中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理分析

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【摘要】在財(cái)務(wù)管理中有一項(xiàng)非常重要的工作，那就是預(yù)算管理。我們可以通過加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)工作的的預(yù)算管理能力，來提高中學(xué)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，提高中學(xué)學(xué)校的資金使用率。本文通過對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的存在的問題進(jìn)行分析，最后針對(duì)性的對(duì)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理的問題提出一些改進(jìn)措施，希望對(duì)我國(guó)中學(xué)財(cái)務(wù)工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】中學(xué)；財(cái)務(wù)工作；預(yù)算管理

一、前言

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)財(cái)政對(duì)教育的資金投入力度加大，中學(xué)學(xué)校的規(guī)模也逐漸加大，導(dǎo)致中學(xué)學(xué)校的資金流動(dòng)也變得更加頻繁。中學(xué)財(cái)務(wù)工作的工作量以及工作的復(fù)雜程度也逐漸加大，因此預(yù)算管理在中學(xué)財(cái)務(wù)工作中的重要程度也越來越明顯。我們可以通過加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理能力，有目的的加強(qiáng)對(duì)中學(xué)學(xué)校的建設(shè)管理，促進(jìn)中學(xué)學(xué)校的健康發(fā)展。

二、預(yù)算的含義

預(yù)算就是以價(jià)值的形式對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)所做出的一些安排。預(yù)算根據(jù)其包含的內(nèi)容來劃分的話，可以分為以下四種情況。第一，損益性預(yù)算，主要注意的是預(yù)算期內(nèi)對(duì)利潤(rùn)等等財(cái)務(wù)的安排；第二，資本性收支預(yù)算，側(cè)重于預(yù)算期內(nèi)資本性的收益和使用情況；第三，資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算，主要反映期末資產(chǎn)和負(fù)債等所有權(quán)益的變化情況；第四，現(xiàn)金流動(dòng)預(yù)算，指的是預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流入以及流出的情況。然而預(yù)算就是以資金的管理工作做為工作重點(diǎn)的，把提高經(jīng)濟(jì)效益作為基本目標(biāo)。

三、中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的不足

（一）沒有科學(xué)的預(yù)算編制體系

預(yù)算管理分為預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算評(píng)價(jià)等三個(gè)方面，因此預(yù)算編制就是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。如果沒有一個(gè)非常好的預(yù)算編制的話，那對(duì)中學(xué)學(xué)校的建設(shè)就沒有大的幫助，但是現(xiàn)在我國(guó)的中學(xué)學(xué)校就沒有一個(gè)非?？茖W(xué)的預(yù)算編制。我國(guó)的中學(xué)在進(jìn)行預(yù)算編制的之前，并沒有對(duì)中學(xué)的相關(guān)項(xiàng)目去調(diào)查，并不了解學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)行預(yù)算編制的財(cái)務(wù)人員僅僅根據(jù)自己的一些工作經(jīng)驗(yàn)或者是根據(jù)過去中學(xué)在財(cái)務(wù)上的一些數(shù)據(jù)就開始進(jìn)行預(yù)算的編制，缺乏一定的科學(xué)性，制定出來的預(yù)算編制與現(xiàn)在學(xué)校的發(fā)展要求并不相符。但是現(xiàn)在的許多中學(xué)學(xué)校并不看重預(yù)算管理，缺乏對(duì)預(yù)算管理的一些認(rèn)識(shí)，學(xué)校里的各個(gè)部門也沒有共同參與預(yù)算管理的意識(shí)，不能積極主動(dòng)的將自身以及財(cái)務(wù)相關(guān)的資料交到學(xué)校的財(cái)務(wù)部門去，財(cái)務(wù)部門也沒有一份完整的資料對(duì)學(xué)校進(jìn)行預(yù)算編制，缺乏一定的科學(xué)性和真實(shí)性，預(yù)算編制的作用也就沒有及時(shí)的顯現(xiàn)出來。

（二）沒有嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行程序

中學(xué)學(xué)校通過一系列的方法制定出一套符合學(xué)校情況的預(yù)算，然而學(xué)校各個(gè)部門卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校指定的這一套預(yù)算編制。就目前而言，仍然有許多學(xué)校在編制預(yù)算的時(shí)候和學(xué)校實(shí)際上的運(yùn)行項(xiàng)目不符，中學(xué)學(xué)校里有關(guān)財(cái)務(wù)的部門只調(diào)取自身建設(shè)需要的資金，并不能和學(xué)校的預(yù)算編制保持一致。由于不能嚴(yán)格的按照學(xué)校制定的預(yù)算編制執(zhí)行，就會(huì)出現(xiàn)一些資金被濫用的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象也是不符合相關(guān)財(cái)務(wù)部門的規(guī)定的，長(zhǎng)期這樣下去，非常不利于中學(xué)的發(fā)展。同時(shí)，又因?yàn)檫M(jìn)行預(yù)算的審批工作以及預(yù)算資金到達(dá)學(xué)校的時(shí)間都是比較長(zhǎng)的，所以中學(xué)學(xué)校在大部分時(shí)間內(nèi)都是處于缺乏資金的狀態(tài)，導(dǎo)致不能加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)，更不能很好的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行執(zhí)行。同樣的，在對(duì)預(yù)算的編制執(zhí)行的同時(shí)，不能對(duì)其做到很好的監(jiān)督，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)校資金得不到更加充分的利用，導(dǎo)致一些資金被濫用的現(xiàn)象的出現(xiàn)，那預(yù)算編制所期望的效果也就不能達(dá)到了。

（三）預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善

為了判斷預(yù)算管理能否發(fā)揮其自身的重要作用，我們就需要對(duì)學(xué)校的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣我們才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，然后采取措施。然而現(xiàn)在我國(guó)中學(xué)學(xué)校，均沒有建立起一個(gè)完善的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，那對(duì)學(xué)校預(yù)算編制的執(zhí)行效果就不能進(jìn)行及時(shí)的了解，導(dǎo)致學(xué)校的資金并不能充分科學(xué)的應(yīng)用到對(duì)學(xué)校的發(fā)展以及建設(shè)中去，不能從根本上解決學(xué)校資金缺乏的問題。

四、加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)工作預(yù)算管理控制的措施

（一）建立一個(gè)科學(xué)的預(yù)算編制體系

中學(xué)學(xué)校只有建立起一個(gè)科學(xué)完善的預(yù)算編制體系，才能夠提高中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的水平。因此，在中學(xué)學(xué)校進(jìn)行預(yù)算的編制以前，就應(yīng)該做好一系列的準(zhǔn)備工作，通過對(duì)學(xué)校相關(guān)項(xiàng)目的調(diào)查，再根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定相對(duì)應(yīng)的預(yù)算資金的總額度。但是對(duì)學(xué)校預(yù)算編制的制定工作，并不只是學(xué)校財(cái)務(wù)部門的工作，也應(yīng)該是學(xué)校里各個(gè)部門的工作?？梢酝ㄟ^在校內(nèi)開展座談會(huì)以及交流會(huì)的方式提高全校人員對(duì)預(yù)算管理工作的了解以及認(rèn)識(shí)。通過其他部門及時(shí)的把學(xué)校相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃資料送到財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門再根據(jù)學(xué)校的實(shí)際運(yùn)行狀況，制定出一套科學(xué)有效的適合學(xué)校發(fā)展的預(yù)算編制來。通過這種方式來保證預(yù)算編制的質(zhì)量，使得編制出來的預(yù)算內(nèi)容與學(xué)校實(shí)際的發(fā)展情況相符，杜絕資金亂用濫用現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）提高對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的重視程度

為了提高中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的水平，我們就應(yīng)該提高對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的重視程度。第一，可以通過政府部門利用新聞廣播以及下達(dá)文件等方式提高中學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)程度，從而增加對(duì)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理的重視。第二，中學(xué)學(xué)校的財(cái)務(wù)部門也要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。預(yù)算管理不僅僅是我國(guó)企業(yè)中提高自身發(fā)展能力的有效模式，也是我國(guó)中學(xué)學(xué)校提高自身發(fā)展能力的一個(gè)重要模式。在學(xué)校中建立起一個(gè)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，在提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益方面有著巨大的推進(jìn)作用。同樣的，還能促進(jìn)現(xiàn)代中學(xué)的發(fā)展，提高學(xué)校財(cái)務(wù)部門相關(guān)工作人員對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)程度，提高員工的責(zé)任感，從而保證工作的質(zhì)量。第三，通過建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，來提高員工的工作質(zhì)量和對(duì)工作的積極性，做到獎(jiǎng)罰分明。

（三）對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督有所加強(qiáng)

學(xué)校要想提高對(duì)學(xué)校資金的使用效率，就必須要嚴(yán)格的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行執(zhí)行。第一，學(xué)?？梢酝ㄟ^建立起一個(gè)對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督管理部門，來加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度。采取有效的監(jiān)督措施，可以保證學(xué)校是利用預(yù)算編制出的內(nèi)容對(duì)學(xué)校進(jìn)行建設(shè)以及發(fā)展的，同時(shí)可以有效的防止發(fā)生資金亂用濫用的現(xiàn)象。第二，還可以通過提高政府部門的工作效率，加快審批學(xué)校的預(yù)算編制，盡快將審批通過后的資金打到學(xué)校的賬戶中，保證學(xué)校有充足的時(shí)間以及資金來建設(shè)學(xué)校，提高學(xué)校對(duì)資金的利用率。第三，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，提高財(cái)務(wù)管理部門人員的業(yè)務(wù)水平，提高財(cái)務(wù)管理部門人員的工作效率，保證預(yù)算管理中的各項(xiàng)問題能夠按時(shí)按量的完成，保證工作的質(zhì)量。第四，學(xué)校還應(yīng)該建立起一個(gè)科學(xué)完善的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制。利用一層層的審核去判斷財(cái)務(wù)預(yù)算的效果與編制的財(cái)務(wù)預(yù)算能否保持一致，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中間出現(xiàn)的問題。能夠采取有效的措施提高中學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的水平，推進(jìn)中學(xué)的建設(shè)與發(fā)展。

五、總結(jié)

通過上述內(nèi)容的分析，我們可以知道，預(yù)算管理不僅僅只適用于企業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)中學(xué)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展也有著巨大的推進(jìn)作用。財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理工作，在學(xué)校資金的分配以及使用方面均有著非常重要的意義。盡管中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理依然存在著一些問題，我們可以通過對(duì)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行了解，制定出一些改進(jìn)措施來加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。再通過對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的工作水平，杜絕學(xué)校資金出現(xiàn)被亂用濫用的現(xiàn)象。才能提高中學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的水平。

參考文獻(xiàn)

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[3]李會(huì)濤.中小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理研究[J].教育，2015(2):180-180.

作者：林秀霞 單位：福清市濱江初級(jí)中學(xué)