公路工程的造價(jià)編制常見問題研究

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摘要:公路工程造價(jià)編制是公路工程中重要的工作內(nèi)容，隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展和更新，公路工程造價(jià)編制工作水平也在不斷實(shí)踐中獲得提升。科學(xué)合理的工程造價(jià)編制工作可以確保施工進(jìn)度，同時(shí)有效控制施工成本。本文基于公路工程造價(jià)編制對(duì)工程整體的重要性，著重探討了公路工程造價(jià)編制實(shí)際工作中出現(xiàn)的各種問題，并有針對(duì)性的提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)編制;問題解決對(duì)策

1影響公路工程造價(jià)編制的主要因素

1．1工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)主要是設(shè)計(jì)的規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)，選取合理的設(shè)計(jì)方案與否，構(gòu)造物比如橋梁以及隧道等的設(shè)計(jì)是不是保守等等，這些均是會(huì)對(duì)工程造價(jià)編制造成影響的因素。工程設(shè)計(jì)文件也會(huì)影響造價(jià)編制。一些路段在為其所設(shè)計(jì)的文件里采用的是其他強(qiáng)度較高的填筑材料，但并沒有將原本的土方數(shù)量扣除;挖路槽的工程量已經(jīng)在路基土石方里計(jì)入，但在路面工程中又重新設(shè)計(jì)工程量;在路基土石表中，在對(duì)土石方進(jìn)行利用，填筑、棄運(yùn)計(jì)算時(shí)，未對(duì)天然密實(shí)方和壓實(shí)方進(jìn)行系數(shù)調(diào)整，從而使得利用方、借方、棄方工程數(shù)量在計(jì)算時(shí)出現(xiàn)誤差;在橋梁工程中，將混凝土以及鋼筋的數(shù)量計(jì)多或是計(jì)少，橋梁匯總表工程數(shù)量與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖中的數(shù)量不一致等等。

1．2定額因素

公路定額中各種人工、材料、機(jī)械的消耗水平是否符合這一時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，會(huì)對(duì)工程造價(jià)編制的合理性產(chǎn)生比較大的影響。

1．3市場(chǎng)因素

由于市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制使得不同時(shí)期的材料價(jià)格均有所不同，從而造成編制時(shí)期的工程價(jià)格與施工時(shí)期的價(jià)格有所不同，進(jìn)而給合理確定工程造價(jià)帶來(lái)很大的難度和不確定性。

1．4人員因素

目前國(guó)內(nèi)的專業(yè)造價(jià)編制人員仍舊不足，施工的造價(jià)編制人員不能確保所完成的工程造價(jià)的科學(xué)性以及專業(yè)性，加之工期對(duì)其也有一定的局限，為節(jié)約時(shí)間，在進(jìn)行編制工程造價(jià)工作的時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)許多的問題，若是沒有得到妥善及時(shí)的處理，工程造價(jià)的合理性也會(huì)受到影響。

2工程造價(jià)編制工作里存在的問題

2．1工程設(shè)計(jì)因素引發(fā)的造價(jià)編制問題

第一，設(shè)計(jì)各組間缺少足夠的溝通，例如，路面工程數(shù)量中已將小橋路面數(shù)涵蓋其中，但在小橋數(shù)量表中仍對(duì)其作出了單獨(dú)計(jì)量，重復(fù)工作;第二，設(shè)計(jì)文件中對(duì)于先前已經(jīng)進(jìn)行換填砂礫的路堤土方量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，將原來(lái)土方量計(jì)算其中，計(jì)算結(jié)果有誤;第三，路基土方中已經(jīng)包括挖路槽數(shù)量，然而在設(shè)計(jì)時(shí)仍將其計(jì)算其中，存在重復(fù)計(jì)算的問題;第四，路基挖方中已經(jīng)涵蓋邊溝、排水溝等溝渠挖方數(shù)量，但實(shí)際設(shè)計(jì)中又將這些開挖數(shù)量算入其中;第五，路基土方石數(shù)量表在設(shè)計(jì)上，沒有將加寬填筑路基的部分加入土方量中，存在漏算問題。

2．2定額因素引發(fā)的造價(jià)編制問題

定額因素引發(fā)的造價(jià)編制問題主要是工程量摘取以及定額使用問題。在選擇公路工程項(xiàng)目的土石方工程所需使用的機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，設(shè)備的型號(hào)與公路的地形條件以及等級(jí)不適合，負(fù)責(zé)造價(jià)的工作人員選取功率比較小的機(jī)械設(shè)備來(lái)故意提升工程編制的價(jià)格，這些都是導(dǎo)致土石方費(fèi)用特別高的因素;再加上現(xiàn)在土石方的定額水平較低，致使工程造價(jià)的實(shí)際情況與工程編制造價(jià)幾乎不符合。我國(guó)邁入新時(shí)期之后，一直在宣揚(yáng)環(huán)保思想以及可持續(xù)發(fā)展的觀念，與此同時(shí)，為了美觀，會(huì)在公路的周圍進(jìn)行新型生物防護(hù)以及高邊坡防護(hù)等等的設(shè)置，但這些均未補(bǔ)充定額也是可能的，負(fù)責(zé)工程造價(jià)編制的員工完全不控制編制單價(jià)，造成價(jià)格混亂，致使工程造價(jià)偏高嚴(yán)重。

2．3市場(chǎng)因素引發(fā)的造價(jià)編制問題

和市場(chǎng)因素密切相關(guān)的問題是編制材料單價(jià)過程中的問題。使用于高速公路的水泥，其價(jià)格通常是比較高的，主要是被采購(gòu)以及運(yùn)輸?shù)鹊鹊脑蛴绊?，工程的?shí)際狀況以及采買水泥的情況十分不符合，在進(jìn)行選買材料工作的時(shí)候，未能將市場(chǎng)調(diào)查做好，也不完全了解材料的質(zhì)量以及價(jià)格等等，為將時(shí)間節(jié)約下來(lái)，從而對(duì)其他工程的材料價(jià)格單進(jìn)行抄襲或是從未進(jìn)行調(diào)查工作，在項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中的材料價(jià)格以及地方性材料價(jià)格具有極大的差別，導(dǎo)致工程造價(jià)編制不準(zhǔn)確;鋼材以及燃油等等材料的價(jià)格因?yàn)槭袌?chǎng)情況的波動(dòng)而出現(xiàn)變化，且次數(shù)頻繁，導(dǎo)致工程造價(jià)編制工作存在極大的困難。

2．4人為因素引發(fā)的造價(jià)編制問題

上述出現(xiàn)的工程造價(jià)編制問題中，每一個(gè)環(huán)節(jié)中的人為操作不當(dāng)均會(huì)引發(fā)或加重問題，人為因素在工程造價(jià)編制工作中是長(zhǎng)久存在的，并且在每一個(gè)造價(jià)編制工作中都可能會(huì)和其他影響工程造價(jià)編制的因素疊加，加重問題后果。其中工程造價(jià)編制中直接受人為因素影響的環(huán)節(jié)為造價(jià)編制實(shí)操環(huán)節(jié)，若人員綜合素質(zhì)不高，則會(huì)導(dǎo)致造價(jià)編制不合理甚至不準(zhǔn)確。

3改進(jìn)公路工程造價(jià)編制的舉措

3．1仔細(xì)審核公路工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件

負(fù)責(zé)工程造價(jià)編制工作的員工需仔細(xì)的審核設(shè)計(jì)方案，針對(duì)較容易發(fā)生狀況的施工步驟更是需要嚴(yán)密注意，發(fā)現(xiàn)問題須與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通以及交流，行之有效將問題解決，這樣才可以將設(shè)計(jì)文件的失誤對(duì)工程造價(jià)編制工作的影響降低;完成編制工程造價(jià)的工作以后，需進(jìn)行與其他的工程項(xiàng)目橫向?qū)Ρ龋羰怯斜容^大的偏差，應(yīng)需要對(duì)異常指標(biāo)的工程施工項(xiàng)目進(jìn)行分析，將工程量重新進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)算，對(duì)負(fù)責(zé)工程造價(jià)編制工作的員工，在進(jìn)行工作的時(shí)候需積極面對(duì)錯(cuò)誤，將教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)不斷地累積與總結(jié)起來(lái)，為以后的能夠有好的工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)。工程造價(jià)的編制工作需遵守整體的原則，第一，負(fù)責(zé)編制工程造價(jià)工作的員工需對(duì)施工資料以及設(shè)計(jì)方案了解充分，熟練掌握工程規(guī)模以及施工條件，和設(shè)計(jì)人員良好的交流與溝通，充分了解設(shè)計(jì)人員的意圖以及施工的方案，再由施工方案來(lái)進(jìn)行適合的造價(jià)編制的制定。

3．2建立健全工程預(yù)算定額體系

建立健全的工程預(yù)算定額體系主要作用在于為工程造價(jià)編制人員提供一套完善合理的實(shí)際工程造價(jià)編制工作中定額的套用和計(jì)算體系，盡量控制造價(jià)編制中的定額因素對(duì)編制工作的影響。在實(shí)際套用定額工作中要注意對(duì)套用項(xiàng)目中的關(guān)系轉(zhuǎn)換和單位換算，確定好定額比例，確定定額計(jì)算時(shí)的項(xiàng)目歸屬，確保定額計(jì)算準(zhǔn)確。

3．3實(shí)時(shí)調(diào)查材料施工價(jià)格

若是材料價(jià)格產(chǎn)生對(duì)工程造價(jià)編制比較大的影響，負(fù)責(zé)造價(jià)編制工作的員工就需要深入市場(chǎng)，對(duì)材料的質(zhì)量、運(yùn)輸難度以及價(jià)格等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)查，若這種材料已被其他工程應(yīng)用，就需要進(jìn)行與市場(chǎng)價(jià)格的對(duì)比以及已經(jīng)應(yīng)用的項(xiàng)目工程的材料價(jià)格。鋼材以及燃油等價(jià)格頻繁變化，負(fù)責(zé)造價(jià)編制的員工需要緊跟市場(chǎng)的變動(dòng)，以便收集價(jià)格變動(dòng)信息及時(shí)，且對(duì)國(guó)家有關(guān)燃油價(jià)格調(diào)整的文件充分了解，并以此為根據(jù)，將編制機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的工作做好。

3．4注重培養(yǎng)造價(jià)編制員工的工作技能以及綜合素質(zhì)

工程造價(jià)的編制工作對(duì)于工程企業(yè)來(lái)講是十分關(guān)鍵的，因而需要水平高的人才，負(fù)責(zé)造價(jià)編制的員工，需要不停的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，將本身的工作水平、本身素質(zhì)以及職業(yè)道德進(jìn)行有效的提升。施工企業(yè)也應(yīng)該定期進(jìn)行員工培訓(xùn)，或是選派員工去其他的企業(yè)或者學(xué)校進(jìn)修，再或者，創(chuàng)建合理完善的獎(jiǎng)懲制度，工作態(tài)度以及水平均比較好的員工，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)使工作人員的積極性以及主動(dòng)性得到激發(fā)。

3．5編制人員認(rèn)真調(diào)查基礎(chǔ)資料

負(fù)責(zé)編制的人員需深入的勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)的調(diào)查料場(chǎng)分布、運(yùn)距、運(yùn)輸條件以及材料品質(zhì)等等的情況，還需調(diào)查此地區(qū)已成功建設(shè)的公路或者在建設(shè)過程中的公路的材料實(shí)際的價(jià)格情況，將該項(xiàng)目的具體特征認(rèn)真分析，對(duì)其所選擇材料地點(diǎn)與所需要的材料進(jìn)行合理的制定。工程施工時(shí)所需的鋼材以及燃油的價(jià)格的變化是不斷的，就需負(fù)責(zé)編制的員工對(duì)需要使用材料在市場(chǎng)里的價(jià)格信息進(jìn)行收集、整理以及分析等等的工作加強(qiáng)，獲取其中的真正信息，且對(duì)其進(jìn)行分析與利用，從而進(jìn)行材料價(jià)格的合理制定。

3．6增強(qiáng)負(fù)責(zé)編制和設(shè)計(jì)的員工間的溝通

設(shè)計(jì)人員和編制人員間的溝通存在雙向性，二者間如果可以溝通良好，許多編制方面的不合理的問題將不會(huì)出現(xiàn)，由于在進(jìn)行工程造價(jià)編制工作時(shí)，圖紙出現(xiàn)改變的話負(fù)責(zé)編制的員工需要知道，負(fù)責(zé)編制的員工在實(shí)行工程造價(jià)工作的時(shí)候，在圖紙上發(fā)現(xiàn)問題也需向設(shè)計(jì)人員提出，圖紙方面的問題得到有效處理之后再進(jìn)行工程造價(jià)的編制，除此之外，編制人員需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙里存在的的部分問題刻意留意，且與編制人員溝通及時(shí)，盡可能的規(guī)避人為原因?qū)е碌牡墓こ淘靸r(jià)的誤差。同時(shí)雙方還要重點(diǎn)了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保根據(jù)施工進(jìn)度和質(zhì)量要求做好工程造價(jià)編制工作。

3．7增強(qiáng)分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的工作

編制人員在將編制工作完成之后，需分析各個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，且進(jìn)行和其他類似過程的比較，在造價(jià)編制發(fā)現(xiàn)問題之后，需將逐項(xiàng)分析及時(shí)做到，將存在的問題找出且改正。

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作者:吳西西 單位:溫州路橋工程設(shè)計(jì)所