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考核指標(biāo)精選(九篇)

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考核指標(biāo)

第1篇:考核指標(biāo)范文

目前,在GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí),大量的自然資源損耗和環(huán)境質(zhì)量惡化,已使我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力受到嚴(yán)重威脅。國(guó)家行政學(xué)院2005年國(guó)家自然科學(xué)基金“構(gòu)建新型地方政府政績(jī)考核指標(biāo)”課題組根據(jù)黨的十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我國(guó)地方政府工作實(shí)際,參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)提出了以“政府管理、自然和環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人口素質(zhì)”為五大類別的“新型地方政府政績(jī)考核指標(biāo)”,旨在綜合評(píng)價(jià)地方政府政績(jī),引導(dǎo)地方政府跳出單純追求GDP增長(zhǎng)的狹隘視界。其中“自然資源和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的提出,是該指標(biāo)體系區(qū)別于以往各類經(jīng)濟(jì)或社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要?jiǎng)?chuàng)新。

“地方政府綜合政績(jī)指標(biāo)/自然資源和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的構(gòu)建,以我國(guó)目前使用的、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“全國(guó)及地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)/資源與環(huán)境”部分為主要參考依據(jù)和參照系。同時(shí)通過(guò)指標(biāo)的選擇,側(cè)重反映地方政府合理開發(fā)利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的作為和政績(jī)。

這一體系的指標(biāo)選擇主要考慮以下幾個(gè)因素:一是必須與地方政府的管理職責(zé)密切相關(guān),對(duì)地方政府的決策和管理思路具有導(dǎo)向性;二是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展具有導(dǎo)向性和超前性;三是適用于不同地區(qū)的地方區(qū)域性的自然地理和環(huán)境條件;四是分類更簡(jiǎn)練、明確、合理,易于操作和橫向比較。

按照這一思路,本體系設(shè)置水資源和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、森林(草場(chǎng)/湖泊/濕地)資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地資源、礦產(chǎn)資源、能源開發(fā)和消費(fèi)、城市環(huán)境與空氣質(zhì)量6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其下細(xì)分為64個(gè)三級(jí)指標(biāo),其中定量指標(biāo)32個(gè),主要是測(cè)度某地當(dāng)年各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量;變化率指標(biāo)32個(gè),包含兩方面的內(nèi)容,一是通過(guò)某地當(dāng)年與上年的縱向比較,考察某項(xiàng)指標(biāo)的變化情況;二是在不同地方的橫向比較中,由于同一項(xiàng)目的定量指標(biāo)不能夠反映情況相異的各地間的發(fā)展變化情況,因此需要通過(guò)變化率指標(biāo)進(jìn)行比較。

這些指標(biāo)在使用中分為二類。第一類為核心指標(biāo)。其數(shù)據(jù)經(jīng)加權(quán)后進(jìn)入政府綜合政績(jī)考核評(píng)價(jià)計(jì)算模型,計(jì)算該政府政績(jī)的綜合得分;第二類為一般指標(biāo)。其數(shù)據(jù)用以了解各項(xiàng)指標(biāo)的變化情況,是參考性指標(biāo),暫不進(jìn)入政府綜合政績(jī)考核評(píng)價(jià)計(jì)算模型,不計(jì)算綜合得分。

表2-4第3~5項(xiàng)指標(biāo)是本體系研究中的創(chuàng)新指標(biāo)。對(duì)自然資源的“綜合利用率”、“替代品替代率”和“循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率”指標(biāo)的設(shè)置,突出反映了對(duì)自然資源合理保護(hù)、綜合開發(fā)利用、提高利用率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的可持續(xù)發(fā)展理念,意在通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的考核,引導(dǎo)政府決策和管理朝向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,鼓勵(lì)對(duì)自然資源綜合開發(fā)利用和替代的科技創(chuàng)新研究,鼓勵(lì)這方面科技成果的使用與推廣。這些指標(biāo)的設(shè)置,具有顯而易見的引導(dǎo)性和超前性,意義重大。

但是,目前將這三項(xiàng)創(chuàng)新型的超前指標(biāo)計(jì)入政府綜合政績(jī)考核評(píng)價(jià)計(jì)算模型進(jìn)行綜合評(píng)分,尚有一定困難。一是我國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中尚沒(méi)有完備的統(tǒng)計(jì)渠道,數(shù)據(jù)來(lái)源有難度;二是目前還沒(méi)有此三項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);三是引導(dǎo)地方政府走出觀念誤區(qū)還需時(shí)日。因此,在目前情況下,這三項(xiàng)指標(biāo)主要用于考核政府在自然資源合理開發(fā)利用保護(hù)的行政行為方面得力與否,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),再將其加權(quán)后計(jì)入政府綜合政績(jī)考核評(píng)價(jià)計(jì)算模型。

第2篇:考核指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:考核指標(biāo);分類管理;非財(cái)務(wù)指標(biāo);集團(tuán)管控

一、現(xiàn)有考核指標(biāo)弊端

對(duì)于株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司來(lái)說(shuō),績(jī)效管理目前存在很大的問(wèn)題。集團(tuán)績(jī)效考核作為一種有效的管理方式,無(wú)論是設(shè)計(jì)還是推進(jìn)過(guò)程中都遇到了很多問(wèn)題,包括子公司的不配合還有集團(tuán)經(jīng)營(yíng)層責(zé)難。目前的業(yè)績(jī)考核過(guò)分注重短期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo),忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)的預(yù)算。這樣就造成了子公司的經(jīng)營(yíng)者在思想和行為上過(guò)于的急功近利,導(dǎo)致子公司的短期投資過(guò)多,而忽視了長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造,從而在無(wú)形資產(chǎn)和其他對(duì)集團(tuán)有利方面的投資過(guò)少。

二、影響考核指標(biāo)的原因

業(yè)績(jī)考核指標(biāo)由反映財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四方面內(nèi)容的基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成。下面重點(diǎn)分析影響考核指標(biāo)的原因:

(一)指標(biāo)不夠量化

將指標(biāo)進(jìn)行量化是績(jī)效考核工作的基本要求,考核指標(biāo)有定量和定性兩大類。一方面,要對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量有著一定的難度。株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)也明白定量指標(biāo)應(yīng)該越多越好,然而在形成大量合理的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)容易造成集團(tuán)的管理成本的增加,因?yàn)槎恐笜?biāo)需要大量數(shù)據(jù)分析獲取。例如 “客戶滿意度”這一指標(biāo)的考核,就需要通過(guò)大力開展客戶調(diào)研來(lái)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。因此,定量指標(biāo)的設(shè)計(jì)需要考慮相關(guān)成本和效益的平衡,否則,就算指標(biāo)設(shè)計(jì)得當(dāng),但在執(zhí)行的過(guò)程中卻缺乏數(shù)據(jù)支撐,最終導(dǎo)致績(jī)效考核流于形式。另一方面,很多定性指標(biāo)難以進(jìn)行量化。定性指標(biāo)無(wú)法像定量指標(biāo)一樣通過(guò)獲取數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行幾個(gè)等級(jí)的劃分。因此,定性指標(biāo)很多時(shí)候被認(rèn)為只是考核結(jié)果中類似于“形容詞”的累積,容易造成相關(guān)考核人員對(duì)其模棱兩可的考核并不具有實(shí)際效果,甚至可能相關(guān)資料成為績(jī)效管理甚至集團(tuán)管理混亂的根源。

(二)操作不夠公平

集團(tuán)的績(jī)效考核不是為了考核而考核,而是為了掌握子公司的經(jīng)營(yíng)情況,更客觀、真實(shí)地評(píng)價(jià)子公司的相關(guān)工作業(yè)績(jī),從而了解存在什么進(jìn)步或問(wèn)題,從而更好的指導(dǎo)子公司的工作最終達(dá)到監(jiān)管的作用。當(dāng)然,集團(tuán)公司的績(jī)效考核需要考慮以人為本,注重相關(guān)考核和管理的公平性,然而,實(shí)際操作過(guò)程中績(jī)效考核很難達(dá)到絕對(duì)的公平,績(jī)效考核是作為考核人工作從而最終決定獎(jiǎng)懲的一種方式,是集團(tuán)管理用來(lái)管理子公司經(jīng)營(yíng)層的重要手段,集團(tuán)績(jī)效考核的結(jié)果決定了子公司相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金、福利、晉升和培訓(xùn)相關(guān)實(shí)際利益。集團(tuán)績(jī)效考核過(guò)程中,還是可能因?yàn)椴糠衷虺霈F(xiàn)一些平衡和妥協(xié),使得集團(tuán)對(duì)于子公司業(yè)績(jī)考核結(jié)果與實(shí)際并不相符。同時(shí),某些方面的考核與子公司經(jīng)營(yíng)層的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系,讓績(jī)效考核反而成為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“拉幫結(jié)派”、謀取自身利益的工具,造成部分領(lǐng)導(dǎo)干部只顧鉆營(yíng)關(guān)系而忽視正常的管理和經(jīng)營(yíng)工作。

總的來(lái)說(shuō),株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)績(jī)效考核的難點(diǎn)主要是量化問(wèn)題和考核的公平性問(wèn)題,而這兩點(diǎn)關(guān)系到株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益等,所以需要考慮好這兩大難題的解決之路,才能繼續(xù)尋求績(jī)效管理的優(yōu)化,否則績(jī)效管理很可能成為株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)管理的難點(diǎn)和弱點(diǎn)。也只有破解了集團(tuán)績(jī)效考核的難點(diǎn),集團(tuán)績(jī)效考核才能真正發(fā)揮其作用,不但有效提高子公司經(jīng)營(yíng)層的績(jī)效,同時(shí)也提高相關(guān)組織的績(jī)效,從而最終實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)、子公司與集團(tuán)公司的雙贏 。

三、改善現(xiàn)有考核指標(biāo)的方法

集團(tuán)可以通過(guò)改變業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的方式,有效地激勵(lì)和推動(dòng)全資子公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理,達(dá)到有效管控子公司的目的,建議考核指標(biāo)在以下方面進(jìn)行改善:

(一)考核指標(biāo)進(jìn)行分類

在對(duì)子公司設(shè)置業(yè)績(jī)考核指標(biāo)時(shí)要考慮集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo),并結(jié)合子公司的具體情況進(jìn)行,對(duì)于不同規(guī)模、不同性質(zhì)及發(fā)展階段的公司在實(shí)行業(yè)績(jī)考核時(shí)要有所差別,避免集團(tuán)對(duì)各子公司考核指標(biāo)設(shè)置的一刀切現(xiàn)象的出現(xiàn),集團(tuán)要充分運(yùn)用業(yè)績(jī)考核結(jié)果,使得業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)子公司的管控具有導(dǎo)向性。業(yè)績(jī)考核指標(biāo)是通過(guò)分解集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)子公司最主要的工作職責(zé)和階段性重點(diǎn)任務(wù),體現(xiàn)集團(tuán)公司在不同模塊和目標(biāo)市場(chǎng)的戰(zhàn)略差異,比如集團(tuán)通過(guò)統(tǒng)籌子公司的戰(zhàn)略差異,匯總子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)計(jì)劃,對(duì)于可能處于戰(zhàn)略收縮和戰(zhàn)略增長(zhǎng)階段的子公司,在兩者的收入增長(zhǎng)、利潤(rùn)水平要求以及業(yè)務(wù)擴(kuò)展等方面的要求是截然不同的,因此所提取的績(jī)效指標(biāo)也是不同的。

(二)采用對(duì)標(biāo)分析

對(duì)標(biāo)考核是指選取國(guó)內(nèi)或國(guó)外相同類型的優(yōu)秀企業(yè)或集團(tuán)的相關(guān)業(yè)績(jī)值通過(guò)一定的處理方式而最終形成的標(biāo)準(zhǔn)值作為目標(biāo)。在集團(tuán)實(shí)際將績(jī)效考核過(guò)程中,可以首先計(jì)算設(shè)定一個(gè)本行業(yè)的平均水平,并對(duì)這個(gè)平均水平的相關(guān)指標(biāo)賦予權(quán)重,權(quán)重的比重可視企業(yè)的具體情況而定,不能低于25%。集團(tuán)公司在考核標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,一方面要考慮是否符合企業(yè)的實(shí)際,同時(shí)還需要達(dá)到一定的先進(jìn)性。一般來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的企業(yè),應(yīng)該積極以國(guó)際上的先進(jìn)企業(yè)作為對(duì)標(biāo)企業(yè);而一般的企業(yè)則可以考慮把國(guó)內(nèi)比較領(lǐng)先的企業(yè)作為標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)照。在選擇業(yè)績(jī)指標(biāo)時(shí),通常可以選擇業(yè)績(jī)有比較優(yōu)勢(shì)的一些代表性企業(yè)的相關(guān)業(yè)績(jī)指標(biāo)值,通過(guò)加權(quán)平均等方法最終形成一個(gè)綜合目標(biāo)作為企業(yè)的標(biāo)桿。確保短期目標(biāo)是為長(zhǎng)期目標(biāo)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(三)增加非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)

除了相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo),集團(tuán)還應(yīng)該增加對(duì)知識(shí)與智力資本等無(wú)形資產(chǎn)和其他非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核。信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,發(fā)明專利、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)和人力資本等軟性資產(chǎn)逐漸成為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素,對(duì)于株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)來(lái)說(shuō),由于不屬于制造等實(shí)業(yè),實(shí)際上這些軟性資本在公司暫的比重比一般企業(yè)要打,所以除了一定的財(cái)務(wù)指標(biāo)外,更加應(yīng)該相關(guān)的,如無(wú)形資產(chǎn)投資報(bào)酬率、無(wú)形資產(chǎn)利潤(rùn)率等非財(cái)務(wù)指標(biāo),使株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系更為全面和完善。因此,株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股子公司需要關(guān)注自身的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的提升等,這些方面的能力決定了子公司和集團(tuán)的綜合發(fā)展能力。

(四)均衡考慮業(yè)績(jī)指標(biāo)

任何一個(gè)集團(tuán)公司,在設(shè)計(jì)子公司業(yè)績(jī)考核指標(biāo)時(shí),首先在下面幾個(gè)方面要進(jìn)行均衡考慮:一個(gè)是子公司的盈利能力。子公司每年盈利的數(shù)額和子公司的盈利能力都是集團(tuán)公司的關(guān)注要點(diǎn)。有的時(shí)候存在某年整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,子公司的盈利數(shù)額出現(xiàn)了一定程度的下降,但是集團(tuán)要綜合考慮子公司競(jìng)爭(zhēng)力水平,是否能夠有長(zhǎng)時(shí)間盈利的能力,不能只是淺薄的考慮暫時(shí)的盈利數(shù)額而忽略了盈利能力,盈利能力水平高能夠保持子公司持續(xù)盈利。所以集團(tuán)應(yīng)該要求子公司不斷的提升盈利能力水平,而非僅僅只是單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)。二是資產(chǎn)質(zhì)量。子公司不管發(fā)展多好,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有多好看,如果不能夠形成并積累資產(chǎn),就是對(duì)集團(tuán)的不負(fù)責(zé)任甚至是犯罪。子公司業(yè)績(jī)好的時(shí)候集團(tuán)公司對(duì)子公司的考核中不僅要求子公司能夠形成積累資產(chǎn),還要對(duì)資產(chǎn)的質(zhì)量進(jìn)行考核,有的時(shí)候盡管子公司的資產(chǎn)很大,但是資產(chǎn)的質(zhì)量不高,無(wú)法帶動(dòng)發(fā)展帶來(lái)升值,缺少能夠帶動(dòng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。所以集團(tuán)公司在考核的過(guò)程中,不僅要考核子公司積累的資產(chǎn)梳理,更要考核資產(chǎn)的質(zhì)量,資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率高不高,應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率多大等等相關(guān)指標(biāo)。三是債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。企業(yè)要發(fā)展,肯定要社會(huì)化融資,要承擔(dān)債務(wù),債務(wù)構(gòu)成了各種風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司只有清楚的了解債務(wù)的狀況是否安全可控,才能知曉子公司的相關(guān)業(yè)績(jī)是否可信。很多情況下,集團(tuán)下面部分子公司,雖然有責(zé)漂亮的業(yè)績(jī)報(bào)表,甚至看起來(lái)資產(chǎn)質(zhì)量也還優(yōu)良,但是可能存在比較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這些債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能能夠讓公司出現(xiàn)很大的危機(jī),讓集團(tuán)公司承擔(dān)超過(guò)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)偏好的巨大風(fēng)險(xiǎn),這是集團(tuán)不能容忍的。四是經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況。子公司的銷售額增長(zhǎng)情況以及資本保值增值率等。

第3篇:考核指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:績(jī)效考核 指標(biāo)體系 醫(yī)院

績(jī)效考核是績(jī)效管理中的重要環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)員工、部門績(jī)效的識(shí)別、判斷和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)了管理者與員工之間的有效溝通,增強(qiáng)了員工的危機(jī)感、使命感、責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了廣大員工工資的積極性和創(chuàng)造性,隨著醫(yī)院績(jī)效改革的不斷深入,績(jī)效考核在前醫(yī)院管理中發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前的績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)行了淺析,并就其中的不足探討了自己的想法。

一、前績(jī)效考核指標(biāo)體系中存在的不足

經(jīng)過(guò)十多年的不斷探索,我國(guó)基本上已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的績(jī)效考核模式,然而由于缺乏監(jiān)督以及科學(xué)性,在取得成績(jī)的同時(shí)也暴露出了一定的不足,主要體現(xiàn)在:

1、過(guò)于注重對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效的考核

隨著醫(yī)院權(quán)力的下放,自負(fù)盈虧模式的實(shí)施,醫(yī)院需要通過(guò)醫(yī)療服務(wù)的收入來(lái)維持醫(yī)院的正常運(yùn)行,所以,在制定考核指標(biāo)時(shí),往往是直接與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,造成了業(yè)務(wù)人員盲目的追求經(jīng)濟(jì)收入,忽視了服務(wù)質(zhì)量。不僅增加了醫(yī)院的材料成本,也加重了患者的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

2、考核指標(biāo)的設(shè)置缺乏科學(xué)性

績(jī)效考核的指標(biāo)體系不合理、不客觀,在設(shè)置目標(biāo)時(shí)不能很好的處理外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境之間各種因素,有些指標(biāo)過(guò)低,無(wú)法達(dá)到醫(yī)院戰(zhàn)略的目標(biāo)要求;有些指標(biāo)過(guò)高,難以完成任務(wù),使這些指標(biāo)形同虛設(shè)。

3、在績(jī)效考核過(guò)程中缺乏有效的溝通及反饋

當(dāng)前大多醫(yī)院采用的是院科兩級(jí)考核,在科室內(nèi)部往往沒(méi)有具體量化的指標(biāo),致使許多員工對(duì)績(jī)效考核的指標(biāo)比較模糊,不知應(yīng)該做些什么。其次,大多數(shù)的負(fù)責(zé)人整體的忙于業(yè)務(wù),使二次考核常常流于形式,無(wú)法體現(xiàn)出績(jī)效考核的真正目的。同時(shí)對(duì)于考核的結(jié)果也沒(méi)有進(jìn)行很好的反饋,很多醫(yī)院的考核根本不需要被考核人參與,甚至出現(xiàn)只有在發(fā)放獎(jiǎng)金時(shí)才知道考核的結(jié)果,這種現(xiàn)象只會(huì)激化矛盾,使員工對(duì)考核失去信心。

二、績(jī)效考核指標(biāo)建立的原則

對(duì)于醫(yī)院考核指標(biāo)體系建立的原則,應(yīng)該結(jié)合其自身行業(yè)的特點(diǎn),既要全面又要突出重點(diǎn),因此,在設(shè)置績(jī)效綜合考核指標(biāo)時(shí),應(yīng)該遵循以下幾條原則:

1、突出重點(diǎn)、照顧一般,使設(shè)置的指標(biāo)內(nèi)容明確、間接明了,同時(shí)還要具有較強(qiáng)的可操作性。

2、從考核指標(biāo)的制定到實(shí)施的過(guò)程中,都要嚴(yán)格控制成本,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投入產(chǎn)出,確保醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展。

3、績(jī)效考核指標(biāo)的制定必須與醫(yī)院的的戰(zhàn)略目標(biāo)相符,予以支持。

4、除了關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)外,還要將客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)三個(gè)方面包含進(jìn)去,充分體現(xiàn)出指標(biāo)的全面性。

三、醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置

1、財(cái)務(wù)維度的指標(biāo)的設(shè)置

財(cái)務(wù)維度的指標(biāo)設(shè)置主要是從利潤(rùn)最大化的角度進(jìn)行考慮,主要目標(biāo)是提高利潤(rùn)和降低費(fèi)用兩個(gè)方面,包括:資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況指標(biāo)、利潤(rùn)的增長(zhǎng)狀況、新業(yè)務(wù)的開展?fàn)顩r、員工工資增長(zhǎng)狀況、社會(huì)保險(xiǎn)收繳狀況以及管理費(fèi)用的開支狀況等。

2、患者維度的指標(biāo)設(shè)置

該維度的指標(biāo)設(shè)置所關(guān)注的是客戶對(duì)我們的態(tài)度,因?yàn)?,只有更好的滿足了患者的需求,才能擁有更多的患者,也才能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。這方面的指標(biāo)主要包括:患者滿意度、社會(huì)信譽(yù)度、病人投訴狀況,以及門診和住院病人的增長(zhǎng)狀況。

3、內(nèi)部流程維度指標(biāo)的設(shè)置

醫(yī)院要想維護(hù)良好的運(yùn)營(yíng),就必須做好財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及滿足患者的要求。在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí),主要包括:門診病人完成就診的時(shí)間、住院病人手術(shù)前等待的天數(shù),床位的周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)生的醫(yī)療資源管理。

4、學(xué)習(xí)與發(fā)展維度指標(biāo)的設(shè)置

醫(yī)院要想發(fā)展,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存就必須不斷的提升自身的工作能力和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)則是的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提供給患者更多更好的技術(shù)服務(wù)。這就要求員工要不斷的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)以提高自身的工作能力??己思夹g(shù)指標(biāo)主要包括:精神文明建設(shè)、新項(xiàng)目的開展?fàn)顩r、以及員工培訓(xùn)支出的考核指標(biāo)。

通過(guò)以上四個(gè)維度績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置,不但可以為醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)提供所需的信息,同時(shí)又不至于因信息量龐大而失去效用,使得績(jī)效考核與醫(yī)院的整體戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合、相輔相成。

四、績(jī)效考核的溝通及反饋

在績(jī)效考核執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)該始終保持著良好的溝通和及時(shí)的反饋,以最大限度地避免矛盾的產(chǎn)生。在績(jī)效溝通及反饋過(guò)程中,應(yīng)注意技巧,維護(hù)員工的自尊,對(duì)于不同的意見應(yīng)該給予員工申訴的機(jī)會(huì),使員工能真正的參與到績(jī)效考核之中,達(dá)到考核的預(yù)期效果。

績(jī)效考核指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)該與醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)以及醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行相結(jié)合,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此,應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,最終建立起科學(xué)的、適宜的績(jī)效考核指標(biāo)體系。

參考文獻(xiàn):

第4篇:考核指標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】 績(jī)效考核; 平衡計(jì)分卡; 電信企業(yè)

一、引言

績(jī)效管理作為一種有效的企業(yè)管理手段,對(duì)評(píng)價(jià)與激勵(lì)員工,增強(qiáng)企業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)市場(chǎng)地位等,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,也是提高企業(yè)效益的重要途徑。但是當(dāng)前多數(shù)企業(yè)在績(jī)效管理實(shí)施中存在著諸多困難,其中最重要的是管理缺乏量化及明確的工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),績(jī)效評(píng)價(jià)不現(xiàn)實(shí),從而使整個(gè)企業(yè)績(jī)效管理體系形同虛設(shè),達(dá)不到管理的預(yù)期目標(biāo)。因此,建立切合企業(yè)實(shí)際的績(jī)效考核指標(biāo)體系就顯得尤為重要。

二、電信企業(yè)績(jī)效考核現(xiàn)狀

選擇業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面評(píng)價(jià)電信企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)電信企業(yè)的一種挑戰(zhàn)。工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)工作進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上,確保績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是與實(shí)際工作密切相關(guān)的??墒牵F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的絕大多數(shù)電信企業(yè)還是基于上級(jí)公司下達(dá)的統(tǒng)一考核指標(biāo)。這樣的考核指標(biāo)體系與具體工作的相關(guān)性不強(qiáng)、操作性差且過(guò)于單一。一方面考核指標(biāo)體系被人為分割成按各個(gè)部門的考核指標(biāo),部門間的指標(biāo)缺乏溝通和有效的聯(lián)系;另一方面,全國(guó)統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系不能顧及各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異帶來(lái)的市場(chǎng)需求差異,企業(yè)無(wú)法從中發(fā)現(xiàn)真正的市場(chǎng)需求和發(fā)展方向;另外,很多影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)在現(xiàn)有的考核指標(biāo)體系中無(wú)法反映出來(lái),例如客戶滿意度、員工素質(zhì)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率等。可見,電信企業(yè)現(xiàn)有的考核指標(biāo)體系無(wú)法準(zhǔn)確反映企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需求的變化調(diào)整考核指標(biāo)體系,從而合理調(diào)配資源,提高企業(yè)的發(fā)展速度。

三、電信企業(yè)績(jī)效考核方法的有機(jī)整合

績(jī)效考核方法有多種,每種方法都不可能盡善盡美。若采用單一的評(píng)價(jià)方法,不可能對(duì)所有員工都適合,故選擇和綜合采用適合企業(yè)的多種考核方法,是績(jī)效考核工作的重點(diǎn)。電信企業(yè)要想取得良好的效果,在實(shí)踐中應(yīng)注意量力而行,根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求和自身的實(shí)際特點(diǎn),平衡眾多績(jī)效考核方法和工具的優(yōu)劣,設(shè)計(jì)和選擇能支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的績(jī)效考核體系。

(一)平衡計(jì)分卡(BSC)

平衡計(jì)分卡簡(jiǎn)稱BSC(The Balanced Scorecard),被《哈佛商業(yè)評(píng)論》評(píng)為75年來(lái)最具影響力的管理工具之一,它打破了傳統(tǒng)的單一使用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量業(yè)績(jī)的方法。該方法是企業(yè)從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部營(yíng)運(yùn)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面入手,根據(jù)企業(yè)生命周期不同階段的實(shí)際情況和采取的戰(zhàn)略,為每一方面設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo),賦予不同的權(quán)重,形成一套完整的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。每個(gè)企業(yè)要根據(jù)自己的具體情況,從上述四個(gè)維度設(shè)計(jì)適合自己的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度:

1.從顧客角度(customer perspective)一般可選取市場(chǎng)占有率、顧客滿意度、客戶保持程度、新客戶的獲得、顧客獲利能力以及在目標(biāo)范圍內(nèi)的市場(chǎng)份額和會(huì)計(jì)份額等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程方面(internal business process perspective):包含創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)和售后服務(wù)。從內(nèi)部營(yíng)運(yùn)角度可以選取創(chuàng)新能力、營(yíng)運(yùn)能力水平、售后服務(wù)水平等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.從學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度(learning and growth perspective)可以選取員工潛力的增加,雇員滿意程度、雇員保特、雇員培訓(xùn)、雇員技術(shù),信息系統(tǒng)能力的增加,激勵(lì)、權(quán)責(zé)和目標(biāo)一致性的增強(qiáng)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.從財(cái)務(wù)角度(financial perspective)一般可選取三類指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià):

(1)收入增長(zhǎng)與構(gòu)成指標(biāo)。如各部門的銷售成長(zhǎng)率,新產(chǎn)品、新服務(wù)及新顧客的構(gòu)成百分比,顧客與生產(chǎn)線的獲利能力等。

(2)成本降低和生產(chǎn)力改進(jìn)指標(biāo)。如全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本降低率等指標(biāo)。

(3)資產(chǎn)利用與投資指標(biāo)。如投資占銷售的百分比、研究開發(fā)費(fèi)用占銷售的百分比、營(yíng)運(yùn)資本比率、資產(chǎn)利用率以及投資回收期等指標(biāo)。

企業(yè)實(shí)施平衡計(jì)分卡有利于克服財(cái)務(wù)評(píng)估方法的短期行為,使戰(zhàn)略目標(biāo)有效地將組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為組織各層的績(jī)效指標(biāo)和行動(dòng),同時(shí)也有助于各級(jí)員工對(duì)組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的溝通和理解,利于員工的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和核心能力的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)

KPI(key performance indicator)即關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),是指對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有明顯增值作用的績(jī)效指標(biāo),是衡量某一職位工作人員工作績(jī)效表現(xiàn)的具體量化指標(biāo),是對(duì)工作完成效果最直接的衡量方式。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)來(lái)自于對(duì)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的分解,反映最能有效影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。設(shè)立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的價(jià)值,能使經(jīng)營(yíng)管理者將精力集中在對(duì)績(jī)效有最大驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)營(yíng)行動(dòng)上,及時(shí)診斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的問(wèn)題,并采取提高績(jī)效水平的改進(jìn)措施。企業(yè)可以根據(jù)部門和職務(wù)特點(diǎn),具體設(shè)計(jì)可操作的量化指標(biāo)。

業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)定,應(yīng)該結(jié)合電信企業(yè)、部門實(shí)際以及崗位要求,還有相關(guān)的工作環(huán)境、工作聯(lián)系等因素進(jìn)行全面權(quán)衡。這其中指標(biāo)的針對(duì)性、量化性和目標(biāo)的可達(dá)性尤為重要。業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的針對(duì)性確保了績(jī)效考核指標(biāo)有的放矢,防止考核出現(xiàn)目標(biāo)偏差;業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的量化性便于執(zhí)行人員作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),充分開展考評(píng)的各項(xiàng)工作,易操作,防止考核出現(xiàn)主觀偏差;業(yè)績(jī)指標(biāo)的目標(biāo)可達(dá)性能確保績(jī)效考核具有實(shí)際意義,防止考核出現(xiàn)實(shí)用偏差。

(三)建立“BSC(平衡計(jì)分卡)+KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))”的考核體系

電信企業(yè)應(yīng)采用“BSC(平衡計(jì)分卡)+KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))”的考核體系。由于電信企業(yè)是國(guó)有大型企業(yè),大部分具備較好的戰(zhàn)略管理能力和完善的管理制度,因而在戰(zhàn)略的指導(dǎo)下制定平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效考核成為可能,進(jìn)而通過(guò)平衡計(jì)分卡提取“KPI”,它主要以四個(gè)緯度來(lái)提取“KPI”指標(biāo)。另外,在電信企業(yè)不同部門中,其管理體系往往是不一樣的。電信企業(yè)整體上把所有的部門分為三類:第一類是前端部門,如政企客戶部、市場(chǎng)部、號(hào)碼百事通、增值業(yè)務(wù)部等部門,這些部門更強(qiáng)調(diào)高效;第二類是后端部門,如網(wǎng)絡(luò)部、維護(hù)部、工程建設(shè)中心、財(cái)務(wù)部等部門,這些部門更趨于嚴(yán)謹(jǐn);第三類是管控部門,如工會(huì)、綜合管理部、黨群部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部門,這些部門則是比較人文和綜合的。設(shè)計(jì)考核指標(biāo)時(shí)一定要把不同工作的特性融入到績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中,方能避免單立門戶和多頭管理,避免造成體系混亂,互相推諉。下面以前端、后端、管控三類部門代表為例展示基于平衡計(jì)分卡的KPI體系設(shè)計(jì)。

1.前端部門(以市場(chǎng)部為例,如表1)

2.后端部門(以網(wǎng)絡(luò)部為例,如表2)

3.管控部門(以綜合管理部為例,如表3)

從以上三類部門的考核指標(biāo)可以看出,在考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)上不僅要豐富,而且要做到重點(diǎn)突出。一方面要對(duì)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等部門核心職能的考核加大權(quán)重;另一方面要認(rèn)真評(píng)估考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),努力使考核結(jié)果真實(shí)反映部門業(yè)績(jī);對(duì)無(wú)法量化考核也無(wú)法按重點(diǎn)工作考核但對(duì)上下游部門又特別重要的內(nèi)容,以內(nèi)部服務(wù)承諾的形式進(jìn)行考核,力求使考核工作更加全面、真實(shí)、有效;要完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)規(guī)定,通過(guò)對(duì)考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)方法、指標(biāo)解釋、統(tǒng)計(jì)周期等作出明確的界定,從而規(guī)范責(zé)任部門在數(shù)據(jù)資料搜集、整理、報(bào)送等方面的行為,保證考核數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效,防止出現(xiàn)指標(biāo)界定不清、個(gè)人理解不同而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑不一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不合理的情況發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今信息化時(shí)代,電信企業(yè)面臨全新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,全新條件下如何構(gòu)建合理的績(jī)效考核體系已成為當(dāng)前電信企業(yè)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型需要關(guān)注的焦點(diǎn)課題。目前電信企業(yè)要構(gòu)建一套完整、科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系仍需要不斷與時(shí)俱進(jìn)的改善和優(yōu)化,所以電信企業(yè)要在績(jī)效考核的工作實(shí)踐中,針對(duì)不同的考核層面和特點(diǎn),具體問(wèn)題具體分析,不斷吸收先進(jìn)的管理思想和考核方法,使其在企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 潘虹堯.平衡計(jì)分卡在電信企業(yè)運(yùn)維績(jī)效管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)管理信息化,2010(13).

[3] 羅來(lái)峰.談電信企業(yè)績(jī)效考核的優(yōu)化[J].財(cái)務(wù)管理,2010(10):69-70.

第5篇:考核指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè);考核指標(biāo);探索

中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征

1.1 內(nèi)涵

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上,業(yè)內(nèi)人士提出了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)這一概念。現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)不僅是一個(gè)先進(jìn)的概念,更是一種創(chuàng)新的、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,即選擇并確定相對(duì)適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,然后投入相關(guān)農(nóng)業(yè)要素(包括一系列現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)具、高新技術(shù)及先進(jìn)模式等),從而提高農(nóng)業(yè)的單位產(chǎn)量,增加農(nóng)民的實(shí)際收入,與此同時(shí),也為我國(guó)糧食儲(chǔ)備做出貢獻(xiàn)。

1.2 特征

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:產(chǎn)出效率高;生產(chǎn)條件現(xiàn)代化;經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化;可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)體系

2.1 考核指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

考核指標(biāo)體系的構(gòu)建原則如下:時(shí)代性原則;綜合性原則;導(dǎo)向性原則;客觀性原則;可比性原則;可行性原則等。

2.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建

借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果,同時(shí)結(jié)合該領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,在?gòu)建指標(biāo)體系的過(guò)程中,設(shè)置了以下指標(biāo)5個(gè)一級(jí)指標(biāo):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,如農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平,如土地產(chǎn)出率等;技術(shù)服務(wù)與農(nóng)民素質(zhì)水平,如農(nóng)民平均受教育年限等;產(chǎn)業(yè)化及組織化程度,如參社比重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,如森林覆蓋率[2]。

3 現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)

3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

建立一個(gè)具有遞推層次特征的結(jié)構(gòu)。對(duì)系統(tǒng)涉及的諸多因素及其相互間的內(nèi)在聯(lián)系予以系統(tǒng)而深入的分析,按照屬性區(qū)別將其歸結(jié)到相應(yīng)的小組,接下來(lái)按照支配關(guān)系等進(jìn)行層次的進(jìn)一步劃分,最后通過(guò)“最高層中間層最底層”的原則予以階梯式排列,從而構(gòu)建一個(gè)具有多層次特征的結(jié)構(gòu)。對(duì)于同一層次而言,其中的各個(gè)元素是相互獨(dú)立的,將會(huì)對(duì)低級(jí)層次中相關(guān)元素起到一個(gè)支配作用,與此同時(shí),接受高級(jí)層次中相關(guān)元素的支配。

為實(shí)現(xiàn)兩兩比較的效果,構(gòu)建相應(yīng)的判斷矩陣:以某一指標(biāo)為研究對(duì)象,對(duì)其下層元素ui和uj進(jìn)行重要性比較,并對(duì)二者的重要性進(jìn)行賦值。

基于單一準(zhǔn)則的條件下,對(duì)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算,并對(duì)一致性予以檢驗(yàn)。在計(jì)算權(quán)重的過(guò)程中,有多種方法可供選擇,如果在精度方面要求一般,那么可通過(guò)平均值法進(jìn)行計(jì)算,其權(quán)重向量和最大特征根的主要計(jì)算步驟如下:對(duì)兩兩比較矩陣進(jìn)行計(jì)算,得到每一列的和;各個(gè)元素除以所在列的和值,這些商將會(huì)構(gòu)成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較矩陣;對(duì)上步得到的矩陣的每一行進(jìn)行平均值計(jì)算,最終得到該指標(biāo)的權(quán)重。

對(duì)矩陣一致性予以檢驗(yàn),步驟如下:矩陣和對(duì)應(yīng)的特征向量相乘,便會(huì)得到一個(gè)新的向量,即賦權(quán)與向量;用上步結(jié)果的分量分別除以各自的特征向量的分量;對(duì)上步結(jié)果予以平均值計(jì)算,并將其記作λmax;對(duì)一致性指標(biāo)予以計(jì)算,即C.I.=(λmax-n)/(n-1)。

通過(guò)查表法以實(shí)現(xiàn)對(duì)平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.的有效確定,接下來(lái)便可通過(guò)公式C.R.= C.I./R.I.計(jì)算出一致性比率C.R.,如果該值不足0.1,那么便可確定矩陣在一致性方面是符合相關(guān)要求的[3]。

運(yùn)用層次分析法以實(shí)現(xiàn)對(duì)指標(biāo)體系中各級(jí)權(quán)重的最終確定。

3.2 綜合評(píng)價(jià)

當(dāng)各級(jí)權(quán)重指標(biāo)得以最終確定后,接下來(lái)便需要對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一系列評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,結(jié)合各地區(qū)的具體情況,同時(shí)比照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),從而確定一系列指標(biāo)各自對(duì)應(yīng)的自然得分,最后結(jié)合權(quán)重信息予以綜合評(píng)價(jià)。

該考核體系中,相關(guān)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的實(shí)際值具有動(dòng)態(tài)變化的特征,然而,對(duì)于發(fā)展目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值而言,不僅具有可預(yù)測(cè)性,同時(shí)還具有可規(guī)定性。參考我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際情況,同時(shí)結(jié)合有關(guān)研究資料,得到《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程階段劃分》,詳見表1。

4 結(jié)論和建議

本文以當(dāng)代現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)體系為研究對(duì)象,并對(duì)其予以了相應(yīng)完善,總結(jié)出了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)及對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo),即:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,如農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平,如土地產(chǎn)出率等;技術(shù)服務(wù)與農(nóng)民素質(zhì)水平,如農(nóng)民平均受教育年限等;產(chǎn)業(yè)化及組織化程度,如參社比重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,如森林覆蓋率。對(duì)相關(guān)指標(biāo)予以取舍的過(guò)程中,應(yīng)適當(dāng)選擇和融入一些符合我國(guó)基本國(guó)情的指標(biāo),只有如此,才能為我國(guó)當(dāng)代現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)進(jìn)程提供更為精準(zhǔn)、高效的度量服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王有國(guó).發(fā)揮農(nóng)墾優(yōu)勢(shì) 改革先行先試建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)[J].中國(guó)農(nóng)墾,2013(12):15-17.

第6篇:考核指標(biāo)范文

今天,我們繼8月份之后再次召開這樣高規(guī)格、大范圍的目標(biāo)考核指標(biāo)推進(jìn)會(huì),目的就是讓大家統(tǒng)一思想,靜下心來(lái),集中有限的時(shí)間和精力,心無(wú)旁騖地抓好工作;另一方面給大家算算時(shí)間賬、任務(wù)賬,全年有效時(shí)間不足100天,截至8月底我們的各項(xiàng)工作到底完成的怎么樣,距“爭(zhēng)五保六”的目標(biāo)還有多大差距,讓大家心中有數(shù)。剛才,部長(zhǎng)通報(bào)了1-8月份指標(biāo)完成情況,進(jìn)行了客觀分析,講得很透徹,很到位,要求也很明確,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)同志做了大會(huì)表態(tài)發(fā)言,信心大,干勁足,措施實(shí),希望大家把這種精神、這種勁頭、這些措施落實(shí)到具體工作當(dāng)中,確保年終考核取得較好位次。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、認(rèn)清考核形勢(shì),增強(qiáng)工作責(zé)任感

今年是“十二五”開局之年,也是換屆之年。在這樣的特殊年份,在年終考核中交出一份滿意的答卷,既是市委、市政府的殷切厚望、全縣人民的共同期待,又是新一屆縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù),更是全縣各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé)。同時(shí),抓好考核工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),對(duì)于我們樹立形象、凝聚人心、鼓舞士氣,提升在全市發(fā)展中的地位和影響力,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。就是要?jiǎng)訂T全縣上下,緊緊抓好目標(biāo)考核各項(xiàng)工作,切實(shí)扭轉(zhuǎn)上半年被動(dòng)局面,確保實(shí)現(xiàn)全縣爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。上半年,全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作出現(xiàn)了近年來(lái)未有的被動(dòng)形勢(shì),受到市委、市政府約談,對(duì)此,我們專題召開會(huì)議,提出了八項(xiàng)具體措施,起到了一定的推進(jìn)作用。但從部長(zhǎng)剛才通報(bào)的情況來(lái)看,這些措施落實(shí)不夠理想,成效不夠明顯,居于全市前三名的指標(biāo)僅有招商引資工業(yè)項(xiàng)目投資額一項(xiàng),居于前六名的僅有六項(xiàng),大部分指標(biāo)排位居中,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等10項(xiàng)指標(biāo)排位全市后七位,安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等控制類指標(biāo)壓力較大,總體上處于全市中后水平,現(xiàn)在是三季度的后期,實(shí)際上可用于建設(shè)的時(shí)間非常有限,如果第三季度工作沒(méi)有大的飛躍,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”的目標(biāo)就會(huì)落空。分析原因,有土地嚴(yán)查等政策方面的問(wèn)題、有考核辦法變化等方面的問(wèn)題,也有縣鄉(xiāng)換屆帶來(lái)的影響等等,但是我認(rèn)為,這些問(wèn)題都是共性問(wèn)題,我們面對(duì)的,別的縣區(qū)也會(huì)面對(duì),關(guān)鍵問(wèn)題是我們主觀努力不夠,工作不夠扎實(shí),措施不夠得力。目前,一些同志認(rèn)識(shí)不到位,主觀原因分析不夠透徹,對(duì)存在的問(wèn)題和差距缺乏深刻的認(rèn)識(shí);有些同志工作浮躁,沉不下身子,放不下架子,安排的工作不問(wèn)不抓,不推不動(dòng),遇有檢查考核臨時(shí)抱佛腳,甚至存在底子不清、情況不明的問(wèn)題;有些同志工作不夠主動(dòng),與上級(jí)部門聯(lián)系不緊密,匯報(bào)不及時(shí),爭(zhēng)取支持不夠,不能準(zhǔn)確、及時(shí)掌握指標(biāo)動(dòng)態(tài),導(dǎo)致工作被動(dòng);有些同志抓工作思路不清,很多事情不了解、不掌握,眉毛胡子一把抓,那個(gè)緊了抓哪個(gè),分不清主次,理不出重點(diǎn),工作缺乏亮點(diǎn)、成效甚微,等等。對(duì)于暴露出的這些問(wèn)題,在座的每一名同志都要認(rèn)真的進(jìn)行自查反省,認(rèn)真加以解決。

我們面臨的形勢(shì)就如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。省市考核工作會(huì)議明確指出“完成年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是基本要求,超額完成任務(wù)且超額完成任務(wù)的幅度大才是最佳成效”,并提出了“超額幅度大是先進(jìn)、超額幅度大才是光榮、超額幅度大才是我們工作追求目標(biāo)”的考核導(dǎo)向。現(xiàn)在距離年終僅有3個(gè)多月時(shí)間,加之陰雨、冰凍等天氣影響,有效的工作時(shí)間更短,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),明確差距,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和做好工作的榮譽(yù)感,以對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,化被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,扭住發(fā)展這個(gè)主題不放手、不松勁,全力拼搏,奮勇爭(zhēng)先,努力把各項(xiàng)工作往前趕,確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)指標(biāo)在全市取得較好位次。

二、突出工作重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”

實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”,是我們提出的一個(gè)基本的奮斗目標(biāo),也是我們向全縣人民作出的承諾。全縣上下要對(duì)照指標(biāo)要求,針對(duì)指標(biāo)差距,集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓核心,全力推進(jìn),務(wù)求突破,確保各項(xiàng)指標(biāo)都能達(dá)到“爭(zhēng)五保六”的目標(biāo)要求。

一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓經(jīng)濟(jì)工作的核心就是抓項(xiàng)目,尤其是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,這是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的關(guān)鍵。截至8月底,全縣固定資產(chǎn)投資完成17.43億元,距離市上分配任務(wù)29億元,相差11.57億元。應(yīng)該說(shuō),完成全年投資任務(wù),壓力很大。要全力抓好73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資7.16億元,占年度計(jì)劃的27.75%,其中建成13項(xiàng),在建35項(xiàng),未開工25項(xiàng)。列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),總投資22億元,年度計(jì)劃投資7.4億元。完成投資4.42億元,占年度計(jì)劃的59.8%。近期,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要每周深入項(xiàng)目建設(shè)一線,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。特別是對(duì)永平街、永誠(chéng)街、永興路南段等未開工的項(xiàng)目,要逐一研究工作措施,確保近期全部開工。各責(zé)任部門要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查力度,力促十萬(wàn)噸車橋鑄件、十萬(wàn)紗錠、十萬(wàn)噸碳化鈣生產(chǎn)等開工項(xiàng)目盡快建成;對(duì)至今沒(méi)有進(jìn)展的項(xiàng)目要查找原因,提出解決辦法,尤其是對(duì)西洽會(huì)上簽約的項(xiàng)目,要排出時(shí)間表,加強(qiáng)與投資方聯(lián)系,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)投資意向明確的項(xiàng)目要緊盯不放,全力爭(zhēng)取,力爭(zhēng)年底再簽約一批項(xiàng)目。

二要壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我縣經(jīng)濟(jì)總量小,小在工業(yè)。1-8月份,全縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)28.11%,排名全市第五,總體勢(shì)頭良好。但總量依然排名全市倒一。因此,做大工業(yè)總量,將是我們今后要抓的關(guān)鍵和重點(diǎn)。要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。尤其是目前,正是果汁企業(yè)生產(chǎn)銷售的黃金時(shí)期,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要及時(shí)深入阿果安那果汁有限公司,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,全力為企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)提供保障。要把發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為壯大工業(yè)的重要抓手,搶抓省、市發(fā)展工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,提升服務(wù)水平,力爭(zhēng)年內(nèi)園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%以上,工業(yè)總產(chǎn)值完成18.2億元,增長(zhǎng)23.7%以上。要繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度,積極開發(fā)、儲(chǔ)備、包裝和推介一批大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,多途徑、多方位地爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)有新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。要堅(jiān)持清潔發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域能耗和污染情況的檢測(cè),積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,強(qiáng)化約束措施,確保節(jié)能減排任務(wù)全面完成。

三要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅(jiān)持把“創(chuàng)衛(wèi)”當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)照任務(wù)分解表,認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)任務(wù),采取更加有效的推進(jìn)措施,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作一舉達(dá)標(biāo)。要全力加快8條城市道路工程建設(shè),盡快啟動(dòng)實(shí)施4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、2個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)和廣場(chǎng)東口、老車站什字兩個(gè)片區(qū)的舊城改造工程,切實(shí)抓好秋冬季縣城綠化工作等城建重點(diǎn)工作,不斷完善縣城功能,提升縣城品味。今年,市上分配我縣新建保障性安居工程940套,但目前,全縣廉租住房和公共租賃住房還處在基礎(chǔ)施工階段。因此,城建部門要想方設(shè)法,采取有力措施,全力加快保障性住房建設(shè)步伐,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),加快常寧市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和永平古縣城建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)抓好常寧、店頭農(nóng)民普通商品房小區(qū)建設(shè)。同時(shí),要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶1.5萬(wàn)人。

四要著力增加城鄉(xiāng)居民收入。上半年,我縣農(nóng)民人均純收入增速25.4%,排名全市第十一位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速15.7%,排名全市第九位。盡管增速都高于分配任務(wù),但排名很不理想。下半年是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入的關(guān)鍵時(shí)期。縣農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局要針對(duì)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅不高的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策,加大對(duì)果品、秋糧生產(chǎn)銷售的技術(shù)指導(dǎo),認(rèn)真做好自然災(zāi)害預(yù)防工作,促進(jìn)農(nóng)民收入增幅快步提升??h核桃辦要提前動(dòng)手,指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)認(rèn)真抓好秋冬季核桃建園,足額落實(shí)栽植面積,確保建園質(zhì)量,為農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??h人勞局要利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),加大農(nóng)民培訓(xùn),抓好勞務(wù)輸出。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加大就業(yè)扶持,有效穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),最大限度增加城鄉(xiāng)居民工資性收入。要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)惠民政策,努力增加城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入。

五要切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)群眾利益,事關(guān)發(fā)展大局。截止7月份,我縣赴市訪人數(shù)已達(dá)到33人,占到分配人數(shù)的13%,在全市排位靠后;道路交通死亡分配4人,完成1人,占分配任務(wù)的25%,加之下半年是事故多發(fā)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題,落實(shí)承辦主體,堅(jiān)持依法辦理,堅(jiān)決不允許上推下卸、糊弄群眾,更不能有意刁難、故意拖延。要抱著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真解決群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題,切實(shí)把矛盾化解在基層,防止小問(wèn)題演化成大問(wèn)題。對(duì)纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員,要采取果斷措施嚴(yán)肅處理;對(duì)無(wú)理取鬧、以上訪謀取私利的,公安機(jī)關(guān)要采取嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決予以打擊。同時(shí),要切實(shí)抓好秋冬安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣不發(fā)生重特大安全事故。要抓好社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

三、強(qiáng)化工作舉措,齊心協(xié)力抓好落實(shí)

考核是推進(jìn)工作的有力抓手,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和執(zhí)政能力的重要手段。各鎮(zhèn)各部門必須把熱情和干勁落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的舉措上,謀大局、抓大事,動(dòng)腦筋、出真招,下功夫、創(chuàng)佳績(jī),切實(shí)把定下來(lái)的目標(biāo)任務(wù),一步步往前推進(jìn),一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力抓落實(shí)。當(dāng)前正值換屆的關(guān)鍵時(shí)刻,全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要保持良好的心態(tài),正確對(duì)待換屆調(diào)整,正確面對(duì)個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),切實(shí)把全部心思和精力集中到研究工作上,集中到完成全年考核指標(biāo)上來(lái)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包抓的考核指標(biāo)親自過(guò)問(wèn)、親自指導(dǎo)、親自督促,特別是對(duì)于一些重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé),帶頭實(shí)干,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作趕超。特別是對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作,要采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鎮(zhèn)區(qū)部門協(xié)同抓的工作機(jī)制,確保短期內(nèi)快速推進(jìn)、取得突破。

二要夯實(shí)責(zé)任,對(duì)照指標(biāo)抓落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要對(duì)照市上下達(dá)的考核指標(biāo)和縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真開展一次“回頭望”,及時(shí)查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),分析問(wèn)題癥結(jié),按照指標(biāo)任務(wù),倒排工期,硬化措施,切實(shí)抓好指標(biāo)落實(shí)。要將重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目擺在首要位置,作為重中之重,集中精力,強(qiáng)化措施,全力突破。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步挖掘潛力,再鼓干勁,再添措施,能快則快,能超則超,努力爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)欠帳較大的指標(biāo)任務(wù),再次進(jìn)行安排部署,分解任務(wù),明確責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限質(zhì)量要求,層層抓好落實(shí)。特別是對(duì)完成任務(wù)相對(duì)滯后的單位,要就具體的問(wèn)題深入剖析,議定工作措施,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,力爭(zhēng)后發(fā)趕超。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密銜接抓落實(shí)??己酥饕袃蓚€(gè)方面的工作。一方面是把事情做好,這是基礎(chǔ)性工作,另一方面,要積極做好匯報(bào)溝通,這是我們最明顯的弱項(xiàng)。因此,要把匯報(bào)溝通作為當(dāng)前考核工作的重點(diǎn),對(duì)每個(gè)指標(biāo)的完成情況,做到心中有數(shù),既要清楚我們的實(shí)際完成情況,又要及時(shí)掌握全市其他縣區(qū)的動(dòng)態(tài),了解我縣指標(biāo)任務(wù)完成情況在全市所處的位次。對(duì)位次滯后的指標(biāo),要深入進(jìn)行分析研究,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),及時(shí)向主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),想法設(shè)法力保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。統(tǒng)計(jì)部門、縣考核辦以及承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的相關(guān)部門,要主動(dòng)做好與上級(jí)對(duì)口部門的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請(qǐng)示,工作上跟進(jìn),感情上貼近,及時(shí)掌握和搜集各類考核信息,積極應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取主動(dòng),確保把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包抓部門的指標(biāo)完成情況經(jīng)常過(guò)問(wèn),勤督促,多檢查,多指導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)上報(bào)指標(biāo),要親自把關(guān),確保足額上報(bào),對(duì)一些尚未認(rèn)定的指標(biāo),要親自過(guò)問(wèn),緊盯不放,無(wú)縫銜接,確保充分認(rèn)定。近期,各分包領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶領(lǐng)部門同志,主動(dòng)與上級(jí)部門匯報(bào)溝通。

第7篇:考核指標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:油田企業(yè) 考核指標(biāo) EVA

EVA是指企業(yè)稅后經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),扣除債務(wù)和股權(quán)成本后的利潤(rùn)余額。簡(jiǎn)言之,就是從稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中,扣除包括股權(quán)和債務(wù)的全部投入資本成本后的所得。

其核心內(nèi)容是,資本投入是有成本的。在會(huì)計(jì)原則中,企業(yè)的盈利(傳統(tǒng)的利潤(rùn)總額)只有高于其投入的資本成本(包括股權(quán)成本和債務(wù)成本)時(shí)才會(huì)為股東創(chuàng)造價(jià)值。EVA與其他傳統(tǒng)的評(píng)估方法相比,能更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

同時(shí),EVA指標(biāo)考核的本質(zhì)在于其改善值的提高,即ΔEVA值,其等于考核年度的實(shí)際EVA值與上年的實(shí)際EVA值之差,如果為正,則說(shuō)明股東的財(cái)富在增加,相反則減少。

一、EVA指標(biāo)計(jì)算公式

EVA=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本成本

=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-調(diào)整后資本×平均資本成本率

其中:

稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=凈利潤(rùn)+(利息支出+研發(fā)投入支出+培訓(xùn)支出+勘探費(fèi)用×50%-非經(jīng)常性收益×50%)×(1-25%)

調(diào)整后資本=平均所有者權(quán)益+平均少數(shù)股東權(quán)益+平均負(fù)債合計(jì)-平均無(wú)息流動(dòng)負(fù)債-平均在建項(xiàng)目

平均資本成本率7.5%,由總部統(tǒng)一規(guī)定。

二、2015年油田EVA指標(biāo)分析

2015年某油田賬面實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.21億元,扣除特別收益金14.36億元,實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8,534萬(wàn)元,剔除超預(yù)算油價(jià)、折舊折耗、稅費(fèi)等超預(yù)算因素,預(yù)算同口徑實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-2.56億元,按照賬面利潤(rùn)、實(shí)際利潤(rùn)和考核利潤(rùn),分別計(jì)算EVA指標(biāo)如下:

賬面利潤(rùn)EVA=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本成本

=17.46-17.43=0.03(億元)

實(shí)際利潤(rùn)EVA=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本成本

=6.97-17.43=-10.45(億元)

考核利潤(rùn)EVA=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本成本

=3.79-17.43=-13.64(億元)

從以上三個(gè)不同口徑計(jì)算的EVA結(jié)果來(lái)看,在資本成本一定的情況下,EVA指標(biāo)的高低取決于利潤(rùn)總額的大小,而衡量EVA價(jià)值創(chuàng)造的標(biāo)準(zhǔn)則取決于稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)是否能夠彌補(bǔ)投入資本的成本。

從油田近幾年資本成本的變化趨勢(shì)來(lái)看,受油田投資總額下降且基本穩(wěn)定(基本維持在40億元左右)的影響,按照總部統(tǒng)一的資本成本率7.5%計(jì)算,油田年資本成本基本保持在一定的水平,因此,提高或改善EVA指標(biāo)的關(guān)鍵在于提高油田利潤(rùn)總額。

從近幾年油田EVA指標(biāo)計(jì)算結(jié)果來(lái)看,資本成本基本保持在17億元左右,利潤(rùn)總額由2010年的-9.55億元連續(xù)減虧至2015年盈利0.85億元,受勘探費(fèi)用50%增加EVA現(xiàn)金流入的影響,ΔEVA改善值并沒(méi)有隨利潤(rùn)總額變化趨勢(shì)連續(xù),而是呈現(xiàn)起伏波動(dòng)。因此,在資本成本保持一定水平的前提下,影響ΔEVA指標(biāo)持續(xù)改善的因素主要有兩項(xiàng):一是利潤(rùn)總額保持穩(wěn)定且呈持續(xù)向好的趨勢(shì),二是年勘探費(fèi)用保持穩(wěn)定增幅且其占經(jīng)營(yíng)總成本的比例不能大幅度波動(dòng)。

三、可比油田EVA指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析

從資產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)出效益來(lái)看。通過(guò)對(duì)比,油田資產(chǎn)大、產(chǎn)量低,資產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)量不匹配,且存在資產(chǎn)與產(chǎn)量結(jié)構(gòu)性的矛盾,造成噸油資產(chǎn)比高、噸油利潤(rùn)比低,整體資產(chǎn)利用效率不高,資產(chǎn)包袱過(guò)重,是影響EVA指標(biāo)的主要原因。

從資本結(jié)構(gòu)和資本成本來(lái)看。2015年某油田長(zhǎng)期資本261.2億元,占油田投入資本總額的90.3%,與可比油田對(duì)比,其計(jì)算資本成本的長(zhǎng)期資本高且占資本總量的比例高是導(dǎo)致資本成本高的主要原因。因此,降低資本成本,在于合理匹配投入資本結(jié)構(gòu),降低長(zhǎng)期資本占油田總資本的比重,同時(shí)適當(dāng)提高流動(dòng)無(wú)息負(fù)債的占比,有利于改善EVA指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

通過(guò)與其他可比油田對(duì)標(biāo),可以看出油田產(chǎn)量低、資產(chǎn)規(guī)模大是影響EVA指標(biāo)偏低的主要原因,同時(shí),由于產(chǎn)量與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾的存在,使得油田長(zhǎng)期資本高居不下,造成資本使用效益低、資本成本高。因此,提高油田EVA指標(biāo)的根本在于持續(xù)降低資產(chǎn)總量,提高資產(chǎn)使用效率和效益。從油田當(dāng)前及今后EVA預(yù)測(cè)趨勢(shì)來(lái)看,在油田年產(chǎn)量、產(chǎn)能建設(shè)和投資總量基本穩(wěn)定的前提下,資產(chǎn)總量每下降1個(gè)百分點(diǎn),EVA改善值將提高10%,直至油田資產(chǎn)總量下降到200億元以下,油田EVA指標(biāo)將全面改觀,由負(fù)轉(zhuǎn)正。

四、穩(wěn)定并提高EVA指標(biāo)的途徑

結(jié)合油田當(dāng)前實(shí)際,穩(wěn)定并提高EVA指標(biāo)的途徑主要包括提高稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和降低資本成本兩個(gè)方面。

(一)提高稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的主要措施

一是實(shí)現(xiàn)收入(現(xiàn)金凈流入量)的可持續(xù)增長(zhǎng)。在公司的收入現(xiàn)金流入量中,可分為兩類,一是對(duì)EVA有貢獻(xiàn)的現(xiàn)金收入,具體包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入,二是對(duì)EVA沒(méi)有貢獻(xiàn)的現(xiàn)金收入,主要是指營(yíng)業(yè)外收入,如處置非流動(dòng)資產(chǎn)取得的利得收入,自用成品油先征后返取得的收入,承擔(dān)油氣重大專項(xiàng)取得的遞延收益轉(zhuǎn)入收入等。因此,加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入管理,提高公司增收創(chuàng)效能力,是提高EVA指標(biāo)的關(guān)鍵。

二是加強(qiáng)成本控制,推進(jìn)成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化改進(jìn)。成本的控制與管理具體包括付現(xiàn)成本的控制和非付現(xiàn)成本的管理兩個(gè)方面。在付現(xiàn)成本的控制方面,重點(diǎn)抓好可控成本的控制和稅收籌劃。在稅收方面,要充分利用國(guó)家政策,充分利用稅法中固有的起征點(diǎn)、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策,通過(guò)對(duì)籌資、投資和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的巧妙安排,達(dá)到降低稅賦成本、提高利潤(rùn)的目的。

在油田非付現(xiàn)成本中,主要包括折舊折耗、勘探費(fèi)用、資產(chǎn)減值損失和資產(chǎn)報(bào)廢損失等。其中折舊折耗和勘探費(fèi)用在計(jì)算EVA指標(biāo)過(guò)程中是“雙刃劍”,較大的折舊折耗和勘探費(fèi)用會(huì)帶來(lái)資本成本下降,增加EVA指標(biāo)值,但同時(shí)會(huì)影響利潤(rùn)總額的下降,進(jìn)而影響稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減少,減少EVA指標(biāo)增加值,反之則相反;資產(chǎn)減值和資產(chǎn)報(bào)廢損失屬于對(duì)當(dāng)期EVA計(jì)算沒(méi)有貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,但對(duì)后期EVA值有影響。因此,在非付現(xiàn)成本管理中,合理平衡儲(chǔ)量、產(chǎn)量與折耗率的關(guān)系,及其對(duì)油田資產(chǎn)減值、報(bào)廢等深層次關(guān)系的影響,從影響折耗上升的關(guān)鍵因素入手,降低折舊折耗成本,同時(shí),在確保當(dāng)年利潤(rùn)不影響稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)計(jì)算的前提下,適當(dāng)增加資產(chǎn)報(bào)廢損失,確保EVA指標(biāo)計(jì)算不受影響。

在提高稅后營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的同時(shí),要努力把握好投資成本與回報(bào)的關(guān)系,要對(duì)整個(gè)公司的投資回報(bào)率進(jìn)行分析評(píng)價(jià),充分盤活存量資產(chǎn)。在新建項(xiàng)目以及改擴(kuò)建項(xiàng)目投資中,必須從源頭切實(shí)把EVA作為首要的決策依據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。所有的投資決策,都要以價(jià)值指標(biāo)來(lái)衡量,要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé),投資選擇的重點(diǎn)必須是成長(zhǎng)性好、升值空間大、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目,突出長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造??傊菊w要突出投資有效性,從源頭控制,尤其要嚴(yán)格控制低效、無(wú)效的投資,提升公司經(jīng)營(yíng)成果與自我發(fā)展的能力,確保實(shí)現(xiàn)投資的增值目標(biāo)。

(二)降低資本成本的主要措施

目前,在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)機(jī)制和核算體制下,降低油田權(quán)益資本和長(zhǎng)期有息債務(wù)資本的途徑主要有三個(gè),分別是上繳折舊折耗、上繳勘探費(fèi)用和資產(chǎn)調(diào)出減少資產(chǎn)總量。因此,要持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),盤活用好現(xiàn)有資源,通過(guò)挖潛存量固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。一是要持續(xù)開展全面資產(chǎn)清查,對(duì)低效、無(wú)效資產(chǎn)加大清理力度,減輕公司資產(chǎn)負(fù)擔(dān);二是積極推進(jìn)資產(chǎn)價(jià)值管理,繼續(xù)加強(qiáng)閑置物資、設(shè)備的調(diào)劑工作,減少資產(chǎn)報(bào)廢損失;三是繼續(xù)完善物資積壓的責(zé)任追究制度,提高廢舊物資利用率,在新建、改擴(kuò)建地面工程、油水井維護(hù)作業(yè)、設(shè)備更新維護(hù)等方面,最大限度地做到修舊利廢,提高資產(chǎn)使用效益。

在新增資產(chǎn)方面,要從嚴(yán)控制對(duì)EVA沒(méi)有貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,提高投資的前評(píng)估質(zhì)量,及時(shí)對(duì)投資進(jìn)行投資效益的后評(píng)估分析,指導(dǎo)未來(lái)決策。從采購(gòu)、使用到處置的整個(gè)新增資產(chǎn)生命周期的總成本來(lái)進(jìn)行資本投入管理,而不是簡(jiǎn)單地采用建設(shè)成本最低的方法。對(duì)EVA有貢獻(xiàn)的項(xiàng)目要盡快形成生產(chǎn)力,規(guī)范工程轉(zhuǎn)資和提高工程進(jìn)度的均衡性。

另外,加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資本的管理。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收款、存貨、各類應(yīng)收應(yīng)付款和用戶的預(yù)存款管理,最大限度減少非現(xiàn)金流動(dòng)資產(chǎn)的占用,有效控制非付息流動(dòng)負(fù)債,適度控制工程進(jìn)度款。

第8篇:考核指標(biāo)范文

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本目的,通過(guò)加快固定資產(chǎn)投入,大力發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,確保市在全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

二、工作安排

1.建立指標(biāo)體系

根據(jù)省政府確定的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和責(zé)任單位,市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系共設(shè)置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)三大類27項(xiàng)指標(biāo)(見附件1)。

2.建立指標(biāo)考核機(jī)制

在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系中確立17項(xiàng)考核指標(biāo)(見附件2)。市政府以下達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展考核指標(biāo)年度計(jì)劃方式,確定考核指標(biāo)年度完成目標(biāo),年末對(duì)考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。對(duì)于

未納入考核的指標(biāo),各責(zé)任單位要認(rèn)真做好指標(biāo)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作。

3.成立組織機(jī)構(gòu)

市政府成立市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),指標(biāo)體系涉及到的市發(fā)展改革局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、服務(wù)業(yè)局、經(jīng)信局、商務(wù)局(外經(jīng)貿(mào))、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)、環(huán)保局、規(guī)劃建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、人社局、農(nóng)發(fā)局、公安局等部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)考核工作的全面組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展考核指標(biāo)年度計(jì)劃下達(dá),以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中涉及到的一些重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市發(fā)展改革局局長(zhǎng)兼辦公室主任,市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)兼辦公室副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)考核工作的組織實(shí)施,按照指標(biāo)體系收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真審核后及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。采取季調(diào)度或年調(diào)度的方式,了解工作進(jìn)度,掌握工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺不足,制定整改措施。

三、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各相關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)考核工作的重要性,指派專人負(fù)責(zé)采集資料、審核源頭數(shù)據(jù)、匯總基層報(bào)表及數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)收集上

報(bào)。

2.統(tǒng)一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑。各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采用原則上以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn),凡統(tǒng)計(jì)部門不具體掌握的數(shù)據(jù),由各責(zé)任單位按季度統(tǒng)計(jì)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑、范圍及

計(jì)算方法,注意指標(biāo)間平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.做好指標(biāo)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),及時(shí)掌握其他縣(市)相關(guān)信息。各責(zé)任單位要做好指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通銜接,適時(shí)了解周邊地區(qū)及省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)排名靠前縣市的指標(biāo)情況

,為市政府正確決策提供足夠的信息。

第9篇:考核指標(biāo)范文

國(guó)有商業(yè)銀行作為我國(guó)銀行業(yè)的核心支柱,其績(jī)效考核一直受到深刻重視,本文以工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行為調(diào)查對(duì)象,總結(jié)這兩家商業(yè)銀行績(jī)效考核的特點(diǎn),從中窺探出我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核的現(xiàn)狀。

(一)工商銀行 工商銀行績(jī)效考核辦法突出分類指導(dǎo)、資源整合,強(qiáng)化績(jī)效考核與內(nèi)部等級(jí)管理、政策資源配置相結(jié)合。其特點(diǎn)有:(1)實(shí)行統(tǒng)一考核。包括統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)值、統(tǒng)一指標(biāo)權(quán)重,分類差別考核相結(jié)合的考核方式,加大了分類指導(dǎo)力度。(2)建立了效益管理、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、案件控制4大類14項(xiàng)指標(biāo)體系,突出利潤(rùn)價(jià)值量和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值量考核。2006年,工商銀行推出了《2006年經(jīng)濟(jì)資本配置計(jì)劃實(shí)施方案》,但其利潤(rùn)價(jià)值指標(biāo)僅按模擬撥備缺口而非全部風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算資本成本,因此尚未完全達(dá)到現(xiàn)代商業(yè)銀行的資本約束要求。

(二)建設(shè)銀行 在四大國(guó)有商業(yè)銀行中,建行最早引入經(jīng)濟(jì)資本理念。該行于2004年制定并推行了《經(jīng)濟(jì)資本預(yù)算管理辦法》,通過(guò)編制經(jīng)濟(jì)資本預(yù)算及分配經(jīng)濟(jì)資本強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總量的約束,以經(jīng)濟(jì)資本作為資產(chǎn)業(yè)務(wù)計(jì)劃編制的先行指標(biāo)和核心指標(biāo),并指導(dǎo)信貸資源有效配置,取得了一定的成效。其績(jī)效考核特點(diǎn):(1)采用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)考核分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效,并從貸款、存款、中間業(yè)務(wù)、成本效率、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本成本等多個(gè)方面分析、評(píng)價(jià)各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增加值的貢獻(xiàn)狀況。(2)按照“鎖定存量、考核增量”的思路,重點(diǎn)考核各分行經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)情況,增量考核結(jié)果與增量績(jī)效工資分配掛鉤。

總體來(lái)看,我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行業(yè)績(jī)管理的發(fā)展模式為從規(guī)模約束到盈利約束,再到資本約束的三個(gè)階段。隨著國(guó)有商業(yè)銀行興起的國(guó)內(nèi)各大商業(yè)銀行績(jī)效考核的特點(diǎn)有:從單一、分散的規(guī)??己宿D(zhuǎn)向綜合、系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)考核。考核內(nèi)容從過(guò)去單純的存貸規(guī)模、利潤(rùn)增長(zhǎng)率等單一的時(shí)點(diǎn)指標(biāo),發(fā)展到以利潤(rùn)考核為核心、以資產(chǎn)質(zhì)量為保障指標(biāo),兼顧業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的綜合經(jīng)營(yíng)考核;由定性考核轉(zhuǎn)向定量考核轉(zhuǎn)變。由目標(biāo)管理法導(dǎo)向,將銀行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)最終量化、細(xì)化到員工個(gè)人績(jī)效考核中;重視資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范的績(jī)效考核。我國(guó)商業(yè)銀行相繼引入EVA績(jī)效考核與資本約束考核辦法,保障效益指標(biāo)的同時(shí)防范銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)有商業(yè)銀行績(jī)效考核存在的問(wèn)題

我國(guó)商業(yè)銀行的績(jī)效考核主要存在重財(cái)務(wù)指標(biāo),輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)、考核指標(biāo)統(tǒng)一,考核方式呆板、以及缺乏員工參與,上下級(jí)溝通不暢等問(wèn)題。這些問(wèn)題之間存在一定的內(nèi)部邏輯關(guān)系,最終導(dǎo)致商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)行為與戰(zhàn)略目標(biāo)不統(tǒng)一(見圖1)。

(一)重財(cái)務(wù)指標(biāo),輕非財(cái)務(wù)指標(biāo) 由于我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核指標(biāo)從定性考核轉(zhuǎn)向定量考核,財(cái)務(wù)指標(biāo)相較于非財(cái)務(wù)指標(biāo)自然便于量化,同時(shí),運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)分析又有操作方便、數(shù)據(jù)易得的好處,因此,我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核指標(biāo)呈現(xiàn)重財(cái)務(wù)指標(biāo),輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)特征。根據(jù)最近出臺(tái)的《金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的考核指標(biāo)建立在財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,包括盈利能力、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力4大類21項(xiàng)指標(biāo)。但財(cái)務(wù)指標(biāo)始終是靜態(tài)時(shí)點(diǎn)指標(biāo),它反映的是商業(yè)銀行過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),是結(jié)果性指標(biāo),存在滯后性。非財(cái)務(wù)指標(biāo)包含大量動(dòng)態(tài)指標(biāo),對(duì)商業(yè)銀行的過(guò)程考核和長(zhǎng)期發(fā)展考核具有重要作用,目前在大量的財(cái)務(wù)指標(biāo)績(jī)效考核過(guò)程中被忽視。因而,重財(cái)務(wù)指標(biāo)輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)將會(huì)通過(guò)重結(jié)果考核輕驅(qū)動(dòng)考核與重短期效益輕長(zhǎng)期發(fā)展最終傳導(dǎo)致使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)行為與戰(zhàn)略目標(biāo)不統(tǒng)一。

(二)考核指標(biāo)統(tǒng)一,考核方式呆板 雖然我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核中財(cái)務(wù)指標(biāo)和產(chǎn)品種類繁多,但對(duì)下級(jí)行的考核指標(biāo)相對(duì)統(tǒng)一,考核方式缺乏變通。在實(shí)際工作中,商業(yè)銀行主要通過(guò)統(tǒng)一銀行產(chǎn)品的績(jī)效考核來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)指標(biāo)。當(dāng)總行對(duì)支行進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),由于各支行所處的地理位置不一而造成級(jí)差地租現(xiàn)象。為了取得更多的績(jī)效,資源少的支行員工想要調(diào)到資源多的支行,會(huì)向擁有人事權(quán)利的管理人員進(jìn)行尋租,導(dǎo)致員工的凝聚力不強(qiáng)。

(三)缺乏員工參與,上下級(jí)溝通不暢 目前,我國(guó)各商業(yè)銀行績(jī)效考核指標(biāo)制定過(guò)程缺乏員工參與,造成大部分基層員工對(duì)現(xiàn)行的考核辦法的目的和作用只知其然,不知其所以然,誤解考核指標(biāo)的目的性,為獲得績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)而不顧質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于考核指標(biāo)重結(jié)果輕過(guò)程,在考核過(guò)程中,缺乏上下級(jí)之間的溝通,員工遇到的問(wèn)題不能得到及時(shí)解決,管理層也沒(méi)有對(duì)員工績(jī)效考核結(jié)果給予反饋。最終使得員工僅看到了眼前的經(jīng)濟(jì)利益,忽視銀行的長(zhǎng)期發(fā)展,難以提高員工的工作水平和技能,挫傷部分員工的積極性和歸屬感。兩方面都將導(dǎo)致員工的經(jīng)營(yíng)行為與銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)不統(tǒng)一。

三、國(guó)有商業(yè)銀行績(jī)效考核方法

現(xiàn)階段商業(yè)銀行績(jī)效考核方法有很多種,主要包括:

(一)目標(biāo)管理法 目標(biāo)管理法是指在每個(gè)經(jīng)營(yíng)年度開始,管理層根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在下級(jí)員工的共同參與下商定如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),由此決定各自的責(zé)任和分目標(biāo)。目標(biāo)管理法強(qiáng)調(diào)了員工的參與,提高了團(tuán)隊(duì)間的溝通能力,量化任務(wù)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

(二)KPI考核 KPI考核(關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo))是指通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解,找出對(duì)于商業(yè)銀行業(yè)績(jī)產(chǎn)生關(guān)鍵影響力的那部分指標(biāo)。它能夠使員工目標(biāo)明確,引導(dǎo)員工進(jìn)行有效工作,不偏離戰(zhàn)略目標(biāo)的總體方向。

(三)BSC績(jī)效考核 平衡計(jì)分卡的核心思想是通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)方面指標(biāo)之間相互驅(qū)動(dòng)的因果關(guān)系體現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施績(jī)效考核并實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。平衡計(jì)分卡的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡、結(jié)果指標(biāo)與驅(qū)動(dòng)因素的平衡、短期目標(biāo)與長(zhǎng)期發(fā)展的平衡、兼顧了內(nèi)部相關(guān)人和外部利益相關(guān)人之間的平衡。如圖2所示:

(四)EVA績(jī)效考核 EVA(經(jīng)濟(jì)增加值)是指商業(yè)銀行稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)與投入的資本成本之間的差額。它強(qiáng)調(diào)資本的使用價(jià)值,若EVA>0,資本創(chuàng)造了價(jià)值。反之則反。EVA指標(biāo)考慮了資本的盈利性和風(fēng)險(xiǎn)性,有利于商業(yè)銀行自身進(jìn)行縱向比較。

(五)經(jīng)濟(jì)資本考核 經(jīng)濟(jì)資本是基于銀行全部風(fēng)險(xiǎn)之上的資本。經(jīng)濟(jì)資本考核的關(guān)鍵指標(biāo)是RAROC指標(biāo),它的概念來(lái)源于資本回報(bào)率,相當(dāng)于EVA/風(fēng)險(xiǎn)資本。更加具體地分解出商業(yè)銀行的哪部分資本產(chǎn)生了效益,哪部分發(fā)生損失。有利于商業(yè)銀行進(jìn)行橫向比較。

四、國(guó)有商業(yè)銀行績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)建

解決我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核體系中存在的問(wèn)題,關(guān)鍵在于運(yùn)用上述績(jī)效考核辦法的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建一套合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系來(lái)引導(dǎo)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)與其經(jīng)營(yíng)行為相統(tǒng)一。

(一)構(gòu)建思路 我國(guó)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)盈利性、安全性、流動(dòng)性和可持續(xù)發(fā)展?;谏鲜龈骺?jī)效考核辦法的運(yùn)用優(yōu)點(diǎn)和所能夠解決的問(wèn)題,圍繞該戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系,以平衡計(jì)分卡考核方法為主,EVA指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)資本考核為輔,從而構(gòu)建全方位的商業(yè)銀行績(jī)效考核框架體系(見圖3)。

平衡計(jì)分卡的四大類綜合指標(biāo)需要先通過(guò)KPI考核辦法確定關(guān)鍵性指標(biāo),避免商業(yè)銀行產(chǎn)生過(guò)多無(wú)效行為,再通過(guò)目標(biāo)管理辦法確定具體的考核辦法,充分重視員工參與績(jī)效考核指標(biāo)制定及上下級(jí)溝通,最終通過(guò)三大績(jī)效考核辦法的結(jié)合實(shí)現(xiàn)員工的具體考核指標(biāo)與銀行總體戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一(見圖4)。

(二)建立指標(biāo)體系 構(gòu)建全面的績(jī)效考核指標(biāo)體系,對(duì)平衡積分卡的四大類指標(biāo)進(jìn)行分解,具體如表1所示。

目前,我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不成熟,而該體系需要良好的銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境和土壤才能凸顯其作用,因此,可先在我國(guó)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境良好的商業(yè)銀行試行。同時(shí),一套良好的績(jī)效考核體系的運(yùn)用不僅可以促進(jìn)銀行的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),也將反過(guò)來(lái)促進(jìn)其改善其內(nèi)部和外部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,形成良性循環(huán)。筆者相信,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融環(huán)境的日趨成熟,技術(shù)的進(jìn)步、人才的成長(zhǎng),該體系將有廣泛的運(yùn)用前景。

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