信息工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：信息工作要點(diǎn)范文

一、突出工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府信息公開

（一）加大主動公開力度。堅(jiān)持把主動公開作為政府信加大主動公開力度息公開的主渠道，擴(kuò)大主動公開信息量。拓寬社情民意表達(dá)渠道，建立社會熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，提高群眾滿意度。建立虛假或者不完整信息澄清制度，確保信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。要及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公開工作總結(jié)及今年的工作要點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對進(jìn)行評議和監(jiān)督。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開。按照國家法律法穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開。預(yù)決算信息公開規(guī)和有關(guān)工作部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開，規(guī)范財(cái)政預(yù)決算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍，及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算信息，做好財(cái)政預(yù)決算信息的主動公開、依申請公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作。

（三）妥善處理依申請公開。要加強(qiáng)依申請公開工作，完善政府信息公開申請的受理、答復(fù)機(jī)制。要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任，確保答復(fù)意見統(tǒng)一。要依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，提高回復(fù)質(zhì)量。強(qiáng)化依申請公開工作意識，準(zhǔn)確把握依申請公開處理原則，完善受理、審查和答復(fù)程序，依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開的宣傳。要會同相關(guān)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開的宣傳。共同開展工作，通過聯(lián)手合作，形成工作合力，營造濃厚的宣傳教育氛圍。通過開展喜聞樂見的宣傳教育活動，使政府信息公開、政務(wù)公開工作更加深入人心。

二、規(guī)范行政行為，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

（一）清理確認(rèn)行政權(quán)力。要結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革三定方案及“馬上就辦、辦就辦好”市級示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，重新核定行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，并依法向社會公布。同時(shí)，要優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確并依法公開權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利等內(nèi)容，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格行政程序，健全行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（二）積極推進(jìn)決策公開。建立健全決策規(guī)則和程序，積極推進(jìn)決策公開。完善重大事項(xiàng)集體決策和專家咨詢評估等制度，努力使決策更加科學(xué)合理。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開，努力拓寬公眾參與渠道，聽取群眾意見，接受社會督。要明確專人負(fù)責(zé)，建立和完善對網(wǎng)民留言的收集、整理及回復(fù)制度，加大跟蹤處理和督促落實(shí)力度，不斷提高決策透明度和公眾參與度。

三、加強(qiáng)督促檢查工作，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）健全行政審批責(zé)任追究。要建立健全行政審批項(xiàng)目動態(tài)評估機(jī)制。對超越職權(quán)審批或者不按規(guī)定實(shí)施審批造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究審批部門負(fù)責(zé)人和審批責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。

（二）堅(jiān)持政府信息公開工作常態(tài)化。局綜合股要堅(jiān)持落實(shí)信息公開的基礎(chǔ)工作、制度建設(shè)、信息更新、信息報(bào)送、網(wǎng)站建設(shè)等基本情況，并定期予以公開通報(bào)。

四、進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

（一）制訂年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。

第2篇：信息工作要點(diǎn)范文

一、完善制度

密切關(guān)注國家政策調(diào)整對人民群眾生產(chǎn)生活的影響和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握預(yù)警性、深層次的涉穩(wěn)信息，把可能引發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群摸排清楚，協(xié)助黨委、政府做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

信息報(bào)告制度。原則上，維穩(wěn)信息按自下而上的程序逐級報(bào)送，一級對一級負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)、緊要情況應(yīng)直接向鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告，可先電話報(bào)告，再書面補(bǔ)報(bào)《維護(hù)穩(wěn)定信息報(bào)告表》。凡發(fā)生重大情況除必須及時(shí)上報(bào)外，還應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施、事發(fā)原因以及吸取教訓(xùn)等方面的情況。沒有續(xù)報(bào)和續(xù)報(bào)不及時(shí)的按遲報(bào)、漏報(bào)處理。

二、規(guī)范運(yùn)作

在全鄉(xiāng)范圍組織開展“不穩(wěn)定因素排查化解年”活動，堅(jiān)持集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，尤其要將可能引發(fā)重大治安問題和的苗頭及時(shí)列入排查化解重點(diǎn)，提出切實(shí)可行的解決措施，不能自行化解的及時(shí)向縣匯報(bào)，努力化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。

堅(jiān)持定期排查。實(shí)行村每周、鄉(xiāng)每半月定期排查制度，解決潛在的不穩(wěn)定因素。

規(guī)范建立臺帳。及時(shí)認(rèn)真梳理排查結(jié)果，對影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，以排查登記表的形式，全部登記造冊，并逐一確定責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式、處置措施。維穩(wěn)信息督查員每月底（遇雙休日提前）向縣維穩(wěn)辦上報(bào)本月《影響社會穩(wěn)定因素排查調(diào)處統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、《不穩(wěn)定因素排查登記匯總報(bào)表》。

加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。按照“分級調(diào)處、歸口辦理”的原則，加強(qiáng)工作調(diào)度，推動工作落實(shí)。實(shí)行“回訪制”，防治問題反彈。

三、落實(shí)責(zé)任

要加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素化解工作的督查，體現(xiàn)督查的權(quán)威性和時(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)督辦事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到80％以上的工作目標(biāo)。

加強(qiáng)穩(wěn)控工作。遇到重大政治活動、重大節(jié)慶日、敏感時(shí)期，各單位要對重點(diǎn)人員，深入進(jìn)行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。對確定了的重點(diǎn)人員，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和專人負(fù)責(zé)，千方百計(jì)地把問題解決在當(dāng)?shù)?，消除可能引起的苗頭和隱患。

完善處置機(jī)制。鄉(xiāng)維穩(wěn)信息督察員要積極參與和重大安全事故的處置，搞好協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀。要增強(qiáng)大局意識，處理問題時(shí)必須通力協(xié)作，不得推諉扯皮。

四、創(chuàng)新機(jī)制

堅(jiān)持“教育和管理并重”的原則，在原有隊(duì)伍建設(shè)、管理制度的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新機(jī)制，努力創(chuàng)建“學(xué)風(fēng)好、管理嚴(yán)、隊(duì)伍有活力”的良好局面。

第3篇：信息工作要點(diǎn)范文

堅(jiān)持以政府網(wǎng)站為主平臺，以政府公報(bào)、現(xiàn)場查閱點(diǎn)、新聞會以及政務(wù)微博等為輔助手段，著力搭建高效便捷、渠道多元的公開載體，為公眾獲取政府信息提供更加便利的條件。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今我市在信息公開平臺上主動公開政府信息17694條，其中市本級主動公開3876條。在重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開方面，突出抓了以下五方面：

（一）及時(shí)處理依申請公開。堅(jiān)持以“答復(fù)及時(shí)，內(nèi)容完整，格式規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善政府信息公開申請登記、受理、審查、補(bǔ)正、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1至11月份，全市受理依申請公開312件，其中市本級受理60件，市政府各部門受理188件，鎮(zhèn)（街道）受理64件，內(nèi)容主要涉及財(cái)政、征地拆遷、規(guī)劃、住房保障、勞動就業(yè)、行政審批事項(xiàng)等方面。各地、各部門積極回復(fù)，依法依程序妥善處理，使大多數(shù)申請人獲得了滿意的結(jié)果。

（二）規(guī)范依申請公開。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過舉辦行政訴訟應(yīng)訴及政府信息公開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了政府信息公開工作人員的工作能力和水平。二是制定依申請公開答復(fù)格式標(biāo)準(zhǔn)文本。針對依申請公開答復(fù)不規(guī)范、不及時(shí)以及信息公開類復(fù)議訴訟案件敗訴率高的情況，于今年初在__大市范圍內(nèi)率先制定了依申請公開答復(fù)文本格式并下發(fā)執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范了申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)程序，降低了敗訴風(fēng)險(xiǎn)。三是重視協(xié)調(diào)會商制度。對依申請公開中存在的情況復(fù)雜或者可能涉及“三安全一穩(wěn)定”、“二秘密一隱私”等疑難問題，建立由受理行政機(jī)關(guān)牽頭，政府辦公室、法制辦及相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會商制度，并邀請法院提前介入，對申請內(nèi)容是否明確、信息是否應(yīng)當(dāng)公開和如何公開、公開后可能帶來的影響等進(jìn)行綜合分析，研究提出處理意見，確保答復(fù)依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

回顧過去一年，我市在政府信息公開工作方面雖然取得了一些成績，但對照國務(wù)院、省政府和市政府的要求，對照人民群眾的期望，仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開的認(rèn)識還不夠到位，公開為常態(tài)、不公開為例外的意識尚未真正確立，公開政府信息的緊迫感、主動性有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是主動公開信息的質(zhì)量還不夠高。各單位公開信息主要還是集中在政務(wù)動態(tài)類信息，政策解讀、辦事服務(wù)類信息更新數(shù)量明顯偏少；三是信息公開人員力量不足。各單位雖然指定了專門的政府信息公開工作人員，但人員變動過于頻繁，工作交接中欠缺溝通，嚴(yán)重削弱了政府信息公開隊(duì)伍的穩(wěn)定性，信息公開工作缺乏延續(xù)性。

2015年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，針對政府信息公開工作中存在的問題，我市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，將政府信息公開作為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要抓手，推動政府信息公開工作深入開展。

一是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國務(wù)院、省、__市有關(guān)會議及文件精神，按照“以公開為原則，以不公開為例外”的總要求，梳理依法應(yīng)主動公開的政府信息，細(xì)化分類、規(guī)范表述，特別要做好社會公眾普遍關(guān)注的征地拆遷補(bǔ)償、財(cái)政資金使用和“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、城建規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開，使信息公開內(nèi)容更加滿足群眾的需要。

二是進(jìn)一步完善和落實(shí)政府信息公開工作機(jī)制和制度規(guī)范。健全主動公開和依申請公開程序，健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制、監(jiān)督和考核機(jī)制，不斷提高信息公開工作的制度化、規(guī)范化水平。

第4篇：信息工作要點(diǎn)范文

>> 2009年山東省普通高中各科目教學(xué)跟進(jìn)式指導(dǎo)實(shí)施方案（試行） 省農(nóng)委全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動實(shí)施方案 山東省能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 貧困村信息化工作實(shí)施方案 貴州出臺國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)實(shí)施方案 我省2008年民主評議高等學(xué)校行風(fēng)工作實(shí)施方案 制定實(shí)施方案狠抓落實(shí) 2010年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案 吉林省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實(shí)施方案 2010年吉林省種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案 陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程實(shí)施方案 江西省2013年普通高考分類考試實(shí)施方案解讀 省委教育工委　省教育廳2009年重點(diǎn)工作宣傳實(shí)施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點(diǎn)工作宣傳實(shí)施方案 山東省農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案 情商教育研究與實(shí)施方案 《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》實(shí)施 海南省2009-2013年度小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施方案 五部委：醫(yī)改實(shí)施方案年內(nèi)重點(diǎn)落實(shí)工作確定等 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 教育 > 山東省落實(shí)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 山東省落實(shí)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》實(shí)施方案 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

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一、強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)

1.完成省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”的要求，用足用好省財(cái)政配套專項(xiàng)資金3000萬元，建設(shè)A級數(shù)據(jù)中心，抓緊實(shí)施機(jī)房建設(shè)和軟硬件招投標(biāo)手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后，對教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進(jìn)行遷移整合，部署和運(yùn)轉(zhuǎn)國家教育管理系統(tǒng)，承擔(dān)山東省教育資源公共服務(wù)平臺的功能。

2.推進(jìn)省級教育高速專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬定山東省教育高速專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，充分調(diào)動電信運(yùn)營商及其他社會企業(yè)的積極性，構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心，各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專用網(wǎng)絡(luò)。

3.加強(qiáng)薄弱學(xué)校信息化建設(shè)。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃（2011-2015年）》和“寬帶中國2014專項(xiàng)行動”，把學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設(shè)統(tǒng)籌安排，加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省80%學(xué)校10M以上寬帶接入。

4.推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。分別制定中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各級各類學(xué)校校園建設(shè)的數(shù)字化。啟動中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測平臺建設(shè)。

二、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用

5.加強(qiáng)省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺建設(shè)。啟動山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學(xué)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺建設(shè)工作。加強(qiáng)山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。實(shí)施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設(shè)工程”，推動高等教育網(wǎng)上開放課程建設(shè)。

6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評價(jià)辦法，建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準(zhǔn)入退出、推廣應(yīng)用、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，通過政策引導(dǎo)共建共享、政府購買服務(wù)等多種方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

7.推進(jìn)多種形式的網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”。探索通過網(wǎng)絡(luò)共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式，實(shí)現(xiàn)老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生間的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的教學(xué)相長。

三、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作

8.支持教育部教育信息化試點(diǎn)工作。對列入教育部教育信息化試點(diǎn)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，發(fā)掘一批教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動試點(diǎn)工作科學(xué)、有序開展。

9.啟動一批山東省教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。在全省范圍內(nèi)遴選100個(gè)左右的項(xiàng)目，分區(qū)域和學(xué)校類型就山東省教育信息化重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展省級試點(diǎn)建設(shè)工作。

四、做好信息化培訓(xùn)工作

10.組織實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術(shù)培訓(xùn)，組織開發(fā)能力測評工具和網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)，促進(jìn)教師運(yùn)用信息技術(shù)的自覺性和主動性。

11.組織教育信息化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。對全省教育信息化專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)等級保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理能力。

12.繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計(jì)劃”，著力提高職業(yè)院校教師、校長的信息技術(shù)應(yīng)用水平。

13.舉辦多種形式的信息化教學(xué)大賽。舉辦中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽，推進(jìn)教師教學(xué)與信息化技術(shù)的深度融合。

五、加強(qiáng)教育信息化保障和管理體制建設(shè)

14.加強(qiáng)對教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各市、縣加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配套建立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和教育信息化推進(jìn)辦，提高教育信息化經(jīng)費(fèi)保障能力。

15.將教育信息化工作列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容。根據(jù)國家教育信息化督導(dǎo)方案，制定《山東省教育信息化專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促各地把信息化工作落到實(shí)處。

第5篇：信息工作要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；土地測繪；測繪設(shè)備；

中圖分類號：P24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

土地測繪作為新農(nóng)村建設(shè)中的重要工作，既關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)地位的穩(wěn)定性，同時(shí)也影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地測繪通過一系列先進(jìn)技術(shù)可以事先對土地的屬性進(jìn)行調(diào)查和分析，達(dá)到因地制宜，合理利用土地資源的效果。只有重視土地測繪的工作要點(diǎn)，才能確保土地測繪工作的順利進(jìn)行。

土地測繪的概念

（一）土地測繪的含義

土地測繪是指將地面已有的特征點(diǎn)和界線，通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、光電技

術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息科學(xué)和空間科學(xué)，以地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）為測量手段獲取反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，為工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理提供參考。

（二）土地測繪的內(nèi)容

土地測繪的主要工作是選擇地籍測量控制點(diǎn)、界址點(diǎn)；埋石；對土地及附屬物的水平角、垂直角、量距、水準(zhǔn)測量進(jìn)行觀測。具體業(yè)務(wù)包括：國家邊界測量、地籍測量、轄區(qū)各用地單位的宗地面積測量、零星修測、土地坐標(biāo)界址放樣以及轉(zhuǎn)賣大型測繪項(xiàng)目、出售測繪資料等。

土地測繪在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用

土地測繪在新農(nóng)村建設(shè)中的主要任務(wù)表現(xiàn)在土地開發(fā)整理上的測繪技術(shù)運(yùn)

用。土地開發(fā)整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)農(nóng)村土地利用整體規(guī)劃、農(nóng)村規(guī)劃確定的土地開發(fā)目標(biāo)和用途，采取行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，對土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、改造、綜合整治等，達(dá)到提高農(nóng)村土地利用率和產(chǎn)出率，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的目的。

（一）新農(nóng)村建設(shè)中土地開發(fā)整理的內(nèi)容

1.調(diào)整農(nóng)村用地結(jié)構(gòu)；

2.道路、林網(wǎng)、溝渠等綜合建設(shè)；

3.平整土地，提高土地集約利用率；

4.恢復(fù)利用廢棄土地；

5.歸并農(nóng)村居民點(diǎn)；

6.劃定地界、確定權(quán)屬；

7.在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，適度開發(fā)宜農(nóng)土地后備資源。

（二）測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用

在土地整理開發(fā)過程中，測繪工作的內(nèi)容會隨著土地狀況的不同而改變，一般分為地籍測繪和工程測繪。

1．地籍測繪

項(xiàng)目的前期階段需要用到地籍測繪。地籍測繪可以在土地規(guī)劃開發(fā)中給農(nóng)村規(guī)劃部門、環(huán)境管理部門、工程設(shè)計(jì)部門需要的不同的屬性信息和數(shù)據(jù)，為農(nóng)村土地登記和土地統(tǒng)計(jì)繪制所需要的圖紙。為了避免日后因土地產(chǎn)生糾紛，地籍測繪時(shí)土地所有使用者應(yīng)該參加測量活動。詳細(xì)專業(yè)的地籍測繪，可以確保土地開發(fā)整理的合法性，維護(hù)農(nóng)村土地使用者和開發(fā)者的合法權(quán)益，是今后土地測繪工作順利進(jìn)行的保證。

2.工程測繪

項(xiàng)目的中期和后期階段需要用到工程測繪。中期階段主要的數(shù)據(jù)供給對象是項(xiàng)目監(jiān)督控制部門和工程施工單位?？⒐を?yàn)收階段，測繪數(shù)據(jù)可以反應(yīng)工程項(xiàng)目的整體成果。測量成果一般就作為工程項(xiàng)目及各管理部門的存檔及管理資料，與中期相比，竣工階段的測量精度必須達(dá)到相當(dāng)高的水平，才能確保成功驗(yàn)收。

新農(nóng)村建設(shè)中土地測繪工作要點(diǎn)

新農(nóng)村建設(shè)中，要做好土地測繪工作，必須注意以下四個(gè)要點(diǎn)：人、儀器設(shè)

備、方法手段以及環(huán)境條件。

（一）人的因素

人作為土地測繪工作的主體，擔(dān)任著測繪工程項(xiàng)目的實(shí)施、 管理、和操作等任務(wù)。人員的素質(zhì)，決定著土地測繪的質(zhì)量和結(jié)果。對此，測繪行業(yè)通過實(shí)行資質(zhì)管理，要求從業(yè)人員必須持證上崗來確保測繪人員素質(zhì)。

（二）儀器設(shè)備

我國相關(guān)規(guī)范規(guī)程對于測繪儀器設(shè)備的檢驗(yàn)期限，都作出了明確的規(guī)定。好的儀器設(shè)備，具有穩(wěn)定的性能、操作方便，可以滿足新農(nóng)村建設(shè)中土地工程測量的精度要求，使測繪產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到一個(gè)較高的水準(zhǔn)。

（三）方法手段

在土地測繪施工中，施測方案決定著各項(xiàng)操作能否有序進(jìn)行。不斷引進(jìn)和更新測繪術(shù)，才能不斷提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量。土地測繪中每一道工序的執(zhí)行效果都會影響到最終的測繪質(zhì)量。測繪小組必須把握各測繪項(xiàng)目的特點(diǎn)，在質(zhì)量管理體系作業(yè)流程操作規(guī)程的指導(dǎo)下，采取行之有效的手段，才能生產(chǎn)出讓用戶滿意的測繪產(chǎn)品。

（四）環(huán)境條件

土地測繪環(huán)境主要包括三個(gè)方面：測繪技術(shù)環(huán)境、測繪作業(yè)環(huán)境、測繪生產(chǎn)管理環(huán)境。一個(gè)測繪項(xiàng)目想要順利進(jìn)行首先需要RS（遙感）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）先進(jìn)技術(shù)的支持，其次需要給測繪人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，而管理測繪項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人也需要了解各種儀器設(shè)備的作用以及測繪人員的專長，合理分配任務(wù)，做到人盡其才，物盡其用。只有加強(qiáng)測繪環(huán)境管理，改進(jìn)測繪作業(yè)條件，才能保證測繪工作的順利進(jìn)行。

四、如何提高新農(nóng)村建設(shè)中土地測繪的質(zhì)量

（一）遵循土地測繪的質(zhì)量控制原則

1.質(zhì)量原則

在測繪作業(yè)當(dāng)中，應(yīng)該把測繪質(zhì)量放在第一位，充分尊重和采取用戶對測繪工作的意見，按照客戶要求實(shí)施土地測繪工作。

2.預(yù)防原則

質(zhì)量控制分為事前控制與事中控制兩個(gè)部分。要想強(qiáng)化測繪工作，必須做好工序與設(shè)備檢查，保證測繪工作的質(zhì)量。

3.數(shù)據(jù)真實(shí)原則

土地測繪的直接成果以測繪數(shù)據(jù)表示，因而測繪作業(yè)全過程都要始終保持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)原則，否則會導(dǎo)致實(shí)際測繪成果和數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生偏差。要想保持測繪數(shù)據(jù)的真實(shí)性，測繪人員必須及時(shí)核查測量數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)前后進(jìn)行比較，反復(fù)確認(rèn)以保證土地測繪數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）控制人為因素，改善測繪環(huán)境

測繪單位的質(zhì)檢人員與技術(shù)人員不僅需要具備土地測繪的專業(yè)知識，還要有高度的職業(yè)道德和責(zé)任感。土地測繪部門對員工進(jìn)行測繪技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作能力，確保測繪工作按期完成。

測繪人員在選擇測繪環(huán)境時(shí)應(yīng)充分考慮各類因素。當(dāng)測繪環(huán)境產(chǎn)生變化，應(yīng)及時(shí)采取對應(yīng)措施，降低環(huán)境帶來的不良影響。

（三）完善測繪設(shè)備和測繪方法

在新農(nóng)村建設(shè)的土地測繪工作中，會應(yīng)用各種各樣的儀器設(shè)備。在使用儀器設(shè)備前應(yīng)該做好設(shè)備維護(hù)和定期檢查工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞時(shí)應(yīng)立刻維修或更換。同時(shí)還要積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的土地測繪設(shè)備，并不斷完善土地測繪的方案，提高測繪質(zhì)量。

五、 結(jié)束語

新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，土地測繪工作的質(zhì)量直接影響著農(nóng)村土地資源的應(yīng)用率與農(nóng)民的自身利益。只有綜合考慮測繪人員、設(shè)備、技術(shù)及環(huán)境等要點(diǎn)，才能提高我國新農(nóng)村建設(shè)土地測繪的質(zhì)量，從而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]任曉江.論土地測繪技術(shù)及質(zhì)量控制研究[J].科技致富向?qū)?2012(33).

[2]張術(shù)東.影響土地測繪質(zhì)量的因素及控制措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(23).

[3]張菲.影響土地測繪質(zhì)量的原因分析及控制措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(4).

[4] 張奇.土地開發(fā)整理現(xiàn)狀圖測制工程標(biāo)準(zhǔn)研究[J].測繪標(biāo)準(zhǔn)化,2009.

第6篇：信息工作要點(diǎn)范文

一、組織安排。xx隊(duì)組織成立自查工作小組，組長為隊(duì)長xxx擔(dān)任，由兼職信息系統(tǒng)責(zé)任、運(yùn)行維護(hù)和信息安全管理科室的辦公室人員組成自查工作小組工作人員，按照自查任務(wù)要求，制定具體自查方案，明確本地檢查對象和具體要求，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，開展自查工作，撰寫自查報(bào)告，并填寫相應(yīng)自查表。

二、制度檢查。自查工作小組根據(jù)《關(guān)于開展重要信息系統(tǒng)及重點(diǎn)網(wǎng)站安全檢查工作的通知》，對前郭隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本情況以及網(wǎng)站的安全保護(hù)情況的相關(guān)制度進(jìn)行了檢查，現(xiàn)有制度有：網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度、內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)連接制度、終端計(jì)算機(jī)安全管理制度、桌面安全管理系統(tǒng)制度及其他網(wǎng)絡(luò)安全管理手段及措施制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題，要求建立健全信息安全年度預(yù)算制度、信息安全發(fā)展規(guī)劃。

三、完備設(shè)施。自建互聯(lián)網(wǎng)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施：xx隊(duì)接入互聯(lián)網(wǎng)出口數(shù)量只有一個(gè)；終端計(jì)算機(jī)已安裝有效的防病毒軟件；終端計(jì)算機(jī)已設(shè)置管理員口令；有專門封網(wǎng)計(jì)算機(jī)可處理涉密信息；機(jī)房安全中防盜、消防、供電相關(guān)設(shè)施完備。

第7篇：信息工作要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；疾病預(yù)防；統(tǒng)計(jì)工作

隨著信息化時(shí)代的到來，應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)具有代表性的信息產(chǎn)品不斷提供著新的市場需求。統(tǒng)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，有必要在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面充當(dāng)先行者，在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行卓有成效的分類、分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供及時(shí)的預(yù)警服務(wù)。統(tǒng)計(jì)分析是疾病預(yù)防管理的重要科學(xué)依據(jù)，隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)變得更加高效、便捷。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善標(biāo)準(zhǔn)體系，制度建設(shè)要建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上，統(tǒng)計(jì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)事業(yè)的不斷前進(jìn)。

1 疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

疾病預(yù)防作為公益機(jī)構(gòu)，關(guān)系到人民群眾的生命健康狀態(tài)，為了更好的關(guān)愛健康，促進(jìn)疾病預(yù)防工作的順利進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)工作的重要性得以彰顯，從改革開放以來，疾病預(yù)防的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法不斷改進(jìn)，對疾病預(yù)防工作的開展發(fā)揮了重要的作用，但是由于以前的技術(shù)發(fā)展受到限制，統(tǒng)計(jì)工作并不完善，很多信息收集不夠、正確性有待考證，但是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用，疾病預(yù)防的統(tǒng)計(jì)工作也發(fā)生了變化，其變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）數(shù)據(jù)來源多樣性。傳統(tǒng)的疾病預(yù)防工作當(dāng)中，疾病預(yù)防的信息統(tǒng)計(jì)主要是通過工作人員人工進(jìn)行，因此信息來源受到限制，而當(dāng)今時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息來源廣泛，通過網(wǎng)絡(luò)個(gè)疾病預(yù)防的信息可以互相交流，統(tǒng)計(jì)手段也放棄了傳統(tǒng)的人工方法，通過計(jì)算機(jī)，是的統(tǒng)計(jì)工作更加方便快捷。

（二）數(shù)據(jù)更新快。相比原來，當(dāng)前信息的更新速度也隨之加快。而通過數(shù)據(jù)化的發(fā)展模式，信息統(tǒng)計(jì)工作更加簡單高效，不再像以前一樣困難，便利了疾病預(yù)防的統(tǒng)計(jì)工作。而信息的更新有利于疾病預(yù)防的研究工作的開展，更好地為社會居民的健康服務(wù)，對社會交出一份滿意的答卷。

（三）信息的利用存在問題。任何實(shí)物的存在都具有兩面性，當(dāng)我們看到疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作順利發(fā)展的同時(shí)也應(yīng)看到其不利的一面。隨著信息技術(shù)的日新月異，疾病預(yù)防在統(tǒng)計(jì)時(shí)勉勵(lì)這一系列的問題，例如，信息量大、統(tǒng)計(jì)工作復(fù)雜、信息的真實(shí)性等。這些問題的存在給疾病預(yù)防的統(tǒng)計(jì)工作帶來了麻煩，在今后的工作當(dāng)中我們?nèi)孕璨粩喔倪M(jìn)工作，盡可能的完善統(tǒng)計(jì)工作，錯(cuò)金疾病預(yù)防工作的順利進(jìn)行。

2 在疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)中發(fā)揮數(shù)字化的優(yōu)勢

疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展在未來一段時(shí)間內(nèi)仍將占據(jù)著至關(guān)重要的地位，為了疾病預(yù)防的發(fā)展、也更為了廣大患者的健康促進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在今后的統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中要著重展現(xiàn)數(shù)字化的重要性，發(fā)揮其優(yōu)勢推進(jìn)疾病預(yù)防工作的順利進(jìn)行。

首先，充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。在現(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)無處不在，可以說離開了網(wǎng)絡(luò)寸步難行，不僅在疾病預(yù)防的工作當(dāng)中，甚至在各行各業(yè)，網(wǎng)絡(luò)的作用都不可小覷，因此要想發(fā)揮數(shù)字化的優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)是最重要的資源。疾病預(yù)防的統(tǒng)計(jì)人員利用網(wǎng)絡(luò)可以不斷拓寬信息的來源，促進(jìn)信息的更新和多元化，不斷完善統(tǒng)計(jì)工作。

其次，完善疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的作用。統(tǒng)計(jì)是疾病預(yù)防發(fā)展中的重要問題之一，如何做好統(tǒng)計(jì)工作關(guān)乎著疾病預(yù)防的未來發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的提高，當(dāng)務(wù)之急是建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高統(tǒng)計(jì)人員的工作能力，在工作當(dāng)中學(xué)會利用信息技術(shù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢。在未來疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展中，要充分趨利避害，揚(yáng)長避短，促進(jìn)疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

3 數(shù)字化對疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的影響

疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作開展以來，其發(fā)展受到了廣泛的關(guān)注，而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，疾病預(yù)防的統(tǒng)計(jì)工作也不斷完善進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)的數(shù)字化已成為歷史發(fā)展的必然，數(shù)字化對疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）改善疾病預(yù)防的技術(shù)環(huán)境。信息來源的多樣性有效的促進(jìn)了疾病預(yù)防信息收集的完善化，提高了信息的準(zhǔn)確性，可以加強(qiáng)各方面的交流，發(fā)揮疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作信息、咨詢、監(jiān)督等方面的的作用。提高疾病預(yù)防的工作運(yùn)行效率，提高疾病預(yù)防的管理水平，改變傳統(tǒng)的疾病預(yù)防發(fā)展模式，為疾病預(yù)防工作的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作不是一蹴而就便能完成的，需要在各方面不斷改進(jìn)和提高，數(shù)字化的作用在這時(shí)便得以彰顯，充分發(fā)揮數(shù)字化的功能和作用，提高疾病預(yù)防的技術(shù)環(huán)境，為疾病預(yù)防的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

（二）為醫(yī)療技術(shù)水平的奠定基礎(chǔ)。醫(yī)療水平的發(fā)展是在各方的合作和交流之下不斷進(jìn)步的，閉門造車是萬萬不能的，因此疾病預(yù)防應(yīng)該在信息方面加強(qiáng)溝通互通有無，為彼此提供有用的信息。而數(shù)字化則為信息的交流提供了良好的契機(jī)，彼此間互相幫助相互交流。數(shù)字化統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展是疾病預(yù)防工作的重中之重，病人的健康是疾病預(yù)防工作所長久追求的目標(biāo)，而如何對病人負(fù)責(zé)，保證人們的健康，提高疾病預(yù)防的醫(yī)療技術(shù)水平是一個(gè)長久的話題。而促進(jìn)疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)字化，是有效保證信息的準(zhǔn)確和及時(shí)更新、促進(jìn)疾病預(yù)防工作的快速發(fā)展的保障。

（三）促進(jìn)決策需求的變化。疾病預(yù)防作為公益性機(jī)構(gòu)，保障患者的生命安全是疾病預(yù)防孜孜追求的，為了適應(yīng)當(dāng)今社會醫(yī)療體系的改革，促進(jìn)疾病預(yù)防管理理論的不斷創(chuàng)新和完善，建立全面、完整、高效的信息服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)字化可以滿足決策需求的變化。

4 結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，時(shí)代的變遷，疾病預(yù)防的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們所應(yīng)選擇的就是趨利避害，積極地迎接挑戰(zhàn)，不斷促進(jìn)疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)字化發(fā)展，充分利用這一契機(jī)，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，將疾病預(yù)防的發(fā)展推到一個(gè)更高的高度。

參考文獻(xiàn)

[1] 曾凡，祁薇，于鴻飛.數(shù)字化發(fā)展對疾病預(yù)防統(tǒng)計(jì)工作的影響.中國醫(yī)學(xué)教育技術(shù).2013

第8篇：信息工作要點(diǎn)范文

一、組織代表參加市十六屆人大六次會議。

本次人大會議是本屆人大代表參加的最后一次集體性會議，我街道參加會議代表人數(shù)15名，會議審議通過《市政府工作報(bào)告》和《“十二五”規(guī)劃綱要》，確定了2011年人大工作目標(biāo)任務(wù)。街道人大工委做好會前、會中、會后各項(xiàng)工作，會前認(rèn)真總結(jié)，深入調(diào)研，積極鼓勵(lì)代表提出優(yōu)質(zhì)建議、議案；會中做好各項(xiàng)服務(wù)工作；會后抓代表建議、議案辦理落實(shí)情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次會議我街道代表共提出建議14條，內(nèi)容涉及工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)區(qū)塊建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面。

二、組織人大代表對重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和視察工作。

上半年人大工委共組織三次監(jiān)督檢查和視察工作：一是在3月份對何家土地開發(fā)項(xiàng)目、良浪溪土地開發(fā)項(xiàng)目、云集土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管；二是在4月份對轄區(qū)內(nèi)兩項(xiàng)民生工程——大埠危橋、菜市場鐵橋修復(fù)工程進(jìn)行了驗(yàn)收、監(jiān)管，其中大埠危橋修復(fù)為去年重點(diǎn)督辦建議；三是在4月份對陳郎埭至江口公路和剡江治理工程進(jìn)行視察，其中陳郎埭至江口江塘大道全程水泥化為去年重點(diǎn)督辦建議。各人大代表在考察過程中本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，對各個(gè)工程的質(zhì)量、預(yù)算、施工以及管理等方面均提出了優(yōu)質(zhì)的建議，尤其是去年重點(diǎn)督辦的工程。視察與現(xiàn)場監(jiān)管工作取得了一定的成效。

三、配合市人大做好相關(guān)工作。

上半年，街道人大工委積極配合市人大，根據(jù)要求做好相關(guān)工作：一是認(rèn)真參加市人大組織的年初工作會議，根據(jù)會議精神并結(jié)合街道實(shí)際，制定《2013年街道人大工委工作要點(diǎn)》，并專門發(fā)文；二是在4月份組織代表赴參加廉政文化教育展；三是開展代表履職“回頭看”活動，對本屆人大代表履職記錄檔案進(jìn)行梳理，完善臺帳資料，及時(shí)回顧總結(jié)，配合上級調(diào)研；四是加強(qiáng)代表換屆調(diào)研工作，掌握情況，制定方案，周密部署，為下半年人大代表換屆工作做好充分準(zhǔn)備；

第9篇：信息工作要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：教育政策；注意力分配；教育部《工作要點(diǎn)》

中圖分類號：g64920文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：16710169(2012)04013104政治決策總是在復(fù)雜背景中進(jìn)行。按照政治學(xué)家布賴恩·瓊斯的觀點(diǎn)，個(gè)人和政治系統(tǒng)都同樣傾向在不同的時(shí)間關(guān)注不同的問題。他認(rèn)同西蒙的稀缺注意力概念和有限理性理論，并認(rèn)為政策選擇的變化來自于注意力的變化，注意力的變化又源于不同的決策語境。瓊斯的決策制定模型提出了對政治行為新的理解。

文本不僅是信息承載之地，更是意義敞現(xiàn)之所?！拔墨I(xiàn)文字的自然分布狀態(tài)，攜有語言的大量信息”\[1\]（p244），而“在形成教育政策文本的過程中,教育政策主體往往把教育政策所表達(dá)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容隱含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文對以教育部《工作要點(diǎn)》為代表的教育政策進(jìn)行文本分析，從政治行為注意力的分配及其轉(zhuǎn)換的視角觀察我國教育政策對效率與公平問題的注意力分配狀況和不同時(shí)代背景下的政策變遷。

一、研究方法與信度效度檢驗(yàn)

（一）研究樣本

政策樣本：1986年至2010年間原國家教委和教育部《工作要點(diǎn)》，共計(jì)25份。教育部（原國家教委）《工作要點(diǎn)》以年為單位，每年年初出臺，不僅是全國教育工作主要狀況的即時(shí)折射，更是國家教育主管部門在社會變遷和教育事業(yè)動態(tài)變化中及時(shí)的重要政策文件。

（二）變量選擇

效率與公平是人類生產(chǎn)生活中常常難以平衡的一對矛盾。近年來我國教育公平問題凸顯，處理公平與效率的矛盾是我國教育政策制定中必須面對的問題。本文選擇教育政策中的“效率”、“公平”問題作為變量，考察國家教育政策對兩者的關(guān)注。

（三）研究方法及考評指標(biāo)

“文本分析可以涉及詞匯、語法、話語銜接和文本結(jié)構(gòu)四個(gè)維度”\[3\]（p75），詞匯是構(gòu)成文本的基本要素。通常情況下，話語陳述總是側(cè)重于人們所關(guān)注的內(nèi)容，用詞的豐富與否可以折射出特定要素在文本中受關(guān)注的程度。本文提取《工作要點(diǎn)》中“效率”、“公平”這兩組變量的關(guān)鍵詞①進(jìn)行編碼歸類；再對每組變量中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出每年各組變量的用詞量。由于各年《工作要點(diǎn)》長度不一，單個(gè)文本關(guān)于某項(xiàng)事務(wù)用詞量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。為了消除文本長度對用詞量的影響，需要計(jì)算出每組變量的用詞量占每年文本用詞總量的百分比，用以表示該組詞在文本中的累積覆蓋率。累積覆蓋率高，說明該年《工作要點(diǎn)》中對此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較多，話語關(guān)注度較高；反之，說明《工作要點(diǎn)》中對此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較少，話語關(guān)注度較低。通過累積覆蓋率可以觀察到該組變量在《工作要點(diǎn)》中受關(guān)注度和《工作要點(diǎn)》關(guān)注點(diǎn)的發(fā)展變化。

中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率與公平：教育政策注意力的不均衡分配及其轉(zhuǎn)變（四）信度效度檢驗(yàn)

1信度檢驗(yàn)。提取的關(guān)鍵詞能否反映變量特征關(guān)涉研究的可靠性。為保障研究質(zhì)量，需對關(guān)鍵詞的提取進(jìn)行信度檢測。為消除不同時(shí)間段政策內(nèi)容的異質(zhì)性對結(jié)果的影響，在進(jìn)行信度檢驗(yàn)時(shí)，以改革開放后至《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布，《綱要》頒布后至20世紀(jì)末、21世紀(jì)初為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對研究對象進(jìn)行20%的分層隨機(jī)抽樣。研究者邀請同行專家共同編碼，根據(jù)相同標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立提取各變量的關(guān)鍵詞，檢驗(yàn)cohens kappa一致性系數(shù)。

經(jīng)計(jì)算，“效率”變量的信度系數(shù)為0801，“公平”變量的信度系數(shù)為0869。通常kappa值達(dá)到080以上的信度較為可靠。本文兩組變量的kappa值均在080以上，且在001水平上具有顯著性，表明兩編碼者間的一致性程度較高，編碼具有研究所必需的信度，關(guān)鍵詞提取較可靠。

2效度檢驗(yàn)。效度是指測量結(jié)果對所要考察內(nèi)容的反映程度。在關(guān)鍵詞提取的可靠性得到保障之后，還需檢測兩變量用詞在教育政策文本中是否存在結(jié)

構(gòu)性相關(guān)。在內(nèi)容分析中，建構(gòu)效度檢驗(yàn)頗具說服力\[4\](p18-21)。建構(gòu)效度考察測量工具是否反映了概念和命題的內(nèi)部結(jié)構(gòu)\[5\]（p195），其基礎(chǔ)就是變量之間的邏輯關(guān)系\[6\]（p446）。同一假設(shè)的多重指標(biāo)彼此間聚合或呼應(yīng)時(shí)，建構(gòu)效度即存在。

統(tǒng)計(jì)兩組變量各年使用關(guān)鍵詞的詞條數(shù)，進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示：兩組變量在001水平正相關(guān)，pearson系數(shù)為0810，說明政策文本內(nèi)兩組變量用詞存在顯著的結(jié)構(gòu)性相關(guān)，效率與公平是教育政策關(guān)注的一組內(nèi)容。

信度效度檢驗(yàn)結(jié)果表明，關(guān)鍵詞的提取與變量選擇具備研究所需的可靠性和有效性，可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、教育政策注意力的不均衡分配

教育部《工作要點(diǎn)》中，“效率”與“公平”兩組變量用詞累積覆蓋率的發(fā)展幾乎一直呈上升趨勢（如圖1所示），但政策話語對二者的注意力分配有較大差別?！靶省庇迷~在各年文本中的累積覆蓋率只有兩年低于4%，其余年份都在4%到9%之間；“公平”用詞的累積覆蓋率多數(shù)年份在2%以下，最高年份將近4%。這表明我國教育政策對效率與公平的關(guān)注始終有所側(cè)重。

圖1有關(guān)“效率”、“公平”用詞累積覆蓋率示意圖

心理學(xué)的研究指出，認(rèn)知的特點(diǎn)決定了人類不可能把注意力同時(shí)分配給行為的所有領(lǐng)域，這在政治決策中也同樣適用。在政策科學(xué)領(lǐng)域，西蒙運(yùn)用這一理論創(chuàng)建的有限理性模型撼動了完全理性決策模型的地位，后續(xù)的大量研究更是表明政治決策總體目標(biāo)最優(yōu)化的愿望雖然美好，卻不太現(xiàn)實(shí)。上述兩組變量在文本中累積覆蓋率的較大差異再次證實(shí)了政策制定中注意力分配的不均衡性。 會背景導(dǎo)致教育政策制定時(shí)評價(jià)維度的增加或轉(zhuǎn)移，衡量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生轉(zhuǎn)變。從《工作要點(diǎn)》中可以看到，新世紀(jì)后政策話語中教育“公平”這組變量用詞的累積覆蓋率迅速上升，最高點(diǎn)接近了4%，回歸分析顯示了這一時(shí)期變量曲線的加速度增長，政策話語對教育公平的關(guān)注度明顯提升。如果說改革開放前二十年教育政策對效率問題的高度關(guān)注表現(xiàn)出了與政治決策背景一致的“理性”的話，那么伴隨著“效率”與“公平”問題的緊張狀態(tài)出現(xiàn)，決策語境改變，進(jìn)入新世紀(jì)后我國教育政策在關(guān)注效率的同時(shí)，注意力開始向教育公平問題傾斜，教育政策的注意力分配再次與決策背景相呼應(yīng)，政治決策“語境理性”的力量又一次彰顯。

西蒙認(rèn)為，如果某項(xiàng)決策確實(shí)能在給定的情況下實(shí)現(xiàn)給定價(jià)值的最大化，就可以稱之為‘客觀’理性決策；如果這只是相對于決策者對主題的實(shí)際理解而言，這些決策就是‘主觀’理性的。理性與非理性，有時(shí)與情境轉(zhuǎn)變中的注意力方向息息相關(guān)。所幸，改革開放以來，我國的教育政策制定越來越多地表現(xiàn)出客觀的語境理性。參考文獻(xiàn)：

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