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(一)
一、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展
1.1構(gòu)建以廉潔思想為核心的文化體系
廉潔文化思想是企業(yè)的核心和靈魂所在,在廉潔文化建設(shè)中,廉潔文化思想具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用,必須將構(gòu)建以廉潔思想為核心的文化體系作為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先,企業(yè)必須圍繞黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗的工作實(shí)際對防腐倡廉實(shí)際工作中面臨的問題進(jìn)行深層次的分析,將廉潔文化建設(shè)深入教育、制度和監(jiān)督各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)廉潔認(rèn)識向廉潔意識、廉潔制度、廉潔機(jī)制、廉潔行為的逐一轉(zhuǎn)變,最終將廉潔行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力。其次,建立科學(xué)、有效的權(quán)力機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,特別是在當(dāng)前形勢下,必須將黨內(nèi)監(jiān)督條例落到實(shí)處,確保監(jiān)督渠道的暢通,充分發(fā)揮員工的監(jiān)督作用,對于腐敗行為要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。再次,企業(yè)應(yīng)將廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略中,實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)、企業(yè)精神建設(shè)以及企業(yè)文化建設(shè)的相互結(jié)合,并保證員工各項(xiàng)權(quán)利的正確行使,使員工樹立起正確的人生觀和價值觀,樹立廉潔奉公、廉榮腐恥的正確理念,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成健康的廉潔文化氛圍,為企業(yè)的和諧發(fā)展提供活力。最后,一個領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔文化素養(yǎng)決定了這個干部的品質(zhì)、能力和行為所處的狀態(tài),也是衡量企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的重要指標(biāo),因此,必須以廉潔思想為核心,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔文化素養(yǎng),使他們真正做到克己奉公、恪盡職守、清正廉潔,滿足廣大員工的要求和愿望。我企業(yè)很多領(lǐng)導(dǎo)干部就具備較高的廉潔文化素養(yǎng),他們總是能在思想上與員工產(chǎn)生共鳴,總能貼近員工,同員工進(jìn)行情感上的交流,切實(shí)為員工辦實(shí)事,辦好事,關(guān)心員工,愛護(hù)員工,服務(wù)員工,對員工起到了很好的表率作用,這也正是企業(yè)得以和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1.2豐富廉潔文化建設(shè)的形式和載體
定期開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動,搭建交流和教育的平臺,有的放矢地開展企業(yè)廉潔文化建設(shè),將廉潔文化建設(shè)貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。在活動開展過程中,活動形式必須服從效果,確保活動的多方位、多視覺、多渠道、多層次,寓教于樂,使廉潔文化的影響力和滲透力得以強(qiáng)化。比如建立廉潔文化教育陣地,通過學(xué)術(shù)交流、技術(shù)競技、書法比賽、演講、文藝匯演、投稿、參觀學(xué)習(xí)、家庭走訪等形式調(diào)動員工參與的積極性,進(jìn)行正面引導(dǎo),弘揚(yáng)社會爭氣,抨擊丑陋,抵制腐敗,讓員工的人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生潛移默化的改變。企業(yè)可以先建一些廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層員工中形成一種學(xué)習(xí)廉潔、提倡廉潔、崇敬廉潔、遵守廉潔的良好氛圍。
1.3完善制度和監(jiān)督文化的制約機(jī)制
第一,制度文化是廉潔文化的有機(jī)組成部分,企業(yè)要將廉潔文化建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,就應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對企業(yè)的經(jīng)營管理行為進(jìn)行規(guī)范,這就要求企業(yè)在抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的同時,強(qiáng)化規(guī)章制度的約束力、操作力和懲治力,使企業(yè)全體工作人員都能夠按照法規(guī)制度開展工作,特別是要建立各級黨員干部必須遵守的制度和準(zhǔn)則,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)規(guī)范,讓黨員干部權(quán)力在陽光下運(yùn)行,真正做到維護(hù)員工和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境。比如某企業(yè)就從強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、建立領(lǐng)導(dǎo)集體議事制度、推行關(guān)鍵崗位權(quán)力分解和輪崗交流制度、建立承諾制度、建立廉政談話制度等幾方面實(shí)現(xiàn)了全方位覆蓋、全員執(zhí)行的制度文化,從源頭上防止了腐敗滋生,為企業(yè)的和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的制度環(huán)境。第二,要加強(qiáng)監(jiān)督文化建設(shè),實(shí)施監(jiān)督文化的權(quán)力制約機(jī)制,開展效能監(jiān)察,有效防止腐敗,綜合治理腐敗,保證權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范有序,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展提供保障。對于監(jiān)督文化建設(shè),可從四個方面進(jìn)行:加強(qiáng)輿論宣傳監(jiān)督,表揚(yáng)典型廉潔事例,曝光嚴(yán)重腐敗事例,使企業(yè)形成一種弘揚(yáng)社會正氣、廉榮腐恥的氛圍;做好家庭監(jiān)督,積極開展廉潔文化進(jìn)家庭活動,教育黨員、干部、基層員工家屬做廉潔的內(nèi)助,做家庭的防線;加強(qiáng)群眾監(jiān)督,建立健全民主評議制度,完善政務(wù)公開化制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用;加強(qiáng)黨組織監(jiān)督,通過生活會、通報批評等形式對企業(yè)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督,有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為,堵塞管理漏洞。
二、結(jié)語
總之,廉潔文化是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,對黨員干部具有一定的激勵、約束、教育和引導(dǎo)作用。廉潔文化的統(tǒng)領(lǐng)是廉政理論,核心是廉政思想,基礎(chǔ)是廉政制度,這些都是企業(yè)綜合實(shí)力的具體體現(xiàn),因此企業(yè)必須將制度文化同監(jiān)督文化有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)進(jìn)程,只有這樣才能為企業(yè)營造良好的人文管理氛圍,從而為企業(yè)的和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者:謝祖華 單位:江西省橫峰鋪前煤礦
(二)
一、大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的意義
(一)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)是大學(xué)生健康成長的需要
高校是高等人才培育的搖籃,隨著“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變,大學(xué)生走向社會將是社會建設(shè)各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量,而現(xiàn)階段大學(xué)生可塑性強(qiáng),正是三觀形成的關(guān)鍵時期,以系統(tǒng)的廉潔文化建設(shè)對大學(xué)生加強(qiáng)廉潔教育,做好“反腐疫苗”接種,可以引導(dǎo)學(xué)生樹立敬廉崇潔的意識,提高道德自律意識增強(qiáng)抵御腐敗的免疫力,是大學(xué)生健康成長成才的需要。
(二)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)是保障高校不斷推動改革與發(fā)展的需要
大學(xué)生在高校不僅僅是受教育主體,也是高校廣大教職員工監(jiān)督主體,通過大學(xué)生廉潔文化建設(shè)增強(qiáng)大學(xué)生辨別是非能力,培養(yǎng)學(xué)生主人翁意識、責(zé)任感意識,通過大學(xué)生的廉潔文化建設(shè)又可反過來進(jìn)一步促進(jìn)高校教職員工的廉潔從教從政,有利于學(xué)校組建一支廉潔高效的教職員工隊(duì)伍,從而保障高校不斷推動改革與發(fā)展。
(三)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉工作縱深發(fā)展的需要
現(xiàn)階段的反腐倡廉工作主要是面對走上工作崗位的公職人員開展,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)用、強(qiáng)化規(guī)則程序?yàn)橹饕獌?nèi)容,多以警示教育為主要手段,在一定程度上輕視了在校大學(xué)生的廉潔教育、廉潔文化建設(shè),正因?yàn)榇髮W(xué)生在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮的重要作用,更應(yīng)有“抓源頭”意識,不能再走“先污染,后治理”的老路,大學(xué)生廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉工作縱深發(fā)展的需要。
(四)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)是保證黨的純潔性的需要
近年來,高學(xué)歷和大學(xué)生黨員、青年黨員在黨員隊(duì)伍中的比例穩(wěn)步增長。據(jù)中組部2011年統(tǒng)計(jì)顯示,我國2010年發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬名,占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%,比2010年增加9.4萬名,近年高校每年發(fā)展大學(xué)生黨員人數(shù)均超全國發(fā)展黨員總數(shù)1/3,已成中共新鮮血液重要來源。中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下,面臨國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢,要實(shí)現(xiàn)一階段又一階段的宏大目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,更要做好共產(chǎn)黨員尤其是大學(xué)生黨員廉潔文化建設(shè)。
二、制約大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的主要因素
(一)學(xué)校重視程度有待提高
高校工作重心主要是強(qiáng)調(diào)教學(xué)和科研工作,認(rèn)為大學(xué)生素質(zhì)較高,沒有充分認(rèn)識到大學(xué)生廉潔文化建設(shè)認(rèn)識的必要性、長期性、緊迫性,并且往往難見成效,因而放松了對廉潔文化建設(shè)工作的重視;而且隨著近年高校領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件多發(fā),高校紀(jì)委部門工作重心和精力主要是在防控領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,忽略了對大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的投入,往往是突擊應(yīng)付,導(dǎo)致大學(xué)生廉潔文化建設(shè)缺乏實(shí)效性和長效性。
(二)學(xué)生自身思想認(rèn)識不到位
一部分大學(xué)生只注重自身的學(xué)業(yè)成績、實(shí)實(shí)在在的各種證書等“硬件”的獲取,不重視道德品格“軟件”的培養(yǎng),未能正視廉潔修身對自身發(fā)展的重要性;一些學(xué)生認(rèn)為“權(quán)力才能導(dǎo)致腐敗”,自己只是一名在校學(xué)生,對自身開展廉潔教育是多余的。
(三)廉潔文化建設(shè)理論研究比較滯后
從現(xiàn)有研究成果看,對于廉潔文化建設(shè)研究的社會基礎(chǔ)是比較薄弱的,對于大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的研究尤其是經(jīng)過實(shí)地調(diào)研的專門研究、深入研究有所欠缺,不能適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要,更難形成有效的體制與機(jī)制,讓大學(xué)生廉潔文化建設(shè)更多停留在形式上。
(四)社會廉潔建設(shè)現(xiàn)狀帶來負(fù)面影響
大學(xué)生并不是生活在“真空”,社會上一些不良風(fēng)氣也會對大學(xué)生思想產(chǎn)生潛移默化影響。尤其是貪污腐敗案件的不斷揭發(fā)、社會上“人情關(guān)系”成風(fēng),讓大學(xué)生逐步趨于講實(shí)利、圖實(shí)惠,重關(guān)系、輕實(shí)干,大學(xué)生一方面對社會、身邊腐敗現(xiàn)象感到氣憤,但到關(guān)乎切身利益的問題又會選擇不廉潔、不誠信的行為,產(chǎn)生言行的矛盾。
三、大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的有效對策
(一)結(jié)合思想政治理論課堂
將廉潔理論知識與思想政治理論課教學(xué)結(jié)合讓大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),更有效促進(jìn)大學(xué)生廉潔意識的培養(yǎng)。這其中要注意做好幾個方面的工作:①結(jié)合當(dāng)前高校開展的思想政治理論課的課程特點(diǎn)與體系設(shè)計(jì),將大學(xué)生廉潔文化建設(shè)與《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《形勢政策課》這部分德育課程相結(jié)合更為適合。如可以在“基礎(chǔ)”課程第四章《學(xué)習(xí)道德理論注重道德實(shí)踐》章節(jié)增加廉潔文化內(nèi)容的教學(xué),使學(xué)生了解我國傳統(tǒng)廉潔道德觀的內(nèi)容及其發(fā)展與成熟過程,分析當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢,結(jié)合反腐倡廉的正反面案例、人物,引導(dǎo)學(xué)生樹立廉潔自律道德規(guī)范、廉潔從業(yè)職業(yè)道德。②提高教師“廉潔”素質(zhì),切實(shí)改進(jìn)教學(xué)方法與手段。教師要主動加強(qiáng)對廉潔文化知識和理論的學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),積極開展大學(xué)生廉潔教育相關(guān)的課題研究,使科研成果有效轉(zhuǎn)化為廉潔教育教學(xué)的有利資源。在授課過程中,綜合運(yùn)用案例分析、課堂討論、專題教學(xué)、情景教學(xué)等方法,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和積極性,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。③強(qiáng)化相關(guān)配套工作,學(xué)??梢怨膭钤诜锤ㄔO(shè)領(lǐng)域有一定研究的教師開始校級公選課,對于作為廉政研究基地的學(xué)校還可以適當(dāng)開設(shè)必修課,并對于在廉潔理論研究和教育教學(xué)方面突出的工作者給予一定的物質(zhì)或精神獎勵,促進(jìn)全校反腐倡廉教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(二)貫穿日常思想政治教育
大學(xué)生的日常思想政治教育工作是大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的鮮活課堂。開展大學(xué)生廉潔文化建設(shè),既要遵循高校思想政治教育的規(guī)律,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),也要結(jié)合廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵與特點(diǎn),將廉潔文化建設(shè)與日常的思想政治教育工作相融合,注重工作理念和行為模式中廉潔意識的滲透與影響。尤其是直接工作在一線的學(xué)生工作部門、教學(xué)管理部門,與學(xué)生利益事項(xiàng)聯(lián)系甚多,更應(yīng)該要提升自身的廉潔素養(yǎng),以身作則,注重自身的言行及工作作風(fēng)、工作態(tài)度,特別是在涉及學(xué)生利益的獎助學(xué)評選、推優(yōu)評優(yōu)、黨員發(fā)展等事項(xiàng)上能夠公開、公平、公正處理與對待,這樣,學(xué)生才能信服,才能進(jìn)一步堅(jiān)定廉潔自律的信念,并做到言行一致。
(三)融入校園文化建設(shè)全程
健康積極的校園文化環(huán)境,能夠?yàn)榱疂嵨幕呐嘤c傳承提供豐沃的土壤。開展校園文化建設(shè)過程中,要注意“以生為本”,建立“互動式”教育渠道,不斷創(chuàng)新形式、豐富載體,讓學(xué)生融入其中??梢猿浞诌\(yùn)用共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等組織功能,充分調(diào)動二級學(xué)院廉潔文化建設(shè)積極性,開展適合學(xué)學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)、以反腐倡廉為主題的形式多樣的校園文化活動,讓學(xué)生喜聞樂見參與其中;廣泛搭建廉潔建設(shè)校園宣傳平臺,引導(dǎo)大學(xué)生對社會的不正之風(fēng)進(jìn)行思辨;組織大學(xué)生舉辦圖片展、參觀廉潔文化教育基地?cái)U(kuò)大廉潔政文化陣地,從而形成良好的校園廉潔文化建設(shè)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生糾正對腐敗現(xiàn)象的錯誤認(rèn)識和思想,弘揚(yáng)社會正氣。
(四)作為學(xué)生黨員建設(shè)任務(wù)
當(dāng)今大學(xué)生黨員占全國新發(fā)展黨員的重要比例,大學(xué)生黨員的廉潔意識培養(yǎng)關(guān)系到黨員隊(duì)伍的純潔性,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。要將廉潔意識教育貫徹學(xué)生黨建工作的教育和管理體系,將廉潔知識教育納入黨校培訓(xùn)課程內(nèi)容;堅(jiān)持將廉潔品行培育與黨員主題教育活動有機(jī)結(jié)合,在黨員活動日中增加以反腐倡廉、廉潔修身等為主題的黨員活動,組織學(xué)生黨員學(xué)習(xí)反腐倡廉的理論與實(shí)踐歷程,了解黨和國家反腐倡廉的方針政策及法律法規(guī);可以通過黨支部組織生活立項(xiàng)制度,鼓勵學(xué)生黨員走向社會調(diào)查研究,使廉潔文化建設(shè)不再是簡單的說教,讓學(xué)生黨員充分認(rèn)識和了解目前黨內(nèi)面臨的反腐嚴(yán)峻形勢,提高自身黨性修養(yǎng),堅(jiān)定為人民服務(wù)的宗旨和共產(chǎn)主義信念。
(五)利用校園網(wǎng)絡(luò)教育陣地
當(dāng)今的時代是信息爆炸時代,也是新興通訊媒介發(fā)達(dá)的時代。時下的大學(xué)生熱衷上網(wǎng)、玩微博、微信、QQ,大學(xué)生廉潔文化建設(shè)也要緊跟學(xué)生潮流重視利用好校園網(wǎng)絡(luò),開辟廉潔文化教育與宣傳的另一重要渠道。在校園網(wǎng)站、紀(jì)委網(wǎng)站、學(xué)院網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站、共青團(tuán)網(wǎng)站、海浪論壇上建立廉潔文化教育宣傳的窗口,宣傳內(nèi)容各有側(cè)重。校園網(wǎng)站、紀(jì)委網(wǎng)站緊跟國家反腐倡廉的路線方針政策,學(xué)院網(wǎng)站可以根據(jù)學(xué)院專業(yè)特色做好本學(xué)院廉潔修身教育宣傳,黨建網(wǎng)站可以重點(diǎn)宣傳報道黨內(nèi)反腐的典型案例、先進(jìn)典型,共青團(tuán)網(wǎng)站重點(diǎn)報道廉潔校園文化活動成果,而學(xué)校的海浪論壇則開辟互動專欄就反腐、廉潔等話題、身邊事件進(jìn)行討論,還有在開展廉潔文化活動時可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介的宣傳,這樣充分利用校園網(wǎng)絡(luò)在校園內(nèi)營造濃厚的廉潔文化建設(shè)氛圍,強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)效果。
四、結(jié)語
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)不是一蹴而就的工程,高校各職能部門要形成教育的合力積極探索廉潔文化建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的有效方法,整合各種有效資源,促進(jìn)全社會關(guān)心支持大學(xué)生廉潔教育工作,讓廉潔之花在校園常開,使廉潔成為大學(xué)生的一種習(xí)慣、成為一種文化自覺。
作者:盧燦麗 單位:廣東海洋大學(xué)