全面預算管理在民營集團企業(yè)的應用

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摘要：全面預算管理是指，將企業(yè)在運行中的各種需要考慮的各種金額納入企業(yè)的管理系統(tǒng)當中，進行全面系統(tǒng)科學管理的一種工具。從我國目前的經濟份額而言，民營經濟所占分量逐年上升，因此企業(yè)負責人開始重視企業(yè)的預算管理。就目前的民營經濟發(fā)展情況而言，大部分民營集團或企業(yè)沒有具體的全面預算管理方案，對于預算管理沒有建立起一套完善的體系。

關鍵詞：全面預算管理；民營集團企業(yè)；應用

全面預算管理最早出現(xiàn)在外企的經濟數(shù)據(jù)管理當中，由于民營企業(yè)單位自身的管理特點和經營特性，造成預算管理進入民營企業(yè)的速度和時間落后其他類型的企業(yè)。文章從全面預算管理的含義與特點出發(fā)，對民營企業(yè)如今的管理現(xiàn)狀進行分析，揭示全面預算管理對于民營企業(yè)的重要性。除此之外，文章對于民營企業(yè)的預算管理問題進行分析，與其他直接分析全面預算管理的文章比起來更加細化。

一、全面預算管理

(一)全面預算管理概述

全面預算管理與一般的預算管理有很大的不同，其一全面預算管理的“全面”由全額、全員、全程三部分構成。其中的全額是指在全面預算管理中，針對的是在企業(yè)的運行當中，在實現(xiàn)總體預算的基礎上，還要考慮對于財務、業(yè)務、資本等多部分進行管理，統(tǒng)籌資金分配，對資金的流動和人員安排進行全面的控制。其二，在于全面預算管理的“全員”部分，“全員”是指發(fā)動企業(yè)內的全部員工進行企業(yè)活動，最大程度的調動員工生產的積極性。同時，在全員動員、全員積極參與之下，有利于分解企業(yè)制定的大目標，更容易實現(xiàn)目標，增強管理運行過程的透明性、公開性。其中，就如何調動員工的生產積極性的問題，需要管理層采取各種方式積極宣傳企業(yè)自身的企業(yè)文化和企業(yè)精神，訂立共同的目標，驅使員工不斷進步。其三，全面預算管理的“全程”是指企業(yè)對于資金的流動工程進行全程的跟蹤管理，此外對于企業(yè)預算的全過程都需要通過一定的管理方式進行實現(xiàn)，使得預算管理不只是局限在企業(yè)的預算報表中的數(shù)字指標和簡單匯總，從而使得預算管理更加深入，也使得其的作用能夠達到最大化。

(二)全面預算管理的特點

全面預算管理具有以下幾種特點，分別是戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和人文性。1.戰(zhàn)略性戰(zhàn)略管理是指企業(yè)全面預算管理在企業(yè)的運行成長過程中發(fā)揮著十分重要的作用，一個具有戰(zhàn)略眼光和前瞻性的企業(yè)在很大程度上需要依靠自身的戰(zhàn)略管理能力，相反一個企業(yè)能夠成長到怎樣程度同樣也需要該企業(yè)自身的戰(zhàn)略能力。企業(yè)的戰(zhàn)略管理全過程包括目標的制定、控制、實施等，而且企業(yè)擁有戰(zhàn)略執(zhí)行力決定了企業(yè)的執(zhí)行目標和前進方向以及企業(yè)的發(fā)展目標、任務等能否準時實現(xiàn)。在制定戰(zhàn)略管理目標上，一方面需要了解企業(yè)內部的發(fā)展態(tài)勢，另一方面以企業(yè)的發(fā)展目標或前景作為基礎和指導方向，利用預算管理使得企業(yè)的戰(zhàn)略與目標統(tǒng)一，對企業(yè)管理的運行現(xiàn)狀進行指導管理。2.系統(tǒng)性系統(tǒng)管理是從整體的管理上將企業(yè)的不同部分、不同部門分入不同的管理體系中，一個總的系統(tǒng)中包含許多不同的子系統(tǒng)，如組織體系、內容體系、管理體系等不同部分，確?？偟哪繕四軌蚵鋵嵉饺?。除此之外，利用不同系統(tǒng)對于企業(yè)的發(fā)展進行監(jiān)管，選擇最佳的解決方案以確保企業(yè)運行過程中的問題能夠合理有效的解決。同時，利用預算管理的系統(tǒng)性，也是指需要對于系統(tǒng)管理過程中的數(shù)據(jù)信息進行記錄，建立全面具體的科學管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)的科學性是企業(yè)生產、經營能夠正常運行的保證，對于企業(yè)的長期發(fā)展具有指導意義，與此同時，科學的管理系統(tǒng)能夠作為企業(yè)發(fā)展的后期參照，避免同樣的情況再次出現(xiàn)。3.人文性人文性，是指企業(yè)在管理中要以員工為本，建立科學的管理系統(tǒng)的同時，也要確保管理的人性化。企業(yè)的相關負責人要將作為企業(yè)發(fā)展的重要因素，采取各種措施努力提高員工的生產積極性，以企業(yè)為家樹立當家人、主人翁的意識。大量的實際案例證明，員工是企業(yè)得以快速發(fā)展的原動力，唯有以員工為先才能確保企業(yè)的又好又快發(fā)展，這也就需要企業(yè)負責人更加重視與員工有關的企業(yè)活動，或制定有利于員工發(fā)展的政策，鼓勵員工不斷成長。

二、民營企業(yè)單位預算管理現(xiàn)狀

這里提到的預算管理現(xiàn)狀，是指相關企業(yè)在進行預算管理中存在的問題，總結得出后，方便后期進行反思與實施全面預算管理之后進行對比。其一，相對于企業(yè)組織實施全面預算管理之后進行的系統(tǒng)科學的管理，前期的企業(yè)集團在組織結構的建設并不完全，沒有建立完整統(tǒng)一的預算管理體系。企業(yè)單位的預算結構、預算組織機構的建立都沒有建設成熟。預算管理不僅需要財務部門進行系統(tǒng)的管理配合，除此之外，還需要領導負責人對于預算管理有足夠的認識，把進行全面預算管理放在首要地位，實施一系列政策鼓勵各部門積極進行預算管理，提高預算的準確性。其二，前期各部門進行預算數(shù)據(jù)的收集工作是后期能夠建立全面系統(tǒng)的管理系統(tǒng)的基礎，而在前期的收集工作中，很少有企業(yè)能夠完整全面的收集數(shù)據(jù)，這是因為企業(yè)的相關負責人缺乏對于預算工作的重要意識，導致后期的工作無法全面的開展。更有甚者，有部分部門負責人在后期使用虛假的數(shù)據(jù)以完成上級布置的任務，這導致后期的進行預算目標的確立時，誤差極大而且完全不符合企業(yè)自身的發(fā)展。其三，企業(yè)內部對于預算管理方式過于隨意，如制定目標完全不依靠前期收集的數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)手機不完整，導致前期制定目標完全偏離總目標。部分企業(yè)的預算管理依然只是停留在預算報表和總結匯總的淺顯階段，而且預算報表的制定和審批過程沒有任何監(jiān)督和控制工作，僅依靠財務部門進行。致使后期的工作計劃極容易出現(xiàn)偏差，除此之外，由于財務部門的管理控制不到位，導致資金外流情況嚴重。預算管理控制在企業(yè)管理運行中不僅起到指引作用，而且影響企業(yè)后期的資金流情況。

三、民營企業(yè)單位預算管理方案

(一)前期

在企業(yè)單位實施全面預算管理之前，需要為后期的預算工作進行數(shù)據(jù)收集工作，做好部門與部門之前的銜接工作的同時，預算管理部門也需要對于企業(yè)單位的總的發(fā)展目標進行明確，如讓各部門負責人收集準備前期的預算資料包括內部資料與外部資料、財務部門提供統(tǒng)一的工作計劃和預算報表的模板等。在初步擬定預算目標、預算規(guī)劃之后，做好后期的跟蹤調查工作，不斷分析數(shù)據(jù)，比較企業(yè)目標與各單位目標之間發(fā)生的偏離程度。

(二)中期

民營企業(yè)在中期需要負責的工作比較多，因為需要對整個公司的總的發(fā)展目標進行把控，建立完整全面的分析報告書。預算目標是一個公司發(fā)展的具體體現(xiàn)，對于企業(yè)的運行起著指引和規(guī)劃的作用。因此，在完成前期的收集工作之后，就應該根據(jù)的不同的發(fā)展階段制定工作目標。預算目標是公司實施戰(zhàn)略決策的前提和參照，工作目標則是公司在不同階段需要不斷細化和分工的重點任務。而進行全面預算管理就是為工作目標提供參考依據(jù)，不斷使其的管理更科學、更系統(tǒng)。同時，在企業(yè)集團內部建立完善的管理機制和管理機構，明確每一塊的相關負責人，避免出現(xiàn)之前發(fā)生的財務報表的數(shù)據(jù)虛假問題，堅持落實任務到人，層層負責、層層把關，審批不同層級的預算報表或預案，把控資金流向。

(三)后期

企業(yè)的全面預算工作到后期主要是進行反饋與匯總的工作，通過前期收集的數(shù)據(jù)建立模擬預算目標，對每一個階段的目標完成情況與理想狀態(tài)下的目標完成情況進行對比分析，解決企業(yè)運行過程中存在的問題，構建完整的預算提案。而且，一般而言，企業(yè)集團的預算周期一般較長，因此，根據(jù)總的企業(yè)目標各執(zhí)行部門都應該建立各部門的分目標。除此之外，對于目標還應該按照時間段來劃分，根據(jù)時間段來進行匯報總結工作，避免由于企業(yè)目標的時間跨度太長，而引起在運行過程中，出現(xiàn)偏離的現(xiàn)象，最終導致企業(yè)的總目標沒有完成。因此，企業(yè)相關管理人員需要在目標進行的每個階段都進行檢驗，開展獎懲活動，調動員工的生產積極性。

四、結束語

在企業(yè)進行運轉的管理中，預算管理特別是全面預算管理在其中發(fā)揮著重要的作用。尤其是對于民營企業(yè)而言，相比于國企和外企而言，民營企業(yè)具有高度的執(zhí)行和管理權，這是民營企業(yè)的天然優(yōu)勢，而且其進行改革所發(fā)揮的成效比其他類型的企業(yè)更加顯著。因此，民營企業(yè)的相關責任人應加強對于全面預算管理的認識，建立完善、透明、可行的新型管理體系.

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作者:李霞 單位:浪潮創(chuàng)新科技股份有限公司