資產(chǎn)化管理論文精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)化管理論文范文

一、深化改革和完善固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理創(chuàng)新

結(jié)合我國(guó)特有的社會(huì)主義性質(zhì)，以及固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)和作用，使其投資總量、結(jié)構(gòu)以及布局等均與國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局有著直接關(guān)系，因此，在對(duì)投資計(jì)劃管理體制進(jìn)行改革時(shí)，必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向結(jié)合起來(lái)，并始終貫徹運(yùn)用計(jì)劃使全社會(huì)能夠達(dá)到綜合平衡，進(jìn)而全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。對(duì)投資計(jì)劃管理進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，其目的主要是使計(jì)劃能夠更加具備科學(xué)性。結(jié)合整個(gè)社會(huì)所具備的財(cái)力、物理以及技術(shù)裝備能力等可能性使其能夠達(dá)到綜合平衡，隨之對(duì)五年內(nèi)的投資規(guī)模及年度投資規(guī)模進(jìn)行明確，使其能夠呈現(xiàn)平衡、適度的狀態(tài)，保證年度間不會(huì)出現(xiàn)較大變化的投資行為。在平衡滿(mǎn)足社會(huì)投資規(guī)模的同時(shí)，既需要對(duì)全局進(jìn)行考慮，同時(shí)針對(duì)地區(qū)和部門(mén)也需要進(jìn)行平衡；考慮年度規(guī)模平衡的同時(shí)，還需要對(duì)在建規(guī)模進(jìn)行考慮；項(xiàng)目投資后所需的財(cái)力、物理的平衡也均在投資總規(guī)?？紤]范圍內(nèi)，這就需要根據(jù)地方以及部門(mén)的實(shí)際情況來(lái)安排。

二、完善和加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃執(zhí)行管理創(chuàng)新

在計(jì)劃定制、調(diào)整以及執(zhí)行等環(huán)節(jié)上，都應(yīng)當(dāng)采取程序化、規(guī)模化的管理模式，針對(duì)在建投資以及年度計(jì)劃投資均應(yīng)當(dāng)實(shí)施雙控制。對(duì)生產(chǎn)能力和投資額劃分項(xiàng)目審批權(quán)辦法進(jìn)行大力調(diào)整改革，并根據(jù)國(guó)家在不同產(chǎn)業(yè)上的相關(guān)政策，運(yùn)用相對(duì)集中管理對(duì)需要控制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制管理，針對(duì)大力扶持的企業(yè)，則適當(dāng)放寬審批權(quán)限。根據(jù)行業(yè)的不同擬定不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)行[2]。為了使計(jì)劃的質(zhì)量得到提升，使其嚴(yán)肅性得到展現(xiàn)，國(guó)家可以將投資計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況納入到經(jīng)濟(jì)工作的考核中。投資資金管理體制可以說(shuō)是投資體制中非常重要一部分，同時(shí)它也是計(jì)劃管理體制和財(cái)政管理體制的重要內(nèi)容。投資資金的使用、籌集以及回收等一系列的管理制度以及方法均屬于投資資金管理體制的一部分。

第2篇：資產(chǎn)化管理論文范文

固定資產(chǎn)管理主要由2個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)：一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，一般是辦公室負(fù)責(zé)（中小學(xué)校為總務(wù)處）。二是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，一般是財(cái)務(wù)部門(mén)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往通過(guò)資產(chǎn)的功能和屬性設(shè)置為土地、房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品和通信設(shè)備、儀器儀表及量器、文藝體育設(shè)備、圖書(shū)文物及陳列品、家具用具等12類(lèi)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

二、問(wèn)題

通過(guò)對(duì)該市（縣）中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題。

(一)固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于財(cái)務(wù)部門(mén)主要是實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，習(xí)慣根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類(lèi)。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用管理部門(mén)則是根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置好的分類(lèi)進(jìn)行管理。這樣使得資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的同一類(lèi)資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)在財(cái)務(wù)幾個(gè)大類(lèi)里，不便于管理。因此資產(chǎn)管理系統(tǒng)從屬性來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)，最終就會(huì)使得實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的分裂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給固定資產(chǎn)管理信息化帶來(lái)了很大的隱患。

(二)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不對(duì)接

目前的固定資產(chǎn)管理狀況是實(shí)物資產(chǎn)采用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，而價(jià)值管理則是財(cái)務(wù)管理軟件。財(cái)務(wù)管理軟件一般不預(yù)留任何接口，所以?xún)蓚€(gè)系統(tǒng)之間不可能實(shí)現(xiàn)集成或?qū)?，是相互?dú)立的。遇到核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候，就只能是將兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打印出來(lái)進(jìn)行人工核對(duì)，大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，兩者對(duì)固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則不統(tǒng)一，一定程度上給固定資產(chǎn)的日常管理帶來(lái)不便。

(三)固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息和財(cái)務(wù)部門(mén)信息不一致

一般學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)物部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用情況、報(bào)廢等過(guò)程。兩者管理的側(cè)重點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中管理結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)偏差，主要為資產(chǎn)管理部門(mén)只要在驗(yàn)收手續(xù)完成后，就可以根據(jù)入庫(kù)單在資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記卡片，然后使用部門(mén)投入使用。而財(cái)務(wù)部門(mén)的核算則是根據(jù)資金的支付作為登記資產(chǎn)的依據(jù)。由于報(bào)賬人報(bào)賬時(shí)間的推遲或者由于資金緊缺而未能及時(shí)付款導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算的遲滯性，造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)信息不對(duì)稱(chēng)。

三、對(duì)策

針對(duì)固定資產(chǎn)管理信息化的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出以下解決對(duì)策和措施。

(一)統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的分類(lèi)，積極借鑒不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。單純地將固定資產(chǎn)按照功能作為劃分依據(jù)，雖然實(shí)物管理比較容易，但與財(cái)務(wù)核對(duì)困難。筆者認(rèn)為，對(duì)于我市（縣）的中小學(xué)校而言，應(yīng)該從財(cái)務(wù)角度出發(fā)，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)中關(guān)于財(cái)務(wù)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)，或者將資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步與財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，真正做到兩者的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的一致。

(二)創(chuàng)建完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接

信息化環(huán)境下，利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全程管理，首先必須建立中小學(xué)校的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)用固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，給每一個(gè)實(shí)物資產(chǎn)都建立一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)，這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)是唯一的，這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)伴隨著資產(chǎn)的構(gòu)建到最后的報(bào)廢的整個(gè)周期。同理在財(cái)務(wù)軟件中也必須有一致的資產(chǎn)編碼相對(duì)應(yīng)。所以必須建立完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，逐步推進(jìn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致性，實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，即固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的資產(chǎn)卡片編碼與財(cái)務(wù)部門(mén)軟件產(chǎn)生的資產(chǎn)編碼要一致，存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。即只要一個(gè)確定的資產(chǎn)編碼就可以在2套軟件中查詢(xún)出相應(yīng)的信息。這樣在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件中以資產(chǎn)編碼進(jìn)行資產(chǎn)的查詢(xún)、修改、處置、調(diào)劑等工作就顯得非常方便，大大提高了效率，消除了原先對(duì)賬需要人工核對(duì)的弊端。

(三)加強(qiáng)部門(mén)間管理信息的溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

第3篇：資產(chǎn)化管理論文范文

1.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要問(wèn)題

（1）部分單位資產(chǎn)管理水平低，職責(zé)分工不明確，制度不健全，人員素質(zhì)參差不齊，家底不清，賬實(shí)、賬賬不符，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

（2）資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，重復(fù)購(gòu)置、長(zhǎng)期閑置問(wèn)題較多；資產(chǎn)有償使用、處置行為不規(guī)范；資產(chǎn)缺乏有效整合，使用效率低下；低價(jià)出租、隨意處置等現(xiàn)象屢禁不止，國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益得不到有效維護(hù)。

（3）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)。一直以來(lái)，預(yù)算資金的分配、使用是財(cái)政部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)，卻往往忽視了對(duì)資產(chǎn)形成的監(jiān)管；而單位關(guān)心的是能否購(gòu)置資產(chǎn)及資金來(lái)源，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置后的使用效益則很少顧及，資產(chǎn)績(jī)效更無(wú)從談起。

2.建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制的必要性行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理職能的基本物資保證。其資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制，建立行之有效的資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)制度，對(duì)于科學(xué)分析、評(píng)價(jià)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益，從源頭上控制資產(chǎn)形成，降低單位運(yùn)行成本，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，提高財(cái)政資金使用效益意義重大。

（1）建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制是構(gòu)建公共財(cái)政體系的客觀(guān)需要。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建公共財(cái)政框架，與之配套的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制必不可少。深化財(cái)政體制改革，建立公共財(cái)政，就是要將財(cái)政從重錢(qián)輕物轉(zhuǎn)向既注重資金分配又注重實(shí)物管理，從增量、存量管理脫節(jié)向二者并重過(guò)渡，這勢(shì)必對(duì)原有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式產(chǎn)生一定的沖擊。資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制的實(shí)施，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)收益管理，有效提高了部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)性。

（2）建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制是財(cái)政精細(xì)化管理的內(nèi)在要求。將規(guī)范化考評(píng)引入資產(chǎn)管理體系，是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)，也是建設(shè)節(jié)約型政府的客觀(guān)要求。通過(guò)建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制，可有效促進(jìn)財(cái)政預(yù)算資金的合理分配，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置行為，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資源的整合與共享共用，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益。

（3）建立資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制能有效確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全完整。行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款，大多處于非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，不直接投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其用途一般屬于公益，不以盈利為目的。因此，確保資產(chǎn)的安全完整是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。鑒于目前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)在使用及管理中存在一系列問(wèn)題，抓緊建立與之配套的規(guī)范化考評(píng)機(jī)制是當(dāng)前刻不容緩的一項(xiàng)重要工作。

二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制的基本原則、內(nèi)容及指標(biāo)體系的確立

1.基本原則

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制是監(jiān)督、考核行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有效手段，它是考評(píng)主體（財(cái)政部門(mén)）運(yùn)用科學(xué)有效的評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及量化指標(biāo)，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制、管理效益及信息化程度所進(jìn)行的評(píng)估、比較和分析，綜合評(píng)價(jià)資產(chǎn)使用和管理成效。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于被考評(píng)行政事業(yè)單位的年度部門(mén)決算報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表、資產(chǎn)清查及統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等?？紤]到我市行政事業(yè)單位數(shù)量多，構(gòu)成復(fù)雜，為了確保國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制體系簡(jiǎn)單易行，可操作性強(qiáng)，設(shè)置上應(yīng)遵循以下原則：

（1）公平與效率相結(jié)合原則。公平與效率相結(jié)合是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制的基本原則。公平原則要求指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，考核程序嚴(yán)格規(guī)范，考評(píng)結(jié)果公平公開(kāi)；效率原則要求考評(píng)工作可操作性強(qiáng)，考評(píng)結(jié)果真實(shí)有效，既有助于促進(jìn)各部門(mén)加強(qiáng)管理，提高資產(chǎn)配置和使用效率，又充分調(diào)動(dòng)其在規(guī)范化考評(píng)中的積極性，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，將考評(píng)工作引向深入。

（2）共性與個(gè)性相結(jié)合原則。為了充分反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)的共同屬性，便于分析、比較不同考評(píng)對(duì)象的資產(chǎn)管理狀況，必須要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的共性指標(biāo)。但由于行業(yè)的特殊性，資產(chǎn)性質(zhì)復(fù)雜多樣，還應(yīng)根據(jù)各部門(mén)特點(diǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的特性指標(biāo)，以反映某類(lèi)部門(mén)或?qū)Ｓ觅Y產(chǎn)的運(yùn)行狀況。個(gè)性指標(biāo)不是共性指標(biāo)的簡(jiǎn)單細(xì)化，而是要突出部門(mén)、行業(yè)的特性。

（3）定性分析和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是各種經(jīng)濟(jì)資源的物質(zhì)體現(xiàn)，具有統(tǒng)一的價(jià)值。它所提供的管理、服務(wù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，不以盈利為目的，產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益往往難以用具體的數(shù)據(jù)加以衡量，單純用定量或定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化考評(píng)，都會(huì)影響資產(chǎn)考核結(jié)果的公平、公正性。因此，規(guī)范化考評(píng)指標(biāo)應(yīng)遵循定性分析和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。

（4）動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合原則。行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范化考評(píng)指標(biāo)應(yīng)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，不易頻繁變動(dòng)，但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策依據(jù)、單位自身情況等的變化，指標(biāo)體系也應(yīng)隨之調(diào)整。以靜態(tài)指標(biāo)反映現(xiàn)狀，動(dòng)態(tài)指標(biāo)反映發(fā)展，二者結(jié)合起來(lái)考核則更為合理。

2.資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)的內(nèi)容

實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化考評(píng)是提高資產(chǎn)使用效率的重要途徑。該考核機(jī)制的構(gòu)建除了要遵循指標(biāo)設(shè)置的一般原則外，還應(yīng)充分考慮我市國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，即要求資產(chǎn)規(guī)范化考評(píng)機(jī)制能全面、客觀(guān)地反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)行績(jī)效，具體包括：國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作；國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)；國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度執(zhí)行情況；國(guó)有資產(chǎn)配置情況；國(guó)有資產(chǎn)使用情況；國(guó)有資產(chǎn)處置情況；國(guó)有資產(chǎn)使用效益情況；國(guó)有資產(chǎn)管理信息化實(shí)施情況。

3.資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)的指標(biāo)體系

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)指標(biāo)體系的確立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是整個(gè)考評(píng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指標(biāo)的選取盡可能全面、完整，既要考慮數(shù)據(jù)的來(lái)源渠道，又要避免指標(biāo)的重復(fù)計(jì)算，要盡量采用現(xiàn)有的評(píng)價(jià)結(jié)果，做到簡(jiǎn)單、省力，減少指標(biāo)總量。

（1）資產(chǎn)管理體制指標(biāo)以定性指標(biāo)為主，主要考核單位對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度和管理水平,從管理制度和管理要求方面對(duì)使用單位作出評(píng)價(jià),具體分為機(jī)構(gòu)設(shè)置管理、資產(chǎn)制度管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)管理信息化等二級(jí)指標(biāo)。包括考察資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員是否到位；資產(chǎn)賬目設(shè)置是否齊全；資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度是否完善；資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)是否按規(guī)定履行審批程序，資產(chǎn)出租出借及處置收入是否及時(shí)入庫(kù)；能否定期更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等等。

（2）資產(chǎn)管理效益指標(biāo)以定量指標(biāo)為主，主要考核單位資產(chǎn)管理的使用效益水平。具體分為資產(chǎn)配置合理指標(biāo)、資產(chǎn)安全完好指標(biāo)、資產(chǎn)利用效率指標(biāo)等二級(jí)指標(biāo)。資產(chǎn)配置合理指標(biāo)反映行政事業(yè)單位辦公用房、車(chē)輛、設(shè)備等資產(chǎn)總量和人均固定資產(chǎn)配置狀況，考察單位資產(chǎn)配置是否超標(biāo)或者不足，包括固定資產(chǎn)率，人均總資產(chǎn)、人均辦公面積、人均車(chē)輛、人均通用設(shè)備占用率，購(gòu)置計(jì)劃執(zhí)行率，固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率等三級(jí)指標(biāo)。資產(chǎn)安全性指標(biāo)反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)完好、完整情況，包括固定資產(chǎn)完好率，年更新率等三級(jí)指標(biāo)。資產(chǎn)利用效率指標(biāo)反映固定資產(chǎn)的有效利用情況。包括資產(chǎn)調(diào)劑使用率，固定資產(chǎn)利用率，固定資產(chǎn)收益率等三級(jí)指標(biāo)。

4.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)職責(zé)分工及工作流程

（1）職責(zé)分工。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)制度、工作方案；組織實(shí)施重大資產(chǎn)的規(guī)范化考評(píng)；對(duì)各單位資產(chǎn)的規(guī)范化考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查；開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行政事業(yè)單位是資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)工作的具體實(shí)施部門(mén)，負(fù)責(zé)組織本單位及下屬單位的資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)工作；定期向財(cái)政部門(mén)等匯報(bào)資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)情況；改進(jìn)資產(chǎn)管理工作。

（2）工作流程。財(cái)政部門(mén)組織成立規(guī)范化考評(píng)機(jī)構(gòu)選定考評(píng)范圍確定考評(píng)內(nèi)容制定具體實(shí)施細(xì)則建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系擬定考評(píng)工作方案下發(fā)考評(píng)工作通知收集數(shù)據(jù)，審核資料現(xiàn)場(chǎng)核查打分、測(cè)算考評(píng)指標(biāo)分析評(píng)價(jià)考評(píng)結(jié)果撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。

5.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)的應(yīng)用

為了更好發(fā)揮行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)工作的實(shí)際效用，可通過(guò)運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)的使用效益、效率等進(jìn)行評(píng)價(jià)，一是及時(shí)了解資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，單位年初預(yù)算安排的資產(chǎn)類(lèi)別、數(shù)量是否合理，以便不斷完善考核指標(biāo)體系，將資產(chǎn)規(guī)范化考評(píng)結(jié)果與單位資產(chǎn)預(yù)算掛鉤，按照資產(chǎn)使用效益來(lái)配置資產(chǎn)，調(diào)整資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，激勵(lì)單位不斷提高資產(chǎn)管理水平；二是便于對(duì)行政事業(yè)單位管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和控制，督促單位提高資產(chǎn)管理意識(shí)，將固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置。對(duì)綜合評(píng)價(jià)分值高，資產(chǎn)管理成效突出，特別是具有示范效應(yīng)的單位可適度予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并把好的管理經(jīng)驗(yàn)加以宣傳和推廣；對(duì)資產(chǎn)管理水平低的單位，提出相應(yīng)改進(jìn)建議，并采取一定的懲罰措施，必要時(shí)可適度削減資產(chǎn)配置預(yù)算。

三、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制的實(shí)施

1.實(shí)施步驟

（1）深入調(diào)研。2013年年初，市財(cái)政將構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)機(jī)制納入研究范圍，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，收集整理相關(guān)資料，探討研究實(shí)施的可能性。

（2）制定辦法。市財(cái)政資產(chǎn)處負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)辦法，建立國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化考核指標(biāo)體系，擬定考評(píng)工作方案，在征求局內(nèi)業(yè)務(wù)處室、相關(guān)部門(mén)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后，進(jìn)行了修訂完善，力爭(zhēng)使考評(píng)結(jié)果客觀(guān)公正。

（3）組織試點(diǎn)。市財(cái)政選取部分有代表性的、納入預(yù)算管理的市級(jí)行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)管理規(guī)范化考評(píng)試點(diǎn)。

（4）考核打分。采用定性分析和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)考評(píng)試點(diǎn)單位的資產(chǎn)管理狀況評(píng)判打分，考核和評(píng)價(jià)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平。

2.試點(diǎn)及成效

第4篇：資產(chǎn)化管理論文范文

近年來(lái)，雖然房產(chǎn)檔案管理方法在不斷地改進(jìn)和完善當(dāng)中，但是步伐緩慢，效果不是很明顯，其中一個(gè)主要的原因就是相關(guān)人員對(duì)房產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的管理模式的實(shí)現(xiàn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)其重視程度明顯不足。不注重房產(chǎn)檔案信息采集的分析和歸類(lèi)，將其單純的等同于簡(jiǎn)單的文字處理工作，忽視了檔案管理工作隊(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要的作用。因此，在實(shí)際的管理實(shí)施過(guò)程中，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⒉杉c分類(lèi)環(huán)節(jié)，使得檔案材料歸檔與保存形式化，嚴(yán)重的破壞了信息的完整性，大大的降低了其使用價(jià)值，也耽誤了大量的時(shí)間，拖延了工作進(jìn)度。

2．缺乏專(zhuān)業(yè)的人員指導(dǎo)和開(kāi)展檔案管理工作

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變遷，我們必須清楚認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化的知識(shí)型檔案管理早已逾越傳統(tǒng)的手工勞動(dòng)范疇。我國(guó)在房產(chǎn)檔案管理中缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的投入，大多數(shù)檔案管理人員都不是畢業(yè)于檔案管理專(zhuān)業(yè)的人員，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和培訓(xùn)，有些是臨時(shí)從別的部門(mén)抽掉過(guò)來(lái)補(bǔ)充人員短缺的，他們只是單純的認(rèn)為檔案管理工作僅僅是資料的簡(jiǎn)單收集、分類(lèi)、存放，根本意識(shí)不到檔案管理工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

3．有效實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化的若干措施

(1)提高房產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員對(duì)檔案管理數(shù)字化的深層認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化的主要目的在于科學(xué)、系統(tǒng)的管理房產(chǎn)檔案，方便檔案的調(diào)用、查閱等管理要求，保證檔案的完整性、科學(xué)性和便利性，為企業(yè)管理者制定企業(yè)決策提供正確的依據(jù)。而一旦檔案資料在管理過(guò)程中因?yàn)楣芾聿簧?，而?dǎo)致檔案內(nèi)容的缺損、不完整、記錄不規(guī)范，這必將在很大程度上降低檔案信息的真實(shí)性和實(shí)用性，從根本上失去了其本身存在的意義。房產(chǎn)企業(yè)檔案管理的發(fā)展水平在某種意義上受到人力、財(cái)力、物力等相關(guān)因素的制約。所以想要快速實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化，不斷地提高相關(guān)業(yè)務(wù)管理水平和工作效率，房產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)該注重從相關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)上著手，深化員工對(duì)這一科學(xué)的管理模式重要性的認(rèn)知，突出顯示出其在企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，著重強(qiáng)調(diào)其相對(duì)于傳統(tǒng)的管理模式相比所顯示出的巨大的優(yōu)勢(shì)，讓其從根本上意識(shí)到實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的必要性，并在實(shí)踐中不斷地加大資金和人力的投入，更快更好的消除檔案管理工作中存在的弊端，推動(dòng)檔案管理工作向著優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展，促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)。

(2)提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)員工的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化［2］數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理，是一門(mén)集眾多學(xué)科于一體，對(duì)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性有著較高的要求。數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理人才，必須擁有全面系統(tǒng)的知識(shí)框架和敏銳的觀(guān)察和信息處理能力，才能在數(shù)字檔案建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮出其作用。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下，要想富有成效的實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化，管理部門(mén)必須建立一支有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高、文化水平高、思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)水平高的卓越的房產(chǎn)檔案管理人才。因此培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的既懂檔案管理業(yè)務(wù)工作，又熟練掌握辦公自動(dòng)化技術(shù)的綜合型人才則對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略意義非凡。這就要求相關(guān)單位應(yīng)該重視檔案人才的教育和培養(yǎng)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)檔案人員的自覺(jué)性、積極性，不斷地提高房產(chǎn)檔案人員的能力，打造出一直專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬、綜合實(shí)力超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。

4．結(jié)語(yǔ)

第5篇：資產(chǎn)化管理論文范文

1.資產(chǎn)減值為盈余管理提供了空間 

企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，它們就會(huì)采取盈余管理的行為，以此向社會(huì)投資者展現(xiàn)企業(yè)的良好經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然允許企業(yè)進(jìn)行一定的盈余管理：首先企業(yè)資產(chǎn)減值跡象的認(rèn)定存在主觀(guān)性。我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等明確規(guī)定了企業(yè)資產(chǎn)減值的跡象說(shuō)明，但是畢竟對(duì)企業(yè)資產(chǎn)減值的描述與認(rèn)定是依靠會(huì)計(jì)人員的判斷，因此當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)減值跡象時(shí)，企業(yè)管理者可以要求相關(guān)人員對(duì)出現(xiàn)的資產(chǎn)減值跡象不做處理，以此保持企業(yè)理想的盈余情況；其次信息不對(duì)等給盈余管理留下了一定的空間。在資產(chǎn)市場(chǎng)中，由于社會(huì)投資者與企業(yè)之間的信息不對(duì)等，因此導(dǎo)致企業(yè)往往會(huì)利用信息不對(duì)等因素對(duì)某些會(huì)計(jì)信息進(jìn)行隱藏和掩蓋，以此實(shí)現(xiàn)自己的目的。 

2.盈余管理推動(dòng)了資產(chǎn)減值的發(fā)展與完善 

我國(guó)資產(chǎn)減值理論發(fā)展起步相對(duì)比較晚，從1992年資產(chǎn)減值制度的建立到新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，我國(guó)資產(chǎn)減值的理論與制度在不斷地完善與發(fā)展，尤其是新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)理論上遏制企業(yè)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備操作利潤(rùn)的行為，使得我國(guó)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)越來(lái)越完善，因此盈余管理與資產(chǎn)減值是相互影響，相互促進(jìn)的關(guān)系。 

二、企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)減值操作利潤(rùn)的動(dòng)因 

盈余管理主要是企業(yè)管理者在不違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下，在會(huì)計(jì)核算以及其它會(huì)計(jì)事項(xiàng)的評(píng)估上，進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)自己有利的結(jié)果。良性的盈余管理能夠起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的，而惡性的盈余管理則會(huì)給社會(huì)造成惡劣的影響，影響資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)上市公司的實(shí)際情況分析，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)盈余管理對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整，以此達(dá)到自己的私有目的。惡性盈余管理的主要手段就是企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)行操縱。 

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究，企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)減值操作利潤(rùn)的動(dòng)因主 

要是： 

1.融資動(dòng)機(jī) 

隨著企業(yè)之間的不斷競(jìng)爭(zhēng)，如何獲得更多的融資是企業(yè)在市場(chǎng)生存中首先要考慮的問(wèn)題，而外界對(duì)企業(yè)進(jìn)行融資的前提就是要分析企業(yè)的盈利水平，因此企業(yè)為了獲得外界投資者的關(guān)注，并且取得他們的融資支持，企業(yè)就會(huì)采取資產(chǎn)減值的方式提虛高企業(yè)的利潤(rùn)，讓外界認(rèn)為企業(yè)的盈利水平比較高。比如企業(yè)針對(duì)債務(wù)性融資，企業(yè)就會(huì)采取比較謹(jǐn)慎的計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以防止資產(chǎn)規(guī)?？s水和經(jīng)營(yíng)利益出現(xiàn)較大的波動(dòng)。 

2.績(jī)效業(yè)績(jī)粉飾 

績(jī)效動(dòng)機(jī)主要是企業(yè)為了美化自己的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)而采取虛假采取信息的動(dòng)機(jī)?？?jī)效動(dòng)機(jī)是企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)減值進(jìn)行利潤(rùn)操縱的主要原因，以上市公司為例，上市公司為了得到配股增資的目的，上市公司為了滿(mǎn)足“上市公司超過(guò)3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的，最近3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的凈資產(chǎn)收益率平均在10%以上”的要求，上市公司就會(huì)采取利用計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的手段調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)。另外當(dāng)上市公司連續(xù)三年出現(xiàn)虧損之后，其就會(huì)面臨被取消上市資格的風(fēng)險(xiǎn)，因此上市公司為了保留上市資格，它們就會(huì)采取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)虧損轉(zhuǎn)換。 

3.夸大損失的動(dòng)機(jī) 

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免的會(huì)面臨經(jīng)營(yíng)虧損的現(xiàn)象出現(xiàn)，而一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損，尤其是當(dāng)出現(xiàn)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理者的錯(cuò)誤行為而導(dǎo)致企業(yè)虧損之后，企業(yè)管理者就會(huì)采取資產(chǎn)減值的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)虧損的說(shuō)明，以此將自己的行為脫離出來(lái)。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的私有目的，比如私營(yíng)企業(yè)為了少繳稅，他們就會(huì)采取資產(chǎn)減值的方式，降低企業(yè)的盈利，鼓勵(lì)夸大企業(yè)的損失，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者的私有利益。 

三、規(guī)范企業(yè)利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的對(duì)策 

1.完善資產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制 

隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的確定在很大程度上依賴(lài)于市場(chǎng)價(jià)格體系，因此需要建立完善的資產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制，只有這樣才能準(zhǔn)確的反映出企業(yè)資產(chǎn)的公允價(jià)值，保證企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)能夠及時(shí)計(jì)提減值準(zhǔn)備，并且為資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提供具有的數(shù)額參考，所以我國(guó)要建立完善的資產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制，一方面我國(guó)政府部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)督職能，積極利用監(jiān)督職能對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)。另一方面也要建立完善的資產(chǎn)評(píng)估體系，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的科學(xué)評(píng)估，降低企業(yè)利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理的空間，以此提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。