工的崗前培訓(xùn)非常不重視，形同虛設(shè)情況不在少數(shù)，大部分施工企業(yè)都缺乏相關(guān)安全知識培訓(xùn)，甚至有些施工企業(yè)使用臨時工進行作業(yè)從而減少人員開支，這也給施工帶來極大地安全隱患。
2.3對周圍環(huán)境造成污染
公路工程建設(shè)過程中會給環(huán)境造成很大污染，如粉塵污染、噪聲污染、建筑垃圾的處理等，影響附近居民的健康生活，對附近居民的身心都會造成傷害。同時由于道路施工需要對道路進行封堵，這也會給人民的出行帶來不便，所以對公路工程施工時間的控制也是必要的規(guī)定。施工企業(yè)對施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的各種污染源沒有采取必要的防護措施，如對于施工中產(chǎn)生的垃圾隨意堆放，甚至有些垃圾出現(xiàn)崩塌，不僅會對其他建筑物或人員造成危險，還會嚴(yán)重影響道路的正常通行。
3公路工程管理創(chuàng)新發(fā)展的一些措施和建議
3.1實行全方位的安全監(jiān)管
將“安全第一”的方針貫徹在公路工程建設(shè)過程中，爭取做到全員參與、全方位的安全管理。把安全教育作為施工前的重要準(zhǔn)備工作，提高全員的安全意識、熟練運用并掌握安全技術(shù)。施工前要做好培訓(xùn)、施工中做好安全監(jiān)管，遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格操作，把安全監(jiān)管做到實處，不只存在于形式。
3.2加強工程進度管理制度
做好工程進度規(guī)劃,明確各自的分工與責(zé)任。分工明確并且明確各自所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，保證各司其職的情況下，才能進行工作的開展。在施工過程中，通過改造舊技術(shù)和應(yīng)用新技術(shù)，有效提高工程的進度。
3.3改善公路工程的后期養(yǎng)護情況
公路的良好養(yǎng)護可以使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止公路使用質(zhì)量下降，保證公路使用時間。建成通車后，公路要承受車輪的磨損和受到自然力的侵蝕與破壞，有時可能會受到人為的破壞，從而使公路使用質(zhì)量降低，使用期限縮短。所以，公路建成后必須采取相應(yīng)的養(yǎng)護維護措施，并且要不斷進行更新改善。轉(zhuǎn)變“以建代養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念，提高公路養(yǎng)護的水平，形成“養(yǎng)護優(yōu)先”的思路。日常養(yǎng)護主要是指修補輕微的破損，清除冰雪等常見問題；同時還應(yīng)對道路進行定期養(yǎng)護，改進道路輔助設(shè)施，修復(fù)路面標(biāo)識等輔助設(shè)施，從而提高公路質(zhì)量和使用壽命。
3.4提高施工管理人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)
重視人在施工管理工作中的重要作用，最大限度地發(fā)揮管理人員的作用。施工管理人員就職前應(yīng)進行統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)過程中，既要重視培養(yǎng)施工人員的技術(shù)能力，又要提高管理水平，培養(yǎng)安全防范意識，將培訓(xùn)的作用最大化。
3.5做好施工過程的管理
對施工質(zhì)量進行管理，使質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。在質(zhì)量管理體系中主要涉及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，對設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)的明確，做好材料、技術(shù)和設(shè)備控制，實現(xiàn)對施工質(zhì)量的有效管理。1）對設(shè)備的管理:在整個公路施工過程中，性能良好的設(shè)備能夠促進施工工作順利開展，保證整個施工過程順利進行。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)整個工程項目施工中依據(jù)相關(guān)規(guī)范實施工作，對設(shè)備的要求建立設(shè)備維護規(guī)范，使整個工作健康有序開展。2）對施工環(huán)境的管理:公路施工往往在室外，易受到自然環(huán)境的影響，天氣的狀況也會影響施工人員的身體狀況，進而會影響整個施工的進程。所以在冬天做好保暖工作，風(fēng)雪天避免在戶外工作，夏天做好防暑工作，強光巨熱的天氣時避免在戶外工作。另外還應(yīng)該做好材料保存和機械養(yǎng)護，盡可能減少環(huán)境對材料的影響。3）對施工方案進行優(yōu)化:在施工開始之前做好合理規(guī)劃，完善資源配置狀況，使整個施工過程有序進行，提高資源利用率，保障公路管理的質(zhì)量。4）加強對現(xiàn)場施工的管理:現(xiàn)場施工的質(zhì)量水平直接影響整個工程項目的質(zhì)量，因此要設(shè)立專門的規(guī)章制度統(tǒng)一管理現(xiàn)場施工狀況。
參考文獻:
[1]張宇.公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展探究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2017(5):26.
作者：胡楊 單位：三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院
