中等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展途徑

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一、深入學(xué)習(xí)全會精神，堅定臨滄中等農(nóng)業(yè)教育大發(fā)展的信心

近期召開的黨的十七屆六中全會，全面總結(jié)了改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨推動社會主義文化建設(shè)事業(yè)取得的卓越成就和經(jīng)驗，深刻分析了新形勢下我國社會主義文化建設(shè)事業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，確定了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了新形勢下推動社會主義文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策方針和重大舉措，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國社會主義文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。臨滄的中等農(nóng)業(yè)教育，是全市教育事業(yè)的重要組成部分，肩負(fù)著推動臨滄經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。全體教育工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆六中全會精神，深刻認(rèn)識當(dāng)前我國社會主義各項建設(shè)取得的新進(jìn)展新成就，從而堅定在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持走中國特色社會主義道路和推動臨滄中等農(nóng)業(yè)教育大發(fā)展大繁榮的信心，為臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

二、臨滄中等農(nóng)業(yè)教育面臨的困難和問題

臨滄市農(nóng)業(yè)學(xué)校起步于20世紀(jì)50年代，已有50多年的辦學(xué)歷史，是一所省部級重點中專學(xué)校。由于諸多因素的制約和影響，目前面臨諸多困難和問題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦學(xué)條件嚴(yán)重不足

1988年臨滄耿馬“11•6”大地震發(fā)生后，臨滄市農(nóng)業(yè)學(xué)校緊緊抓住國家抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建發(fā)展機(jī)遇，在云南省農(nóng)業(yè)廳的高度重視和大力支持下，1995年3月在臨滄城北郊的旗山腳下建成了占地40000多平方米的新校園，辦學(xué)條件得到了前所未有的改善。10年后，根據(jù)臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和臨滄市委、市政府的決定，臨滄市農(nóng)業(yè)學(xué)校辦學(xué)地址再度搬遷。目前在臨滄師范高等專科學(xué)校綜合大樓辦學(xué)，沒有獨立校園，沒有產(chǎn)權(quán)校舍，甚至連學(xué)生食堂都沒有，嚴(yán)重制約著學(xué)校的生存與發(fā)展。

（二）生源嚴(yán)重短缺，素質(zhì)偏低

近年來，由于國家高等院校擴(kuò)招和市內(nèi)部分中等職業(yè)學(xué)校及中技學(xué)?！盁帷?，在全市有限的初中畢業(yè)生中，絕大部分就讀普通高中，相當(dāng)部分就讀市內(nèi)熱門中職中技學(xué)校，導(dǎo)致中等農(nóng)業(yè)教育生源嚴(yán)重不足。此外，從生源綜合素質(zhì)看，成績較好的初中畢業(yè)生絕大部分進(jìn)入中學(xué)就讀普通高中，成績較差的初中畢業(yè)生才會選擇就讀中職中技學(xué)校，而且極少數(shù)學(xué)生將初中階段的不良習(xí)氣帶到學(xué)校，給學(xué)校教育管理工作帶來諸多問題，需投入大量的人力物力去解決。

（三）實訓(xùn)基地不成規(guī)模，校辦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空白

近年來，臨滄市農(nóng)業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地主要臨時使用臨滄師范高等專科學(xué)校規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部分閑置土地，總面積不足100畝，而且隨時都有開發(fā)利用的可能，使用率極低，對培養(yǎng)學(xué)生動手能力作用不夠明顯。在近年的學(xué)生第三學(xué)年頂崗實習(xí)中，由于學(xué)校實訓(xùn)基地不成規(guī)模，學(xué)校難以組織學(xué)生頂崗實習(xí)，實習(xí)學(xué)生分散在市內(nèi)外，各自為戰(zhàn)，管理脫節(jié)，存在較大安全隱患。在開辦校辦產(chǎn)業(yè)問題上，臨滄中等農(nóng)業(yè)教育曾結(jié)合專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，開辦了自己的茶廠，而且校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會上獲得銀獎，但由于管理體制不順，曾輝煌一時的校辦產(chǎn)業(yè)被迫走向破產(chǎn)。目前，由于學(xué)校辦學(xué)條件受限，尚無條件開辦校辦產(chǎn)業(yè)解決學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)難題，使學(xué)校缺乏實力和吸引力，應(yīng)引起學(xué)校和有關(guān)部門的重視。

三、以黨的十七屆六中全會精神為動力，推動臨滄中等農(nóng)業(yè)教育大發(fā)展

（一）抓住機(jī)遇，努力改善辦學(xué)條件

目前，臨滄市農(nóng)業(yè)學(xué)校面臨著一系列良好的發(fā)展機(jī)遇，要緊緊抓住這些機(jī)遇，乘勢而上，發(fā)展自己。一是要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭取國家政策扶持和資金傾斜，加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦學(xué)條件，營造教書育人良好環(huán)境。二是要緊緊抓住云南實施橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮臨滄毗臨緬甸的區(qū)位優(yōu)勢，積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技和替代種植項目，使緬甸北部地區(qū)成為學(xué)校相對固定的實訓(xùn)基礎(chǔ)，解決學(xué)生實訓(xùn)和頂崗實習(xí)難題。三是要緊緊抓住臨滄大學(xué)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，抓緊實施臨滄市職教中心建設(shè)工程項目，加快推進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，按計劃完成一期工程建設(shè)并及時投入使用，從根本上解決學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不足難題，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，以適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的迫切需要。

（二）深化教育改革，多渠道多層次培養(yǎng)中高級農(nóng)業(yè)科技推廣人才

隨著國家大中專院校招生就業(yè)制度的重大改革，中等農(nóng)業(yè)教育的吸引力大大削弱，招生難、就業(yè)難已經(jīng)成為不爭的事實。因此，需要進(jìn)一步深化教育改革，多渠道多層次培養(yǎng)中高級農(nóng)業(yè)科技推廣人才，以適應(yīng)臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。一是要加大普通中專生招生宣傳力度，采取有效措施，最大限度地完成臨滄市教育局下達(dá)的年度招生計劃，使普通中專生成為中等農(nóng)業(yè)教育的主力軍。二是要加大校校合作力度，在目前與西南林業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)和臨滄師范高等?？茖W(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，擴(kuò)大校校合作范圍，培養(yǎng)多領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬?。三是要加大校企合作力度，在目前與市內(nèi)少部分企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，與市內(nèi)外甚至省內(nèi)外實力較強(qiáng)的大中型企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)需求培養(yǎng)人才，擴(kuò)大學(xué)校知名度。四是要抓住國家“送教下鄉(xiāng)”政策機(jī)遇，依托校內(nèi)設(shè)立的云南省176鑒定所，在全市范圍合理布局辦學(xué)點，向廣大農(nóng)民群眾開展中等農(nóng)業(yè)科技學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，以彌補(bǔ)學(xué)校生源不足，壯大學(xué)校實力。

（三）開辦校辦產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)辦學(xué)活力

校辦產(chǎn)業(yè)是學(xué)校生存發(fā)展之本，應(yīng)引起足夠的重視，并重點解決好以下四個問題：

第一，要廣泛開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒校外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，盡量避免走彎路，浪費不必要的時間和精力，使學(xué)校盡快創(chuàng)辦自己的校辦產(chǎn)業(yè)，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和辦學(xué)效益。

第二，要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，選配好校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。要把教學(xué)經(jīng)驗豐富、關(guān)心學(xué)校建設(shè)發(fā)展、懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀教師選配到校辦產(chǎn)業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，成為學(xué)校的支柱產(chǎn)業(yè)和學(xué)生實訓(xùn)基地。

第三，要建立、健全和理順校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理體制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從源頭上遏制危害學(xué)校利益的腐敗行為。這樣，一方面體現(xiàn)了學(xué)校行之有效的管理體制，使校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部少犯和不犯錯誤，真正成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。另一方面，制度健全了，執(zhí)行好了，校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營勢必走向正軌，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、辦學(xué)效益和社會效益，成為學(xué)校生存發(fā)展的“第二條腿”。

第四，一定要結(jié)合專業(yè)開辦產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)拓展專業(yè)，使二者相得益彰，共同發(fā)展，成為推動臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量，從而推動臨滄中等農(nóng)業(yè)教育走向大發(fā)展大繁榮的復(fù)興之路。