建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制淺談

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【摘要】介紹成本策劃的重要性和實(shí)現(xiàn)途徑，分析目標(biāo)成本的制定與細(xì)化，探討建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)成本管控以及數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的積累，以供參考。

【關(guān)鍵詞】成本管控；全壽命周期；目標(biāo)成本；利潤(rùn)最大化

1引言

成本管控已從粗放式的管理向精細(xì)化管理升華，從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)化，從事后核算向事前管控發(fā)展，從成控管理部門(mén)獨(dú)撐門(mén)面向“三全”（全員、全過(guò)程、全方位）管理邁進(jìn)，從傳統(tǒng)管理向信息化管理升級(jí)。成本管控已成為建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的重要一環(huán)，需投資方的項(xiàng)目策劃立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招采供應(yīng)、合約規(guī)劃、財(cái)務(wù)、工程施工管理及營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合，才能實(shí)現(xiàn)效益、利潤(rùn)的最大化，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的不突破，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能的最優(yōu)化[1]。成本管控的措施很多，本文主要從5個(gè)方面進(jìn)行闡述分析。

2成本策劃的重要性和實(shí)現(xiàn)途徑

目前，優(yōu)秀的企業(yè)或投資方將完全意義上的事前控制作為成本管控的核心思想，即在項(xiàng)目策劃階段就訂立利潤(rùn)目標(biāo)，以利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行成本管控。成本策劃的實(shí)現(xiàn)途徑有以下幾種。

2.1成本策劃要有側(cè)重點(diǎn)

成本策劃首先是基于產(chǎn)品定位后的成本策劃，沒(méi)有定位的策劃是沒(méi)有方向的策劃。當(dāng)產(chǎn)品定位后，哪些是客戶或使用者敏感度比較高的地方，就有必要進(jìn)行成本傾斜，保證資金投入，讓客戶或使用者對(duì)產(chǎn)品有認(rèn)可度。

2.2成本策劃要事先訂立利潤(rùn)目標(biāo)

成本策劃是以利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向，基于收益為視角，以產(chǎn)品定位為前提，以“三全”和全成本費(fèi)用為成本管控思路[2]。成本策劃是真正意義上的事前成本控制，先訂立利潤(rùn)目標(biāo)是區(qū)別于目標(biāo)成本的最大特點(diǎn)，企業(yè)或投資者是以“經(jīng)營(yíng)”角度為第一維度，也就是說(shuō)，所有管理行為均要以利潤(rùn)為先。

2.3成本策劃要建立在全成本費(fèi)用管控思路上

成本策劃不能僅考慮工程的建安工程費(fèi)用，應(yīng)以項(xiàng)目整體費(fèi)用為視角，即全成本費(fèi)用管控思路。要考慮建設(shè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、建安成本及運(yùn)營(yíng)成本等，這樣的成本管控思路在項(xiàng)目初期就要架構(gòu)，再加上后期的不斷細(xì)化和堅(jiān)定執(zhí)行，在考慮各種風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)措施后，才有可能保證項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3目標(biāo)成本的制定與細(xì)化

建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本是成本策劃的成果之一，是成本策劃實(shí)現(xiàn)的途徑。目標(biāo)成本的顆粒度（即精細(xì)程度）是其實(shí)現(xiàn)的重要保障。目標(biāo)成本的控制和實(shí)現(xiàn)應(yīng)該貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。一般目標(biāo)成本有多個(gè)版本，例如，拿地版本、立項(xiàng)版本、概念設(shè)計(jì)（或初步設(shè)計(jì)）版本、擴(kuò)初設(shè)計(jì)版本、施工圖設(shè)計(jì)版本等，顆粒度越來(lái)越細(xì)，子項(xiàng)越來(lái)越多，很多企業(yè)的目標(biāo)成本一直到施工圖設(shè)計(jì)階段才能得到比較準(zhǔn)確的估計(jì)，因此，做目標(biāo)成本要類(lèi)似于做限額設(shè)計(jì)，在不同階段調(diào)整子項(xiàng)目數(shù)量及精細(xì)化程度，然后保證目標(biāo)成本總額穩(wěn)定，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。以目標(biāo)成本作為成本管控的重要手段有3個(gè)重難點(diǎn)：（1）目標(biāo)成本在不同階段的組成；（2）目標(biāo)成本的編制；（3）目標(biāo)成本的調(diào)整。因此，目標(biāo)成本制定后，要進(jìn)行嚴(yán)格的論證和優(yōu)化，并對(duì)目標(biāo)成本變化率嚴(yán)控。

4合約規(guī)劃與管理

合約規(guī)劃是目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的第一步。在建設(shè)工程項(xiàng)目確定目標(biāo)成本后，就需要按照分解的目標(biāo)成本進(jìn)行合約規(guī)劃。合約規(guī)劃不能簡(jiǎn)單地理解為只服務(wù)于成本管理，其還應(yīng)服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目管理，即服務(wù)于招標(biāo)、采購(gòu)、施工、銷(xiāo)售及運(yùn)維等。合約的規(guī)劃要綜合考慮以下因素。

4.1合約規(guī)劃的數(shù)量與整合

合約規(guī)劃的數(shù)量與合約范圍的界定密不可分，范圍模糊，后續(xù)就會(huì)對(duì)招投標(biāo)、定標(biāo)簽約甚至是項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)諸多不良影響。劃分既不能數(shù)量太多，造成管理難度太大，又不能整成一個(gè)大包，使其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素增多，編制時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響后續(xù)實(shí)施。

4.2合約的規(guī)劃余量

合約規(guī)劃的余量反映項(xiàng)目的目標(biāo)成本松緊程度，余量越多，目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)難度相對(duì)越容易，但是要合理適度地使用合約規(guī)劃的余量，保證目標(biāo)成本能在功能、安全、美觀及適用等均滿足的前提下，盡量節(jié)省余量，保證項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目正如前文所述，是以利潤(rùn)為導(dǎo)向的。

4.3合約模板的制定

合約模板的制定是項(xiàng)目成本管控標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及精細(xì)化的重要體現(xiàn)，是提高管理效率的基本措施。制定合約模板時(shí)，要注重靈活變通，不能一份模板用到底，生搬硬套，造成內(nèi)容僵化，不利于項(xiàng)目實(shí)施。

5建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)成本管控

動(dòng)態(tài)成本管控中的難點(diǎn)在于已確認(rèn)的變更簽證已上報(bào)至投資方成本部，預(yù)估的變更簽證可預(yù)見(jiàn)并可控，后者較前者更難于實(shí)現(xiàn)管控，要求管控人員經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)成本變化有很高的靈敏度。這些情形一旦發(fā)生，往往需要合約規(guī)劃的余量進(jìn)行填補(bǔ)，故在合約規(guī)劃時(shí)，需進(jìn)行強(qiáng)制余量的預(yù)留，預(yù)留量一般占合同金額的3%~5%。動(dòng)態(tài)成本要不斷地與投資進(jìn)度計(jì)劃和目標(biāo)成本進(jìn)行各種層面的對(duì)比，也就是在進(jìn)行目標(biāo)成本制定時(shí)，就要有強(qiáng)烈的黃線意識(shí)和紅線意識(shí)，進(jìn)而對(duì)觸犯黃線部分實(shí)施預(yù)警，并進(jìn)行重點(diǎn)分析，重點(diǎn)防范，觸犯紅線就應(yīng)停止支付款項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行分析、管控，采取積極成本措施。在項(xiàng)目完成后，對(duì)積累的成本數(shù)據(jù)的后評(píng)價(jià)也是動(dòng)態(tài)成本管控的重要一環(huán)。

6數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的積累

6.1供應(yīng)商及合同數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)

建立供應(yīng)商及合同數(shù)據(jù)庫(kù)是合約規(guī)劃在招標(biāo)采購(gòu)階段最直接的成果。供應(yīng)商的范圍涉及方方面面，勘察設(shè)計(jì)、工程施工、材設(shè)、咨詢服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)，等等。這個(gè)平臺(tái)要實(shí)時(shí)反映招投標(biāo)、合同簽訂、供貨進(jìn)度、履約評(píng)價(jià)及供貨商資信等級(jí)等一系列信息，它為項(xiàng)目推動(dòng)提供了有效動(dòng)力，而且這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)不是一次性的，它隨著時(shí)間的積累，供應(yīng)商的種類(lèi)、數(shù)量均會(huì)呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，為項(xiàng)目的進(jìn)度服務(wù)。

6.2成本信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)

成本信息數(shù)據(jù)庫(kù)是將項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行沉淀。該數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)主要用于成本核對(duì)，為投資、拿地決策提供信息，為供應(yīng)商選擇，甚至是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變更和認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)提供依據(jù)。采用人工智能的方式建立成本信息平臺(tái)，而不是簡(jiǎn)單地依賴成本工程師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然發(fā)展趨勢(shì)。

7結(jié)語(yǔ)

成本管理和控制是現(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)該研究的重要環(huán)節(jié)，要重視成本策劃的盡量“前置”，進(jìn)一步形成足夠貼近實(shí)際、具有可操作性的目標(biāo)成本，最后在實(shí)施過(guò)程中，依靠強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和有效的管理手段，達(dá)到項(xiàng)目成本可控，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。

【參考文獻(xiàn)】

【1】明源地產(chǎn)研究院.成本制勝———微利時(shí)代再造房企核心競(jìng)爭(zhēng)力（第二版）[M].北京:中信出版集團(tuán),2016.

【2】張陽(yáng)峰.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制分析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2017(9):95-96.

作者：曹集舒 劉秀萍 單位：四川建科工程建設(shè)管理有限公司