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集團單位預(yù)算管理問題與對策

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集團單位預(yù)算管理問題與對策

摘要:做好預(yù)算管理工作,能夠提高集團財務(wù)管理水平,保證各項資產(chǎn)的科學(xué)配置及充分利用,同時還能有效防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,對于集團的穩(wěn)定運營及健康發(fā)展具有重要意義。本文對集團單位預(yù)算管理存在的問題進行分析,在此基礎(chǔ)上有針對性地提出合理、可行的對策,以期能夠完善集團預(yù)算管理,切實發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

關(guān)鍵詞:集團單位;預(yù)算管理;問題;對策

1集團單位預(yù)算管理存在的問題

就當(dāng)前集團單位內(nèi)部管理情況來看,在預(yù)算管理環(huán)節(jié)主要存在如下問題:第一,對預(yù)算管理不夠重視,未能將其與集團發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,造成預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)存在脫節(jié)現(xiàn)象。并且在集團內(nèi)部針對預(yù)算管理的宣傳工作不到位,很多基層員工的認知水平相對較低。第二,在進行預(yù)算編制時,沒有立足于單位現(xiàn)狀及市場情況考慮,各部門之間的溝通不到位,導(dǎo)致所編制預(yù)算的科學(xué)性及可操作性不強[1]。第三,缺乏完善的預(yù)算管理制度,沒有制定并推行全員參與制度,預(yù)算考核制度也有待完善,難以調(diào)動廣大員工的參與積極性,不利于其監(jiān)督作用的發(fā)揮。第四,預(yù)算方案的執(zhí)行力度不強,沒有建立完善的預(yù)算管理組織體系,預(yù)算管理責(zé)任分工不明確,缺乏對預(yù)算執(zhí)行情況的有力控制和監(jiān)督,預(yù)算管理信息化水平相對較低,無法了解到預(yù)算執(zhí)行的具體情況,預(yù)算的執(zhí)行力有待提升。

2加強集團單位預(yù)算管理的對策

針對當(dāng)下預(yù)算管理環(huán)節(jié)存在的上述問題,可從如下方面努力,采取科學(xué)對策來提高預(yù)算管理水平,實現(xiàn)集團的健康持續(xù)發(fā)展。

2.1提高對預(yù)算管理的重視程度

所謂思想決定行動,要想切實做好預(yù)算管理工作,就需要單位提高對該項工作的認識。一方面,集團領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)明確預(yù)算管理的重要性,對集團內(nèi)部管理的側(cè)重點進行適當(dāng)調(diào)整,突出預(yù)算管理的地位,將預(yù)算目標(biāo)與集團發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,保證兩者之間的協(xié)調(diào)性和一致性,立足于集團發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略規(guī)劃,做好預(yù)算管理部署工作。另一方面,在集團內(nèi)部應(yīng)加大對預(yù)算管理的宣傳力度,通過開展知識講座、專題會議、懸掛條幅等形式,使廣大員工能夠真正認識到預(yù)算管理的重要性,并積極參與其中,充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,在預(yù)算管理過程中貢獻更大力量。

2.2做好預(yù)算編制工作

預(yù)算管理工作的有序開展,要以科學(xué)的預(yù)算編制作為基礎(chǔ),所以集團單位必須做好預(yù)算編制工作。首先,應(yīng)明確預(yù)算編制目標(biāo),既要了解集團內(nèi)部發(fā)展需求,又要對經(jīng)濟情況進行調(diào)研、分析,再結(jié)合以往工作經(jīng)驗,制定具有針對性的預(yù)算目標(biāo),確保預(yù)算結(jié)果的精準(zhǔn)性。其次,集團應(yīng)在充分掌握自身實際運營情況的前提下,結(jié)合長遠發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建完善的預(yù)算指標(biāo)體系,保證其能夠滿足集團預(yù)算管理需求。并定期組織直屬單位和各個部門召開會議,加強預(yù)算編制溝通力度,為預(yù)算方案的制定提供真實、全面的信息。另外,應(yīng)采用先進的預(yù)算編制方法。以滾動預(yù)算法為例,集團可進行長期的預(yù)算規(guī)劃,并結(jié)合市場情況的波動,對預(yù)算方案進行相應(yīng)調(diào)整,有著較強的靈活性[2]。

2.3構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度

為提高預(yù)算管理的規(guī)范性,就要以一套完善的制度體系作為約束,這就要求集團建立健全預(yù)算管理制度。第一,建立完善預(yù)算管理體系,將預(yù)算管理體系劃分為決策層級、執(zhí)行層級、監(jiān)督層級等,結(jié)合權(quán)、責(zé)、利的制衡作用,保證預(yù)算管理的良好實施。第二,集團應(yīng)建立全員參與制度,融入以人為本的管理理念,突出員工在預(yù)算管理中的重要性。將預(yù)算管理責(zé)任落實到具體部門,明確管理權(quán)責(zé),將預(yù)算管理效果與員工個人績效直接掛鉤,使員工能夠直接或間接地參與到預(yù)算管理中去。第三,集團應(yīng)設(shè)計科學(xué)合理的預(yù)算報表及報告模板,對編制口徑、流程及上報審批進行規(guī)范,實現(xiàn)預(yù)算管理制度的流程化,以此作為依據(jù)開展預(yù)算編制工作,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案[3]。第四,集團應(yīng)建立考核制度,根據(jù)預(yù)算方案及其執(zhí)行情況,對部門或者個人績效進行考核,預(yù)算管理效果良好,為集團帶來一定效益的部門或個人,給予一定獎勵;預(yù)算管理失誤或者出現(xiàn)偏差的部分及個人,則應(yīng)進行適當(dāng)懲處,從而激發(fā)員工參與預(yù)算管理的積極性。

2.4強化預(yù)算執(zhí)行力度

確保所編制預(yù)算的有序執(zhí)行,是集團預(yù)算管理過程中必須重視的環(huán)節(jié),對此,需強化預(yù)算執(zhí)行力度。首先,集團應(yīng)健全預(yù)算管理組織體系,組建預(yù)算決策、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等部門,由預(yù)算決策部門全面統(tǒng)籌預(yù)算管理,發(fā)現(xiàn)問題時及時采取有效應(yīng)對策略;預(yù)算執(zhí)行部門則負責(zé)下達預(yù)算計劃,并對各個部門做出科學(xué)指導(dǎo),確保預(yù)算方案能夠落實到位;預(yù)算監(jiān)督部門對整個預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)視和把控,防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。其次,應(yīng)借助先進的信息技術(shù)手段,構(gòu)建預(yù)算管理信息系統(tǒng),對預(yù)算執(zhí)行情況進行記錄和反饋,根據(jù)所獲取的數(shù)據(jù)信息進行定期分析,判斷預(yù)算執(zhí)行是否到位,針對出現(xiàn)的問題和偏差現(xiàn)象及時加以糾正,實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行的有效控制,以此來提高執(zhí)行力度。

3結(jié)束語

在集團單位的運營發(fā)展過程中,預(yù)算管理是一項非常重要的管理活動,對發(fā)展規(guī)劃、資源配置及運營控制等都起到了幫助作用。在日常管理過程中,集團可通過提高對預(yù)算管理的重視力度、做好預(yù)算編制工作、構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度、強化預(yù)算執(zhí)行力度等對策,提高預(yù)算管理水平,以實現(xiàn)更加理想的管理效果。

參考文獻

[1]張鳳霞.企業(yè)集團全面預(yù)算管理存在的常見問題及對策[J].財會學(xué)習(xí),2018(14):71-72.

[2]馬靈敏.集團公司預(yù)算管理問題分析及改進思路[J].全國流通經(jīng)濟,2018(07):39-40.

[3]韓佳.集團公司全面預(yù)算管理中存在的問題和對策[J].中國國際財經(jīng):中英文版,2018(21):66-68.

作者:郭倩 單位:山東師大基礎(chǔ)教育集團