改革工作匯報精選(九篇)
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第1篇：改革工作匯報范文
全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后，我們××鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：
一、前一階段工作
主要是開展了項工作：
一是組織一次學習。全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后，我們××鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面?zhèn)鬟_會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關農(nóng)村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上，我們及時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。
二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成個小組就農(nóng)村綜合改革個重點內(nèi)容進行調(diào)研，聽取鎮(zhèn)機關老領導、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據(jù)縣委綜合改革的實施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，最終制定了《××農(nóng)村綜合改革實施方案》?！斗桨浮穼︽?zhèn)機構改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于月日下午，組織全體機關干部、事業(yè)單位負責人召開了××鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置?？h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。
三是召開一次讀書會。月日，我們組織全鎮(zhèn)位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群，縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調(diào)布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發(fā)放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項“黨員代表”聯(lián)戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣，把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團結(jié)依靠群眾與引導服務群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。
四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個部門行政執(zhí)法管理權限的下放方案，我們邀請上級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅定、業(yè)務能力強、工作認真負責且具有相關執(zhí)法資格的機關干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級后備干部，征求駐村指導員微調(diào)方案。
五是成立一個委員會。適應農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對現(xiàn)行教育行政管理模式進行了改革，成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設委員名。鎮(zhèn)教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
二、下一階段工作
一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。
二是進行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設辦公室、駐村指導中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調(diào)。
三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。
四是做好一個網(wǎng)點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見，積極調(diào)動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點選址做到科學合理，為××年秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上，計劃用年時間，把全鎮(zhèn)所中心小學、所分校、所中心小學調(diào)整為所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。
第2篇：改革工作匯報范文
一、國企改革工作現(xiàn)狀
我市國有工業(yè)企業(yè)共計24戶，職工人數(shù)11547人，其中退休人員2262人，在職職工9265人。資產(chǎn)總額28500萬元；負債總額42710萬元；資產(chǎn)負債率為151%；拖欠職工工資5893萬元，職工集資款558萬元，欠社保養(yǎng)老費2479萬元；應發(fā)職工經(jīng)濟補償金7312萬元。1996年以來企業(yè)陸續(xù)實行了不同方式的改制，具體劃分為七種類型。其中：
1、參與集團公司1戶（軸承廠）。
2、實行有限責任公司5戶（油機械制造有限公司、骨素明膠有限責任公司、油鉆采有限責任公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、信譽橡膠制品有限責任公司）。
3、破產(chǎn)企業(yè)（進入程序）6戶（石油機械股份有限公司、藥物包裝廠、第一橡膠廠、印刷廠、食品廠、第一汽車配件廠）。
4、整體兼并企業(yè)1戶（油脂化工廠）。
5、出售企業(yè)6戶（聯(lián)誼罐頭廠、稀土永磁電機廠、礦山風機廠、食品廠、白酒廠、淀粉廠）。
6、出售收回企業(yè)3戶（啤酒廠、糖果廠、骨膠廠）。
7、改制未完企業(yè)2戶（工業(yè)用布廠、制糖廠）。
在以上27戶國有工業(yè)企業(yè)中，除油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限責任公司、信譽橡膠制品有限責任公司實現(xiàn)“雙退”外，其余24戶企業(yè)中有22戶實現(xiàn)了單退，這些企業(yè)雖退出了國有性質(zhì)，但職工未退出國有身份。
為積極推進公有制多種有效形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局，完善國有資本有進有退、合理流動，我市堅持企業(yè)債務不懸空，資產(chǎn)不流失，職工有安置的原則，加速國企從一般性領域退出的步伐，采取超常規(guī)的辦法，推進實施企業(yè)產(chǎn)權制度改革。按照2004年工業(yè)改革攻堅戰(zhàn)的安排，各企業(yè)在主管部門的指導下，以實現(xiàn)國企“雙退”為主要內(nèi)容，在明確改制指導思想的基礎上，確定了今年改制工作的對象。一是抓企業(yè)破產(chǎn)，凈化企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，以破產(chǎn)促進招商；二是抓招商引資，以招商促進企業(yè)“雙退”。
在企業(yè)破產(chǎn)方面，有石油機械股份有限公司、石油鉆采廠、酒廠、石油配件廠、第一汽車配件廠等五戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序，其中：石油機械股份有限公司從2003年9月8日企業(yè)提出破產(chǎn)申請，2003年11月25日省高法下達破產(chǎn)立案通知書，到2004年11月8日歷時14個月。目前企業(yè)破產(chǎn)工作按省高法提出補充股東會對實施破產(chǎn)的表決意見的要求，已開完股東大會并向法院提交了相關材料。石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油配件廠破產(chǎn)工作已經(jīng)終結(jié)，第一汽車配件廠破產(chǎn)工作也在進行之中。
在招商引資方面，各企業(yè)堅持以招商促啟動，以啟動促穩(wěn)定的原則，主要做了四項工作。一是年初制定了企業(yè)改制工作方案，確定了“統(tǒng)籌安排，規(guī)范運作，穩(wěn)步推進”的原則。明確了企業(yè)出售標的、方法、步驟及職工身份退出補償標準，工作程序等具體事項。二是廣泛宣傳。在對工業(yè)企業(yè)改制工作進行調(diào)查摸底、分類排隊的基礎上，于4月26日通過電視臺于社會公開7戶企業(yè)出售公告，并對投標者做強做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟實力、誠信度、對職工負責的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。三是確定購買對象，進行互相考察。在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，上半年以雙鴨山市振興煤礦的老板做為購買主要招商對象，下半年以“蘭石集團”、柳州重型機械廠等大型企業(yè)為重點，多方招商。四是規(guī)范運作，實施1312工程，即制定一個好的改制工作方案；算好清產(chǎn)、核資，資產(chǎn)評估，職工身份退出三筆帳；開好一個職工大會；辦好職工身份退出、職工續(xù)保兩個手續(xù)。目前全市工業(yè)所屬企業(yè)除了未改制的2戶企業(yè)外，其余都已完成了制定符合企業(yè)實際的改制方案，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、職工身份退出補償?shù)臏y算。有的企業(yè)職工大會已經(jīng)開完。
二、存在問題及原因分析
由于我市國有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個問題：
1、補償金缺口較大，阻礙補償政策的落實。全市國有工業(yè)企業(yè)在職職工9265人，經(jīng)摸底測算平均工齡20年，平均工資400元，補償金總額為7312萬元，其中需企業(yè)籌集30%為2193萬元。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)只有5戶（石油鉆采廠、工業(yè)用布廠、一汽配件廠、骨膠廠、制糖廠），可變現(xiàn)資產(chǎn)僅為520萬元，出售、出售收回的9戶企業(yè)和破產(chǎn)的6戶企業(yè)均無資產(chǎn)，尚缺1693萬元，缺口率達75%。
2、企業(yè)已“雙退”，但補償金未支付。市第二汽車配件廠實行了股份制經(jīng)營，資產(chǎn)量化到個人，采取的是股權補償?shù)霓k法；市第二橡膠廠，資產(chǎn)償還職工的債務后，無資可補，但已通過職工大會同意轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)，職工沒得到補償；市油脂化工廠經(jīng)職工大會同意，采取了“投保補償”的辦法。上述企業(yè)職工都未得到“錢”，而此次國家給其它企業(yè)職工退出身份補償，勢必會引起三戶企業(yè)職工的波動。
3、出售企業(yè)沒有“人隨資產(chǎn)走”。在已出售的6戶企業(yè)中，企業(yè)的資產(chǎn)已通過合法手續(xù)賣掉了，產(chǎn)權已經(jīng)變更完畢，但職工身份未退出國有，仍滯留在原企業(yè)。
4、出售企業(yè)收回后，遺留問題多。市糖果廠、市啤酒廠、市骨膠廠產(chǎn)權出售收回后，資產(chǎn)既有職工的，又有債權人的，還有購買者投入的，糾紛不斷，如骨膠廠趙玉蓮纏訪。并且有的企業(yè)資產(chǎn)抵不上債務，職工退出補償企業(yè)自籌部分無資可補。如市啤酒廠。
5、進中心和出中心人員未能解除勞動關系。按吉林省完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，進出站人員都享受經(jīng)濟補償金（生活補助費），但原來企業(yè)對此部分人員視為“兩清”，全市工業(yè)進站人員約2800多人，此部分人將增大補償支出超千萬。
6、企業(yè)與解除勞動關系人員，未按政策規(guī)定支付補償費。僅石油機械股份有限公司就達653人。
7、企業(yè)可變現(xiàn)財產(chǎn)少。按照市完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案確定的困難企業(yè)經(jīng)濟補償金省里補貼50%，市財政補貼20%，企業(yè)自籌30%的支付辦法，企業(yè)自籌部分30%，而絕大多數(shù)企業(yè)目前無產(chǎn)可破、無資可補。有的企業(yè)破產(chǎn)后，資產(chǎn)已經(jīng)職工大會通過出售或轉(zhuǎn)讓，其所得償還了職工的工資等債務，但按補償規(guī)定補償無來源；有的企業(yè)資產(chǎn)不能償付職工債務，讓職工交30%補償金，職工會向企業(yè)要拖欠工資、集資款。
8、改革成本難以支付。改制過程涉及大量的費用支出：審計費、評估費、產(chǎn)權過戶費、土地出讓費、勞動仲裁費、職工檔案保管費、破產(chǎn)費等金額之大企業(yè)難以承擔。
上述問題產(chǎn)生的原因主要是：。
首先，已經(jīng)改制的企業(yè)還存在投資主體單一、企業(yè)股本結(jié)構不合理、法人結(jié)構不健全、內(nèi)部運行機制不配套等一些不規(guī)范、不到位問題。
第二，職工勞動關系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來先后有部分企業(yè)退出了國有性質(zhì)，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動關系沒有理順。
第三，改革成本不足。國有工業(yè)企業(yè)“雙退”進展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟補償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項開支預計高達1.6億元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。
第四，前期政策與改制工作錯位，制約“雙退”進行。我市現(xiàn)有的改制不徹底的國有企業(yè)，資產(chǎn)負債率都超過100%，也就是說所有者權益是負數(shù)。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實行改制，尤其是出售企業(yè)，當時按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國企改革中加以解決。
三、下步國有企業(yè)改制的具體措施
我市國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過幾年來的改革，目前尚有21戶企業(yè)未實現(xiàn)“雙退”。其中19戶只是企業(yè)退出了國有性質(zhì)，還有9265名職工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我們計劃在2005年底以前全面企業(yè)“雙退”任務。今年完成2戶，占應退出企業(yè)戶數(shù)的10%；2005年完成19戶，占總數(shù)的90%。為了確保改革任務完成，今后要做好五項工作：
1、強化領導，靠前指揮，開展攻堅。把改制工作列在工作首位，深入開展改革攻堅。在具體組織上，配備熟悉企業(yè)工作、責任心強、有魄力的干部組成企業(yè)改革推進組，具體參與企業(yè)改制、招商引資、職工安置費用測算，修定改制方案。
2、抓住機遇、用活政策、化解矛盾。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會保障體系相結(jié)合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決企業(yè)無產(chǎn)可破、無資可補的主要矛盾，破解企業(yè)改制中存在的深層次問題，使“雙退”工作順利開展起來。
3、規(guī)范運作，統(tǒng)籌安排、爭取補貼。為使“雙退”工作順利進行，按照市政府有關“雙退”工作的安排意見，對已“雙退”的企業(yè)由企業(yè)對職工進行正確的引導，做好思想工作，適時實施；對已出售的企業(yè)、售后收回的企業(yè)和進中心后又出中心的職工，做好政策宣傳，由職工自行籌資30%，逐步實施；對有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)，需制定方案，召開職工大會表決通過后，穩(wěn)妥實施。
第3篇：改革工作匯報范文
借洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院暨爭當“德技雙馨”標兵活動的東風，我院的各項工作又跨上了一個新的臺階。自2005年醫(yī)院新的門診樓投入使用后，大大改善院內(nèi)布局使廣大病患減少奔波提高了效率，醫(yī)院病區(qū)改造完成，加大各種醫(yī)療設備的投入都極大的提升了醫(yī)院的核心競爭力。
一、設身處地為病人著想，千方百計讓病人滿意，堅持誠信回報，讓利于民，以實際活動爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院
醫(yī)院的競爭力來自患者對醫(yī)院的信賴，我院以“雙創(chuàng)”為契機，以全新的醫(yī)院服務理念實施品牌戰(zhàn)略，通過雙創(chuàng)活動加強了醫(yī)院的內(nèi)涵建設，不斷提高了醫(yī)院的醫(yī)療服務質(zhì)量。在“雙創(chuàng)”活動中，我院結(jié)合自身特點，積極落實人性化服務，降低藥品收費，規(guī)范各種醫(yī)療行為，實行合理治療，倡導廣大優(yōu)質(zhì)服務，制定優(yōu)改公示承諾內(nèi)容，自覺接受社會各界監(jiān)督，制定“行風巡查、責任追究、舉報獎勵、回訪抽查等各項工作機制。通過具體細化的舉措將“雙創(chuàng)”活動做細，落實。
（1）發(fā)放“病人意見征詢表”做為民心工程，了解病患反映；
（2）認真履行對病人的公開承諾，開設舉報箱，開設熱線電話；
（3）在醫(yī)護人員中開展行風建設大討論，原創(chuàng)：提高醫(yī)務人員思想認識，履行“白衣天使”天職；
（4）與各科室責任人簽定目標責任書，嚴格責任約束違紀；
（5）聘請院外監(jiān)督人員，對醫(yī)院工作廣納賢言；
（6）倡導人性化服務，提供便民措施，減少病患負擔；
（7）建章立制，制定“行風巡查、審計、責任追究”等五項機制，用制度加強管理；
（8）發(fā)動醫(yī)務人員下鄉(xiāng)義診，提高醫(yī)院美譽度，方便廣大群眾。
為了使“雙創(chuàng)”活動有效開展，我院成立了院長牽頭的爭創(chuàng)活動領導小組，設立爭創(chuàng)辦公室，制定具體的活動細則和方案。通過近半年的籌備和整改，在“廉醫(yī)、誠信、為民”暨“德技雙馨”的評審中，我院不僅榮獲“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院稱號，副院長亢小迪同志和外科主任楊新安同志還榮獲“德技雙馨”稱號。我們的宗旨是：以病人為中心，以醫(yī)務質(zhì)量為根本，以優(yōu)質(zhì)服務為基石，以病人滿意為標準，以過硬的醫(yī)療技術和一流的服務質(zhì)量求生存，以先進醫(yī)療設備和低廉的收費價格求發(fā)展，把醫(yī)院辦成讓老百姓滿意的醫(yī)院。
二、以改革總攬全局，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量增進社會名和醫(yī)務人員之間的理解和溝通，進一步增進醫(yī)患關系樹立醫(yī)院新形象
縣醫(yī)院建于1951年，是我縣唯一的一所二級乙等綜合性醫(yī)院，具有全縣規(guī)模最大學科，設備最全，醫(yī)療設施最先進，技術力量最雄厚的特點，是全縣人民的醫(yī)療中心，醫(yī)院現(xiàn)開設30余個科室，開放高中檔病床250余張，病區(qū)開設內(nèi)、外、骨、婦、兒、五官科等十余個一線科室，縣緊急救援中心也設在縣醫(yī)院；我院現(xiàn)有在職職工368人，其中副高以上職稱4人，中級職稱72人，初級職稱55人，衛(wèi)生技術人員為313人,護理人員99人；醫(yī)院擁有螺旋ct，全自動化分析儀，電子胃鏡，500max光機及計算機數(shù)字攝影cr系統(tǒng)，血液透析機，體外碎石機等大型設備。年門診量10萬余人次，近年來，隨著我縣經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民生活水平逐年提高，以對健康的要求也日益迫切，對我院的醫(yī)療質(zhì)量，服務水平也提出了更新、更高的要求，醫(yī)院肩上的擔子越來越重。在工作實踐中我院也深深體會到醫(yī)院要發(fā)展，必須對過去的體利進行改革，推行好的競爭機制，運行機制，創(chuàng)造良好的為病人服務的氛圍，為此醫(yī)院班子帶領全體職工堅持“一切為了病人，病人的利益高于一切”的辦院方針，團結(jié)務實，勵精治以人為本，不斷創(chuàng)新，推出了一系列的改革。
首先是對人事力度，分配制度，后勤管理進行大刀闊斧改革。醫(yī)院實行全員聘任制，實行公開競聘上崗，按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用嚴格考核，實行科主任對主管副院長負責，副院長對院長負責的三級責任制，定編上崗、定員，優(yōu)化組織，制定目標責任書，給科室主任以行政、人事、業(yè)務、財務管理權，醫(yī)德醫(yī)風和精神文明管理權，做到責權利相結(jié)合，在此基礎上充分發(fā)揮人的才能。體現(xiàn)多勞多得分配體制，實現(xiàn)后勤社會化，調(diào)動了全體員工的積極性，促進了各項工作的發(fā)展。
我們盡己之力改變自身適應環(huán)境的變化,但僅靠醫(yī)院內(nèi)部的改革并不能從總體上改變醫(yī)療現(xiàn)狀，還必須依靠政府、國家來進行宏觀的調(diào)控。我國自1982年開始醫(yī)療體制改革至今已有23年，從1985年的政策傾斜，1992年的市場化邁進，2000年的產(chǎn)權改革，到2005年的堅持政府主導引入市場機制，不同的指導思想引發(fā)了不同的改革方法。在2005年7月，中國青年報首先報道：國家醫(yī)院研究機構稱我國醫(yī)改基本不成功。至此醫(yī)院發(fā)展的出路，衛(wèi)生事業(yè)的前途令人擔憂，也引起社會的廣泛關注。
三、醫(yī)院改革面臨重重困難，醫(yī)院發(fā)展與病患看病難形成嚴重矛盾，各個方面的阻礙成為醫(yī)院發(fā)展和看病難的原因，日前衛(wèi)生部部長高強在講話中指出了部分看病難的原因：
1、醫(yī)療資源總體不足，資源配制不合理，我國有13億人口，占世界人中的22%，而衛(wèi)生總費用僅含世界衛(wèi)生總費用的2%，最根本的辦法還是要加快發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源，現(xiàn)今我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也走了一條高水平，低覆蓋的路子，醫(yī)療衛(wèi)生體系呈現(xiàn)倒全字塔形，高新技術，優(yōu)秀衛(wèi)生人才基本都集中在城市的大醫(yī)院，農(nóng)村和城鎮(zhèn)缺醫(yī)少藥的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)，大多數(shù)人還是到大城市醫(yī)院救治，這不僅加重了大醫(yī)院負擔也加重了群眾的經(jīng)濟負擔，浪費了大量的醫(yī)療資源，造成了看病困難。
2、保障體系不健全
目前我國已建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，但覆蓋面太小，從2003年起，全國開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，目前已覆蓋1億多人，但籌資力度小，人均保障力度不大，據(jù)2003年第三次國家衛(wèi)生服務調(diào)查結(jié)果顯示，目前有44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障，基本算自費看病，患病群眾承受著生理、心理和經(jīng)濟三重負擔。
3、公益性質(zhì)淡化
目前公立醫(yī)療機構出現(xiàn)了主要靠向群眾就診收費維持和發(fā)展的狀況，出現(xiàn)這種狀況主要有三原因：
（1）政府投入比重逐年下降，上世級七八十年代，政府投入占醫(yī)院收入比重平均為30%，而2003年全國衛(wèi)生總費用為6598元，占gdp的5.6%，達到發(fā)展中國家的較高水平，但在這5.6%中政府投入僅占17%，企業(yè)、社會單位占27%，其余56%由居民個人支付，而在歐洲發(fā)達國家中醫(yī)方衛(wèi)生費用約占10%，其中80%—90%由政府負擔。
（2）藥品定價過高，而醫(yī)院藥品價格定價過高也是由于現(xiàn)行各種體制促成的：一是進貨渠道有限制，按照國家現(xiàn)行對公立醫(yī)院機構采購程序的規(guī)定，醫(yī)療機構采購藥品必須通過藥品批發(fā)環(huán)節(jié)。這個不可能省略的環(huán)節(jié)使藥品居高不下的重要因素；二是經(jīng)營方式的缺失，國家對公立醫(yī)院補償機制，包括在藥品購進價格的基礎是加價15%，在購入價高的情況下，再次加價15%，且不容許醫(yī)院隨意調(diào)整價格就使醫(yī)院用藥比個體藥房成本高出許多；三是包含價值內(nèi)容的影響，在醫(yī)療機構的藥品價格上，包含著開方醫(yī)生的技術勞務，醫(yī)生在對患者進行檢查診斷后開出了有針性的藥方，藥方還包括患者對醫(yī)生技術功務的購買，醫(yī)生的部分技術勞務價值需要通過處方來體現(xiàn)出來。
（3）外部環(huán)境的干擾
由于醫(yī)療衛(wèi)行業(yè)是國家衛(wèi)生不可或缺的部分，有較大的收益，在部分地區(qū)地方保護主義及個別行政執(zhí)法單位就存在設卡下套，不僅不積極配合，還任意魚肉，加重醫(yī)院負擔，醫(yī)院為了轉(zhuǎn)移負擔，這也必然加在病人身上。
在這種前提條件下醫(yī)院的發(fā)展與生存必然同廣大群眾看病難有較大沖突，而改變這種情況的辦法只有通過改革調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)療配置和秩序，大規(guī)模的變革。
四、醫(yī)院改革勢在必行，而怎樣改革卻成為社會和衛(wèi)生行業(yè)最為關注的問題?，F(xiàn)行醫(yī)院的改革是時展催生出的必然，由于我國醫(yī)療體系的弊端是由其歷史特征形成的：
（一）長期以來，在計劃經(jīng)濟條件下，醫(yī)院作為壟斷性行業(yè)，幾乎全部由政府獨家辦，享受著政府的呵護和國家的財政補貼。這種舊體制的主要特征是忽視價值規(guī)律的作用，排斥市場機制，以傳統(tǒng)的物質(zhì)分配、資金分配和人事制度為主要支柱。在這種制度下，醫(yī)院間缺乏競爭，醫(yī)院內(nèi)缺乏壓力、活力和動力.
在醫(yī)療服務上，計劃經(jīng)濟體制的弊端、缺乏有序競爭的行業(yè)現(xiàn)狀，加上醫(yī)療服務特有的壟斷地位等等，致使醫(yī)院這一行業(yè)的服務質(zhì)量普遍偏低。醫(yī)務人員缺乏與患者之間的情感溝通和交流，使本來最具人性化特點的醫(yī)療服務變成了缺乏人文精神的服務。事實上醫(yī)院的改革中存在著很多的困難；
從外部層面來說，醫(yī)改阻力首先來自政策缺失。
而從內(nèi)部層面來說，醫(yī)改也存在諸多難點。首先，醫(yī)院由福利事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣媸聵I(yè)經(jīng)營型，人們沒有足夠的思想準備，致使內(nèi)外認識不統(tǒng)一。其次，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位雖然重要，但和一、二產(chǎn)業(yè)相比差距較大。按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又不被政府、工商等部門所承認。再次，醫(yī)院改革的外環(huán)境并不寬松，收費標準限得太死，稅務、審計、政府干預很多，各項政策等方面也有程度不同的種種限制。此外，醫(yī)院內(nèi)部管理體制并沒有從根本上松動；原創(chuàng)：醫(yī)院的所有權和經(jīng)營權還沒有分離；政、醫(yī)沒有徹底分開。
2005年衛(wèi)生部牽頭制定的《醫(yī)院體制改革指導意見》將出臺，其中將包含含金量非常高的一句，即"國有資本將逐步退出公立醫(yī)院。在政府所屬醫(yī)療機構中，國有資產(chǎn)的持股權不低于51%"。這就意味著醫(yī)療體制改革即將步入醫(yī)院產(chǎn)權改革階段，更多的社會資本將被允許進入公立醫(yī)院。中國的第一輪醫(yī)院改革遵循的是國企改革最初采取的"放權讓利"政策的思路一樣，而今第二輪改革仍是沿著國企改革的思路---產(chǎn)權變革。
第4篇：改革工作匯報范文
2021年以來，XX鎮(zhèn)高度重視火化及移風易俗工作，以新一屆村兩委干部任職為契機，村級調(diào)整了火化及移風易俗工作小組，重新明晰職責，細化工作措施，狠抓工作落實，全面保障工作成效。
一是進一步強化組織領導。加強鎮(zhèn)村兩級干部對火化工作及移風易俗工作的思想認識程度，明晰工作職責，確定工作目標。特別是對于新一屆村兩委干部，加大對火化及移風易俗工作的培訓力度，提升思想認識水平.，成立村級殯葬改革工作領導小組和紅白理事會，由村支部書記擔任組長兼理事會會長，村支部成員和紅白事總理擔任成員，鎮(zhèn)黨委政府和村主要負責人簽訂了殯葬改革管理責任書,層層壓實責任，明確殯葬改革信息聯(lián)絡員，確保有人抓、有人管。
二是進一步細化工作措施。將目標任務細化分解，制定工作臺賬，對60周歲以上老人建立臺賬，實施跟蹤管理。及時調(diào)度工作進展情況。與此同時，成立專項督導工作組，對全鎮(zhèn)的火化工作及時進行督導檢查，并結(jié)合鎮(zhèn)派出所對土葬等行為進行嚴厲打擊，弘揚社會文明新風。
第5篇：改革工作匯報范文
一、已開展農(nóng)戶登記基本情況
全縣共調(diào)查測繪農(nóng)房1089戶，建筑面積22.77萬平方米，登記發(fā)證554戶。其中：駟馬鎮(zhèn)當先村調(diào)查測繪166戶，建筑面積4.34萬平方米，登記發(fā)證78戶；創(chuàng)舉村調(diào)查測繪225戶，建筑面積6.32萬平方米，登記發(fā)證56戶；五木鄉(xiāng)石馬村調(diào)查測繪38戶，建筑面積0.58萬平方米，登記發(fā)證36戶；坦溪鎮(zhèn)民興村調(diào)查測繪27戶，建筑面積0.60萬平方米，登記發(fā)證16戶。
二、工作措施
1、制定工作方案。在縣農(nóng)村產(chǎn)權改革領導小組領導下，成立農(nóng)村房屋產(chǎn)權登記辦公室，落實專人，責任到人，制定詳細的工作計劃，制定相關登記表冊，分組、分階段推進房屋登記工作。
2、業(yè)務培訓。在縣政務中心的組織下，對相關工作人員、基層干部、業(yè)務骨干進行農(nóng)村房屋產(chǎn)權登記相關法律法規(guī)知識、業(yè)務技能培訓，使他們熟練掌握了農(nóng)房登記的相關法律和政策，明確工作任務、操作規(guī)程、標準和要求。
3、宣傳發(fā)動。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社干部的帶頭組織下，召開了幾個試點村產(chǎn)權登記工作動員會，動員廣大村民積極參與、支持和配合，將相關政策、法律法規(guī)傳達到戶，營造了良好的社會輿論氛圍和工作環(huán)境。
三、創(chuàng)新及亮點工作
1、起草制定了《縣集體土地上房屋權屬登記實施辦法》和《縣集體土地上房屋產(chǎn)權流轉(zhuǎn)管理實施細則》，進一步規(guī)范和明確了我縣農(nóng)村房屋登記流轉(zhuǎn)的操作規(guī)范。
2、開展集中和延伸服務。在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村便民服務中心開設了代辦點，由代辦點集中預約、收集登記相關資料上報我局，我局派工作人員到村、到戶集中、快速辦理，讓老百姓不出村就能領到產(chǎn)權證書。
3、簡化程序，服務到戶。簡化辦事程序，相關工作人員深入實地逐戶調(diào)查、摸底、測繪、收取房屋登記相關資料，現(xiàn)場填寫登記申請表，工作一次到位，避免了多次擾民，真正做到便民、利民、減輕農(nóng)民負擔。
四、工作中存在的矛盾和需解決的問題
1、工作人員緊張的問題。全縣農(nóng)房登記發(fā)證工作牽涉幅員廣、數(shù)量多、條件差，我局在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)無延伸機構，靠現(xiàn)有的工作人員完成這項工作，需要很長一段時間。
2、部門之間協(xié)調(diào)不到位的問題。各相關部門工作不協(xié)調(diào)、不配合，各吹各的號，各唱各的調(diào)，致使我局登記發(fā)證工作面臨很多困難。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村干部不積極、不主動的問題。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對產(chǎn)權制度改革認識不到位，態(tài)度不明確，存在不主動、不積極、不配合現(xiàn)象。
4、有部分權利人在外務工，對農(nóng)村產(chǎn)權制度改革不知曉，無法申請，提供相關登記資料，存在集體經(jīng)濟組織外成員建房、買房現(xiàn)象，無法進行確權登記。
5、解決經(jīng)費的問題。為確實保護權利人的合法權益，保證產(chǎn)權登記的合法性、有效性，房屋測繪需委托專業(yè)的測繪機構進行測繪，要完成全縣農(nóng)房登記測繪需很大一筆測繪費，工作人員下鄉(xiāng)的工作經(jīng)費、產(chǎn)權登記的證書工本費等。
五、推進全縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的建議
1、以村、社為單位，召開村民大會，動員村民積極參與、配合，運用廣播、電視等多種形式開展宣傳，將相關政策、法律、法規(guī)傳達到戶，營造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。
第6篇：改革工作匯報范文
這項改革，得到了市委、市政府的大力支持，并作為全市**年的一項重點工作，余欣榮書記等市領導多次作出重要批示，馬承祖書記多次專門到**調(diào)研。
這項改革，受到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委劉衛(wèi)平書記親自帶隊調(diào)研，提出改革方案，圍繞改革的要求，區(qū)委、區(qū)政府在政策和措施上都積極予以支持。
**年代，我區(qū)南站街道曾進行過類似的改革，但是由于形勢和條件尚不成熟，沒有繼續(xù)下去。現(xiàn)在，改革時機已經(jīng)成熟，區(qū)委、區(qū)政府決心把改革進一步推進。
總的來看，這項改革，與市委、市政府的要求一致，與基層的呼吁一致，說明是符合潮流的。
我們的指導思想，就是要給街道更大的自，推進街區(qū)管理更上一個臺階。
現(xiàn)在回過頭來看前一階段的工作，我感到，有“三個方面”我們落實的比較好。
第一，堅持了“先行試點和整體推進相結(jié)合”的工作思路。以點帶面，積累經(jīng)驗，在加快進度的同時，堅持統(tǒng)一思想，避免了引發(fā)大范圍的波動。
第二，堅持了“啟動—反饋—完善—推進”的工作步驟。走一步看一步，邊實施邊整改，在逐步推進中有效解決了一些已經(jīng)出現(xiàn)或者暴露出苗頭的問題。
第三，堅持了“逐項落實、逐條解決、逐步推進”的工作方法。落實“項目推進，責任到人”，什么問題突出就先研究什么問題，什么問題重要就先解決什么問題。
以今天的掛牌和現(xiàn)場會為標志，我區(qū)街道社區(qū)管理體制改革工作已經(jīng)取得了初步成效。主要體現(xiàn)在：
第一，初步解決了有人干事的問題。街辦人員大為增加。領導職數(shù)由6個增加為8個，工作人員由20多人增加到30多人；國稅、工商、地稅等垂管部門實現(xiàn)了分局（科室）及相關負責人與相應街道的“一一對應”；街辦計生、勞動保障人員編制和經(jīng)費全部移交街道管理；城建環(huán)保、房管、衛(wèi)生防疫等職能部門管理前移，進入街道社會事務受理中心；派出所所長兼任所轄街道、鎮(zhèn)的黨工委書記；從**城管大隊抽調(diào)了84名城管隊員成立了11個鎮(zhèn)、街道的城市管理行政執(zhí)法中隊。
第二，初步解決了有地方辦事的問題。通過調(diào)劑，各個街道基本解決了新增機構工作人員辦公場所及人員安置問題；區(qū)財政也專門為每個街辦撥專款50萬元，支持各街道財政所的建設。
第三，初步解決了有條件做事的問題。啟動經(jīng)費的問題，區(qū)財政已撥付兩個先期試點街道10萬元改革試點專項經(jīng)費；工作用車的問題，區(qū)財政撥專款為各街辦新成立的行政執(zhí)法中隊配備了微型雙排座工作用車，由中隊和街道共同使用；財政管理體制的問題。堅持“放權放利”，推行街道“一級準財政”制度，盡可能地為街道做事提供財力保障；
第四，初步解決了有制度管事的問題。從大方面講，經(jīng)過兩個月時間的深入調(diào)研，我們制定了《改革試點工作實施方案》，為具體實施改革提供了依據(jù)；在工作推進中，我們有每周推進機制、督查機制，有專門的辦公室和干部在抓，確保項目的逐項推進和落實。對派駐人員管理上，實行“街道評議和主管單位評議相結(jié)合，派駐人員工作績效與個人利益相結(jié)合”，從而有效地避免了街道指揮不靈現(xiàn)象的發(fā)生；與此同時，各街道對各自內(nèi)部的管理制度也在不斷地完善、加強和改進當中。這些，都是我們?nèi)〉玫膶崒嵲谠诘某煽?，也是全區(qū)上下各級干部辛苦工作的成果。
現(xiàn)在，改革已經(jīng)全面啟動，“開弓沒有回頭箭”，要么不做，既然做了，我們就要力爭做好，為城市管理闖出一條新路，對市委、市政府交上一份合格答卷。
按照市委、市政府的要求，下一階段，我們要圍繞強化街道社區(qū)管理，抓好“管理體制、工作機制、干部管理、社區(qū)經(jīng)營”的“四個完善和深化”。
1、管理體制。要逐步建立起在社區(qū)黨支部領導下的社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“四位一體”的管理體制，理順關系，明確責、權、利。
2、工作機制。要建立社區(qū)工作的“準入”機制，完善社區(qū)工作的“共建”機制，健全社區(qū)工作的“考核”機制，把各個方面的力量擰成社區(qū)工作的合力。
3、干部管理?，F(xiàn)在各路人馬齊聚街道，街道更要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制，強化統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職權，加強對街道、社區(qū)干部的教育、培訓和業(yè)務指導，增強基層干部的服務意識，發(fā)揮他們工作的主動性，探索建立一種有效地激勵約束機制。
4、社區(qū)經(jīng)營。要從社區(qū)實際出發(fā)，堅持無償和有償相結(jié)合，以無償?shù)蛢敒橹鞯脑瓌t，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，實現(xiàn)以服務養(yǎng)社區(qū)，以經(jīng)營養(yǎng)公益。
進一步推動改革的持續(xù)深入，當前，更要切實抓好以下4個方面的問題：
第一，要解決好與市直等部門聯(lián)系對接的問題。各街道要主動跑步進市，比如在規(guī)劃、建設、資金、政策等等方面，要想盡千方百計爭取市里職能部門、轄區(qū)單位的支持，這項工作的進展情況，我們要重點督查。
第二，要解決好社會輿論的宣傳發(fā)動問題。一方面要千方百計地營造有利于改革的大環(huán)境，為爭取各方面的支持創(chuàng)造好的條件；另一方面要進一步把干部職工的思想統(tǒng)一到改革工作中來，不斷創(chuàng)新改革經(jīng)驗。
第三，要解決好硬件設施建設方面的問題。突出要抓好街道財政所選址的問題。一是要按照有關文件的精神，主動爭取市有關部門配套資金的落實。二是要不管是購買現(xiàn)房還是選址搭建，都要盡快落實。
第7篇：改革工作匯報范文
一、保留的行政審批（許可）事項基本情況
從這次檢查的情況看，我市各級民政部門能結(jié)合實際，認真做好對現(xiàn)行行政審批（許可）事項、規(guī)定、實施主體和行政許可收費項目進行全面的清理，行政審批（許可）工作進一步規(guī)范化。目前，我市保留的行政審批（許可）事項主要是市（縣、市、區(qū)）屬社會團體及其分支機構成立許可、民辦非企業(yè)單位成立許可、骨灰堂設立許可、殯儀服務站設立許可以及社會福利機構成立審批等4項。實施主體是市和各（縣市、區(qū)）民政局，以上行政審批（許可）項目是根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《殯葬管理條例》和《社會福利機構管理暫行辦法》的有關規(guī)定實施的。
二、主要做法及成效
一是強化領導、提高認識。
行政審批制度改革和《行政許可法》能否在本單位貫徹落實并取得實效，領導重視和抓好學習是二個關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)上級有關開展行政審批制度改革和貫徹和《行政許可法》的有關精神，我局領導高度重視，把它作為一項重要的工作任務來抓，召開有關會議進行學習動員，要求全體公務員要提高認識，把開展行政審批制度改革和學習貫徹《行政許可法》貫穿于政務公開和機關作風建設的全過程，結(jié)合本部門工作實際，扎扎實實抓好貫徹落實，全面提高依法行政水平。
二是抓好學習提高。
局辦公室及時購買了《行政許可法》、《行政許可法教程》、《行政許可法釋義》和《民政部門實施行政許可辦法釋義》等有關教材，并分發(fā)到各科室，先后采取自學、集中學習、以會代訓相結(jié)合等形式組織了學習，并積極開展《行政許可法》宣傳活動。此外，根據(jù)市法制部門的安排，2004年5月10日上午還組織了局機關及列入公務員管理的市救助管理站和殯葬管理所全體干部職工進行了《行政許可法》考試，以考促學，使民政系統(tǒng)干部加深了對《行政許可法》的理解，為切實、有效地貫徹實施《行政許可法》打下了良好基礎。
三是把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結(jié)合起來，積極開展行政許可事項及實施主體的清理。
開展行政審批制度改革和貫徹實施《行政許可法》，從體制上了規(guī)范政府行政審批權限，是對行政審批制度的規(guī)范化。為確保行政（審批）許可清理工作取得實效，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，有關業(yè)務科室負責人為成員的行政（審批）許可清理領導小組，切實加強領導，把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結(jié)合起來，對現(xiàn)有的行政許可事項、規(guī)定、實施主體和行政許可收費進行了全面的自查清理。組織民政系統(tǒng)業(yè)務骨干對民政業(yè)務中有哪些屬于行政許可的事項、民政系統(tǒng)如何改革實施行政（審批）許可的體制和機制、如何加強對行政（審批）許可的監(jiān)督工作等問題進行研討，把行政審批制度改革工作與嚴格貫徹實施《行政許可法》統(tǒng)一起來，一并推進。
四是結(jié)合推行政務公開工作，規(guī)范行政許可事項管理。
我局堅持實用、實際、實效的原則，把行政（審批）許可工作與政務公開工作結(jié)合起來，并按照民政部制定的《民政部門實施行政許可辦法》的要求，從規(guī)范行政（審批）許可的內(nèi)容、形式、范圍、程序等方面入手，抓住關鍵，加大力度，深入扎實地開展行政（審批）許可工作。首先，在辦公大廳內(nèi)，將業(yè)務科（股）室的工作職能、行政（審批）許可事項的名稱等通過政務公開欄進行公示；在服務窗口中、把實施行政（審批）許可項目的法律依據(jù)、須提交的材料、審批標準和審批時限，審批流程圖和所有收費項目及其依據(jù)、標準等上墻公布。其次，采取積極措施確保抓出成效。一是抓責任制的落實。實施行政（審批）許可工作列入干部考核的內(nèi)容，定期不定期地進行檢查，局領導按照分工，對分管線條及科室負相應領導責任，有關科室負責人對本科室負領導責任，責任到人；二是抓配套制度建設。按照《行政許可法》的精神和國務院的要求，我局進一步建立健全《行政執(zhí)法責任制度》、《首問告知制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》等相關工作制度，通過這些制度，進一步規(guī)范民政部門的行政許可行為，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。三是抓重點環(huán)節(jié)。從行政（審批）許可的實際看，重點環(huán)節(jié)是收費依據(jù)、收費標準等方面。我市民政系統(tǒng)把收費項目、收費價格和收費依據(jù)全部上墻公布，讓辦事群眾一目了然，防止以權、以職、以業(yè)謀私。同時，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，接受干部群眾的監(jiān)督。四是抓監(jiān)督檢查。把是否依法設定行政（審批）許可、是否依法受理行政（審批）許可申請、是否依法審查并做出行政（審批）許可決定、是否依法收取費用、是否依法履行監(jiān)督職責等情況作為重點內(nèi)容進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法實施行政（審批）許可的，堅決予以糾正，保護當事人的合法權益。從而，使公民、法人或者其他組織能夠便捷地向民政部門申請行政（審批）許可；使民政部門工作人員能夠進一步樹立以民為本的觀念，提高依法行政水平，為服務對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務；使民政部門能夠進一步強化廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗。
第8篇：改革工作匯報范文
根據(jù)縣人民政府辦公室《關于印發(fā)縣深化“放管服效”改革轉(zhuǎn)變政府職能促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快打造“六最”營商環(huán)境重點任務分工方案的通知》（X政辦發(fā)〔2019〕11號）文件精神，對我辦承擔“放管服效”工作進行認真梳理，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、嚴格落實省級明確的標準清單
為進一步完善權責清單制度，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于公布省市縣政府部門行政職權事項標準清單的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕106號）精神，以依申請辦理的行政權力事項為重點，按照國家統(tǒng)一的行政權力事項標準規(guī)范，對保留的行政許可事項進行全面清理，清理后共計行政許可事項252項，并以《縣政府部門行政許可事項清單（2018年版）》（X政辦發(fā)〔2018〕112號）文件在縣政府網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。
二、大幅精簡行政審批事項
對近年來上級政府下放縣級權力情況進行了一次“回頭看”，從2012年到2018年，我縣共承接省市政府下放和自行清理未列入縣本級目錄的行政審批事項共計178項，其中承接省市政府政府下放行政職權事項102項，通過清理未列入縣本級目錄的行政職權事項76項；通過清理需調(diào)整及更名的行政許可事項67項，取消行政職權事項146項；取消年審年檢事項2項。調(diào)整非行政許可事項12項。
目前，所有行政職權事項全部承接取消下放調(diào)整到位。調(diào)整后我縣權責清單行政職權事項為3252項，其中行政許可163項，行政處罰2428項，行政強制111項，行政給付19項，行政檢查42項，行政確認38項，行政獎勵33項，行政裁決4項，行政征收征用25項，其他權力389項。
三、進一步推動依法向園區(qū)授權賦權
在縣級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)推廣山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)授權經(jīng)驗，經(jīng)過深入調(diào)研后，下一步按照“能賦盡賦能放盡放”的原則，向縣級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)賦權到位。
四、清理整治變相審批
通過在全縣范圍內(nèi)開展變相審批自查整改工作，不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等名義行政審批之實現(xiàn)象，全面消除了審批的“灰色地帶”。
五、加快推進“證照分離”改革試點
采取取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等方式，學習借鑒省政府在5個國家級園區(qū)先期試點的經(jīng)驗，配合縣市場監(jiān)督管理局完善制度設計和政策構架，推動“證照分離”改革提速擴容，在全縣全面推進“證照分離”改革，最大限度讓企業(yè)用營業(yè)執(zhí)照“一把鑰匙”打開準入和準營“兩扇大門”。逐步推動減少涉企行政審批事項，實現(xiàn)對所有涉及市場準入、準營的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理。
六、大力推動行政審批中介服務改革
為進一步減少不必要的行政審批中介服務事項，我縣2018年根據(jù)市政府文件要求，取消了行政審批中介服務事項1項、依法列入行政審批中介服務事項清單的事項8項。調(diào)整后全縣共有中介服務事項38項，涉及單位11家（財政局1項，經(jīng)信局8項，民政局2項，國土局5項，衛(wèi)計局6項，環(huán)保局2項，水利局6項，交運局3項，住建局3項，安監(jiān)局1項，市場局1項），并以繁政辦發(fā)〔2018〕43號文件在縣政府門戶網(wǎng)站公布了全縣行政審批中介服務事項清單，接受社會監(jiān)督。
第9篇：改革工作匯報范文
全市集體林權制度改革工作鋪開以后，××區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極開展集體林權狀況調(diào)查，并組織林改辦工作人員先后到××市集體林權制度改革試點單位××區(qū)和省集體林權制度改革試點單位××縣參觀學習，在此基礎上，結(jié)合××區(qū)實際，選擇××街××村、××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村三個村，作為集體林場改革、集體林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)戶承包經(jīng)營的代表進行試點，取得了一定實效。目前，全區(qū)已有24個行政村基本完成林改工作，全區(qū)16.9萬集體生態(tài)公益林畝正在進行林地所有權確權及勘界?，F(xiàn)將具體進展情況匯報如下：
一、前段的主要工作
1、深入宣傳、廣泛動員。集體林權制度改革是農(nóng)村政策的又一次重大調(diào)整，政策性很強，為了讓基層干部與廣大林農(nóng)了解林改，參與林改，支持林改，全市林改工作動員大會召開以后，××區(qū)迅速行動起來，加大宣傳力度，分級召開動員會議，并通過會議宣傳、電視宣傳、貼標語、拉橫幅等形式，全方位、多層次宣傳林改工作，讓基層干部與林農(nóng)充分了解集體林權改革的政策措施、工作程序、重要意義。元月20日，區(qū)委、區(qū)政府又召開集體林權改革專題會議，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及有關部門分管領導討論全區(qū)林改方案，會上，××村、××村、××村三個集體林權改革試點村分別作了經(jīng)驗匯報，取得了良好效果。
2、加強領導，強化保障?！痢羺^(qū)林改工作任務重，情況復雜，為了提高林改質(zhì)量，區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長，分管書記、區(qū)長為副組長，相關部門領導為成員的領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也成立了以行政負責人為組長的領導小組。林業(yè)局成立技術專班，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定改革工作方案，以切實加強集體林權改革工作的組織領導、技術指導。在經(jīng)費保障上，區(qū)政府按每畝補助1元的標準，配套工作經(jīng)費，確保了基礎工作有序、高效進行。
3、區(qū)劃界定，明確任務。為了摸清家底，明確任務，拿準“盤子”，區(qū)林業(yè)局組織四套普查專班，對全區(qū)林地進行為期3個月踏查，該項工作已于去年年底完成，經(jīng)調(diào)查：全區(qū)現(xiàn)有林地面積54萬畝，其中集體所有林地44.4萬畝（不含退耕還林），涉及行政村318個村，3229個自然灣，農(nóng)戶88200戶。在集體林地中生態(tài)公益林面積16.9萬畝，涉及行政村270個，需要在林改工作中明確林地所有權，落實生態(tài)公益林管護責任人和生態(tài)效益補償受益人。27.5萬畝商品林中，有7.8萬畝已承包到戶，實行家庭承包經(jīng)營，有14.8萬畝由集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包經(jīng)營，需要將林地所有權界定到具體村組，以林地流轉(zhuǎn)等形式重新確定林地使用權，其它4.9萬畝林地由于仍實行集體統(tǒng)一經(jīng)營，林權改革難度較大，是這次林改的重點，需要重新明確四權。
4、試點先行，梯級鋪開。針對××集體林權改革工作實際，區(qū)林改辦按兩步走的方略，梯級鋪開林改工作。第一步是在區(qū)級試點的基礎上，由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自主選擇2個行政村進行鄉(xiāng)級試點，總結(jié)經(jīng)驗，第二步是在鄉(xiāng)級試點的基礎上，全面鋪開。目前，第一步目標已基本完成，基本完成24個村的集體林權改革工作，涉及農(nóng)戶10429戶，林地27813畝，5月1日前可陸續(xù)發(fā)證。另外，全區(qū)16.9萬畝生態(tài)公益林已經(jīng)確定了林地使用權、林木所有權、林木使用權，目前，正在進行林地所有權確權與邊界勘定工作。
二、存在的主要問題
××區(qū)集體林權制度改革工作，雖然已經(jīng)取得了階段性的成績，但也凸顯出了一定的矛盾與問題：一是開發(fā)區(qū)由于存在土地征占用補償問題，林改確權后，容易引發(fā)利益紛爭。二是工作量大，參與林改的技術人員不足，完成林權勘界任務難度較大。三是林權證發(fā)證量太大，網(wǎng)上打印進度太慢，不能保證林改發(fā)證工作需要。四是工作經(jīng)費缺口較大。
三、下步打算
1、計劃6月初完成鄉(xiāng)級試點工作，7月中旬在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面鋪開林改工作。
2、區(qū)林改辦將成立五套督導專班，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導、督促林改，配合村組完成林權勘測與林權勘界工作。
3、組建林權管理機構，規(guī)范檔案管理，保障林改成果。
