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摘要:在現(xiàn)代財務(wù)管理理念中,高校作為一種自負盈虧的獨立單位,其財務(wù)管理將直接關(guān)系到高校的發(fā)展及運營。分析我國高校當前的財務(wù)管理,很多高校都存在管理不善的情況,為了改善高校的財務(wù)管理局面,引入績效考核,通過考核模式來提高財務(wù)管理的效率及管理效果,望帶來借鑒。
關(guān)鍵詞:績效考核;財務(wù)管理;管理創(chuàng)新
一、當前高校財務(wù)管理存在的問題
(一)缺乏專業(yè)的管理人才。當前高校財務(wù)管理中高級財務(wù)人才數(shù)量不足,而且很多高校也缺乏財務(wù)管理的認識,無論是在人才儲備中或者是人才招募方面都略顯不足。同時,前文曾經(jīng)提到高校資金來源較為復雜,而缺乏高級管理人才的財務(wù)管理無法應對當前復雜的財務(wù)形式,也會影響學校的融資及資金運營,造成資金方面的損失。(二)財務(wù)管理制度死板,無法應對全新的財務(wù)管理形式。很多高校都有著獨特的財務(wù)管理模式,此類管理機制都各有特色,但是很多高校缺乏靈活的執(zhí)行制度,而且運行機制往往十分死板,都造成了高校財務(wù)管理十分僵化,缺乏效率,內(nèi)部控制制度也無法保證效果,帶來了財務(wù)管理的隱患。(三)對財務(wù)分析缺乏重視。財務(wù)分析是現(xiàn)代財務(wù)管理的重要理念,其可以幫助管理單位了解企業(yè)當前的財務(wù)狀況,而很多高校的財務(wù)管理中缺乏相關(guān)內(nèi)容,更多的是重視會計核算及數(shù)據(jù)核算。而缺乏財務(wù)分析內(nèi)容,造成了高校資金浪費及資產(chǎn)流失等惡劣后果,而導致此類問題的“元兇”就是財務(wù)分析制度的缺失。(四)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督制度。高校資金數(shù)目龐大,其所帶有的管理及監(jiān)督任務(wù)十分龐大,而在當前的社會經(jīng)濟環(huán)境中,保證資金安全對于高校的財務(wù)管理有著十分重大的意義。同時高校作為一種特殊的企業(yè)形式,其很大一部分資金構(gòu)成仍然是國家的資產(chǎn),缺乏監(jiān)督制度很有可能造成國有資產(chǎn)的浪費等情況發(fā)生。(五)缺乏有效的評價體系。評價體系是對于當前財務(wù)管理的補充,可以將財務(wù)工作分解成多個細節(jié)來進行評價,也可以將財務(wù)工作作為一個整體進行評價,工作的意義是為了找到當前財務(wù)管理工作的漏洞,然后完善財務(wù)管理。不過縱觀高校當前的財務(wù)管理,普遍都缺少評價體系的參與。這也是筆者希望引入績效考核的原因,希望通過績效考核來對當前的財務(wù)管理體系進行創(chuàng)新。
二、基于績效考核的高校財務(wù)管理創(chuàng)新思考
高校不僅僅是一個探討經(jīng)濟效益的單位,在當代的社會結(jié)構(gòu)中,高校也承擔著自身相對應的社會效益,探討高校的經(jīng)濟效益和社會效益時,則要了解相對應的投入及產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。很多情況下,高校的經(jīng)營狀況不能如同企業(yè)一樣單純的以利潤報表來進行分析,但是筆者認為,績效考核仍然可以對于當前的高校財務(wù)管理進行幫助??冃Ч芾淼囊肟梢葬槍Ξ斍案咝X攧?wù)管理兩個方面,一方面是財務(wù)支出的效果,另外一方面是財務(wù)支出的效益。提高高校財務(wù)管理效率,確保高校的財務(wù)支出可以更好的來完成對應的社會工作及社會職責,也確保高校的資產(chǎn)不會受到盲目的傷害。同時對于高校財務(wù)管理而言,也到了需要進行創(chuàng)新的時刻,高校的經(jīng)營形勢轉(zhuǎn)換將會是未來的重大趨勢,在市場化經(jīng)濟不斷進步的今天,如果高校仍然以傳統(tǒng)視角來看待財務(wù)管理的話,勢必會由于財務(wù)管理方面的內(nèi)容出現(xiàn)問題??冃Э己穗m然并不完全屬于財務(wù)管理理念,但是通過績效考核的引入,可以很好的為財務(wù)工作“保駕護航”,這也是筆者的最初想法之一,而將想法落實到實踐中,也需要不斷的推動,確保我國高校財務(wù)管理工作的進步。
三、高校財務(wù)績效考核的具體實施方法
高校財務(wù)管理中引入績效考核,需要首先了解高校的運行情況及賬目資金,同時績效考核結(jié)果需要定時公開,通過績效考核的引入,切實的幫助高校完成財務(wù)管理的進步。而高校財務(wù)管理模式引入績效考核的具體實施方法主要如下:(一)首先就是設(shè)置績效考核指標。考核指標的設(shè)置要遵循客觀的財務(wù)規(guī)律,而且通過設(shè)置考核指標,可以讓所有參與到資金管理的職工了解當前考核的重點,對于考核的人士也會不斷加深,同事配合良好的溝通,不會在工作中產(chǎn)生任何的誤會。(二)其次就是設(shè)置績效考核的評價內(nèi)容。筆者認為績效考核的評價內(nèi)容可以分為三個方面:其一就是高校財務(wù)狀況。高校財務(wù)狀況可以分為兩個方面的考核,一方面是當前高校的實際財務(wù)狀況,另外一方面就是高校獲得資金的能力。兩個方面的內(nèi)容都是當前財務(wù)管理中的重點內(nèi)容,通過兩個方面的財務(wù)內(nèi)容設(shè)置可以很好的推動高校進行有效的財務(wù)管理;其二為高校的財務(wù)效率。財務(wù)效率主要就是針對高校資金的運轉(zhuǎn)狀況,同時也可以包括一些其他的例如人力資源等方面的內(nèi)容,在效率的分析中對于高校的品牌建設(shè)及高校學科發(fā)展等方面內(nèi)容也要有所涉獵,良好的財務(wù)效率將會改善高校財務(wù)管理的流動效率,最大程度的利用資金,減少資金應用中可能出現(xiàn)的浪費;其三就是當前高校的財務(wù)設(shè)置。傳統(tǒng)高校財務(wù)分析中更多是依靠財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,而績效考核設(shè)置的指標更加豐富,評價體系也更加多元化,可以詳細的發(fā)現(xiàn)高校是否出現(xiàn)資產(chǎn)流失及資金浪費等方面的情況。整體來說,績效考核的評價內(nèi)容對于高校財務(wù)管理是十分良好的補充,科學詳細的財務(wù)分析能夠更好地反映高校運行的財務(wù)狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,降低財務(wù)風險,促進高校財務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。(三)建設(shè)良好的監(jiān)督體系。對于財務(wù)管理而言,良好的外部監(jiān)督體系是十分必要的,也可以說其是績效考核的重要組成部分。監(jiān)督體系可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個部分,通過監(jiān)督工作的展開,確??冃Э己舜_實落到了實處,同時也可以確保財務(wù)管理工作的進步。(四)建立良好的激勵機制。各學院和教職工按照其教學成果科研成果進行自我評價,然后再由財務(wù)部門按照績效考核標準,對高校各學院或教職工進行績效考核,對于績效考核中獲得良好的成績的個人或者部門可以進行嘉獎,此種嘉獎就屬于激勵制度的一部分。通過建立績效考核制度,提高高校的成本意識,正確引導和規(guī)范高校的辦學行為,改善學校經(jīng)營管理,調(diào)動高校管理者和教職工創(chuàng)造良好績效的積極性。(五)最好反饋工作??冃Э己说慕Y(jié)果反饋也是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)管理部門在綜合各學院和教職工的自我評價以及財務(wù)管理部門的評價后,要及時把績效考核結(jié)果反饋給各學院和各位教職工。結(jié)果公布后,對結(jié)果有異議的學院和個人可以和財務(wù)部門或?qū)W校管理層進行溝通。這樣可以保證績效考核的公平性,也提升了財務(wù)管理部門的公信力。
四、結(jié)論
綜上所述,高校管理制度的改革也改變了高校財務(wù)管理工作所面臨的局面,伴隨著其神話改革的不斷推動,教育事業(yè)所面臨的機遇和考驗都十分嚴峻。筆者通過在高校財務(wù)管理中引入績效考核概念,也為高校的未來帶來了一些不一樣的內(nèi)容。高校需要建立科學合理的財務(wù)績效考核體系,以此為依據(jù)來考核評價資金的使用情況,以發(fā)揮其最大效益,將各種教育資源充分整合利用起來,并發(fā)揮各自的優(yōu)勢,促進高校健康可持續(xù)發(fā)展。
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作者:張立功 單位:安徽工業(yè)大學