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一、中小學(xué)資產(chǎn)管理面臨的問題
(一)中小學(xué)資產(chǎn)使用的效率較低
中小學(xué)資產(chǎn)使用的效率較低這一問題產(chǎn)生的主要原因有兩個方面,一是沒有對資產(chǎn)的使用效率進行考核,二是在購置資產(chǎn)的過程中沒有對其可行性進行有針對性的研究。中小學(xué)資產(chǎn)使用的效率較低主要表現(xiàn)在購置固定資產(chǎn)后出現(xiàn)閑置的情況,不但造成了資金方面的浪費,還沒有發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用和價值,得不償失。
(二)資產(chǎn)報廢方面存在的問題
在資產(chǎn)報廢方面,目前我國中小學(xué)在已經(jīng)設(shè)置資產(chǎn)管理的部門并沒有形成一定的程序,即便形成了流程也存在不合理、權(quán)威性不突出的現(xiàn)象,報廢原因分析不夠深入,增加了中小學(xué)資產(chǎn)管理的難度。
二、完善中小學(xué)資產(chǎn)管理的策略
(一)轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理的意識
首先,中小學(xué)需要充分地認識到教育經(jīng)費不足的問題,只有這樣才能夠從根本上重視資產(chǎn)管理工作。在中小學(xué)建設(shè)的過程中,必須提高教學(xué)的質(zhì)量,并且實施素質(zhì)教育,因此資金的投入量較大,所以必須對中小學(xué)的資產(chǎn)進行管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率。其次,中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)部門主管工作人員也需要正確看待資產(chǎn)管理,必須認識到資產(chǎn)管理在學(xué)校發(fā)展過程中的重要性。另外,還需要對傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理觀念進行發(fā)展,真正做到取其精華去其糟粕,樹立科學(xué)的資產(chǎn)管理觀念。在制定資產(chǎn)管理制度的同時需要從學(xué)校的實際情況出發(fā),站在長遠發(fā)展的立場上進行考慮,采取切實、可靠的方式將資產(chǎn)管理工作做好。最后,還需要對中小學(xué)的資產(chǎn)進行妥善的保管,在使用方面也需要做到合情合理,只有這樣才能夠使學(xué)校資產(chǎn)發(fā)揮最大的作用。另外,在進行資產(chǎn)管理的同時還需要明確相關(guān)的責(zé)任人情況,不斷加強資產(chǎn)管理的宣傳力度,讓全校的師生共同致力于資產(chǎn)管理事業(yè)中來。
(二)健全相關(guān)的管理機構(gòu)
上文中曾經(jīng)說到,學(xué)校在進行資產(chǎn)管理時必須從實際情況出發(fā),因此,建立健全相關(guān)的資產(chǎn)管理機構(gòu)也需要遵從這一基本理念。建立健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機構(gòu)需要做到:
(1)由學(xué)校校長負責(zé),并且指揮全局;
(2)校長主要負責(zé)的工作內(nèi)容需要包括:資產(chǎn)采購、分配、處置等;
(3)學(xué)校可以成立專門的資產(chǎn)管理小組,主要負責(zé)對資產(chǎn)情況進行核算等。值得注意的是,資產(chǎn)管理小組的數(shù)量可以是多個,也就是說可以根據(jù)資產(chǎn)管理的對象不同,成立多個資產(chǎn)管理小組,讓相關(guān)的組員直接負責(zé)本組的資產(chǎn)管理工作,這一措施能夠讓管理工作的進行更加順利。
(三)提高管理工作人員的業(yè)務(wù)能力
中小學(xué)資產(chǎn)管理并不是一項輕松的工作,要求相關(guān)工作人員具備較高的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,因此需要不斷提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平,并且還需要積極運用現(xiàn)代管理的手段,使中小學(xué)資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化、信息化的道路,不斷地提高資產(chǎn)的使用效率。近年來,我區(qū)中小學(xué)已經(jīng)啟用了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件來管理固定資產(chǎn),進一步規(guī)范了資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權(quán)登記、監(jiān)督檢查等事項,與此同時對中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力的要求也越來越高。因此,作為資產(chǎn)管理人員必須提高綜合業(yè)務(wù)能力,不但要熟悉固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),而且對計算機軟件的操作也要十分熟練。
(四)建立健全相關(guān)的管理制度
固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項管理制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依法規(guī)范固定資產(chǎn)管理,保障資產(chǎn)安全和完整,推動資產(chǎn)合理配置,發(fā)揮其綜合效益。建立健全相關(guān)的管理制度需要從以下幾個方面入手:
(1)建立資產(chǎn)準購制度,根據(jù)實際需求填寫申請表、資產(chǎn)購置信息等;
(2)對資產(chǎn)進行驗收;
(3)建立資產(chǎn)保管制度;
(4)建立資產(chǎn)清查制度;
(5)建立資產(chǎn)評估制度;
(6)建立資產(chǎn)處置制度。
(五)加強對報廢資產(chǎn)的管理
中小學(xué)報廢資產(chǎn)也需要進行管理,管理的相關(guān)人員需要有資產(chǎn)管理人員、內(nèi)部審計人員、檢查工作人員、財務(wù)工作人員和后勤工作人員等共同組成,同時需要專業(yè)技術(shù)人員對報廢的資產(chǎn)進行評定,只有這樣才能對報廢的資產(chǎn)進行嚴格的把關(guān)。另外在報廢資產(chǎn)管理方面,需要對報廢物質(zhì)清理和回收情況進行記錄,做到有賬可查,使報廢資產(chǎn)的來龍去脈更加明確,只有做到這一點才能夠真實地反應(yīng)出中小學(xué)資產(chǎn)的真實情況,對負債率情況也能進行明確地了解,從根本上保證中小學(xué)財務(wù)報告的正確性,促進中小學(xué)持續(xù)、健康發(fā)展,提高整體的管理水平,進而提高知名度和美譽度,形成良性的循環(huán)。
作者:徐會 單位:重慶市渝北區(qū)雙湖小學(xué)校