企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛增多原因及解決辦法

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摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，諸多企業(yè)也相應(yīng)成立，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、綜合國力的持續(xù)提高。然而，在市場繁榮、經(jīng)濟(jì)增速不斷提高的背景下，我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛也越來越多，且有糾紛類型較新的特點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng)，值得我們警惕。如果不妥善處理好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛增多的問題，讓其愈演愈烈，最終不僅會導(dǎo)致企業(yè)失業(yè)率增加、市場失衡，還會給我國的經(jīng)濟(jì)與社會帶來巨大的沖擊。因此，無論是國家還是企業(yè)自身，都要做好相應(yīng)的防范，從根本上減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛，讓企業(yè)能夠健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)濟(jì)糾紛增多；防范

引言

近年來，在實(shí)行中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，我國的經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展，綜合國力也得到了顯著的提高。市場的發(fā)展越來越繁榮，許多企業(yè)都如雨后春筍般建立了起來，市場一片生機(jī)勃勃的景象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財(cái)政收入，2019年的數(shù)據(jù)相較于1978年，分別增加了268.4倍、183.1倍與167.2倍1，這充分說明了我國改革開放以來所取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就。然而，即便創(chuàng)造了如此巨大的奇跡，我們?nèi)圆荒芎鲆暺浔澈笏鶐淼膯栴}。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，許多配套規(guī)范沒能跟上，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問題，首當(dāng)其沖的便是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多，且在新形勢下越來越復(fù)雜，難以有效應(yīng)對。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛泛指企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)爭議，是以經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的糾紛。它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的負(fù)面效應(yīng)，如果不能得到妥善處理，會給企業(yè)帶來很大的危機(jī)，甚至?xí)斐缮鐣栴}。企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的增多反映出來的問題是我國缺乏配套設(shè)施以跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有一個(gè)規(guī)范去引導(dǎo)市場，市場便容易出現(xiàn)鉆空子、鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象，久而久之，便會產(chǎn)生大問題。因此，了解清楚為什么會出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛增多的現(xiàn)象，并在此基礎(chǔ)上提出解決辦法，才能有效遏制糾紛問題的出現(xiàn)，才能保證企業(yè)都能夠健康發(fā)展，從而保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛增多的原因

（一）市場缺乏配套的規(guī)章制度

我國過去幾十年來過于注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了巨大的成就，但是在企業(yè)的發(fā)展過程中也帶來了很多的遺留問題。市場缺乏配套的規(guī)章制度，導(dǎo)致企業(yè)沒有依據(jù)可以參考，許多經(jīng)濟(jì)行為不知道界限在哪里，可能在無意識下就做出了違法犯罪的行為。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏法律意識。由于沒有配套的規(guī)章制度，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)又非法律專業(yè)出身，既沒有完善的法律體系作為依據(jù)，也沒有成功的法律風(fēng)險(xiǎn)案例用來參考，因此在缺乏法律意識的情況下，就很容易疏忽法律風(fēng)險(xiǎn)，做出錯(cuò)誤判斷，從而導(dǎo)致與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛。2第二，企業(yè)缺乏風(fēng)控意識，導(dǎo)致糾紛增多。由于缺乏配套的法律法規(guī)，大多數(shù)企業(yè)都是摸著石頭過河，他們并不知道也沒有意識去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，因此會在毫不知情的情況下觸犯到他人，從而引起糾紛。例如，許多企業(yè)會盲目地相信客戶的話，以一定報(bào)酬為回報(bào)，為其提供擔(dān)保，隨意簽訂擔(dān)保合同。但實(shí)際上經(jīng)常出現(xiàn)債務(wù)人還不上錢、債權(quán)人要求擔(dān)保人還錢的情況。此時(shí)，身為擔(dān)保人的企業(yè)往往會背負(fù)一筆巨大的債務(wù)，倘若還不上，便會釀成經(jīng)濟(jì)糾紛，給企業(yè)的發(fā)展造成重大打擊。長期以來，經(jīng)濟(jì)糾紛在法律法規(guī)中都會存在明顯的爭議。這說明當(dāng)前法律法規(guī)在優(yōu)化與升級的過程之中，一方面突出了經(jīng)濟(jì)糾紛在法律債權(quán)之中的優(yōu)先地位，這說明經(jīng)濟(jì)糾紛債權(quán)優(yōu)先于其他債權(quán)，另一方面我們能夠看出經(jīng)濟(jì)糾紛債權(quán)的涵蓋范圍與其他債權(quán)的涵蓋范圍有著明顯的區(qū)別與不同，這說明當(dāng)前我國對企業(yè)法律等經(jīng)濟(jì)糾紛法律的相關(guān)規(guī)定并沒有進(jìn)行仔細(xì)的分析與深入的研究，因此，我們能夠看出企業(yè)法律程序之中暴露出的法律問題層出不窮，企業(yè)法律程序之中的經(jīng)濟(jì)糾紛法律等問題，雖然數(shù)量不多，但是其牽涉的法律主體較多，因此，企業(yè)法律程序的經(jīng)濟(jì)糾紛法律中暴露出的問題較為復(fù)雜。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)法律程序之中經(jīng)濟(jì)糾紛法律在實(shí)施過程之中遇到的實(shí)際問題，筆者通過閱讀大量的企業(yè)法律程序以及經(jīng)濟(jì)糾紛法律等相關(guān)的文獻(xiàn)以及資料，能夠看出企業(yè)法律的程序以及經(jīng)濟(jì)糾紛法律等涉及的問題是企業(yè)必須解決的問題，因此，本篇文章認(rèn)為從當(dāng)前企業(yè)面臨的外部環(huán)境以及內(nèi)部經(jīng)營狀況著手，就能夠得出企業(yè)法律程序的經(jīng)濟(jì)糾紛法律問題的處理方案?；诖耍疚恼轮饕槍ζ髽I(yè)法律程序中的若干經(jīng)濟(jì)糾紛法律問題，進(jìn)行仔細(xì)的分析與深入的研究，為我國企業(yè)法律程序中的經(jīng)濟(jì)糾紛法律相關(guān)工作的開展提供理論性與實(shí)踐性的借鑒[1]。

（二）企業(yè)錯(cuò)誤的經(jīng)營理念

受市場經(jīng)濟(jì)等相關(guān)因素的影響，企業(yè)在激烈的市場競爭之中，必然會面臨嚴(yán)峻的外部競爭，假設(shè)企業(yè)在面對嚴(yán)峻的外部環(huán)境時(shí)，沒有抵擋住競爭對手的沖擊，就會導(dǎo)致企業(yè)無法繼續(xù)存續(xù)下去，也就會出現(xiàn)企業(yè)倒閉的情況，或者被其他企業(yè)兼并或重組，而在競爭之中失敗的企業(yè)，不得不退出競爭的行列，這是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律，當(dāng)然這也是一種法律現(xiàn)象，但是隨著新的企業(yè)法律法規(guī)的出臺與頒布，我們能夠看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)糾紛債權(quán)的規(guī)定，是相對簡單的，但是在經(jīng)濟(jì)糾紛債權(quán)的界定過程之中，會與《經(jīng)濟(jì)糾紛征管法》之間出現(xiàn)交叉與重疊的情況。因此，當(dāng)前作為企業(yè)法律程序以及經(jīng)濟(jì)糾紛法律問題的研究人員，需要從普通債權(quán)人的利益考慮，得出企業(yè)法律程序之中的若干經(jīng)濟(jì)糾紛法律問題的解決方案，為今后企業(yè)的法律以及經(jīng)濟(jì)糾紛法律等問題提供理論性與實(shí)踐性的法律意見。在過去的市場化發(fā)展中，企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)利益的最大化，這雖然給企業(yè)帶來了可觀的利潤，但也使許多企業(yè)形成了不肯按照正規(guī)的流程或規(guī)定辦事，而是喜歡鉆空子、托關(guān)系、打擦邊球等不良習(xí)慣。這些不良習(xí)慣不僅可能違背法律規(guī)定，還有可能與他人產(chǎn)生矛盾，從而釀成經(jīng)濟(jì)糾紛。針對企業(yè)法律程序中所涉及的若干稅收問題，本篇文章認(rèn)為企業(yè)的法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)糾紛之間，具有一定的基本原則，而這些原則就是需要經(jīng)濟(jì)糾紛或者法律法規(guī)，其中之一有所讓步，這是唯一的解決辦法，而當(dāng)前對于企業(yè)的法律法規(guī)，我國法律對其的相關(guān)規(guī)定是，對企業(yè)法律的程序進(jìn)行規(guī)范，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)債權(quán)以及債務(wù)的合理化管理。此外，許多企業(yè)在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的苗頭時(shí)，也缺乏足夠的重視，認(rèn)為只是小問題，不會出大事，但是有時(shí)候小事會越積越大，從而造成重大的經(jīng)濟(jì)糾紛。因此，企業(yè)的另一個(gè)錯(cuò)誤經(jīng)營理念便是沒有完善的規(guī)章制度去參照，導(dǎo)致企業(yè)不重視經(jīng)濟(jì)糾紛，認(rèn)為不會出大問題，或者選擇私下解決而非法律途徑，這些都有可能助長不正之風(fēng)，并且不僅不會解決經(jīng)濟(jì)糾紛，反而會使其愈演愈烈。

（三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制不完善

現(xiàn)代企業(yè)想要發(fā)展，和他人產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)糾紛是難免的，如何在產(chǎn)生糾紛后妥善解決，是目前企業(yè)面臨的一大難題。具體來說，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制應(yīng)當(dāng)包含調(diào)解、和解與訴訟三種方式，并且依照成本、性價(jià)比等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和排序?？墒蔷湍壳岸裕瑹o論是針對內(nèi)部還是外部，多數(shù)企業(yè)缺乏一套完善的經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制，沒有進(jìn)行充分的整合配置與合理利用，企業(yè)內(nèi)部不同的部門各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象屢見不鮮，或者私下解決，或者拖著不解決，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛不能得到及時(shí)解決。企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力有限，便會促進(jìn)糾紛的擴(kuò)大化，給企業(yè)帶來災(zāi)難性影響。近幾年來，企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的數(shù)量呈現(xiàn)出逐漸遞增的趨勢，針對這一現(xiàn)象，我們能夠從企業(yè)的案例中，得出企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決機(jī)制存在諸多的不完善之處，那么究其原因，我們能夠明白導(dǎo)致企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)糾紛的原因主要可以分為以下兩種：第一種就是企業(yè)外部的環(huán)境，此種原因被稱為外因，外因顧名思義就是企業(yè)的外部因素導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營過程之中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)糾紛，那么結(jié)合這一原因，我們能夠看出一方面是企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的市場環(huán)境，另一方面是企業(yè)與企業(yè)的合作中具體事務(wù)產(chǎn)生的糾紛以及摩擦，這些原因是多方面的，而這些原因從性質(zhì)上主要?dú)w咎于外部因素。與之相對應(yīng)的是第二種，第二種是企業(yè)自身的因素，簡稱內(nèi)因，那么經(jīng)濟(jì)糾紛的雙方就是企業(yè)和自己的員工之間產(chǎn)生的或者員工與員工之間產(chǎn)生的。結(jié)合企業(yè)當(dāng)前面臨的這兩種經(jīng)濟(jì)糾紛的來源，我們需要注重導(dǎo)致糾紛的內(nèi)因以及外因，從而在生產(chǎn)與經(jīng)營過程之中，盡量避免這些問題，從而妥善解決企業(yè)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)糾紛。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制的完善路徑

（一）完善配套的規(guī)章制度，做到讓企業(yè)有法可依

隨著市場因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛增多而出現(xiàn)的不定期紊亂情況以及企業(yè)法律現(xiàn)象不斷增加，國家與企業(yè)自身都開始重視配套的規(guī)章制度，只有具備完善的規(guī)章制度，企業(yè)才能有法可依，才能在法律的框架內(nèi)發(fā)展，才能有效解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛多的難題。要完善配套的規(guī)章制度，需要從國家和企業(yè)自身兩個(gè)層面入手：第一，在國家層面，國家應(yīng)充分考慮到市場與企業(yè)發(fā)展的特質(zhì)，遵循市場的發(fā)展規(guī)律，在不影響市場繁榮與企業(yè)增長的前提下出臺一系列相應(yīng)的法律法規(guī)。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有特殊性，兼具市場性與計(jì)劃性，既要保證有市場經(jīng)濟(jì)繁榮的一面，也要保證能夠在中國特色社會主義的旗幟下發(fā)展。因此，出臺的法律法規(guī)必須考慮到這種特殊性。具體到企業(yè)來說，法律法規(guī)可以是對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與教育，告知企業(yè)要發(fā)展，需要注意哪些事項(xiàng)，哪些行為可能會觸犯到法律，可能會引起糾紛；法律法規(guī)也可以是發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后的救濟(jì)途徑，法律應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)選擇解決糾紛的途徑，并進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，如和解、調(diào)解、訴訟或仲裁。保障企業(yè)在遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，可以通過法律的途徑去解決問題。此外，國家應(yīng)加大對違法企業(yè)的打擊力度，提高企業(yè)的違法成本，讓他們在法律的框架內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營管理，防止個(gè)別企業(yè)試圖繞開法律而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的情況。第二，在企業(yè)自身層面，應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)的大框架下，具體制定出適合本企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度。一家大型的企業(yè)員工眾多，員工的部門不同、基礎(chǔ)素質(zhì)不同，如果沒有相應(yīng)的約束，很容易出現(xiàn)由于隨意操作而引起經(jīng)濟(jì)糾紛的情況。因此，企業(yè)的規(guī)章制度可以有效避免這一情況，在最大程度上保證企業(yè)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營過程中的合規(guī)性監(jiān)督

只有法律還不夠，如果沒有一方對企業(yè)在經(jīng)營過程中的行為進(jìn)行充分監(jiān)督，他們依舊會鉆法律的空子。因此，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證他們的行為合規(guī)，也是非常重要的。第一，在國家層面上，國家應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范市場的合規(guī)性運(yùn)作。過多的企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，尤其是大型企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，會導(dǎo)致市場出現(xiàn)一定的波動甚至紊亂，因此，國家應(yīng)及時(shí)出擊，針對這種現(xiàn)象整頓市場的經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)的正?；\(yùn)作，保證企業(yè)之間的正當(dāng)化競爭。第二，在企業(yè)自身的層面上，企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部進(jìn)行充分的合規(guī)性審查，把在經(jīng)營過程中可能發(fā)生的問題全部都梳理一遍，并及時(shí)針對有問題的環(huán)節(jié)出臺彌補(bǔ)措施。企業(yè)可以通過聘請外部律師事務(wù)所或者法律顧問的方式，幫助企業(yè)開展相應(yīng)的審查工作，建立規(guī)范完善的合規(guī)體系，并定期開展相關(guān)的培訓(xùn)講座，促進(jìn)企業(yè)的法治化建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的法律意識，杜絕鉆法律空子的現(xiàn)象，讓領(lǐng)導(dǎo)與員工主動守法，這樣可以有效地從源頭上減少經(jīng)濟(jì)糾紛。針對企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛日漸增多的這一現(xiàn)實(shí)性問題，筆者通過對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛研究領(lǐng)域的專家以及學(xué)者的調(diào)查與研究，了解到當(dāng)前國家需要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營過程中合規(guī)性的監(jiān)督，這樣一方面能夠保證企業(yè)的客觀利益，另一方面能夠妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛中暴露出的具體問題，因此，本文通過對經(jīng)濟(jì)糾紛中的監(jiān)督問題相關(guān)文獻(xiàn)的了解，得出需要實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營過程的監(jiān)督，就需要減少企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營過程之中可能會出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛，那么在這樣的情況之下，作為本領(lǐng)域的研究人員，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營過程的監(jiān)督管理，主要包括以下幾方面：首先，國家應(yīng)該嚴(yán)密監(jiān)督企業(yè)的外部環(huán)境，整頓企業(yè)面臨的商業(yè)市場的秩序，使得各個(gè)企業(yè)之間公平競爭。這樣能夠從政策層面，改善企業(yè)所處的環(huán)境，體現(xiàn)出合規(guī)性監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。其次，企業(yè)機(jī)制改革，需要對企業(yè)所處的環(huán)境以及企業(yè)在經(jīng)營過程之中的理念進(jìn)行優(yōu)化與改革，這樣可以在生產(chǎn)與經(jīng)營中避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。再次，加強(qiáng)企業(yè)管理的法制化，能夠防止經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。作為國家，需要加大對企業(yè)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的違法行為的懲處力度，這樣就能夠在一定程度上遏制犯罪活動的發(fā)生。最后，建立完善的企業(yè)管理制度，這樣就能夠讓企業(yè)中的各個(gè)部門都能夠井井有條，保證企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的合理化狀態(tài)，從而在一定程度上減少企業(yè)經(jīng)營過程之中的糾紛。那么，從上述的四個(gè)點(diǎn)，我們能夠充分意識到加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營過程之中的合規(guī)性監(jiān)督，是企業(yè)處理經(jīng)濟(jì)糾紛的重要舉措。此外，一些企業(yè)由于成立時(shí)間較久，管理理念與管理模式已經(jīng)落后，無法適應(yīng)新形勢下的發(fā)展。在這種情況下，這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推動內(nèi)部機(jī)制改革，促進(jìn)管理理念與管理模式的提升，做到科學(xué)性與合規(guī)性并存，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

（三）完善企業(yè)的多元化糾紛解決機(jī)制

企業(yè)糾紛解決機(jī)制主要包括訴訟糾紛解決機(jī)制與非訴糾紛解決機(jī)制。1訴訟是指遇到糾紛，通過向法院起訴的方式解決，這是一種非常正規(guī)的解決途徑，但是可能時(shí)間長、成本高，且具有一定的不確定性；非訴糾紛解決機(jī)制是指通過和解或調(diào)解的方式與對方達(dá)成一致，從而消除經(jīng)濟(jì)糾紛，這種方式效率高、成本低，可以盡快消除糾紛。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有的資源，梳理企業(yè)發(fā)展邏輯，構(gòu)建一套多元化糾紛解決機(jī)制，在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)可根據(jù)糾紛的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素進(jìn)行充分評估，以決定適用哪一種糾紛解決機(jī)制。針對不同的糾紛使用不同的糾紛解決機(jī)制，才能有效地消除糾紛，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和市場平穩(wěn)運(yùn)行。

三、總結(jié)

改革開放四十余年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能取得如此的成就，是十分不容易的。然而也正是因?yàn)榘l(fā)展過快，其他相關(guān)的配套措施跟不上，才會給企業(yè)帶來各種各樣的問題。但是我們也不能因?yàn)橛袉栴}，便因噎廢食，停止對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在筆者看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)范化企業(yè)運(yùn)作之間并不存在矛盾，我們完全可以在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場秩序穩(wěn)健的前提下通過一系列舉措有效地解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛增多的問題，例如，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章制度；加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營過程中的合規(guī)性監(jiān)督；完善企業(yè)的多元化糾紛解決機(jī)制。正如總書記所說的那樣，我們既要金山銀山，也要綠水青山，協(xié)調(diào)發(fā)展，才是可持續(xù)之道。

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作者:趙匹靈 單位:三亞學(xué)院