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學(xué)生管理優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)模式對策探討

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學(xué)生管理優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)模式對策探討

關(guān)鍵詞:高校學(xué)生;管理;風(fēng)險分擔(dān)模式

高校承擔(dān)著對學(xué)生風(fēng)險管理的職責(zé),但卻勢單力薄,無法針對新的風(fēng)險類型及時管控,這就需要家庭、社會等主體,來共同分擔(dān)學(xué)生管理中的風(fēng)險,以此降低學(xué)生的風(fēng)險發(fā)生概率,同時優(yōu)化高校教育職能的全面布局,進一步推動高校對學(xué)生風(fēng)險分擔(dān)模式與管理制度的有效建設(shè)。而本文也以此為視角,全面分析當(dāng)前高校學(xué)生風(fēng)險分擔(dān)的現(xiàn)狀與問題,并提出改進措施,以此促進高校學(xué)生健康、安全的學(xué)習(xí)與成長。

一、高校學(xué)生管理中風(fēng)險分擔(dān)的理論概述

1、風(fēng)險分擔(dān)的概念及原則所謂風(fēng)險分擔(dān)所指的就是針對學(xué)生管理風(fēng)險,由相應(yīng)的主體分擔(dān)風(fēng)險,承擔(dān)指定責(zé)任,其中風(fēng)險主體包括學(xué)校、社會及家庭等。而風(fēng)險分擔(dān)需要符合綜合性、社會化、法治性,以及精細化原則,如綜合性原則中綜合了學(xué)生日常風(fēng)險和突發(fā)風(fēng)險管理的全部要素,將此分擔(dān)到各主體職責(zé)當(dāng)中,能夠?qū)崿F(xiàn)高效學(xué)生管理風(fēng)險的內(nèi)化解決。而所制定的風(fēng)險分擔(dān)方案,需要滿足精細化、科學(xué)化和規(guī)范化等原則。

2、風(fēng)險分擔(dān)的內(nèi)容在對高校學(xué)生管理中風(fēng)險分擔(dān)中,首先要對風(fēng)險類型進行識別,再來探討責(zé)任的劃分。其中學(xué)生所面臨的風(fēng)險層面主要包括:學(xué)習(xí)和生活風(fēng)險、社交風(fēng)險、人身安全風(fēng)險、財產(chǎn)風(fēng)險,以及就業(yè)風(fēng)險等。對此,相應(yīng)的風(fēng)險分擔(dān)主體就要承擔(dān)不同范疇的風(fēng)險類型,如學(xué)校需承擔(dān)學(xué)習(xí)風(fēng)險和就業(yè)風(fēng)險,以及人身安全風(fēng)險;家庭主體需承擔(dān)生活風(fēng)險,并衍射出監(jiān)護權(quán)和知情權(quán);社會則要承擔(dān)學(xué)生的社交風(fēng)險和財產(chǎn)風(fēng)險,所衍射出法律權(quán)益等。而學(xué)生作為受益主體,也要發(fā)揮自我管理職能,對風(fēng)險高度認(rèn)識與識別,并通過自我管控方式降低風(fēng)險發(fā)生率。而在風(fēng)險分擔(dān)模式構(gòu)建后,針對風(fēng)險分擔(dān)內(nèi)容與實施措施,都要圍繞“以學(xué)生為本”的理念,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、提供綜合性風(fēng)險防控服務(wù),使學(xué)生綜合權(quán)益得到保障。

二、高校學(xué)生管理中風(fēng)險分擔(dān)現(xiàn)狀及存在的問題

1、高校學(xué)生管理中風(fēng)險分擔(dān)現(xiàn)狀分析(1)學(xué)生日常風(fēng)險分擔(dān)現(xiàn)狀高校學(xué)生在日常生活與學(xué)習(xí)當(dāng)中,仍然會面臨很多風(fēng)險,并且風(fēng)險類型較多,根據(jù)不同風(fēng)險類目,不同分擔(dān)主體也要發(fā)揮自身職能與優(yōu)勢,起到相應(yīng)的風(fēng)險識別、監(jiān)督與管理作用,從而降低學(xué)生風(fēng)險發(fā)生率。我國大部分高校依然承擔(dān)大比例學(xué)生管理中的風(fēng)險,如學(xué)生財務(wù)風(fēng)險分擔(dān)中,只有學(xué)校單一的分擔(dān)主體,風(fēng)險分擔(dān)缺乏綜合性、全面性和社會性。再如人身安全風(fēng)險分擔(dān)中,學(xué)校和社會主體承擔(dān)了大部分的風(fēng)險職責(zé),而家庭卻沒有提高重視程度,對于這一點需要完善,體現(xiàn)出當(dāng)前高校學(xué)生日常管理中風(fēng)險分擔(dān)模式構(gòu)建的還不全面,進而降低了學(xué)生風(fēng)險預(yù)測與防控效率。(2)學(xué)生突發(fā)事件風(fēng)險分擔(dān)現(xiàn)狀在高校學(xué)生管理風(fēng)險中,不僅包括日常風(fēng)險,同時還涵蓋突發(fā)事件風(fēng)險,針對此獨特風(fēng)險類型,分擔(dān)主體要規(guī)范自身責(zé)任范疇,綜合考量風(fēng)險涉及層面,才能確保學(xué)生突發(fā)性風(fēng)險事故有效防控。另外,學(xué)校承擔(dān)著較大的責(zé)任,社會主體的風(fēng)險分擔(dān)能力也較高,例如在治安風(fēng)險中,公安部門和醫(yī)療組織,也承擔(dān)了相應(yīng)的主體責(zé)任;再如火災(zāi)、爆炸風(fēng)險中,公安機關(guān)、消防部門,以及醫(yī)院所分擔(dān)了大部分的風(fēng)險。而家庭所分擔(dān)的風(fēng)險并不大,甚至針對一些特定突發(fā)事件并沒有參與分擔(dān),如治安風(fēng)險中,家庭缺乏對學(xué)生個體的監(jiān)護,而是將責(zé)任都推給學(xué)校,這樣不僅造成風(fēng)險防控效率低下,同時也危機學(xué)生的人身、財產(chǎn)安全。

2、高校學(xué)生風(fēng)險分擔(dān)模式存在的問題(1)風(fēng)險分擔(dān)主體不明確、職責(zé)分配不全面高校構(gòu)建完善性的風(fēng)險分擔(dān)模式,就是為了更好的對學(xué)生所面臨的各式風(fēng)險進行管控,降低風(fēng)險的發(fā)生率,促進學(xué)生安全、健康成長。但是在我國大部分高校對學(xué)生風(fēng)險分擔(dān)模式構(gòu)建中,主體不明確,職責(zé)分配不全面,進而導(dǎo)致風(fēng)險控制效率不高。例如近年來“校園裸貸”、網(wǎng)絡(luò)詐騙,以及網(wǎng)絡(luò)不法言論事件頻發(fā),學(xué)生在面臨這些網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險時,因為學(xué)校與社會、家庭等風(fēng)險分擔(dān)主體,沒有及時構(gòu)建完善的責(zé)任分配機制,導(dǎo)致各主體責(zé)任不名明確,職能范圍劃分不科學(xué)、不規(guī)范,而學(xué)校負責(zé)對學(xué)生宣傳網(wǎng)絡(luò)的危險性,并在發(fā)生事件后搜集相關(guān)信息并報警,社會主體如公安機關(guān)立案偵查,缺乏電視媒體等對網(wǎng)絡(luò)詐騙事件和“裸貸”事件的大力宣傳,以及家庭方面對學(xué)生心理的監(jiān)護與引導(dǎo)等,這就導(dǎo)致相關(guān)危險性的案件頻發(fā),加大了學(xué)生受害和利益損害的概率。(2)外部風(fēng)險分擔(dān)主體呈現(xiàn)被動性從當(dāng)前我國部分高校對學(xué)生管理中的風(fēng)險分擔(dān)情況來看,外部分擔(dān)主體--社會、家庭都呈現(xiàn)出被動形態(tài),一般而言高校是負責(zé)學(xué)生安全性的重要載體,同時也承擔(dān)著較大的風(fēng)險,在進行日常風(fēng)險防控,以及遭遇風(fēng)險事故后,多數(shù)情況都由學(xué)校通知外部分擔(dān)主體,而這種情況造成風(fēng)險處理不及時,甚至導(dǎo)致各風(fēng)險分擔(dān)主體脫節(jié)。例如,家長接受高校通知參與到學(xué)生身心健康風(fēng)險防范措施討論中;金融機構(gòu)接到高校邀請才會來校講解財務(wù)防騙知識;工商部門對網(wǎng)絡(luò)銷售假貨或影響身體健康的食品,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性的監(jiān)管,進而增加了高校學(xué)生的人身安全風(fēng)險等等。這足以證明學(xué)校外部風(fēng)險分擔(dān)主體缺乏主動性,責(zé)任承擔(dān)不及時或不全面,究其原因發(fā)現(xiàn)學(xué)校與外部風(fēng)險分擔(dān)主體缺乏及時性的信息溝通與交流,各風(fēng)險分擔(dān)主體的責(zé)任規(guī)劃和方案實施存在滯后性,進而導(dǎo)致學(xué)生風(fēng)險事故頻發(fā),影響學(xué)生身心健康發(fā)展。

三、高校學(xué)生管理中風(fēng)險分擔(dān)模式的優(yōu)化措施與建議

1、明確風(fēng)險分擔(dān)主體的職責(zé)(1)優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)主體高校學(xué)生管理中的風(fēng)險分擔(dān)模式的構(gòu)建,是降低學(xué)生風(fēng)險事故發(fā)生率的有效保障。因此針對學(xué)生管理中的風(fēng)險,要設(shè)定相應(yīng)分擔(dān)主體,并通過不同主體特點,來規(guī)范和優(yōu)化主體分擔(dān)模式。例如,學(xué)生在面臨網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險中,不僅學(xué)校要發(fā)揮主體職能,加強對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險相關(guān)知識的宣傳,同時社會(媒體、公安等)、家庭也要分擔(dān)風(fēng)險,正面引導(dǎo)和教育學(xué)生樹立風(fēng)險識別意識。形成不同風(fēng)險分擔(dān)主體優(yōu)化自身結(jié)構(gòu),提高分擔(dān)主體的匹配性和協(xié)調(diào)性,從而量化管理目標(biāo),優(yōu)化分擔(dān)主體的組成結(jié)構(gòu)。(2)確定風(fēng)險分擔(dān)主體的責(zé)任范疇在高校學(xué)生風(fēng)險分擔(dān)中,不同的主體應(yīng)當(dāng)具備不同的優(yōu)勢,結(jié)合分擔(dān)模式構(gòu)建的原則與特點,對相關(guān)主體責(zé)任范疇進行科學(xué)性與協(xié)調(diào)性規(guī)范。例如,針對“校園網(wǎng)貸”、“輿情風(fēng)險”,以及就業(yè)風(fēng)險等,首先關(guān)聯(lián)到的是學(xué)校主體,所以學(xué)校要建立有效的風(fēng)險管理機制,并結(jié)合安全教育宣傳部門,輔助風(fēng)險管理問題,增加此方面的專業(yè)人員,對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識進行講解。其次,還涉及到社會主體,如電視媒體、公安部門等,因此要明確社會主體的職能范疇,將學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識的宣傳,列入到社會主體風(fēng)險分擔(dān)的責(zé)任范疇當(dāng)中,對風(fēng)險系數(shù)進行有效識別與防控,確保學(xué)生風(fēng)險發(fā)生率的降低。而家庭也需要分擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險,對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)和行為引導(dǎo),共同探討網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險,做好監(jiān)護職責(zé)。

2、加強風(fēng)險分擔(dān)主體的信息溝通在高校學(xué)生管理中的風(fēng)險分擔(dān)模式建立中,想要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險管控效率,就要加強各分擔(dān)主體的信息溝通與交流。而因為各分擔(dān)主體較為分散,所以溝通方式途徑選擇尤為重要。如學(xué)??梢詷?gòu)建統(tǒng)一的交流網(wǎng)站、各個平臺論壇,或者QQ群、微信公眾號,以及官方微博賬號等,組織學(xué)生、社會機構(gòu)(公安、醫(yī)院、金融等),以及政府、家庭、學(xué)校等形成良好的溝通環(huán)境,確保針對性問題及時跟進與解決,形成風(fēng)險分擔(dān)“聯(lián)動機制”。例如,針對學(xué)生的財務(wù)風(fēng)險,則重點涉及到學(xué)校和社會兩大風(fēng)險分擔(dān)主體,學(xué)校的職責(zé)是對學(xué)生進行知識講座、財務(wù)安全技能培訓(xùn),開展安全教育大會,針對“校園貸”的危害和事故預(yù)防措施,進行詳細講解等。而社會主體如金融機構(gòu)、媒體,對財產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警進行大力宣傳,公安部門要對相關(guān)學(xué)生財產(chǎn)案件進行立案偵查等。以此為基礎(chǔ),加大多方風(fēng)險分擔(dān)主體信息溝通的及時性和全面性,將風(fēng)險降到最低,確保學(xué)生身心健康發(fā)展。

結(jié)論

綜上所述,傳統(tǒng)單一的學(xué)校管理主體,已經(jīng)無法滿足當(dāng)前學(xué)生多樣化風(fēng)險控制需求,因此需要學(xué)校創(chuàng)建“聯(lián)動機制”,結(jié)合家庭、社會等外部主體,共同分擔(dān)和解決學(xué)生所面臨的風(fēng)險和問題,從而促進學(xué)生身心健康發(fā)展。而本文在此背景下,對高校學(xué)生管理中風(fēng)險分擔(dān)現(xiàn)狀及存在的問題,進行了深入分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前部分高校存在風(fēng)險分擔(dān)主體不明確、職責(zé)分配不全面,外部分擔(dān)主體呈現(xiàn)被動性等問題,并從相應(yīng)方面,提出了針對性解決措施與優(yōu)化建議,希望可以為風(fēng)險分擔(dān)模式的全面構(gòu)建,以及學(xué)校對學(xué)生綜合性管理,起到關(guān)鍵性的促進作用。

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作者:董彥祿 張明月 單位:青島理工大學(xué)琴島學(xué)院