教學(xué)質(zhì)量保障運行機制探索

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摘要：專業(yè)認(rèn)證是目前公認(rèn)的保障和提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量最有效的手段，建立專業(yè)認(rèn)證背景下全方位多維度的教學(xué)質(zhì)量保障體系，完善其運行機制，對于加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義。本文主要探討了以工程教育專業(yè)認(rèn)證為切入點，構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量保證體系及運行機制的方法。

關(guān)鍵詞：工程教育；專業(yè)認(rèn)證；質(zhì)量保障體系；運行機制

以我國2017年加入《華盛頓協(xié)議》為標(biāo)志，具有中國特色的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系和認(rèn)證結(jié)果獲得國際充分認(rèn)可，說明我國高等教育特別是工程教育人才培養(yǎng)的范式、質(zhì)量與水平已與國際接軌，也進一步彰顯了專業(yè)認(rèn)證作為保障和提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量最有效手段的顯著作用。專業(yè)認(rèn)證工作既是國家“五位一體”高等教育質(zhì)量保障制度的重要組成部分，也是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效載體，工程教育專業(yè)認(rèn)證為地方工科院校人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)發(fā)展提供了契機和指引，同時也更加牢固地樹立了教學(xué)與人才培養(yǎng)的中心地位。

1工程教育專業(yè)認(rèn)證與教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)

出于保障高校自身教學(xué)工作的運行秩序以及綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，各高校往往需要建立相對完善的內(nèi)部質(zhì)保體系，而專業(yè)認(rèn)證及評估屬于外部質(zhì)保體系，通過這些外部手段來引導(dǎo)、激發(fā)、示范、促進高校建立科學(xué)、合理的內(nèi)部質(zhì)障體系。將專業(yè)認(rèn)證的理念和方式融入高校內(nèi)部質(zhì)保體系建設(shè)，以工程教育專業(yè)認(rèn)證所倡導(dǎo)的“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進”系統(tǒng)推動學(xué)校教育教學(xué)改革，全面建立由教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)資源、教學(xué)過程、教學(xué)監(jiān)控和教學(xué)組織機構(gòu)等構(gòu)成，用以保障并提升教學(xué)質(zhì)量的管理體系，既體現(xiàn)出國家及社會對全面提升本科教育教學(xué)質(zhì)量的外在要求，同時也充分反映出新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位的內(nèi)在需求，對地方高校深化其特色鮮明應(yīng)用型大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)將起著明顯的助推作用。良好的教學(xué)質(zhì)量支撐著高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量，而要保證工程教育教學(xué)質(zhì)量，必須建立健全具有工程技術(shù)人才培養(yǎng)特色的教學(xué)質(zhì)量保障體系才能實現(xiàn)?；贠BE理念，即“產(chǎn)出導(dǎo)向、學(xué)生中心、持續(xù)改進”，并以此為切入點建立全方位多維度的教學(xué)質(zhì)量保障體系，已成為加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效抓手，這點在我國目前大力推進的工程教育專業(yè)認(rèn)證的實踐中已得到有力證明。目前在已開展的專業(yè)認(rèn)證具體實踐中，針對高等工程技術(shù)人才培養(yǎng)特點的內(nèi)部質(zhì)量保證與監(jiān)控體系還較為薄弱，存在著運行機構(gòu)不健全，職能職責(zé)不明晰等問題，整體功能的完善尚需從以下幾方面加以考量：1）關(guān)于質(zhì)保體系基本內(nèi)涵的界定?；诠こ探逃J(rèn)證基礎(chǔ)上的教學(xué)質(zhì)量保障體系，應(yīng)在學(xué)校培養(yǎng)高等工程技術(shù)應(yīng)用型人才辦學(xué)方略指導(dǎo)下，運用國際先進的工程教育質(zhì)量管理理念和方法，即以“OBE”理念為主要內(nèi)容，由教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)資源、課程體系、制度與流程、教學(xué)監(jiān)控評價和教學(xué)組織機構(gòu)等構(gòu)成，用以保障并提升教學(xué)質(zhì)量的管理體系。2）關(guān)于質(zhì)保體系建設(shè)指導(dǎo)思想的明確。圍繞工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和高等技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律，運用系統(tǒng)理論和方法，堅持科學(xué)質(zhì)量觀和現(xiàn)代教育質(zhì)量評價思想，體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位，將影響教學(xué)質(zhì)量的各部門的管理活動與教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)合理組織起來，形成職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、持續(xù)改進的工作體系和運行機制，保障并提升教學(xué)質(zhì)量。3）關(guān)于質(zhì)保體系建設(shè)目標(biāo)的重塑完善。質(zhì)保體系由涵蓋影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體要素組成，根據(jù)成果導(dǎo)向教育之宗旨，建設(shè)涵蓋教學(xué)目標(biāo)、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)習(xí)跟蹤與評估、專業(yè)人才培養(yǎng)持續(xù)改進機制等要素在內(nèi)的、由領(lǐng)導(dǎo)與組織、教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源建設(shè)與管理、培養(yǎng)過程管理和教學(xué)監(jiān)控、跟蹤評估與持續(xù)改進等五個子系統(tǒng)構(gòu)成的質(zhì)量保障體系。明確質(zhì)量保障各項工作的責(zé)任，制定重點工作的程序文件和作業(yè)文件。

建設(shè)一個能夠保障人才培養(yǎng)質(zhì)量、具有可操作性、可持續(xù)改進的本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。4）關(guān)于質(zhì)保體系建設(shè)原則的厘定。一是“學(xué)生中心”原則，學(xué)校質(zhì)保體系應(yīng)建立學(xué)生中心導(dǎo)向，從“教得好”向“學(xué)得好”轉(zhuǎn)變成為質(zhì)量監(jiān)控的重點，評價由“投入”逐步過渡到“產(chǎn)出”，持續(xù)改進的樞紐是“督”轉(zhuǎn)為“導(dǎo)”，從學(xué)生學(xué)習(xí)成果入手關(guān)注人才培養(yǎng)全程要素的調(diào)整改變。二是“利益共同體”原則，人才培養(yǎng)的受益主體涵蓋了學(xué)校、學(xué)生、教師、用人單位、政府以及行業(yè)等，高校應(yīng)樹立全面質(zhì)量意識，充分調(diào)動各利益主體的廣泛參與，整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，共同構(gòu)建全方位多元化的教學(xué)監(jiān)控與評價體系。三是“過程一體化”原則，人才培養(yǎng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程教育專業(yè)認(rèn)證的核心理念是“以產(chǎn)出導(dǎo)向，以學(xué)生能力達(dá)成為中心實施教學(xué)過程”，系統(tǒng)分析教育教學(xué)過程的所有環(huán)節(jié)與要素組合，建立教學(xué)質(zhì)量保障閉環(huán)控制體系，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的“多方聯(lián)動”和“進出口”質(zhì)量銜接一體。四是“持續(xù)改進”原則，建立信息預(yù)警、反饋、激勵與糾錯機制，確保影響質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)要素始終處于自主監(jiān)督和持續(xù)改進狀態(tài)，不斷完善質(zhì)量保障體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。5）關(guān)于質(zhì)保體系架構(gòu)范圍的深度認(rèn)識。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)根據(jù)工程教育專業(yè)認(rèn)證的內(nèi)涵要求，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位，構(gòu)建由教學(xué)質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)與組織系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量保障目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、教學(xué)資源建設(shè)與管理系統(tǒng)、培養(yǎng)過程管理和教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)、跟蹤評估與持續(xù)改進系統(tǒng)等五個子系統(tǒng)內(nèi)在順次銜接、協(xié)調(diào)一致的閉環(huán)控制系統(tǒng)，并從三個維度進一步確立教學(xué)質(zhì)量保障體系的立體架構(gòu)：一是過程，即從人才培養(yǎng)的輸入（招生質(zhì)量）到輸出（畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量）全過程。二是層次，建立校、院兩級教學(xué)質(zhì)量保障體系，以學(xué)校層面的保障體系輻射影響二級學(xué)院質(zhì)量保障體系的建設(shè)工作。三是范圍，將教學(xué)資源（教師隊伍、實驗室、實習(xí)基地、信息化軟硬件等）納入教學(xué)質(zhì)量保障體系。

2基于工程教育專業(yè)認(rèn)證的教學(xué)質(zhì)量保障運行機制

2.1確立工程教育教學(xué)質(zhì)量的一個核心標(biāo)準(zhǔn)

以教學(xué)對象即學(xué)生的學(xué)習(xí)、發(fā)展和效果為軸心，打造工程教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。處理并解決好學(xué)生個性發(fā)展和學(xué)校共性要求的關(guān)系、定性評判與定量考核的關(guān)系、短期績效目標(biāo)與長期質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)系。制定覆蓋學(xué)生培養(yǎng)全過程的教學(xué)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確并強化師資隊伍、教學(xué)條件、教學(xué)經(jīng)費等教學(xué)建設(shè)指標(biāo)要求，將教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)性工作。

2.2打造工程教育教學(xué)質(zhì)量提升的兩條主線

以建立校院兩級質(zhì)保體系為主線，將學(xué)校、二級學(xué)院、師生與教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)有效銜接，形成結(jié)構(gòu)完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。通過建立職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)的工作體系和問責(zé)機制，形成結(jié)構(gòu)完整、環(huán)環(huán)相扣、體現(xiàn)整體優(yōu)化的教學(xué)質(zhì)量管理工作“回路”，從而為學(xué)校倡導(dǎo)加強自我評估，營造全校上下自覺重視教學(xué)質(zhì)量，形成質(zhì)量文化，進一步提升教育教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了有效運行的機制體制。

2.3關(guān)注工程教育教學(xué)質(zhì)量協(xié)同的三個環(huán)節(jié)

從目標(biāo)、過程、反饋三個環(huán)節(jié)入手，三管齊下，抓住影響工程教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素以及質(zhì)保體系運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)同實施質(zhì)量保證。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求工程教育專業(yè)要有明確的、可操作的改進機制和措施，能把收集的信息用于人才培養(yǎng)目標(biāo)的修訂、教學(xué)計劃的調(diào)整、課程體系的制定、教學(xué)過程的指導(dǎo)等上，在對教學(xué)信息的持續(xù)跟蹤改進中，形成“目標(biāo)—評價—反饋—改正—再評價”的閉環(huán)反饋模式[2]。

2.4強化工程教育教學(xué)質(zhì)量管控的四支隊伍

建立質(zhì)量主管人員（質(zhì)量辦專職管理人員）、教學(xué)督導(dǎo)人員（校院兩級教學(xué)督導(dǎo)人員）、教學(xué)專管人員（教學(xué)副院長、系主任、專業(yè)主任）、學(xué)生信息員4支教學(xué)質(zhì)量保證隊伍。形成校長負(fù)責(zé)，教學(xué)副校長主管，教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量管理辦公室、學(xué)生處、各院系等多機構(gòu)合作，督導(dǎo)組、教師、學(xué)生、用人單位等多主體參與，教學(xué)管理、學(xué)生管理、行政管理等多系統(tǒng)整合，校、院、系多層級評估，共同協(xié)力確保教學(xué)質(zhì)量。

2.5建立工程教育教學(xué)質(zhì)量保障的五類制度

建立并執(zhí)行五大類教學(xué)質(zhì)量保障關(guān)鍵制度，以確?；贠BE理念課程教學(xué)的有效實施。工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下，在建設(shè)高校校院兩級教學(xué)質(zhì)量保障體系的過程中，需要健全教學(xué)管理制度。學(xué)校具體可通過“教學(xué)決策”“教學(xué)管理”“教學(xué)資源”“教學(xué)執(zhí)行”“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控反饋與評價”等制度的制定實施，明確界定為什么、做什么、何時做、哪里做、誰來做、怎樣做等問題，以此穩(wěn)步提升學(xué)校工程教育教學(xué)質(zhì)量。

2.6形成工程教育教學(xué)質(zhì)量保障的持續(xù)改進

健全工程教育教學(xué)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控機制，不斷建立和完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，以評價和反饋指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進：從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程目標(biāo)到課堂教學(xué)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，建立全鏈條式持續(xù)改進機制；通過教學(xué)運行監(jiān)控、教學(xué)建設(shè)和改革、教師教學(xué)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面對各專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量進行評估分析，并輔以實施日常教學(xué)檢查制度定期開展教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)秩序檢查，注重反饋過程的管理，構(gòu)建師生教學(xué)評價機制，幫助專業(yè)更加有針對性地開展教學(xué)建設(shè)。

結(jié)束語

在質(zhì)保體系運行的過程中，各級組織有序加強自我層級的質(zhì)量保障，通過各項質(zhì)量措施的實施，工程教育教學(xué)質(zhì)量保障體系逐步完善，機制更加靈活，并將其作為推動學(xué)校不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動力，將質(zhì)量意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價、質(zhì)量管理等落實到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價值追求和自覺行動。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊佳，曹新鑫．專業(yè)認(rèn)證背景下工程教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建研究[J].廣東化工，2018，45(11)：266-267.

[3]周麗潔，楊勇.地方本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀問題與對策[J].中國成人教育，2019(22)：45-47.

作者：張慧文 單位：上海電機學(xué)院