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小型供電企業(yè)教育培訓(xùn)工作困境
教育培訓(xùn)工作盲目性強(qiáng),缺乏量化評估手段
隨著電力體制改革的不斷深入,電力企業(yè)亦面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),尤其是對于電力企業(yè)業(yè)務(wù)支撐性的專業(yè)化企業(yè),對企業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,如何通過企業(yè)內(nèi)訓(xùn)切實(shí)提升企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì),成為這種小型專業(yè)化電企亟待解決的管理問題。但是,傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作更為重視培訓(xùn)過程的開展,以及對培訓(xùn)工作滿意度的評估,培訓(xùn)效果無法量化考核。這種做法使得教育培訓(xùn)工作無法起到企業(yè)管理者所想要達(dá)到的“立竿見影”的效果,使得教培工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。
教培工作與企業(yè)人力資源其他基礎(chǔ)工作相脫節(jié),缺乏相應(yīng)的激勵(lì)考核機(jī)制
培訓(xùn)結(jié)果無法與員工的績效考核、職務(wù)晉升以及評先選優(yōu)相結(jié)合,員工普遍對教育培訓(xùn)工作不重視,認(rèn)為“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”。積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的員工沒有上進(jìn)的動(dòng)力,而怠于學(xué)習(xí)的員工也沒有后進(jìn)的壓力。這導(dǎo)致的后果是,盡管企業(yè)高喊學(xué)習(xí)培訓(xùn)的口號(hào)積極致力于提升員工素質(zhì),努力打造“人人皆可成才,人人盡展其才”的人企和諧共贏局面,并且耗費(fèi)了巨額培訓(xùn)費(fèi)用,在師資方面也投入了大量資金,大幅工作時(shí)間被擠占,而培訓(xùn)效果卻無法量化衡量。
基于量化考核目的的學(xué)習(xí)與成長積分制模式
學(xué)習(xí)與成長積分考核模式貫徹“有記錄的量化管理”理念,實(shí)行動(dòng)態(tài)量化考核與定期定性打分相結(jié)合的辦法,力求較為全面客觀地體現(xiàn)員工在企業(yè)教育培訓(xùn)工作促進(jìn)下的學(xué)習(xí)與成長成績。積分指標(biāo)以企業(yè)教育培訓(xùn)重要任務(wù)為重點(diǎn),以員工學(xué)習(xí)與成長考核積分指標(biāo)體系為評價(jià)依據(jù),客觀記錄員工學(xué)習(xí)成長情況。
學(xué)習(xí)與成長積分模式一般選取企業(yè)員工學(xué)習(xí)態(tài)度、行為、成果以及資歷提升等全方面、多維度指標(biāo),并根據(jù)企業(yè)不同人員所看重的側(cè)重點(diǎn)不同,輔以一定權(quán)重的分值,員工通過努力學(xué)習(xí)獲取成長積分。員工所取得的學(xué)習(xí)成長積分可以較為全面客觀地反應(yīng)員工在某一時(shí)期(季度或年度)的個(gè)人基本素質(zhì),積分模式實(shí)行“人人建檔、人人打分”的方法對每位員工的學(xué)習(xí)與成長持續(xù)考核,準(zhǔn)確度量,因而積分可以較為廣泛地應(yīng)用于人力資源管理的其他領(lǐng)域作為一項(xiàng)基礎(chǔ)的指標(biāo)。
下面我們就以人才評價(jià)考核積分制在一家小型業(yè)務(wù)支撐型供電企業(yè)的應(yīng)用為例,詳細(xì)闡述學(xué)習(xí)與成長積分制考核模式。
A電力企業(yè)是國網(wǎng)“三集五大”體系下的業(yè)務(wù)支撐單位,為上級(jí)單位提供決策支持服務(wù),一流人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)當(dāng)前的重中之重。為此企業(yè)加大培訓(xùn)力度,并結(jié)合業(yè)務(wù)需求及個(gè)人特點(diǎn)制訂人才培訓(xùn)開發(fā)計(jì)劃。為配合及促進(jìn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的開展,企業(yè)制訂了《學(xué)習(xí)與成長積分評價(jià)考核辦法》,該辦法貫徹企業(yè)“立足崗位做課件、立足專業(yè)做論文、立足服務(wù)做課題”年度工作重點(diǎn),力求較為全面客觀地體現(xiàn)員工學(xué)習(xí)與成長成績。在企業(yè)的學(xué)習(xí)與成長積分指標(biāo)體系中,主要包括以下四個(gè)方面:
一是資歷晉升。通過有效的教育培訓(xùn)手段,鼓勵(lì)員工在學(xué)歷取得(含后續(xù))、職稱評價(jià)、技能鑒定、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等方面獲得發(fā)展,力爭在最短時(shí)間內(nèi)向更高一級(jí)發(fā)展,進(jìn)而取得更多能體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的知本性證書。
二是專業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)員工結(jié)合日常崗位工作,思考本專業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題、前瞻性的技術(shù)研究以及與本專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建立與運(yùn)行等,通過課件制作、論文撰寫、課題研究等載體,展示專業(yè)的研究成果,獲得個(gè)人專長的不斷精進(jìn),推動(dòng)綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
三是實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。教育與學(xué)習(xí)成長機(jī)制要面向現(xiàn)實(shí)需要,鼓勵(lì)員工在資歷晉升、專業(yè)提升等方面不斷地增長才干,遞增干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),通過比武競賽、專業(yè)調(diào)考、技能比武等形式,不斷歷練和提升實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。
四是日常學(xué)習(xí)。通過體系設(shè)計(jì),力求較為全面地反映員工年度學(xué)習(xí)與成長進(jìn)步的成績,主要包括全年培訓(xùn)考試出勤率及外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告提交率等,幫助管理者準(zhǔn)確掌握培訓(xùn)效果,也從一個(gè)側(cè)面幫助員工了解個(gè)人學(xué)習(xí)與成長的動(dòng)態(tài)過程。
綜上所述,以上四個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體,側(cè)重點(diǎn)各不相同,可以較為全面地反映企業(yè)員工的學(xué)習(xí)成長。首先,這四個(gè)方面貫穿了學(xué)習(xí)態(tài)度、行為、結(jié)果。態(tài)度指標(biāo),比如學(xué)習(xí)筆記、考察報(bào)告的提交情況;行為指標(biāo),如培訓(xùn)及考試出勤率;結(jié)果指標(biāo),比如情況、課件制作情況等。其次,四個(gè)方面有長期指標(biāo),也有短期指標(biāo)。長期指標(biāo)是指像職稱晉升、學(xué)歷提升指標(biāo)等,往往與員工的年齡、工齡成正比,但是可以盡量縮短其取得周期。短期指標(biāo)是指經(jīng)過員工日常工作之外的努力,可以較快達(dá)到的成果,與員工的年齡資歷無關(guān),激勵(lì)員工“活到老、學(xué)到老”。再次,四個(gè)方面針對企業(yè)不同類型的人員得分分類及權(quán)重各不相同,比如中層管理人員參加比武調(diào)考的機(jī)會(huì)較少,評分比例可以加大資歷晉升、專業(yè)素養(yǎng)及日常學(xué)習(xí)的分值比例,降低或取消比武調(diào)考的分值比例。再如,管理人員側(cè)重專業(yè)素養(yǎng),而技能人員側(cè)重實(shí)戰(zhàn)練兵,那么就可以根據(jù)實(shí)際加大管理人員學(xué)術(shù)成果的分值權(quán)重,技能人員實(shí)戰(zhàn)練兵的分值權(quán)重。最后,學(xué)習(xí)與成長積分考核制(見表1),重視對員工學(xué)習(xí)與成長的持續(xù)性考核,最大限度避免將教培工作作為企業(yè)的一項(xiàng)短期政策。如,員工某年的學(xué)習(xí)成長積分=當(dāng)年總分×100%+前一年總分×50%+再前一年總分×25%+…。
表1 學(xué)習(xí)與成長考核積分表(總分100分)
學(xué)習(xí)與成長積分模式應(yīng)用效果
積分制模式調(diào)動(dòng)了員工參加企業(yè)教育培訓(xùn)的積極性
學(xué)習(xí)和成長積分是員工通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)衡量自我價(jià)值提升的手段,員工通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了成長積分的提高,使員工自我成就感得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),將員工學(xué)習(xí)與成長積分廣泛應(yīng)用于企業(yè)績效考核、干部選拔與評先選優(yōu)中,對員工產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用。在這種激勵(lì)機(jī)制下,教育培訓(xùn)真正作為企業(yè)人力資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,得到企業(yè)管理者和員工的重視,企業(yè)教育培訓(xùn)目標(biāo)與員工職業(yè)生涯發(fā)展合二為一,員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人積分增長的同時(shí),教育培訓(xùn)工作也取得了實(shí)效。
為貫徹實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,根據(jù)縣委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》(歙發(fā)〔2017〕19號(hào)))精神,加大人才引進(jìn)力度,提升歙縣中學(xué)教師隊(duì)伍整體實(shí)力,經(jīng)縣編委研究,決定面向高校引進(jìn)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生2名(語文、地理各1名)。
一、引進(jìn)原則
本次人才引進(jìn)工作由縣人才辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣編辦、縣人社局、縣教育局、用人單位等參與,按照“公開公正、平等競爭”的原則,擇優(yōu)錄用。
二、應(yīng)聘條件
應(yīng)聘對象為國家承認(rèn)學(xué)歷的大學(xué)本科(學(xué)士)及以上畢業(yè)生,且必須符合以下條件:
(一)具有中華人民共和國國籍。
(二)遵守憲法和法律,具有良好的品行。
(三)具有與報(bào)考學(xué)科相應(yīng)的高中教師資格證書(含已具備教師資格認(rèn)定條件且參加2018年春季教師資格認(rèn)定在2018年7月底前可取得教師資格證書或證書編號(hào)的人員),年齡30周歲以下(1988年3月1日以后出生)。
(四)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(五)所學(xué)專業(yè)與報(bào)考崗位一致或相近,并滿足崗位所需要的其他條件。
三、引進(jìn)人才程序
(一)引進(jìn)人才信息。引進(jìn)人才公告等信息于2018年3月8日起同時(shí)在以下網(wǎng)站和相關(guān)媒體上統(tǒng)一。
歙縣政務(wù)信息網(wǎng)ahshx.gov.cn/index.html
歙縣人力資源和社會(huì)保障局信息公開網(wǎng)站zw.huangshan.gov.cn/BranchOpennessContent/showList/10666/30200/page_1.html
歙縣教育局信息公開網(wǎng)站zw.huangshan.gov.cn/BranchOpennessContent/showList/10658/30200/page_1.html
安徽師范大學(xué)等相關(guān)高校網(wǎng)站。
歙縣中學(xué)與安徽師范大等高校對接,提前做好宣傳工作。
(二)報(bào)名與資格審查。
3月14日,由縣人才辦牽頭,縣編辦、縣人社局、縣教育局等與歙縣中學(xué)一同赴安徽師范大學(xué),參加“2018年安徽省師范類高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)”。
應(yīng)聘者于2018年3月14日13:00—17:00到安徽師范大學(xué)花津校區(qū)大學(xué)生活動(dòng)中心現(xiàn)場報(bào)名,提交《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》、獲獎(jiǎng)證書等相關(guān)證明材料(復(fù)印件),填寫《2018年歙縣中學(xué)面向高校引進(jìn)專業(yè)人才報(bào)名表》(附后)、《安徽省歙縣中學(xué)引進(jìn)教師綜合評價(jià)表》(附后)。
聯(lián)系人:程老師(15305590366)、姚老師(15345593918)。
3月14日晚,縣人才辦組織專家組對應(yīng)聘者提交的材料進(jìn)行資格審查,對符合報(bào)考條件的應(yīng)聘者按《安徽省歙縣中學(xué)引進(jìn)教師綜合評價(jià)表》逐項(xiàng)核實(shí),計(jì)算出綜合評價(jià)分。依據(jù)綜合評價(jià)分的高低,按1:10的比例確定進(jìn)入面試環(huán)節(jié)人選,并電話通知面試時(shí)間、地點(diǎn)。
(三)面試。面試采取“試講加答辯”方式進(jìn)行。試講范圍為現(xiàn)行高中教材(人教版),具體內(nèi)容由各學(xué)科專家組根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)確定。該工作由縣人社局、縣教育局會(huì)同用人單位組織實(shí)施。應(yīng)聘人員抽簽確定面試順序,準(zhǔn)備時(shí)間(包括寫教案)為30分鐘,試講為20分鐘(無生上課,含答辯)。面試成績(滿分100分)當(dāng)場向應(yīng)聘者公布(成績保留兩位小數(shù)點(diǎn))。
為保證人員素質(zhì),面試成績不低于60分方可進(jìn)入體檢與考察程序。
面試時(shí)間初定于3月15日,具體時(shí)間和地點(diǎn)以電話通知為準(zhǔn)。
(四)考察與體檢
體檢考察人選按崗位招聘數(shù),在同崗位試講課人員中按成績從高分到低分等額確定。體檢考察由縣教育局會(huì)同用人單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,按先體檢后考察的順序進(jìn)行。
體檢工作按照省委組織部、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省事業(yè)單位公開招聘人員體檢工作的通知》(皖人社秘〔2013〕208號(hào))規(guī)定在二級(jí)甲等以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號(hào))、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》(國人廳發(fā)〔2007〕25號(hào))、《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號(hào))和《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(人社部發(fā)〔2010〕82號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。體檢工作結(jié)束后,由醫(yī)院出具“合格”或“不合格”的結(jié)論性意見,并加蓋單位體檢專用公章。
考察工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),根據(jù)招聘崗位要求,對擬聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(學(xué)業(yè)成績)以及遵守國家法律法規(guī)等情況進(jìn)行考察。實(shí)施考察時(shí)成立考察工作小組,每組由兩名以上工作人員組成。考察小組通過查閱檔案、聽取有關(guān)方面意見、與本人面談等方式,準(zhǔn)確把握被考察對象的情況,全面、客觀、公正地作出評價(jià)并寫出書面考察報(bào)告。
對考察、體檢出現(xiàn)缺額的,按照規(guī)定程序和時(shí)限,在同崗位報(bào)考人員中,按面試成績高低依次等額遞補(bǔ)。
體檢、考察時(shí)間另行通知。
四、簽約聘用:對體檢、考察均合格的擬聘用人員名單,在縣人社局、教育局信息公開網(wǎng)公示一周。
經(jīng)公示無異議或公示結(jié)果不影響聘用的,由引進(jìn)人才單位主管部門將擬聘人員名單、《歙縣事業(yè)單位新聘用人員錄用審批表》、招聘崗位所要求的學(xué)歷、學(xué)位、資格等證書、實(shí)際工作經(jīng)歷證明、考察材料、體檢表、公示材料、本人身份證復(fù)印件報(bào)送縣人力資源和社會(huì)保障局辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
對違反引進(jìn)人才規(guī)定或未能在2018年7月31日前提供招聘崗位所要求的相應(yīng)層次的學(xué)歷、學(xué)位等相關(guān)證書的報(bào)考人員,取消其聘用資格。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(〔2002〕35號(hào))和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(皖政辦〔2006〕13號(hào))規(guī)定,用人單位須與受聘人員簽訂事業(yè)單位編內(nèi)聘用合同,確立人事關(guān)系。聘用人員待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位新進(jìn)人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
五、有關(guān)事項(xiàng)
本《公告》由縣人才辦負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話:0559-6519306(縣人才辦)
0559-6534505(縣中辦公室)
監(jiān)督電話:0559-6522328(縣教育局)
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46.借鑒廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展廣西經(jīng)濟(jì)——廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告羅建國
47.在金融海嘯下我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展韋薇,文雯,黃蓓佳
48.我國中小企業(yè)融資研究分析馮文光,伍敏
49.對國內(nèi)關(guān)于WTO保障措施的建議樊慧霞,羅峰,李松
50.淺談我國商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)的問題與對策牛思源,姜曉坤,廖曉華
51.我國國債發(fā)行與通貨膨脹相關(guān)性研究何蘭濤
52.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的探討翁冬青,甘宏記,陳劍文
53.金融危機(jī)下玉柴集團(tuán)成功之道陳曼華
54.關(guān)于中小企業(yè)銀行融資方式創(chuàng)新的探討陳蓮,徐翀妤,何春林
55.上市公司信息披露研究韓文靜
56.淺談如何在廣西的國有投資集團(tuán)中建立品牌危機(jī)防范機(jī)制韓皓,李嘉
57.關(guān)于江州區(qū)發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考——對湘桂糖業(yè)有限公司發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告廖應(yīng)燦,蔡健
58.薪酬的公平性原理淺析黃艷,陸智群
59.國際金融危機(jī)下我國中小企業(yè)的生存思考李東
60.金融危機(jī)過后的中國經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)穩(wěn)定增長李敏,陳樟城,潘軍
61.淺談電視節(jié)目成本核算朱海娟,羅澤宇
62.全球化背景下的中國經(jīng)濟(jì)增長雷堅(jiān)
63.淺論廣西中小企業(yè)融資問題丘恩明,覃剛
64.企業(yè)征信系統(tǒng)應(yīng)用對中小企業(yè)融資的啟示喬玉梅
65.廣西大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 我國商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理的問題與對策何楊光,岳建民,張健
66.搶抓機(jī)遇,迎接新一輪經(jīng)濟(jì)增長——廣西合資鐵路發(fā)展戰(zhàn)略研究廖剛,劉仁會(huì)
67.論全球經(jīng)濟(jì)背景下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作李硯哲
68.經(jīng)濟(jì)危機(jī)下人力資源管理工作的創(chuàng)新李燕,胡永紅
69.企業(yè)年金與金融危機(jī)形式下的人力資源策略梁靖,李琨,張敏
70.廣西集團(tuán)企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及優(yōu)化之路劉媛,莫弋翔
71.客戶關(guān)系生命周期管理探討——淺析廣州移動(dòng)客戶關(guān)系生命周期管理羅有攀,謝素靜,江其文
72.商業(yè)銀行零售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的思考馬雷,顏盧,林風(fēng)
73.金融危機(jī)下對我國企業(yè)人力資本投資管理的思考梁曉曦
74.企業(yè)中有效激勵(lì)的研究馬武立,付鳳英,杜思璇
75.工程勞務(wù)分包管理的探索莫寧
76.從保民生角度看中國就業(yè)問題穆竟男
77.華爾街金融危機(jī)引出的深層思考錢鳳茵,張婷婷,史小莉
78.淺析如何建立服務(wù)型企業(yè)的績效考核體系彭桂明,許楊苑
79.論加大基礎(chǔ)設(shè)施投入形勢下監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展沈志獻(xiàn),陳俊飛,黃清葉
80.中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能減排——以中央空調(diào)節(jié)能為例譚鴻雁,曲衛(wèi)濤,鐘淑杰
81.我國汽車工業(yè)地區(qū)專業(yè)化水平實(shí)證分析王雅坤,馮娟,周新檸
82.整合及利用財(cái)政干部培訓(xùn)資源問題研究肖東海,梁昊,張曉露
83.促就業(yè)是保民生的根本唐語,趙劍萍,曾志軍
84.新形勢下廣西小水泥出路何在王瑞燕,賴炳,唐小軍
85.國企改革中的管理創(chuàng)新探析謝丞,謝利坤
86.論談判風(fēng)格對商務(wù)談判的影響和適調(diào)蘇春華
87.跨國石油企業(yè)在蘇丹面臨的雇員管理問題王海霞
88.人力資源管理在XX公司的應(yīng)用夏湘泠,王興燕
89.關(guān)于如何建立規(guī)范有效的人力資源管理機(jī)制探討——以A企業(yè)人力資源管理存在問題為例邵黎軍,方曉敏,巨辰
90.國際金融危機(jī)下企業(yè)人力資源管理新探潘昌文,曾強(qiáng)
91.淺析金融危機(jī)對廣西高職教育的影響梁志明,韋佳慧
92.西江流域物流節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)與比較法選址模型黃飛宇,韋春香
93.網(wǎng)吧的服務(wù)營銷策略探討雷慶文,梁文清
94.金融危機(jī)下現(xiàn)代物流對出口型企業(yè)的影響雷震霄,張君良
95.探析鋼材市場當(dāng)前形勢下的技術(shù)營銷沈建濤,裴榮,王皎潔
96.廣西沿海港口物流發(fā)展模式探析唐鳳范,趙昱
97.結(jié)構(gòu)化面試程序及其應(yīng)用楊強(qiáng)榮,張華,朱維勇
98.部門預(yù)算改革研究葉修廷,馮磊
99.論工程施工企業(yè)資金管理廣西大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版張鈴
100.優(yōu)秀的企業(yè)文化是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力——以廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司為例朱小潔
101.會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工心理契約問題初探張程,莫堯
102.中國郵政電子商務(wù)下第三方物流發(fā)展戰(zhàn)略研究蘇宇建
103.大型制造業(yè)生產(chǎn)基地選址影響因素淺析——以《武鋼江北鋼材加工配送基地項(xiàng)目》選址為例黃曉紅
104.電子制造業(yè)制造執(zhí)行管理系統(tǒng)(MES)績效評估研究王強(qiáng)林,歐陽志軍
105.淺析企業(yè)應(yīng)收賬款管理謝琳,陶秀萍
106.論中國3G發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景王薇
107.北部灣發(fā)展戰(zhàn)略下廣西高科技企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)謝子春
高職院校教師培訓(xùn)問題改進(jìn)建議
近年來,高職院校發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,建立一支高水平的師資隊(duì)伍對高職院校培養(yǎng)社會(huì)所需的高質(zhì)量技能型人才,保持學(xué)院發(fā)展的核心競爭力至關(guān)重要。長期以來,師資培訓(xùn)作為院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要手段被寄以厚望,但在實(shí)際工作中培訓(xùn)工作遭遇各種問題,培訓(xùn)效果也不盡如人意。
一、當(dāng)前高職院校教師培訓(xùn)工作存在的問題
(一)培訓(xùn)定位不明
培訓(xùn)是什么?在學(xué)校管理者看說,它是提升教師教育教學(xué)質(zhì)量的一種手段,很多時(shí)候它是一種福利;在教師看來,它是提升個(gè)人職業(yè)能力的一種手段,更多時(shí)候它是一種義務(wù)。當(dāng)某一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目校方認(rèn)為是福利而教師認(rèn)為是義務(wù)的時(shí)候,就會(huì)發(fā)生無人愿意申報(bào)參加培訓(xùn)的情況。當(dāng)前高職院校的培訓(xùn)工作定位是尷尬的,有的時(shí)候可能是被追捧的搶手貨,有的時(shí)候可能是被強(qiáng)制清倉的添頭,經(jīng)常失控。
(二)培訓(xùn)投入不足
從投資的角度看,培訓(xùn)無疑是一個(gè)投資收益不確定、成本回收周期長的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。所以培訓(xùn)雖然被很多管理者當(dāng)成解決問題的法寶,真正敢于投入、有計(jì)劃中長期大筆投入的院校很少。當(dāng)然,由于培訓(xùn)效果反應(yīng)的滯后性,也有領(lǐng)導(dǎo)不愿意“為他人做嫁衣”,青睞競賽培訓(xùn)、圍繞某一項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研考察等短期回報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目,這種傾向?qū)е铝嗽盒Uw培訓(xùn)投入不足。
(三)培訓(xùn)管理不利
1.培訓(xùn)計(jì)劃缺失。很多高職院校不做培訓(xùn)計(jì)劃,因?yàn)椤安恢郎霞?jí)單位會(huì)安排哪些培訓(xùn)任務(wù)”。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)該是學(xué)院對全院教師培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、對象、費(fèi)用等的具體安排,應(yīng)該既包括上級(jí)單位組織的要完成的培訓(xùn)任務(wù),也包括本院教育教學(xué)要求的理論和技能培訓(xùn)、教育教學(xué)方法培訓(xùn)、教師個(gè)人職業(yè)能力提升的相關(guān)培訓(xùn)、教師職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)培訓(xùn)等多方面培訓(xùn)項(xiàng)目。
2.培訓(xùn)監(jiān)控不利。沒有計(jì)劃的培訓(xùn)談不上監(jiān)控,列入培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)也沒有實(shí)質(zhì)監(jiān)控。一些學(xué)歷提升項(xiàng)目、下企業(yè)頂崗項(xiàng)目、上級(jí)單位攤派任務(wù)的培訓(xùn)項(xiàng)目,由于培訓(xùn)時(shí)間長或者培訓(xùn)內(nèi)容枯燥,學(xué)員缺勤現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)院最多打幾個(gè)電話詢問一下學(xué)員情況,沒有很好地進(jìn)行過程監(jiān)控。
3.培訓(xùn)政策不明。很大一部分教師不愿意參加學(xué)院組織的培訓(xùn),因?yàn)橥獬雠嘤?xùn)影響教學(xué)任務(wù)的完成,減少課時(shí)量就是減少個(gè)人收入。一方面沒有政策規(guī)定必須參加多少課時(shí)的培訓(xùn),一方面沒有相關(guān)政策明確外出培訓(xùn)的補(bǔ)貼計(jì)算,面對基本無法預(yù)見效果的培訓(xùn)項(xiàng)目,開展培訓(xùn)工作的難度很大。
(四)培訓(xùn)形式單一
當(dāng)前高職院校教師培訓(xùn)的形式主要有講座培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、觀摩研討、實(shí)踐培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等,而前三種形式實(shí)質(zhì)還是專家講座的填鴨式培訓(xùn)。講座在培訓(xùn)中所占比例太大,學(xué)員對講師的要求過高,學(xué)員對培訓(xùn)過程的參與度過低會(huì)降低培訓(xùn)效率。
(五)效果評估草率
一般來說,學(xué)員結(jié)束一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目后,學(xué)院會(huì)要求其提交學(xué)習(xí)心得或考察報(bào)告作為該項(xiàng)目培訓(xùn)成果性材料。對于下企業(yè)頂崗人員,可能會(huì)對頂崗前制定的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行簡單考核,多為答辯形式。這種培訓(xùn)效果評估都是瞬間評估,過于草率,很難約束學(xué)員在培訓(xùn)過程中主動(dòng)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二、高職院校教師培訓(xùn)工作改進(jìn)建議
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確培訓(xùn)定位
關(guān)于培訓(xùn),需要組織內(nèi)上下一致達(dá)成共識(shí)的是:培訓(xùn)不是萬能的,高質(zhì)量培訓(xùn)是組織改進(jìn)績效的一種便捷途徑,是個(gè)人提高職業(yè)競爭力的一種積累,是權(quán)利也是義務(wù)。培訓(xùn)不應(yīng)是少數(shù)人群的特權(quán),全體教師都應(yīng)平等享受參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì);相比對績優(yōu)者給予培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)(除晉升培訓(xùn)外),業(yè)績較差的人群更需要進(jìn)行培訓(xùn)提升。
(二)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)資金使用效率
要改變高職院校培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、培訓(xùn)項(xiàng)目單一、培訓(xùn)對象過于集中的現(xiàn)狀,首先要加大對培訓(xùn)工作的資金投入。當(dāng)然,加大投入之前要進(jìn)行整體規(guī)劃,結(jié)合組織和個(gè)人培訓(xùn)需求,對各類培訓(xùn)項(xiàng)目多加甄別,提高培訓(xùn)資金的使用效率。
(三)完善培訓(xùn)管理制度
培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要完善的培訓(xùn)管理制度加以規(guī)范。首先是培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)校要在學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略要求的基礎(chǔ)上結(jié)合個(gè)人培訓(xùn)需求,可以先給定培訓(xùn)大范圍,由教學(xué)單位組織個(gè)人申報(bào)計(jì)劃,再統(tǒng)一審批擬定;次之是培訓(xùn)相關(guān)政策的明確,各類培訓(xùn)的申報(bào)、審批程序、補(bǔ)貼辦法、報(bào)銷程序都要有據(jù)可依;再次,是建立監(jiān)督機(jī)制,發(fā)現(xiàn)無故缺勤或不配合教學(xué)的情況要按章嚴(yán)肅處理;最后,建立教師培訓(xùn)檔案,對培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、效果進(jìn)行記錄,與績效考核、職稱評聘掛鉤,發(fā)揮培訓(xùn)對人力資源開發(fā)管理的作用。
(四)建立科學(xué)的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性
1.加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,對培訓(xùn)對象加以分類。剛上崗的年輕教師、校內(nèi)專任實(shí)訓(xùn)教師、來自企業(yè)的兼職教師:加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)、教育教學(xué)方法的培訓(xùn);中、青年沒有企業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)課教師:加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力培訓(xùn);對文科類專業(yè)教師:鼓勵(lì)參加相關(guān)專業(yè)技能水平證書取證培訓(xùn);對各專業(yè)骨干教師:選拔參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、進(jìn)行國內(nèi)訪學(xué)、進(jìn)行專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目考察;對全體專、兼任教師:進(jìn)行職業(yè)道德教育、教師職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);對有特殊培訓(xùn)需求的個(gè)人:個(gè)別申請個(gè)別處理。
2.增加實(shí)踐動(dòng)手能力培訓(xùn)比重,豐富培訓(xùn)形式。強(qiáng)化教師在培訓(xùn)活動(dòng)中的主體作用,增加教師培訓(xùn)的參與性,改變傳統(tǒng)聽報(bào)告、聽講座、聽評課的被動(dòng)“灌輸式”培訓(xùn),強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所實(shí)踐操作訓(xùn)練,延長下企業(yè)頂崗鍛煉時(shí)間,增多校企合作項(xiàng)目研發(fā),促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)的熱情,提高“雙師型”教師培養(yǎng)質(zhì)量。
(五)建立健全培訓(xùn)效果評估機(jī)制
因?yàn)榕嘤?xùn)效果顯現(xiàn)的滯后性,培訓(xùn)效果評估應(yīng)該分兩階段進(jìn)行,第一階段是培訓(xùn)結(jié)束后的總結(jié)、匯報(bào)、培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容的實(shí)踐操作考核,第二階段評估可以在培訓(xùn)結(jié)束后半年到一年時(shí)進(jìn)行,主要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容考核相關(guān)績效,如相關(guān)科研成果、學(xué)生評教、技能競賽成績等與培訓(xùn)之前同期水平相比情況。根據(jù)兩階段培訓(xùn)評估形成學(xué)院年度培訓(xùn)效果分析報(bào)告,并據(jù)此擬定下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃、對培訓(xùn)效果兩極的學(xué)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,相關(guān)培訓(xùn)信息進(jìn)入個(gè)人培訓(xùn)檔案,結(jié)果記入業(yè)務(wù)檔案,并作為子項(xiàng)目進(jìn)入個(gè)人績效考核體系。
二、多措并舉,開展“四訪”活動(dòng)。為了密切黨群關(guān)系,維護(hù)群眾利益,保障人民合法權(quán)益,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),根據(jù)縣學(xué)教辦、“三送”辦要求,我局不斷暢通群眾訴求渠道,積極開展“四訪”活動(dòng)。一是積極策應(yīng)縣“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)。在“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)中,我局沒有接到上級(jí)和有關(guān)部門反饋有關(guān)黨員干部違紀(jì)及群眾有關(guān)訴求。二是組織“三送”工作隊(duì)員下訪。我局“三送”工作隊(duì)員對所駐村的會(huì)造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行了排查和梳理,并出了處理意見,對排查和已化解的矛盾都建立了相應(yīng)的臺(tái)賬。7至8月20日,我局“三送”干部下訪時(shí)間共105天,人均35天,排查矛盾糾紛5條,提出意見建議3條,形成分析報(bào)告1份,化解案件1件。三是主動(dòng)開展走訪活動(dòng)。重點(diǎn)走訪了有關(guān)體育彩票網(wǎng)點(diǎn)、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,充分征求服務(wù)對象對我局的有關(guān)意見和建議。四是及時(shí)開展回訪工作。主要是對“三送”駐點(diǎn)村矛盾隱患的重點(diǎn)人員和化解的案件逐一進(jìn)行了回訪,掌握有關(guān)重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)和苗頭,全力提供穩(wěn)控幫教質(zhì)量。
三、廣開渠道,認(rèn)真征求和查擺意見。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我局采取多種渠道,廣開門路,積極征求群眾、服務(wù)對象對體育事業(yè)發(fā)展和干部職工個(gè)人的意見和建議。一是召開座談會(huì)征求意見。7月17日,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管體育的領(lǐng)導(dǎo)、各體育協(xié)會(huì)(俱樂部)負(fù)責(zé)人座談會(huì),征求他們的意見和建議。二是走訪群眾征求意見。結(jié)合“四訪”活動(dòng),深入“三送”掛點(diǎn)村和服務(wù)對象征求意見。三發(fā)放征求意見表征求意見,共發(fā)放征求意見表50份。四是嚴(yán)格開展“十查十看”。所有干部職工都填寫了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見27條,并形成了書面對照檢查材料。
四、突出重點(diǎn),制定整改方案。針對征求和查擺的意見和建議,局教育實(shí)踐辦進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,要求全體干部對梳理的問題,有針對性的加以分析研究,制定有整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限的整改方案。
五、以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,助推體育事業(yè)大發(fā)展。通過開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng),我局干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力得到進(jìn)一步提高,體育事業(yè)發(fā)展也得到進(jìn)一步提升。
(一)、群眾體育方面:一是聯(lián)合有關(guān)部門舉辦各類群眾體育活動(dòng)8次。大型的有3月6日與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦慶“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯(lián)合舉辦“體彩杯”圍棋賽;5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、共青團(tuán)縣委在翠微廣場聯(lián)合舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)94周年慢騎自行車賽,來自全縣各單位162人參加此次比賽;6月21日與縣直屬機(jī)關(guān)工委在縣翠微廣場聯(lián)合舉辦2013年縣直、駐縣機(jī)關(guān)單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行,本次比賽共有25個(gè)單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場舉辦“舞動(dòng)贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場舞比賽,本次比賽吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)共12支隊(duì)伍共八百多人參賽;8月10日縣“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽(鄉(xiāng)鎮(zhèn)組)共吸引了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽,分別在長勝鎮(zhèn)、賴村鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)和洛口鎮(zhèn)四個(gè)賽區(qū)展開激烈的比賽。二是協(xié)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范,改選了體育總會(huì),成立了社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。三是今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程5個(gè),村級(jí)農(nóng)民健身工程60個(gè)。
第一部分 總論
一、項(xiàng)目背景
二、可行性研究結(jié)論
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
四、存在問題及建議
第二部分 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
一、項(xiàng)目提出的背景
二、項(xiàng)目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分 市場分析與建設(shè)規(guī)模
一、市場調(diào)查
二、市場預(yù)測
三、市場推銷戰(zhàn)略
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第九部分 投資估算與資金籌措
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評價(jià)
三、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
一、總 論
(一)項(xiàng)目背景
1.項(xiàng)目名稱
2.承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況,技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況,合資項(xiàng)目指合資各方情況)
3.可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
4.項(xiàng)目提出的理由與過程
(二)項(xiàng)目概況
1.擬建地點(diǎn)
2.建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3.主要建設(shè)條件
4.項(xiàng)目投入總資金及效益情況
5.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(三)問題與建議
二、市場預(yù)測
(一)產(chǎn)品市場供應(yīng)預(yù)測
1.國內(nèi)外市場供應(yīng)現(xiàn)狀
2.國內(nèi)外市場供應(yīng)預(yù)測
(二)產(chǎn)品市場需求預(yù)測
1.國內(nèi)外市場需求現(xiàn)狀
2.國內(nèi)外市場需求預(yù)測
(三)產(chǎn)品目標(biāo)市場分析
1.目標(biāo)市場確定
2.市場占有份額分析
(四)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測
1.產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售價(jià)格
2.產(chǎn)品國際市場銷售價(jià)格
(五)市場競爭力分析
1.主要競爭對手情況
2.產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢
3.營銷策略
(六)市場風(fēng)險(xiǎn)
三、資源條件評價(jià)(指資源開發(fā)項(xiàng)目)
(一)資源可利用量
礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量,水利水能資源蘊(yùn)藏量,森林蓄積量等.
(二)資源品質(zhì)情況
礦產(chǎn)品位、物理性能、化學(xué)組分,煤炭熱值、灰分、硫分等.
(三)資源賦存條件
礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì),含油氣地質(zhì)構(gòu)造等.
(四)資源開發(fā)價(jià)值
資源開發(fā)利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).
四、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
(一)建設(shè)規(guī)模
1.建設(shè)規(guī)模方案比選
2.推薦方案及其理由
(二)產(chǎn)品方案
1.產(chǎn)品方案構(gòu)成
2.產(chǎn)品方案比選
3.推薦方案及其理由
五、場址選擇
(一)場址所在位置現(xiàn)狀
1.地點(diǎn)與地理位置
2.場址土地權(quán)屬類別及占地面積
3.土地利用現(xiàn)狀
4.技術(shù)改造項(xiàng)目現(xiàn)有場地利用情況
(二)場址建設(shè)條件
1.地形、地貌、地震情況
2.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)
3.氣候條件
4.城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件
5.交通運(yùn)輸條件
6.公用設(shè)施社會(huì)依托條件(水、電、汽、生活福利)
7.防洪、防潮、排澇設(shè)施條件
8.環(huán)境保護(hù)條件
9.法律支持條件
10.征地、拆遷、移民安置條件
11.施工條件
(三)場址條件比選
1.建設(shè)條件比選
2.建設(shè)投資比選
3.運(yùn)營費(fèi)用比選
4.推薦場址方案
5.場址地理位置圖
六、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1.生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2.工藝流程
3.工藝技術(shù)來源(需引進(jìn)國外技術(shù)的,應(yīng)說明理由)
4.推薦方案的主要工藝(生產(chǎn)裝置)流程圖、物料平衡圖,物料消耗定額表
(二)主要設(shè)備方案
1.主要設(shè)備選型
2.主要設(shè)備來源(進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式)
3.推薦方案的主要設(shè)備清單
(三)工程方案
1.主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案
2.礦建工程方案
3.特殊基礎(chǔ)工程方案
4.建筑安裝工程量及“三材”用量估算
5.技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
6.主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
七、主要原材料、燃料供應(yīng)
(一)主要原材料供應(yīng)
1.主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量
2.主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量
3.原材料、輔助材料來源與運(yùn)輸方式
(二)燃料供應(yīng)
1.燃料品種、質(zhì)量與年需要量
2.燃料供應(yīng)來源與運(yùn)輸方式
(三)主要原材料、燃料價(jià)格
1.價(jià)格現(xiàn)狀
2.主要原材料、燃料價(jià)格預(yù)測
(四)編制主要原材料、燃料年需要量表
八、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程
(一)總圖布置
1.平面布置.列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案
2.豎向布置
(1)場區(qū)地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標(biāo)高及土石方工程量
3.技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4.總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5.總平面布置主要指標(biāo)表
(二)場內(nèi)外運(yùn)輸
1.場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(三)公用輔助工程
1.給排水工程
(1)給水工程.用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案
(2)排水工程.排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施
2.供電工程
(1)供電負(fù)荷(年用電量、最大用電負(fù)荷)
(2)供電回路及電壓等級(jí)的確定
(3)電源選擇
(4)場內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施
3.通信設(shè)施
(1)通信方式
(2)通信線路及設(shè)施
4.供熱設(shè)施
5.空分、空壓及制冷設(shè)施
6.維修設(shè)施
7.倉儲(chǔ)設(shè)施
九、節(jié)能措施
(一)節(jié)能措施
(二)能耗指標(biāo)分析
十、節(jié)水措施
(一)節(jié)水措施
(二)水耗指標(biāo)分析
十一、環(huán)境影響評價(jià)
(一)場址環(huán)境條件
(二)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響
1.項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響
2.項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響
(三)環(huán)境保護(hù)措施方案
(四)環(huán)境保護(hù)投資
(五)環(huán)境影響評價(jià)
十二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防
(一)危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危險(xiǎn)性作業(yè)的危害
(二)安全措施方案
1.采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備
2.對危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施
3.危險(xiǎn)場所的防護(hù)措施
4.職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施
(三)消防設(shè)施
1.火災(zāi)隱患分析
2.防火等級(jí)
3.消防設(shè)施
十三、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.項(xiàng)目法人組建方案
2.管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖
3.機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析
(二)人力資源配置
1.生產(chǎn)作業(yè)班次
2.勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求
3.職工工資福利
4.勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析
5.員工來源及招聘方案
6.員工培訓(xùn)計(jì)劃
十四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
(一)建設(shè)工期
(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)
十五、投資估算
(一)投資估算依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
1.建筑工程費(fèi)
2.設(shè)備及工器具購置費(fèi)
3.安裝工程費(fèi)
4.工程建設(shè)其他費(fèi)用
5.基本預(yù)備費(fèi)
6.漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
7.建設(shè)期利息
(三)流動(dòng)資金估算
(四)投資估算表
1.項(xiàng)目投入總資金估算匯總表
2.單項(xiàng)工程投資估算表
3.分年投資計(jì)劃表
4.流動(dòng)資金估算表
十六、融資方案
(一)資本金籌措
1.新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措
2.既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措
(二)債務(wù)資金籌措
(三)融資方案分析
十七、財(cái)務(wù)評價(jià)
(一)新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)
1.財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)財(cái)務(wù)價(jià)格
(2)計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷
(3)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定
(4)其他計(jì)算參數(shù)
2.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
3.成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)
4.財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表
(1)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)損益和利潤分配表
(3)資金來源與運(yùn)用表
(4)借款償還計(jì)劃表
5.財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(二)既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)
1.財(cái)務(wù)評價(jià)范圍確定
2.財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù)
(2)“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù)
(3)增量數(shù)據(jù)
(4)其他計(jì)算參數(shù)
3.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
4.成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)
5.財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表
(1)增量財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)“有項(xiàng)目”損益和利潤分配表
(3)“有項(xiàng)目”資金來源與運(yùn)用表
(4)借款償還計(jì)劃表
6.財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(三)不確定性分析
1.敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)
2.盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)
(四)財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論
十八、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
(一)影子價(jià)格及通用參數(shù)選取
(二)效益費(fèi)用范圍調(diào)整
1.轉(zhuǎn)移支付處理
2.間接效益和間接費(fèi)用計(jì)算
(三)效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整
1.投資調(diào)整
2.流動(dòng)資金調(diào)整
3.銷售收入調(diào)整
4.經(jīng)營費(fèi)用調(diào)整
(四)國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
1.項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
2.國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(五)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
(六)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論
十九、社會(huì)評價(jià)
(一)項(xiàng)目對社會(huì)的影響分析
(二)項(xiàng)目與所在地互適性分析
1.利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度
2.各級(jí)組織對項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度
3.地區(qū)文化狀況對項(xiàng)目的適應(yīng)程度
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
(四)社會(huì)評價(jià)結(jié)論
二十、風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
(二)風(fēng)險(xiǎn)程度分析
(三)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策
二十一、研究結(jié)論與建議
(一)推薦方案的總體描述
(二)推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述
1.優(yōu)點(diǎn)
2.存在問題
3.主要爭論與分歧意見
(三)主要對比方案
1.方案描述
2.未被采納的理由
(四)結(jié)論與建議
附圖、附表、附件
(一)附圖
1.場址位置圖
2.工藝流程圖
3.總平面布置圖
(二)附表
1.投資估算表
(1)項(xiàng)目投入總資金估算匯總表
(2)主要單項(xiàng)工程投資估算表
(3)流動(dòng)資金估算表
2.財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表
(1)銷售收入、銷售稅金及附加估算表
(2)總成本費(fèi)用估算表
(3)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(4)損益和利潤分配表
(5)資金來源與運(yùn)用表
(6)借款償還計(jì)劃表
3.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)表
(1)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(2)國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(三)附件
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的批復(fù)文件
2.環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響的批復(fù)文件
3.資源開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)資源勘察及開發(fā)的審批文件
4.主要原材料、燃料及水、電、汽供應(yīng)的意向性協(xié)議
5.項(xiàng)目資本金的承諾證明及銀行等金融機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目貸款的承諾函
6.中外合資、合作項(xiàng)目各方草簽的協(xié)議
7.引進(jìn)技術(shù)考察報(bào)告
8.土地主管部門對場址批復(fù)文件
全省規(guī)劃,亮點(diǎn)紛呈
2009年,保定中科帷幄公司主創(chuàng)的《麋鹿王》讓河北動(dòng)漫在全國聲名鵲起。該片投資3000多萬元人民幣,傾注了保定動(dòng)漫業(yè)和大批院校學(xué)生的心血,成為內(nèi)地首部三維動(dòng)畫電影,榮獲第13屆華表獎(jiǎng)優(yōu)秀動(dòng)畫片獎(jiǎng)及第27屆中國電影金雞獎(jiǎng)最佳美術(shù)片提名獎(jiǎng)?!恩缏雇酢返娜S動(dòng)畫制作水準(zhǔn),達(dá)到了內(nèi)地同期最高水平,它讓許多國內(nèi)動(dòng)畫粉絲和國外同行大吃一驚,甚至引發(fā)了好萊塢的代工外包意愿。
2010年5月11日,由河北軟件職業(yè)學(xué)院與河北瑪雅影視有限公司校企合作原創(chuàng)并制作的52集三維動(dòng)畫片《豆丁的快樂日記》第一部在中央電視臺(tái)少兒頻道開播。該片的播出,創(chuàng)造了石家莊市動(dòng)畫片的“三個(gè)第一”:石家莊市第一部在央視少兒頻道黃金時(shí)間播出的動(dòng)畫長片;石家莊市第一部獲得動(dòng)漫政策扶持的作品;石家莊市第一部動(dòng)畫作品與衍生產(chǎn)品同步開發(fā)銷售的作品。該作品連續(xù)榮獲河北省第九屆“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)項(xiàng)。目前,相關(guān)的衍生產(chǎn)品如折紙玩具、衣服、文具等已研發(fā)完成,正在與合作企業(yè)商洽生產(chǎn)。
我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步,但已有幾部作品在央視播出并獲獎(jiǎng),這無疑為我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一支興奮劑。動(dòng)漫作為文化產(chǎn)業(yè)的嶄新增長點(diǎn),其位置和作用已經(jīng)越來越重要。河北省對動(dòng)漫這一新興產(chǎn)業(yè)在全省范圍內(nèi)做出了規(guī)劃,石家莊、保定、邯鄲和秦皇島作為四個(gè)布點(diǎn),依托高校和科研機(jī)構(gòu)推動(dòng),都有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。
幾年來,石家莊的國際動(dòng)漫節(jié)辦得風(fēng)生水起,一屆比一屆規(guī)模更大、想法更多,政府的投入和民間的熱情,也伴隨著理解的加深逐漸加大,“動(dòng)漫”隱隱已成為石家莊嶄新的城市標(biāo)識(shí)之一。
基于產(chǎn)學(xué)研一體的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,保定國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地由高校和企業(yè)聯(lián)合對項(xiàng)目進(jìn)行研發(fā),可以說填補(bǔ)了國內(nèi)的空白,對企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和高校動(dòng)漫專業(yè)的發(fā)展都有著深刻的影響和巨大的作用。2006年韓國福樂影像株式會(huì)社介入后,這里已經(jīng)在概念上擴(kuò)展為一個(gè)集動(dòng)漫、游戲、影像、IT慶典、演出、觀光、專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。
伴隨著石家莊國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地和保定國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和建設(shè),河北動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的腳步正在日益迫近,而各地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),無疑便是整合動(dòng)漫資源,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。
校企合作,以產(chǎn)業(yè)基地整合資源優(yōu)勢
探索動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑,校企合作,稱得上是一種新的模式。
石家莊東方美術(shù)職業(yè)學(xué)院自2002年就開辦了動(dòng)漫畫專業(yè),2007年又探索籌建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園。目前動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)列入河北省重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)入模擬運(yùn)行階段。擁有3000名學(xué)生的動(dòng)漫畫系是這所院校最大的專業(yè),產(chǎn)學(xué)研一體的格局使學(xué)生有機(jī)會(huì)參與原創(chuàng)和外包動(dòng)漫項(xiàng)目的制作。學(xué)院還引進(jìn)了領(lǐng)先全省的制作設(shè)備,極大提高了動(dòng)漫制作水平。
東方美院近兩年的原創(chuàng)動(dòng)漫作品連續(xù)獲得了讓人振奮的榮譽(yù),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園副主任許峰很是自豪:“2009年我們有一部原創(chuàng)三維動(dòng)畫短片《風(fēng)的杰作》入圍北京電影學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院第九屆學(xué)院獎(jiǎng),并獲優(yōu)秀學(xué)生作業(yè)獎(jiǎng)。這是河北省第一次入圍這一獎(jiǎng)項(xiàng),當(dāng)時(shí)河北省共有兩部作品入圍,我們作為民辦院校入圍這一獎(jiǎng)項(xiàng)是河北省的獨(dú)一份兒?!币苍S是受了《風(fēng)的杰作》的鼓勵(lì),2010年同時(shí)有兩部二維手繪動(dòng)畫短片入圍“北京電影學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院第十屆學(xué)院獎(jiǎng)”,分別是《鴉圖騰》和《樹的海洋》。這些獲獎(jiǎng)的原創(chuàng)作品都是由學(xué)生提出劇本創(chuàng)意,然后師生討論確定劇本,最后在教師指導(dǎo)下由學(xué)生分工合作完成。制作一個(gè)三分鐘的短片,需要一個(gè)工作室的二三十名學(xué)生共同奮斗兩三個(gè)月,是一次實(shí)實(shí)在在的全程操練。
在東方美院,學(xué)生除在學(xué)校的工作室里參與一些外包項(xiàng)目制作外,還有到公司實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)。許峰說,學(xué)校與不少動(dòng)漫企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,定期為他們輸送學(xué)生,學(xué)生可以將理論知識(shí)與制作實(shí)踐相結(jié)合。不僅鍛煉了實(shí)踐能力,還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,一些學(xué)生甚至能夠負(fù)擔(dān)自己的學(xué)費(fèi)。
在河北美院動(dòng)漫制作中心的一樓大廳,有一座沙盤非常引人注目。沙盤上排列著十幾座歐式風(fēng)格的建筑。正對大門的迪士尼卡通風(fēng)格城堡已經(jīng)竣工,正在外部裝修,那就是東方美院投資3000萬元建設(shè)的動(dòng)漫制作中心,是東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目隸屬于石家莊動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,是東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的一期工程,包括動(dòng)漫制作中心、動(dòng)漫主題樂園、國際會(huì)展中心。建成后的動(dòng)漫制作中心,可以容納動(dòng)漫專業(yè)制作人員3000名,實(shí)習(xí)學(xué)生1.6萬人次,年產(chǎn)動(dòng)畫片1萬分鐘,保守估計(jì)綜合產(chǎn)值3000萬,相關(guān)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品總產(chǎn)值將達(dá)到1.4億元。
關(guān)鍵詞:法國產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)濟(jì)增長;技術(shù)創(chuàng)新
我國浙江、廣東以及江蘇等地人口密度高,自然資源比較匱乏,但是經(jīng)濟(jì)卻得以快速發(fā)展,這是因?yàn)閷?shí)行了產(chǎn)業(yè)集群,但是我國產(chǎn)業(yè)集群還處于初期階段,研究也比較少。本文為更好的說明法國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對珠三角技術(shù)創(chuàng)新的啟示,先從法國企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)與歷程說起。
1 產(chǎn)業(yè)集群理論概述
產(chǎn)業(yè)集群又可以稱作企業(yè)的集群,是指多家企業(yè)在特定空間上形成的一種群集現(xiàn)象。最早出現(xiàn)在19世紀(jì)末的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中,它的產(chǎn)生需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,還與企業(yè)以及機(jī)構(gòu)存在一定的關(guān)系。對于其定義,目前還沒有統(tǒng)一,通常定義為產(chǎn)業(yè)區(qū),它的基本特征包括空間性、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化以及根源化,由于所屬地區(qū)以及歷史條件不同,可以分為縱向集群、橫向集群以及區(qū)位集群。產(chǎn)業(yè)集群其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)空間布局和專業(yè)化的有機(jī)結(jié)合,能帶給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)動(dòng)力和能量,平衡經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國從國外經(jīng)濟(jì)借鑒發(fā)展比較好的如江蘇紡織業(yè)集群。
2 法國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式概況
本文所講的法國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式是指位于法國東南部地區(qū)的索菲亞科技園,園區(qū)包括1400多個(gè)研究機(jī)構(gòu),計(jì)算機(jī)、通訊領(lǐng)域占園區(qū)的71%,生物學(xué)和健康領(lǐng)域占10%,新能源占4%,發(fā)展至今已有30多年歷史,由于世界知名度高、自然環(huán)境優(yōu)美等社區(qū)配套完備,在歐債危機(jī)的沖擊下,園區(qū)也能以良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引和留住園區(qū)的高科技及人才。探究其發(fā)展模式是從依靠外部資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韯?chuàng)新驅(qū)動(dòng),對我國的技術(shù)創(chuàng)新可以起到一定的啟示作用。
科技園技術(shù)積累主要集中在科學(xué)電信等電子產(chǎn)品、生命健康科學(xué)產(chǎn)業(yè)以及地球科學(xué)方面,科技園中的一個(gè)關(guān)鍵性的角色便是設(shè)備制造商,一方面與電信運(yùn)行商關(guān)系緊密,另一方面與本地商家也是相互聯(lián)系。
法國索菲亞科技園的發(fā)展經(jīng)過兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是在20世紀(jì)60~80年代,這個(gè)階段是高科技資源集聚的階段,從當(dāng)?shù)刭Y源角度來看,所在地區(qū)沒有工業(yè)基礎(chǔ),也不存在大學(xué)和科研資源,并沒有發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,因此科技園在成立初期最大的特點(diǎn)便是經(jīng)過多種渠道引進(jìn)外部科技資源,首先憑借地理位置的優(yōu)勢以及優(yōu)越的自然人文環(huán)境不斷吸引擴(kuò)過企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),科技園地處風(fēng)景旅游區(qū),有尼斯國際機(jī)場,氣候宜人,適合人類居住,有著良好的文化傳統(tǒng),對跨國企業(yè)來說有很大的吸引力,在1960年開始有公司在附近建立實(shí)驗(yàn)室,希望能借此打開歐洲市場。
其次對于一些科技型企業(yè)來說,科技園的創(chuàng)始者法國Ecole國家礦業(yè)大學(xué)的校長Pierre Latte教授有著很大的吸引力,他把科學(xué)和智慧落實(shí)到了實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目之中,憑借自身的影響力來吸引最初的高科技產(chǎn)業(yè)。政府的參與使得科技園迅速匯聚了大量科技資源,政府逐漸參與創(chuàng)新活動(dòng),并組織了多次大規(guī)模的營銷活動(dòng),使得科技園快速的成為了有目的地篩選產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的國際園區(qū),并篩選出創(chuàng)新性強(qiáng)、無污染、附加值高的企業(yè)來進(jìn)駐科技園,建立高質(zhì)量的電信基礎(chǔ)設(shè)施。從此開始科技園在科技資源累積方面走向了良性發(fā)展。
第二階段是20世紀(jì)90年代至今,這個(gè)階段是科技園本土化創(chuàng)新性資源的過程,自進(jìn)入20世紀(jì)90年代始,企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力就逐漸變成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化創(chuàng)新的過程,在這一時(shí)期,科技園也陷入了大的發(fā)展危機(jī)之中,很多大型企業(yè)大幅度縮減,科技園對外部資源的吸引力變得日益衰退,科技園的發(fā)展還出現(xiàn)了勞動(dòng)力市場不足的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在兩方面,一是Nice大學(xué)積極參與到科技園的建設(shè)中,使得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場得以快速發(fā)展,滿足了科技園對高科技人員的需求,科技園提供了必要的人力資源,在這一階段科研人員數(shù)量明顯增加,逐漸有許多小型企業(yè)進(jìn)駐科技園,很大程度避免了外來資源的流失,使得技術(shù)被很大程度上的擴(kuò)散。
3 法國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對珠三角技術(shù)創(chuàng)新的啟示
3.1 珠三角專業(yè)鎮(zhèn)概況
廣東現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)的數(shù)量達(dá)到兩百多個(gè),如南海西樵的紡織、石灣張槎的針織、東莞厚街的鞋業(yè)、澄海澄城的玩具、潮安楓溪的陶瓷、順德樂從的家具、中山古鎮(zhèn)的燈飾等。最早專業(yè)鎮(zhèn)是自然形成的,廣州、深圳等大城市的大中型企業(yè)所需要的零配件通過外包給周邊地區(qū)加工生產(chǎn),讓鄰近的珠三角許多小鎮(zhèn)獲得機(jī)會(huì),發(fā)展成“一鎮(zhèn)一品”專業(yè)鎮(zhèn)。20多年珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致土地、人力等資源的日益緊缺,環(huán)境承載度已近飽和,這些都嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)與擴(kuò)張,走科技創(chuàng)新道路已成為珠三角地區(qū)發(fā)展的必然選擇。
3.2 法國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對珠三角技術(shù)創(chuàng)新的啟示
目前廣東全省產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位達(dá)到50多個(gè),已逐漸建立了技術(shù)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)中心,為專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大地推進(jìn)作用,但在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中體制建立的還不夠完善,主要是小型企業(yè)完全依靠自身力量來進(jìn)行發(fā)展,速度比較緩慢,也無法及時(shí)得到信息,因此需要政府的大力支持。目前廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新總的方向很明確,實(shí)踐性也比較強(qiáng),借鑒法國產(chǎn)業(yè)群發(fā)展模式特點(diǎn),結(jié)合我省地理位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出以下幾點(diǎn)建議。
首先是政府方面給予大力支持,如上文所講在法國索菲亞科技園的初期發(fā)展中,正是有了政府的大力支持,科技園才能在短時(shí)間內(nèi)得到快速發(fā)展,同樣在我國也很適用,我國經(jīng)濟(jì)正處于追趕型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,政府在其中起到的作用是不可替代的,因此政府需要加強(qiáng)扶持力度。
第二是全面推進(jìn)珠三角地區(qū)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工程,主要包括兩方面的內(nèi)容,一是借鑒法國成功的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式來建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu),尤其是一些綜合性、協(xié)調(diào)能力以及實(shí)用性比較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu);二是使得各級(jí)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能更加完善,給予中小型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及市場創(chuàng)新方面更多的支持和服務(wù),更重要的是還要組織中小型企業(yè)家把眼光放到國外,加強(qiáng)與國外同行企業(yè)之間的交流,以尋求更多的發(fā)展空間與發(fā)展機(jī)會(huì),幫助中小企業(yè)做好可持續(xù)發(fā)展的品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以推進(jìn)大學(xué)與科技園的交流;三是我國駐外使館、領(lǐng)事館及行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮最大的作用來促進(jìn)國際化行業(yè)之間的交流與合作,為中小企業(yè)及時(shí)的提供國際市場上的信息咨詢服務(wù)等。
最后要做好產(chǎn)業(yè)延伸工作,為專業(yè)鎮(zhèn)營造新的增長點(diǎn)。珠三角地理環(huán)境廣東省中南部,珠江下游,可以大力開展旅游專線,利用地理優(yōu)勢來宣傳專業(yè)產(chǎn)品取得企業(yè)以及產(chǎn)品,旅游路線也能促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)區(qū)域及企業(yè)的品牌宣傳,對專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。
4 結(jié)束語
綜上所述,本文先簡單介紹了法國產(chǎn)業(yè)集群模式的發(fā)展歷程,重點(diǎn)講述法國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的特點(diǎn),以及對三角技術(shù)創(chuàng)新帶來的啟示,隨著產(chǎn)業(yè)集群在我國的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)期待越來越大的作用,更多的內(nèi)容仍然需要進(jìn)一步研究。
參考文獻(xiàn)
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[2]廣東省科技廳科技考察團(tuán).如何打造與世界接軌的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新體系-赴法國、意大利的考察報(bào)告[J].廣東科技,2003,2.
關(guān)鍵詞:世界技能大賽 建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目 職業(yè)健康及安全規(guī)則
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)01(a)-0218-02
世界技能大賽的前身為“技能奧林匹克競賽”。自1950年首屆舉辦以來,至今已有65年的歷史,象征著國際技能和技術(shù)培訓(xùn)的頂峰。2010年我國正式加入世界技能組織(WorldSkills International),并于2011年10月參加了2011年世界技能大賽(Worldskills London 2011),取得了總分第二的好成績。2013年在德國萊比錫舉行第42屆世界技能大賽,我國參賽的建筑類項(xiàng)目中有建筑類砌筑(Bricklaying)、瓷磚貼面(Wall and Floor Tilling),均取得較好名次。2015年43屆世界技能大賽于2015年8月10~16日在巴西圣保羅進(jìn)行,我國再次派出選手參加建筑類項(xiàng)目,世界排名居前。
1 高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)借鑒世界技能大賽競賽項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)
在世界技能大賽中,每一個(gè)競賽項(xiàng)目對應(yīng)著實(shí)際業(yè)界的具體工作角色或職業(yè),通過競賽,對每個(gè)技能競賽項(xiàng)目國際性標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容進(jìn)行了定義,體現(xiàn)了業(yè)界對此職業(yè)或工作角色的理解。結(jié)合世界技能基金會(huì)2012年開展的職業(yè)技能精英項(xiàng)目,將對該職業(yè)的國際性的工作角色、職業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行定義,包括了對選手專業(yè)方面的自律(Self-regulation)、認(rèn)知能力(Recognition)等關(guān)鍵素質(zhì)、最好實(shí)踐方法等。
高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是對實(shí)際工作的模擬,是通過場景、操作模擬來實(shí)現(xiàn)學(xué)生對知識(shí)技能的掌握,規(guī)范操作技能流程,進(jìn)一步深化,并逐步適應(yīng)理論-實(shí)踐的轉(zhuǎn)換的差異,從而為今后的工作實(shí)踐打好基礎(chǔ)。高職學(xué)校普遍重視實(shí)訓(xùn),有的學(xué)校根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)能力的成長規(guī)律,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),將實(shí)訓(xùn)教學(xué)劃分為認(rèn)識(shí)實(shí)訓(xùn)、工種實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)4個(gè)階段,貫穿了高職五年的全過程。
技能大賽項(xiàng)目與實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是相似的,均是來源于工作且高于工作,世界技能大賽是國際技能界的頂尖賽事,中國正式加入世界技能組織并主動(dòng)接軌世界技能大賽,有利于學(xué)習(xí)借鑒世界各國技能培訓(xùn)和技能競賽的經(jīng)驗(yàn),為中國優(yōu)秀技能人才走上國際舞臺(tái)創(chuàng)造條件,對宣傳中國高技能人才工作和人力資源能力建設(shè)的成果。
高建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目借鑒世界技能大賽項(xiàng)目有利于學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有利于理解世界職業(yè)定義要求,有利于接軌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容。
2 高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目需有效對接世界技能大賽
高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目需要有效對接世界技能大賽,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,吸收其有益成分。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容,因各個(gè)學(xué)校的條件不同,并不能完全照搬世界技能大賽項(xiàng)目,如需要借鑒,一定要進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改后才能符合我國建筑標(biāo)準(zhǔn)。而世界技能大賽的安全理念確是可以直接拿來使用的。
2.1 世界技能大賽砌筑項(xiàng)目職業(yè)健康與安全規(guī)則理念
世界技能大賽的職業(yè)健康與安全規(guī)則規(guī)定了世界技能組織、大賽主辦國的職業(yè)安全相關(guān)法律、規(guī)定及認(rèn)證要求,并對參賽所需穿戴的個(gè)人安全防護(hù)設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別、乃至競賽中的安全操作、檢查方式進(jìn)行了規(guī)定。于競賽項(xiàng)目所采購攜帶設(shè)備、工具的集訓(xùn)、競賽中使用的個(gè)人防護(hù)用品采購及認(rèn)證具有重要參考價(jià)值。有的主辦方還可能提供《健康與安全手冊》或者其他類似的文件。
以第42屆世界技能大賽為例。在職業(yè)健康與安全規(guī)則中分為常規(guī)職業(yè)健康及安全規(guī)則與專業(yè)技能相關(guān)健康及安全需知兩類。常規(guī)職業(yè)健康及安全規(guī)則分為事先準(zhǔn)備、避免風(fēng)險(xiǎn)、緊急處理3個(gè)方面,共有31項(xiàng)目具體做法。專業(yè)技能相關(guān)健康及安全需知分為場地示意圖、個(gè)人防護(hù)兩類,詳見表1所示。
做為該次大賽的職業(yè)健康與安全規(guī)則,代表了世界潮流,融合了包括德國、美國、英國、等發(fā)達(dá)國家技能類操作規(guī)則,對個(gè)體的勞動(dòng)保護(hù),事先預(yù)防,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,應(yīng)急處理方面做出了詳盡的說明,非常值得我國高職建筑實(shí)訓(xùn)借鑒。
2.2 安全理念的比較與對接
目前在一些實(shí)訓(xùn)較規(guī)范的學(xué)校,高職建筑類實(shí)訓(xùn)在職業(yè)健康及安全規(guī)則中做了較規(guī)范的要求。不過在于世界技能大賽中常規(guī)職業(yè)健康及安全規(guī)則比較中,就有了一些不足。世界技能大賽中常規(guī)職業(yè)健康及安全規(guī)則分為事先準(zhǔn)備、避免風(fēng)險(xiǎn)、緊急處理3個(gè)方面,共有31項(xiàng)目具體做法。當(dāng)前較規(guī)范的高職建筑類實(shí)訓(xùn)只滿足世賽常規(guī)職業(yè)健康及安全規(guī)則的10項(xiàng),達(dá)成率32%。
2.3 技術(shù)理念的對接
世界技能大賽中競賽項(xiàng)目技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將貫穿整個(gè)競賽之中,在競賽可實(shí)施的范圍內(nèi),測試項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)將基于上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對于具體技能能力項(xiàng)目,將設(shè)定特定的配分權(quán)重百分率,以規(guī)范并指導(dǎo)測試項(xiàng)目(Test Project)的開發(fā)及評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。開發(fā)并使用技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(WSSS)主要有兩個(gè)目標(biāo):(1)確保所有技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的最佳質(zhì)量;(2)確定并使用得到公認(rèn)的國際企業(yè)規(guī)范作為參考標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(WSSS)的目的旨在“有目的性的將世界技能大賽與各成員國、地區(qū)的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)聯(lián)系起來,以幫助技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為一個(gè)穩(wěn)健的、被全球認(rèn)可的最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),并反映技能在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)中的變化和多樣性”。
對于高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)該立足于國內(nèi)行業(yè)的實(shí)際情況而開發(fā)。對于技能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)源于國內(nèi)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),部分參照技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(WSSS),這樣可以使高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目更具備通用性。
3 結(jié)語
高職建筑類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是建筑類專業(yè)理論實(shí)踐聯(lián)系的橋梁,是非常重要的實(shí)訓(xùn)教學(xué)抓手,對接世界技能大賽可以借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自我改造。通過對接尋找不足,改善后可以提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有效性。在對接世界技能大賽項(xiàng)目中給我們帶來很多思考:如何以人為本,注重工作全過程的安全保護(hù);如何以項(xiàng)目為主體,注重不同項(xiàng)目安全的差異性;如何將場外場內(nèi)安全保護(hù)一視同仁;如何對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行安全評價(jià);如何長期積累,形成高職特有的安全保護(hù)成體系;如何在項(xiàng)目開發(fā)中源于工作、高于工作;如何考慮實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性、合作性;如何在高標(biāo)準(zhǔn)下兼顧藝術(shù)性等。世界技能大賽項(xiàng)目留給我們的思考很多,值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的地方也很多。
參考文獻(xiàn)