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自進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)進(jìn)入到了一個嶄新的紀(jì)元,但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍存在一定的問題,在某種程度上無法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需求,也進(jìn)一步遏制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,如何解決這一問題,并結(jié)合我國的基本國情,推出全新的農(nóng)業(yè)推廣體系以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力則成為當(dāng)前社會的關(guān)注熱點(diǎn)。本文就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺的探討,提出我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策。
1推廣體系的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)推廣體系是我國政府對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力扶持的重要組成部分、重要體現(xiàn)所在。尤其是自進(jìn)入21世紀(jì)以來我國政府積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,也格外加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè),并建成了以種植、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營管理化為主推廣網(wǎng)絡(luò),并形成由上而下的垂直農(nóng)業(yè)推廣體系??梢哉f截止到2014年,我國已經(jīng)有40多萬個村子建立了服務(wù)組織,并有10多萬個村子組建了專業(yè)技術(shù)協(xié)會與科技示范戶。
2推廣體系存在的問題
通過分析,我們可以看到,目前我國的農(nóng)業(yè)推廣體系仍存在著一定的問題,嚴(yán)重影響著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如若對其進(jìn)行具體的分析,則如下幾點(diǎn):
2.1內(nèi)外部組織管理與任務(wù)目標(biāo)不相符
我們都知道農(nóng)業(yè)推廣體系的根本任務(wù)就是為了能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠盡快的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。然而現(xiàn)今我國在農(nóng)業(yè)推廣體系的內(nèi)外部組織管理上往往存在著一些問題,不僅無法實(shí)現(xiàn)實(shí)際任務(wù)目標(biāo)且與實(shí)際任務(wù)目標(biāo)不相一致,而這也就造成了農(nóng)業(yè)推廣體系難以切實(shí)落實(shí),且推廣體系與推廣人員往往處于被動狀況。
2.2市場導(dǎo)向性差且與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)
目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣處于政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,行政傾向較強(qiáng),且受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和固有觀念的制約,農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校的科研行為與市場需求和農(nóng)民需要存在相當(dāng)大的差距。而正是因此造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的市場導(dǎo)向性差且與實(shí)際的市場需求嚴(yán)重脫節(jié),致使真正能夠?qū)崿F(xiàn)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率極低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國家。
2.3農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)業(yè)推廣體系不匹配
現(xiàn)如今許多農(nóng)業(yè)推廣人員由于個人的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)水平較低,無法與農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)際要求相匹配。而農(nóng)業(yè)推廣體系內(nèi)部又缺乏對農(nóng)業(yè)推廣人員的嚴(yán)格選拔與管理,在很大程度上也造成了農(nóng)業(yè)推廣體系無法良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是部分推廣人員觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新意識且不熟悉當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場,因此也無法完成農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)代化發(fā)展需求。
3完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策
我國在農(nóng)業(yè)推廣體系上存在問題,嚴(yán)重影響著我國農(nóng)業(yè)推廣體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn),因此,不斷結(jié)合我國的基本國情,去完善農(nóng)業(yè)推廣體系則尤為重要。
3.1明確創(chuàng)新目標(biāo),把握發(fā)展方向
只有明確農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新目標(biāo),切實(shí)把握發(fā)展方向,才能夠促使我國農(nóng)業(yè)推廣工作更好的向前發(fā)展。在實(shí)際工作中,應(yīng)該不斷的壯大農(nóng)業(yè)推廣隊伍,并且對各級農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鞏固,尤其是可以在農(nóng)業(yè)推廣中采用多元化的服務(wù)手段與服務(wù)組織,建立新型的國有、民辦相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣體系,為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更有利的保障。
3.2完善農(nóng)業(yè)推廣體系
以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣體系儼然已經(jīng)成為當(dāng)今進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的重要主體,為進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,就必須完善以政府為主的農(nóng)業(yè)推廣體系。第一,要強(qiáng)化社會公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的不斷加大;第二,要改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣方式與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,不斷拓寬農(nóng)業(yè)推廣部門的職能范圍,縮短科研成果的推廣路徑,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和普及率;第三,做好市場需求的調(diào)研工作,切實(shí)將農(nóng)業(yè)推廣工作落實(shí)到市場的實(shí)際需求之上,并且增加對農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,在經(jīng)費(fèi)上提供充分保障。
3.3提高個人素質(zhì)
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣人員的個人素質(zhì)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作的有效開展有著至關(guān)重要的作用,因此,在實(shí)際工作中,應(yīng)該不斷加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育,特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)工作。這里需要注意的是,在農(nóng)業(yè)推廣繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中,應(yīng)該與實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行緊密的結(jié)合,與市場需求進(jìn)行緊密的結(jié)合,從而提高推廣人員的個人素質(zhì),能夠幫助更多的農(nóng)民形成自己對市場的實(shí)際駕馭能力。
4結(jié)語
通過對農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀與完善農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策粗淺的探討,希望能夠讓更多人清楚地認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力不可或缺的重要組成部分,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此,不斷的完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系,使其滿足我國農(nóng)村的發(fā)展需求,滿足我國農(nóng)民對科技的發(fā)展需求尤為重要,值得相關(guān)部門深入研究,并對其加強(qiáng)建設(shè)。
作者:李芳 單位:黑龍江省富錦市職業(yè)技術(shù)學(xué)校(農(nóng)廣校)