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近年來,隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論問題的探索,我國財政學(xué)的理論體系也發(fā)生了根本性的變化,逐步由國家財政理論向公共財政理論過渡。財政實踐處在了一個大轉(zhuǎn)型期,財政理論自然也處在了一個大轉(zhuǎn)型期,財政學(xué)的教學(xué)方法也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。因此,深入探索財政學(xué)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。
一、財政學(xué)課程特點及一般教學(xué)規(guī)律
財政學(xué)是研究政府財政分配活動的學(xué)科,是高校財經(jīng)類專業(yè)的核心課程,也是財經(jīng)類專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)不可缺少的一部分,因此財政學(xué)課程的教學(xué)顯得尤為重要。正確認識財政學(xué)課程特點及其一般教學(xué)規(guī)律,選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和教學(xué)手段,對于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提高財政學(xué)的教學(xué)效果大有裨益。
(一)財政學(xué)課程特點
1.財政學(xué)內(nèi)容抽象、宏觀財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容可以分為以下幾個方面:第一部分為財政學(xué)的基礎(chǔ)理論,主要闡述財政的基本概念,財政的職能以及公共產(chǎn)品和公共選擇理論;第二部分為財政的支出,主要闡述購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出;第三部分為財政的收入,主要是稅收和國債;第四部分為宏觀政策,主要闡述政府預(yù)算、財政平衡和財政政策。這些內(nèi)容抽象宏觀,涉及面廣,課程理論性強,定性分析較多,案例較少,學(xué)生對理論性和抽象知識學(xué)習(xí)的興趣不高,甚至缺乏興趣,而且學(xué)生總感覺財政學(xué)的內(nèi)容是“高大上”,距離實際生活太遙遠,無法身臨其境,因此體會不深,所以理解存在一定的難度[1]。
2.財政學(xué)具有較強的實踐性,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)要求較高俗話說“萬丈高樓平地起”,財政學(xué)作為經(jīng)濟類專業(yè)的核心課程,必須在具備了一定的經(jīng)濟學(xué)知識的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)才會達到事半功倍的學(xué)習(xí)效果。從財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容看其實踐性也是非常強的,如稅收,包括如何計算個人所得稅、如何征稅、什么條件下采用稅收優(yōu)惠或減免等;還比如社會保障,行政機關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老保險參加社會保險以后,使得這部分內(nèi)容的實踐性和重要性顯得更加突出。但是這些內(nèi)容教材中涉及的并不多,所以對于非財稅專業(yè)的學(xué)生來講,今后的學(xué)習(xí)內(nèi)容不再涉及到這方面的知識。所以學(xué)完財政學(xué)課程之后,對這方面的知識知之甚少,而以后踏入社會對稅收和社會保障方面的知識較多,會造成供需不平衡的矛盾。
(二)財政學(xué)教學(xué)一般規(guī)律
金融類院校財政學(xué)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是高校教育教學(xué)改革的重點,而稅務(wù)師是當(dāng)前社會急需的專業(yè)人才。但在金融類院校財政學(xué)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)過程中,存在著核心能力不突出、操作技能差、應(yīng)用能力低等現(xiàn)實問題,因此構(gòu)建財政學(xué)專業(yè)核心能力培養(yǎng)指標體系,依托金融特色,精心設(shè)計財政學(xué)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)路徑顯得尤為迫切。
一、專業(yè)核心能力的界定
核心能力是指學(xué)生的主要能力,即是學(xué)生在競爭中處于優(yōu)勢地位的強項,是其他專業(yè)很難達到或者無法具備的一種能力。專業(yè)能力是學(xué)生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實踐能力。就財政學(xué)專業(yè)而言,理論研究能力主要是指學(xué)生在掌握基本財稅知識的基礎(chǔ)上,通過跟蹤前沿,能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問題的能力。應(yīng)用實踐能力主要是指學(xué)生在掌握財稅相關(guān)知識的基礎(chǔ)上,通過實驗、模擬等方式,具備在與財稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專業(yè)工作的技能。借用核心能力和專業(yè)能力兩個概念,我們認為專業(yè)核心能力是專業(yè)領(lǐng)域賴以生存的知識和技能的集合,是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)知識和專業(yè)能力,財政學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力應(yīng)包括財務(wù)分析能力、財稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力、納稅申報能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財規(guī)劃能力等綜合能力。金融類院校的財政學(xué)專業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色,所以專業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。
二、金融類院校財政學(xué)專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)指標體系的構(gòu)建
財政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)能力指標體系主要應(yīng)包括專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力三個方面,具體指標體系的內(nèi)容如下:專業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和本專業(yè)的基本操作技能,該能力是通過學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)課和學(xué)科選修課來實現(xiàn)的;專業(yè)核心能力是本專業(yè)人才培養(yǎng)的核心,是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢和特色的專業(yè)知識和技能的結(jié)合,專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實驗課的學(xué)習(xí)來實現(xiàn)的;專業(yè)拓展能力是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn),除專業(yè)核心能力外,還應(yīng)具備專業(yè)方面的素質(zhì)能力、實踐能力和人際溝通能力,該能力是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程、財經(jīng)公文寫作和社交禮儀等課程實現(xiàn)的。
三、金融類院校財政學(xué)專業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
以河北金融學(xué)院為例,財政學(xué)專業(yè)已經(jīng)向社會輸送三屆畢業(yè)生,從就業(yè)反饋來看,本專業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會計行業(yè)和財稅管理部門。用人單位對畢業(yè)生的評價較高,但是提出的期望是專業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實訓(xùn)能力。綜合畢業(yè)生和在校學(xué)生的狀況,財政學(xué)專業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問題:
[摘要]近年來,隨著教學(xué)技術(shù)手段的不斷提升,非財稅專業(yè)財政學(xué)必修課程在教學(xué)方法上也進行了局部創(chuàng)新。但仍存在教學(xué)創(chuàng)新支撐不足,教學(xué)軟件不配套等問題。對此,需要強化教學(xué)考評的創(chuàng)新激勵,同時優(yōu)化課程設(shè)置。
[關(guān)鍵詞]非財稅專業(yè);財政學(xué)教學(xué);創(chuàng)新
一、非財稅專業(yè)財政學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀
(一)非財稅專業(yè)財政學(xué)教學(xué)目的與內(nèi)容選取
作為高校本科經(jīng)濟管理類專業(yè)基礎(chǔ)課,財政學(xué)建構(gòu)在經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上,是經(jīng)濟學(xué)科體系中的一個應(yīng)用分支。非財稅專業(yè)學(xué)習(xí)財政學(xué)主要目的是為使其經(jīng)濟管理類知識體系完整,同時能夠運用財政學(xué)視角分析現(xiàn)實問題,切實地提高學(xué)習(xí)能力。據(jù)此,與財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)相比,非財稅專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容重在財政學(xué)共識性知識點的理解及其應(yīng)用,即以公共產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)分析政府收支的現(xiàn)實運用。對于所選用財政學(xué)教材中的內(nèi)容體系,會依據(jù)非財稅專業(yè)教學(xué)大綱的設(shè)置有所取舍和側(cè)重,而這須由財政學(xué)課程組的教師共同討論并加以區(qū)分,如所選課本中關(guān)于財政學(xué)范疇或觀點方面屬于前沿性、爭議多的內(nèi)容表述,可結(jié)合課時等實際有選擇性地加以情況說明,引導(dǎo)有興趣的學(xué)生課后學(xué)習(xí)研究,課上不多深入或拓展。
(二)教學(xué)技術(shù)手段不斷提升
近年來,隨著多媒體教室的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,財政學(xué)在教學(xué)技術(shù)手段上有長足的進步。除了課堂上可以投影課件從而使教學(xué)資料的演示更加形象多彩,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,一方面獲取及時且多樣的教學(xué)資源以供教師篩選和使用,另一方面可通過課程公共郵箱等方式使學(xué)生便利共享教學(xué)資源并反饋。目前高校逐步啟用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,推進課程系列資源在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上線,以促進教學(xué)資源在師生之間共享,便利學(xué)生自主學(xué)習(xí),而有些平臺設(shè)置利于開展師生互動。
摘要:綠色經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著人類為了經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)以及人們生活質(zhì)量的提高過度地開采自然資源,造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞嚴重的現(xiàn)象。為了人們更好地在地球上生存下去,必須要重視綠色環(huán)保,在經(jīng)濟政策中提出了綠色經(jīng)濟政策。綠色經(jīng)濟的發(fā)展是以市場為導(dǎo)向,在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,促進經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。綠色發(fā)展離不開財稅金融等的大力支持,為加快國家建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟政策,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,國家繼續(xù)在財稅金融政策下發(fā)展綠色經(jīng)濟。本文主要從綠色經(jīng)濟發(fā)展背景、內(nèi)涵、意義等分析綠色經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,并提出解決對策,讓綠色經(jīng)濟發(fā)揮自身的價值,促進我國的國民經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路,構(gòu)建社會主義和諧社會。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟發(fā)展財稅金融意義背景
1綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵分析
綠色經(jīng)濟最早從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)角度提出的,源于英國環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯與1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍圖》一書。綠色經(jīng)濟這一概念在全球范圍內(nèi)都是有影響力的。我國的綠色經(jīng)濟按照我國的國情發(fā)展綠色經(jīng)濟,將綠色經(jīng)濟納入到國家的社會主義規(guī)劃中。綠色經(jīng)濟主要是將環(huán)境、資源納入到生產(chǎn)中,主要把自然資源的價值與經(jīng)濟價值形成產(chǎn)業(yè)鏈,最終達到和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)濟是走可持續(xù)發(fā)展道路的,主要是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,維護人類的生存,為子孫后代留有生活資源。綠色經(jīng)濟主要是對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的一種不完全否定,其實縱觀整個經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來說,綠色經(jīng)濟是有一定歷史發(fā)展背景的,同時也是21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,也是會引導(dǎo)未來經(jīng)濟的一種管理模式。對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要的作用,所以在國內(nèi),不管是任何企業(yè)都應(yīng)該符合時展的腳步,重視綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
2綠色經(jīng)濟發(fā)展的必要性
2.1能夠提高人們對自然資源的重視
綠色經(jīng)濟的發(fā)展主要是保證自然環(huán)境,自然資源與經(jīng)濟發(fā)展處于和諧的關(guān)系,對環(huán)境資源采取的有效措施進行保護,合理的使用,盡可能地在發(fā)展經(jīng)濟的同時減少對自然環(huán)境的損害,同時以保護生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),發(fā)展國家的經(jīng)濟?,F(xiàn)階段,信息時代各種消息傳播的速度之快,我們在各大網(wǎng)站上都能夠發(fā)現(xiàn)人們越來越關(guān)注環(huán)保問題,更多的人加入到環(huán)保工作中。由此可見,人們對環(huán)保的重視,不管是日常生活中,還是企業(yè)發(fā)展中,有意識地重視環(huán)保問題,這對于綠色經(jīng)濟發(fā)展來說是一件好事情。
一、當(dāng)前非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)存在的問題
(一)課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理
財政學(xué)作為一門應(yīng)用型的基礎(chǔ)理論課,在整個培養(yǎng)體系中將經(jīng)濟理論與實際運用有效結(jié)合起來,因此,財政學(xué)教學(xué)應(yīng)該結(jié)合專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程,要將專業(yè)學(xué)科較好銜接起來,使學(xué)生在整個專業(yè)培養(yǎng)的過程中對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)循序漸進。但是,目前在一些高校經(jīng)濟管理類培養(yǎng)方案的課程設(shè)置中存在一定的問題。首先,有些學(xué)校西方經(jīng)濟學(xué)和財政學(xué)兩門課程同時開設(shè),使學(xué)生在學(xué)習(xí)財政學(xué)這門課程的時候很多知識點沒有辦法深入了解。財政學(xué)相關(guān)理論更多是在西方經(jīng)濟學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上的運用,同時開設(shè)會造成學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)知識時,比較抽象,無法融會貫通。另外,有些高校在大一就開始財政學(xué)這門課程,無形當(dāng)中增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)難度,特別是一些非財稅專業(yè),在沒有任何財稅知識的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)難度很大。大一期間更多開設(shè)的是一些專業(yè)基礎(chǔ)類課程,比如宏微觀經(jīng)濟學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)等,雖說財政學(xué)也是一門偏理論的課程,但缺乏一些專業(yè)課程的學(xué)習(xí),使整門課程聽起來有點“聽天書”的感覺,很多學(xué)生學(xué)習(xí)時間僅限于上課時間,所以雖然開設(shè)了財政學(xué)這門課程,但是并沒有取得較好的教學(xué)效果。
(二)教學(xué)方式、方法稍顯單一
隨著教育現(xiàn)代化水平越來越高,在許多高校多媒體得到廣泛的應(yīng)用,教師教學(xué)可以不用花大量的時間板書,盡管教學(xué)條件有了較大的提升,但是教學(xué)模式仍較為陳舊。目前,財政學(xué)的教學(xué)方式大多采用的還是教師講、學(xué)生記筆記的方式,仍然以老師為中心,老師向?qū)W生灌輸知識,學(xué)生只是被動的接受,特別是在使用多媒體教學(xué)后,課件播放速度過快,學(xué)生來不及消化所學(xué)內(nèi)容,教學(xué)效果可能更差。到考試的時候,又出現(xiàn)考試考筆記、學(xué)生背筆記的惡性循環(huán),這樣教學(xué)方式下,學(xué)生根本沒有掌握并且靈活運用所學(xué)知識。另外,有些老師可能擔(dān)任幾個專業(yè)財政學(xué)這門課程的老師,在教學(xué)過程中忽略了不同專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)差異,上課使用的課件、講解的內(nèi)容和重難點都是千篇一律,這樣的教學(xué)方式并沒有凸顯出不同專業(yè)學(xué)生的個性化需求。比如,金融專業(yè)講授時可以將國債部分內(nèi)容講得更細,國貿(mào)專業(yè)講授時應(yīng)增加對關(guān)稅、國際稅收等內(nèi)容的講解。
二、財政學(xué)課程教學(xué)改革思路
(一)加強專業(yè)教育,提高學(xué)生學(xué)科認識