企業(yè)內(nèi)部管控體制影響與優(yōu)化
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本文作者：陳彬慈 單位：西南財經(jīng)大學會計學院
中小企業(yè)大多采用家族化管理，再加上其本身規(guī)模較小，資金運作數(shù)目不大，所以，目前很多中小企業(yè)都不會去聘請專業(yè)的財務管理人員。統(tǒng)計結果顯示，大概有1/2的中小企業(yè)聘用的都是兼職會計，而只有大概1/3的中小企業(yè)在財務管理中聘用的是專門的財務會計人員。很多中小企業(yè)的財務都是由企業(yè)經(jīng)營者本人或其親戚朋友負責，而且自身權力難以受到約束，會出現(xiàn)管理者的越權，導致財務監(jiān)控力度不嚴以及財務管理上的混亂。
我國中小企業(yè)內(nèi)部控制制度帶來的影響
一個企業(yè)不管大小，必須要有科學的內(nèi)部控制制度，并且要嚴格執(zhí)行，才能避免很多不必要的內(nèi)部舞弊、公司資源無端外流的情況。
公司財務控制環(huán)境較差。中小企業(yè)對財務管理工作的認識帶有局限性，其管理層認為財務管理就是簡單的登賬、報賬等，并沒有意識到財務管理在信息化時代的重要地位。正因為如此，才使得財務管理的效用未發(fā)揮出來。上層的態(tài)度直接決定了員工的素質要求。所以，中小企業(yè)缺乏高素質的財務管理人員，企業(yè)一般都是對會計人員重使用輕培養(yǎng)，以至于他們對財務管理心有余而力不足，造成他們重核算輕管理，重視資金運作和會計結構，輕視會計資料的加工處理和經(jīng)濟活動的分析，完全歪曲了財務管理的實際意義。很多企業(yè)根本不考慮自身的承受能力，盲目借款，最終陷入債務危機。還有一些企業(yè)“短債長投”，將短期借款投入回收期過長或者收益過低的項目中，導致企業(yè)流動負債遠大于流動資產(chǎn)，使得企業(yè)資金鏈斷流。最普遍的現(xiàn)象，莫過于中小企業(yè)之間的相互擔保了。一個巨大的人脈圈，最終成為一個資金擔保集團，只要其中一環(huán)出了問題，那就會像多米諾骨牌一樣不堪想象。
崗位分離制度缺乏。大多數(shù)中小企業(yè)是家族管理模式，在設置財務機構中的崗位時，常常發(fā)生交叉重疊。更為嚴重的是，有些企業(yè)不僅沒有將財務管理崗位納入企業(yè)管理的有效機制中，甚至將家庭財務和企業(yè)財務混為一談，造成財務管理崗位失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用，造成企業(yè)虧損，還無從探究其原因。因為中小企業(yè)規(guī)模相對較小，這是一個普遍的問題。它們一般不設置專門的組織機構來對企業(yè)的財務工作進行管理。中小企業(yè)多數(shù)都是私營企業(yè)，管理權和所有權高度集中，而這個領導者都慣性掩蓋企業(yè)財務，所以，財務必由其親屬擔任，自然造成財務監(jiān)督這一盲點。我國中小企業(yè)的決策模式主要為經(jīng)驗決策，一個企業(yè)的走向幾乎就是這個領導者個人性格的側面勾勒。缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對投資項目缺乏科學的論證，是中小企業(yè)普遍存在的問題。他們不需要可行性論證，不需要調查研究，這顯然是盲目和可笑的。因為市場中，作為經(jīng)濟人的逐利本性導致中小企業(yè)不顧自身客觀實力，缺乏對資金、項目規(guī)模、項目周期的科學規(guī)劃和部署，就開始“以卵擊石”，一旦國家宏觀調控或者行業(yè)不景氣的出現(xiàn)，就會使企業(yè)陷入尷尬的境地。
優(yōu)化中小企業(yè)財務管理制度的針對性建議
建立科學的會計核算制度。首先，應該加大宣傳力度，提高企業(yè)管理者對會計核算的重視程度。其次，政府應該制定并實施中小企業(yè)會計制度，尤其是對一些可能造成利潤操縱的科目進行明確規(guī)定，例如，銷售過程中，應收賬款、銷售退回的處理。與此同時，應該要求中小企業(yè)必須要有專業(yè)的財會人員，并采用電算化進行賬務處理。
中小企業(yè)具有所有權、管理權高度集中的特殊性，所以，它不需要花費許多監(jiān)督和激勵成本，但實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標是與大企業(yè)一致的。所以，企業(yè)管理者必須充分意識到財務管理的重要性。
建立健全科學的內(nèi)部控制制度。這是企業(yè)財務正常運行的必要保障。因此，中小企業(yè)必須確定和實施企業(yè)內(nèi)部控制制度，尤其是在崗位分離和投資決策方面。首先，要求企業(yè)實施授權審批和職務分離制度，根據(jù)業(yè)務的重要性，設立授權批準的金額層級、審批過程，做到職責分明、相互制約、相互監(jiān)督。其次，就是對于投資決策，應該建立科學的投資決策程序。在項目決策前，必須對其進行項目調查研究，并在此基礎上進行可行性分析。對于過于重大的投資項目，必須實施聯(lián)簽制度或者聯(lián)合審批制度。
中小企業(yè)的初始資金一般都是通過自身勞動積累、親友借貸、合伙集資構成，其籌資渠道單一。政府可以出臺相關法律法規(guī)，盡快制定或者完善有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策。企業(yè)在依靠政府的同時，還應該提高自身的信用程度，擴大融資的可能性。同樣，中小企業(yè)也可以考慮在中小板上市或者建立中小企業(yè)基金。
在建立財務監(jiān)管機制的基礎上，對于公司的財務人員，必須提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作能力、培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德。同時，也應該建立相應的評估當然，后續(xù)教育也是不可或缺的，通過定期崗位專業(yè)素質教育培訓和適時輔以最新財務及法律法規(guī)知識的繼續(xù)教育和學習。使他們熟悉各種法律、政策規(guī)定，對社會環(huán)境有一定的觀察、分析和預測能力。
結語
財務管理是貫穿企業(yè)管理的各個方面的，作為子系統(tǒng)的它也是整個企業(yè)運作的核心所在。對于中小企業(yè)財務管理現(xiàn)階段面臨的危機，是由多方面原因造成的。這就要求內(nèi)外同時作用，國家宏觀政策強制規(guī)定會計核算制度和企業(yè)內(nèi)部制定并實施科學完善的內(nèi)部控制制度，在為中小企業(yè)營造良好氛圍的同時，幫助他們?nèi)嫣岣哓攧展芾淼馁|量和水平，增強企業(yè)的核心競爭力，讓后危機時代的中小企業(yè)不再是市場經(jīng)濟中一瞬即逝的“煙花”，促進它們更快更好地發(fā)展。