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摘要:結(jié)合工作實際分析了當(dāng)前高校人事檔案管理工作存在的問題,并有針對性地提出了解決這些問題、改進新形勢下高校人事檔案管理工作的行之有效的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:高校;人事檔案;管理
在高等院校的組織部門和人事部門當(dāng)中,有一項極其重要的服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作,即人事檔案管理工作。這項工作的開展并不是一成不變,隨著時代的發(fā)展,特別是近年來事業(yè)單位人事制度的不斷變化、革新,高校人事檔案管理的工作理念、方式方法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了較大變化,且致力于向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化的方向發(fā)展,為檔案管理從業(yè)人員的工作實踐帶來了諸多挑戰(zhàn),也提出了更多更高的要求。在新時期、新形勢下,如何應(yīng)對高校人事檔案管理工作存在的新問題、新挑戰(zhàn),并有針對性地探索出更為有效的應(yīng)對策略,成為了廣大檔案管理工作者亟待解決的課題。
1目前高校人事檔案管理工作存在的一些問題
1.1高校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對人事檔案管理缺乏足夠認(rèn)識
當(dāng)前,高等院校普遍沒有能夠建立起與時展相適應(yīng)的人事檔案管理工作體系、工作制度以及相關(guān)檢查考核措施和制度,學(xué)校對其重要性的宣傳力度較為薄弱,導(dǎo)致教師、職工甚至是部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍缺乏對人事檔案相關(guān)知識的了解和認(rèn)識,人事檔案管理工作人員的責(zé)任意識、宗旨意識和擔(dān)當(dāng)意識也較為欠缺。
1.2高校人事檔案管理工作方式方法普遍滯后,未能緊跟時代潮流
很多高校人事檔案管理工作人員依舊采用傳統(tǒng)的手工操作方式實現(xiàn)檔案的整理、分類、編排、裝訂、檢索以及查閱工作,不但需要消耗大量的時間和人力資源,操作起來也非常不方便。工作場所也普遍較為簡陋,對日常辦公區(qū)域、閱檔區(qū)域和檔案庫房不進行詳細(xì)劃分、分隔,使得檔案庫房的安全隱患較大,各種自然和人為原因?qū)е氯耸聶n案材料受到了各式各樣不同程度的損害。
1.3事業(yè)單位人事制度變革為教職員工人事檔案
的管理帶來很多問題近年來,隨著事業(yè)單位人事制度改革進一步深化,各高校逐步開始探索用市場化手段配置人力資源,加強了人才的流動性,“人檔分離”的現(xiàn)象由于一些缺乏規(guī)范性的人才流動和檔案傳遞而普遍凸顯出來。一些教職員工已經(jīng)離開學(xué)校多年,檔案卻沒有及時提走;亦或是一些新進教職工不能及時將人事檔案轉(zhuǎn)入學(xué)校,導(dǎo)致高校人事檔案管理工作難度頗大。個別教職員工也由于檔案意識淡薄,不按照有關(guān)規(guī)定填寫個人的檔案材料,使自己的檔案不夠完整、規(guī)范與完善。
1.4高校人事檔案管理工作的從業(yè)人員缺乏足夠
的綜合素養(yǎng)和專業(yè)水平當(dāng)前各高校雖然都有了較為穩(wěn)定并不斷發(fā)展壯大的檔案管理工作者隊伍,但時代的飛速進步使各行業(yè)各領(lǐng)域都朝著現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展,而學(xué)校中既熟悉傳統(tǒng)檔案工作業(yè)務(wù),又對檔案信息化開發(fā)和管理有一定研究和見解的專業(yè)人才較為缺乏。
1.5高校在經(jīng)費投入方面對人事檔案管理工作的支持較少
如前文所述,由于檔案意識淡薄,或是各地區(qū)各學(xué)校發(fā)展水平不均衡,個別高校受人力、財力、物力因素的制約較大,人事檔案材料信息的功能利用也停留在較為原始簡單的階段,沒有進行深層次開發(fā)使用。甚至是手工抄寫檔案的目錄,沒有明確規(guī)定書寫用筆、紙張大小、材料規(guī)格,使歸檔和裝訂工作困難重重。
2解決問題的對策
新時期新形勢下,逐步解決高校人事檔案管理工作存在的諸多問題,實現(xiàn)人事檔案管理向上向好科學(xué)發(fā)展,需要堅持與時俱進,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,改進方式。筆者探索出以下一些具體應(yīng)對策略。
2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),提供政策支持
人事檔案的管理工作是高等院校中一項極其重要的服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作。人事檔案材料中記錄了學(xué)校的各項活動、各類事項的開展、辦理情況,并成為高校的寶貴經(jīng)驗和財富,是高校領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)科學(xué)管理、規(guī)范決策的重要參考依據(jù)。所以,高校的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅持唯物史觀,正確看待人事檔案管理工作,將人事檔案管理工作切實重視起來,從人才引進、設(shè)備配置、經(jīng)費支持等方面給予人事檔案管理工作適當(dāng)?shù)恼邇A斜,盡量解決當(dāng)前人事檔案管理工作遇到的困難和問題,并加強對相關(guān)工作人員、相關(guān)工作開展情況的督促、檢查和指導(dǎo)。
2.2加強高校人事檔案材料收集工作的及時度和準(zhǔn)確性
任何一名高校工作人員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等都應(yīng)被記錄在人事檔案材料內(nèi),要進一步增強對檔案轉(zhuǎn)移、交接等工作的監(jiān)督管理,及時完成轉(zhuǎn)接檔案工作,杜絕“人檔分離”現(xiàn)象,盡量避免人事檔案丟失、積壓或損壞情況發(fā)生。結(jié)合高等院校的工作特點,抓住各部門、各位工作人員學(xué)期末或年終總結(jié)的時機,多角度、全方位、寬渠道、有重點地收集人事檔案材料,并對各類材料加以甄別,嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻,避免將大量重復(fù)無用的材料收入人事檔案,進一步確保歸檔材料真實、準(zhǔn)確、客觀。
2.3廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化、信息化手段開展人事檔案管理工作
進一步加強檔案學(xué)、管理學(xué)的理論研究,將研究成果與本校實際有機融合起來,形成科學(xué)、有效的現(xiàn)代檔案管理理論用以指導(dǎo)工作實踐。不斷更新工作方式,革新技術(shù)手段,將先進的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用到高校人事檔案工作中。針對高校人事檔案信息化建設(shè)問題,可以探索性地嘗試編制一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,作為今后人事檔案管理工作分工協(xié)作、技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)化依據(jù),進一步規(guī)范檔案數(shù)據(jù)和檔案資源的交換、傳遞、共享等,構(gòu)建起現(xiàn)代化的高校人事檔案工作體系,實現(xiàn)高校人事檔案各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、現(xiàn)代化發(fā)展。
2.4加強高校人事檔案管理從業(yè)人員的繼續(xù)教育
在平時的工作中,應(yīng)注意運用多種豐富的手段和方式,如舉辦檔案管理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班、研討會、競賽等,加強高校人事檔案管理從業(yè)人員的繼續(xù)教育。培訓(xùn)中,可以培養(yǎng)他們攝影攝像或計算機應(yīng)用等新媒體設(shè)備和技術(shù)的使用能力,讓廣大人事檔案管理工作者熟練掌握圖片、音視頻等電子檔案材料的歸檔、整理工作。建立起適當(dāng)?shù)莫剟顧C制,提高人事檔案管理工作者的思想政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,激發(fā)他們不斷學(xué)習(xí)知識、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的熱情,從而全面提高人事檔案管理從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)水平。
2.5建立健全高校人事檔案管理工作的規(guī)章制度
各高校應(yīng)因地制宜,結(jié)合實際整章建制,建立健全人事檔案管理工作收集、整理、歸檔、查閱、傳遞、清理等各個環(huán)節(jié)的一整套規(guī)章制度,切實做到有法可依、有法必依。對違規(guī)違法篡改、使用人事檔案材料的人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行處理,追究相應(yīng)工作人員的責(zé)任。確保歸檔的檔案材料能客觀、真實、全面地反映每一位教職員工的品德、才能、經(jīng)歷和成績,更好地為高校的組織人事工作服務(wù),真正讓高校人事檔案的管理工作向正規(guī)化、制度化的方向發(fā)展。
3結(jié)束語
總而言之,高校人事檔案的管理工作只有與社會的發(fā)展、時代的變遷和科技的進步相適應(yīng),才能更好地發(fā)揮出檔案信息的功能優(yōu)勢,才能與高等院校的改革發(fā)展相適應(yīng)。作為高等院校一項極為重要的系統(tǒng)性工作,今后,要對新形勢下高校人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問題高度重視起來,運用現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化的手段和技術(shù)不斷提升其管理水平,逐步解決這些問題,為學(xué)校的人力資源開發(fā)以及利用充分發(fā)揮更為積極的作用。
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作者:周秀清 單位:內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院