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關(guān)健詞:鐵路企業(yè) 人力資源管理 管理科學(xué)化
一、對人力資源特性的科學(xué)分析和茸重是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的前提
人力資源管理實(shí)踐是建立在深刻的內(nèi)涵和理念的基礎(chǔ)上的。理念是企業(yè)最基本、最集中的價值取向,有什么樣的人力資源管理理念,就有什么樣的人力資源管理實(shí)踐。透視“人才瓶頸”的表象,不難發(fā)現(xiàn),真正限制企業(yè)人力資源管理科學(xué)化的障礙在于“觀念瓶頸”。即我們?nèi)狈ζ髽I(yè)的人力資源及人力資源管理系統(tǒng)全面、科學(xué)的認(rèn)識,不能從根本上把握人力資源管理的核心觀念而導(dǎo)致的在制度建設(shè)、實(shí)施與完善過程中的盲目性和非科學(xué)性。因此,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的蛻變,前提是必須對管理對象一人力資源的特性做深刻的透析,并對癥施治方能達(dá)成理想的管理實(shí)效。人力資源這一概念始創(chuàng)于美國管理學(xué)家彼得·德魯克,在其1954年出版的《管理實(shí)踐》中,他指出人力資源“和其他所有資源相比較而言,唯一的區(qū)別就是他是人”。人作為地球上的生靈,與其他生物體相比有其特殊性。其一,人力資源的逐利性,而且利益的需求具有復(fù)雜、多樣的特點(diǎn),包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的利益。這一點(diǎn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和有著高度的共識。著名的管理學(xué)家馬斯洛先生的需要層次論對人的需求做過詳細(xì)的研究和分析。馬克思也曾告誡他的追隨者“人首先得要解決衣食住行,然后才能去從事其他社會活動?!彼?,人力資源管理工作必須認(rèn)清并合理處置企業(yè)與職工的逐利性本質(zhì),同時妥善調(diào)和二者之間的矛盾,解決企業(yè)與員工利益的平衡點(diǎn),進(jìn)而將職工的逐利動機(jī)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的源動力。其二,人力資源的能動性,人力資源是生產(chǎn)力諸要素中最為活躍并唯一具有主觀能動性的因素。人力資源潛在能量的發(fā)揮,取決于內(nèi)在動機(jī)被激發(fā)的程度與效力的強(qiáng)弱。其三,人力資源的動態(tài)性,表現(xiàn)在三個方面:一是人力資源素質(zhì)的動態(tài)性即素質(zhì)的可變性;二是人力資源行為的動態(tài)性,行為是可塑的;其三,人力資源主體的流動性,當(dāng)人力資本不能獲得預(yù)期回報(bào)時,逐利性會導(dǎo)致人力資源主體的流動。
人力資源的特性決定企業(yè)人力資源管理必須遵循人性的需求來開展管理行為,牢固樹立并切實(shí)踐行“以人為本”的管理理念。倘若理念不付諸實(shí)踐是沒有任何意義的。正如現(xiàn)代管理學(xué)大師彼得·德魯克所言:“任何一種知識,只有當(dāng)他能應(yīng)用于實(shí)踐,改變?nèi)藗兊纳?,這種知識才會有價值。”通用電氣公司的前CEO杰克·韋爾奇說“我始終信奉以人為本的思想,始終相信人是我們最重要的資產(chǎn)”。他言此行此,成為“以人為本”知行合一的典范,他給與員工以最高的信任度,廣泛征求員工的合理化建議并將之付諸實(shí)踐;他打破官僚界限,用小紙條搭建起與員工溝通的平臺,激發(fā)了員工忘我的工作熱情;他大手筆對人力資本進(jìn)行投資,躬身授課,為員工的成長鋪就階梯。
隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,工業(yè)企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位愈顯重要,對全國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長,自然離不開一批批優(yōu)秀的熟練掌握各項(xiàng)操作技能的技術(shù)性人才。工業(yè)企業(yè)對高級技工的需求形勢對于我國的技工學(xué)校來說,是一把雙刃劍,既要把握這個千載難逢的機(jī)會,又要接受挑戰(zhàn),全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)、提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,面對擺在現(xiàn)在技工學(xué)校全體老師面前最迫切的問題。工業(yè)企業(yè)管理是技工學(xué)校工科類學(xué)生必修的專業(yè)課程,其通過講解企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)營、生產(chǎn)、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的管理和資產(chǎn)、成本、人力等生產(chǎn)要素的控制,使學(xué)生對工業(yè)企業(yè)的管理本文由收集整理有個全局性的了解,為日后學(xué)生離開學(xué)校進(jìn)入企業(yè)后,了解、配合企業(yè)的管理,乃至進(jìn)入企業(yè)的管理層奠定了基礎(chǔ)。
一、工業(yè)企業(yè)管理課程設(shè)置
與技工學(xué)校其他工科類課程相比,工業(yè)企業(yè)管理這門課程最大的特征就是其濃厚的文科色彩。工業(yè)企業(yè)管理從工業(yè)企業(yè)的概念講起,對現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運(yùn)作管理、質(zhì)量控制管理等工業(yè)企業(yè)管理的主要知識進(jìn)行講解,對企業(yè)的管理進(jìn)行抽象的學(xué)習(xí)。工業(yè)企業(yè)管理這門課程穿插在機(jī)械類等工科類專業(yè)學(xué)生以實(shí)操性為主的課程安排中,正好起到很好的和調(diào)劑作用,令技校學(xué)生的學(xué)習(xí)更加多元化,更趨文理并重。
這門課程與大多數(shù)文科類院校的管理課程相比,自有其特有的優(yōu)勢。技校與其他文科類院校相比,其特有的硬件條件為學(xué)生創(chuàng)造了更多實(shí)踐動手、理論聯(lián)系實(shí)踐的機(jī)會,能讓學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容形成更加深刻的了解。工業(yè)企業(yè)管理因其面向的是理工科類的學(xué)生,其內(nèi)容比起一般的管理課程,更多地涉及質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析、生產(chǎn)計(jì)劃編制、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容,若在教學(xué)過程中做到實(shí)踐與理論教學(xué)相結(jié)合,能將工業(yè)企業(yè)管理這門課程的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳。
二、工業(yè)企業(yè)管理的教學(xué)現(xiàn)狀
1.教材與企業(yè)實(shí)踐脫節(jié)
實(shí)踐是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的唯一試金石,特別是工業(yè)企業(yè)管理這門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,只有通過實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐,才能有效地將課堂上的所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為技校學(xué)生必備的一項(xiàng)工作技能。但現(xiàn)在大多數(shù)技工學(xué)校對工業(yè)企業(yè)管理這門課程的定位并不準(zhǔn)確,將其作為一門理論性、方法性的課程,課后的聯(lián)系也多以課堂討論、簡答題等方式進(jìn)行。這種方式不利于學(xué)生理解課程中涉及的專業(yè)性強(qiáng)、生澀難懂的概念。
2.教師授課方式單一
在學(xué)校中進(jìn)行工業(yè)企業(yè)管理授課的老師大多沒有工業(yè)企業(yè)工作的背景,他們大多是從師范類院校出來的教師,有著豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)教學(xué)大綱簡單地備課便能滿足各種課程教學(xué)的要求,卻缺少專業(yè)課程所必需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),在授課的時候,教師照本宣科也就不難理解了。
3.教材內(nèi)容抽象,學(xué)生不好理解
工業(yè)企業(yè)管理這門課程涉及工業(yè)企業(yè)管理,雖然內(nèi)容較為基礎(chǔ)、簡單,但是里面還是涉及較多生澀難懂的現(xiàn)代工業(yè)管理的專有名詞。技校學(xué)生不僅學(xué)習(xí)能力不如一般高中學(xué)生,而且技工學(xué)校的學(xué)生很大一部分是來自于工業(yè)化并不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),之前從來未接觸過工業(yè)機(jī)械等內(nèi)容。在上課的時候,他們就會比一般的學(xué)生需要更多的時間去適應(yīng),但課程有教學(xué)進(jìn)度的安排,往往出現(xiàn)的情況是,學(xué)生還沒有對教學(xué)內(nèi)容有初步的認(rèn)識,教學(xué)進(jìn)度就已經(jīng)進(jìn)行了一大半了。教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生接受能力的不匹配,大大地影響了教學(xué)的質(zhì)量,影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
三、提高工業(yè)企業(yè)管理教學(xué)質(zhì)量的對策
1.教材的選用、課程的編排引入企業(yè)決策機(jī)制
技工人才的培養(yǎng)歸根結(jié)底都將輸入到企業(yè),企業(yè)作為日后技校畢業(yè)生的接收方,應(yīng)該有義務(wù),也更加有權(quán)利提前介入技校的人才培養(yǎng)。在教材的選用、課程的編排環(huán)節(jié)加入企業(yè)的需要,根據(jù)工業(yè)市場日新月異的環(huán)境,提出自己相應(yīng)的要求,讓學(xué)校培養(yǎng)出來的技術(shù)人才更加符合企業(yè)的需求。企業(yè)自身也應(yīng)該加大對技校教育的關(guān)注,校企雙方應(yīng)該進(jìn)行更深層次的合作,雙方可共同制訂教學(xué)計(jì)劃,由企業(yè)給以實(shí)習(xí)場地、設(shè)備等硬件的支持,由企業(yè)參與學(xué)校教材的選用……通過校企深入合作,可使學(xué)校的教學(xué)與日后企業(yè)的工作時間更加對口,縮短學(xué)生踏入企業(yè)的適應(yīng)期。
2.提高授課教師的教學(xué)水平
對于授課教師的選任,技校可以請有合作關(guān)系的企業(yè)指派有經(jīng)驗(yàn)的員工為在校學(xué)生進(jìn)行有針對性的授課。學(xué)校在聘請教師的時候,也可將具有工業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)作為聘用的條件之一。從企業(yè)中聘用的教師可能在授課技巧上不如師范院校出來的教師,但是對工業(yè)企業(yè)管理課程的理解比較透徹,能夠更好地聯(lián)系實(shí)際將課程內(nèi)容深入淺出地傳授給學(xué)生。對于沒有相關(guān)企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師,我們建議學(xué)校與企業(yè)合作,安排部分教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),做到“老師先于學(xué)生頂崗”。老師必須對頂崗遇到的問題提前知曉,方能更好地指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),更好地教授課本中涉及的實(shí)踐知識。
3.豐富授課形式,重視頂崗實(shí)踐活動
【關(guān)鍵詞】OBE;學(xué)習(xí)成果;課程
OBE(Outcomes-Based Education)最初來源于加拿大職業(yè)教育,目前在北美及英語系國家實(shí)施并取得較好成果[1]。OBE理念在中文語境下可以理解為“產(chǎn)出導(dǎo)向”或“成果導(dǎo)向”教育模式,其強(qiáng)調(diào)以教學(xué)成果為核心,采取遞進(jìn)式教學(xué)的教育理念[2]。我國高等學(xué)校教育部門正在大規(guī)模開展的專業(yè)認(rèn)證,其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)涵就是:建構(gòu)“產(chǎn)出導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)體系,并持續(xù)改進(jìn)!而“產(chǎn)出導(dǎo)向”則聚焦于“學(xué)習(xí)成果”,實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)成果”的關(guān)鍵在于課程的建設(shè)。在旅游管理專業(yè)的課程建設(shè)中首先需要回答:課程體系如何支撐學(xué)習(xí)成果?課程教學(xué)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果?本文力圖在旅游管理專業(yè)的課程建設(shè)中引入OBE理念,完善本專業(yè)的人才培養(yǎng)體系,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,提出以下旅游管理專業(yè)的學(xué)習(xí)成果及其與課程體系的支撐矩陣:
一、明晰旅游管理專業(yè)的學(xué)習(xí)成果要求--細(xì)化學(xué)生的能力特征
傳統(tǒng)的旅游管理專業(yè)也有學(xué)習(xí)成果要求,但往往比較籠統(tǒng),或者比較難以觀測和評價。而依據(jù)OBE理念的旅游管理專業(yè)學(xué)習(xí)成果的要求,應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)成果細(xì)化為可觀測、可評價的指標(biāo)點(diǎn):教師上課可觀察、可教學(xué),教學(xué)效果可檢測、可考核、可評價;學(xué)生在作業(yè)、試卷、論文、報(bào)告中可表達(dá)。如,本人建議的旅游管理專業(yè)學(xué)習(xí)成果可表述為以下八點(diǎn):
學(xué)習(xí)成果1:通識與專業(yè)知識:掌握通識類、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)、旅游管理專業(yè)知識,并能運(yùn)用這些知識和方法對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析和判斷,提出相應(yīng)的解決思路。學(xué)習(xí)成果2:實(shí)務(wù)與技能:掌握旅游企事業(yè)單位的實(shí)務(wù)操作與應(yīng)用能力,具備適應(yīng)實(shí)際工作崗位的技能與水平。學(xué)習(xí)成果3:現(xiàn)代科技應(yīng)用:具有信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)基礎(chǔ)知識,較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、信息分析處理能力,掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)計(jì)與研究方法,在本專業(yè)領(lǐng)域具有較好的綜合分析素養(yǎng);具有獨(dú)立獲取相關(guān)信息的能力。學(xué)習(xí)成果4:研究與創(chuàng)新:了解本學(xué)科的理論前沿與發(fā)展動態(tài),具有創(chuàng)新思維,有初步的科研能力。學(xué)習(xí)成果5:地方特色與國際化:具有本專業(yè)的民族特色、桂林地方特色。具有國際視野、跨文化交流能力和國際競爭合作能力。學(xué)習(xí)成果6:協(xié)作與溝通:具備較強(qiáng)的、溝通、組織能力,具備協(xié)調(diào)旅游事務(wù)工作的能力,能夠使用書面語言與口頭表達(dá)方式與業(yè)界同行和社會公眾就本專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象和問題進(jìn)行有效溝通與交流。學(xué)習(xí)成果7:職業(yè)素養(yǎng):執(zhí)善向上,具有為國為民的社會責(zé)任感,具有敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng),遵守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范。學(xué)習(xí)成果8:終身學(xué)習(xí):具有自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識和能力。
對于旅游管理專業(yè)的以上八個學(xué)習(xí)成果,仍然需要進(jìn)一步細(xì)化、分解為可觀測和評價的指標(biāo)點(diǎn),例如,以上學(xué)習(xí)成果2可以細(xì)化為三點(diǎn):指標(biāo)點(diǎn)2-1:熟悉旅游管理實(shí)務(wù)的內(nèi)涵和方法,能綜合運(yùn)用旅游管理的知識開展實(shí)踐活動;指標(biāo)點(diǎn)2-2:能夠針對旅游管理實(shí)務(wù)中的案例,基于分析和研究形成合理的解決方案;指標(biāo)點(diǎn)2-3:受到實(shí)務(wù)操作的技能實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練,具有旅游實(shí)際工作崗位操作的技能和經(jīng)歷。
其他各個學(xué)習(xí)成果,也應(yīng)當(dāng)按照這個模式進(jìn)行細(xì)化分解,達(dá)到可觀測評價的目的。
二、建立支撐學(xué)習(xí)成果的課程體系――形成支撐矩陣
由于旅游管理專業(yè)較新,且屬于應(yīng)用型專業(yè),專業(yè)管理人員在旅游管理專業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)方案的修訂時,經(jīng)常遇到這樣的問題:某一門課程是否應(yīng)該設(shè)置?這幾門課程構(gòu)成的體系是否合理?具體課程的教學(xué)實(shí)踐中,我們的專業(yè)教師也經(jīng)常迷惑:這門課程的教學(xué)目的是什么?教學(xué)目的為什么是這個?應(yīng)該教什么?如何教?怎么評價教學(xué)效果?(其他專業(yè)也程度不同地存在類似問題)
本文認(rèn)為,產(chǎn)生這些問題的原因在于沒有建立明確清晰的課程體系--學(xué)習(xí)成果的支撐關(guān)系,一旦建立起系統(tǒng)、科學(xué)的支撐矩陣,由專業(yè)責(zé)任教授(或者專業(yè)學(xué)術(shù)委員會)負(fù)責(zé)判斷課程是否設(shè)置與課程體系合理性問題,則不再會出現(xiàn)因人設(shè)課、盲目模仿其他院校設(shè)置課程等現(xiàn)象,任課教師也能夠根據(jù)這一矩陣圍繞本課程應(yīng)該達(dá)成的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行針對性地教學(xué),其教學(xué)效果也大為提升。
我們可以根據(jù)上表,由專業(yè)責(zé)任教授(或者專業(yè)學(xué)術(shù)委員會)來分析前述的問題:這三門課程是否應(yīng)該設(shè)置?這三門課程構(gòu)成的旅行社方向課程體系是否合理?依據(jù)支撐矩陣顯示:三門課程均至少有四個學(xué)習(xí)成果為高支撐強(qiáng)度,應(yīng)當(dāng)設(shè)置;但《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》與《出境領(lǐng)隊(duì)實(shí)務(wù)》支撐學(xué)習(xí)成果有所重復(fù),可以考慮合并開設(shè)。
至于具體任課教師的前述疑問,則應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體課程所覆蓋學(xué)習(xí)成果的細(xì)分指標(biāo)點(diǎn)逐項(xiàng)分析解決。如《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》課程覆蓋學(xué)習(xí)成果2實(shí)務(wù)與技能為高,其對指標(biāo)點(diǎn)2-1、2-2、2-3均覆蓋,則任課教師應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)這三個指標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行課程教學(xué)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)習(xí)成果并可評價。
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2008年,科技部、財(cái)政部、家稅務(wù)總局聯(lián)合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,同時圖家重點(diǎn)支持的8個高新技術(shù)領(lǐng)域.包括電子信息技術(shù)、生物與新藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新村料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)、新能源及能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),相比原來的認(rèn)定辦法,新辦法是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè):
高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新與高校院所的科研創(chuàng)新有明顯的不同《辦法》規(guī)定。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化.形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動??梢哉f,高新技術(shù)余業(yè)更追求創(chuàng)新成果的實(shí)踐性、效益性,創(chuàng)新是一個研究與實(shí)踐互動深化的過程,這個過程中的載體是知識,體現(xiàn)為設(shè)計(jì)方案、創(chuàng)意文案、解決方案、操作手冊等:
因此,對知識的有效積累、高度共享、高效重用成為高新技術(shù)企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作:從這個意義上說,要實(shí)現(xiàn)對高新技術(shù)企業(yè)的有效管理,需要從知識管理的理論、方法和工具的運(yùn)用中尋找答案。
高新技術(shù)企業(yè)的運(yùn)營模式與特點(diǎn)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,帶來了業(yè)務(wù)模式的重大變革。20世紀(jì)80年代.制造業(yè)倡導(dǎo)的是為客戶交付標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,90年代,服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)模式是為客戶提供專業(yè)化服務(wù)。當(dāng)前,高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)打破了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的界限,它們提供的是解決方案。所謂解決方案,就是針一對客戶的需求.提供從產(chǎn)品到服務(wù)的一攬子方案,最終目標(biāo)是解決客戶的問題。
解決方案這一業(yè)務(wù)模式的核心是項(xiàng)目、如“神州數(shù)碼”的系統(tǒng)集成解決方案、“碧水源”的大規(guī)模污水處理及資源化工程整體解決方案等,其主業(yè)務(wù)模式都是以項(xiàng)目方式運(yùn)作的。
高新技術(shù)企業(yè)除了具有項(xiàng)目運(yùn)營模式固有的特點(diǎn)之外,還具有如下鮮明的運(yùn)營特點(diǎn):
知識對項(xiàng)目成敗具有決定性作用
項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)、方案實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有很高的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)要求,往往需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深員工才能勝任;而在技術(shù)開發(fā)環(huán)節(jié),則表現(xiàn)出較強(qiáng)的復(fù)制性,可以充分利用過去的積累,對專業(yè)知識的要求較低。
在這類項(xiàng)目中,知識對項(xiàng)目的貢獻(xiàn)大于人力勞動,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識投人將會獲得巨大的回報(bào),促進(jìn)項(xiàng)目的高效、高質(zhì)完成。
項(xiàng)目復(fù)制和項(xiàng)目創(chuàng)新是關(guān)健
高新技術(shù)企業(yè)一般將第一個項(xiàng)目作為標(biāo)桿項(xiàng)目,會花很大的力氣去運(yùn)作,然后去承接更多的項(xiàng)目。在后續(xù)的項(xiàng)目中,會延續(xù)標(biāo)桿項(xiàng)目的做法,重用標(biāo)桿項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路,一方面在繼承中不斷完善業(yè)務(wù),另一方面通過繼承降低成本、提高業(yè)務(wù)效率。
同時,解決方案之所以具有普遍的適應(yīng)性,主要在于其能針對客戶的具體情況具體實(shí)施。因此,項(xiàng)目中還要針對客戶需求進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計(jì),以切實(shí)解決實(shí)際問題,達(dá)到客戶目標(biāo)。這種創(chuàng)新將不斷豐富解決方案的內(nèi)涵,推動高新技術(shù)企業(yè)在自主創(chuàng)新道路上走得更遠(yuǎn)。
以知識型員工為主并要求具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力
高新技術(shù)企業(yè)的員工大多是知識型員工,具有高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)“三高”特征,學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟能力都比較強(qiáng)。尤其是員工在一線進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過程中,客戶的具體需求會刺激員工的想法,促使員工涌現(xiàn)出創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)。
有效吸收創(chuàng)新成果,快速轉(zhuǎn)化成為行動能力,是高新技術(shù)企業(yè)成長的需要,也是對知識型員工價值的肯定,能激勵員工更加努力地工作。
管理人員的技術(shù)性強(qiáng)于管理性
高新技術(shù)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)一般具有較強(qiáng)的技術(shù)背景,大多數(shù)高管都是做技術(shù)出身的,具有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的技術(shù)能力,但對管理的套路不熟,管理方法單
一、管理工具缺乏。因此,一旦出現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、人力資源等管理上的問題,高新技術(shù)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)往往束手無策,需要外部力量的幫助才能解決。
高新技術(shù)企業(yè)面臨的管理難題
對應(yīng)于自身的運(yùn)營模式和運(yùn)營特點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)在管理上存在著不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一系列難點(diǎn)問題,管理上是否“過硬”,直接關(guān)系到企業(yè)能否從創(chuàng)業(yè)期平衡過渡到成長期。高新技術(shù)企業(yè)的管理問題可以歸結(jié)為“三難”,即工作難管理、績效難量化、知識難共享,這是知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)管理普遍存在的問題,在高新技術(shù)企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。
工作難管理
由于項(xiàng)目運(yùn)作過程中知識的決定作用,對項(xiàng)目工作的管理直接受到了知識的影響。眾所周知,員工對知識的吸收、掌握、再創(chuàng)新是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,既受員工能力素質(zhì)的影響,又受知識難易程度的影響,故直接導(dǎo)致項(xiàng)目工作管理的難度大,如工作進(jìn)度的控制難、工作成果的質(zhì)量管理難。
此外,知識型員工的自我價值感強(qiáng),個性特點(diǎn)突出,崇尚自由。如果沒有良好的管理,擁有眾多知識型員工的高新技術(shù)容易陷于管理失控的境地,導(dǎo)致無法形成合力,企業(yè)執(zhí)行力低下。
績效難量化
在知識的高度參與下,對項(xiàng)目工作的績效考核就不能忽視知識的價值,這使得高新技術(shù)企業(yè)的績效管理不能采用傳統(tǒng)的計(jì)件或計(jì)時方式,而要對知識貢獻(xiàn)度、員工參與度進(jìn)行綜合衡量。雖然知識被認(rèn)為是與能源、材料同等重要甚至更重要,但是目前還沒有一套公認(rèn)的知識度量方法,學(xué)術(shù)界的知識測試?yán)碚摳潜娬f紛紜,沒有可操作性。因此,高新技術(shù)企業(yè)要建立一套反映知識價值的量化績效指標(biāo)難度很大,從而難以對知識型員工的價值作出合理的評價和獎勵。知識難共享
知識可以分為顯性知識和隱性知識,顯性知識以書面的方式記載,表現(xiàn)為方案、手冊等,隱性知識固化在員工的頭腦中,表現(xiàn)為直覺判斷、思考邏輯、工作習(xí)慣等,對知識的共享能極大地提高項(xiàng)目工作效率。但在實(shí)際情況中,知識依附于項(xiàng)目和人員,企業(yè)的知識散亂存放在員工個人電腦中,隨著知識的急劇增長和員工個人知識的持續(xù)更新,知識容易隨項(xiàng)目結(jié)束、人員變動而流失,表現(xiàn)出“人走活兒丟”的現(xiàn)象,企業(yè)發(fā)展過程中形成的知識沒有得到積累,現(xiàn)有的知識難以共享。
構(gòu)建以知識管理為基礎(chǔ)的高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)管理體系
針對以提供解決方案為主的運(yùn)營模式,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立以知識為核心的企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營與管理體系,用知識管理的思想解決工作難管理、績效難量化、知識難共享三大難題,最大限度地發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的長處。
從科學(xué)管理到知識管理
管理活動源遠(yuǎn)流長,但真正成為一門科學(xué)、具有一套比較完善的理論體系,則始于20世紀(jì)初以“泰羅制”為代表的科學(xué)管理。在科學(xué)管理中,通過對工人的工作進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、廣泛推廣來提高效率,企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化、顯性化的知識對于生產(chǎn)效率提高的價值,并通過計(jì)件工資制、職能工長制、例外原則最大限度地發(fā)揮工人的積極性和創(chuàng)造性。盡管科學(xué)管理發(fā)現(xiàn)了知識的重要性,但是科學(xué)管理對于知識的認(rèn)識仍有相當(dāng)大的局限性??茖W(xué)管理有兩個關(guān)于知識的前提,一是管理者掌握工人的全部知識,二是工人不需要知識。在科學(xué)管理中,只承認(rèn)管理者擁有知識,管理者制定一切標(biāo)準(zhǔn),工作僅需照章辦事,這是歷史的局限。
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,知識成為企業(yè)的核心資源,知識型員工成為企業(yè)的主體,科學(xué)管理遇到了極大的挑戰(zhàn)。早在20世紀(jì)90年代,管理學(xué)大師德魯克在《后資本主義社會》中指出:“我們正進(jìn)人知識社會,知識已成為社會的核心,知識資本的比例已大于資金資本;在知識社會,知識成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分,將成為分配的主要依據(jù)之一;知識正日益代替權(quán)力與資本,成為世界向前發(fā)展的動力?!庇纱?,知識管理的概念應(yīng)運(yùn)而生。
知識管理概念包括,管理者不可能掌握工人的全部知識,工人也需要知識,對知識的有效管理將幫助企業(yè)形成竟?fàn)巸?yōu)勢。知識管理是與科學(xué)管理一脈相承的管理思想,是更注重發(fā)揮知識價值的管理思想,是適合于高新技術(shù)企業(yè)的管理思想。
以知識管理為基礎(chǔ)的管理體系設(shè)計(jì)
長城戰(zhàn)略咨詢公司經(jīng)過長期的研究和實(shí)踐提出了知識管理循環(huán),即PDCA一KS,可以用于指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系設(shè)計(jì)。
PDCA循環(huán)又稱戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的,它包括持續(xù)改進(jìn)與不斷學(xué)習(xí)的4個循環(huán)往復(fù)的步驟,即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check/Study)、改進(jìn)(Act),是一個質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)模型。我們在這個模型中加入2個要素,一個是K,即Knowledge(知識),指整個循環(huán)過程中要對產(chǎn)生的知識進(jìn)行積累;一個是S,即Share(共享),指要為整個循環(huán)過程提供良好的知識共享環(huán)境,如共享的文化、共享的平臺等。PDCA一KS應(yīng)用在高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系上,首先要緊緊抓住解決方案項(xiàng)目運(yùn)作模式,將項(xiàng)目管理作為業(yè)務(wù)管理體系的主線。然后,知識管理應(yīng)成為業(yè)務(wù)管理體系不可或缺的組成部分。
高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系,將由項(xiàng)目管理和知識管理兩部分組成,以人員、資金、知識3個要素為主要管理對象,以計(jì)劃和績效作為主要管理工具。
項(xiàng)目管理要將業(yè)務(wù)過程進(jìn)一步規(guī)范化,抽象、總結(jié)成為項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程,如項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目運(yùn)行、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目完成等流程環(huán)節(jié),對項(xiàng)目的管理主要體現(xiàn)在進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、溝通管理。知識管理則是對業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的知識(工作文檔、設(shè)計(jì)報(bào)告、工作總結(jié)等)進(jìn)行全流程的采集、積累、共享、交流,促進(jìn)知識的有序化存儲,方便公司使用己有的知識。
對于人員、資金、知識3個要素,分別描述如下:人員:圍繞知識型員工,從招聘、培訓(xùn)、人事、薪酬、考核等方面進(jìn)行全方位的管理,提高組織的人力資源管理水平,源源不斷地為企業(yè)發(fā)展提供充足的人才。
資金:圍繞預(yù)算和支出,對項(xiàng)目中的資金進(jìn)行全面管理,提高項(xiàng)目成本核算水平。
知識:以項(xiàng)目中產(chǎn)生的知識為重點(diǎn)管理對象,在項(xiàng)目過程中實(shí)現(xiàn)知識的積累,促進(jìn)項(xiàng)目知識的重用。
為了讓業(yè)務(wù)管理體系有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,以下2個管理工具是必不可少的。
計(jì)劃工具:將項(xiàng)目分解成計(jì)劃,落實(shí)到具體時間、具體負(fù)責(zé)人,這樣有助于提高組織的執(zhí)行力。
1.煙草行業(yè)設(shè)備管理精益化管理體系建設(shè)思路通過對煙草企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備管理體系進(jìn)行優(yōu)化和精益提升,通過體系化、科學(xué)化、精細(xì)化、信息化的過程,以設(shè)備管理績效評價體系為抓手,以資產(chǎn)全壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)為管理目標(biāo),對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合管理。通過四個轉(zhuǎn)變的持續(xù)改善進(jìn)程,逐步建立煙草企業(yè)設(shè)備精益管理體系??傮w可歸納為“三個轉(zhuǎn)變、三個可控”,即由單純技術(shù)管理向技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合管理轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變、由松散管理向集約管理轉(zhuǎn)變”,追求“狀態(tài)可控、過程可控、成本可控”。具體包括如下內(nèi)容。(1)由忽視成本收益的純維修型管理向追求設(shè)備一生最佳效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合型管理發(fā)展。以設(shè)備的一生為研究和管理對象(LCC),運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),把設(shè)備規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、折舊和報(bào)廢一生的全過程作為研究和管理對象。(2)由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)的精益管理轉(zhuǎn)變,以TPM、CBM、工業(yè)工程、質(zhì)量管理、價值工程等一系列工程技術(shù)方法,改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備管理體制和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過全員、全系統(tǒng)、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,控制運(yùn)行成本,減少浪費(fèi),追求設(shè)備綜合效率最優(yōu),充分發(fā)揮人員、設(shè)備和物料的效益。(3)由定期維修為主的計(jì)劃維護(hù)向狀態(tài)維修、預(yù)知維修發(fā)展。積極利用狀態(tài)監(jiān)測、信息技術(shù)、健康管理等新技術(shù)、新工具,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,提高企業(yè)整體的預(yù)防性維護(hù)水平,有效保障生產(chǎn)順行。(4)由狹義的專業(yè)化管理向涵蓋能源、環(huán)境、測量、安全的綜合性管理轉(zhuǎn)變。不僅追求經(jīng)濟(jì)效益,同時承擔(dān)起重要的社會責(zé)任,保障職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗,保護(hù)環(huán)境。
2.煙草行業(yè)設(shè)備精益化管理體系建設(shè)措施煙草企業(yè)設(shè)備管理精益化是一項(xiàng)系統(tǒng)性和探索性工作,需要不斷地研究和改進(jìn)。煙草企業(yè)建立設(shè)備精益化管理體系需要按照國家煙草專賣局設(shè)備管理精益化六點(diǎn)指導(dǎo)意見,借鑒青島卷煙廠“六精管理模式”的標(biāo)桿水準(zhǔn),吸收LCC全壽命期綜合管理的理念,融合TPM、RCM、CBM等精益管理方法,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。以“全員化、精細(xì)化、流程化、數(shù)字化”為原則,用體系化整合設(shè)備管理要素,用信息化固化和落實(shí)管理體系,用精益工具持續(xù)改善管理水平。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和QEO管理體系框架下,按照“目標(biāo)策劃、運(yùn)行控制、檢查評價、持續(xù)改善”PDCA四個環(huán)節(jié)主線,對設(shè)備管理體系的“目標(biāo)方針策略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理要素、業(yè)務(wù)流程、管理工具方法、KPI指標(biāo)和績效評價”等方面進(jìn)行總體優(yōu)化設(shè)計(jì),將質(zhì)量維護(hù)、測量管理體系、能源管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容有機(jī)整合,統(tǒng)一設(shè)計(jì),逐步建立具有企業(yè)特色的,對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康體系進(jìn)行有效支撐的,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織相結(jié)合的設(shè)備精益化管理體系。(1)精確數(shù)據(jù)管理。依托信息化,根據(jù)設(shè)備管理績效、設(shè)備狀態(tài)評價、設(shè)備維修決策等工作需要,建立設(shè)備數(shù)據(jù)中心。以CIMS系統(tǒng)統(tǒng)一編碼為基礎(chǔ),以單機(jī)臺為對象,通過系統(tǒng)集成接口和人工錄入方式,收集設(shè)備全生命周期的經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)狀態(tài)和效能元數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)核算機(jī)臺、機(jī)型、班組和部門相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),為設(shè)備狀態(tài)分析、故障預(yù)測、大(項(xiàng))修和設(shè)備管理績效評價等工作提供全面量化數(shù)據(jù)支撐,挖掘數(shù)據(jù)最大值。(2)精準(zhǔn)狀態(tài)預(yù)測。通過深入分析設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、運(yùn)行效能數(shù)據(jù),對設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,在準(zhǔn)確的時間對準(zhǔn)確的部位實(shí)施準(zhǔn)確的維?;顒?,提高設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)決策性,消除過度維修,減少設(shè)備運(yùn)行故障,提升設(shè)備運(yùn)行效率,保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。構(gòu)建狀態(tài)檢測體系,對設(shè)備加工過程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、原輔消耗、運(yùn)行效率、故障率等效能數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測;對設(shè)備振動、溫度、電流和配合精度等技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行檢測。通過對設(shè)備狀態(tài)的分析、診斷與預(yù)測,為設(shè)備維修、技術(shù)改造等決策提供量化數(shù)據(jù)支撐。(3)精心維護(hù)保養(yǎng)。通過設(shè)備分類分級管理,系統(tǒng)識別關(guān)鍵設(shè)備、功能單元和狀態(tài)控制點(diǎn),建立針對功能單元、控制點(diǎn)的維修策略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以設(shè)備狀態(tài)控制點(diǎn)有效受控為目標(biāo),將設(shè)備操作、維修和技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)整合,建立設(shè)備三級預(yù)防機(jī)制。通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可視化(SOP)及培訓(xùn),強(qiáng)化維護(hù)人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握。運(yùn)用信息化和移動終端工具,合理分配保養(yǎng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)精細(xì)化、規(guī)范化閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)可控。加強(qiáng)設(shè)備故障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,對設(shè)備維修策略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化完善,持續(xù)提升精細(xì)化管理水平。(4)精算成本控制。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行效能的前提下,精準(zhǔn)分析成本數(shù)據(jù),確認(rèn)維持成本構(gòu)成和改進(jìn)方向,細(xì)化維持費(fèi)用定額管理,提升費(fèi)用控制水平。建立模擬利潤中心,明確價值導(dǎo)向,梳理管理流程,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)備件、供應(yīng)商和節(jié)能降耗等管理,使成本控制精細(xì)到設(shè)備維護(hù)各個環(huán)節(jié)。(5)精實(shí)績效管理。按照《中國煙草總公司卷煙工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理績效評價體系》確定的指導(dǎo)思想和原則,依托信息化,結(jié)合創(chuàng)優(yōu)對標(biāo)、“管理創(chuàng)一流”活動,構(gòu)建設(shè)備績效“一庫兩標(biāo)三評價”(KPI指標(biāo)庫、創(chuàng)優(yōu)對標(biāo)、目標(biāo)管理、維護(hù)質(zhì)量評價、機(jī)臺健康評價、設(shè)備管理綜合評價)模型,深化行業(yè)設(shè)備管理績效評價體系應(yīng)用。通過細(xì)化指標(biāo)、突出評價、強(qiáng)化考核、充分調(diào)動全員參與設(shè)備管理積極性,提升設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,保持設(shè)備穩(wěn)定高效運(yùn)行,引導(dǎo)全員現(xiàn)場改善,消除各環(huán)節(jié)浪費(fèi),持續(xù)提升設(shè)備管理效能。(6)精干隊(duì)伍建設(shè)。通過建設(shè)人才成長跑道、完善人才培訓(xùn)體系、健全激勵機(jī)制,為不同層次、不同工種、不同需求的員工提供條件,讓員工在企業(yè)的環(huán)境中、工作的過程中,實(shí)現(xiàn)自身的價值,找到自我尊嚴(yán)。操作工與設(shè)備人員之間建立起互相促進(jìn)、同步提高的良性循環(huán)。
二、依托信息化讓設(shè)備管理體系落地
如今煙草企業(yè)推行的體系繁多,在推進(jìn)過程中往往上下分層,體系無法落實(shí)到基層,達(dá)不到預(yù)期的效果。設(shè)備管理信息化是科學(xué)管理的關(guān)鍵舉措之一,通過信息化系統(tǒng),讓體系落實(shí)到基層,固化設(shè)備管理的業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐,在設(shè)備管理體系建設(shè)的推進(jìn)過程中,起到了承接和支撐的重要作用。(1)寶雞卷煙廠在信息化建設(shè)方面通過底層數(shù)采系統(tǒng)從各種設(shè)備采集數(shù)據(jù),應(yīng)用MES(制造執(zhí)行系統(tǒng))作為中間執(zhí)行層,上層管理系統(tǒng)建立了ERP管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的全生命周期管理。(2)在信息系統(tǒng)的建設(shè)上嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范采集設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。將設(shè)備臺賬、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)備基礎(chǔ)信息按照寶雞卷煙廠現(xiàn)行執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行錄入,保證了信息化系統(tǒng)運(yùn)行切實(shí)有效。(3)重點(diǎn)解決數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。信息系統(tǒng)底層數(shù)據(jù)采集是否全面、準(zhǔn)確、真實(shí)直接影響到設(shè)備的科學(xué)管理。為此制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則;認(rèn)真分析數(shù)據(jù)采集的門類、類型、名稱;采集的頻率和頻次,數(shù)據(jù)的精度等;盡可能利用現(xiàn)代煙草設(shè)備自動化水平,從設(shè)備自身采集現(xiàn)場信息,減少人工錄入數(shù)據(jù)數(shù)量,建立設(shè)備管理信息系統(tǒng)內(nèi)信息錄入和采集的檢查、考核機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(4)實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行信息的互聯(lián)互通。充分利用現(xiàn)有工業(yè)控制及現(xiàn)代數(shù)字通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)各類設(shè)備數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行控制和管理系統(tǒng)之間的互通互聯(lián)及有效集成,實(shí)現(xiàn)各類管理的、離線的、在線的、工業(yè)控制系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)信息與設(shè)備運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)信息的關(guān)聯(lián)分析,使數(shù)據(jù)采集、傳遞、集成和分析技術(shù)成為實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理現(xiàn)代化的主要技術(shù)方法和持續(xù)提高的基礎(chǔ)。(5)認(rèn)真研究各類數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性應(yīng)用。積極應(yīng)用設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和維護(hù)維修數(shù)據(jù),包括所有與設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行數(shù)據(jù)、故障數(shù)據(jù)、過程消耗數(shù)據(jù)、維護(hù)費(fèi)用數(shù)據(jù)等,并與維護(hù)維修工單、單體設(shè)備以及預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃建立數(shù)據(jù)聯(lián)系,使維護(hù)維修管理及其費(fèi)用和價值能得到準(zhǔn)確獲取及分析,支持預(yù)算、計(jì)劃、維護(hù)維修管理、成本追蹤和分析、管理價值評價和分析以及持續(xù)改進(jìn)等,指導(dǎo)設(shè)備科學(xué)管理、科學(xué)決策。(6)要注意系統(tǒng)的開放性和兼容性。首先,企業(yè)內(nèi)部各個信息系統(tǒng)互通互聯(lián),把目前的ERP、MES、設(shè)備點(diǎn)檢等系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)集成,形成有機(jī)的整體,避免形成信息孤島;其次,企業(yè)設(shè)備管理信息系統(tǒng)與行業(yè)的設(shè)備管理信息系統(tǒng)能夠?qū)?,?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的上下互通。(7)加強(qiáng)設(shè)備信息系統(tǒng)應(yīng)用,通過設(shè)備信息化技術(shù),提高設(shè)備保養(yǎng)、點(diǎn)檢、維修等管理水平,通過設(shè)備信息系統(tǒng)建立設(shè)備故障快速報(bào)修,將設(shè)備故障信息及時傳送給維修人員,降低了設(shè)備故障的等待時間。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑施工;施工管理;科學(xué)體系
中圖分類號:TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識號:A 文章編號:2306-1499(2013)06-(頁碼)-頁數(shù)
建筑業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)之一,為了深入推行全員安全管理,保護(hù)職工在建筑施工或生產(chǎn)中的安全與健康、預(yù)防事故和職業(yè)危害、搞好安全生產(chǎn)和文明施工、減少職工傷亡,施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效而科學(xué)的安全管理體系。
1.建立安全管理體系的重要性
體系又叫系統(tǒng),是由兩個以上有機(jī)聯(lián)系、相互作用的要素所組成,具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。例如,建筑施工企業(yè)本身就是一個體系。建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法,把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。建筑施工企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明:建立和健全安全管理體系,是加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)全員安全管理的組織保證。一個建筑企業(yè),除工程隊(duì)外,還有機(jī)械隊(duì)、加工廠、汽車運(yùn)輸隊(duì)、后勤供應(yīng)等部門,必須建立安全管理體系,同時把施工作業(yè)隊(duì)、服務(wù)性的專業(yè)分隊(duì)包括在內(nèi),形成一個安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò):工程局、工程處、施工隊(duì)建立起安全管理組織;搞好群眾性的安全管理活動,實(shí)行科學(xué)管理與民主管理相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的方法;有一套嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,有一套科學(xué)的調(diào)查處理事故程序、完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的勞動紀(jì)律;有賞罰嚴(yán)明的獎懲條例和相關(guān)制度。安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過建立安全管理體系,可以把全體職工組織起來,明確各部門、各環(huán)節(jié)的安全管理職能,使安全工作制度化、經(jīng)?;?,有效地保證施工生產(chǎn)安全地進(jìn)行;可以把企業(yè)各環(huán)節(jié)的安全管理工作聯(lián)系起來,使企業(yè)安全施工有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);可以把企業(yè)內(nèi)的安全信息相互溝通起來,使企業(yè)安全管理活動上下銜接、左右協(xié)調(diào),綜合處理,迅速發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時得到處理。所以建立和健全安全管理體系,是實(shí)行全員安全管理的重要標(biāo)志。
2.安全管理體系的內(nèi)容
根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路,建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容:
2.1有明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃
安全方針是施工企業(yè)每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南。安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求,在一定時期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果。安全計(jì)劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計(jì)劃和措施。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃,才能把各個部門、各個環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來,充分發(fā)揮各方面的力量,使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及面廣,單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效。為此,必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管,層層有人抓,檢查有依據(jù),評比有標(biāo)準(zhǔn),建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎懲辦法和具有安全否決權(quán)的評比管理制度。
2.3設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)
為使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn),建筑施工企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮作用,就應(yīng)建立一個負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門,作為安全管理體系的組織保證。安全管理機(jī)構(gòu)在開展安全管理體系活動中的主要作用是:安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會,施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,班組設(shè)安全員。它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合、決策機(jī)構(gòu),是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全決策和協(xié)調(diào)的參謀,同時又對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、職工的勞動安全與健康、勞動作業(yè)條件的改善發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。具體來講,做到以下幾點(diǎn):1)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)安全管理體系的活動,幫助和推動各方面的安全管理工作,提高安全管理活動的計(jì)劃性,把安全管理體系各方面的活動納入計(jì)劃軌道;2)對各部門的安全職能和承擔(dān)的安全任務(wù),進(jìn)行經(jīng)常的檢查和監(jiān)督;3)統(tǒng)一組織安全管理信息的收集和傳遞,并使之充分而有效地發(fā)揮作用;4)掌握安全管理體系的動態(tài),積極組織新的協(xié)調(diào)和平衡,提高安全管理體系的功能。
2.4 建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
勞動安全衛(wèi)生信息是開展安全管理活動的依據(jù)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng),規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序,在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng),應(yīng)準(zhǔn)確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息,并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。
2.5 開展群眾性的安全管理活動
安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,因此,必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動,例如,百日安全無事故活動、班組事故為零活動等。
2.6 實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全管理工作經(jīng)過分析,使安全管理業(yè)務(wù)工作過程合理化,并固定下來,用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化,避免職責(zé)不清,相互脫節(jié),相互推諉等管理過程中常見的弊病。所以,它是安全管理體系的重要內(nèi)容,又是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
2.7 組織外部協(xié)作單位的安全保證活動
建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件,要求制造廠家或租賃單位所提供的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品必須安全可靠。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證。這是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。
3.建立施工企業(yè)安全管理體系的路徑
成功經(jīng)驗(yàn)表明,建筑施工企業(yè)建立安全管理體系,首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想,即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒追求的主題。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想;對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅(jiān)定信心,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;依靠企業(yè)全體人員的共同努力;企業(yè)法人代表負(fù)責(zé),親自抓安全;對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全評價與審核;加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制及加速安全信息的傳遞;有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求,納入本企業(yè)安全管理體系中;不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系的具體作法,要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),選擇合適的方式,可把整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動作為一個大系統(tǒng),再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系,也可把工程項(xiàng)目作為對象建立項(xiàng)目安全管理體系。
關(guān)鍵詞:科技管理;體制創(chuàng)新;信息化建設(shè)
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越明顯,行業(yè)、地區(qū)、國家之間已經(jīng)開始逐漸轉(zhuǎn)變關(guān)系和合作方式,從最開始的資本競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍剂α康母偁?,科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新研究的重要地位逐漸凸顯出來,而這也就看出科技工作對全局、現(xiàn)代化關(guān)系、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,而科技管理的體制同時也能影響到社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題??茖W(xué)管理體制是否合理,這直接關(guān)系到以后再科技政策實(shí)施方面是否可以獲得正確的貫徹、科研機(jī)構(gòu)也是否可以在社會上發(fā)揮作用,而科技規(guī)劃和計(jì)劃是否能夠制定出最合理的內(nèi)容,并且能否順利實(shí)現(xiàn)等等。我國作為社會主義社會,在確定好基本經(jīng)濟(jì)制度之后,也需要確立與之相匹配的科技管理體系。我國在近20年里一直致力于加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新以及對科技的管理和信息化建設(shè),主要把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好的為社會服務(wù),最后以提升經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,這也是為提高我國綜合國力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、我國科技管理體制存在的問題
目前,在科技管理體制改革過程中,還仍然有很多亟待解決的問題,這其中還包括了對市場經(jīng)濟(jì)體制相符合的法律條款和社會約束力,同時還有政府同市場的關(guān)系、科技管理的基本結(jié)構(gòu)、社會所發(fā)揮的力量等等,這些原因共同約束著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向,對科技發(fā)展起到非常重要的因素。從細(xì)致的方面分析,我國在科技管理體制正常運(yùn)營方面還存在以下幾點(diǎn)問題:第一,科學(xué)管理體制的發(fā)展與我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制并不相符,所以,這導(dǎo)致所有的科技資源投資并沒有在市場機(jī)制中發(fā)揮出自己的作用;第二,社會的宏觀調(diào)控能力不足,而市場調(diào)節(jié)會出現(xiàn)非常多的弊端所在,這樣就會導(dǎo)致科技的官僚化嚴(yán)重。在科技管理中,高層的監(jiān)督不夠完善,使科技總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)的意見和建議不夠完善,對市場發(fā)展沒有指導(dǎo)作用;第三,在科技創(chuàng)新主體選擇上,企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制還不夠完善,而科研院的運(yùn)行機(jī)制還需要多樣化的支持,存在內(nèi)部管理僵化,沒有辦法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律,這樣也會導(dǎo)致科技創(chuàng)新的發(fā)展。只有分析出我國現(xiàn)在在科技管理體制中存在的問題,才能根據(jù)問題找到解決問題的答案,然后通過探索、研究和解決管理中的情況和問題,才能找到最適合社會發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,也能為我國科技發(fā)展有一個良好的、健康、穩(wěn)定的環(huán)境發(fā)展。
二、科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢
為了適合社會發(fā)展和時代的要求,必須要根據(jù)我國國情和社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求對科技管理體制的創(chuàng)新發(fā)展做出以下幾點(diǎn)要求:第一,需要根據(jù)社會要求整合和優(yōu)化科技資源,這主要涉及的整合體系包括企業(yè)、科研機(jī)關(guān)以及與科技相關(guān)的機(jī)構(gòu),然后根據(jù)自己體系在社會中所起到的作用和結(jié)構(gòu),發(fā)揮自己的優(yōu)勢,不斷同其它體系進(jìn)行交流和溝通,然后發(fā)揮自己在其它體系中的優(yōu)勢,保證資源的最大效益,實(shí)現(xiàn)科技價值的創(chuàng)新。第二,就是要發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。現(xiàn)階段我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)階段,市場調(diào)節(jié)還是處于主體地位,所以,市場對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用。因此,在對科技管理體制的改革過程中,必須要重視市場的調(diào)節(jié),一定要符合市場的發(fā)展規(guī)律,然后,滿足宏觀調(diào)控政策。所以,一定要明確科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向,指引科技正常發(fā)展,然后在法律、經(jīng)濟(jì)的管理之下健全宏觀管理制度。第三,要完善科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的。我國已經(jīng)存在的關(guān)于科技研究學(xué)院和機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)起科技發(fā)展的重任,首先要在自己內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新和改革。在科學(xué)項(xiàng)目的激勵過程中,一定要激發(fā)科研人員的工作激情,這樣才能有創(chuàng)新的思維。同時,還需要健全對科研學(xué)院的內(nèi)部評估制度,對研究過程和研究成果進(jìn)行監(jiān)督,有效促進(jìn)科技的長久和諧發(fā)展。這時候社會還需要加強(qiáng)對企業(yè)的研究投資力度,然后促進(jìn)我國在科技項(xiàng)目上的不斷創(chuàng)新。
三、科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)思考
1.明確科技管理體制創(chuàng)新目標(biāo)。在進(jìn)行科技管理體制創(chuàng)新時,首先要做到的就是目標(biāo)的創(chuàng)新,必須要把科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來,然后保證市場經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,科技能夠滿足市場發(fā)展需求。同時,制度的創(chuàng)新技術(shù)還需要市場經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn),尤其是在對科技管理上,必須要符合市場對科技的要求,還要滿足我國國情發(fā)展。在對科研活動進(jìn)行管理時,還需要把商業(yè)的運(yùn)行和管理模式投入到科研活動之中,進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新,讓科研活動創(chuàng)新更有動力,推動著制度的發(fā)展。在這個過程中,還需要協(xié)調(diào)好政府、市場、科技院校以及需要企業(yè)之間的關(guān)系,只有處理好這些組織之間的關(guān)系,整合整個市場的資源,才能把每個層次所需要的結(jié)合起來,然后充分調(diào)動起市場的調(diào)節(jié)作用,建立起創(chuàng)新科學(xué)管理方法,在社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。同時,還要注重對創(chuàng)新信息人才的培養(yǎng),這也是進(jìn)行科學(xué)管理的前提,對人才的管理才是科學(xué)管理的根本保障。2.創(chuàng)新過程中嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在進(jìn)行科學(xué)管理制度創(chuàng)新過程中,必須要遵守我國市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,政府應(yīng)該尊重市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,尊重市場規(guī)律,然后制定出創(chuàng)新的職能。同時,政府應(yīng)該出臺一些法律法規(guī)政策以對創(chuàng)新進(jìn)行法律保障,通過進(jìn)行科學(xué)管理制度的創(chuàng)新,然后把科學(xué)資源運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)體制之中,這樣才能保證我國科學(xué)制度領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。而科學(xué)管理的政府領(lǐng)域還需要不斷完善科學(xué)管理體制的建設(shè),然后通過制度的規(guī)范約束,并且還要進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)約束,這樣才能建立起最佳的管理和評估機(jī)制,規(guī)范整個科學(xué)市場。而最后,還需要加強(qiáng)對科學(xué)管理制度創(chuàng)新的,使科學(xué)管理制度更加合理,朝著人性化的方向發(fā)展。3.大力加強(qiáng)信息化建設(shè)?,F(xiàn)在是信息化的時代,為了能夠更好的滿足社會發(fā)展的要求,信息化的時代模式還需要能夠健康長久的發(fā)展下去,這樣才能保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國現(xiàn)在發(fā)展處于傳統(tǒng)的工業(yè)化時代,要在這個基礎(chǔ)之上建立起科學(xué)技術(shù)管理體系,就需要建立起信息化的管理方法,這就需要做到以下幾點(diǎn):第一,要加強(qiáng)對相關(guān)部門的科學(xué)管理體系,使科學(xué)技術(shù)有效管理;第二,就是要用創(chuàng)新體制的管理,保證創(chuàng)新管理體制可以在市場中不斷發(fā)展;第三,要建立健全的信息管理體系,保證信息安全。科技管理是未來科技發(fā)展的趨勢,這也是社會的需求,這一趨勢還需要管理的效率,這需要加入人的主觀能動性,這樣才能讓信息的管理更加高效。在進(jìn)行信息管理中,還需要掌握全面的信息技術(shù),在這個時候要掌握信息量還需要掌握信息的有效性,最后,就是科技競爭力的發(fā)展,以后的競爭就是科技的競爭,只有掌握科學(xué)技術(shù),才是掌握到以后市場的發(fā)展方向,這樣也就是能夠提高我國科技的創(chuàng)新能力??傊?,本文主要通過對信息化建設(shè)的問題和發(fā)展方向進(jìn)行的簡單分析,可以看出我國在信息技術(shù)發(fā)展方向中必須要做到的幾點(diǎn)是:遵守市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、確定以后的發(fā)展方向和創(chuàng)新,再就是進(jìn)行人才的培養(yǎng),最后就是企業(yè)的有效管理,這些方面相互協(xié)調(diào)找到各自的地位,這樣才能在各界人士的共同努力之下,找到最佳的科技管理體制創(chuàng)新的方向,然后進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和提升,這樣才能獲得科技的創(chuàng)新,讓我國在科技管理上有更大的進(jìn)步,為我國信息化建設(shè)貢獻(xiàn)出更大的力量,同時,為我國科技管理在世界上的地位作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓淼.關(guān)于面向聯(lián)合的科技管理思考[J].中國科技論壇,2011(4).
【關(guān)鍵詞】安全管理;HSE管理體系;化工企業(yè)
當(dāng)前,國內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,各類重、特大事故頻發(fā),給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。而作為高危險的化工行業(yè),其原材料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn),重大危險源的數(shù)量多,加之有些化工企業(yè)地處城市邊緣,周圍往往是人口密集的居住區(qū)?;て髽I(yè)事故突發(fā)性強(qiáng),事故破壞性大,傷害持久,因此如果放松安全管理,導(dǎo)致事故發(fā)生,往往會造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染。
一、我國化工企業(yè)安全管理工作中存在的問題
一是安全生產(chǎn)觀念淡薄。即使在高危險的化工領(lǐng)域,各類事故也是完全可以避免的,其中關(guān)鍵在于對安全生產(chǎn)的重視。很多化工企業(yè)的一些管理人員,不把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,表現(xiàn)在口頭重視、實(shí)際忽視。在化工項(xiàng)目規(guī)劃時沒有充分考慮安全因素,而且在建設(shè)過程中一旦投資不足,首先是砍掉安全設(shè)施資金。在項(xiàng)目建成后的管理過程中又把安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、設(shè)備措施及人員的安全培訓(xùn)等當(dāng)作成本控制最優(yōu)先考慮的對象,被當(dāng)成最先被節(jié)省的成本,以至于安全管理制度、安全措施難以落實(shí),事故不斷發(fā)生。二是安全生產(chǎn)原則落實(shí)難。在安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐中,要堅(jiān)持“生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則”。即在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”,即分管生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)要同時分管安全生產(chǎn)工作;“搞技術(shù)必須搞安全的原則”,即進(jìn)行技術(shù)工藝和設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行和使用等環(huán)節(jié)過程中,要同時考慮和保障技術(shù)安全。然而,令人遺憾的是,盡管一些化工企業(yè)為各級各類人員、各專業(yè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,卻因各種阻礙難以落實(shí)到位,致使重大安全事故接連不斷,其原因就在于相當(dāng)一部分分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全生產(chǎn)是安全部門的職責(zé),而從不把行使安全職責(zé)當(dāng)作自己的份內(nèi)工作。三是安全管理人員得不到重視。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,很大程度都落在企業(yè)的安全管理人員身上。作為一名專職的安全管理人員,為了把安全管理工作做好,經(jīng)常要得罪人甚至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。很多時候,在化工企業(yè)安全隱患整改上,企業(yè)負(fù)責(zé)人不是很愿意配合,甚至個別企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全管理人員是在給他們找麻煩。因此,在安全管理人員的級別和待遇上,很多化工企業(yè)只是口頭說重視,但實(shí)際卻只是為了應(yīng)付政府安監(jiān)部門的檢查,而被迫招聘安全管理人員而已。一些化工企業(yè)的安全科成為名副其實(shí)的“安置科”,安全部門待遇偏低,加上安全管理難度較大,有能力的人不愿意在安全管理部門工作,制約了安全管理的進(jìn)步。四是職工安全知識與技能缺乏。化工企業(yè)的各類事故預(yù)防的重點(diǎn)應(yīng)放在相應(yīng)的安全技術(shù)措施上,當(dāng)安全技術(shù)措施不能完全問題時,則要把強(qiáng)化設(shè)備操作者的安全意識,按設(shè)備的操作規(guī)程操作作為事故預(yù)防的重要手段。目前有很多化工企業(yè)要害崗位上的職工,不懂所在崗位工藝反應(yīng)原理、工藝流程、設(shè)備構(gòu)造及操作特點(diǎn)等,遇到事故時不能做到果斷正確地處理每一個異常問題,使應(yīng)急處理能力恰到好處,防止事故的發(fā)生。
二、HSE管理體系簡介
HSE管理體系是指健康、安全與環(huán)境管理體系(Health Safety and Environment Management System)。HSE管理體系是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的形成和發(fā)展是現(xiàn)代工業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果。HSE管理體系作為一個新型的安全、環(huán)境與健康管理體系,突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想,得到了世界上多現(xiàn)代大公司的共同認(rèn)可。HSE管理體系分為三大塊,分別是核心和條件部分,循環(huán)鏈部分,輔助方法和工具部分。HSE管理體系的核心是領(lǐng)導(dǎo)和承諾,承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。HSE管理體系的條件是組織機(jī)構(gòu)、資源和文件。這一部分雖然也參與循環(huán),但通常具有相對的穩(wěn)定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。HSE管理體系的循環(huán)鏈?zhǔn)且粋€循環(huán)過程,企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實(shí)現(xiàn)。這一過程包括如下五個步驟:第一步是制訂方針和目標(biāo),對HSE管理的意向和原則的公開聲明。這是HSE管理體系的中心主題,體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。第二步是制訂行動計(jì)劃。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)既定的方針,則各項(xiàng)工作都必須有計(jì)劃。第三步是評價和風(fēng)險管理,即對HSE關(guān)鍵活動、過程和設(shè)施的風(fēng)險的確定和評價,及風(fēng)險控制措施的制定。第四步是實(shí)施和監(jiān)測,即把計(jì)劃確定的目標(biāo)、方案變成具體行動,并為行動提供各種資源支持,并在必要時采取的糾正措施。第五步是績效評價,即對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評價。除以上5個方面外,進(jìn)行定期和不定期的檢查,對工作情況匯報(bào)進(jìn)行記錄,對發(fā)生的不符合事實(shí)及事故有效地報(bào)告處理,采取糾正措施予以改正的活動,貫穿于循環(huán)過程的各個步驟中。HSE管理體系的輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析、統(tǒng)計(jì)方法。HSE管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制,并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)HSE表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。
三、HSE管理體系在化工企業(yè)中的應(yīng)用
HSE管理體系在理念上強(qiáng)調(diào)一切事故都可以預(yù)防以及全員參與;在實(shí)施過程中則強(qiáng)調(diào)層層負(fù)責(zé)制的管理模式以及程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法。HSE管理體系作為一種先進(jìn)的管理方法,在發(fā)達(dá)國家已得到全面推廣和實(shí)行,取得了良好的效果。在我國化工企業(yè)中實(shí)施HSE管理體系是企業(yè)提高現(xiàn)有安全環(huán)保管理水平的有效途經(jīng)。HSE管理體系是按規(guī)劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、驗(yàn)證(CHECK)、改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模式來建立的,即PDCA模式?;て髽I(yè)實(shí)施HSE管理體系,可大致按如下幾個步驟來進(jìn)行:首先,企業(yè)在建立HSE管理體系之前,應(yīng)開展教育培訓(xùn)工作。HSE管理體系的實(shí)施和其管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此,企業(yè)必須通過一定的形式,使企業(yè)的每一個員工都清楚地了解實(shí)施HSE管理體系的目的、意義、內(nèi)容和要求,以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。其次,企業(yè)要對生產(chǎn)過程中存在的事故隱患、職業(yè)危害、環(huán)境影響進(jìn)行風(fēng)險評價,對影響企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及健康衛(wèi)生的HSE管理問題進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研,以使企業(yè)制定的控制目標(biāo)和管理方案更具有針對性。再次,企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評價和現(xiàn)狀調(diào)研的結(jié)論,組織有關(guān)部門對擬建立的HSE管理體系進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備,其主要工作程序及內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)最高管理者的安全承諾、指定和任命HSE管理代表、制訂HSE方針和目標(biāo)草案、成立企業(yè)HSE管理委員會、制定HSE管理委員會章程、調(diào)整和強(qiáng)化HSE管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、制定各級組織和人員的HSE職責(zé)、制定和完善HSE管理工作所必需的制度和規(guī)定等。以上準(zhǔn)備工作全部完成后,即可進(jìn)入HSE管理體系的實(shí)施階段。HSE管理體系在運(yùn)行過程中,由于受到外因、內(nèi)因的影響,管理目標(biāo)、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。因此,在HSE管理體系運(yùn)行一定時期后,需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核、評審,以及時調(diào)整現(xiàn)實(shí)與體系不相符合、體系與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的部分,達(dá)到持續(xù)改進(jìn),不斷提高的目的。最后,需要指出的是,HSE管理體系只是化工企業(yè)管理體系的一部分?;て髽I(yè)往往有多個并存的管理體系,可能分屬不同的部門負(fù)責(zé)實(shí)施,因此應(yīng)從整體上統(tǒng)籌考慮這些體系的組織、過程、程序和資源,盡量合理設(shè)置和共享共用,以簡化內(nèi)部各項(xiàng)管理工作的復(fù)雜程度,防止相互沖突,實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào),以便實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
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總的說來,我國智能通信設(shè)施施工管理過程中存在以下方面的問題:
(1)管理體系問題。很多施工單位沒有依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化,適時創(chuàng)新管理體制和機(jī)制。這樣一來,導(dǎo)致許多項(xiàng)目管理體系紊亂甚至并未形成體系。
(2)工程質(zhì)量問題。質(zhì)量是工程企業(yè)的立足之本。我國現(xiàn)有通信項(xiàng)目施工過程中存在主要的質(zhì)量問題有:施工單位內(nèi)部管理不健全;外部監(jiān)管不力;工程驗(yàn)收流于形式等等。
(3)施工安全問題。安全問題是各類工程管理中不可逃避的問題,必須受到所有施工人員的重視。然而,我國智能通信設(shè)施施工過程中仍存在一些安全問題:缺乏相應(yīng)的安全施工體系;安全施工責(zé)任體制不明;部分施工人員安全意識不足等等。
(4)員工素質(zhì)問題。員工素質(zhì)問題主要包括:技術(shù)人員、綜合性管理人才匱乏;員工積極性不高,責(zé)任意識模糊等等。這些都直接影響著項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度。
2智能通信設(shè)施施工管理創(chuàng)新策略
借鑒國際現(xiàn)有的管理理念和方法,結(jié)合我國智能通信設(shè)施施工管理的發(fā)展方向,可以從以下幾個方面創(chuàng)新我國智能通信設(shè)施施工管理模式。
(1)建立健全施工管理體系。施工單位一定要建立健全內(nèi)部職能管理體系,依據(jù)通信設(shè)施的具體特點(diǎn),建立配套的施工管理體系,健全工程質(zhì)量管理體系,以確保施工符合要求。只有對施工各個過程實(shí)行嚴(yán)密的管理,才能建成優(yōu)質(zhì)的通信工程。
(2)構(gòu)建完整的監(jiān)控體系。一套完整的監(jiān)控體系不僅包括完善的自檢系統(tǒng),還包括第三方監(jiān)管系統(tǒng)。自檢系統(tǒng)是施工單位加強(qiáng)對整個施工過程的動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管,有利于發(fā)現(xiàn)潛在隱患并迅速處理,防患于未然,保證工程質(zhì)量。而第三方監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施獨(dú)立的質(zhì)量檢測和監(jiān)督,能夠有效保證施工質(zhì)量,提高管理效益。
(3)完善質(zhì)量約束機(jī)制。在施工過程中,往往會出現(xiàn)效益與質(zhì)量之間的沖突,管理者關(guān)注工程的效益,而技術(shù)人員則更關(guān)注工程質(zhì)量,因此,在施工管理體系中應(yīng)完善相應(yīng)的質(zhì)量約束機(jī)制,建立一套完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在這套約束機(jī)制之下,既能保障項(xiàng)目的質(zhì)量,又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(4)科學(xué)管理,合理施工。國內(nèi)通信設(shè)施的建設(shè)過程中,由于各種原因,許多項(xiàng)目都由一個建設(shè)主體完成,該主體負(fù)責(zé)通信工程的設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)督管理的全過程,缺乏有效競爭和合理制約。從市場化運(yùn)作角度考慮,施工應(yīng)當(dāng)避免單獨(dú)主體,通過項(xiàng)目分解的方式進(jìn)行分開招投標(biāo)。在項(xiàng)目分解的基礎(chǔ)上,需要通過科學(xué)管理,根據(jù)各主體的施工能力以及所承擔(dān)的實(shí)際工程量,編制符合實(shí)際的項(xiàng)目整體施工計(jì)劃,促進(jìn)項(xiàng)目合理施工。
(5)建立適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制?;趯κ┕と藛T有效管理的角度,引入獎懲機(jī)制,能進(jìn)一步調(diào)動員工的積極性,提升項(xiàng)目的施工進(jìn)度與施工效率。獎勵能夠提高員工的工作積極性,而懲罰則能避免負(fù)面因素的發(fā)生。獎懲機(jī)制需要注意適度原則,獎勵過高會引發(fā)其他員工的不公平感,懲罰過重也會引發(fā)員工的消極情緒。適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制有利于整體項(xiàng)目實(shí)施,獎懲只是手段,合理運(yùn)用才能進(jìn)一步提升員工的工作效率,提升施工進(jìn)度和質(zhì)量,最終提高經(jīng)濟(jì)效益。