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關(guān)鍵詞:中職學(xué)生 法律意識(shí) 必要性
新形勢(shì)下,中等職業(yè)學(xué)校越來(lái)越注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng),特別注重中職生的德育教育,因?yàn)榇蠖嘀新殞W(xué)生都存在一些不良行為和消極思想。通過(guò)社會(huì)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),青少年的違法犯罪率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。因此,在中職法律教學(xué)過(guò)程中,我們要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),促使學(xué)生成為社會(huì)發(fā)展的有用人才。
一、培養(yǎng)中職學(xué)生法律意識(shí)的必要性
(一)加強(qiáng)思想道德建設(shè)必須要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)
法律意識(shí)是人們對(duì)現(xiàn)行法律的理解和詮釋?zhuān)▽?duì)法律內(nèi)容和制度的了解,也包括對(duì)法律內(nèi)容和制度的掌握和運(yùn)用程度以及對(duì)自己行為從法律意義上的評(píng)價(jià)和理解。中職生法律意識(shí)就是中職生在法律這一領(lǐng)域的思想和思維的總和。法律意識(shí)是建構(gòu)法治國(guó)家的靈魂,是培養(yǎng)人們守法自律的精神動(dòng)力和智力來(lái)源,它是人們綜合素養(yǎng)的一個(gè)最重要的方面。對(duì)中職生而言,法律意識(shí)更是不可或缺的基本素養(yǎng)。
(二)中職生法律意識(shí)培養(yǎng)是貫徹教育方針、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求
目前我國(guó)職業(yè)教育的目標(biāo)是“知識(shí)―技能―做人”的教育。我們只有把教學(xué)和管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),相輔相成,才能提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。此外,培育中職生的法律意識(shí)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以法制為基礎(chǔ)構(gòu)造的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。職校生思想需要加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng),提高其法律素質(zhì)促進(jìn)其全面成才。
(三)在面對(duì)未成年人的法律教學(xué)過(guò)程中,教師不能像教育中學(xué)生那樣選擇很古板的教育方式,這樣既浪費(fèi)時(shí)間,又達(dá)不到效果
每個(gè)法學(xué)教師都應(yīng)有一套特別的教學(xué)方法,在課堂上培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,在課下帶動(dòng)學(xué)生對(duì)法律專(zhuān)業(yè)的興趣,雙向教育,才能達(dá)到好的法律教育,提高學(xué)生法律思維。
二、培養(yǎng)中職學(xué)生法律意識(shí)的策略
(一)以學(xué)生為中心,充分發(fā)揮教師的輔助作用
在傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程中,教師往往只是單純地將法律知識(shí)講解給學(xué)生,學(xué)生只能夠被動(dòng)地接受,對(duì)于學(xué)生的日常行為起不到良好的促進(jìn)作用,因?yàn)橹新殞W(xué)生已經(jīng)具備了一定的行為習(xí)慣和思維模式,單獨(dú)依靠教師的言傳,根本不能夠理解法律知識(shí)的本質(zhì),更不可能將其靈活地運(yùn)用到實(shí)際的生活中去,同時(shí)也不利于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。因此,在日常的法律教學(xué)中,教師要認(rèn)真研讀教材,明確教學(xué)目標(biāo),不斷創(chuàng)新完善教學(xué)方式,時(shí)刻以學(xué)生為中心,同時(shí)發(fā)揮自身的輔助作用,引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自身的努力掌握法律知識(shí),且能夠運(yùn)用到實(shí)際生活中,逐 步提高學(xué)生的法律意識(shí)。
(二)創(chuàng)設(shè)情境模式,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的了解
學(xué)習(xí)法律知識(shí)并不是讓學(xué)生單純了解,而是要讓學(xué)生能夠合理地運(yùn)用法律知識(shí),約束自身的行為,使自己成為社會(huì)發(fā)展的人才。然而,法律知識(shí)比較抽象乏味,學(xué)生理解起來(lái)比較困難,導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)提不起興趣,抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,嚴(yán)重影響了課堂教學(xué)的質(zhì)量。作為當(dāng)代中職法律教師,我們要認(rèn)識(shí)到學(xué)生的實(shí)際狀況和認(rèn)知規(guī)律,靈活運(yùn)用各種教學(xué)工具,創(chuàng)設(shè)恰當(dāng)?shù)那榫澳J?,加深學(xué)生對(duì)于知識(shí)的理解,使學(xué)生在潛移默化的過(guò)程中掌握運(yùn)用知識(shí)的技巧,逐步培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。
(三)組織活動(dòng),潛移默化地加深學(xué)生的法律意識(shí)
要想培養(yǎng)中職學(xué)生的法律意識(shí),教師可以運(yùn)用一些課余時(shí)間組織相關(guān)活動(dòng),且確保每一位學(xué)生都能夠參與到活動(dòng)中,使學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中,親身體會(huì)到違法犯罪的可怕后果,以及對(duì)受害人、自身以及雙方家人造成的傷害,最終使學(xué)生意識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性和必要性。例如,教師可以組織學(xué)生參觀少管所、勞教所等場(chǎng)所,同時(shí)組織學(xué)生參加犯罪人員的報(bào)告會(huì)。學(xué)生通過(guò)親身的觀察、聆聽(tīng),能夠更加深刻地體會(huì)到違法犯罪行為對(duì)自身、家人造成的傷害。同時(shí),學(xué)生能夠自覺(jué)的認(rèn)識(shí)到自身法律意識(shí)存在問(wèn)題,從而有針對(duì)性地培養(yǎng)自身的法律意識(shí),能夠缺德事半功倍的效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了培養(yǎng)中職學(xué)生的法律意識(shí),教師不僅要從教學(xué)的方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善,還要從社會(huì)的角度出發(fā),平常給每個(gè)人灌輸一定的法律知識(shí),讓學(xué)生在生活中體會(huì)到了解法律知識(shí)的必要性,從而積極主動(dòng)地參與到法律課堂的教學(xué)活動(dòng)中。因此,中職法律教師要盡可能為學(xué)生提供接觸法律知識(shí)的機(jī)會(huì),不斷提高學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的認(rèn)識(shí),促使學(xué)生的法律意識(shí)得到培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高職學(xué)生;頂崗實(shí)習(xí);法律風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):G717文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-0845(2012)07-0017-03
作者簡(jiǎn)介:徐升(1979-),男,江蘇連云港人,講師,博士研究生,從事近現(xiàn)代法律史和教育法學(xué)研究。頂崗實(shí)習(xí)已經(jīng)成為高職院校學(xué)生的一門(mén)“必修課”,它對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)以及高職教育特色的發(fā)揮有重要作用。但與此同時(shí),人們對(duì)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)和重視,相關(guān)各方,特別是學(xué)生對(duì)其所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)全然不知或知之甚少,這就為風(fēng)險(xiǎn)和糾紛的發(fā)生埋下了隱患。因此,深入研究高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及類(lèi)型,發(fā)現(xiàn)并分析這些風(fēng)險(xiǎn)背后所蘊(yùn)涵的法律問(wèn)題,針對(duì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益及保障高職院校頂崗實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行具有重要意義。
一、合同風(fēng)險(xiǎn)頂崗實(shí)習(xí)是高職院校教育教學(xué)活動(dòng)的一部分。從理論上講,高職院校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)訂立頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議,明確約定學(xué)校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的權(quán)利義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中,大部分實(shí)習(xí)單位都是學(xué)生自己聯(lián)系的,實(shí)習(xí)單位非常分散,且易發(fā)生變動(dòng),因而學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間一般并未簽訂書(shū)面的頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。在這種情況下,學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)就沒(méi)有任何書(shū)面協(xié)議作依據(jù)和保障,使學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系處于模糊和不確定的狀態(tài),一旦發(fā)生糾紛,學(xué)生將陷入被動(dòng),維權(quán)將很困難,甚至頂崗實(shí)習(xí)的事實(shí)都難以確認(rèn),這是學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中首先面臨的一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了明確各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保障學(xué)生實(shí)習(xí)中的相關(guān)權(quán)益,在學(xué)校與實(shí)習(xí)單位沒(méi)有相關(guān)協(xié)議的情況下,高職院校及其學(xué)生應(yīng)與實(shí)習(xí)單位積極溝通與協(xié)商,簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。即使學(xué)校與實(shí)習(xí)單位訂有協(xié)議,在不違背相關(guān)法律法規(guī)和依法制定的實(shí)習(xí)規(guī)章制度的前提下,學(xué)生仍然可以就其中與自己有關(guān)的內(nèi)容與實(shí)習(xí)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議,這一補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)具有優(yōu)先效力。
雙方能否簽訂正式的勞動(dòng)合同,主要取決于雙方是否具備主體資格,即主體適格性問(wèn)題。實(shí)習(xí)單位的主體資格通常不存在問(wèn)題,關(guān)鍵是看學(xué)生是否適格?!肮褚蔀閯趧?dòng)法律關(guān)系的主體需要具備勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。勞動(dòng)權(quán)利能力是指勞動(dòng)者依法享有勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的資格或能力;勞動(dòng)行為能力是指勞動(dòng)者以自己的行為行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的能力[1]。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在這兩個(gè)方面都有所欠缺。從勞動(dòng)權(quán)利能力方面看,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生仍然是在校生,學(xué)籍在學(xué)校,頂崗實(shí)習(xí)的目的也是為了完成教學(xué)計(jì)劃,提高實(shí)踐技能,這就決定了學(xué)生無(wú)法和其他勞動(dòng)者一樣獲得完全的勞動(dòng)權(quán)利能力。如果成為用人單位的勞動(dòng)者,將造成學(xué)籍和職籍、學(xué)業(yè)與職業(yè)的沖突。從勞動(dòng)行為能力方面看,盡管實(shí)習(xí)學(xué)生在就業(yè)年齡、精神健康狀況和智力等方面一般都不存在問(wèn)題,但由于其實(shí)質(zhì)上仍然屬于在校生,要服從學(xué)校的管理,無(wú)法完全自由支配自己的行為,故也不是完全具有勞動(dòng)行為能力的人。因此,頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力是不完全的,無(wú)法成為勞動(dòng)法律關(guān)系中所要求的自治的獨(dú)立性主體,從而不能與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。既然不能簽訂勞動(dòng)合同,也就不能簽訂試用期協(xié)議,因?yàn)榘凑瘴覈?guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,試用期是勞動(dòng)合同期限的組成部分,是僅約定試用期的,試用期視為勞動(dòng)合同的期限。所以從性質(zhì)上講,試用期合同仍然是勞動(dòng)合同。有的實(shí)習(xí)單位意識(shí)到不能與實(shí)習(xí)學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同,于是采用勞務(wù)派遣的用工方式,這樣就可以既實(shí)際用工,又避免簽訂勞動(dòng)合同。但派出勞動(dòng)者的勞務(wù)派遣公司作為用工方,是必須和被派遣勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的。所以,問(wèn)題仍然存在,只是轉(zhuǎn)嫁到勞務(wù)派遣公司和實(shí)習(xí)學(xué)生之間而已。
一、聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生的道德意識(shí)
政治課教學(xué)方法運(yùn)用是否得當(dāng),直接關(guān)系到學(xué)生道德意識(shí)培養(yǎng)的效果。根據(jù)政治課的具體特點(diǎn)進(jìn)行道德教育教學(xué)時(shí),可以動(dòng)員學(xué)生聯(lián)系社會(huì)、學(xué)校、家庭、個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真思考、提出和討論社會(huì)焦點(diǎn)、 熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)表解決問(wèn)題的看法。在討論中允許不同意見(jiàn)、觀點(diǎn)的交?h,讓學(xué)生各抒己見(jiàn),得出結(jié)論。教師對(duì)整個(gè)討論過(guò)程只進(jìn)行隱性的控制,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的是非、美丑、善惡、榮辱等道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),教育學(xué)生遵守社會(huì)主義道德規(guī)范,提高道德意識(shí),并將公民基本道德規(guī)范內(nèi)化為習(xí)慣,積淀為能量,錘煉為品質(zhì),使校園乃至整個(gè)社會(huì)充滿(mǎn)正能量。
二、深入開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生的道德意識(shí)
加強(qiáng)政治課的活動(dòng)性德育內(nèi)容,深入開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng),必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方針,增強(qiáng)思想政治課道德教育的實(shí)效性。
1.堅(jiān)持以學(xué)生為本的理念。教師應(yīng)秉持信任學(xué)生、鍛煉學(xué)生的理念,適度開(kāi)展課堂及課后實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.促進(jìn)思想政治課課程實(shí)踐性的實(shí)施。教師要革新教育觀念、創(chuàng)新教學(xué)方式,積極探索高效、實(shí)效的道德教育方法。通過(guò)主題班會(huì)、辯論賽、演講比賽、辦墻報(bào)、舉辦傳統(tǒng)節(jié)日的慶?;顒?dòng)等形式,讓學(xué)生寓學(xué)于樂(lè),實(shí)現(xiàn)認(rèn)知性德育與活動(dòng)性德育的有效結(jié)合。
3.帶領(lǐng)學(xué)生參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)。教師要注重依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和思想道德實(shí)際,靈活多樣地開(kāi)展適合道德教育的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。例如:通過(guò)青少年志愿服務(wù)活動(dòng),帶領(lǐng)學(xué)生去養(yǎng)老院慰問(wèn)老人,讓學(xué)生體驗(yàn)一種健康的、積極的道德生活,陶冶學(xué)生的道德情感,從而引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為,加強(qiáng)學(xué)生的道德意識(shí)。
三、將中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融入教學(xué)中,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀
中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),博大精深,是我們中華的瑰寶,在它的影響下,不僅出現(xiàn)了無(wú)數(shù)仁人志士和風(fēng)流人物,而且凝結(jié)出愛(ài)國(guó)的思想和愛(ài)國(guó)的人生觀、價(jià)值觀、道德觀, 這些可以成為我們今天社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向、行為規(guī)范。如孔子的“志士仁人,無(wú)求生以害人,有殺生以成仁?!北砻髅總€(gè)人都要保持高尚的風(fēng)格, 不做任何有損于他人、有損于國(guó)家的事, 為祖國(guó)做貢獻(xiàn), 這是人生最大的價(jià)值, 也是高尚的價(jià)值;孟子的 “富貴不能, 貧賤不能移, 威武不能屈”的浩然正氣;顧炎武的“天下興亡, 匹夫有責(zé)”的愛(ài)國(guó)精神;還有“一粥一飯, 當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷, 恒念物力維艱?!钡那趦€品德;以及“受人滴水之恩必以涌泉相報(bào)”的感恩情懷……將這些名言警句有機(jī)地運(yùn)用到政治課教學(xué)中, 滲透到所講授的政治知識(shí)中, 對(duì)樹(shù)立學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀和自強(qiáng)不息的偉大民族精神具有重要的作用。
四、培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)
公民意識(shí)是一個(gè)歷久彌新的話(huà)題。公民意識(shí)是公民社會(huì)發(fā)展的基本要求,是社會(huì)主義民主法治的思想保障。在當(dāng)代,公民意識(shí)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家政治文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。中學(xué)階段是青少年人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是啟蒙和發(fā)展公民意識(shí)的黃金時(shí)期。政治課作為中學(xué)生公民意識(shí)培育的主陣地,在公民意識(shí)培育中有其獨(dú)特的先天性?xún)?yōu)勢(shì),發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前,中學(xué)政治課教學(xué)中對(duì)學(xué)生公民意識(shí)的培育存在著一些問(wèn)題:輕視公民意識(shí)培育的重要性;缺乏對(duì)公民意識(shí)培育方法與內(nèi)容的創(chuàng)新;唯分?jǐn)?shù)至上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。培養(yǎng)中學(xué)生的公民意識(shí),有助于學(xué)生樹(shù)立正確的自我認(rèn)同,養(yǎng)成堅(jiān)定的國(guó)家認(rèn)同,有益于學(xué)生形成良好的社會(huì)認(rèn)同。
五、采用多種方式加強(qiáng)法制教育,培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)
當(dāng)前,我國(guó)中學(xué)法制教育存在著一些問(wèn)題。比如學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確,消極心理問(wèn)題突出;家庭教育重知識(shí)輕德行;學(xué)校教育重應(yīng)試輕素質(zhì);社會(huì)教育重形式輕成果;家庭、社會(huì)、學(xué)校缺乏合作等等。對(duì)學(xué)生法制意識(shí)的培育,必須改變觀念和教學(xué)方式,以中學(xué)政治課為切入點(diǎn),結(jié)合中學(xué)思想政治教學(xué)和學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生樹(shù)立良好的法律意識(shí)??梢圆捎弥黝}演講、討論以及知識(shí)競(jìng)賽等方式,實(shí)施法制教學(xué)模式的多元化,并對(duì)各種形式開(kāi)展的學(xué)生實(shí)踐情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)比,對(duì)于提供法律素材以及對(duì)法律案件剖析細(xì)致的學(xué)生給予表?yè)P(yáng),形成對(duì)學(xué)生的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)其他同學(xué)在下次的教學(xué)中能夠有良好的表現(xiàn)。這樣可以在一定程度上調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,有助于讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中提升法律意識(shí)。
六、實(shí)施情境教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)
關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí);意外傷害;法律救濟(jì)
2005年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,確定了工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式為中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向。2006年教育部16號(hào)文件進(jìn)一步明確要求:“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。”各職業(yè)院校也與時(shí)俱進(jìn)地改革人才培養(yǎng)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合,突出實(shí)踐能力培養(yǎng)。與此同時(shí),學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中各種人身傷害事故發(fā)生率亦逐年上升。但令人遺憾的是,由于相關(guān)立法的倒退或是“避而嫌之”,使得此類(lèi)傷害事故的法律救濟(jì)困難而艱辛,給各方當(dāng)事人均造成不同程度的傷害和損失,嚴(yán)重影響了工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度的深入落實(shí)和高等職業(yè)教育的改革深化。
一、高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的概念和性質(zhì)
按照上述有關(guān)文件精神,頂崗實(shí)習(xí)就是高職院校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的最后一、二個(gè)學(xué)期進(jìn)入專(zhuān)業(yè)相應(yīng)對(duì)口的企業(yè)等用人單位參加生產(chǎn)實(shí)踐,由實(shí)習(xí)單位提供一定的工作環(huán)境和具體工作崗位,指派專(zhuān)人指導(dǎo)或輔助等形式對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行幫助,實(shí)習(xí)生則通過(guò)實(shí)習(xí)過(guò)程把學(xué)到的書(shū)本知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,并根據(jù)實(shí)習(xí)崗位的職責(zé)要求相對(duì)獨(dú)立地完成工作任務(wù)的活動(dòng)過(guò)程。由此可見(jiàn),頂崗實(shí)習(xí)的本質(zhì)屬性就在于:它使學(xué)生相對(duì)獨(dú)立地履行其實(shí)習(xí)崗位的所有職責(zé),打破了崗位屬于原工作人員的界限,實(shí)習(xí)學(xué)生基本屬于獨(dú)立按要求完成所在工作崗位既定的工作內(nèi)容和任務(wù)。換句話(huà)說(shuō),頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在其所在崗位上獨(dú)立完成的工作任務(wù)、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、作息要求等與原工作人員基本一致。
一般來(lái)說(shuō)在具體操作中,能來(lái)某單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生不會(huì)是不掌握所頂崗位必要技能的人,都會(huì)有基本適應(yīng)所頂崗位的基礎(chǔ)技術(shù)和操作能力。由于在頂崗過(guò)程中,原在崗職工退出這個(gè)崗位的具體操作,由新來(lái)之頂崗實(shí)習(xí)人員完全負(fù)責(zé),原崗位人員只進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督而不再進(jìn)行實(shí)際操作。因此學(xué)校派往實(shí)習(xí)單位的學(xué)生一般并不是隨機(jī)抽取或者是隨意確定的。派駐某實(shí)習(xí)單位的學(xué)生基本是已經(jīng)和實(shí)習(xí)單位簽訂三方就業(yè)協(xié)議的學(xué)生,頂崗實(shí)習(xí)工作結(jié)束后絕大部分學(xué)生會(huì)繼續(xù)留在頂崗單位進(jìn)行就業(yè)而不是流失。這也是接收單位愿意讓部分學(xué)生來(lái)頂崗實(shí)習(xí)提前進(jìn)入工作角色,以便將來(lái)快速適應(yīng)工作環(huán)境的初衷。
面對(duì)大學(xué)生求職時(shí)“沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)難就業(yè),而不能就業(yè)也就沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)”的尷尬局面,是否具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力成為衡量大學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要尺度,尤其是用人單位把大學(xué)生是否具有豐富的實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),作為優(yōu)先錄選的重要條件。因此,職業(yè)院校和用人單位以及大學(xué)生本人都極其重視大學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)。頂崗實(shí)習(xí)作為一種新的實(shí)習(xí)方式已經(jīng)獲得高等職業(yè)院校和用人單位的普遍認(rèn)可。
但是,在現(xiàn)有教育及法律制度下,學(xué)生實(shí)習(xí)(包括頂崗實(shí)習(xí))仍然是學(xué)校教學(xué)工作安排的一項(xiàng)具體內(nèi)容,是學(xué)生在校課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容的延伸,實(shí)習(xí)生身份嚴(yán)格意義上依然是學(xué)生。在校生頂崗實(shí)習(xí)雖然是相對(duì)獨(dú)立地按要求完成所在工作崗位既定的工作內(nèi)容和任務(wù),但也不是以實(shí)習(xí)勞動(dòng)作為自己謀生的基本手段,在工資及生活待遇上不可能與實(shí)習(xí)單位正式員工一樣。頂崗實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間雖然得服從實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)管理,但是對(duì)實(shí)習(xí)單位并不具有完全的依附性,供其完成學(xué)業(yè)的學(xué)校仍然對(duì)其具有一定的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)與義務(wù)。這也是頂崗實(shí)習(xí)期間需要學(xué)校、學(xué)生與實(shí)習(xí)單位三方簽訂實(shí)習(xí)合同,約定三方主體在學(xué)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)期間的權(quán)利和義務(wù)的根本原因。實(shí)習(xí)單位并沒(méi)有單獨(dú)與實(shí)習(xí)生簽定勞動(dòng)合同,因此,頂崗實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間也就沒(méi)有形成形式上的勞動(dòng)合同關(guān)系。(當(dāng)然,如果在頂崗實(shí)習(xí)生已經(jīng)基本完成學(xué)業(yè)、取得就業(yè)資格的前提下,用人單位與其簽有書(shū)面勞動(dòng)合同,則問(wèn)題另當(dāng)別論。)
然而,在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中,盡管學(xué)校和企業(yè)為了做到安全實(shí)習(xí),采取了一些積極措施,但由于崗位性質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、注意程度等因素,高職學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的人身意外傷害事故還是屢有發(fā)生。如果不在認(rèn)識(shí)上尤其是制度上打破頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生不是勞動(dòng)者的桎梏,那么工傷認(rèn)定就不可能造福廣大職業(yè)院校的莘莘學(xué)子,有關(guān)部門(mén)制定的頂崗實(shí)習(xí)促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革的政策就不可能廣泛深入地開(kāi)展下去。
二、現(xiàn)行法律框架下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中人身意外傷害的救濟(jì)渠道及其不足
我們知道,法律責(zé)任性質(zhì)的界定是以相關(guān)法律關(guān)系的存在為邏輯條件的,而法律關(guān)系的建立又是以相應(yīng)立法的存在為前提。沒(méi)有立法,也就無(wú)所謂法律責(zé)任。根據(jù)原勞動(dòng)部1996年制定的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第61條第1款之規(guī)定,實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間所受傷害的處理,可以參照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇。也就是說(shuō),根據(jù)這一規(guī)定,大學(xué)生實(shí)習(xí)期間發(fā)生的傷害事故多數(shù)情況下可納入工傷保險(xiǎn)進(jìn)行處理。但可惜的是,2003年4月27日頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》取消了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第61條第1款關(guān)于實(shí)習(xí)生受到傷害參照工傷保險(xiǎn)待遇進(jìn)行處理的規(guī)定,且對(duì)此沒(méi)有作出任何相應(yīng)的替代處理規(guī)則。2010年12月修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》仍未就這一問(wèn)題作出明確規(guī)定。這種情況直接導(dǎo)致目前我國(guó)的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)法律都排除在校大學(xué)生作為適用對(duì)象,因此直接造成頂崗實(shí)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位發(fā)生意外事故或合法權(quán)益受到損害時(shí)得不到有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)方面的保障。
按照現(xiàn)行法律制度設(shè)計(jì),高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中人身意外傷害事故的責(zé)任追究和賠付,只能依據(jù)有關(guān)刑事法律、行政法律和民事法律來(lái)展開(kāi),而不能適用勞動(dòng)法律。然而,刑事責(zé)任及行政責(zé)任的重心在于懲處而非實(shí)體救濟(jì),民事責(zé)任則主要按照侵權(quán)行為適用《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律和規(guī)章,其具體責(zé)任的承擔(dān)一般適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系,沒(méi)有勞動(dòng)法所公然表明的維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立場(chǎng)和宗旨。這就是說(shuō),現(xiàn)行法律框架下最能保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)體利益的民事法律在救濟(jì)實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生意外傷害的學(xué)生時(shí),首要考慮的是傷害事故發(fā)生時(shí)學(xué)校、學(xué)生、實(shí)習(xí)單位或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)與否及其程度,這顯然不利于保護(hù)承受直接傷害后果的實(shí)習(xí)學(xué)生的利益。
首先,在頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的傷害事故中適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則不符合公平、正義的價(jià)值理念。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)傷害事故的發(fā)生往往是由實(shí)習(xí)學(xué)生、實(shí)習(xí)單位和高職院校的混合過(guò)錯(cuò)甚至是學(xué)生的單獨(dú)過(guò)錯(cuò)造成,根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,實(shí)習(xí)學(xué)生只能得到部分賠償,甚至得不到賠償,這顯然有違法律的公平。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生雖已步入工作崗位,但其仍然具有學(xué)生身份,仍然屬于需要社會(huì)各方予以特別保護(hù)的對(duì)象。
其次,一般侵權(quán)損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件和舉證責(zé)任的規(guī)定,不利于保護(hù)受害學(xué)生的人身?yè)p壞賠償。在頂崗實(shí)習(xí)工作中發(fā)生了實(shí)習(xí)學(xué)生人身?yè)p害后果,受害學(xué)生要想獲得相應(yīng)賠償,就必須自身要有確切證據(jù)證明相關(guān)當(dāng)事方存在相應(yīng)過(guò)錯(cuò)和侵權(quán)行為,以及侵權(quán)行為與損害結(jié)果間的因果關(guān)系,這對(duì)于實(shí)習(xí)受害學(xué)生而言,簡(jiǎn)直就是雪上加霜,極其不利于保護(hù)受害學(xué)生的相應(yīng)權(quán)益。
再次,高職院校、實(shí)習(xí)單位等責(zé)任主體客觀上責(zé)任能力有限,即便是其主觀過(guò)錯(cuò)得到證實(shí)也往往無(wú)法為實(shí)習(xí)學(xué)生提供及時(shí)、有效的實(shí)體利益救濟(jì)。
現(xiàn)在,很多人提出在當(dāng)前法律背景下可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)方式分擔(dān)頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任,個(gè)別地方也頒行了相應(yīng)的地方性法規(guī)。如2010年1月通過(guò)的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》第19條規(guī)定:“學(xué)校組織學(xué)生在實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí),學(xué)校、實(shí)習(xí)基地和實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議,明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任……實(shí)習(xí)協(xié)議可以根據(jù)實(shí)習(xí)的性質(zhì)和需要,約定意外傷害保險(xiǎn)的投保人、投保額度、損害賠償、實(shí)習(xí)報(bào)酬、保密等其他事項(xiàng)?!睉?yīng)該說(shuō),針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的性質(zhì)和需要投保意外傷害保險(xiǎn)在目前情形下不失為上策,但這僅僅是權(quán)宜之計(jì),其不足亦十分明顯:一是商業(yè)保險(xiǎn)的賠付限額往往不足以補(bǔ)償受害學(xué)生的全部損失;二是商業(yè)理賠過(guò)程復(fù)雜,要求嚴(yán)格;三是國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,難以全面推廣。即便是上述廣東省的規(guī)定也只是強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)協(xié)議“可以”根據(jù)實(shí)習(xí)的性質(zhì)和需要,約定意外傷害保險(xiǎn),從而使這一規(guī)則也只是具有選擇性而不是強(qiáng)制性。
三、解放思想,順應(yīng)潮流,明確界定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)者地位
目前世界上許多職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)的國(guó)家,如德國(guó)、法國(guó)、盧森堡、挪威、俄羅斯、匈牙利、羅馬尼亞等,都通過(guò)立法將學(xué)生傷害事故納入工傷保險(xiǎn)的范圍來(lái)加以保護(hù)。從我國(guó)目前工傷保險(xiǎn)立法發(fā)展的趨勢(shì)看,卻存在一定程度的倒退跡象。除上述相關(guān)規(guī)則的調(diào)整外,2009年7月《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》第5條還準(zhǔn)備將上下班途中的傷害事故排除出工傷保險(xiǎn)的保護(hù)范圍,好在最后的定稿只是將該條進(jìn)行了修改而不是刪除。
隨著高等職業(yè)教育教學(xué)改革的不斷深化,高職學(xué)生下企業(yè)實(shí)習(xí)越來(lái)越普遍,形式也越來(lái)越多樣,但頂崗實(shí)習(xí)和一般實(shí)習(xí)有著重大差別。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生從事的崗位工作特點(diǎn)突出在一個(gè)“頂”字上。頂崗就是頂替了原有工作人員而進(jìn)入獨(dú)立的工作狀態(tài),在崗位設(shè)置不變的情況下,經(jīng)過(guò)必要指導(dǎo)而讓學(xué)生脫離在校狀態(tài)全身心投入崗位工作,這在形式上就和原工作人員無(wú)異了。從這個(gè)意義上講,頂崗實(shí)習(xí)和普通實(shí)習(xí)的區(qū)別在于:普通實(shí)習(xí)只是在校大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間把學(xué)到的理論知識(shí)拿到實(shí)踐中去應(yīng)用和檢驗(yàn),并鍛煉工作能力的活動(dòng),在實(shí)習(xí)的過(guò)程中不是崗位的主要占有者,崗位上主要的工作仍然由以前的工作人員完成,對(duì)于接受實(shí)習(xí)的單位來(lái)說(shuō)實(shí)習(xí)學(xué)生此時(shí)的身份是編外的,因而實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生實(shí)質(zhì)上仍是全日制在校學(xué)生,不是法律意義上的勞動(dòng)者。
然而,頂崗實(shí)習(xí)生雖然仍然具有學(xué)生身份,其與實(shí)習(xí)單位之間的協(xié)議往往也有所在學(xué)校參與,是一份三方主體協(xié)議,但從頂崗實(shí)習(xí)的本質(zhì)特點(diǎn)來(lái)看,將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與其實(shí)習(xí)單位的關(guān)系界定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,從理論上講也不是完全沒(méi)有依據(jù)。一般而言,勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位之間為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而發(fā)生的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法上的“勞動(dòng)”指基于法定或約定的義務(wù)而從事的有償勞動(dòng)。在我國(guó)“勞動(dòng)者”泛指年滿(mǎn)16周歲、具有勞動(dòng)能力的公民。參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生都年滿(mǎn)16周歲,具有勞動(dòng)能力,顯然屬于勞動(dòng)者的范疇。更為重要的是,勞動(dòng)法律關(guān)系主體特定、兼具平等性和隸屬性、財(cái)產(chǎn)性和人身性,而頂崗學(xué)生與其實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系也基本符合這些屬性:頂崗學(xué)生與其實(shí)習(xí)的經(jīng)濟(jì)組織雙方主體特定;在頂崗實(shí)習(xí)關(guān)系的確立過(guò)程中,實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間均有選擇的自由,一旦達(dá)成協(xié)議,兩者之間又具有指揮與服從的隸屬性;在頂崗工作過(guò)程中,頂崗學(xué)生向?qū)嵙?xí)企業(yè)讓渡自己勞動(dòng)力的使用權(quán),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合,并從創(chuàng)造的財(cái)富中獲得一部分報(bào)酬,具有財(cái)產(chǎn)性特征。這就是說(shuō),頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在身份關(guān)系上一方面仍然需要接受所讀學(xué)校的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;另一方面,還需與實(shí)習(xí)企業(yè)的其他員工一樣,嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章,服從企業(yè)的安排和管理,從而使其在身份上具有了雙重屬性。所以,即便我們認(rèn)可頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間并沒(méi)有形成形式上的勞動(dòng)合同關(guān)系,但在理論上將其視為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而加以立法保護(hù)亦未嘗不妥。
總之,頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育快速發(fā)展下的一個(gè)新生事物。頂崗實(shí)習(xí)增強(qiáng)了職業(yè)院校的教育教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量,為用人單位快速培養(yǎng)了既懂得理論知識(shí)又具有豐富操作技能的產(chǎn)業(yè)人才,鍛煉了學(xué)生的職業(yè)技能,擴(kuò)大了學(xué)生的職業(yè)見(jiàn)識(shí)。解放思想,順應(yīng)潮流,認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程是學(xué)生在特定階段作為勞動(dòng)者的一種特殊工作形式而加以專(zhuān)門(mén)立法保護(hù),有利于更好地保障包括頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在內(nèi)的當(dāng)事各方的合法權(quán)益,促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)人才資源選擇與儲(chǔ)備,切合勞動(dòng)法的立法宗旨和法治的人性化發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:中學(xué)生;法律意識(shí);法律教育
法律意識(shí)是指人們把法律規(guī)范不斷內(nèi)化,成為指導(dǎo)人們行為模式的一種觀念。當(dāng)前,部分中學(xué)生法律意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)匱乏、法律素養(yǎng)低下,針對(duì)這一現(xiàn)象,學(xué)校積極開(kāi)展中學(xué)生法律意識(shí)教育迫在眉睫。
一、中學(xué)生法律意識(shí)教育的現(xiàn)狀
1.中W生法律知識(shí)掌握情況
增強(qiáng)中學(xué)生的法律意識(shí),首先要讓中學(xué)生具備基礎(chǔ)的法律知識(shí)。當(dāng)前中學(xué)生法律知識(shí)掌握程度如何呢?通過(guò)對(duì)356名中學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),有262人上過(guò)有關(guān)法律知識(shí)的課,占調(diào)查人數(shù)的73.2%。這說(shuō)明學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)了有關(guān)法律知識(shí)的課程。在“學(xué)校是否發(fā)放了專(zhuān)門(mén)的法律教育教材”一欄中,有97.3%的學(xué)生顯示沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教材,98%的學(xué)生表示法律教育大多是通過(guò)思想品德課程來(lái)完成的,沒(méi)有安排專(zhuān)門(mén)的法律教育教師,也不開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的法律意識(shí)教育課程。在調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“哪一天是國(guó)家法制宣傳日”時(shí),有76.5%的學(xué)生選擇知道,23.5%的學(xué)生選擇不知道。
2.中學(xué)生法律意識(shí)淡薄
目前,多數(shù)中學(xué)生法律意識(shí)比較淡薄。一方面,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)觀念,容易遭受不法侵害。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分中學(xué)生不熟悉《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,不懂得用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí),72%的中學(xué)生選擇了逆來(lái)順受,不會(huì)采取向上級(jí)教育部門(mén)或者家長(zhǎng)反映問(wèn)題等方式尋求幫助。另一方面,一部分中學(xué)生守法自覺(jué)性不強(qiáng),在日常生活中會(huì)做出一些侵犯他人權(quán)益的事情。由于社會(huì)的快速發(fā)展,中學(xué)生法律知識(shí)水平有限,法律知識(shí)儲(chǔ)備不足,中學(xué)生很容易受到外部享樂(lè)主義和拜金主義的影響,模仿社會(huì)上一些不良行為,效仿哥們義氣,最終誤入歧途。
二、中學(xué)生法律意識(shí)教育的開(kāi)展路徑
1.明確中學(xué)生法律意識(shí)教育的內(nèi)容和目標(biāo)
一是提高中學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知程度。在對(duì)中學(xué)生開(kāi)展法律意識(shí)教育的過(guò)程中,首先要重點(diǎn)培養(yǎng)中學(xué)生學(xué)習(xí)法律的意識(shí),促使其主動(dòng)學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律和遵守法律。二是增加中學(xué)生的法律知識(shí)儲(chǔ)備。中學(xué)生只有掌握了相關(guān)的法律知識(shí),才能懂得法律知識(shí),并用法律指導(dǎo)和約束自己的言行。長(zhǎng)此以往,便會(huì)提高自身的法律素質(zhì),形成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。三是讓中學(xué)生具備法制觀念。首先要具備守法觀念。通過(guò)法律意識(shí)教育,使中學(xué)生積極履行法律義務(wù),杜絕一切違法行為,自覺(jué)遵紀(jì)守法。其次,要具備用法觀念。通過(guò)法律意識(shí)教育,使中學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、集體的合法利益。最后,具備護(hù)法觀念。通過(guò)法律意識(shí)教育,使中學(xué)生形成強(qiáng)烈的法律意識(shí),樹(shù)立“法律至上”的意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。
2.強(qiáng)化學(xué)校在中學(xué)生法律意識(shí)中教育的作用
一是建立完善的法律意識(shí)教育體系。首先,學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)立專(zhuān)門(mén)的中學(xué)生法律意識(shí)教育課程,有針對(duì)性地進(jìn)行法律意識(shí)教育,提高中學(xué)生的法律意識(shí)。其次,編訂專(zhuān)門(mén)的教育課程教材。針對(duì)中學(xué)生的特點(diǎn),編輯系統(tǒng)完整、行之有效的教材,并確保課程開(kāi)展的有效性。二是增強(qiáng)法律意識(shí)教育的力度。通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的法律意識(shí)教育課程,提高中學(xué)生的法律意識(shí),促進(jìn)中學(xué)生法律綜合素質(zhì)的提高。建立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制,不僅通過(guò)考試來(lái)衡量學(xué)生的法律意識(shí)教育情況,還要鼓勵(lì)中學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)綜合考評(píng)來(lái)考察中學(xué)生法律素養(yǎng)的提升程度。三是提高教師的法律教育水平。通過(guò)加強(qiáng)教師培訓(xùn),提升教師的法律教育水平,從而培養(yǎng)更多具備法律意識(shí)和法制觀念的中學(xué)生。
3.發(fā)揮家庭在中學(xué)生法律意識(shí)教育中的作用
一是家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的家庭教育理念,讓孩子在學(xué)習(xí)好文化課程的同時(shí),加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí)。二是家長(zhǎng)要采取正確的教育方式,不溺愛(ài)孩子,幫助孩子形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,養(yǎng)成良好的品格及習(xí)慣。三是提高家長(zhǎng)素質(zhì)。家長(zhǎng)也要不斷提升自身的綜合素質(zhì),通過(guò)言傳身教等方式,更好地指導(dǎo)孩子形成正確的法律觀念和法律認(rèn)知。
4.營(yíng)造知法、守法的社會(huì)氛圍
一是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。各職能部門(mén)應(yīng)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、出版物、娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管,為中學(xué)生營(yíng)造一個(gè)舒適、干凈的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“八榮八恥”等社會(huì)主義思想道德建設(shè)活動(dòng),在全社會(huì)形成風(fēng)清氣正的良好道德風(fēng)尚,減少不良風(fēng)氣對(duì)中學(xué)生的影響。
總之,中學(xué)生法律意識(shí)教育是關(guān)乎全社會(huì)的重大課題,應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)共同關(guān)心和關(guān)注,不斷提升中學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)中學(xué)生法律知識(shí)儲(chǔ)備,促使中學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
參考文獻(xiàn):
[1]黃家亮,邢朝國(guó).農(nóng)民工法律意識(shí)的代際比較研究――以北京市建筑行業(yè)新生代農(nóng)民工為例[J].中國(guó)青年研究,2012(6).
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型人才;法律服務(wù)專(zhuān)業(yè);專(zhuān)業(yè)能力;創(chuàng)新能力
作為中職教育專(zhuān)業(yè)的一種,中職社區(qū)法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)在近幾年發(fā)展進(jìn)程中,盡管取得一定成效,但是,若要在中職院校激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中求得生存,必須要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研的前提下,對(duì)法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能力的培養(yǎng)予以加強(qiáng),將學(xué)生造就成為能力強(qiáng)、質(zhì)量高以及與社會(huì)需要相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。
一、中職社區(qū)法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能力結(jié)構(gòu)
1.專(zhuān)業(yè)能力
在法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)中,專(zhuān)業(yè)能力是運(yùn)用所學(xué)法律法規(guī)服務(wù)于法律,并對(duì)法律糾紛進(jìn)行解決的能力。其內(nèi)容主要包括訴訟業(yè)務(wù)能力和訴訟業(yè)務(wù)能力。專(zhuān)業(yè)能力可以說(shuō)是法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能力的核心,這種能力是將學(xué)生所掌握的理論與知識(shí)轉(zhuǎn)化成服務(wù)與措施的過(guò)程。就學(xué)生而言,能力更重要,所以,一定要注重培養(yǎng)學(xué)生的能力。
2.基本技能
邏輯思維能力、計(jì)算機(jī)操作能力、合作交流能力、外語(yǔ)運(yùn)用能力和語(yǔ)言表達(dá)能力統(tǒng)稱(chēng)基本技能。其中,學(xué)生的邏輯思維能力包括綜合分析能力、抽象概括能力和推理判斷能力。
(1)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求學(xué)生熟練地掌握計(jì)算機(jī)及軟件的應(yīng)用
學(xué)生使用計(jì)算機(jī)和Internet網(wǎng)絡(luò)資源是獲取信息、提高學(xué)習(xí)與工作效率的捷徑。另外,在目前乃至今后,涉及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的法律問(wèn)題會(huì)有很多,諸如網(wǎng)絡(luò)犯罪等。學(xué)生只有具備了熟練操作計(jì)算機(jī)的能力,才能有效地解決好這類(lèi)實(shí)際問(wèn)題。學(xué)生要想適應(yīng)所擔(dān)任的工作,必須有良好的表達(dá)能力――法律語(yǔ)言表達(dá)能力和司法文書(shū)寫(xiě)作能力。這是法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生首要的基本功。學(xué)生畢業(yè)后在基層崗位上提供法律服務(wù)時(shí),要與受助對(duì)象交流思想,了解案情,并以通俗易懂的語(yǔ)言為其講解法律常識(shí)。如果他的語(yǔ)言貧乏生澀,那么法律服務(wù)的效果勢(shì)必會(huì)大打折扣。所以,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力的訓(xùn)練是十分必要的。
(2)邏輯思維能力是法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的關(guān)鍵能力
只要嚴(yán)格根據(jù)邏輯思維定律,學(xué)生才有可能科學(xué)而正確地處理問(wèn)題。若學(xué)生邏輯思維能力不強(qiáng),則他在表達(dá)法律問(wèn)題時(shí)就會(huì)出現(xiàn)思路混亂的情況;而如果一個(gè)學(xué)生具有非常強(qiáng)的邏輯思維能力,那么他在寫(xiě)作表達(dá)與語(yǔ)言表達(dá)方面就會(huì)有清晰的條理性,而且能夠?qū)⒆约旱南敕▽哟畏置鞯乇磉_(dá)出來(lái)。
3.創(chuàng)新能力
要想對(duì)法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新能力的培養(yǎng),首先要做的就是要培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。所以,一定要鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)發(fā)創(chuàng)新意識(shí),學(xué)生只有具備了創(chuàng)新能力與素質(zhì),才會(huì)得心應(yīng)手地處理復(fù)雜多變的律法問(wèn)題。
二、培養(yǎng)法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的措施與途徑
1.對(duì)理論教學(xué)制度進(jìn)行變革,變“以知識(shí)為本位”為“以能力為本位”
在設(shè)置課程方面,必須要將實(shí)用原則突出來(lái),對(duì)法律教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更新,重組課程結(jié)構(gòu),形成以能力為本位的法律教學(xué)機(jī)制,確保專(zhuān)業(yè)課和公共同課能夠有適當(dāng)?shù)谋壤疫€要保證理論課與實(shí)踐課同等重要,防止厚此薄彼現(xiàn)象的出現(xiàn)。在教學(xué)內(nèi)容上,必須保證以夠用、必需為度,以應(yīng)用為目的,刪除偏難偏深、陳舊過(guò)時(shí)及不實(shí)用的教學(xué)內(nèi)容,將實(shí)用而又最新穎的技術(shù)增加進(jìn)去??梢远嗉有┲v座與選修課,教師一定要在理論課教學(xué)中加入一些案例,并結(jié)合案例對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行講解,在案例中寓說(shuō)于理,這樣不僅能夠突出理論課應(yīng)用性,而且還能增加理論內(nèi)容通俗易
懂性。
法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法上,倡導(dǎo)案例式、討論式以及啟發(fā)式教學(xué),從根本上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng),提高其獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)能力,從根本上變“以教師為主導(dǎo)”為“以學(xué)生為主導(dǎo)”,使學(xué)生變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
2.實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生能力的根本
從根本上說(shuō),中職教育必須突出視角教學(xué),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生能力為教學(xué)目標(biāo)。在對(duì)法律服務(wù)實(shí)踐教學(xué)予以強(qiáng)化上,一定要做到以下兩點(diǎn):
(1)建立與完善校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地
教師應(yīng)該將學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)貫穿整個(gè)中職教育過(guò)程,因此,必須重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的構(gòu)建。目前很多中職院校法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地基本上都是簡(jiǎn)單的模擬法庭、法律服務(wù)視聽(tīng)資料室、法律服務(wù)所等。必須購(gòu)置相關(guān)對(duì)法律服務(wù)學(xué)習(xí)有幫助的音像資料,能夠讓學(xué)生適時(shí)展覽法律文書(shū),確保學(xué)生能夠熟悉文書(shū)制作要求與格式。
(2)堅(jiān)持走校所、校企和校區(qū)合作的教育發(fā)展道路
從根本上完善校外實(shí)習(xí)基地,而且校方還要主動(dòng)與社區(qū)、律師事務(wù)所、法院、企業(yè)等達(dá)成學(xué)生實(shí)習(xí)建議,保證學(xué)生可以有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)單位,以鍛煉學(xué)生綜合運(yùn)用法律法規(guī)的能力。
若將商品質(zhì)量視為企業(yè)生存與發(fā)展的生命,則學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)就是教育的根本和中心。由此可見(jiàn),我們一定要將法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能力培養(yǎng)放在教育之首,只有這樣,法律教育培養(yǎng)目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn),才能為我國(guó)社會(huì)提供更多應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】中學(xué)政治課;法制教育;多元化
自從黨的十五大以來(lái),我國(guó)提出了依法治國(guó),我國(guó)的法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。十也提出了國(guó)家普法教育規(guī)劃以及全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,為了提高青少年的法律素質(zhì),又了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見(jiàn)》對(duì)青少年法制教育工作提出了明確的意見(jiàn)和要求。
為了了解當(dāng)代中學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念以及法制教育現(xiàn)狀等,我們對(duì)我校初二年級(jí)的中學(xué)生進(jìn)行了一次法制教育意識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查,過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了中學(xué)生法制教育存在的若干問(wèn)題。
(一)對(duì)象和方法:
1.調(diào)查對(duì)象
此次問(wèn)卷調(diào)查的調(diào)查對(duì)象是我校初二年級(jí)的全體學(xué)生,男生144人,女生161人,共計(jì)305人。初二年級(jí)的學(xué)生在這一學(xué)年《思想品德》中學(xué)習(xí)的就是法律常識(shí)。通過(guò)課堂他們也已經(jīng)學(xué)習(xí)了一些法律知識(shí),同時(shí)在日常的社會(huì)生活和家庭生活中也獲取了一些法律知識(shí),而之后的課堂中獲取法制知識(shí)就比較零散也比較少了,因此對(duì)他們進(jìn)行調(diào)查頗能具有代表性。
2.方法
本次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放307份,回收問(wèn)卷307份,其中回收有效問(wèn)卷305份,占回收問(wèn)卷的99%。
3.問(wèn)卷設(shè)計(jì)
本次調(diào)查問(wèn)卷信息共有19條,包括單項(xiàng)選擇和多項(xiàng)選擇兩種題型。本次報(bào)告數(shù)據(jù)可靠,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析是比較客觀的,基本反映了中學(xué)生法律意識(shí)的真實(shí)情況。
(二)調(diào)查結(jié)果
1.法律意識(shí)狀況。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,有些學(xué)生缺乏一定的法律知識(shí),甚至有些學(xué)生認(rèn)為學(xué)不學(xué)法律知識(shí)無(wú)所謂,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)并不懂得怎樣維權(quán),或者根本不打算維權(quán),這說(shuō)明中學(xué)生的法律意識(shí)并不是很高,法制觀念有待進(jìn)一步提升。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然絕大多數(shù)的學(xué)生知道自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)尋求幫助,但是還有將近一成的學(xué)生會(huì)選擇以暴制暴,有一成左右的學(xué)生選擇忍氣吞聲;90%左右的在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)很少、或者沒(méi)有考慮運(yùn)用法律來(lái)維權(quán);當(dāng)問(wèn)及遇到違法犯罪行為時(shí)怎么處理時(shí),只有50%的學(xué)生選擇報(bào)警,5%左右的學(xué)生置之不理、立即躲開(kāi)。
2.法制教育現(xiàn)狀。法制教育的途徑目前主要有學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校教育是最重要的途徑,其次是社會(huì)教育,最后是家庭教育,20%左右的中學(xué)生對(duì)現(xiàn)在的學(xué)校法制教育不滿(mǎn)意,認(rèn)為學(xué)不到更多的東西,80%左右的學(xué)生希望通過(guò)不同的法制教育活動(dòng)了解法律知識(shí),例如:法律故事視頻、模擬法庭、旁聽(tīng)庭審以及法制教育講座。盡管調(diào)查中有些不盡如人意的地方,但是我們?nèi)孕牢康陌l(fā)現(xiàn),90%左右的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)法律非常重要,認(rèn)為法律在生活中很重要,70%的學(xué)生渴望了解更多的法律知識(shí),這足以說(shuō)明,法律意識(shí)狀況不佳的中學(xué)生還是有著想要學(xué)習(xí)法律知識(shí)的強(qiáng)烈愿望的。由此可見(jiàn)學(xué)生對(duì)于在校學(xué)習(xí)法律知識(shí)的渴求度還是比較高的。
3.青少年法制教育呈現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及對(duì)學(xué)生的訪(fǎng)談,發(fā)現(xiàn)中學(xué)生對(duì)法律知識(shí)掌握是比較快的,但是法律意識(shí)不容易培養(yǎng)。而中學(xué)的法制教育也呈現(xiàn)出重知識(shí)、輕意識(shí)的現(xiàn)狀,因此中學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法制教育的過(guò)程中呈現(xiàn)出一定的幼稚性、暫時(shí)性和不穩(wěn)定性。
(三)在政治課中滲透法制教育
青少年學(xué)生身心從幼稚到成熟、從依賴(lài)到獨(dú)立,在這一時(shí)期,他們的生理和心理發(fā)育迅速發(fā)展,這一時(shí)期也是他們世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。如何將法制教育融入到思想品德和思想政治的課堂中來(lái),對(duì)這個(gè)問(wèn)題談?wù)勎覀兊囊稽c(diǎn)看法:
第一、教師要了解更多的法律知識(shí),提高自身的法制意識(shí),加強(qiáng)師德修養(yǎng),做好言傳身教。
教師要加強(qiáng)自身的法律素質(zhì)的修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己,努力學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),遵紀(jì)守法,營(yíng)造民主法制的課堂教學(xué)氛圍,用自己榜樣的力量感染學(xué)生。新課改后,我們的思想品德和政治教材中設(shè)計(jì)了很多法律方面的內(nèi)容。如:《憲法》、《刑法》、《民法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《行政法》、《訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等。這就為我們切實(shí)利用政治課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育提供了一定的便利和契機(jī)。但是法制教育不同于其他學(xué)科的教育,它既抽象又實(shí)際,所以要做好法制教育的教育教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握這些法律知識(shí),我們政治教師必修要從兩個(gè)方面去努力:一是,豐富自己的法律知識(shí),更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是,教師要把教材交 “活”。教師要鉆研教材,搜集貼近學(xué)生生活實(shí)際的案例,整合教材資源,以案說(shuō)法,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育宣傳。
第二、充分挖掘利用教材現(xiàn)有知識(shí),強(qiáng)化法制教育。
現(xiàn)行的人教版初中思想品德,教材中出現(xiàn)的關(guān)于法律的知識(shí)主要有:初一有“未成年人保護(hù)”、“保護(hù)生命健康”、“自我保護(hù)”、“遵守社會(huì)公共秩序”四部分,初二有“法律一般知識(shí)”、“憲法”、“消費(fèi)者權(quán)利”、“保護(hù)隱私”四部分,初三有“法制和德治簡(jiǎn)單知識(shí)”、有部分“財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。高中思想政治有關(guān)于法制教育的內(nèi)容主要在“經(jīng)濟(jì)生活”和“政治生活”兩個(gè)模塊中。其中,“經(jīng)濟(jì)生活”模塊包括有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、銀行法、證券法、公司法、勞動(dòng)保護(hù)法、經(jīng)濟(jì)法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容;“政治模塊”,包括憲法、立法法、選舉法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、國(guó)際法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
我們?nèi)绻艹浞掷媒滩闹械倪@些法律知識(shí),在課堂教學(xué)中根據(jù)相關(guān)的法律知識(shí)再進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,加上生動(dòng)的案例,相信一定能夠給學(xué)生相應(yīng)的法律知識(shí),能有效的提高學(xué)生的法制水平。
第三、根據(jù)學(xué)科學(xué)段的特點(diǎn)、根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),結(jié)合生活實(shí)際把法制教育內(nèi)容有機(jī)滲透到教材內(nèi)容中激發(fā)學(xué)生興趣
首先,教師要遵循教育教學(xué)規(guī)律,根據(jù)本學(xué)科不同學(xué)段的內(nèi)容特點(diǎn)、以及初高中學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),在教學(xué)中潛移默化的進(jìn)行法制教育,既不能脫離學(xué)科內(nèi)容將本課上成純粹的法律課,也不能忽視教材中蘊(yùn)含的法制教育因素。
其次,要盡量避免抽象的法律條文的解釋?zhuān)瑧?yīng)充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活,選好生動(dòng)的案例,找一些學(xué)生身邊的人和事,這樣才能更好的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣。如在講 “經(jīng)濟(jì)生活”模塊“新時(shí)代的勞動(dòng)者”時(shí),可以巧妙設(shè)計(jì)案例,讓學(xué)生討論作為勞動(dòng)有哪些權(quán)利被侵犯了,當(dāng)這些權(quán)利受到侵犯該怎么辦。通過(guò)具體案例的分析,會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生更好的理解法律知識(shí)。
再次,根據(jù)學(xué)科內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)情景教學(xué),多與學(xué)生進(jìn)行情感交流,可以使學(xué)生觸景生情達(dá)到內(nèi)化的效果。例如:在講授八年級(jí)《珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)》就可以運(yùn)用情境教學(xué)法。教師可以利用多媒體展示山區(qū)孩子艱苦的生活學(xué)習(xí)條件,同時(shí)對(duì)比學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)習(xí)條件,讓學(xué)生感受并珍惜自己的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞:法律意識(shí) 遵紀(jì)守法 法律現(xiàn)象 法律知識(shí)
我國(guó)加入“WTO”,使我們的生活領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域服從法治已成為迫切的現(xiàn)實(shí)。未來(lái)的社會(huì)需要尊重法治、具有良好法律意識(shí)的公民。作為未來(lái)進(jìn)入社會(huì)的中學(xué)生,必須將“法治精神”作為人格要素之一。而作為培養(yǎng)未來(lái)合格公民的學(xué)校,必須承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的重任。
一、教會(huì)學(xué)生觀察、體驗(yàn)法律現(xiàn)象
人是社會(huì)的人,任何人均處于錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系之中,作為中學(xué)生也不例外,時(shí)時(shí)被各種法律關(guān)系所包圍。要讓學(xué)生明白任何法律關(guān)系的主體始終處于權(quán)利,義務(wù)的矛盾體中,在享有權(quán)利的同時(shí),必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。比如,學(xué)生享有受教育的權(quán)利,這種權(quán)利非達(dá)到法定條件和經(jīng)法定程序,不得被剝奪,為此“未成年人保護(hù)法”指出:不得隨意開(kāi)除學(xué)生。但與此同時(shí),作為受教育者必須履行受教育者的義務(wù)――遵守學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律。若學(xué)生不履行這一義務(wù),將會(huì)受到一定的校紀(jì)制裁。如果學(xué)生學(xué)會(huì)了觀察身邊的法律現(xiàn)象,必將形成豐富的法律心理,為法律觀念的形成奠定基礎(chǔ)。
二、要讓學(xué)生學(xué)會(huì)、學(xué)活法律知識(shí)
現(xiàn)有的教材體系,在初二開(kāi)設(shè)“法律常識(shí)”課,法律常識(shí)課的首要功能是“法冶”教育,要實(shí)現(xiàn)這一功能,就不能簡(jiǎn)單地將其與其他“文化”課畫(huà)等號(hào),教學(xué)中講授灌輸、強(qiáng)記硬背,在最后的考試中用一個(gè)分?jǐn)?shù)來(lái)界定學(xué)生的好差。應(yīng)該教會(huì)學(xué)生在理解必要法律常識(shí)的基礎(chǔ)上,用法律知識(shí)去規(guī)范自己的言行,維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí)學(xué)會(huì)用法律去分析身邊的事,只有這樣,學(xué)生才能形成健康法律觀念,學(xué)校才能培養(yǎng)出具有“法治精神”的合格公民。
三、教育者要做遵紀(jì)守法的表率
在21世紀(jì),對(duì)創(chuàng)新型人才的基本要求就是要遵紀(jì)守法,對(duì)我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)方針和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有十分重要的意義。比如我國(guó)的遼寧省,在2010年到2014年之間,遼寧國(guó)有7616名未成年人實(shí)施了犯罪,占判處罪犯總數(shù)的4%。其中,已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的820人,占未成年罪犯總數(shù)的10.77%。雖然未成年罪犯總數(shù)和比例在逐年下降,但卻呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì),2010年到2012年,每年判處未滿(mǎn)16周歲的未成年罪犯占判處未成年罪犯的比例在10%左右,從2013年以來(lái),開(kāi)始逐年上升,2014年的比例為11.36%。此外,女性未成年犯罪也呈逐漸增多趨勢(shì)。而在犯罪類(lèi)型中,故意傷害罪比例最大,其次是搶劫、盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事、、販賣(mài)。
二、我國(guó)中學(xué)法制教育中存在的問(wèn)題
(一)教育部門(mén)缺乏對(duì)學(xué)校法制教育重要性的認(rèn)識(shí)
目前,在我國(guó)九年制義務(wù)教育的教材中可以看到,只有初中八年級(jí)才有一門(mén)法制教育課,并且是基礎(chǔ)的課程,在其他階段,法制教育課程完全不受重視,甚至根本就沒(méi)有。同志曾經(jīng)提出:我國(guó)的黨和國(guó)家在新的歷史時(shí)期,管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要方式是依法治國(guó),未成年人是初升的太陽(yáng),祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望都寄托在他們的身上,所以說(shuō)在學(xué)校加強(qiáng)法制教育,是當(dāng)前教育部門(mén)工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育是不可或缺的。
(二)法制教育僅僅局限于校園和課堂之內(nèi)
目前許多學(xué)校對(duì)法制課的重視度不足,或者是由于經(jīng)費(fèi)不夠等原因,使他們的法制教育僅僅局限在課堂上,學(xué)生很少有實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),比如說(shuō),可以帶學(xué)生參加其他單位等采取其他的教育形式來(lái)教導(dǎo)學(xué)生,若只是局限在課堂上的教育,就會(huì)使學(xué)生和家庭、社會(huì)脫節(jié),不利于他們學(xué)習(xí)法治,就無(wú)法提高他們的法治觀念。
(三)家庭法制氛圍不濃厚
家庭環(huán)境在中學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中也具有非常重要的作用,家長(zhǎng)的文化素質(zhì)修養(yǎng)對(duì)中學(xué)生的教育也會(huì)產(chǎn)生潛移默化的作用。法治教育也是如此,如果家長(zhǎng)懂法,就會(huì)對(duì)中學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)比較重視,也會(huì)形成比較濃厚的家庭法律教育氛圍,有利于中學(xué)生學(xué)習(xí)法律。如果家長(zhǎng)缺乏法律知識(shí),不僅影響自身發(fā)展,而且會(huì)忽略中學(xué)生的法律教育,導(dǎo)致中學(xué)生法律知識(shí)欠缺。所以,形成濃厚的家庭法律教育氛圍對(duì)中學(xué)生法律學(xué)習(xí)非常重要。但是,在實(shí)際的家庭中大部分家長(zhǎng)只是關(guān)心學(xué)生的文化知識(shí)教育,很少關(guān)心學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí),導(dǎo)致家庭法律學(xué)習(xí)氛圍不濃厚。
三、我國(guó)中學(xué)法制教育的對(duì)策
(一)思想政治教育工作者必須改變觀念,與時(shí)俱進(jìn)在法制教育中,法治教育者作為主導(dǎo)地位,他們?cè)趯?duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的過(guò)程中,通過(guò)言傳身教,從自身影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,所以,就要求教育工作者自身的專(zhuān)業(yè)過(guò)硬,政治修養(yǎng)水平也要不斷提高,并要堅(jiān)定政治信念,提升法律素養(yǎng),給學(xué)生們樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣。第一,要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)新的觀念,摒棄舊觀念,隨著法治社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)一些具備法律素質(zhì)的公民;第二,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,隨著社會(huì)發(fā)展的不同需要,法律也在不斷完善,在我們的法制教學(xué)中,對(duì)于法律的制定和完善要在教學(xué)內(nèi)容中隨時(shí)都有體現(xiàn);第三,創(chuàng)新教學(xué)方式和教育手法,傳統(tǒng)的教育模式過(guò)于呆板和強(qiáng)制灌輸,這些教育方法不能引起學(xué)生的興趣,無(wú)法提高他們的積極性和主動(dòng)性。
(二)以思想政治課教學(xué)為主要渠道,灌輸法律的有關(guān)知識(shí)
必須要認(rèn)識(shí)到初中學(xué)校開(kāi)展的法制教育課程的重要性,并充分利用好這些課程。初中學(xué)生學(xué)習(xí)法律的基本渠道是通過(guò)思想政治教育課程,通過(guò)學(xué)習(xí),充分提高學(xué)生的法律素質(zhì),也是社會(huì)主義法治教育的重要因素,對(duì)精神文明的建設(shè)也十分有利。法制教育的最基本手段就是通過(guò)思想政治課,在學(xué)生中普及法學(xué)的基本內(nèi)容,講法律的基本概念和原理講解給學(xué)生聽(tīng),進(jìn)一步在學(xué)習(xí)憲法和其他法律的精神和規(guī)定。時(shí)刻將法記在心中,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法律評(píng)估能力,教導(dǎo)學(xué)生知法學(xué)法,從而守法用法,從根源上預(yù)防和減輕違法犯罪現(xiàn)象,甚至是從根源上清除違法犯罪現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)多種形式的法制教育,營(yíng)造良好的法治教育環(huán)境
對(duì)中學(xué)生的法治教育要采取多種教育方式,營(yíng)造良好的法治教育環(huán)境,比如參觀法治教育基地,讓學(xué)生切身感受法治教育。或者讓學(xué)生參與法庭的審判,深入了解法治教育的重要性。學(xué)校也要開(kāi)展法治教育知識(shí)方面的競(jìng)賽活動(dòng),讓學(xué)生了解更多的法律知識(shí)。這樣也能夠形成良好的法治教育氛圍,提高中學(xué)生的法律知識(shí)水平。
四、結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊