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[提要]企業(yè)全面預(yù)算管理屬于內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,同時全面預(yù)算管理體系能夠?qū)?nèi)部會計控制工作產(chǎn)生重要影響。本文對全面預(yù)算管理視角下的內(nèi)部會計控制策略進(jìn)行詳細(xì)地分析和研究。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理;內(nèi)部會計控制;企業(yè)
一、企業(yè)內(nèi)部會計控制工作存在的問題
(一)內(nèi)部會計控制工作本身存在一定的限制和不足。企業(yè)經(jīng)營管理過程中,內(nèi)部會計控制工作能夠?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)生十分重要的影響。比如:內(nèi)部會計控制工作能夠?qū)ζ髽I(yè)實施有效地調(diào)節(jié)以及約束工作,同時也能夠不斷完善和健全內(nèi)部會計工作制度和規(guī)定。因此,企業(yè)建立內(nèi)部會計控制工作有著很多的優(yōu)點和積極影響。然而,內(nèi)部會計控制工作存在較多的限制和約束。比如:企業(yè)實施內(nèi)部會計控制工作時,存在較強(qiáng)的主觀性,使得控制工作存在較大的隨意性。當(dāng)控制人員的主觀意識出現(xiàn)轉(zhuǎn)變時,企業(yè)內(nèi)部會計控制工作將會發(fā)生較大的偏差。同時,企業(yè)管理層和決策層的主觀意識也會影響內(nèi)部控制工作的建設(shè)和實施。總之,企業(yè)管理決策方向出現(xiàn)較大偏差,那么內(nèi)部會計控制工作則不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用和效果。因此,內(nèi)部會計控制人員減少主觀意識的運(yùn)用,從而減少濫用職權(quán)或者貪污腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)。不相容職務(wù)相分離是內(nèi)部會計控制工作的重要原則之一,然而企業(yè)實踐經(jīng)營管理過程中可能出現(xiàn)工作人員共謀或者勾結(jié)的狀況,從而使得內(nèi)部會計控制工作效果比較差。企業(yè)日常生產(chǎn)管理過程中,人既是控制制度的制定者,同時也是實施者。因此,內(nèi)部會計控制工作的管理關(guān)鍵是對人員的管理。具體來說,企業(yè)要做好工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求、心理活動以及行為能力等方面的控制。企業(yè)全面預(yù)算管理工作過程中,成本管理問題是企業(yè)重點關(guān)注的問題。內(nèi)部會計控制的實施,會增加企業(yè)管理的成本,進(jìn)而減少企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要了解控制措施消耗的成本與實現(xiàn)的效益,是否符合成本效益配比的原則。如果實施內(nèi)部會計控制措施,所產(chǎn)生的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過帶來的收益,那么運(yùn)用該控制制度顯然是不理性的。因此,企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)營管理過程,設(shè)置科學(xué)合理的內(nèi)部會計工作制度。而且,內(nèi)部會計控制工作內(nèi)容不能夠包含全面經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),而只能夠?qū)χ饕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。然而,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)非日常業(yè)務(wù)時,內(nèi)部會計控制工作可能無法發(fā)揮控制作用。(二)內(nèi)部會計控制環(huán)境也存在一定的局限性。內(nèi)部會計控制工作能夠規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理工作,同時也能夠改善企業(yè)的組織管理和經(jīng)濟(jì)效益。因此,內(nèi)部會計控制工作對企業(yè)有著重要的影響作用。然而,很多企業(yè)對內(nèi)部會計控制工作不重視,甚至某些企業(yè)未設(shè)置內(nèi)部會計控制工作制度,更不用說實施高效的內(nèi)部會計控制工作。盡管部分企業(yè)建立較為完善的內(nèi)部會計控制工作,但是其制度實施效果不佳。比如:企業(yè)設(shè)置的內(nèi)部會計控制工作結(jié)構(gòu)存在較多的問題或者弊端,從而使得控制措施無法高效實施。同時,有些企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中,管理層次過多,從而使得控制工作實施效果以及效率都不理想。企業(yè)組織管理層次過多時,不同部門之間的權(quán)利與義務(wù)可能存在溝通不暢的狀況,從而使得經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)信息不能夠及時地傳達(dá)和共享。企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息傳達(dá)不到位,會使得內(nèi)部會計控制工作制度不能夠有效地實施,同時也可能降低企業(yè)職工的工作積極性和主動性。企業(yè)的內(nèi)部會計控制內(nèi)容能夠?qū)φw管理工作起到積極的影響,所以企業(yè)要做好內(nèi)部會計控制工作建設(shè)和實施。同時,不同企業(yè)類型或者經(jīng)營業(yè)務(wù)不同,會使得內(nèi)部會計控制存在較大的差異。因此,企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營業(yè)務(wù)活動行為,設(shè)置科學(xué)合理的內(nèi)部會計控制工作。
二、企業(yè)全面預(yù)算管理下如何更好地實施內(nèi)部會計控制工作
(一)全面預(yù)算管理工作。企業(yè)全面預(yù)算管理工作屬于企業(yè)整體管理工作的重要組成內(nèi)容,能夠合理劃分企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營管理實務(wù)。全面預(yù)算管理工作本質(zhì)上屬于分權(quán)授權(quán)的內(nèi)容,比如:根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)容,設(shè)置更加合理且高效的組織管理結(jié)構(gòu)。企業(yè)建立適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu),有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和經(jīng)營管理效果的提高。企業(yè)全面預(yù)算管理工作主要是對生產(chǎn)要素的投入和產(chǎn)出等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定和限定,同時企業(yè)能夠?qū)︻A(yù)算管理過程進(jìn)行監(jiān)控和管理,進(jìn)而才能夠確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和組織管理效果的提升。企業(yè)不僅要做好全面預(yù)算管理工作,同時也要對預(yù)算管理成果進(jìn)行評價和考核。具體來說,企業(yè)主要對預(yù)算完成狀況進(jìn)行評價,并及時了解預(yù)算管理的實施進(jìn)度,以便調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營管理工作。全面預(yù)算管理工作目標(biāo)主要是為了落實企業(yè)戰(zhàn)略性方案,同時運(yùn)用管理制度更加科學(xué)合理地配置企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)資源,從而實現(xiàn)企業(yè)更大程度地經(jīng)濟(jì)效益和管理效果的提升。企業(yè)實施高效的內(nèi)部會計控制工作,才能夠更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略性目標(biāo)。(二)企業(yè)內(nèi)部會計控制體系建設(shè)。企業(yè)實施內(nèi)部會計控制工作時,不僅要建立較為完善的控制制度,同時也要做好控制反饋工作。而內(nèi)部會計控制與全面預(yù)算管理工作有著緊密的關(guān)系,所以企業(yè)可以運(yùn)用兩者的融合,不斷改善組織管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。對內(nèi)部會計控制工作實施必要的監(jiān)控,能夠及時對控制內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。具體來說,首先要求企業(yè)對經(jīng)營活動管理工作實施全程監(jiān)控,不僅包括每個階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)控,同時也要對整體管理流程實施監(jiān)督和控制??偠灾獙ζ髽I(yè)的經(jīng)營管理工作實施全方位、各階段的監(jiān)控。其次,企業(yè)要根據(jù)實際經(jīng)營管理狀況,對工作人員的具體工作狀況實施差異化的監(jiān)督和控制工作,進(jìn)而滿足不同管理人員的內(nèi)部會計控制需求。(三)企業(yè)全面預(yù)算管理視角下內(nèi)部會計控制工作實施策略。全面預(yù)算管理工作執(zhí)行過程中,建立和實施內(nèi)部會計控制能夠確保預(yù)算管理工作更加科學(xué)有效。因此,企業(yè)全面預(yù)算管理視角下,要建立和執(zhí)行內(nèi)部會計控制工作。而且,要建立嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部會計控制流程和制度,進(jìn)而完善企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)以及具體的經(jīng)營策略。全面預(yù)算管理視角下,建立內(nèi)部會計控制工作要包括預(yù)算執(zhí)行效果、預(yù)算調(diào)整或優(yōu)化過程等內(nèi)容。因此,內(nèi)部會計控制要能夠考慮全面預(yù)算管理工作內(nèi)容和實施進(jìn)度。當(dāng)企業(yè)全面預(yù)算管理內(nèi)容出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變時,企業(yè)要能夠及時調(diào)整內(nèi)部會計控制工作流程和內(nèi)容。同時,企業(yè)的管理人員要重視內(nèi)部會計控制工作的考核評價工作。隨著企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須要調(diào)整全面預(yù)算管理工作,從而也要調(diào)整內(nèi)部會計控制工作。而且,目前我國經(jīng)濟(jì)形勢和市場競爭較為激烈,所以企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)管理模式調(diào)整也較為迅速。這就要求企業(yè)加快內(nèi)部會計控制工作的優(yōu)化和完善,使得企業(yè)能夠更加高效地實施經(jīng)營管理工作。企業(yè)內(nèi)部會計控制工作未建立較為完善的控制制度,那么可能會降低企業(yè)管理效果和效率。因此,為了企業(yè)能夠在競爭激烈的市場中保持良好的競爭優(yōu)勢,企業(yè)要建立科學(xué)合理的內(nèi)部會計控制工作制度。當(dāng)前,很多企業(yè)開始實施多元化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,所以企業(yè)的全面預(yù)算管理工作更加復(fù)雜,進(jìn)而使得企業(yè)的內(nèi)部會計控制工作更加繁瑣。因此,企業(yè)全面預(yù)算管理視角下,企業(yè)必須要結(jié)合內(nèi)部經(jīng)營管理現(xiàn)狀制定和調(diào)整內(nèi)部會計控制工作。
三、總結(jié)
企業(yè)實施全面預(yù)算管理工作時,要求不同部門之間進(jìn)行高效地溝通和交流,從而實現(xiàn)企業(yè)的高效經(jīng)營管理工作。然而,實際工作過程中全面預(yù)算管理工作狀況存在問題或者弊端。因此,企業(yè)全面預(yù)算管理視角下,能夠建立完善的內(nèi)部會計控制工作。同時,隨著企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,企業(yè)也要做好內(nèi)部會計控制工作的優(yōu)化和完善工作。尤其是對于重要的控制環(huán)節(jié),企業(yè)必須要做好優(yōu)化工作。企業(yè)建立內(nèi)部會計控制之后,也需要做好全面地監(jiān)控工作。比如:對企業(yè)全面預(yù)算管理流程實施必要的控制,及時調(diào)整預(yù)算管理工作內(nèi)容。
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作者:范美嫻 單位:陸軍勤務(wù)學(xué)院