校企工程質量監(jiān)管模式研討
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建筑工程質量包括其在下面幾方面所有明顯的隱含能力的特性總和，具體有安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護等方面。而施工現(xiàn)場質量管理則具有舉足輕重的地位，這就需要有相應的施工技術標準，全面的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平相關的考核制度。
監(jiān)督機構對受監(jiān)工程（校企承攬）履行質量責任的行為進行監(jiān)督管理。監(jiān)督機構抽查工程實體質量，查處工程相關違反法律法規(guī)和工程建設標準強制性條文行為。監(jiān)督機構參與到達相應的現(xiàn)場，有地基基礎工程、主體結構和竣工驗收，簡稱“三到場”監(jiān)督。在這個驗收過程中，質量監(jiān)督機構本應當履行相應的監(jiān)督驗收職責，但卻成了工程驗收的參與方，相對滯后。監(jiān)督機構參加工程竣工驗收，7日內提交工程質量監(jiān)督報告，時間安排不科學。竣工驗收備案機關要按照工程質量監(jiān)督報告及相關文件資料再辦理竣工驗收的備案。
現(xiàn)行校企工程質量監(jiān)督管理模式弊端
工程質量監(jiān)督部門或機構的定性定位不利于開展工作。停止收取質量監(jiān)督費后，質量監(jiān)督機構工作經費無法保障。社會易把質量監(jiān)督機構定位于一般質量責任主體。當工程質量出現(xiàn)問題馬上找質量監(jiān)督機構問責。各方人員的質量責任意識淡薄。例如，質量監(jiān)督人員僅憑短暫的施工現(xiàn)場察看，就需要確定問題根源，僅僅短時間片面的觀察不可能發(fā)現(xiàn)和查處存在的所有質量問題。再如，參建各方對質量監(jiān)督人員的具有很強的依賴心理，在工程驗收過程中，不愿意得罪人，即使知道工程存在質量缺陷，也不能夠主動提出，總想著還有質量監(jiān)督人員，只要其不提反對意見，工程就能夠驗收成功，即便是工程質量出現(xiàn)問題，也會想方設法引導政府和百姓首先問責質量監(jiān)督人員。這使得責任主體無人追究責任，甚至串通一氣蒙騙質量監(jiān)督人員。監(jiān)督機構人均監(jiān)督建筑面積大，不利于質量監(jiān)督機構集中精力查處違法違規(guī)行為。很多工程都是先施工后辦施工許可證，備案機關也僅僅是辦理資料登記手續(xù)，竣工驗收備案制度在實踐過程中作用沒有得到突顯。時間長了，甚至有關主管部門也說工程質量管就只是質量監(jiān)督機構的責任過于片面。
質量監(jiān)督改革工作的思考
深化明確質量監(jiān)督的重要地位，建立結構合理穩(wěn)定的監(jiān)督隊伍，改進工程質量監(jiān)督管理模式。
1取消“三到場”，完全實施備案制管理。此后，質量監(jiān)督機構負責宏觀控制管理工作，可以將質量控制點的驗收工作全部交給監(jiān)理，使監(jiān)理的職責和權力對等，充分調動監(jiān)理人員的工作積極性。同時，通過動態(tài)抽查來督促監(jiān)理人員提高質量責任意識，認真履行監(jiān)理職責。監(jiān)理也可以左右高校教師教學的顧問，使得學生提前精準地感受社會需求，能夠進一步減小工程方面的供需偏差和矛盾。
2建立健全創(chuàng)優(yōu)激勵機制。把人和事物想得復雜些，能制定出好的制度，能最大可能的完善管理機制。推動行業(yè)發(fā)展是必要的，系統(tǒng)管理的嚴密性也是必要的，建筑行業(yè)建立和完善工程質量的創(chuàng)優(yōu)激勵機制更是必要的。
3建議健全建設法律法規(guī)體系，完善誠信管理體系。建議相關部門組織修訂《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)中已經不能適應市場經濟如此快速發(fā)展的一些條款，加強完善對違法違規(guī)行為查處的制度。還可以從省、市、縣等級別和企（事）業(yè)單位及高校為依托，建立行業(yè)誠信管理體系，實行統(tǒng)一的評價標準以及誠信獎懲機制信息平臺，對信用良好者保護和鼓勵，對失信者嚴懲不貸。
常言道：“百年大計，質量第一”。工程質量由于參天巨樹的根系，支撐了小到家庭大到建設社會主義和諧社會和全球安定和諧，質量問題關系到千家萬戶，必須要重視再重視，嚴格監(jiān)督管理。當前，我國社會不斷發(fā)展，各類建筑工程規(guī)模位于世界前茅，工程質量監(jiān)督和管理的工作正面臨著史無前例的新的機遇與挑戰(zhàn)。此時，更要與時俱進的適應改革發(fā)展和工程教育的新形勢，積極創(chuàng)新和改革工程質量監(jiān)督工作，為國家繁榮昌盛做好基本的保障工作，每位質量監(jiān)督管理的工作人員有有責任深刻思考，努力進取，為建設工程質量監(jiān)督事業(yè)良好的發(fā)展付出自己一份綿薄之力。（本文作者：吳文臣、郭偉偉、林長青 單位：齊齊哈爾工程學院）
